PRANAS KNIŪKŠTA

Instituto de la Lengua Lituana

DE LA HISTORIA DE LA ESCRITURA DE NOMBRES Y APELLIDOS EN LOS DOCUMENTOS

PALABRAS CLAVE: resolución del Consejo Supremo, caracteres lituanos, proyecto de reglamento, escritura de nombres y apellidos.

La regulación de la escritura de los nombres personales en los documentos de Lituania, que había recuperado su independencia, comenzó con la expedición de los documentos de identidad de los ciudadanos de la República de Lituania. Mediante una resolución de la Presidencia del Consejo Supremo, de 9 de mayo de 1990, se estableció que «en el documento de identidad de un ciudadano de la República de Lituania los apellidos, los nombres y los nombres del padre (patronímicos) se escriben con caracteres lituanos...». A petición de las personas de nacionalidad no lituana, se permite escribir sus nombres personales «después de la inscripción principal y también sin añadir terminaciones lituanas».

Era importante especificar que se utilizaran caracteres lituanos, porque hasta entonces (durante la época soviética) los nombres personales y otros datos también se escribían en ruso en los documentos. Había que distanciarse de aquel sistema anterior. Sin embargo, se mantuvo el principio vigente hasta entonces de escribir el apellido antes del nombre y añadir después del nombre el nombre del padre. La disposición que permitía escribir, después de la inscripción principal, los nombres personales de las personas de nacionalidad no lituana sin terminaciones era completamente nueva.

La escritura de nombres y apellidos en el pasaporte de los ciudadanos de la República de Lituania se reguló de otra manera. Según el reglamento del pasaporte de los ciudadanos de la República de Lituania, aprobado el 8 de noviembre de 1990, los datos del pasaporte de la República de Lituania se consignan en lituano, y entre los datos personales que deben inscribirse se mencionan el nombre o los nombres y el apellido. De esta formulación se desprende que los nombres van antes que los apellidos y que se omite por completo el nombre del padre. Una resolución aparte estableció que el procedimiento concreto para escribir los apellidos en los pasaportes de los ciudadanos de la República de Lituania «lo determina el Consejo Supremo de la República de Lituania a propuesta de la Comisión Estatal de la Lengua Lituana».

Varios lingüistas del Instituto de la Lengua Lituana y miembros de la Comisión de la Lengua debatimos la versión inicial de las propuestas. Después las examinamos con el Departamento de Nacionalidades y representantes de las minorías nacionales. En aquel momento, la Unión de Polacos de Lituania, que operaba en el país, se mostró especialmente activa.

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La Comisión de la Lengua examinó detenidamente las propuestas. Su primer punto, el principal, se formuló de manera sencilla y clara:

«En el pasaporte de un ciudadano de la República de Lituania, los nombres y apellidos se escriben con los caracteres de la lengua lituana, de acuerdo con las inscripciones que figuran en los pasaportes u otros documentos de identidad disponibles y en virtud de los cuales se expidió el pasaporte».

Resultó más difícil formular los principios para escribir los nombres y apellidos de las personas que no pertenecían a la nacionalidad lituana. El procedimiento de escritura de nombres personales dobles aplicado a los carnés de ciudadanía —escribir los nombres personales sin terminaciones lituanas después de la inscripción principal— no era adecuado para los pasaportes. Sin embargo, era necesario reconocer y legalizar las formas de los nombres y apellidos de personas de otras nacionalidades sin terminaciones. Se optó por el principio de la posibilidad complementaria. Primero se enunció la norma general: los nombres y apellidos de las personas que no pertenecen a la nacionalidad lituana se escriben según su pronunciación y «se adaptan gramaticalmente añadiendo terminaciones lituanas». A continuación se añadió una excepción: si el ciudadano presenta una solicitud, su nombre y apellido en el pasaporte «pueden inscribirse sin adaptación gramatical (sin terminaciones lituanas)»:

La Comisión de la Lengua presentó sus propuestas al Consejo Supremo en diciembre de 1990 (Kalbos kultūra 63: 13). El Consejo Supremo aprobó el 31 de enero de 1991 la resolución «Sobre la escritura de nombres y apellidos en el pasaporte de un ciudadano de la República de Lituania». El primer punto de las propuestas de la Comisión, que enunciaba el principio general de escribir los nombres y apellidos en el pasaporte con los caracteres de la lengua lituana, se aprobó sin cambios. Se precisó algo el procedimiento para escribir los nombres y apellidos de las personas que no pertenecían a la nacionalidad lituana: para evitar dudas y malentendidos, se indicó además que también se escribían con caracteres lituanos. Sin embargo, se estableció un procedimiento más democrático para la adaptación gramatical de los nombres personales (la adición de terminaciones): sus formas adaptadas y no adaptadas se presentaron como variantes completamente equivalentes. Se formuló el siguiente punto concreto, que no dejaba lugar a dudas:

