Terminologija / Terminology

2025, vol. 32, pp. 1–21

Contents link / Turinìo nuoroda

ISSN 2669–2198 (online / elektroninis)

مكانة اللغة القانونية والإدارية المجرية ومصطلحاتها¹

مكانة اللغة القانونية والإدارية المجرية ومصطلحاتها

ÁGOTA FÓRIS

جامعة كارولي غاشبار التابعة للكنيسة الإصلاحية في المجر، المجر

البريد الإلكتروني: [email protected]

معرّف ORCID: https://orcid.org/0000-0002-7599-0323

مجالات البحث: اللسانيات التطبيقية، وعلم المصطلحات، والتواصل المهني.

ÁDÁM RIXER

جامعة كارولي غاشبار التابعة للكنيسة الإصلاحية في المجر، المجر

البريد الإلكتروني: [email protected]

معرّف ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6945-0312

مجالات البحث: الفقه القانوني، والقانون الإداري.

https://doi.org/10.35321/term32-03

الملخص

تهدف هذه المقالة إلى تقديم لمحة عامة عن اللغة والمصطلحات القانونية والإدارية المجرية، بما في ذلك لغة المنشورات الأكاديمية والتعليم العالي والتشريعات. كما تعرض المقالة الخطوط العريضة لاستراتيجية المصطلحات المجرية المزمع إعدادها، وتتناول وضع مصطلحات اللغة القانونية والإدارية المجرية وحالتها. ويتمثل منهج البحث في استعراض المواد المنشورة وتقييمها، استنادًا إلى المقالات والمناقشات التي أُجريت في إطار المشروع. ونقترح، وفقًا للمعايير التقنية والتوصيات المصطلحية، نشر المصطلحات في قواعد بيانات مفتوحة للمصطلحات، إذ تُعد هذه القواعد أدوات مهمة لتعزيز توحيد المصطلحات على المستوى الوطني. ومن الأهمية بمكان ربط استراتيجية المصطلحات القانونية والإدارية باستراتيجية المصطلحات المجرية العامة. وبما أن لغة

¹حظي هذا البحث بدعم من مشروع بعنوان «هل هناك حاجة إلى إصلاح اللغة القانونية والإدارية في المجر؟ وضع استراتيجية للمصطلحات القانونية والإدارية»، الذي نفذته كلية الحقوق في جامعة كارولي غاشبار التابعة للكنيسة المصلحة في المجر، خلال الفترة من 2022 إلى 2024.

حقوق النشر © 2025 Ágota Fóris وÁdám Rixer. نشره معهد اللغة الليتوانية. هذه مقالة مفتوحة الوصول، موزعة بموجب شروط ترخيص «Creative Commons Attribution»، الذي يجيز الاستخدام والتوزيع وإعادة الإنتاج دون قيود بأي وسيط، شريطة ذكر المؤلف الأصلي والمصدر. // Išleido Lietuvių kalbos institutas. Šis straipsnis yra atviros prieigos, platinamas pagal „Creative Commons“ priskyrimo licencijos sąlygas, leidžiančias neribotai naudoti, platinti ir atkurti turinį bet kokioje laikmenoje, nurodant autorių ir šaltinį.

تاريخ الاستلام: / Gauta: 2025-09-19. تاريخ القبول: / Priimta: 2025-10-14.

1

العلم في المجر ثنائي اللغة، بالمجرية والإنجليزية، نقترح إعداد استراتيجية للمصطلحات تشمل اللغتين لكليات القانون والإدارة وجامعاتهما، والتحول نحو ثنائية اللغة الإضافية.

الكلمات المفتاحية: سياسة اللغة وتخطيطها، استراتيجية المصطلحات، استراتيجية المصطلحات المجرية، اللغة القانونية والإدارية، التواصل الواضح.

الملخص

تهدف هذه المقالة إلى استعراض اللغة والمصطلحات القانونية والإدارية المجرية، بما في ذلك لغة المنشورات العلمية والتعليم العالي والتشريعات. وإضافة إلى ذلك، تعرض المقالة الخطوط العريضة لاستراتيجية المصطلحات المجرية المزمع إعدادها، ووضع مصطلحات اللغة القانونية والإدارية المجرية وحالتها.

منهج البحث هو الاستعراض والتقييم، استنادًا إلى المقالات المنشورة والمناقشات التي جرت في إطار المشروع. واستنادًا إلى المعايير التقنية والتوصيات المصطلحية، يُقترح نشر المصطلحات في قواعد بيانات مفتوحة للمصطلحات، لأن هذه القواعد أداة مهمة لتعزيز التنسيق المصطلحي على المستوى الوطني. ومن المهم بوجه خاص ربط استراتيجية المصطلحات القانونية والإدارية باستراتيجية المصطلحات المجرية العامة. وبما أن لغة العلم في المجر ثنائية اللغة—المجرية والإنجليزية—يُقترح إعداد استراتيجية للمصطلحات تشمل اللغتين لكليات القانون والإدارة وجامعاتهما، والانتقال إلى نموذج ثنائية اللغة الإضافية.

الكلمات المفتاحية: سياسة اللغة وتخطيطها، استراتيجية المصطلحات، استراتيجية المصطلحات المجرية، اللغة القانونية والإدارية، التواصل الواضح.

مقدمة

أُجري مشروع بحثي على مدى عامين بين عامي 2022 و2024 لدراسة الخصائص المرتبطة بوضع اللغة والمصطلحات القانونية والإدارية في هنغاريا ومدونتها النصية وتحديدها (Rixer 2023). ستعرض هذه المقالة أولاً سياسة المصطلحات استناداً إلى الإرشادات ذات الصلة، فضلاً عن خلفية إعداد استراتيجية هنغارية للمصطلحات. بعد ذلك، نعرض هدف المقالة ومنهجيتها. ويناقش القسم الذي يعرض النتائج وضع اللغة القانونية والإدارية الهنغارية، مع دراسة استخدامها في التعليم العالي والبحث والتشريع. وفي الفصل التالي، سنتناول سبل تعزيز اللغة الواضحة وتحسين التواصل، ثم نعرض الخطوات التي اتُخذت لجعل المصطلحات القانونية والإدارية أكثر إتاحة.

LANGUAGE POLICY AND PLANNING, AND TERMINOLOGY POLICY

The term language planning was introduced by Haugen (1959). Later, Kloss (1969) distinguished between status planning and corpus planning as hyponyms of language planning. Status planning refers to the social and legal status of a language and its functions, whereas corpus planning is concerned with the formal changes in a language (lexis, spelling, etc.). Planning involves first of all an assessment of the communication problems that require corpus planning, the strategies to overcome these difficulties and the tasks that need to be solved at the national or international level. According to Tolcsvai Nagy (2005: 233), although the development of language planning itself came from several directions, its principles have always included both status and corpus planning. The different language planning trends have built on different historical traditions and methodologies, including the practice of traditional language cultivation (see Nekvapil 2008) and the codification

2

أنشطة القرن التاسع عشر. ويشير Gazzola et al. إلى وجود أنواع عديدة ومختلفة من سياسات اللغة وتخطيطها (LPP)، وأن سياسة اللغة وتخطيطها عملية ونتيجة في آن واحد. ومراحل دورة السياسة هي «(1) ظهور قضية لغوية، (2) تحديد جدول الأعمال، (3) صياغة السياسة واعتمادها، (4) التنفيذ، و(5) تقييم ما أُنجز والنتائج المتحققة» (Gazzola et al. 2024: 4).

امتدت قضايا التخطيط اللغوي العام لتشمل اللغة لأغراض خاصة (LSP) والمصطلحات باللغة الأم. وتفصل المبادئ التوجيهية لسياسات المصطلحات، الصادرة عن اليونسكو (Infoterm 2005)، بين التخطيط اللغوي العام والتخطيط اللغوي المحدد. وتؤكد المبادئ التوجيهية لسياسات المصطلحات أن اللغة تؤدي دورًا مهمًا في إنشاء مجتمع قائم على المعرفة والحفاظ عليه، وفي سد الفجوة الرقمية. وتترافق الفجوة الرقمية «مع عدم المساواة في الوصول إلى المعلومات والمعرفة، وهو ما يرتبط بدوره بعدم المساواة في الوصول اللغوي» (Infoterm 2005: V)؛ و«إن قصور المصطلحات عامل رئيسي من عوامل عدم المساواة في الوصول اللغوي، ويؤدي إلى “الأمية الوظيفية” في سياقات الوصول إلى المعلومات واستخدام الحواسيب» (Infoterm 2005: V).

الخلفية – تطوير استراتيجية المصطلحات المجرية

على مدى عقود، أكدت عدة وثائق دولية أهمية المصطلحات في التعدد اللغوي، وفي الحفاظ على التنوع الثقافي، وفي إتاحة الوصول الشامل إلى المعلومات والمعرفة. ونُشرت المبادئ العامة لاستراتيجية المصطلحات لأول مرة في وثائق دولية خلال العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. واستنادًا إلى إرشادات اليونسكو (Infoterm 2005)، فإن سياسة المصطلحات هي مجموعة من الاستراتيجيات الرسمية لتنسيق القرارات والأهداف، و/أو المصطلحات الخاصة بمجموعة اجتماعية معينة (مثل جماعة لغوية بعينها) أو دولة.

