PRANAS KNIŪKŠTA

Institut de langue lituanienne

HISTOIRE DE L’ÉCRITURE DES PRÉNOMS ET DES NOMS DE FAMILLE DANS LES DOCUMENTS

MOTS-CLÉS: résolution du Conseil suprême, caractères lituaniens, projet de règlement, écriture des prénoms et des noms de famille.

La réglementation de l’écriture des noms de personnes dans les documents de la Lituanie redevenue indépendante a commencé avec la délivrance des certificats de citoyens de la République de Lituanie. Une résolution du Présidium du Conseil suprême du 9 mai 1990 stipulait que « les noms de famille, les prénoms et les prénoms du père (patronymes) sont écrits en caractères lituaniens sur le certificat de citoyen de la République de Lituanie… » À la demande des personnes de nationalité non lituanienne, il est permis d’écrire leurs noms de personnes « après l’inscription principale, également sans y ajouter de terminaisons lituaniennes ».

Il était important de préciser l’usage des caractères lituaniens, car jusque-là, à l’époque soviétique, les noms de personnes et d’autres données étaient également inscrits en russe dans les documents. Il fallait se démarquer de cette ancienne pratique. Toutefois, le principe jusqu’alors en vigueur, qui consistait à écrire le nom de famille avant le prénom, puis à ajouter le prénom du père après le prénom, a été maintenu. La disposition autorisant, après l’inscription principale, l’écriture sans terminaisons des noms de personnes appartenant à des personnes de nationalité non lituanienne était entièrement nouvelle.

L’écriture des prénoms et des noms de famille a été organisée différemment dans le passeport de citoyen de la République de Lituanie. Selon le règlement relatif au passeport de citoyen de la République de Lituanie, approuvé le 8 novembre 1990, les données sont inscrites en lituanien dans le passeport de la République de Lituanie, et les données personnelles à inscrire comprennent le ou les prénoms et le nom de famille. Cette formulation montre que les prénoms précèdent les noms de famille et que le prénom du père disparaît complètement. Une résolution distincte prévoyait que les modalités concrètes d’écriture des noms de famille dans les passeports des citoyens de la République de Lituanie seraient « fixées par le Conseil suprême de la République de Lituanie sur proposition de la Commission nationale de la langue lituanienne ».

Nous avons discuté d’une première version des propositions entre plusieurs linguistes de l’Institut de langue lituanienne, membres de la Commission de la langue. Nous les avons ensuite examinées avec le Département des nationalités et les représentants des minorités nationales. L’Union des Polonais de Lituanie, active à cette époque dans le pays, s’est particulièrement engagée dans ces discussions.

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La Commission de la langue a examiné attentivement les propositions. Leur premier point, essentiel, était formulé simplement et clairement:

« Dans le passeport d’un citoyen de la République de Lituanie, les prénoms et les noms s’écrivent avec les caractères de la langue lituanienne, conformément aux mentions figurant dans les passeports détenus ou dans d’autres documents d’identité sur la base desquels le passeport a été délivré. »

Il était plus difficile d’énoncer les principes d’écriture des prénoms et des noms des personnes qui n’étaient pas de nationalité lituanienne. La règle de transcription des anthroponymes en double, appliquée aux cartes de citoyen (après la mention principale, les anthroponymes étaient écrits sans terminaisons lituaniennes), ne convenait pas aux passeports. Il fallait toutefois reconnaître et légaliser les formes sans terminaisons des prénoms et des noms des personnes d’autres nationalités. Le principe d’une possibilité supplémentaire fut retenu. On énonça d’abord la règle générale selon laquelle les prénoms et les noms des personnes qui n’étaient pas de nationalité lituanienne s’écrivaient d’après leur prononciation et étaient « grammaticalisés par l’ajout de terminaisons lituaniennes ». On ajouta ensuite une dérogation: sur demande du citoyen, son prénom et son nom pouvaient être inscrits dans le passeport « sans grammaticalisation (sans terminaisons lituaniennes) »:

