Page 1RASUOLĖ VLADARSKIENĖ
Litván Nyelvi Intézet
A „PERŽIŪRĖTI” ÉS A „PERŽIŪRA” SZAVAK HASZNÁLATA A KÖZIGAZGATÁSI NYELVBEN
KULCSSZAVAK: szójelentés, közigazgatási nyelv, lexika.
A „peržiūrėti” és „peržiūra” szavak közigazgatási nyelvi használatának vizsgálatára a Litván Állami Litván Nyelvi Bizottság 1997. december 18-i, 68. sz. határozatával jóváhagyott Nagy Hibák Jegyzékének 1.4.68. pontja ösztönzött (Žin., 1998, Nr. 18-445). Ebben az áll, hogy a peržiūrėti ige nem használható „újragondolni; újra, még egyszer megfontolni” jelentésben: peržiūrėti (=újra, még egyszer megfontolni) egy ügyet, kérdést, eljárást stb. A közigazgatási nyelvben azonban bőven akad hasonló használat. A cikk célja – miután áttekintette a „peržiūrėti” és „peržiūra” szavak szótári megjelenítését –, hogy megvizsgálja tényleges használatukat a közigazgatási szövegekben, és javaslatokat tegyen e szavak jelentéseinek szótári meghatározására.
A „PERŽIŪRĖTI” IGE JELENTÉSEINEK SZÓTÁRI MEGJELENÍTÉSE
A peržiūrėti ige használatával kapcsolatos kétségek valószínűleg abból erednek, hogy ez egy, a žiūrėti igéből a per- igekötővel képzett, igekötős ige, amelyhez az igekötőnek a DŽ-ben megadott jelentései közül az egyik társul: a cselekvés ismétlése, valaminek az újbóli elvégzése: pérdažyti, pérd irbti, pérgalvoti, pérsiūti. Így e szó mai jelentése „újra ránézni” volna. A DLKG (1996: 289) azonban azt írja, hogy az igék „[i]gekötője rendszerint nemcsak az aspektus jelentését változtatja meg, hanem az igének más jelentésárnyalatokat is kölcsönöz. Az igekötők tehát nem különböző aspektusformákat, hanem különböző jelentésű igéket hoznak létre.” Következésképpen a peržiūrėti igének az „újra nézni” alapjelentés mellett más jelentésárnyalatai is lehetnek.
112
KALBOS KULTŪRA | 86
Page 2A DŽ a peržiūrėti igét tömören határozza meg: „egymás után megnézni (keresés, ellenőrzés céljából)”: ~ėjau visus kampus, padėjimus, ir neradau. || sngr.: Pérsižiūrėk savo kišenes, ir rasi.
Ezt a szót az LKŽₑ részletesebben és pontosabban írja le. A peržiūrėti igének hat jelentését sorolja fel:
1. keresztül látni, átlátni: Annak a városnak a falai átlátszóak voltak, és üvegként ragyogtak prš¹; 2. megnézni: Mivel most mindent alaposan szemügyre vett, hamarosan meglátta a szarvast Tat. Azokat a fényképeket (nj.) két nap alatt nem lehetne mind megnézni Bt. Ők ketten olyan szépen végignéztek rajtam, aztán elmentek Šlv. A bagoly végignézte az összes madarat – egyik sem volt olyan szép neki, mint a saját fiókája Sln. || ŠT289 futólag átnézni: Talán nemigen olvasol [újságokat]? – Átfutom őket Mžš. A munkából hazatérve megszoktam, hogy még egy-két órát üldögéljek, és átnézzem az újságokat J.Jank. || ellenőrizni: Átnéztem a gyapjúszöveteket, hogy jól vannak-e megszőve Pv. Végigjártuk az egész erdőt, mindent átnéztünk Grz. Át kell nézni a tojásokat, hogy mit költenek a tyúkok Aln. Így hát a szolgák átnézték, és elmondták, mit találtak DS72(Rs). Aprólékosan ellenőrzi az alkatrészeket rš. | A füzeteket [a tanár] hétfőn átnézi V.Bub. | refl. tárgyas: A biztonság kedvéért nézzük át a holmijainkat M.Katil. || alaposan megvizsgálni, ellenőrizni (beteget): Az orvos megvizsgálta, lám, amikor meghallgatta, rögtön felírta a gyógyszert PnmR. Az orvosoknak meg kell vizsgálniuk az egészségét Jrb. Elviszem [a gyereket] az orvoshoz, megvizsgálja, hátha segít Slv. || átv. átgondolni, értékelni: Kritikusan áttekinteni a korábbi utat rš. A programokat újból áttekintették és pontosították rš. | refl. ŠT290. 3. látás közben tévedni, elnézni, félreismerni: Miért nézel úgy, gyermek, az idős ember néha elnézhet Žg. 4. hosszas nézéssel megrongálni, befolyásolni: Fehér kis kezeimet néztem ki, üvegablakocskáimat néztem ki DrskD209. 5. szemmel tartani, nézni: Rossz szemei nézegették Lel. 6. ts. nézéssel legyőzni: Jonasszal mentünk a nézőversenyre, és én néztem őt le Rdm.