«السياسة الوطنية للمصطلحات هي استراتيجية عامة تُصاغ على مستوى صنع القرار السياسي في بلد ما أو في جماعة لغوية تتمتع بدرجة من الاستقلال الذاتي <...> بهدف تطوير المصطلحات الناشئة والقائمة أو تنظيمها لأغراض شتى» (Infoterm 2005: 4).

واستنادًا إلى المعيار ذي الصلة، فإن سياسة المصطلحات هي «مجموعة من المبادئ والاستراتيجيات التي تُستخدم أساسًا لتطوير المصطلحات الخاصة بلغة أو لغات أو مجال أو مجالات محددة وتنظيمها» (ISO 29383:2020).

استُخدمت إرشادات اليونسكو (Infoterm 2005) والمعيار ISO المعنون ISO 29383:2020 سياسات المصطلحات — التطوير والتنفيذ نقطةَ انطلاق لوضع استراتيجية عامة للمصطلحات الهنغارية. ويوفر المعيار دليلاً عاماً، لكن، كما يوضح في مقدمته، لا يتطابق في الواقع أي وضعين تماماً، ومن ثم فإن استراتيجية المصطلحات الخاصة بكل أمة أو منظمة فريدة بالضرورة. وعلى المستوى الوطني، تتخذ سياسة المصطلحات عادةً شكل وثيقة قانونية أو

3

استراتيجية المعلومات، بينما تكون عادةً في المنظمات الأصغر حجماً في شكل إرشادات لسير العمل واستخدام التكنولوجيا الداعمة، وغالباً من دون ورود كلمة مصطلحات. واستناداً إلى إرشادات اليونسكو والممارسات الوطنية المختلفة، اقتُرح إعداد استراتيجية مصطلحية وطنية مجرية في عام 2018. وشارك ممثلون عن معاهد ومنظمات علمية من المجر وخارجها، بوصفهم متحدثين مدعوين، في المؤتمر الذي نُظّم لوضع الأساس لذلك. وسعى منظمو المؤتمر والمتحدثون معاً إلى التعاون ووضع استراتيجية والاتفاق على المبادئ التي من شأنها أن تفضي إلى إنشاء استراتيجية مصطلحية مجرية ونشرها (Fóris, Bölcskei 2019b). وقد صاغ المؤلفون المحررون في هذا المجلد توصيات تطوير استراتيجية مصطلحية مجرية، وهي:

– «نشر خطة استراتيجية متوسطة الأجل (من 4 إلى 10 سنوات)، تُسمى «الورقة الخضراء»، ويمكنها أن تفتح باب النقاش، بغية إعداد وثيقة بشأن خطط الاستراتيجية المصطلحية. وعملاً بالقسم 38 من المرسوم الحكومي 38/2012. (III. 12.) بشأن الإدارة الحكومية الاستراتيجية، تلفت الورقة الخضراء الانتباه إلى أهم المسائل غير المحسومة المتعلقة بالمصطلحات بوصفها مجالاً للسياسات، وتبادر إلى أن تتناول الهيئات المعنية هذه المسائل في إطار الرقابة الاستراتيجية للحكومة.

– إعداد ما يُسمى مسودة خطة للاستراتيجية المصطلحية.

– إنشاء مجلس استشاري للاستراتيجية المصطلحية.

– استناداً إلى الملاحظات الواردة بشأن صياغة مسودة خطة الاستراتيجية المصطلحية ونشرها: استكمال خطة مفصلة للاستراتيجية المصطلحية وبرنامجها.

– إطلاق بوابة المصطلحات الوطنية المجرية.

– تصميم قاعدة بيانات المصطلحات الوطنية المجرية، ووضع خطة تكاليفها ومتطلباتها من الموارد المادية والبشرية» (Fóris, Bölcskei 2019a: 18).

وبعد بضع سنوات، واتباعاً لهذه التوصيات، حصل مركز البحوث اللغوية المجري HUN-REN بالفعل على منحتين في هذا المجال، ونشر ورقة خضراء (Prószéky et al. 2023; www.nytud.hu) تتضمن دراسات استراتيجية مصطلحية أعدها مصطلحيون مجريون. وتتألف الورقة الخضراء من أربعة أجزاء: 1. قضايا عامة في الاستراتيجية المصطلحية؛ 2. قضايا محددة في الاستراتيجية المصطلحية؛ 3. المعايير والإملاء؛ 4. المراجع. وفي الجزء الرابع، في نهاية الكتاب، نُشرت قائمة مراجع مختارة حول الاستراتيجية المصطلحية، وهي مجموعة من المؤلفات التي تركز على المبادئ والأساليب العامة للاستراتيجية المصطلحية، مرتبة حول الموضوعات الأربعة التالية: مبادئ الاستراتيجية المصطلحية؛ تصميم قواعد بيانات المصطلحات؛ قواعد بيانات المصطلحات والبوابات الوطنية العامة في أوروبا وقواعد بيانات المصطلحات الدولية الكبرى؛ قواعد البيانات اللغوية المتاحة للجمهور التي تتضمن مصطلحات مجرية –²

² اعتباراً من 1 أغسطس 2025: مركز البحوث اللغوية بجامعة ELTE.

4

بيانات الإتاحة والخصائص (Fóris et al. 2023؛ للاطلاع على المتون اللغوية وقواعد البيانات المجرية، والمشروعات الوطنية والأوروبية، انظر الكتاب الذي يلخّص النتائج المحققة بقيادة Tamás Váradi (Dodé, Ludányi 2021)).

Although Gazzola et al. (2024: 1) locate “language policy and planning first and foremost as a responsibility of governments (at the national, regional, local, and potentially international level) and relevant bodies across all areas of public policy”, in Hungary, a comprehensive, explicit language policy prepared by the government does not exist yet. However, in our view, a public body such as the Hungarian Academy of Sciences (www.mta.hu) – in continuous cooperation with the relevant sectors, universities and terminology organizations³ – could be suitable to manage it.

نُفِّذت التوصيات المتبقية، مثل إنشاء قاعدة بيانات وبوابة وطنيتين للمصطلحات، في إطار الاستراتيجية الوطنية المجرية للمصطلحات، التي هدفت إلى إنشاء قاعدة البيانات الوطنية المجرية للمصطلحات وبوابة للمصطلحات (Fóris 2024a؛ جُمعت المنشورات الصادرة في هذا الموضوع خلال العام السابق في كتاب: Fóris 2025).

الغاية والمنهجية

تهدف هذه المقالة إلى تقديم لمحة عامة عن اللغة والمصطلحات القانونية والإدارية المجرية، بما في ذلك ما يُستخدم منها في المنشورات الأكاديمية والتعليم العالي والتشريعات. وتستند هذه اللمحة إلى نتائج مشروع بحثي استمر عامين، ونُفّذ بين عامي 2022 و2024.

يستخدم البحث منهجية دراسة الحالة لتقديم تحليل متعمق لمحتوى الموضوع ضمن سياقه الواقعي. وتشمل مراجعة النتائج وتلخيصها عرضًا شاملًا للبيانات المجمعة من مصادر متعددة، وتحليلها لتحديد الموضوعات والأنماط الرئيسية، ثم تركيب هذه النتائج في وصف مفصل. ويستند التحليل إلى المقالات المنشورة والنقاشات التي جرت في إطار المشروع، فضلًا عن الأدبيات المتعلقة باللغة والمصطلحات القانونية والإدارية، والمواقع الإلكترونية الأكاديمية والمهنية والدراسات الأحادية (تركيب البحوث السابقة وتحليلها).

وضع اللغة القانونية والإدارية المجرية

اللغة القانونية والإدارية في التعليم العالي

مع التسليم على نطاق واسع بتداخل القانون واللغة (مثلًا، Karpen, Xanthaki 2017؛ Tiersma, Solan 2021؛ Biel, Kockaert 2023؛ Engberg 2023؛ Drinóczi et al. 2025)، وبأن القانون لا يمكن إنفاذه إلا من خلال اللغة، تجدر الإشارة إلى أن المجرية

³ مثل مجلس المصطلحات المجري، MaTT، www.matt.hu.

5

نادراً ما تقدّم الجامعات مقررات مخصّصة للغة القانونية أو التواصل القانوني. وسيتناول القسم التالي عدداً من خصائص التعليم القانوني.