La Commission de la langue présenta ses propositions au Conseil suprême en décembre 1990 (Kalbos kultūra 63: 13). Le Conseil suprême adopta, le 31 janvier 1991, la résolution « Sur l’écriture des prénoms et des noms dans le passeport d’un citoyen de la République de Lituanie ». Le premier point des propositions de la Commission, qui énonçait le principe général d’écrire les prénoms et les noms dans le passeport avec les caractères de la langue lituanienne, fut adopté sans modification. La règle d’écriture des prénoms et des noms des personnes qui n’étaient pas de nationalité lituanienne fut légèrement précisée: afin d’éviter les doutes et les malentendus, il fut ajouté qu’ils s’écrivaient eux aussi avec des caractères lituaniens. Une règle plus démocratique fut toutefois établie pour la grammaticalisation des anthroponymes (l’ajout de terminaisons): leurs formes grammaticalisées et non grammaticalisées étaient présentées comme des variantes parfaitement équivalentes. Le point suivant fut formulé de manière précise, sans laisser place à la moindre ambiguïté:

« 2. Les prénoms et les noms des personnes qui ne sont pas de nationalité lituanienne sont écrits avec des caractères lituaniens dans le passeport délivré à un citoyen de la République de Lituanie. Sur demande écrite du citoyen, les prénoms et les noms sont écrits sous l’une des formes suivantes: a) conformément à la prononciation, sans grammaticalisation (sans terminaisons lituaniennes), ou b) conformément à la prononciation et grammaticalisés (avec l’ajout de terminaisons lituaniennes). »

La résolution comporte encore un troisième point, qui concerne les personnes ayant eu la citoyenneté d’un autre État; il précise que leurs prénoms et leurs noms peuvent être écrits conformément au document de cet État dont elles disposent. À l’époque, ce point n’était pas d’actualité, mais il s’avéra par la suite nécessaire. (Nous y reviendrons plus loin.)

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La résolution du Conseil suprême répondait aux principales questions soulevées à l’époque au sujet de l’écriture des prénoms et des noms, mais, dans la pratique, diverses incertitudes subsistaient. Ainsi, la résolution réglementait l’écriture des prénoms et des noms dans le passeport d’un citoyen de la République de Lituanie, mais ne disait rien de leur écriture dans d’autres documents. De nombreuses questions de détail se posaient au sujet de l’écriture des anthroponymes non lituaniens lorsque les passeports devaient être délivrés sur la base de documents dont les mentions n’étaient pas en caractères lituaniens.

L’écriture des anthroponymes russes avec des caractères lituaniens avait été réglementée par l’Instruction relative à la transcription des noms de famille, des prénoms et des toponymes du russe vers le lituanien et du lituanien vers le russe., publiée en 1990. Ses règles convenaient également aux mentions dans les nouveaux passeports. Les règles d’écriture des prénoms et des noms des Polonais, des Biélorusses et des Ukrainiens de Lituanie furent élaborées et approuvées à l’automne 1991 par la Commission de la langue lituanienne. Elles furent transmises au service des passeports du ministère de l’Intérieur et au service de l’état civil du ministère de la Justice, puis publiées en 1993 dans l’ouvrage Documents normatifs relatifs à la citoyenneté de la République de Lituanie et au passeport du citoyen. La transmission des règles au service de l’état civil signifiait indirectement qu’il était proposé de les appliquer également aux documents d’état civil.

Le gouvernement prit également position sur la mise en œuvre de la résolution du Conseil suprême. Par un arrêté du 12 mai 1993, il constitua un groupe de travail « chargé d’examiner les questions relatives à l’écriture des prénoms et des noms dans les documents d’identité ». Y furent inclus des employés des ministères de la Justice et des Affaires étrangères, ainsi que des départements des Migrations et des Nationalités. J’ai été nommé à la tête de ce groupe; il m’a donc fallu planifier et organiser ses travaux.

