BIRUTĖ KLAAS-LANG

Πανεπιστήμιο του Τάρτου

ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΕΣΘΟΝΙΚΗΣ ΓΛΩΣΣΑΣ: ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ

ΛΕΞΕΙΣ-ΚΛΕΙΔΙΑ: εσθονική γλώσσα, γλωσσική πολιτική, γλωσσική συνέχεια.

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Η χρήση της εσθονικής γλώσσας σε όλους τους τομείς χρήσης της πρότυπης γλώσσας είναι σήμερα τόσο συνηθισμένη και αυτονόητη για τον Εσθονό, ίσως μάλιστα και τόσο διαχρονική, ώστε δεν σκέφτεται κανείς πάντοτε την ανάγκη προστασίας και εκτίμησής της. Τα τελευταία εκατό χρόνια, η θέση της εσθονικής γλώσσας δεν υπήρξε ποτέ τόσο καλή όσο είναι σήμερα. Η εσθονική, η μητρική γλώσσα λίγο περισσότερων από ένα εκατομμύριο κατοίκων, κατατάσσεται, μεταξύ των 7.000 γλωσσών του κόσμου, στις 300 γλώσσες με τους περισσότερους ομιλητές. Επιπλέον, οι δεξιότητες χρήσης της εσθονικής ως δεύτερης γλώσσας βελτιώνονται γρήγορα στην Εσθονία. Κάθε χρόνο, περίπου χίλιοι φοιτητές σε τριάντα πανεπιστήμια ανά τον κόσμο μαθαίνουν την εσθονική γλώσσα και τον πολιτισμό. Υπάρχουν περίπου εκατό γλώσσες στον κόσμο στις οποίες μπορεί κανείς να αποκτήσει πλήρη πανεπιστημιακή εκπαίδευση, και η εσθονική είναι μία από αυτές. Αναμφίβολα, ένα από τα μεγαλύτερα επιτεύγματα κατά τα πρώτα 100 χρόνια ύπαρξης της Δημοκρατίας της Εσθονίας είναι η δυνατότητα απόκτησης ανώτατης εκπαίδευσης στη μητρική γλώσσα. Η εσθονική είναι μία από τις πενήντα τεχνολογικά πιο προηγμένες γλώσσες στον κόσμο. Η εσθονική γλώσσα προστατεύεται από το Σύνταγμα και τον Νόμο περί Γλώσσας, ενώ είναι επίσης επίσημη γλώσσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με όλα τα σχετικά δικαιώματα και τις υποχρεώσεις. Επιπλέον, δεν καλλιεργείται μόνο η πρότυπη γλώσσα, αλλά υπάρχει ενδιαφέρον για όλες τις ποικιλίες της εσθονικής, ιδίως τις περιφερειακές.

Το άρθρο εξετάζει το κοινωνιογλωσσικό περιβάλλον της Εσθονίας και το νομικό πλαίσιο της εσθονικής γλώσσας, αναλύοντας πώς η Εσθονία, μέσω του στρατηγικού γλωσσικού σχεδιασμού, έχει συμβάλει στην έρευνα, την ανάπτυξη και τη συνέχεια της εσθονικής γλώσσας.

1. ΚΟΙΝΩΝΙΟΓΛΩΣΣΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΗΣ ΕΣΘΟΝΙΑΣ

Σύμφωνα με τα στοιχεία της Στατιστικής Υπηρεσίας της Εσθονίας, το 2016 ο πληθυσμός της Εσθονίας ανερχόταν σε 1,313 εκατομμύρια

BENDRINĖ KALBA 89 (2016)

www.bendrinekalba.lt

ISSN 2351-7204

BIRUTĖ KLAAS-LANG. Estų kalbos politikos gairės: strateginis planas ir jo įgyvendinimas | 2

του πληθυσμού¹. Ως προς τον αριθμό των κατοίκων, η Εσθονία είναι μία από τις μικρότερες χώρες της Ευρώπης, καθώς υπολείπεται κατά 14 φορές του δείκτη που χαρακτηρίζει τη λεγόμενη μέση χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Απογραφής Πληθυσμού και Κατοικιών του 2011², στην Εσθονία ζουν εκπρόσωποι 192 εθνοτήτων: το 68,7% των μόνιμων κατοίκων είναι Εσθονοί (889 770), το 24,8% Ρώσοι (321 198) και το 1,7% Ουκρανοί (22 302). Οι Λευκορώσοι (12 419) και οι Φινλανδοί (7 423) είναι λιγότεροι από το 1%. Συνολικά, στην Εσθονία υπάρχουν 37 εθνότητες με περισσότερους από 100 εκπροσώπους. Σε σύγκριση με τα στοιχεία της απογραφής του 2000³, ο αριθμός των Εσθονών αυξήθηκε κατά 1%, ενώ ο αριθμός των Ρώσων μειώθηκε κατά ακριβώς το ίδιο ποσοστό. Ο πληθυσμός μειώνεται από το 1989 λόγω της μετανάστευσης και της χαμηλής γεννητικότητας, με ιδιαίτερα έντονη τη μείωση των αλλόγλωσσων κατοίκων (Eesti inimarengu aruanne 2007: 48). Ωστόσο, τα τελευταία δύο χρόνια το ισοζύγιο μετανάστευσης και εισροής μεταναστών στην Εσθονία εξισώθηκε, ενώ το 2015 η εισροή μεταναστών ξεπέρασε για πρώτη φορά την εκροή: το 2015 έφτασαν στην Εσθονία 15 413 άνθρωποι και έφυγαν από τη χώρα 13 003 άνθρωποι⁴, δηλαδή η εισροή μεταναστών αντιστάθμισε τη μείωση του πληθυσμού που προκλήθηκε από την αρνητική φυσική αύξησή του.

Στην Εσθονία ομιλούνται ως μητρικές 157 γλώσσες. Μέσα σε δέκα χρόνια η Εσθονία έγινε ακόμη πιο πολυγλωσσική: σύμφωνα με τα στοιχεία της προηγούμενης απογραφής, ως μητρικές ομιλούνταν 109 γλώσσες. Οι συχνότερες μητρικές γλώσσες είναι τα εσθονικά (886 859 ομιλητές – 68,5%), τα ρωσικά (383 062 – 29,6%) και τα ουκρανικά (8012 – 0,6%)⁵.