الهنغارية هي لغة التدريس في كليات الحقوق الثماني وفي جامعة لودوفيكا للخدمة العامة ضمن التعليم العالي الهنغاري. فمن جهة، بدأ موضوع اللغة والقانون يُناقش في التعليم العالي، ونُشرت كتب عن القانون والأدب، وأُدخلت مقررات باللغة الهنغارية في جميع كليات الحقوق (Rixer 2012): فعلى سبيل المثال، تُقدَّم في كلية الحقوق بجامعة إيتفوش لوراند في بودابست (ELTE) منذ عام 2017 مادة «القانون والأدب»، وفي كلية الحقوق بجامعة كارولي غاشبار (KRE) منذ عام 2019 (انظر Fekete 2018). كما تستضيف كلية الحقوق في ELTE منذ عدة سنوات برنامجاً صوتياً بعنوان «القانون والأدب» على إذاعة الجامعة. ويزداد عدد مسابقات المحاكم الصورية للطلاب (Rixer 2024) باللغتين الهنغارية والإنجليزية، وقد سرعان ما أصبحت هذه المسابقات شائعة بين الطلاب.

ومن جهة أخرى، لا تقدم سوى أربع من كليات الحقوق الهنغارية الثماني مقررات في الخطابة أو التواصل القانوني مدمجة في المنهج الدراسي. فعلى سبيل المثال، تُعدّ مادة «الاستدلال القانوني والتواصل» مقرراً إلزامياً في كلية الحقوق بجامعة ميشكولتس؛ وكذلك مادة «الاستدلال القانوني والبلاغة القانونية» في كلية الحقوق بالجامعة الكاثوليكية بَازمان بيتر، ومادة «التواصل القانوني» في كلية الحقوق بجامعة بيتش. ولا توجد في كليات الحقوق مادة محددة في اللسانيات أو المصطلحية، مع أن التحليل اللغوي إحدى المهارات الأساسية للعمل القانوني. ومن العناصر الجوهرية للعلاقة بين القانون واللغة (فضلاً عن أن جميع الصكوك القانونية مصاغة باللغة) أن الخطوة الأولى في تفسير التشريعات والقرارات الفردية هي دائماً ما يُسمى بالتفسير النحوي، أي تحليل الكلمات والتعابير والمفاهيم والعبارات الواردة في التشريعات والقرارات الفردية استناداً إلى القواعد النحوية والدلالة، ومقارنتها بالوقائع التاريخية للقضية المعنية المراد تقييمها. ويُطرح هنا السؤال: إذا كان التحليل اللغوي والمصطلح القانوني يشكلان جزءاً محورياً من مهنة القانون، أفلا يكون من المبرر تدريس اللغة المتخصصة القانونية والإدارية أو المصطلح القانوني كمادة مستقلة في التعليم الجامعي القانوني؟ لا نرى أمثلة على ذلك في هنغاريا؛ فالمعارف ذات الصلة «موزعة» تقليدياً بين مختلف المواد (مدخل إلى القانون، والتاريخ القانوني، والتواصل القانوني، ونظرية التشريع، والمعرفة الفقهية بفروع القانون المختلفة) (مثلاً Drinóczi, Novák 2015). ومع ذلك، يرى عدد من المؤلفين أن التواصل الواضح والميسّر مطلب أخلاقي، وقد أُدرج في مناهج مقررات الأخلاقيات في التعليم القانوني (Tóth 2017; Németh 2022).

يُدرَّس عادةً في كليات الحقوق في هنغاريا موضوع التشريع بوصفه جزءاً من المقررات القانونية الأساسية (مثل مدخل إلى القانون، والقانون الدستوري)، لكنه لا يشكل سوى موضوع واحد من بين موضوعات عديدة في هذه المقررات، كما أن السياق اللغوي محدود للغاية. وإدراكاً لذلك، تقدّم معظم المؤسسات مقررات في دراسات التشريع (Jogalkotástan، مثلاً في كلية الحقوق بجامعة KRE) أو نظرية التشريع (Törvényhozástan، مثلاً في كلية الحقوق بجامعة

6

بيتِش) بوصفها مواد إلزامية أو اختيارية، حيث تُتناول المسائل والسياقات اللغوية على نطاق أوسع أيضاً. وتتوفر مقررات أكثر تعمقاً في صورة برامج تدريبية للدراسات العليا لحاملي شهادة في القانون (szakjogász szakirányú továbbképzés): إذ تقدم كلية الحقوق بالجامعة الكاثوليكية بَازمان بيتر تدريباً إضافياً في تنظيم الخدمة العامة وتقنينها باللغة الهنغارية (közszolgálati szabályozási és kodifikációs szakjogász szakirányú továbbképzés)، وفي عام 2024 أطلقت جامعة إستفان سيشيني في جيور برنامجاً للدراسات العليا في القانون والحوكمة باللغة الإنجليزية. ومن بين برامج الدراسات العليا المعتمدة، كان هناك سابقاً برنامج متخصص في الصياغة التشريعية على المستوى المحلي باللغة الهنغارية (helyi jogszabály-szerkesztő szakjogász szakirányú továbbképzés)، لكنه لم يُقدَّم منذ مدة.

في التعليم العالي في مجال الإدارة العامة (جامعة لودوفيكا للخدمة العامة، كلية الحوكمة العامة)، تُؤكَّد مسائل التشريع ضمن مادة أساسية إلزامية (Szabályozás és kodifikáció، باللغة الإنجليزية: التنظيم والتقنين)، لكن الجانب اللغوي لا يحظى فيها إلا بأهمية ثانوية.

إجمالاً، يمكن القول إن تدريس اللغة القانونية والإدارية الهنغارية لا يُعد أولوية في إعداد الحقوقيين والإداريين العموميين في هنغاريا. وبالطبع، يتأثر وضع اللغة القانونية والإدارية الهنغارية تأثراً كبيراً أيضاً بحقيقة أن عدد المقررات المقدمة باللغة الإنجليزية (وبوتيرة أقل بالألمانية والفرنسية) في كليات الحقوق والإدارة آخذ في الازدياد، ويرجع ذلك جزئياً إلى التعاون ضمن برنامج ERASMUS ومنح Stipendium Hungaricum، وجزئياً إلى الاستراتيجية اللغوية الضمنية للحكومة والجامعات؛ كما ازداد كثيراً خلال العقد الماضي عدد برامج الدراسات العليا باللغة الإنجليزية وعدد مقررات الدكتوراه المقدمة بها. وتضم تسع جامعات هنغارية مدارس دكتوراه في القانون، وتضم جامعة واحدة مدرسة دكتوراه في الإدارة العامة (www.doktori.hu). واللغة الهنغارية هي رسمياً لغة التدريس في معظمها، غير أنه يُتوقع عموماً من طلاب الدكتوراه أن يكونوا قادرين على النشر باللغة الإنجليزية، كما تتاح لهم إمكانية كتابة الأطروحات وحضور الصفوف باللغة الإنجليزية، وهي ممارسة قائمة بالفعل. (إحدى هذه الجامعات هي جامعة أندراشي غيولا، حيث لغة التدريس هي الألمانية.) ولذلك، أصبحت الإنجليزية، إلى جانب الهنغارية، مهمة في الكتابة الأكاديمية والتشريع. كما أخذت تصبح لغة التدريس في كثير من الجامعات الهنغارية، فيما يُعرف بالتدريس باللغة الإنجليزية (EMI).

اللغة القانونية والإدارية في البحوث والمنشورات

شهدت البحوث الأكاديمية تغييرات كبيرة في الآونة الأخيرة، أثّرت في مكانة اللغة القانونية واستخدامها. قبل عقد من الزمن، كان من السهل إعداد قائمة بالدراسات والدراسات المطوّلة التي ألّفها مؤلفون مجريون بلغات أجنبية في مجالات معينة من القانون وموضوعات محددة (Rixer 2013). أما اليوم، فقد أصبح النشر باللغة الإنجليزية والتعاون البحثي الدولي أمرين شائعين. وصدر عدد من الكتب المرجعية باللغة الإنجليزية، أحدها يتناول إصلاح الإدارة العامة في المجر منذ عام 2010 في إطار برنامج ماغياري

7

Zoltán Public Administration Development Program (Patyi, Rixer 2014). In the case of publications written in a foreign language, even basic terms and concepts (e.g. the use of the term közigazgatási eljárásjogi ügyfél, ‘party to an administrative authority procedure’) require a special explanation.

يمكن للمنشورات باللغة الإنجليزية أن تؤدي دورًا رئيسيًا في تعزيز اتساق استخدام الإنجليزية في الأوساط الأكاديمية المجرية، وفي وصف مصطلحات اللغة القانونية والإدارية المجرية ونظامها المفاهيمي باللغة الإنجليزية. وقد أشار Rixer (2013: 7) قبل عقد من الزمن إلى أن الإنجليزية حلّت محل اللغات اللاتينية والألمانية والروسية التي كانت تؤدي هذا الدور، لتصبح لغة وسيطة في المجر، لا لفهم الشعوب المجاورة فحسب، بل أيضًا في طيف واسع من العلوم والتخصصات الأكاديمية، بما فيها القانون والإدارة العامة (مع أنها، بالطبع، لم تصبح اللغة الوحيدة). كما أشار إلى أن المنشورات الصادرة باللغة الإنجليزية غالبًا ما تفتقر إلى الاتساق الاصطلاحي والمفاهيمي، وأن ثمة حاجة إلى معجم مجري-إنجليزي للقانون العام والإدارة. ولفت الانتباه إلى ضرورة تطوير مذهب القانون الإداري المجري، لأن الاستخدام المتماسك والواضح والشفاف لمصطلحات الإدارة (القانونية) شرط مسبق لتعزيز المشاركة في أدبيات الحوكمة الدولية (Rixer 2013: 21–22). وقد أبرز الخطاب المعاصر ضرورة إنشاء قاعدة بيانات للمصطلحات القانونية، من شأنها أن تحل محل الحاجة إلى معجم.