«2. Los nombres y apellidos de las personas que no pertenecen a la nacionalidad lituana se escriben con caracteres lituanos en el pasaporte expedido al ciudadano de la República de Lituania. A petición escrita del ciudadano, y en la forma establecida, el nombre y el apellido se escriben: a) según su pronunciación y sin adaptación gramatical (sin terminaciones lituanas), o b) según su pronunciación y con adaptación gramatical (añadiendo terminaciones lituanas)».

La resolución contiene además un tercer punto, referido a las personas que habían tenido la ciudadanía de otro Estado; se indica que sus nombres y apellidos pueden escribirse de acuerdo con el documento de ese Estado que posean. En aquel momento ese punto no era pertinente, pero más adelante resultó necesario. (Hablaremos de ello más adelante.)

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La resolución del Consejo Supremo respondió a las cuestiones más importantes sobre la escritura de nombres y apellidos que se habían planteado en aquel momento, pero en la práctica surgían diversas dudas. Por ejemplo, la resolución regulaba la escritura de nombres y apellidos en el pasaporte de un ciudadano de la República de Lituania, pero no decía nada sobre su escritura en otros documentos. Surgían muchas cuestiones menores acerca de la escritura de nombres personales no lituanos cuando había que expedir pasaportes a partir de documentos cuyas inscripciones no estaban en caracteres de la lengua lituana.

La escritura de nombres personales rusos con caracteres lituanos estaba regulada por la instrucción publicada en 1990, Instrucción para la transcripción de apellidos, nombres y topónimos del ruso al lituano y del lituano al ruso. Sus reglas también servían para las inscripciones de los nuevos pasaportes. La Comisión de la Lengua Lituana preparó las reglas para escribir los nombres y apellidos de los polacos, bielorrusos y ucranianos de Lituania, y las aprobó en otoño de 1991. Las presentó al Departamento de Pasaportes del Ministerio del Interior y al Departamento del Registro Civil del Ministerio de Justicia; en 1993 se publicaron en la obra Documentos normativos sobre la ciudadanía de la República de Lituania y el pasaporte del ciudadano. La presentación de las reglas al Departamento del Registro Civil implicaba indirectamente que se proponía aplicarlas también a los documentos del registro civil.

El Gobierno también se pronunció sobre la aplicación de la resolución del Consejo Supremo. Mediante una disposición del 12 de mayo de 1993, creó un grupo de trabajo «para examinar las cuestiones relativas a la escritura de nombres y apellidos en los documentos de identidad». En él se incluyó a empleados de los ministerios de Justicia y de Asuntos Exteriores, así como de los departamentos de Migración y de Nacionalidades. Fui nombrado jefe de ese grupo, por lo que me correspondió planificar y organizar su trabajo.

El grupo de trabajo inició sus actividades recordando las reglas para transcribir al lituano los nombres y apellidos escritos en ruso, polaco, bielorruso y ucraniano. Se añadió que los nombres personales escritos con caracteres de otras lenguas se transcribieran con caracteres lituanos conforme a las reglas expuestas en la obra Escritura de nombres propios no lituanos en la Enciclopedia Soviética Lituana. Las reglas de esta fuente se aplicaban ante todo, y sin excepciones, a los documentos de los ciudadanos de la República de Lituania. Sin embargo, no estaba del todo claro cómo aplicarlas a los nombres personales de los ciudadanos de otros Estados.

Según la resolución del Consejo Supremo, sus nombres y apellidos «pueden escribirse conforme al pasaporte de un ciudadano de ese Estado o a un documento equivalente». Allí no se dice nada sobre los caracteres, por lo que caben dos interpretaciones. Los nombres personales de los extranjeros pueden transcribirse de sus documentos con caracteres lituanos, de acuerdo con el principio general. Sin embargo, una conclusión distinta resulta más lógica: dado que los pri-

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El primer y el segundo punto de la resolución hablan de los caracteres lituanos, mientras que el tercero no los menciona; por tanto, ese requisito tampoco se le aplica.