Le groupe de travail commença ses activités en rappelant les règles de transcription en lituanien des prénoms et des noms écrits en russe, en polonais, en biélorusse et en ukrainien. Il fut ajouté que les anthroponymes écrits dans d’autres alphabets devaient être transcrits en caractères lituaniens selon les règles exposées dans l’ouvrage Écriture des noms propres non lituaniens dans l’Encyclopédie soviétique de Lituanie. Les règles de cette source s’appliquent en premier lieu et sans exception aux documents des citoyens de la République de Lituanie. Mais la manière de les appliquer aux anthroponymes des citoyens d’autres États n’est pas tout à fait claire.

Conformément à la résolution du Conseil suprême, leurs prénoms et leurs noms « peuvent être écrits d’après le passeport du citoyen de cet État ou le document qui en tient lieu ». Rien n’y est dit des caractères à employer, si bien que deux interprétations sont possibles. Les anthroponymes des étrangers peuvent être retranscrits à partir de leurs documents, selon le principe général, avec des caractères lituaniens. Une autre conclusion paraît toutefois plus logique: puisque les

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Les premier et deuxième points de la résolution portent sur les caractères lituaniens, tandis que le troisième ne les mentionne pas; cette exigence ne s’y applique donc pas.

Les responsables du traitement des documents et le public se posaient également diverses autres questions linguistiques et juridiques concernant l’écriture et l’usage des prénoms et des noms de famille. Par exemple, tout le monde ne savait pas clairement comment les noms de famille des enfants étaient formés et inscrits sur les actes de naissance, notamment lorsque le nom de l’enfant était choisi d’après le nom de jeune fille de la mère. Des questions se posaient au sujet du changement des prénoms et des noms de famille, ou de leurs formes, de la correction des erreurs et d’autres aspects de l’orthographe.

Il fallait clarifier diverses questions et zones d’ombre avec les employés des établissements et des institutions, principalement ceux des services des passeports et de l’état civil. Certains souhaitaient qu’une présentation plus détaillée de l’usage des prénoms et des noms de famille soit préparée et diffusée auprès d’un public plus large, sous forme de recommandations ou d’instructions.

Une première version de cette présentation fut préparée et examinée avec les membres du groupe de travail à la fin de l’année 1995. Au début de 1996, les experts de la Commission de la langue l’examinèrent et la complétèrent à plusieurs reprises. Les experts approuvèrent la version corrigée et son titre fut confirmé: « Dispositions relatives à l’écriture des prénoms et des noms de famille dans les documents d’identité ».

Les dispositions proposées comprenaient cinq sections:

1. Principes généraux d’usage et d’écriture des noms de personne;

2. Écriture des prénoms et des noms de famille dans le passeport d’un citoyen de la République de Lituanie;

3. Écriture des prénoms et des noms de famille dans d’autres documents;

4. Écriture des prénoms et des noms de famille des personnes liées à la citoyenneté d’autres États;

5. Changement des prénoms et des noms de famille, rectification des formes des noms de personne et des erreurs.

Les dispositions s’appuyaient sur la résolution de 1991 du Conseil suprême et en respectaient les exigences, mais elles s’efforçaient de ne pas en reprendre les énoncés mot pour mot et ne s’en tenaient pas à ceux-ci. Après les principes fondamentaux, des points ou des énoncés supplémentaires étaient souvent ajoutés afin d’examiner la question de manière plus approfondie et plus complète. C’est ainsi, par exemple, que furent précisées les règles d’écriture des prénoms et des noms de famille des personnes n’appartenant pas à la nationalité lituanienne. Après les indications de principe selon lesquelles ceux-ci « sont inscrits dans le passeport en caractères lituaniens, conformément aux inscriptions en lituanien figurant dans les documents d’identité détenus », et que « les prénoms et les noms de famille des hommes peuvent, à leur choix, prendre une forme grammaticalisée (avec une terminaison lituanienne) ou non grammaticalisée (sans terminaison lituanienne) », l’ajout suivant fut inséré:

« Les radicaux et les suffixes des prénoms et des noms de famille détenus ne sont pas lithuanisés; par exemple, Ryšard ou Ryšardas ne devient pas Ričiardas, et Vasilevskij ou Vasilevskis ne devient pas Vasiliauskas; aucun suffixe lituanien n’est ajouté aux noms de famille détenus des filles et des femmes, par exemple:

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De Rimovič, on ne forme pas Rimovičiūtė ou Rimovičienė; de Kuzmicka, on ne forme pas Kuzmickaitė ou Kuzmickienė.»