واليوم، بالنظر إلى توصيات استراتيجية المصطلحات، وبما يتفق مع رأي Drinóczi and Novák (2015)، نخلص إلى ضرورة تحقيق المواءمة الاصطلاحية والمفاهيمية في القانون الإداري، والبدء أولًا بإنشاء قاعدة بيانات للمصطلحات ونشر المصطلحات والمفاهيم المجرية والشبكة المفاهيمية للقانون الإداري، مع مقابلاتها الإنجليزية. وتُعد قواعد بيانات المصطلحات أدوات مهمة لتعزيز المواءمة الوطنية للمصطلحات ولنشر المصطلحات المستحدثة بسرعة واتساق.

تعتبر الأكاديمية المجرية للعلوم والجامعات المجرية في الوقت الراهن النشر باللغة الإنجليزية الأهم، كما أن المنشورات والاستشهادات باللغة الإنجليزية تحظى بقيمة أعلى من نظيراتها باللغة المجرية ضمن متطلبات المسار الأكاديمي المختلفة. والسؤال هو: ما أثر هذا التغيير في استخدام اللغة القانونية والإدارية المجرية، على الرغم من المزايا المهنية والفوائد الدولية المترتبة عليه؟ ويبدو حاليًا أن استخدام اللغة القانونية والإدارية على المستوى الأكاديمي أصبح ثنائي اللغة بالفعل: المجرية والإنجليزية؛ لكن هل بلغ استخدام لغة التشريع والإدارة والحوكمة مرحلة الثنائية اللغوية المجرية والإنجليزية؟

وقد أقرت الأكاديمية المجرية للعلوم بهذا الوضع أيضًا. فمنذ تأسيسها عام 1825، تتمثل إحدى مهامها الأساسية في تعزيز استخدام اللغة المجرية. وفي عام 2023، أطلقت الأكاديمية منتدى نقاش عامًا عبر الإنترنت حول اللغة المجرية بوصفها لغة للعلم. ونُشرت الخلاصات الرئيسية لمنتدى النقاش على الموقع الإلكتروني للأكاديمية: تواصل الأكاديمية اعتبار اللغة المجرية

8

المتخصصة (LSP) المجرية مسألة ذات أهمية استراتيجية وطنية؛ وتدعم الاستخدام الثنائي للغتين المجرية والإنجليزية في العلم، أي الثنائية اللغوية العلمية؛ وتفضّل دعم اللغة المجرية أساسًا من خلال الدعم الرقمي؛ كما تؤكد أهمية اللغة الإنجليزية في العلوم (MTAMN). ومع ذلك، يرى بعض اللغويين المجريين أن الأكاديمية لا تفعل في الواقع إلا القليل لدعم استخدام المجرية لغةً علمية وأكاديمية (Ferenc 2018; Kontra 2025). وبعبارة أخرى، يبدو أن التحول نحو الثنائية اللغوية يرجّح الثنائية اللغوية الانتقاصية بدلًا من الثنائية اللغوية الإضافية، مع أن الأخيرة أنسب (انظر Lambert 1981; Phillipson 2003; Kontra 2025).

اللغة القانونية والإدارية في التشريعات

تزيد الظروف المتغيرة من حدة تطبيق شرط وضوح القواعد في اللغة القانونية والإدارية المجرية، بل تجعله حتميًا؛ أي إنها تعزز المطالبة بأن تكون النصوص القانونية المعيارية والخاصة مفهومة وبسيطة وشفافة قدر الإمكان.

ولعل تزايد المطالب والتوقعات في هذا الصدد يرتبط بأن غموض القواعد القانونية لم يعد مجرد مصدر للإزعاج، بل أصبح أيضًا عاملًا معيقًا وتهديدًا للاقتصادات السوقية الحديثة والديمقراطيات الجماهيرية التشاركية. فالإتاحة الفعلية للنصوص القانونية شرط (مسبق) لممارسة كثير من الحقوق الأساسية، كما أن إتاحة المصادر القانونية تكليف دستوري؛ غير أنه لا يوجد توافق بشأن كيفية فرض الإتاحة أو تنظيمها أو قياسها أو إنفاذها، بما يسهم في تحسين الوصول إلى النصوص.

ينص المرسوم 61/2009. (XII. 14.) الصادر عن وزير العدل وإنفاذ القانون بشأن صياغة التشريعات في المجر على وجوب صياغة مشروعات التشريعات وفقًا لقواعد اللغة المجرية، بأسلوب واضح ومفهوم ومتسق (القسم 2). وتبيّن Judit Tóth في بحثها أن شرط الوضوح ورد بوصفه مطلبًا في ما مجموعه 270 مصدرًا قانونيًا في النظام القانوني المجري، لكن مضمونه – أي المقصود به – غائب تمامًا عن النصوص القانونية التي تناولها البحث (Tóth 2023: 157). ومن المهم أيضًا ملاحظة أن موجات إلغاء القيود المتعاقبة (في المجر، في المتوسط كل 4–5 سنوات) لا تتضمن عادةً أهدافًا لغوية صريحة.

شهد العقد الماضي عدة برامج حكومية غير ناجحة هدفت إلى تبسيط اللغة القانونية والإدارية المجرية وتوحيدها وتحديثها:

– كان البرنامج الفرعي اللغوي ضمن برنامج ماغياري زولتان لتطوير الإدارة العامة أحد هذه البرامج؛ إذ حاولوا تبسيط لغة اللوائح (وتحديدًا 11 مرسومًا حكوميًا)، لكنهم لم ينجحوا، لأن التعقيد الداخلي للنظام القانوني يجعل التدخل اللغوي في نقطة معزولة من النظام شديد الصعوبة (Nagy 2014).

9

–

وفي محاولة أخرى، جرى توظيف لغويين يُطلق عليهم «حراس اللغة» (nyelvőrök) في الوزارات [أولًا في وزارة الإدارة العامة والعدل (KIM) عام 2012] لإبداء آرائهم اللغوية بشأن مسودات القوانين، لكن هذا البرنامج أُوقف سريعًا أيضًا لأنه أبطأ العملية التشريعية.

Moreover, since the 2010s, the Hungarian legal and administrative vocabulary has started to be “replenished” with words that had previously been removed from legal terminology. The phenomenon is not entirely new in the history of the Hungarian legal language either, as the first language innovators (dictionary editors, linguists, experts) in the 19th century often resorted to the old language, the vernacular – along with other patterns and sources – in the development of the legal terminology. This is now widely considered to be an anachronism: the mere reintroduction of certain old terms that sound strange to the Hungarian ear into the legal and administrative language – as an isolated attempt, in the absence of a general strategy – may not be suitable either for the renewal of vocabulary or for serving other indirect goals. Here are some specific examples (legal explanations are given in footnotes):

– تُعاد إلى مؤسسة قانونية ظلت قائمة على الدوام تسميتها القديمة، أي الاسم الذي كان يطلق على مؤسسة مطابقة لها في جوهرها (أو مشابهة): مثل vármegye⁴ بدلًا من megye («مقاطعة»)، وfőispán⁵ بدلًا من kormánymegbízott («مفوّض الحكومة»). في هذه الحالات، لا يتغير سوى الاسم، أما المؤسسة التي يقوم عليها فلم تتغير.

– تعود إلى النظام القانوني مؤسسة قانونية كانت موجودة سابقًا ثم توقفت عن العمل، لكن مضمونها أو مكانتها في النظام القانوني يختلفان جزئيًا عما كانا عليه في المؤسسة القانونية القديمة ذات الاسم نفسه: مثل sommás eljárás⁶ («الإجراء الموجز»).

– تعود إلى النظام القانوني مؤسسة قانونية كانت موجودة من قبل، ثم توقفت عن العمل، وعادت الآن بمضمون مماثل تقريبًا: مثل kártalanító

⁴ انظر المادة F) (2) من القانون الأساسي للمجر - عُدّلت بموجب المادة 4 من التعديل الحادي عشر للقانون الأساسي للمجر.