Τα τελευταία χρόνια οι γλωσσικές δεξιότητες στα εσθονικά των αλλόγλωσσων κατοίκων της Εσθονίας βελτιώνονται σταθερά.

Τα αποτελέσματα των ερευνών που έχουν διεξαχθεί μέχρι σήμερα δείχνουν ότι το ποσοστό των αλλόγλωσσων ηλικίας 15–74 ετών που δηλώνουν ότι γνωρίζουν εσθονικά είτε ενεργητικά είτε έστω παθητικά αυξήθηκε από 34% (1997) και 40% (2007) σε 85% (2016)⁶. Επίσης, η παρακολούθηση του προγράμματος ενσωμάτωσης της Εσθονίας, «Υλοποίηση των στόχων του οράματος του προγράμματος ενσωμάτωσης της Εσθονίας για την περίοδο 2008–2013 κατά τα έτη 2008–2009», την οποία διεξήγαγε το 2010 η ερευνητική ομάδα του Raivo Vettik, καθηγητή στο Πανεπιστήμιο του Ταλίν, δείχνει ότι τα τελευταία χρόνια η γνώση των εσθονικών από τους ρωσόφωνους έχει βελτιωθεί σημαντικά, σύμφωνα με την αυτοαξιολόγησή τους (LK monitooring 2010). Ωστόσο, η ανάλυση των στατιστικών στοιχείων δείχνει ότι στην Εσθονία εξακολουθούν να υπάρχουν πολλοί άνθρωποι,

¹Eesti Statistikaamet [Στατιστική Υπηρεσία της Εσθονίας], διαθέσιμο στο διαδίκτυο: http://www.stat.ee/72428.

² Eesti Statistikaamet [Στατιστική Υπηρεσία της Εσθονίας], διαθέσιμο στο διαδίκτυο: http://www.stat.ee/64309?parent_id=32784.

³Eesti Statistikaamet [Στατιστική Υπηρεσία της Εσθονίας], διαθέσιμο στο διαδίκτυο: http://www.stat.ee/64628?parent_id=32784.

⁴ Eesti Statistikaamet [Στατιστική Υπηρεσία της Εσθονίας], διαθέσιμο στο διαδίκτυο: http://www.stat.ee/277525.

⁵ Eesti Statistikaamet [Στατιστική Υπηρεσία της Εσθονίας], διαθέσιμο στο διαδίκτυο: http://www.stat.ee/64309?parent_id=32784.

⁶ Eesti Kultuuriministeerium [Υπουργείο Πολιτισμού της Εσθονίας], διαθέσιμο στο διαδίκτυο: http://www.kul.ee/sites/kulminn/files/6_faktileht_a4_keelteoskus.pdf.

BENDRINĖ KALBA 89 (2016)

www.bendrinekalba.lt

ISSN 2351-7204

BIRUTĖ KLAAS-LANG. Estų kalbos politikos gairės: strateginis planas ir jo įgyvendinimas | 3

που δεν γνωρίζουν την κρατική γλώσσα στο απαραίτητο επίπεδο για την κοινωνική και επαγγελματική ζωή.

2. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΓΛΩΣΣΙΚΗΣ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ Η ΕΣΘΟΝΙΚΗ ΓΛΩΣΣΑ

Η εσθονική γλώσσα βρέθηκε σε ένα εντελώς νέο κοινωνιογλωσσικό περιβάλλον, το οποίο χαρακτηρίζεται από την παγκοσμιοποίηση και την πολυγλωσσία στην κοινωνία, στο σχολείο και στην οικογένεια, καθώς και από την ανάπτυξη της τεχνολογίας. Επομένως, πρέπει να αποδεχτούμε την πραγματικότητα ότι γύρω από τον καθένα μας ακούγονται δύο, τρεις ή περισσότερες γλώσσες. Ένας πολύγλωσσος Εσθονός αποτελεί τον κανόνα και όχι την εξαίρεση. Η πολυγλωσσία του ατόμου και του κράτους είναι μεγάλο πλεονέκτημα, το οποίο πρέπει να διαφυλάξουμε και να στηρίξουμε. Πώς μπορούμε, όμως, να διασφαλίσουμε την επιβίωση και την ανάπτυξη της εσθονικής γλώσσας σε αυτή τη νέα κατάσταση;

Όταν εξέταζαν την έννοια της γλωσσικής βιωσιμότητας και τα κριτήριά της, οι μελετητές είχαν κατά νου κυρίως μικρές και απειλούμενες γλώσσες. Για παράδειγμα, το 2002–2003 η UNESCO ζήτησε από μια διεθνή ομάδα γλωσσολόγων να εκπονήσει ένα έγγραφο βάσει του οποίου θα μπορούσε να αξιολογηθεί η γλωσσική βιωσιμότητα και το οποίο θα συνέβαλλε στη διαμόρφωση γλωσσικής πολιτικής, στον προσδιορισμό των γλωσσικών αναγκών και των κατάλληλων μέτρων προστασίας. Για τον σκοπό αυτό, η ομάδα εμπειρογνωμόνων για τις απειλούμενες γλώσσες εκπόνησε κατευθυντήριες γραμμές. Το έγγραφο, με τίτλο «Γλωσσική βιωσιμότητα και απειλή εξαφάνισης», παραθέτει εννέα κριτήρια (Brenzinger κ.ά. 2003): 1) η μετάδοση της γλώσσας από γενιά σε γενιά, 2) ο απόλυτος αριθμός των ομιλητών, 3) η αναλογία των ομιλητών προς τον συνολικό πληθυσμό, 4) η μεταβολή των τομέων χρήσης της γλώσσας, 5) η ανταπόκριση σε νέους τομείς και μέσα ενημέρωσης, 6) η διαθεσιμότητα εκπαιδευτικών μέσων εκμάθησης της γλώσσας και το επίπεδο γραμματισμού, 7) η στάση και η πολιτική της κυβέρνησης και των θεσμών, 8) η στάση των μελών της κοινότητας απέναντι στη γλώσσα τους, 9) το είδος και η ποιότητα της τεκμηρίωσης.