Az LKŽₑ-ben felsorolt jelentések egy része inkább a nyelvjárásokra jellemző; a mai használatban – különösen a közigazgatási nyelvben – a második, „megnézni” jelentés fontos, amely találóan külön jelentésárnyalatokra oszlik: 1) futólag átnézni; 2) ellenőrizni; 3) alaposan megvizsgálni, ellenőrizni (beteget); 4) átgondolni, értékelni. Ezek közül a harmadik a közigazgatási nyelvben nem használatos.
A vizsgált ige jelentésárnyalatainak további pontosításához tisztázni kell a patikrinti ige jelentéseit. A DŽ ennek az igének két jelentését adja meg: „1) megnézni, hogy valami valódi-e, helyes-e; ellenőrizni: dokumentumokat, pénztárat ellenőrizni; 2) megállapítani a minőséget, állapotot: A tanár ellenőrizte az írásbeli dolgozatot.” Az LKŽₑ három jelentést sorol fel; a vizsgált esetre az első releváns, a DŽ-ben megadott jelentések pedig egy jelentés árnyalataiként szerepelnek: „megnézni, hogy valami helyes-e, megfelel-e a követelményeknek, ellenő-
1 A források rövidítései, például LKŽ.
R. VLADARSKIENĖ. Žodžių peržiūrėti ir peržiūra vartojimas administracinėje kalboje
113
Page 3tisztázni, ellenőrzéssel megállapítani; az állapotot meghatározni: A gazda odamegy, ellenőrzi azt az ajtót – az ajtó be van zárva. Lásd.”
A tárgyalt igék áttekinteni szótárakban feltüntetett jelentéseiből és árnyalataiból kirajzolódik egy, a közigazgatási nyelvhasználat szempontjából fontos jelentésárnyalat: „ellenőrzés útján tisztázni; az állapotot megállapítani.” A KancKP nem közli ezt a jelentésárnyalatot; itt azt állítják, hogy „áttekinteni – jelentheti azt, hogy olvasva, lapozgatva vagy más módon átnézni, megismerkedni valamivel: Szükséges áttekintenia rendelkezésre álló dokumentumokat. Az intézmény vezetője, miután áttekintette (elolvasta) a dokumentumot (megismerkedett a dokumentummal), határozatot ír rá. Úgy döntöttek, hogy áttekintik (újra) a rendelkezésre álló adatokat.” Ugyanakkor rögtön figyelmeztetnek: ha nem csupán átfutják, hanem ennél többet tesznek, a megfelelő igéket kell használni: A tanács felülvizsgálta (=megváltoztatta, kiegészítette) a döntését. A bizottság felülvizsgálta (=megvizsgálta, újra megfontolta).