⁵ كان főispán («اللورد الملازم»، وفي الترجمة الإنجليزية الرسمية «مفوّض الحكومة في العاصمة والمقاطعة») ممثل الملك في المقاطعات بين عامي 1526 و1950. وبين عام 1950 و28 يونيو 2022، كان المنصب المقابل يُسمى kormánymegbízott (مفوّض الحكومة). وأصبح főispán مجددًا لقب ممثل الحكومة المحلي في المجر، إذ أعاد العمل به القانون XXIV لسنة 2022 بشأن تأسيس الميزانية المركزية للمجر لعام 2023، الفصل 58. ووفقًا للمذكرة التفسيرية، فإن ذلك ضروري لأن «إعادة مصطلح főispán إلى النظام القانوني المجري تتيح للإدارة العامة المجرية اليوم ارتباطًا أوثق بمجموعة مفاهيم الإدارة الحكومية المجرية السابقة للشيوعية، ومن ثم مواصلة التقاليد الدستورية للدولة المجرية ذات التاريخ الممتد ألف عام بهذه الصيغة».

⁶ المادة 41 من القانون CL لسنة 2016 بشأن قانون الإجراءات الإدارية العامة [الإجراء الموجز]. وكان الإجراء الموجز خاضعًا في السابق للقانون XVIII لسنة 1893 بشأن الإجراءات الموجزة بوصفه شكلًا خاصًا من أشكال الإجراءات المدنية، غير أن هذه المؤسسة القانونية لا تندرج حاليًا ضمن الإجراءات المدنية في المجر.

10

kezesség⁷ («الكفالة عن المطالبات المتعذر تحصيلها»)، építményi jog⁸ («حق البناء»).

– تُعاد إلى علم القانون وإلى الاستخدام اليومي كلمات أو تعبيرات (مصطلحات) كانت موجودة من قبل، لكنها لم تُستخدم فعلياً في الكتابات الفقهية مدة طويلة؛ مثلاً، سلطة القانون الخاص (أي «القدرة»، في إشارة إلى القدرة في القانون الخاص⁹)، بنية الدعوى المقسّمة (في إشارة إلى أن الدعاوى المدنية يمكن أن تكون مقسّمة إلى مراحل)، والنقد (في إشارة إلى شكل محدد من أشكال الحيازة).

– يعود مصطلح كان موجودًا سابقًا لكنه لم يُستخدم فعليًا في علم أصول الفقه القانوني مدة طويلة إلى الظهور في كل من النظام القانوني وعلم الأصول: مثل مصطلح szállomány¹⁰.

ومع ذلك، تظهر مؤشرات على إحراز تقدم في هنغاريا. فقد بدأ تحول رقمي ملموس. وتُحدث التطورات الرقمية بالفعل أثراً جذرياً في العلاقة بين القانون واللغة في مجالات عديدة. وينطبق ذلك على الترجمة القانونية وعلى جهود تطوير البرمجيات الرامية إلى تعزيز الوضوح من خلال تقديم اقتراحات آلية لتحسين الوضوح، دعماً لصياغة التشريعات والقرارات (Kántor 2023). وفي هنغاريا، أُطلق في البرلمان عام 2017 نظام ParLex، وهو أول نظام رقمي لصنع القوانين، وأعقبه عام 2021 النظام التشريعي المتكامل (Integrált Jogalkotási Rendszer، IJR)، الذي بسّط إلكترونياً العملية التشريعية من إعداد التشريعات إلى إصدارها، ووسّع نطاقها ليشمل عملية وضع المراسيم برمتها.

ركز قدر كبير من الأبحاث الحديثة والحوارات المهنية على استكشاف استخدامات إضافية لـChatGPT ونماذج اللغة الكبيرة الأخرى (LLM) فيما يتصل بمهن قانونية محددة (Vadász, Görög 2022). وتجعل هذه التغييرات جميعها، حتمًا، اللغة القانونية والإدارية ومخرجاتها، إلى جانب جميع أبعاد التحول التكنولوجي للقانون، من أكثر الموضوعات تداولًا في دراسات الاتصال والبحوث اللغوية (Török, Zódi 2021; Németh 2023).

⁷ المادة 6:421 من القانون V لسنة 2013 بشأن القانون المدني.

⁸ المادة 5:159/A–F من القانون V لسنة 2013 بشأن القانون المدني. واعتبارًا من 24 يونيو 2023، عُدّل القانون المدني المجري وأُدخلت فيه مؤسسة قانونية جديدة تُعرف باسم حق البناء (بالمجرية építményi jog). ومفهوم حق البناء ليس غريبًا عن النظام القانوني المجري، إذ نُظّم سابقًا في عدة قوانين مجرية في مطلع القرن العشرين. غير أن القانون المدني المجري الأول لعام 1959 لم يعد ينظم حق البناء.

⁹ تشير Hatalmasság (بالإنجليزية «mightiness») إلى الحق في إنشاء الحقوق أو تعديلها أو إلغائها، أي الحق في تغيير علاقة قانونية بإرادة منفردة، ويُسمى أيضًا الحق التغييري. وقد أدخل الفقيه القانوني Gusztáv Szászy-Schwarz هذا المصطلح عام 1912.

¹⁰ صيغت هذه الكلمة عام 1836 للدلالة على نقل الملكية. انظر Szily (1902: 294). وكانت جزءًا من النظام القانوني، لكن التشريعات الجديدة لم تستخدمها مدة طويلة، ولم تظهر مجددًا إلا في القانون XIX لسنة 2024 المعدّل لبعض القوانين الزراعية [28/A. § (2) و§ 28/B. § (1)].

11

وضع استراتيجية للمصطلحات في اللغة القانونية والإدارية المجرية

اللغة الواضحة والتواصل المفهوم

According to both Drinóczi (2010, 2015) and Xanthaki (2011), comprehensibility is an important factor and accessibility of legislation is part of its quality. In order to achieve clear, comprehensible communication, it is necessary to guarantee the comprehensibility of legal and other documents, which is both an ethical, communicative, and financial issue (Tóth 2017; 2022; 2023; Németh 2022). Clear communication is accessible communication, and therefore the comprehensibility of documentation (legislation, technical documents, patient information leaflets, etc.) is the basis for effective official communication.

لا تتوقف قابلية النصوص للفهم على المصطلحات المستخدمة فيها فحسب، أي لا تقتصر على المستوى المعجمي، بل تشمل أيضًا مستويات لغوية أخرى، مثل مستوى الجملة والنص (كالبنية)، كما يجب أخذ السياق في الحسبان عند النظر في معايير قابلية النصوص للفهم. وفي الواقع، تتناول الدراسات المتعلقة بـالوضوح أساسًا النتائج والإرشادات الخاصة ببنية النصوص، وطول الجمل وتعقيدها وبنيتها، وترتيب الكلمات، والتراكيب غير الشخصية، والإملاء؛ أما الاقتراحات المتعلقة باستبدال المصطلحات فترد بوتيرة أقل بكثير، ونجد بشأنها إرشادات أسلوبية أكثر، مثل تجنب المترادفات. وينبغي لأدلة الأسلوب الخاصة بالوضوح أن تراعي الجمهور المستهدف (مثل المختصين القانونيين أو عامة الناس) للتشريع ونوع النص في الوثيقة.

بدأت حركة اللغة الواضحة في الولايات المتحدة الأمريكية (انظر Adler 2012؛ Biel 2023؛ PLM)، التي نشأت وتعززت نتيجة للضغط الاجتماعي وتزايد أهمية حماية المستهلك، كمبادرة من المواطنين، ثم تبنتها الحكومة والإدارة العامة لاحقًا ونُفذت في التشريعات. وُلدت حملة المفوضية الأوروبية الكتابة الواضحة من أجل أوروبا عام 2010 بهدف تعزيز الوضوح، انسجامًا مع الطموح إلى تقريب تشريعات الاتحاد الأوروبي من مواطنيه وضمان صياغة التشريعات بلغة يستطيع المواطن العادي فهمها. وفيما يلي بعض قواعدهم المتعلقة باستخدام الكلمات:

– «استخدم كلمات وعبارات بسيطة. عند اختيار الكلمات، فضّل الكلمة المألوفة أو الشائعة على الكلمة غير المألوفة أو الغامضة. توجد قوائم كثيرة بالكلمات المعقدة وبدائل مقترحة لها <...>» (PLM).

– استخدم المصطلحات نفسها باستمرار.

من الناحية العملية، توجد طريقتان (أو مزيج منهما) لضمان سهولة فهم المصطلحات. تتمثل إحداهما في استبدال مصطلحات اللغة المتخصصة (LSP) التي يصعب على المتلقي فهمها أو لا يألفها بمصطلحات أكثر ألفة (قد تكون دارجة) في النصوص؛ ويُعرف ذلك بالترجمة داخل اللغة القائمة على تغيير السجل من المصطلحات القانونية إلى لغة عامة الناس (Dobos 2023). أما الحل الآخر، كما تنص عليه المعايير الفنية (مثل IEC/IEEE 82079-1:2019) والتوصيات المصطلحية، فهو جعل النصوص الفنية أسهل فهمًا، لكل من المحامين وغيرهم من المهنيين والقراء من عامة الناس، وذلك عن طريق

12

نشر تعريفات المصطلحات وموقعها في النظام المفاهيمي في قاعدة بيانات. ويُعد إنشاء قواعد بيانات المصطلحات عنصرًا أساسيًا في تنفيذ التوصية الأخيرة (Fóris 2023).