Nous trouvons une autre explication concernant l’écriture de ces noms de personnes dans la section consacrée à leur rédaction dans d’autres documents. Après l’indication générale selon laquelle « les documents emploient les formes des noms de personnes requises par le texte », il est ajouté:

« Les noms d’hommes dont la forme officielle (de citation) est non fléchie (sans terminaison) prennent également la terminaison requise par le cas, par exemple: Le certificat a été délivré à Janui Kozlovskiui; Mariage enregistré avec Janu Kozlovskiu (formes officielles sans terminaisons lituaniennes: Jan Kozlovski).»

Dans cette perspective, les prénoms et noms de famille de citoyens d’autres États écrits avec des caractères non lituaniens ont également été examinés; il a été précisé qu’ils ne sont pas fléchis (aucune terminaison lituanienne n’est ajoutée). « Toutefois, lorsque les noms de personnes sont écrits à un endroit du document exigeant une forme à un cas particulier, les noms et prénoms masculins prennent une terminaison après une apostrophe, par exemple: Mariage enregistré avec Fischer’iu.»

La section consacrée aux personnes ayant la citoyenneté d’autres États a elle-même été considérablement étoffée et détaillée. Trois groupes de personnes sont distingués: 1) les citoyens d’autres États à part entière, 2) les personnes ayant une double citoyenneté (lituanienne et étrangère) et 3) les citoyens de la République de Lituanie mariés à un citoyen d’un autre État. L’écriture de leurs prénoms et noms de famille en caractères latins lituaniens et dans ceux d’autres langues est examinée; il est ajouté que ces derniers peuvent être dépourvus de signes diacritiques.

Une part considérable des dispositions n’est pas directement liée à la résolution du Conseil suprême, mais s’appuie sur elle indirectement. C’est avant tout le cas de la section consacrée aux autres documents. Elle examine point par point, et illustre par des exemples concrets, l’écriture des noms de personnes dans divers documents. La première section est encore plus éloignée de la résolution, mais elle est liée à l’ensemble des dispositions et en constitue en quelque sorte l’introduction; sans elle, celles-ci seraient détachées de l’usage général des noms de personnes, comme suspendues dans le vide.

Les dispositions ont été élaborées comme des directives concernant l’usage pratique des prénoms et des noms de famille, ainsi que comme des conseils en la matière destinés au grand public. Il est regrettable qu’elles n’aient pas été officiellement approuvées et qu’elles n’aient pas été portées à la connaissance du public.

La Commission de la langue a approuvé les dispositions, mais ne les a pas formellement adoptées, car elles touchent non seulement à la langue, mais aussi à des questions juridiques. Elles ont été intitulées « projet de dispositions » et diffusées sous cette appellation auprès des ministères et des institutions chargés de questions liées à l’écriture des prénoms et des noms de famille dans les documents. Il leur a été demandé de donner leur avis et de soumettre des propositions et des souhaits.

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Les réactions et évaluations reçues ont été favorables: le projet a recueilli une adhésion unanime sur le fond, mais diverses observations complémentaires et propositions de précision ont été formulées. Le ministère de l’Intérieur a approuvé le projet sans réserve (ses agents avaient également participé à l’élaboration du projet de dispositions). Comme on pouvait s’y attendre, c’est le ministère de la Justice qui a présenté le plus grand nombre de propositions. L’avis des juristes étant particulièrement important et allant dans le sens général des propositions, nous examinerons leurs observations plus en détail.

Sur les sept observations, quatre proposaient de préciser la formulation du texte:

au lieu de personnes ayant un lien avec la citoyenneté d’autres États, il était proposé d’écrire personnes possédant la citoyenneté d’autres États;

dans les documents délivrés par la République de Lituanie – compléter par dans les documents délivrés par les institutions de la République de Lituanie;

citoyens de nationalité lituanienne – compléter par citoyens de la République de Lituanie de nationalité lituanienne;

acquérant la citoyenneté selon la procédure simplifiée – remplacer par acquérant la citoyenneté selon la procédure générale.