Σύμφωνα με τους κοινωνιογλωσσικούς ορισμούς, η εσθονική, η οποία ομιλείται ως μητρική γλώσσα από λίγο περισσότερους από ένα εκατομμύριο ανθρώπους, δεν ανήκει στην ομάδα των γλωσσών που απειλούνται με εξαφάνιση, καθώς έχει καθεστώς κρατικής γλώσσας, χρησιμοποιείται σε όλους τους τομείς της κοινωνικής ζωής, από την καθημερινότητα και τις επιχειρήσεις έως τη γλώσσα της επιστήμης, αποτελεί την κύρια γλώσσα διδασκαλίας σε όλες τις βαθμίδες της εκπαίδευσης, από το δημοτικό σχολείο έως τις διδακτορικές σπουδές, χρησιμοποιείται τόσο στο σπίτι όσο και στον ηλεκτρονικό χώρο και οι ομιλητές της αυξάνονται. Ωστόσο, στον σύγχρονο παγκοσμιοποιημένο κόσμο, πρέπει να προστατεύουμε ιδιαίτερα τη γλωσσική βιωσιμότητα ακόμη και όταν μια γλώσσα έχει περισσότερους από ένα εκατομμύριο ομιλητές (πρβλ. Crystal 2000).

Τα τελευταία χρόνια έχει αυξηθεί ιδιαίτερα το ενδιαφέρον για έρευνες και προβλέψεις σχετικά με το πώς η παγκοσμιοποίηση, η ανοικτή και ευέλικτη αγορά εργασίας, καθώς και ο ανοικτός και ευέλικτος εκπαιδευτικός χώρος μπορούν να επηρεάσουν τις γλώσσες που, σύμφωνα με τα προαναφερθέντα κριτήρια, θεωρούνται κοινωνιογλωσσικά βιώσιμες. Το καθεστώς της κρατικής γλώσσας

BENDRINĖ KALBA 89 (2016)

www.bendrinekalba.lt

ISSN 2351-7204

BIRUTĖ KLAAS-LANG. Estų kalbos politikos gairės: strateginis planas ir jo įgyvendinimas | 4

και η υποδομή που στηρίζει μια γλώσσα δεν διασφαλίζουν κατ’ ανάγκην τη βιωσιμότητά της, καθώς η αγγλική χρησιμοποιείται όλο και περισσότερο στους τομείς της εκπαίδευσης, του εμπορίου και της οικονομίας, ενώ οι μεταναστευτικές ροές έχουν οδηγήσει στην εμφάνιση αυξημένης ποικιλομορφίας (αγγλ. super-diversity) στην κοινωνία (Vertovec 2007, 2010). Η πιθανή επίδραση της παγκόσμιας αγγλικής γλώσσας στη βιωσιμότητα των μειονοτικών γλωσσών αναγνωρίζεται ευρέως (Skutnabb-Kangas 2000; Phillipson 2003, 2009; Hagege 2006; Canagarajah 2007, Klaas-Lang, Metslang 2015, Klaas-Lang 2016), και έχουν ξεκινήσει αρκετά κρατικά προγράμματα βασισμένα σε επιστημονική έρευνα (για παράδειγμα, στη Σουηδία, την Εσθονία και τη Φινλανδία), με στόχο να διασφαλιστεί η λειτουργία της κρατικής γλώσσας σε όλους τους τομείς της ζωής (Mäl i mun 2002; EKAS 2004; Hakulinen κ.ά. 2009; EKA 2011). Ως εκ τούτου, χρειάστηκε να διευρυνθεί το πεδίο της προστασίας των μειονοτικών γλωσσών και να υιοθετηθεί μια προσέγγιση για τη γλωσσική βιωσιμότητα, η οποία θα περιλάμβανε την αλληλεπίδραση παγκόσμιων, κρατικών και μειονοτικών γλωσσών στη σύγχρονη κοινωνία της πληροφορίας (Ehala 2010, Soler-Carbonell 2012, Ehala κ.ά. 2014).

3. ΕΓΓΡΑΦΑ ΠΟΥ ΚΑΤΟΧΥΡΩΝΟΥΝ ΤΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΤΗΣ ΕΣΘΟΝΙΚΗΣ ΩΣ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΓΛΩΣΣΑΣ

Για να μπορεί μια γλώσσα να λειτουργεί με επιτυχία, πρέπει να διασφαλιστεί και να ρυθμιστεί ο νομικός της χώρος. Στην Εσθονία, η εσθονική είναι κρατική γλώσσα βάσει του Νόμου περί Γλώσσας του 1989 και των μεταγενέστερων αναθεωρήσεών του. Αξίζει να σημειωθεί ότι ο πρώτος Νόμος περί Γλώσσας θεσπίστηκε πριν ακόμη αποκατασταθεί η ανεξαρτησία της Εσθονίας και τότε ονομαζόταν Νόμος περί Γλώσσας της Εσθονικής Σοβιετικής Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας. Το άρθρο 60 όριζε: «Η κρατική γλώσσα της Εσθονικής Σοβιετικής Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας είναι η εσθονική γλώσσα. Στην Εσθονία, την πατρίδα των Εσθονών, το κράτος αποδίδει ιδιαίτερη προσοχή και προστασία στην εσθονική γλώσσα. Η αναγνώριση της εσθονικής γλώσσας ως κρατικής γλώσσας αποτελεί σταθερή βάση για την επιβίωση και την ανάπτυξη του εσθονικού λαού και του πολιτισμού του» (Keeleseadus 1989). Στις 23 Φεβρουαρίου 2011, το Κοινοβούλιο της Εσθονίας ενέκρινε αναθεωρημένο Νόμο περί Γλώσσας, σκοπός του οποίου, όπως και του προηγούμενου Νόμου περί Γλώσσας και των τροποποιήσεών του, είναι «να αναπτύξει, να διατηρήσει και να προστατεύσει την εσθονική γλώσσα, καθώς και να διασφαλίσει ότι η εσθονική θα αποτελεί την κύρια γλώσσα επικοινωνίας σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής» (EV Keeleseadus 2011: 1.pt, §1). Ο νέος Νόμος περί Γλώσσας ορίζει επίσης ότι «η κρατική γλώσσα της Εσθονίας είναι η εσθονική γλώσσα» (EV Keeleseadus 2011: 2.pt, §3, lõige (1)).