Los responsables de la tramitación de documentos y el público planteaban también otras diversas cuestiones lingüísticas y jurídicas sobre la escritura y el uso de nombres y apellidos. Por ejemplo, no todos tenían claro cómo se formaban y se escribían los apellidos de los niños en los certificados de nacimiento, especialmente cuando el apellido del niño se elegía a partir del apellido de soltera de la madre. Surgían preguntas sobre el cambio de nombres y apellidos o de sus formas, la corrección de errores y otras cuestiones ortográficas.

Había que aclarar diversas cuestiones y dudas con el personal de oficinas e instituciones, sobre todo de las secciones de pasaportes y registro civil. Se había solicitado preparar una exposición más amplia sobre el uso de nombres y apellidos y presentarla al público en general como consejos o instrucciones.

La versión inicial de tal exposición se preparó y se debatió con los miembros del grupo de trabajo a finales de 1995. A principios de 1996, los expertos de la Comisión de la Lengua la examinaron y completaron varias veces. Los expertos aprobaron la versión corregida y se confirmó su título: «Normas para la escritura de nombres y apellidos en los documentos de identidad».

Las normas propuestas constaban de cinco secciones:

1. Principios generales para el uso y la escritura de nombres propios;

2. Escritura de nombres y apellidos en el pasaporte de un ciudadano de la República de Lituania;

3. Escritura de nombres y apellidos en otros documentos;

4. Escritura de nombres y apellidos de personas relacionadas con la ciudadanía de otros Estados;

5. Cambio de nombres y apellidos, corrección de formas de nombres propios y de errores.

Las normas se basaban en la resolución del Consejo Supremo de 1991 y respetaban sus requisitos, pero procuraban no repetir literalmente sus disposiciones ni limitarse a ellas. A menudo, tras las disposiciones principales se añadían puntos o enunciados complementarios en los que la cuestión se trataba de manera más amplia e integral. Así, por ejemplo, se especificaban aspectos de la escritura de los nombres y apellidos de personas de nacionalidad no lituana. Después de las indicaciones de principio de que estos «se escriben en el pasaporte con caracteres lituanos, de acuerdo con las anotaciones en lituano de los documentos de identidad disponibles» y de que «los nombres y apellidos de los hombres pueden tener, a discreción de la persona, una forma gramaticalizada (con terminación lituana) o no gramaticalizada (sin terminación lituana)», se añadió lo siguiente:

«Las raíces y los sufijos de los nombres y apellidos existentes no se lituanizan; por ejemplo, de Ryšard o Ryšardas no se forma Ričiardas; de Vasilevskij o Vasilevskis no se forma Vasiliauskas; no se añaden sufijos lituanos a los apellidos existentes de niñas y mujeres, por ejemplo:»

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de Rimovič no se forma Rimovičiūtė ni Rimovičienė; de Kuzmicka no se forma Kuzmickaitė ni Kuzmickienė.»

Encontramos otra explicación sobre la escritura de estos nombres personales en la sección dedicada a su escritura en otros documentos. Después de la indicación general de que «en los documentos se utilizan diversas formas de nombres personales según lo requiera el texto», se añade:

«También se escriben con la terminación del caso correspondiente los nombres personales masculinos cuya forma oficial (nominativa) no está gramaticalizada (carece de terminación), por ejemplo: El certificado se expidió a Janui Kozlovskiui; Se registró el matrimonio con Janu Kozlovskiu (las formas oficiales sin terminaciones lituanas son Jan Kozlovski).»

Desde esta perspectiva también se examinan los nombres y apellidos de ciudadanos de otros Estados escritos con caracteres no lituanos, y se indica que no se declinan (no se añaden terminaciones lituanas). «Sin embargo, al escribir nombres personales en una parte del documento que requiere determinadas formas de caso, se añaden terminaciones a los nombres y apellidos masculinos después de un apóstrofo, por ejemplo: Se registró el matrimonio con Fischer’iu.»

La sección dedicada a las personas cuya ciudadanía corresponde a otros Estados se amplió y detalló considerablemente. Se distinguen tres grupos de estas personas: 1) ciudadanos de otros Estados, 2) personas con doble ciudadanía (lituana y de un Estado extranjero) y 3) ciudadanos de la República de Lituania casados con un ciudadano de otro Estado. Se examina la escritura de sus nombres y apellidos con caracteres lituanos y con caracteres de base latina de otros idiomas; se añade que estos últimos pueden aparecer sin signos diacríticos.