Les propositions susmentionnées ne modifient pas le fond des énoncés; elles n’apportent d’autant plus rien de nouveau à l’ensemble du projet de dispositions et n’en retranchent rien.

Seules deux observations portaient sur le contenu du document:

à un endroit, il était proposé de supprimer les mots et les résidents d’autres États, « comme étant inutiles »;

à un autre endroit, de supprimer le paragraphe indiqué, car « la disposition qui y est exposée ne relève pas de l’objet du présent document ».

On peut ajouter à ces observations une interrogation: le document préparé ne devrait-il pas être intitulé « règles » plutôt que « dispositions »?

Les avis et observations concernant le projet de dispositions ont montré que de telles dispositions étaient nécessaires et que le projet présenté était, dans l’ensemble, correctement préparé. Il a été facile de corriger les lacunes et imprécisions relevées.

Il a été beaucoup plus difficile de décider de la suite à donner à l’ensemble du projet, et de déterminer qui devrait l’approuver et de quelle manière. Beaucoup estimaient que la Commission de la langue pouvait le faire. Les juristes du service juridique du Seimas ont réfuté ce point de vue. Selon leurs explications, si les dispositions étaient adoptées par une décision de la Commission de la langue, celle-ci outrepasserait ses compétences; si elles étaient adoptées par une décision du gouvernement, cela conviendrait.

La Commission de la langue a examiné le projet corrigé à la lumière des observations reçues le 30 mai 1996 (procès-verbal no 7). Il a été décidé: d’approuver le projet de dispositions relatives à l’écriture des noms et des noms de famille dans les documents d’identité et de le soumettre à l’approbation du gouvernement de la République de Lituanie.

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Le gouvernement n’a pas entrepris ce travail; il échut donc au Seimas, auquel fut transmis le projet révisé à la lumière des observations des institutions et des ministères. Le Seimas n’avait plus à en examiner le contenu; l’essentiel était de lui donner force de document. Il fallait déterminer le statut du futur document et son rapport avec les autres documents, en premier lieu avec la résolution du Conseil suprême.

Il ne pouvait remplacer la résolution ni être publié en annexe à celle-ci. Par son contenu, il en constituait un complément, mais ce lien entre les deux ne s’est établi qu’après un long intervalle. Il avait été proposé d’adopter le projet de dispositions par une loi distincte. Mieux aurait valu transformer la résolution du Conseil suprême en loi et annexer à celle-ci les dispositions d’application.

Il existait aussi d’autres moyens d’approuver le document envisagé; on ne comprenait donc pas pourquoi le Seimas tardait à le faire. Quelque temps plus tard, la raison apparut: la Pologne ne le permettait pas. Elle exigeait que les noms de famille des citoyens lituaniens d’origine polonaise soient écrits avec les caractères de la langue polonaise et voulait imposer cette exigence par un traité.

Le traité sur les relations amicales et la coopération de bon voisinage entre la Lituanie et la Pologne, conclu en 1994, ne mentionne pas les caractères; il ne parle que de l’usage des prénoms et des noms de famille « selon la sonorité de la langue de la minorité nationale ». Il était prévu que des règles détaillées concernant l’écriture des noms de famille soient fixées dans un traité spécial. Les négociations sur un tel traité commencèrent au moment où était examiné le sort des dispositions relatives à l’écriture des prénoms et des noms de famille dans les documents d’identité (en mai 1996).

La délégation lituanienne s’en tenait aux principes de la résolution du Conseil suprême; il n’était pas nécessaire de s’appuyer en plus sur le projet de dispositions, qui ne pouvait rien apporter de nouveau. La Pologne estimait que ces dispositions constituaient le principal obstacle à la conclusion d’un traité conforme à ses souhaits. Elle manifesta de diverses manières son opposition au projet de dispositions et alla jusqu’à envoyer une note à leur sujet. Elles n’avaient pas grande importance pour la Lituanie; pour avoir la paix, on les rangea donc au placard.