Η νομική προστασία της εσθονικής γλώσσας κατοχυρώθηκε επίσης στο Σύνταγμα της Δημοκρατίας της Εσθονίας (EV Põhiseadus 2011), το οποίο ορίζει ότι το κράτος οφείλει να διασφαλίζει τη διατήρηση του εσθονικού λαού, της γλώσσας και του πολιτισμού του στους αιώνες: το έκτο άρθρο του Συντάγματος ορίζει ότι η κρατική γλώσσα είναι η εσθονική. Το κράτος έχει καθήκον να διασφαλίζει το δικαίωμα κάθε ατόμου να λαμβάνει εκπαίδευση στην εσθονική γλώσσα (37

BENDRINĖ KALBA 89 (2016)

www.bendrinekalba.lt

ISSN 2351-7204

BIRUTĖ KLAAS-LANG. Estų kalbos politikos gairės: strateginis planas ir jo įgyvendinimas | 5

άρθρ.), το δικαίωμα κάθε ατόμου να διεκπεραιώνει υποθέσεις και να επικοινωνεί με κρατικούς φορείς στην εσθονική γλώσσα (άρθρο 51), καθώς και να διεκπεραιώνει υποθέσεις σε κρατικές υπηρεσίες και δήμους στην εσθονική γλώσσα (άρθρο 52). Δυστυχώς, προς το παρόν δεν μπορεί να υποστηριχθεί ότι η εσθονική γλώσσα, ως κρατική γλώσσα, λειτουργεί απρόσκοπτα σε όλες τις περιοχές της Εσθονίας και σε όλους τους τομείς της ζωής, είτε πρόκειται για τη διεκπεραίωση υποθέσεων και την ενημέρωση των καταναλωτών είτε για τη γλώσσα των προεκλογικών εκστρατειών και τις γλωσσικές δεξιότητες των εκλεγμένων εκπροσώπων του λαού ή των ανώτερων δημοτικών αξιωματούχων. Για να διασφαλίσει τα δικαιώματα που κατοχυρώνονται στη νομοθεσία, το κράτος μεριμνά πρωτίστως για την προστασία της γλώσσας μέσω της Επιθεώρησης Γλώσσας⁷.

4.

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΕΣΘΟΝΙΚΗΣ ΓΛΩΣΣΑΣ ΚΑΙ ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ

Κατά την εκπόνηση του στρατηγικού σχεδίου γλωσσικής ανάπτυξης, η κύρια έμφαση δίνεται σε τρεις σημαντικότερες πτυχές της γλώσσας: το καθεστώς της γλώσσας, τη δομή της (γλωσσικό σύστημα και χρήση) και τη διδασκαλία της (Stewart 1968; Wiley 2003; Mansoor 2005; Ferguson 2006 κ.λπ.). Η εθνική νομοθεσία και η συνειδητή διαμόρφωση της εικόνας συμβάλλουν στην εξασφάλιση του απαιτούμενου καθεστώτος της γλώσσας· η συνειδητή και επιστημονική ανάπτυξη της γλωσσικής δομής εγγυάται τη δυνατότητα χρήσης της γλώσσας ως ευέλικτου και σύγχρονου μέσου σε όλους τους δυνατούς τομείς της ζωής, διασφαλίζει μια ενιαία πρότυπη γλώσσα και την τεχνική υποστήριξή της στο ηλεκτρονικό περιβάλλον. Είναι πολύ σημαντικό να αντιμετωπίζεται η γλώσσα και ως πόρος, διότι η οργανωμένη πρότυπη γλώσσα αποτελεί τη βάση της διοικητικής γλώσσας, της γλώσσας διδασκαλίας, της γλώσσας της επιστήμης, της γλώσσας της δημόσιας ενημέρωσης και άλλων μορφών χρήσης της γλώσσας, οι οποίες είναι αναγκαίες προϋποθέσεις για την κοινωνία και το κράτος. Ο τρίτος τομέας του στρατηγικού γλωσσικού σχεδιασμού —η διδασκαλία της γλώσσας— διασφαλίζει τη μετάδοση της γλώσσας (και συγκεκριμένα της πρότυπης γλώσσας, δηλαδή μιας ενιαίας, κανονιστικά τυποποιημένης γλωσσικής ποικιλίας) από γενιά σε γενιά. Το καθεστώς της εσθονικής ως επίσημης γλώσσας της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνεπάγεται πολύ υψηλότερες απαιτήσεις για την ανάπτυξη και τη διδασκαλία της εσθονικής.

Το κράτος της Εσθονίας ασχολείται με τον στρατηγικό γλωσσικό σχεδιασμό εδώ και 18 χρόνια. Με απόφαση της 21ης Απριλίου 1998, η κυβέρνηση ανέθεσε στο Υπουργείο Παιδείας (σήμερα Υπουργείο Παιδείας και Έρευνας) να εκπονήσει στρατηγική για την ανάπτυξη της εσθονικής γλώσσας. Το 2000, με εντολή του υπουργού Παιδείας, ιδρύθηκε η επιτροπή διοργάνωσης του Ευρωπαϊκού Έτους Γλωσσών στην Εσθονία, η οποία αργότερα έγινε το Συμβούλιο της Εσθονικής Γλώσσας⁸· ένα από τα καθήκοντά της

⁷ Eesti Keeleinspektsioon [Επιθεώρηση Γλώσσας της Εσθονίας], πρόσβαση στο διαδίκτυο: http://www.keeleinsp.ee/?lang=1.

⁸ Η συγγραφέας του άρθρου είναι πρόεδρος του Συμβουλίου της Εσθονικής Γλώσσας από το 2005.

BENDRINĖ KALBA 89 (2016)

www.bendrinekalba.lt

ISSN 2351-7204

BIRUTĖ KLAAS-LANG. Estų kalbos politikos gairės: strateginis planas ir jo įgyvendinimas | 6

ήταν η εκπόνηση της εν λόγω στρατηγικής. «Το Συμβούλιο της Εσθονικής Γλώσσας συμβουλεύει την κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Εσθονίας σε θέματα διαμόρφωσης και εφαρμογής της γλωσσικής πολιτικής» (EV Keelesedus 2011: 2.pt, § 7). Στις 5 Αυγούστου 2004, η κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Εσθονίας ενέκρινε τη Στρατηγική Ανάπτυξης της Εσθονικής Γλώσσας για την περίοδο 2004–2010 (εσθ. EKAS), ενώ στις 11 Νοεμβρίου 2010 ενέκρινε τη συνέχεια του προηγούμενου στρατηγικού σχεδίου —το Στρατηγικό Σχέδιο Ανάπτυξης της Εσθονικής Γλώσσας για την περίοδο 2011–2017 (εσθ. EKA)— και το σχέδιο εφαρμογής του, το οποίο εκπόνησε το Υπουργείο Παιδείας και Έρευνας σε συνεργασία με το Συμβούλιο της Εσθονικής Γλώσσας.