Una parte considerable de las disposiciones no está directamente relacionada con la resolución del Consejo Supremo, aunque se basa en ella indirectamente. Esto se aplica, ante todo, a la sección sobre otros documentos. En ella se examina punto por punto y se ilustra con ejemplos concretos la escritura de nombres personales en diversos documentos. La primera sección se aleja aún más de la resolución, pero está relacionada con el conjunto de las disposiciones y constituye, por así decirlo, su introducción, sin la cual estas quedarían desligadas del uso general de los nombres personales, como suspendidas en el aire.

Las disposiciones se prepararon como instrucciones para el uso práctico de nombres y apellidos y como recomendaciones sobre este ámbito destinadas al público en general. Es lamentable que no se aprobaran oficialmente y no llegaran a la sociedad.

La Comisión de la Lengua aprobó las disposiciones, pero no las ratificó formalmente, porque están relacionadas no solo con cuestiones lingüísticas, sino también jurídicas. Se titularon proyecto de disposiciones y, con esa denominación, se enviaron a ministerios e instituciones que se ocupan de la escritura de nombres y apellidos en documentos. Se pidió que expresaran su opinión y presentaran propuestas y peticiones.

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Las respuestas y valoraciones recibidas fueron favorables; en lo esencial, todos aprobaron el proyecto, aunque se formularon diversas observaciones de carácter complementario y correctivo. El Ministerio del Interior aprobó el proyecto sin reservas (sus empleados también habían participado en la preparación del proyecto de reglamento). Como era de esperar, el Ministerio de Justicia presentó la mayoría de las propuestas. Dado que la opinión de los juristas era especialmente importante y concordaba con la orientación general de las propuestas, examinaremos sus observaciones con más detenimiento.

En cuatro de las siete observaciones se proponía precisar la redacción del texto:

en lugar de personas vinculadas a la ciudadanía de otros Estados, se proponía escribir personas que tienen la ciudadanía de otros Estados;

en los documentos expedidos por la República de Lituania – añadir en los documentos expedidos por las instituciones de la República de Lituania;

ciudadanos de nacionalidad lituana – añadir ciudadanos de nacionalidad lituana de la República de Lituania;

que adquieren la ciudadanía por el procedimiento simplificado – sustituir por que adquieren la ciudadanía por el procedimiento general.

Las propuestas mencionadas no alteran el contenido esencial de las afirmaciones; menos aún aportan algo nuevo al proyecto de reglamento en su conjunto ni eliminan nada de él.

Solo dos observaciones se referían al contenido del documento:

en un lugar se propuso suprimir las palabras y los residentes de otros Estados «por innecesarias»;

en otro lugar, suprimir el párrafo indicado, porque «la disposición expuesta en él no es objeto de regulación de este documento».

A estas observaciones puede añadirse una duda: si el documento preparado no debería denominarse normas; es decir, normas y no reglamento.

Las opiniones y observaciones sobre el proyecto de reglamento demostraron que dicho reglamento era necesario y que el proyecto presentado estaba, en lo esencial, correctamente preparado. No fue difícil corregir las deficiencias e imprecisiones señaladas.

Mucho más difícil fue decidir qué hacer después con el proyecto en su conjunto, y quién y cómo debía aprobarlo. A muchos les parecía que podía hacerlo la Comisión de la Lengua. Los juristas del Departamento Jurídico del Seimas refutaron ese punto de vista. Según su explicación, si el reglamento se aprobara mediante una resolución de la Comisión de la Lengua, la Comisión excedería sus competencias; si se aprobara mediante una resolución del Gobierno, estaría bien.

La Comisión de la Lengua examinó el proyecto corregido a la luz de las observaciones recibidas el 30 de mayo de 1996 (acta n.º 7). Se acordó: Aprobar el proyecto de Reglamento sobre la escritura de nombres y apellidos en los documentos de identidad y someterlo a la aprobación del Gobierno de la República de Lituania.

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El Gobierno no emprendió esa tarea, por lo que esta recayó en el Seimas; a este se le remitió la versión del proyecto corregida conforme a las observaciones de las instituciones y los ministerios. El Seimas ya no tenía que examinar su contenido; lo más importante era darle validez legal como documento. Era necesario determinar el estatus del futuro documento y su relación con otros documentos, sobre todo con la resolución del Consejo Supremo.

No podía sustituir la resolución ni publicarse como anexo de esta. Por su contenido, era un complemento de la resolución, pero ese vínculo entre ambos surgió mucho tiempo después. Se propuso aprobar el proyecto de disposiciones mediante una ley independiente. Lo mejor habría sido convertir en ley la resolución del Consejo Supremo y formalizar las disposiciones que debían aprobarse como anexo suyo.