Mais cela ne servit à rien à la Pologne: le traité prévu ne fut pas conclu. On tenta encore de négocier à son sujet à plusieurs reprises (en 2002 et en 2004), mais le traité ne fut toujours pas conclu. Ne pouvant plus accuser les dispositions, la Pologne commença à reprocher la résolution du Conseil suprême, allant presque jusqu’à exiger ouvertement son abrogation. Le gouvernement ne résista pas à la pression et tenta à deux reprises (en 2007 et en 2010) d’y parvenir, en faisant passer une loi anticonstitutionnelle autorisant l’écriture des noms de famille des citoyens lituaniens avec des caractères non lituaniens. Heureusement, le Seimas ne l’a pas permis.

J’ai écrit plusieurs articles à ce sujet; ils ont été publiés dans le livre Tarp gramatikos ir politikos; nous ne reviendrons donc pas ici sur ces questions.

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CONCLUSIONS

1. Les principes fondamentaux régissant l’écriture des prénoms et des noms de famille dans les documents ont été établis par la résolution du 31 janvier 1991 du Conseil suprême de la République de Lituanie, « Sur l’écriture des prénoms et des noms de famille dans le passeport du citoyen de la République de Lituanie ». Le principe essentiel qu’elle énonce est que les noms de famille des citoyens de la République de Lituanie doivent être écrits avec les caractères de la langue lituanienne.

2. La résolution ne couvrait pas les autres documents ni tous les cas possibles d’écriture des prénoms et des noms de famille. Des règles plus générales ou un autre document normatif étaient nécessaires à cette fin. À la fin de 1995, les dispositions relatives à l’écriture des prénoms et des noms de famille dans les documents d’identité furent élaborées; la Commission de la langue les transmit au Seimas pour adoption. Elles y restèrent bloquées et ne furent pas adoptées.

3. L’écriture des prénoms et des noms de famille des citoyens de la République de Lituanie dans les documents ne suscite pas de difficultés majeures ni de malentendus. Seuls les Polonais tentent de faire du bruit, mécontents que leurs noms de famille, comme ceux des autres citoyens lituaniens, soient écrits dans les documents avec des caractères lituaniens. La Pologne formule également des revendications: elle veut imposer l’ordre qu’elle souhaite au moyen d’un traité entre États et exige presque ouvertement l’abrogation de la résolution du Conseil suprême.

4. Incapable de résister à la pression, le gouvernement a élaboré à deux reprises (en 2007 et en 2010) des projets de loi anticonstitutionnels autorisant l’écriture des noms de famille des citoyens de la République de Lituanie dans les documents également avec des caractères non lituaniens. Le Seimas a rejeté ces projets. Il faut espérer que de tels projets ne seront pas imposés non plus au Seimas actuel.

BIBLIOGRAPHIE ET SOURCES

Résolution du Conseil suprême de la République de Lituanie « Sur l’inscription des noms, prénoms et noms patronymiques dans la carte d’identité d’un citoyen de la République de Lituanie », 9 mai 1990, n° 199. (Valstybės žinios, 1990, n° 15–414).

Résolution du Conseil suprême de la République de Lituanie « Sur l’approbation des dispositions relatives au passeport d’un citoyen de la République de Lituanie », 8 novembre 1990, n° 1–776. (Valstybės žinios, 1990, n° 33–795).

Résolution du Conseil suprême de la République de Lituanie « Sur l’inscription des noms et prénoms dans le passeport d’un citoyen de la République de Lituanie », 31 janvier 1991, n° 1–1031. (Valstybės žinios, 1991, n° 5–132).

Traité sur les relations amicales et la coopération de bon voisinage entre la République de Lituanie et la République de Pologne, 21 avril 1994. (Valstybės žinios, 1994, n° 97–1907).

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Documents normatifs relatifs à la citoyenneté de la République de Lituanie et au passeport du citoyen, Vilnius: Département des migrations auprès du ministère de l’Intérieur de la République de Lituanie, 1993.