Το πρώτο σχέδιο γλωσσικής ανάπτυξης μεταφράστηκε στα αγγλικά, τα ρωσικά, τα φινλανδικά και τα ουγγρικά. Η έντυπη και ηλεκτρονική έκδοση του σημερινού σχεδίου ανάπτυξης είναι διαθέσιμη στα εσθονικά και τα αγγλικά⁹.

Πριν από την έγκριση του στρατηγικού εγγράφου, πραγματοποιήθηκαν μελέτες για τη γλωσσική δομή, το καθεστώς, τη νομική κατάσταση, την εκπαίδευση, την έρευνα, τις περιφερειακές γλώσσες και την ανάπτυξη γλωσσικών τεχνολογιών, ενώ εξετάστηκε και η λειτουργία της πολυγλωσσικής κοινωνίας κ.ά. Αναμφίβολα, αυτή η πολυδιάστατη μελέτη της εσθονικής γλώσσας ήταν η πρώτη στην ιστορία της γλώσσας μας. Μπορεί επίσης να υποστηριχθεί ότι το στρατηγικό σχέδιο ανάπτυξης που εκπονήθηκε το 2004, παρά τις αντικειμενικές και υποκειμενικές αδυναμίες του, αποτέλεσε ιδιαίτερα σημαντική κατευθυντήρια γραμμή για την ανάπτυξη της εσθονικής γλώσσας. Με αυτή τη στρατηγική ανάπτυξης της εσθονικής γλώσσας, το κράτος της Εσθονίας διατύπωσε σαφείς στόχους και ένα συγκεκριμένο σχέδιο δράσεων για τη γλωσσική ανάπτυξη.

Τα σχέδια ανάπτυξης του 2004 και του 2011 εξετάζουν όλους τους σημαντικότερους τομείς της εσθονικής γλώσσας: τη γλωσσική επιμέλεια της εσθονικής, την έρευνα και τους πόρους της, την τεχνική γλωσσική υποστήριξη, τη γενική εκπαίδευση στην εσθονική, την εσθονική στο σύστημα γενικής εκπαίδευσης για μη εσθονόφωνους, τις δεξιότητες εσθονικής των μαθητών επαγγελματικής εκπαίδευσης, τη γλώσσα της επιστήμης και της ανώτατης εκπαίδευσης, τις περιφερειακές ποικιλίες της εσθονικής, την εσθονική στο εξωτερικό, τη χρήση της γλώσσας από άτομα με ειδικές γλωσσικές ανάγκες, την εσθονική στο πλαίσιο άλλων γλωσσών και την εκπροσώπησή της σε διεθνές επίπεδο, την εποπτεία της συμμόρφωσης με τον γλωσσικό νόμο και την ενημέρωση για γλωσσικά ζητήματα.

Το 2011, η κυβέρνηση ενέκρινε τη σύνθεση του Συμβουλίου της Εσθονικής Γλώσσας. Το Συμβούλιο αποτελείται από γλωσσολόγους, εκπροσώπους υπουργείων, υπηρεσιών και δημιουργικών ενώσεων, πολιτικούς κ.ά. Πρόκειται, επομένως, για μια πολύ ευρεία ομάδα που ενδιαφέρεται για την καλή κατάσταση της εσθονικής γλώσσας, ενώ η συμβολή κάθε μέλους της περιλαμβάνει όχι μόνο επαγγελματικές γνώσεις (όχι κατ’ ανάγκην γλωσσολογικές), αλλά και κοινωνική ευαισθησία σε γλωσσικά ζητήματα. Σε αντίθεση με την Επιτροπή Κρατικής Γλώσσας της Λιθουανίας, το Συμβούλιο της Εσθονικής Γλώσσας δεν ασχολείται με τη ρύθμιση της γλώσσας. Η γλώσσα

⁹ Eesti Haridus- ja Teadusministeerium [Υπουργείο Παιδείας και Έρευνας της Εσθονίας], πρόσβαση στο διαδίκτυο: https://www.hm.ee/sites/default/files/eestikeelearengukavainglise.indd_.pdf.

BENDRINĖ KALBA 89 (2016)

www.bendrinekalba.lt

ISSN 2351-7204

BIRUTĖ KLAAS-LANG. Estų kalbos politikos gairės: strateginis planas ir jo įgyvendinimas | 7

Την τυποποίηση στην Εσθονία φροντίζει η Εταιρεία Μητρικής Γλώσσας¹⁰. Το έργο του Συμβουλίου της Εσθονικής Γλώσσας αφορά αποκλειστικά τη γλωσσική πολιτική.

Σε συνεργασία με το Υπουργείο Παιδείας και Έρευνας, το Συμβούλιο Γλώσσας παρουσιάζει στην κυβέρνηση κάθε δύο χρόνια επισκοπήσεις της κατάστασης της εσθονικής γλώσσας και της υλοποίησης του σχεδίου ανάπτυξής της, καθώς και άλλων στρατηγικών γλωσσικών σχεδίων. Από τα σημερινά στρατηγικά έγγραφα και, πρωτίστως, από τα σχέδια δράσης που απορρέουν από αυτά, αναμένεται να επιτευχθούν αποτελέσματα σε σχετικά σύντομο χρονικό διάστημα, τα οποία να μπορούν να αξιολογηθούν και να αναβαθμίσουν έναν συγκεκριμένο τομέα ή οργανισμό. Είναι δύσκολο, κατά τον σχεδιασμό μιας στρατηγικής για την ανάπτυξη της γλώσσας, να προσδιοριστούν τέτοιοι δείκτες αξιολόγησης, ενώ, σε συνθήκες παγκοσμιοποίησης, η διατήρηση των προηγούμενων θέσεων μπορεί να θεωρηθεί βήμα προόδου για την εσθονική γλώσσα (ιδίως αν ληφθεί υπόψη η επιρροή της αγγλικής). Τόσο το σχέδιο ανάπτυξης όσο και οι ενδιάμεσες εκθέσεις προβλέπουν έναν συγκεκριμένο δείκτη για κάθε μέτρο, ο οποίος θα πρέπει να καταδεικνύει την πρόοδο σε έναν συγκεκριμένο τομέα χρήσης της γλώσσας. Ωστόσο, οι δείκτες αυτοί πρέπει να αξιολογούνται κριτικά. Δεν μπορούν να μετρηθούν όλα όσα είναι σημαντικά. Και όσα μπορούν να μετρηθούν δεν είναι κατ’ ανάγκην σημαντικά.