المصطلحات القانونية والإدارية واستراتيجيتها

إلى جانب مناقشة القضايا العامة لاستراتيجية المصطلحات في المجر، يُشار كثيرًا إلى أن وضع استراتيجية مصطلحية لمختلف اللغات المتخصصة (LSP’s) و/أو المجالات (الموضوعات) قد يكون ضروريًا ومفيدًا. ومن أبرز هذه المجالات مجال المصطلحات القانونية والتوثيق القانوني، الذي لا يهم المختصين العاملين في مختلف مجالات القانون فحسب، بل أيضًا عامة الناس الذين تحكم الوثائق القانونية وغيرها من الوثائق الرسمية حياتهم اليومية وعملهم. وعلى وجه الخصوص، قد يكون من المهم تطوير استراتيجية للمصطلحات القانونية والإدارية في مجالات الحوكمة، وعرض الاستراتيجيات المعمول بها بالفعل في بعض مجالات القانون، ونشر المعلومات والممارسات الجيدة.

تندرج فروع الحكومة الثلاثة — التشريعية والقضائية والتنفيذية (الإدارة العامة) — جميعها ضمن الحوكمة، وتشمل الإدارة العامة الحكم المحلي وإدارة الدولة. وفي المجالين القانوني والإداري، تُنجز نسبة متزايدة من العمل على منصات رقمية، حيث لا يقتصر التواصل على اتجاه واحد بل يكون ثنائي الاتجاه، ويمكن للمواطنين في حالات كثيرة استخدام الحكومة الإلكترونية (Majzikné Bausz 2008). ويتواصل العمل منذ ما يقرب من عقدين، ويشمل تطوير واجهات الحكومة الإلكترونية وتشغيلها وتحسينها، وتقديم المعلومات والخدمات الحكومية عبر الإنترنت أو غيره من الوسائط الرقمية. وتؤدي المصطلحات دورًا محوريًا في هذا العمل.

في المجال القانوني، نادرًا ما يُذكر مصطلح استراتيجية المصطلحات في الوثائق الرسمية. وغالبًا ما تتناول المنشورات قضايا المصطلحات اللغوية في سياق مسائل إمكانية الوصول، واللغة الواضحة، واللغة المبسطة والتواصل القانوني الخالي من العوائق، وترتبط هذه المسائل بـالكفاءة والقضايا الأخلاقية. وفي المجال القانوني، تبرز مسألة إمكانية الوصول بوجه خاص عند صياغة التشريعات وترجمتها، بينما تبرز في المجال الإداري أساسًا في التواصل مع المواطنين، ومعظمهم من غير المختصين، وفي صياغة الوثائق الرسمية (انظر Fóris 2024b).

ما يمكننا الجزم به هو ضرورة جمع البيانات المصطلحية ومعالجتها من منظور مصطلحي (لغوي ومهني)، ونشرها في قواعد بيانات مصطلحية متعددة اللغات (بالمجرية والإنجليزية و/أو بلغات أجنبية أخرى). ولا يكون ابتكار مصطلحات جديدة ضروريًا إلا إذا وجدنا فجوة أو التباسًا في النظام القائم. وما نحتاج إليه حقًا، ولا سيما في مجال المصطلحات القانونية، هو توحيد المصطلحات. وتُعد قواعد البيانات المصطلحية (العامة) أداة مهمة لتوحيد المصطلحات. ويسهّل تسجيل البيانات المصطلحية وإمكانية تتبعها توحيد المصطلحات، وتجديدها وتوحيدها معياريًا عند الاقتضاء. ومن الأمثلة البارزة على ذلك العمل المصطلحي لإدارة الاتحاد الأوروبي ونشر البيانات المصطلحية في قاعدة بيانات (IATE؛ Lesznyák

13

2010; Láncos 2014). ومن الأمثلة الأخرى قواعد البيانات المصطلحية الوطنية في بعض البلدان (مثل قاعدة البيانات الليتوانية [LRTB]، انظر Umbrasas 2023).

تقف وراء منظومة المصطلحات القانونية والإدارية شبكة معقدة من الأنظمة المؤسسية (انظر Peruzzo 2023). وسنسلط الضوء من بينها على عدد من الجهات الحاسمة للمصطلحات القانونية: كليات/مدارس القانون الجامعية، ووزارة العدل، والأكاديمية المجرية للعلوم. وتشمل ترجمة الوثائق القانونية والإدارية ترجمة الوثائق من اللغات الأجنبية إلى المجرية، وكذلك ترجمة الوثائق المجرية إلى اللغات الأجنبية. ويشارك في هذا العمل عدد من الجهات المؤسسية (الممولة من الدولة)¹¹ تحت إشراف وزارة العدل، إلى جانب دائرة الترجمة التابعة للاتحاد الأوروبي (المفوضية الأوروبية، المديرية العامة للترجمة، وحدة الترجمة المجرية؛ قاعدة بيانات IATE).

Since Hungary’s accession to the EU in 2004, the Hungarian terminology has been added to the IATE database. In 2017, the Ministry of Justice launched a comprehensive program for translating Hungarian legislation into English. The English translations of Hungarian legislation have been published in a national repository and the terms generated during the translation are recorded in the Termin database (https://termin.im.gov.hu/). A guide to the translation of legislation was also published, it contains general guidelines on form, methodology, spelling, punctuation, and layout (Gáspár, Somssich 2019). Terminology is developed, stored and managed by various institutions, and their relationship to each other determines the possibilities and tasks of terminology management (for details, see also Fóris 2024b).

ساعد استعراض الوضع، والأدبيات ذات الصلة باللغة والمصطلحات القانونية والإدارية، والمناقشات والتقييمات مع أصحاب المصلحة، فريق البحث على فهم الوضع وصياغة توصيات لاستراتيجية للمصطلحات القانونية والإدارية. ومن الواضح أن قواعد البيانات التي أنشأتها وزارة العدل قد أسهمت إسهامًا جوهريًا في نشر المصطلحات المجرية والإنجليزية وتوحيدها. غير أنه من الواضح أيضًا أن هناك حاجة إلى مزيد من العمل، بما في ذلك تشجيع كليات القانون الساعية إلى تدويل التعليم العالي على تطوير قواعد بيانات خاصة بها للمصطلحات القانونية.

الخاتمة

قدّمنا في هذه المقالة لمحة عامة عن اللغة والمصطلحات القانونية والإدارية في المجر، بما في ذلك لغة المنشورات الأكاديمية والتعليم العالي والتشريعات.

برزت عن البحث ثلاثة مفاهيم رئيسية وثيقة الترابط: أهمية وضع سياسة مصطلحية وطنية مشتركة وسياسات مصطلحية خاصة بالقطاعات؛ وضرورة أن تكون الوثائق القانونية والإدارية مفهومة؛ ووجود اللغة المجرية

¹¹مثل شركة النشر والترجمة القانونية للجريدة الرسمية المجرية المحدودة (MKIFK)، وهي الخلف القانوني لشركة OFFI Zrt. منذ عام 2024.

14

والثنائية اللغوية المجرية والإنجليزية في اللغة الأكاديمية القانونية والإدارية. وفي المجال القانوني، نادراً ما يُستخدم مصطلح سياسة المصطلحات في الوثائق الرسمية. ومع ذلك، كثيراً ما تتناول المنشورات قضايا تتصل بالمصطلحات اللغوية في سياق إمكانية الوصول، واللغة الواضحة، واللغة المبسطة، والتواصل القانوني الخالي من العوائق (مثل Biel, Kockaert 2023)، وتربطها بمسائل الكفاءة والأخلاقيات. وفي المجال القانوني، تبرز أهمية إمكانية الوصول بوجه خاص عند صياغة التشريعات وترجمتها، بينما تبرز في المجال الإداري أساساً عند التواصل مع المواطنين (وغالباً ما يكونون من غير المتخصصين) وعند صياغة الوثائق الرسمية.

أوضحنا أن لغة المنشورات والتعليم العالي أصبحت بالفعل ثنائية اللغة (المجرية والإنجليزية)، وأن ترجمة بعض الوثائق التشريعية إلى الإنجليزية أمر بالغ الأهمية. وتقترح هذه المقالة أن تُعدّ كليات القانون والإدارة وثائق لاستراتيجيات المصطلحات. ولن تقتصر هذه الوثائق على تضمين الحجج المؤيدة لزيادة عدد المقررات المقدمة باللغة الإنجليزية، بل قد تعزز أيضاً الوعي اللغوي في جميع المقررات. وستلفت هذه الوثائق الانتباه إلى أهمية الحفاظ على المصطلحات المجرية وتطويرها، وإلى دورها بوصفها موضوعاً للبحث. ونؤمن إيماناً راسخاً بأن التحول نحو الثنائية اللغوية ينبغي أن يعطي الأولوية للثنائية اللغوية الإضافية على حساب الثنائية اللغوية الانتقاصية.