Lettre du ministère de la Justice de la République de Lituanie à la Commission nationale de la langue lituanienne auprès du Seimas de la République de Lituanie, 1996 03 18, n° 01–03–345/393.

Écriture de N noms propres lituaniens dans l’Encyclopédie soviétique de Lituanie, Vilnius: Rédaction principale des encyclopédies, 1986.

Instruction sur la transcription des noms de famille, prénoms et toponymes du russe vers le lituanien et du lituanien vers le russe, Vilnius: Mokslas, 1990.

Propositions « Sur l’inscription des noms et prénoms dans le passeport d’un citoyen de la République de Lituanie ». – Kalbos kultūra 63, 1992, p. 13.

Dispositions relatives à l’inscription des noms et prénoms dans les documents d’identité. Examinées et approuvées par la Commission de la langue lituanienne le 30 mai 1996, procès-verbal n° 7.

Reçu le 2013 11 04

Accepté le 2013 12 20

DE L’HISTOIRE DE L’ORTHOGRAPHE DES PRÉNOMS ET DES NOMS DE FAMILLE DANS LES DOCUMENTS

Résumé

Les principes fondamentaux régissant l’orthographe des prénoms et des noms de famille dans les documents ont été établis par la résolution du Conseil suprême de la République de Lituanie du 31 janvier 1991 relative à l’orthographe des prénoms et des noms de famille dans les passeports des citoyens de la République de Lituanie. Le principe essentiel énoncé dans cette résolution stipule que les prénoms et les noms de famille des citoyens de la République de Lituanie doivent être écrits en caractères lituaniens. Le même principe s’applique aux citoyens lituaniens d’origine non lituanienne; ceux-ci peuvent toutefois choisir d’écrire leurs prénoms et leurs noms de famille avec ou sans terminaison lituanienne.

La résolution s’appliquait directement aux passeports, mais ne couvrait pas les autres documents ni tous les cas d’orthographe des noms de personnes. Les employés des institutions chargées de délivrer les documents, principalement les services des passeports et les bureaux d’état civil, étaient donc confrontés à diverses questions. La demande d’élaboration de directives plus détaillées sur l’orthographe des prénoms et des noms de famille, ou d’un descriptif portant un autre titre mais de même nature, s’est faite de plus en plus pressante.

Le descriptif a été rédigé à la fin de 1995 sous le titre « Règlement sur l’orthographe des prénoms et des noms de famille dans les documents personnels ». Il a été examiné à plusieurs reprises par les experts de la Commission d’État de la langue lituanienne; il a ensuite été distribué aux ministères et aux institu-

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tions pour qu’ils en prennent connaissance. Le projet de règlement, corrigé à la lumière des commentaires reçus, a été examiné plus avant et approuvé par la Commission d’État de la langue lituanienne. Comme le règlement porte non seulement sur des questions linguistiques, mais aussi sur des questions juridiques, la Commission d’État de la langue lituanienne l’a soumis au Seimas pour approbation; toutefois, le Seimas n’a pas procédé à son approbation.

L’orthographe des prénoms et des noms de famille dans les documents ne suscite pas de grandes incertitudes ni de malentendus. La confusion concerne uniquement les citoyens d’origine polonaise, mécontents que leurs noms de famille soient écrits en caractères lituaniens dans les documents, comme ceux des autres citoyens lituaniens. La Pologne formule également des revendications, souhaitant imposer ses exigences au moyen d’un accord transfrontalier et exprimant une demande presque explicite d’abroger la résolution du Conseil suprême.

Le gouvernement n’a pas résisté à la pression et a présenté à plusieurs reprises des projets de loi inconstitutionnels (en 2007 et en 2010), qui auraient permis d’écrire les noms de famille des citoyens de la République de Lituanie en caractères non lituaniens. Ces projets de loi ont toutefois été rejetés par le Seimas.

MOTS-CLÉS: résolution du Conseil suprême, orthographe des prénoms et des noms de famille, caractères lituaniens, projet de règlement.

PRANAS KNIŪKŠTA

Institut de la langue lituanienne

5, rue Petro Vileišio, LT-10308 Vilnius

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