Βεβαίως, η υλοποίηση των δράσεων που προβλέπονται και έχουν συμφωνηθεί στα στρατηγικά σχέδια ανάπτυξης απαιτεί ορισμένους πόρους. Επομένως, είναι πολύ σημαντικό να εναρμονίζονται τα σχέδια ανάπτυξης με τον κρατικό δημοσιονομικό σχεδιασμό. Η σχέση ανάμεσα στη χρηματοδότηση του γλωσσικού τομέα και στα σχέδια ανάπτυξης είναι αρκετά σαφής: τόσο το προηγούμενο όσο και το ισχύον σχέδιο ανάπτυξης αποτελούν τη βάση για τον δημοσιονομικό σχεδιασμό του προϋπολογισμού του Υπουργείου Παιδείας και Έρευνας που διατίθεται για τον γλωσσικό τομέα. Οι δράσεις για την ανάπτυξη της εσθονικής γλώσσας χρηματοδοτούνται μέσω των προϋπολογισμών του κράτους και των τοπικών αρχών, των πανεπιστημίων και των επιστημονικών ιδρυμάτων, των κρατικών προγραμμάτων, διαφόρων ταμείων, επιχορηγήσεων, ειδικών πιστώσεων και διαφόρων υπηρεσιών. Ο συγκεκριμένος προϋπολογισμός ανάπτυξης για την περίοδο 2011–2017 ανέρχεται σε 61 εκατομμύρια ευρώ· περιλαμβάνει επίσης κρατικά προγράμματα που χρηματοδοτούνται χωριστά (βλ. τον ιστότοπο του Υπουργείου Παιδείας και Έρευνας¹¹:

σύνταξη και έκδοση πανεπιστημιακών εγχειριδίων στην εσθονική γλώσσα (2008–2012· το πρόγραμμα που λειτουργεί σήμερα καλύπτει την περίοδο 2013–2017)· έχουν συνταχθεί ή μεταφραστεί περισσότερα από 50 εγχειρίδια σε διάφορους τομείς·

στήριξη της εσθονικής ορολογίας (2008–2012, 2013–2017)·

γλωσσική τεχνολογία (2006–2010, 2011–2017)·

¹⁰ Emakeele Selts [Εταιρεία Μητρικής Γλώσσας], διαθέσιμο στο διαδίκτυο:

http://www.emakeeleselts.ee/yritused/ES_english.pdf.

¹¹ Eesti Haridus- ja Teadusministeerium [Υπουργείο Παιδείας και Έρευνας της Εσθονίας], διαθέσιμο στο διαδίκτυο:

https://htm.ee/et.

BENDRINĖ KALBA 89 (2016)

www.bendrinekalba.lt

ISSN 2351-7204

BIRUTĖ KLAAS-LANG. Estų kalbos politikos gairės: strateginis planas ir jo įgyvendinimas | 8

estų kalbos ir kultūros atmintis (2009–2013, 2014–2018); remiami estų kalbos moksliniai tyrimai. Naujosios programos prioritetas – remti monografijų leidimą;

Πρόγραμμα ακαδημαϊκών σπουδών της εσθονικής γλώσσας και του πολιτισμού στο εξωτερικό (2005–2010, 2011–2017).

Η εφαρμογή του σχεδίου ανάπτυξης της εσθονικής γλώσσας για την περίοδο 2011–2017 θα αποτιμηθεί συνολικά στα τέλη του 2017, ωστόσο οι ενδιάμεσες εκθέσεις έδειξαν ότι, γενικά, οι στόχοι στον γλωσσικό τομέα υλοποιούνται με επιτυχία. Τα προβλεπόμενα καθήκοντα για όλα τα μέτρα έχουν ολοκληρωθεί και έχουν επιλυθεί αρκετά συγκεκριμένα ζητήματα: εκδόθηκαν αρκετά σημαντικά λεξικά, τέθηκαν σε χρήση προγράμματα εφαρμοσμένων γλωσσικών τεχνολογιών, τα τελευταία δύο χρόνια το σώμα των επιστημόνων γενικής γλωσσολογίας και συγγενικών γλωσσών στα πανεπιστήμια του Tartu και του Ταλίν ενισχύθηκε με 20 νέους διδάκτορες, μαθητές συμμετέχουν μαζικά σε εκδηλώσεις του γλωσσικού τομέα· η εμβάπτιση στη γλώσσα (αγγλ. language immersion, εσθ. keelekümblus) και η ολοκληρωμένη διδασκαλία αντικειμένου και γλώσσας γίνονται ολοένα δημοφιλέστερες μορφές διδασκαλίας στα σχολεία της Εσθονίας όπου φοιτούν μαθητές με άλλη μητρική γλώσσα, έχει αυξηθεί σημαντικά ο αριθμός των επιστημονικών δημοσιεύσεων υψηλού επιπέδου που δημοσιεύουν άρθρα στα εσθονικά, οι εξετάσεις εσθονικής γλώσσας άρχισαν να διεξάγονται σε διάφορα επίπεδα και σε άλλες χώρες, τα σημαντικότερα λεξικά της εσθονικής γλώσσας είναι διαθέσιμα στο διαδίκτυο, δημιουργήθηκε διαδικτυακό λεξικό της εσθονικής νοηματικής γλώσσας και της εσθονικής γλώσσας, η κρατική εξέταση ξένης γλώσσας έγινε υποχρεωτική για τους τελειόφοιτους και ούτω καθεξής.