من الواضح أن ثمة حاجة إلى حوار وتعاون على المستوى الوطني بشأن هذا الموضوع. وعلى الرغم من الاختلاف الكبير بين المصطلحات القانونية من بلد إلى آخر، فإن التأثيرات العالمية (مثل أثر الإنجليزية والرقمنة والنماذج اللغوية الكبيرة، وما إلى ذلك) تطرح تحديات متشابهة للغاية، وقد تكون الاستجابات في الدول المختلفة مشتركة جزئياً.

SOURCES

A Magyar Tudományos Akadémia és a magyar nyelv [Hungarian Academy of Sciences and the Hungarian Language]. Available at: https://mta.hu/data/dokumentumok/egyeb_dokumentumok/2024/197_KGY_magy ar_nyelv_vedelme_javaslatok.pdf [Accessed: 12 September 2025].

4th amendment to the Fundamental Law of Hungary, section F) par. (2). Available at: https://njt.hu/jogszabaly/en/2011-4301-02-00 [Accessed: 12 September 2025].

Council of Hungarian Terminology (MaTT). Available at: www.matt.hu [Accessed: 12 September 2025].

Decree 61/2009. (XII. 14.) of the Minister of Justice and Law Enforcement on the Drafting of Legislation in Hungary [1/2009. (XII. 14.) IRM rendelet a jogszabályszerkesztésről]. Available at: https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=a0900061.irm [Accessed: 12 September 2025].

Hungarian Academy of Sciences. Available at: www.mta.hu [Accessed: 12 September 2025].

Hungarian Doctoral Council. Available at: www.doktori.hu [Accessed: 12 September 2025].

15

Hungarian Research Centre for Linguistics’ [HUN-REN, since 1 August 2025: ELTE] website. Available at: www.nytud.hu [Accessed: 12 September 2025].

IATE (Interactive Terminology for Europe). Available at: https://iate.europa.eu/ [Accessed: 12 September 2025].

IEC/IEEE 82079-1:2019 Preparation of information for use (instructions for use) of products – Part 1: Principles and general requirements.

Infoterm 2005: Guidelines for Terminology Policies. Formulating and Implementing Terminology Policy in Language Communities, Paris: UNESCO. Available at: http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001407/140765e.pdf.

ISO 29383:2020 Terminology Policies – Development and Implementation.

Law and Literature Podcast [Jog és irodalom podcast]. Available at: https://www.ajk.elte.hu/jog-es-irodalom-podcast [Accessed: 12 September 2025].

LRTB: Lietuvos Respublikos terminų bankas [Term Bank of the Republic of Lithuania]. Available at: http://terminai.vlkk.lt/ [Accessed: 12 September 2025].

MTAMN: A Magyar Tudományos Akadémia és a magyar nyelv [Hungarian Academy of Sciences and the Hungarian Language]. Public online discussion forum. Available at: https://mta.hu/data/dokumentumok/egyeb_dokumentumok/2024/197_KGY_magyar_nyelv_vedelme_javaslatok.pdf [Accessed: 18 March 2025].

PLM: Plain Language Movement. Available at: https://www.plainlanguage.gov/guidelines/words/use-simple-words-phrases/ [Accessed: 12 September 2025].

Szily Kálmán 1902: A magyar nyelvújítás szótára [Dictionary of the Hungarian Language Reform], Hornyánszky Viktor.

Termin. Available at: https://termin.im.gov.hu/ [Accessed: 12 September 2025].

REFERENCES

Adler Mark 2012: The Plain Language Movement. – The Oxford Handbook of Language and Law, ed. P. Tiersma, L. Solan, Oxford: Oxford Handbooks Online, 67–83. Available at: https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199572120.013.0006.

Biel Łucja 2023: Variation of Legal Terms in Monolingual and Multilingual Contexts. Types, Distribution, Attitudes and Causes. – Handbook of Terminology 3: Legal Terminology, eds. Ł. Biel, H. J. Kockaert, Amsterdam/Philadelphia: John Benjamins, 90–123. Available at: https://doi.org/10.1075/hot.3.var1.

Biel Łucja, Kockaert Hendrik J. (eds.) 2023: Handbook of Terminology 3: Legal Terminology, Amsterdam and Philadelphia: John Benjamins. Available at: https://doi.org/10.1075/hot.3.

16

Dobos Csilla 2023: Az intralingvális fordítás jogi aspektusa. Fordítástudományi szempontok a jogi-közigazgatási területen [The Legal Aspect of Intralingual Translation. Translational Viewpoints in Legal and Administrative Fields]. – Glossa Iuridica 10(3), 105–132. Available at: https://doi.org/10.55194/GI. 2003.3.6.

Dodé Réka, Ludányi Zsófia (eds.) 2021: A korpusznyelvészettől a neurális hálóig. Köszöntő kötet Váradi Tamás 70. születésnapjára [From Corpus Linguistics to Neural Networks], Budapest: Nyelvtudományi Kutatóközpont. Available at: https://mek.oszk.hu/22100/22157/22157.pdf.

Drinóczi Tímea 2010: Minőségi jogalkotás és adminisztratív terhek csökkentése Európában [The Quality of Legislation and the Reduction of Administrative Burdens in Europe], Budapest: HVG ORAC.

Drinóczi Tímea 2015: Concept of Quality in Legislation – Revisited: Matter of Perspective and a General Overview. – Statute Law Review 36(3), 211–227. Available at: https://doi.org/10.1093/slr/hmv008.

Drinóczi Tímea, Novák Barnabás 2015: Linguistic Approach in Legisprudence – Terminology, Translation Studies and Databases. – Theory and Practice of Legislation 3(1), 113–129. Available at: https://doi.org/10.1080/20508840.2015.1041707.

Drinóczi Tímea, Pennisi Giulia Adriana, Xanthaki Helen (eds.) 2025: Language for Legislation and Legislation Through Language, New York: Routledge. Available at: https://doi.org/10.4324/9781003430308.

Engberg Jan (ed.) 2023: Between Text, Meaning and Legal Languages: Linguistic Approaches to Legal Interpretation. (Foundations in Language and Law Book 8), Berlin: De Gruyter Mouton.

Fekete Balázs 2018: Két szemeszter „jog és irodalom” szeminárium tapasztalatairól [Two Semesters of “Law and Literature” Seminar Experiences]. – Iustitia meghallgat: Tanulmányok a „Jog és irodalom” köréből, eds. K. Bodnár, B. Fekete, Budapest: MTA Társadalomtudományi Kutatóközpont Jogtudományi Intézet, 221–231.

Ferenc Viktória 2018: A magyar tudományos nyelv nyelvökológiai megközelítésből [Hungarian Scientific Language from Ecolinguistic Approach]. – Magyar Tudomány 179(3). Available at: https://doi.org/10.1556/2065.179.2018.3.6.

Fóris Ágota 2023: A terminológiastratégia szempontjai a jogi-közigazgatási területen [Aspects of the Terminology Strategy in the Legal and Administrative Area]. – Glossa Iuridica 10(3), 35–64. Available at: https://doi.org/10.55194/GI. 2023.3.2.

Fóris Ágota 2024a: A magyar terminológiastratégia megvalósításának perspektívái [The Implementation Perspectives of the Hungarian Terminology Strategy]. – Hungarológiai Évkönyv 25(1), 78–86.

17

Fóris Ágota 2024b: The History and Recent Trends of Terminology in Hungary in the 21st Century. – Terminologija 31, 53–74. Available at: https://doi.org/10.35321/term31-03.

Fóris Ágota (ed.) 2025: Magyar terminólogiastratégia. Tervek és megvalósíthatóság [Hungarian Terminology Strategy. Plans and Feasibility], Budapest: KRE – L’Harmattan.

Fóris Ágota, Bölcskei Andrea 2019a: Preface. – Terminológiastratégiai kihívások a magyar nyelvterületen [Terminology Strategy Challenges in the Hungarian Language Area], eds. Á. Fóris, A. Bölcskei, Budapest: L’Harmattan–OFFI Zrt., 14–19.

Fóris Ágota, Bölcskei Andrea (eds.) 2019b: Terminológiastratégiai kihívások a magyar nyelvterületen [Challenges of Terminology Strategy in the Hungarian Language Area], Budapest: L’Harmattan–OFFI Zrt. Available at: https://www.offi.hu/offi-akademia/kiadvanyok/terminologiastrategiai-kihivasok-a-magyar-nyelvteruleten.

Fóris Ágota, B. Papp Eszter, Bölcskei Andrea 2023: Válogatott terminológiastratégiai bibliográfia [Selected Bibliography on Terminology Strategy]. – A magyar terminológiastratégia kialakítása. Zöld könyv, eds. G. Prószéky, Á. Fóris, E. B. Papp, A. Bölcskei, V. Lipp, Budapest: Nyelvtudományi Kutatóközpont, 331–348. Available at: https://doi.org/10.18135/term.2023.16.