Había también otras formas de aprobar el documento proyectado, así que resultaba incomprensible por qué el Seimas tardaba en hacerlo. Al cabo de un tiempo se supo: Polonia no lo permitía. Exigía que los apellidos de los ciudadanos lituanos de origen polaco se escribieran con los caracteres de la lengua polaca y pretendía imponer esa exigencia mediante un tratado.

El Tratado de relaciones amistosas y buena cooperación vecinal entre Lituania y Polonia, celebrado en 1994, no menciona los caracteres; en él solo se habla del uso de los nombres y apellidos «según la sonoridad de la lengua de la minoría nacional». Se preveía establecer normas detalladas para la escritura de los apellidos en un tratado especial. Las negociaciones para un tratado de ese tipo comenzaron cuando se debatía el destino de las Disposiciones sobre la escritura de nombres y apellidos en los documentos de identidad (en mayo de 1996).

La delegación lituana se atuvo a los principios de la resolución del Consejo Supremo; no era necesario apoyarse además en el proyecto de disposiciones, pues este no podía aportar nada nuevo. Polonia consideraba que las disposiciones eran el principal obstáculo para concluir un tratado acorde con sus deseos. Manifestó de diversas maneras su oposición al proyecto de disposiciones e incluso envió una nota al respecto. Para Lituania, estas no tenían gran importancia, así que, por tranquilidad, se archivaron.

Pero eso no le sirvió de nada a Polonia: el tratado previsto no se firmó. Se intentó negociar sobre él varias veces más (en 2002 y 2004), pero tampoco entonces se firmó. Al no poder culpar a las disposiciones, Polonia empezó a reprochar la resolución del Consejo Supremo y casi exigió abiertamente que se revocara. El Gobierno no resistió la presión y en dos ocasiones (en 2007 y 2010) intentó hacerlo: hacer pasar una ley inconstitucional que permitiera escribir los apellidos de los ciudadanos lituanos con caracteres no lituanos. Menos mal que el Seimas no lo permitió.

He escrito varios artículos sobre este tema, publicados en el libro Entre la gramática y la política, así que aquí no volveremos a tratar estas cuestiones.

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CONCLUSIONES

1. Las bases para la escritura de nombres y apellidos en los documentos fueron establecidas por la resolución del Consejo Supremo de la República de Lituania, de 31 de enero de 1991, «Sobre la escritura de nombres y apellidos en el pasaporte de los ciudadanos de la República de Lituania». El principio más importante que proclamó fue que los apellidos de los ciudadanos de la República de Lituania se escribieran con los caracteres de la lengua lituana.

2. La resolución no abarcaba otros documentos ni todos los casos posibles de escritura de nombres y apellidos. Para ello se necesitaban reglas más amplias u otro documento normativo. A finales de 1995 se prepararon las Disposiciones sobre la escritura de nombres y apellidos en los documentos de identidad; la Comisión de la Lengua las remitió al Seimas para su aprobación. Quedaron atascadas en el Seimas y no fueron aprobadas.

3. No surgen grandes ambigüedades ni malentendidos en torno a la escritura de los nombres y apellidos de los ciudadanos de la República de Lituania en los documentos. Solo los polacos, descontentos porque sus apellidos, al igual que los de los demás ciudadanos lituanos, se escriben con caracteres lituanos en los documentos, intentan armar alboroto. También protesta Polonia: quiere imponer el sistema que desea mediante un tratado entre Estados y exige casi abiertamente que se revoque la resolución del Consejo Supremo.

4. Incapaz de resistir la presión, el Gobierno preparó en dos ocasiones (en 2007 y 2010) proyectos de ley inconstitucionales que permitían escribir también con caracteres no lituanos los apellidos de los ciudadanos de la República de Lituania en los documentos. El Seimas rechazó esos proyectos. Cabe esperar que no logren imponer proyectos de ese tipo ni al Seimas actual.

BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES

Resolución del Consejo Supremo de la República de Lituania «Sobre la escritura de apellidos, nombres y nombres patronímicos (patronímicos) en el documento de identidad de los ciudadanos de la República de Lituania», de 9 de mayo de 1990, n.º 199. (Valstybės žinios, 1990, n.º 15–414).

Resolución del Consejo Supremo de la República de Lituania «Sobre la aprobación de las disposiciones del pasaporte de ciudadano de la República de Lituania», de 8 de noviembre de 1990, n.º 1–776. (Valstybės žinios, 1990, n.º 33–795).