Ωστόσο, παρά τα επιτεύγματα, εξακολουθούν να υπάρχουν τομείς και ζητήματα που δεν αντιμετωπίστηκαν κατά τη διάρκεια αυτών των ετών, δηλαδή: υπάρχει ανεπαρκές ενδιαφέρον για το επάγγελμα του εκπαιδευτικού εσθονικής γλώσσας· σε ορισμένες περιοχές, κυρίως ρωσόφωνες, και ιδιαίτερα στην επαρχία Ida-Viru, τα κίνητρα των μαθητών να μάθουν εσθονικά είναι χαμηλά και οι δυνατότητες χρήσης της εσθονικής στην καθημερινή ζωή περιορισμένες· οι μαθητές που σπουδάζουν επαγγέλματα στα ρωσικά έχουν αρκετά χαμηλές δεξιότητες στην εσθονική, ενώ οι νέοι ειδικοί που έχουν αποκτήσει επαγγελματική κατάρτιση συχνά δεν μπορούν να εκτελέσουν τα εργασιακά τους καθήκοντα σε εσθονόφωνο εργασιακό περιβάλλον. Στην τριτοβάθμια εκπαίδευση αυξάνονται τα προγράμματα σπουδών στα αγγλικά και, ως εκ τούτου, η εσθονική χάνει σε ορισμένους τομείς τον ρόλο της ως γλώσσα διδασκαλίας και επιστήμης. Παρά τις προσπάθειες τόσο σε κρατικό όσο και σε τοπικό επίπεδο, οι διάλεκτοι εξακολουθούν να υποχωρούν από την καθημερινή χρήση· δεν υπάρχουν αρκετοί ειδικοί της νοηματικής γλώσσας, συμπεριλαμβανομένων διερμηνέων νοηματικής, για να δρομολογήσουν και να υλοποιήσουν όλες τις απαραίτητες δραστηριότητες· έχει μειωθεί ο αριθμός των θέσεων διδασκαλίας της εσθονικής γλώσσας και του πολιτισμού σε πανεπιστήμια του εξωτερικού· λόγω οικονομικών περιορισμών καθυστερεί η ανάπτυξη της προσβασιμότητας εφαρμογών γλωσσικών τεχνολογιών· για την επίλυση ορισμένων γλωσσικών ζητημάτων της νομοθεσίας απαιτείται πολιτική βούληση.

BENDRINĖ KALBA 89 (2016)

www.bendrinekalba.lt

ISSN 2351-7204

BIRUTĖ KLAAS-LANG. Estų kalbos politikos gairės: strateginis planas ir jo įgyvendinimas | 9

5. ΣΥΝΟΨΗ

Για να διατηρηθεί μια γλώσσα, χρειάζεται ένα νομικό περιβάλλον που να διασφαλίζει τη διατήρησή της και να ορίζει ότι αυτή η μικρή γωνιά στην άκρη της Ευρώπης είναι πράγματι το μοναδικό μέρος όπου η εσθονική γλώσσα πρέπει να έχει προνομιακή θέση. Για να διατηρηθεί μια γλώσσα, πρέπει να μεταδίδεται από γενιά σε γενιά στο σπίτι και στο σχολείο. Το σημαντικότερο, όμως, είναι η επιθυμία και η βούληση των χρηστών της γλώσσας να χρησιμοποιούν την εσθονική. Η στάση και τα κίνητρα αποτελούν σημαντικούς παράγοντες για την επιτυχή εκμάθηση ξένων γλωσσών. Η στάση και τα κίνητρα των χρηστών μιας γλώσσας είναι αναμφίβολα ουσιώδη για την επιβίωση της μητρικής γλώσσας. Μια γλώσσα μπορεί να αναπτύσσεται και να ζει χωρίς απώλειες, εφόσον χρησιμοποιείται σε κάθε δυνατή περίσταση. Δεν μπορούμε ασφαλώς να μιλάμε για οικονομική αποδοτικότητα όταν συνεχίζουμε να χρησιμοποιούμε την εσθονική. Με τη στενή οικονομική έννοια, μια γλώσσα με τόσο μικρό αριθμό χρηστών δεν μπορεί να ανταγωνιστεί επί ίσοις όροις τις «παγκόσμιες γλώσσες». Για να χρησιμοποιείται η εσθονική, χρειάζεται προσπάθεια.

Με βάση την εμπειρία του στρατηγικού σχεδιασμού της εσθονικής γλώσσας, μπορούν να διατυπωθούν συνοπτικά ορισμένες συμβουλές για τους συντάκτες σχεδίων γλωσσικής ανάπτυξης:

1. Για να καθοριστούν στόχοι και να σχεδιαστούν οι δραστηριότητες που θα οδηγήσουν στην επίτευξή τους, πρέπει να σχηματιστεί σαφής εικόνα της κατάστασης της γλώσσας σε όλους τους τομείς χρήσης.

2. Το όραμα και οι στόχοι πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριμένα σχέδια δράσης, εγκεκριμένα σε κρατικό επίπεδο. Πρέπει να διασφαλίζεται η οικονομική στήριξη του κράτους για την εφαρμογή των εν λόγω σχεδίων δράσης.

3. Πρέπει να ορίζεται συγκεκριμένος υπεύθυνος για ολόκληρο το σχέδιο ανάπτυξης και για κάθε δραστηριότητα.

4. Απαιτείται συνεχής εποπτεία: κατά πόσον οι στόχοι εξακολουθούν να είναι επίκαιροι με την πάροδο του χρόνου και καθώς αλλάζει η κοινωνία, κατά πόσον οι δραστηριότητες διασφαλίζουν επαρκώς την επίτευξη των καθορισμένων στόχων κ.λπ.

5. Ανάγκη ενημέρωσης: να διατηρείται η συζήτηση για γλωσσικά ζητήματα και να ενημερώνονται οι φορολογούμενοι, ώστε να διασφαλίζεται η ικανοποίηση της κοινωνίας και των πολιτών από τις σχεδιαζόμενες δραστηριότητες.

LITERATŪROS SĄRAŠAS

Brenzinger ir kt. 2003: Brenzinger M., Yamamoto A., Aikawa N., Koundiouba D., Minasyan A., Dwyer A., Grinevald C., Krauss M., Miyaoka O., Sakiyama O., Smeets R.,

BENDRINĖ KALBA 89 (2016)

www.bendrinekalba.lt

ISSN 2351-7204

BIRUTĖ KLAAS-LANG. Estų kalbos politikos gairės: strateginis planas ir jo įgyvendinimas | 10

Zepeda O. Language vitality and endangerment. Prieiga internete: http://www.unesco.org/culture/ich/doc/src/00120-EN.pdf. (žiūrėta 2016 09 01).