Gáspár Endre, Somssich Réka 2019: A magyar jog fordítva: Az Igazságügyi Minisztérium átfogó fordítási projektje a magyar joganyag angol nyelvű elérhetőségének biztosítására [Hungarian Law in Translation: the Ministry of Justice’s Comprehensive Translation Project to Ensure that Hungarian Law is Available in the English Language]. – Fontes Iuris (1), 55–60.

Gazzola Michele, Grin François, Cardinal Linda, Heugh Kathleen 2024: Language Policy and Planning: From Theory to Practice. – The Routledge Handbook of Language Policy and Planning, eds. M. Gazzola, F. Grin, L. Cardinal, K. Heugh, New York: Routledge, 1–31. Available at: https://doi.org/10.4324/9780429448843-1.

Haugen Eugen 1959: Planning for a Standard Language in Modern Norway. – Anthropological Linguistics 1(3), 8–21.

Kántor Ákos 2023: Digitalizáció és automatizációs lehetőségek a jogalkotásban [Opportunities for Digitization and Automation in the Legislative Process]. – Parlamenti Szemle 8(2), 39–56.

Karpen Ulrich, Xanthaki Helen (eds.) 2017: Legislation in Europe. A Comprehensive Guide for Scholars and Practitioners, Oxford: Hart Publishing.

Kloss Heinz 1969: Research Possibilities on Group Bilingualism: a Report, Quebec: International Center for Research on Bilingualism.

Kontra Miklós 2025: Az angol nyelv a mai Magyarországon [The English Language in Hungary Today]. – A szociolingvisztikai kutatás társadalmi hatásai, eds. Cs. Bodó,

18

G. Szabó, Budapest: ELTE Eötvös Kiadó, 287–299. Available at: https://doi.org/10.21862/Szociolingvisztika/2024/8122.287.

Lambert Wallace E. 1981: Bilingualism and Language Acquisition. – Annals of the New York Academy of Sciences 379(1), 9–22. Available at: https://doi.org/10.1111/j.1749–6632.1981.tb41993.x.

Láncos Petra L. 2014: Az uniós jog többnyelvűsége által támasztott fordítási kihívások, különös tekintettel az Európai Bíróság Fordítási Főigazgatóságának tapasztalataira [Translation Challenges Posed by Multilingualism in EU Law, With Particular Reference to the Experience of the European Court of Justice’s Directorate-General for Translation]. – Glossa Iuridica 1(1), 92–107.

Lesznyák Ágnes 2010: Az Európai Uniós intézmények terminológiai adatbázisa: a IATE. [Terminology Database of the European Union Institutions: the IATE]. – Magyar Terminológia 3(2), 161–182. Available at: https://doi.org/10.1556/MaTerm.3.2010.2.3.

Majzikné Bausz Ágota 2008: Az e-kormányzat, e-közigazgatás problémái és terminológiai vonatkozásai Magyarországon [The Problems and Terminology of E-government in Hungary]. – Magyar Terminológia 1(1), 59–76. Available at: https://doi.org/10.1556/MaTerm. 1.2008.1.5.

Nagy Balázs Á. 2014: Miért olyan nehéz a jogszabályok nyelvi egyszerűsítése? [Why is Simplifying the Language of Legislation so Difficult?]. – Glossa Iuridica 1(2), 101–113.

Nekvapil Jiří 2008: Language Cultivation in Developed Context. – The Handbook of Educational Linguistics, eds. B. Spolsky, F. M. Hult, Malden (MA): Wiley-Blackwell, 251–265. Available at: https://doi.org/10.1002/9780470694138.ch18.

Németh Gabriella 2022: Közérthető, tisztességes, hatékony és kompetens – Etikai minőségbiztosításra tett kísérletek az igazságügyi szakértői közreműködésben [Clear, Fair, Effective and Competent. An Experiment in Ethical Quality Assurance in Forensic Consulting]. – Jog – Állam – Politika 14(1), 161–176.

Németh Gabriella 2023: A jogi norma és a jogi szaknyelv érthetőségének összefüggései a digitális térben. Jogászi nézőpontok és a közérthetőség [The Relationship Between Legal Norms and the Intelligibility of Legal Language in the Digital Space. Legal Perspectives and Intelligibility]. – Glossa Iuridica 10(5–6), 115–134. Available at: https://doi.org/10.55194/GI.2023.5-6.7.

Patyi András, Rixer Ádám (eds.) 2014: Hungarian Public Administration and Administrative Law, Passau: Schenk Verlag.

Peruzzo Katia 2023: Legal Terms that Travel. Constraints to Presenting National Legal Terminology to International Audiences. – Handbook of Terminology 3: Legal

19

Terminology, eds. Ł. Biel, H. J. Kockaert, Amsterdam/Philadelphia: John Benjamins, 152–172. Available at: https://doi.org/10.1075/hot.3.leg1.

Phillipson Robert 2003: English-Only Europe? Challenging Language Policy, London: Routledge. Available at: https://doi.org/10.4324/9780203696989.

Prószéky Gábor, Fóris Ágota, B. Papp Eszter, Bölcskei Andrea, Lipp Veronika (eds.) 2023: A magyar terminológiastratégia kialakítása. Zöld könyv [Development of the Hungarian Terminology Strategy. Green Paper], Budapest: Nyelvtudományi Kutatóközpont. Available at: https://doi.org/10.18135/term.2023.

Rixer Ádám 2012: Jog és szépirodalom [Law and Literature]. – Iustum Aequum Salutare 8(2), 165–194.

Rixer Ádám 2013: A magyar közigazgatás idegen nyelvű irodalmának egyes jellegzetességei az elmúlt negyedszáz esztendőben [Some Characteristics of the Hungarian Public Administration Literature in Foreign Languages in the Last Quarter Century]. – Pro Publico Bono – Magyar Közigazgatás 3(3), 4–22.

Rixer Ádám 2023: Szükség van-e Magyarországon jogi-igazgatási szaknyelvújításra? Gondolatok egy kutatás margójára [Is There a Need of Legal and Administrative Language Reform in Hungary? Reflections on the Margins of a Research]. – Glossa Iuridica X(3), 93–103. Available at: https://doi.org/10.55194/GI.2023.3.1.

Rixer Ádám 2024: A magyar jogi-igazgatási nyelv megújítása I. A beszédmondás színterei a joghallgatók életében [The Renewal of the Hungarian Legal and Administrative Language I. The Arenas of Speech in the Life of Law Students]. – 60. Studia in honorem Andrea Domokos, ed. Á. Czine, Budapest: Károli Gáspár Református Egyetem Állam- és Jogtudományi Kar, 291–307.

Tiersma Peter M., Solan Lawrence M. (eds.) 2021: The Oxford Handbook of Language and Law, Oxford: Oxford University Press. Available at: https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199572120.001.0001.

Tolcsvai Nagy Gábor 2005: Nyelvi tervezés: Problémavázlat [Language Planning: Problem Statement]. – Nyelvészetről – változatosan, eds. I. Lanstyák, I. Vancoňé Kremmer, Dunaszerdahely: Fórum Kisebbségkutató Intézet, Gramma Nyelvi Iroda, 233–255.

Török Bernát, Zódi Zsolt 2021: A mesterséges intelligencia szabályozási kihívásai [The Challenges of Artificial Intelligence Regulation], Budapest: Ludovika Egyetemi Kiadó.

Tóth Judit 2017: Az akadálymentes jogalkalmazói kommunikációról [On Accessible Legal Communication]. – Magyar Jogi Nyelv (2), 14–19. Available at: https://joginyelv.hu/az-akadalymentes-jogalkalmazoi-kommunikaciorol/.

Tóth Judit 2022: A közérthetőség úgy, ahogy a jogalkotó elképzeli [Clarity as the Legislator Envisages it]. – Közjogi Szemle (4), 20–27.

20

Tóth Judit 2023: A közérthetőség kutathatósága és a jogi nyelv reformja? [Researching Accessibility for the Reform of Legal Language?]. – Glossa Iuridica 10(3), 153–166. Available at: https://doi.org/10.55194/GL.2023.3.8.

Umbrasas Alvydas 2023: Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo [Term Bank of the Republic of Lithuania: 20 Years After Passing the Law]. – Terminologija 30, 142–167. Available at: https://doi.org/10.35321/term30-7.

Vadász Pál, Görög György 2022: A kis jogi irodák jövőjéről a mesterséges intelligencia fejlődésének fényében [The Future of Small Firms as Artificial Intelligence Continues to Evolve]. – Közjegyzők Közlönye (3), 42–59.

Xanthaki Helen 2011: Quality of Legislation: An Achievable Universal Concept or a Utopian Pursuit? – Quality of Legislation, ed. M. Travares, Baden-Baden: Almeida, Nomos, 75–85.

21