Resolución del Consejo Supremo de la República de Lituania «Sobre la escritura de nombres y apellidos en el pasaporte de ciudadano de la República de Lituania», de 31 de enero de 1991, n.º 1–1031. (Valstybės žinios, 1991, n.º 5–132).

Tratado de relaciones amistosas y cooperación de buena vecindad entre la República de Lituania y la República de Polonia, de 21 de abril de 1994. (Valstybės žinios, 1994, n.º 97–1907).

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Documentos normativos sobre la ciudadanía de la República de Lituania y el pasaporte de ciudadano, Vilna: Departamento de Migración del Ministerio del Interior de la República de Lituania, 1993.

Carta del Ministerio de Justicia de la República de Lituania a la Comisión Estatal de la Lengua Lituana adscrita al Seimas de la República de Lituania, 18/03/1996, n.º 01–03–345/393.

Escritura de N nombres propios lituanos en la «Enciclopedia soviética lituana», Vilna: Editorial principal de enciclopedias, 1986.

Instrucciones para la transcripción de apellidos, nombres y topónimos del ruso al lituano y del lituano al ruso, Vilna: Mokslas, 1990.

Propuestas «Sobre la escritura de nombres y apellidos en el pasaporte de ciudadano de la República de Lituania». – Cultura de la lengua 63, 1992, p. 13.

Disposiciones sobre la escritura de nombres y apellidos en documentos de identidad. Examinadas y aprobadas por la Comisión de la Lengua Lituana el 30 de mayo de 1996, acta n.º 7.

Recibido el 04/11/2013

Aceptado el 20/12/2013

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Resumen

Los principios fundamentales para la escritura de nombres y apellidos en los documentos se establecieron mediante la resolución del Consejo Supremo de la República de Lituania, de 31 de enero de 1991, sobre la escritura de nombres y apellidos en los pasaportes de los ciudadanos de la República de Lituania. El principio clave establecido en la resolución dispone que los nombres y apellidos de los ciudadanos de la República de Lituania deben escribirse con caracteres lituanos. El mismo principio se aplica a los ciudadanos lituanos de origen no lituano; estos pueden elegir si escriben sus nombres y apellidos con una terminación lituana o sin ella.

La resolución era directamente aplicable a los pasaportes, pero no abarcaba otros documentos ni todos los casos de escritura de nombres personales. Por ello, los empleados de las instituciones que expedían documentos, sobre todo las secciones de pasaportes y las oficinas del registro civil, solían enfrentarse a diversas preguntas. Su demanda de que se elaboraran directrices más amplias para la escritura de nombres y apellidos, o una descripción de ese tipo con otro título, se hizo cada vez más apremiante.

La descripción se redactó a finales de 1995 con el título «Reglamento sobre la escritura de nombres y apellidos en los documentos personales». Los expertos de la Comisión Estatal de la Lengua Lituana la examinaron en varias ocasiones; posteriormente, se distribuyó entre ministerios e institu-

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ciones para su conocimiento. El proyecto de reglamento, corregido conforme a las observaciones recibidas, fue examinado de nuevo y aprobado por la Comisión Estatal de la Lengua Lituana. Puesto que el reglamento no se refiere únicamente a cuestiones lingüísticas, sino también jurídicas, la Comisión Estatal de la Lengua Lituana lo remitió al Seimas para su aprobación; sin embargo, el Seimas no llegó a aprobarlo.

La escritura de nombres y apellidos en los documentos no suscita grandes dudas ni malentendidos. La confusión se debe únicamente a los ciudadanos de origen polaco, descontentos porque sus apellidos se escriben con caracteres lituanos en los documentos, del mismo modo que los de los demás ciudadanos lituanos. Polonia también formula reclamaciones, con la intención de imponer sus exigencias mediante un acuerdo transfronterizo y expresando una demanda casi explícita de revocar la resolución del Consejo Supremo.

El Gobierno no resistió la presión y presentó en un par de ocasiones (en 2007 y 2010) proyectos de ley inconstitucionales que permitían escribir los apellidos de los ciudadanos de la República de Lituania con caracteres no lituanos. Sin embargo, el Seimas rechazó estos proyectos de ley.

PALABRAS CLAVE: resolución del Consejo Supremo, escritura de nombres y apellidos, caracteres lituanos, proyecto de reglamento.

PRANAS KNIŪKŠTA

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