Canagarajah S. 2007: Lingua Franca English, Multilingual Communities, and Language Acquisition. – The Modern Language Journal 91 (s1), 923–939.

Crystal D. 2000: Language death, Cambridge: Cambridge University Press.

Eesti inimarengu aruanne 2007: Eesti inimarengu aruanne, Tallinn, Eesti Koostöö Kogu, 2008. Prieiga internete: http://kogu.ee/public/trykised/EIA07_est.pdf (žiūrėta 2016 09 02).

Ehala M. 2010: Refining the notion of ethnolinguistic vitality. – International Journal of Multilingualism 7 (4), 363–378.

Ehala ir kt. 2014: Ehala M., Koreinik K., Praakli K., Siiner M. Kuidas uurida keele kestlikkust. – Keel ja Kirjandus 7, 489–507.

EKA 2011: Eesti keele arengukava 2011–2017. Prieiga internete: http://www.hm.ee/index.php?03238 (žiūrėta 2016 09 02).

EKAE 2013: Eesti keele arengukava 2011–2017 elluviimise vahearuanne (2011–2012). Prieiga internete: http://ekn.hm.ee/node/57 (žiūrėta 2016 09 02).

EKAE 2015: Eesti keele arengukava 2011–2017" elluviimise vahearuanne (2013–2014). Prieiga internete: http://www.emakeeleselts.ee/vapidild/Eesti proc.20keele proc.20arengukava proc.202011-2017 proc.20elluviimise_vahearuanne_2013-2014.pdf (žiūrėta 2016 09 02).

EKAS 2004: Eesti keele arendamise strateegia 2004–2010. Prieiga internete: http://www.eki.ee/keelenoukogu/strat_et.pdf (žiūrėta 2016 09 02).

EV Keeleseadus 2011: Eesti Vabariigi keeleseadus, Riigi teataja I, 18.03.2011, 1.

EV Põhiseadus 2011: Eesti Vabariigi Põhiseadus, Riigi teataja I, 27.04.2011, 2.

Ferguson G.2006: Language Planning and Education, Edinburgh: Edinburgh University Press.

Hagege C. 2006: Combat pour le Français: Au nom de la diversité des langues et des cultures, Paris: Odile Jacob.

Hakulinen ir kt. 2009: Hakulinen A., Kalliokoski J., Kankaanpää S., Kanner A., Koskenniemi K., Laitinen L., Maamies S., Nuolijärvi P. Suomen kielen tulevaisuus. Kielipoliittinen toimintaohjelma. Kotimaisten kielten tutkimuskeskuksen verkkojulkaisuja 7.

BENDRINĖ KALBA 89 (2016)

www.bendrinekalba.lt

ISSN 2351-7204

BIRUTĖ KLAAS-LANG. Estų kalbos politikos gairės: strateginis planas ir jo įgyvendinimas | 11

Keeleseadus 1989: Eesti NSV Keeleseadus. Prieiga internete:

http://estlex.com/tasuta/index.php?id=8&aktid=364&asutus=23&fd=1&grupp=1&leht=17 (žiūrėta 2016 09 02).

Klaas-Lang B. 2016: State policies and institutional language choice – the vitality of Estonian, Latvian and Lithuanian in higher education. – Sociolinguistic transition in former Soviet and Eastern Bloc countries: Recent developments two decades after the regime change 67. Prague: Peter Lang Verlag. (Peter Lang’s series Prague Papers on Language, Society and Interaction / Prager Arbeiten zur Sprache, Gesellschaft und Interaktion, edited by Jiří Nekvapil, Tamah Sherman and Petr Kaderka), 235–262.

Klaas-Lang B., Metslang H. 2015: Language policy and sustainability of Estonian in higher education. – Duisburger Arbeiten zur Sprach- und Kulturwissenschaft Duisburg Papers on Research in Language and Culture. Peter Lang Verlag, 161–177.

LK monitooring 2010: Uuringu „Eesti lõimumiskava eesmärkide saavutamise monitooring 2010“ kokkuvõte. Prieiga internete:

http://www.kul.ee/sites/default/files/elk_monitooring_2010_kokkuv6te.pdf (žiūrėta 2016 09 02).

Mål i mun 2002: Mål i mun – Förslag till handlingsprogram för svenska språket. Prieiga internete: http://www.regeringen.se/rattsdokument/statens-offentliga-utredningar/2002/04/sou-200227/ (žiūrėta 2016 09 02).

Mansoor S. 2005: Language Planning in Higher Education, New York: Oxford University Press.

Phillipson R. 2003: English Only Europe? Challenging Language Policy, London: Routledge.

Phillipson R. 2009: Linguistic imperialism continued, London: Routledge.

Skutnabb-Kangas T. 2000: Linguistic Genocide in Education – Or Worldwide Diversity and Human Rights? Mahwah, New Jersey and London: Lawrence Erlbaum Associates.

Soler-Carbonell, J. 2012: Els reptes de les llengües mitjanes a Catalunya i Estònia en l’era ‘glocal’. Una perspectiva comparada de les ideologies lingüístiques dels seus parlants. [The challenges of medium-sized languages in Catalonia and Estonia in the ‘glocal’ era; A comparative perspective of their speakers language ideologies]. – Revista de Llengua i Dret 57.

Stewart W. A. 1968: Sociolinguistic Typology of Multilingualism. – Readings in the Sociology of Language. Ed. Joshua Fishman. The Hague: Mouton Publishers.

BENDRINĖ KALBA 89 (2016)

www.bendrinekalba.lt

ISSN 2351-7204

BIRUTĖ KLAAS-LANG. Estų kalbos politikos gairės: strateginis planas ir jo įgyvendinimas | 12

Vertovec S. 2007: Super-diversity and its implications. – Ethnic and Racial Studies 30 (6), 1024–1054.

Wiley T. G. 2003: Frameworks and Models in Language Policy and Planning. – An Introduction to Language Policy, Wiley-Blackwell, 24–41.

Įteikta 2016 09 09

Priimta 2017 01 19

BIRUTĖ KLAAS-LANG

Tartu universitetas, Estų kalbos taryba

Ülikooli 18, 50090 TARTU, Estija

[email protected]

BENDRINĖ KALBA 89 (2016)

www.bendrinekalba.lt

ISSN 2351-7204