A PERŽIŪRĖTI IGE HASZNÁLATA A KÖZIGAZGATÁSI NYELVBEN
Az, hogy a peržiūrėti ige szükséges és a közigazgatási litván nyelvben gyakran használt, a jogszabály-adatbázisok keresési eredményeiből is látható. A LRS jogszabály-kereső adatbázisában 2013. október 30-ig 6218 olyan dokumentumot találtak, amelyben szerepel a peržiūrėti szó (leggyakrabban az ige főnévi igenévi alakja, bár előfordul a szenvedő múlt idejű, egyszeri cselekvést jelölő melléknévi igenév többes számú alanyesete is), az uniós jogszabályok és egyéb nyilvános dokumentumok „EUR-lex” adatbázisában pedig 5327 ilyen dokumentumot találtak. Meg kell jegyezni, hogy ennek az igének vagy alakjainak előfordulása jóval gyakoribb, mivel egyes dokumentumokban nem csak egyszer használják.
Az is mutatja, hogy a peržiūrėti szó a közigazgatási nyelvre jellemző, hogy milyen tárgyi jelentésű szavakkal kapcsolódik össze. Leggyakrabban különféle dokumentumokat megnevező szavakkal fordul elő: általános megnevezésekkel (dokumentumok, jogszabályok, tervezet áttekintése), valamint dokumentumtípusok neveivel (jelentés, irányelv, rendelet, határozat, végzés, program, szabályzat, szabályok, döntés, szerződés áttekintése). Ezekben az esetekben a dokumentumokat fizikai értelemben is át lehet tekinteni, ahogyan a KancKP meghatározza: olvasás, lapozás vagy más módon való átnézés, megismerkedés révén. Ha azonban a dokumentum megnevezése mellett megjelenik a rendelkezései szó (pl. a tervezet rendelkezéseinek áttekintése), akkor egyértelmű, hogy az állapot felméréséről van szó; olykor azt is megjelölik, mit mérlegelve döntenek az állapotról vagy a hely-
114
KALBOS KULTŪRA | 86
Page 4zetéről, például: funkciók, ellenőrzési módszerek, intézkedések, kötelezettségvállalások, eljárásrend, a megállapodások megfelelőségének, a határozatok végrehajtási politikájának, a díjazás alkalmazásának áttekintése; illetve általános megfogalmazással – a jogi szabályozás áttekintése. (a megfelelőség felmérése) bizonyos konkrét, meghatározott értékek, például: a források és tarifák nagysága; az álláshelyek száma; az intézkedések jegyzéke; a szolgáltatási díjak; az árak; a bírságösszegek határai, küszöbértékek.
Az ige és alakjai tényleges használatának vizsgálatakor a közigazgatási nyelvben a peržiūrėti ige több jelentése és árnyalata rajzolódik ki.
1. A közvetlen (fizikai) nézéshez kapcsolódó jelentés: m e g n é z n i, v é g i g p i l l a n t a n i, adatokat, információt, felvételt átnézni, például:
A nyilvánosság tájékoztatása céljából közzétett adatokat a nyilvántartás adatait igénylő személy peržiūrėti a hozzájárulás jóváhagyását követően (Žin. 2013 10 30, Nr. 113–5677); A benyújtott kérelem alapján az adatigénylő számára lehetőséget biztosítanak arra, hogy a VSSIS információit peržiūrėti interneten, engedélyezett hozzáférés útján (Žin. 2013 10 19, Nr. 110–5469); A szembesítés résztvevőinek korábbi kihallgatási jegyzőkönyvekben rögzített vallomásait felolvasni, valamint e kihallgatások hang- és videófelvételeit visszahallgatni és peržiūrėti csak azt követően szabad, hogy a szembesítés résztvevői vallomást tettek (LRS, 2013 07 02). A LRS jogszabály-adatbázisában ellenőrzött 210 esetből 32-ben a peržiūrėti szót az „áttekinteni” jelentésében használták. Ez a jelentés tehát kevésbé jellemző a közigazgatási nyelvre.
2. E l l e n ő r i z n i, azaz az állapotot, helyzetet megállapítani, rendszerint azzal a céllal, hogy megváltoztassák. A közigazgatási nyelvben az „ellenőrizni” jelentésének több árnyalata különíthető el:
ellenőrizni, azaz m e g á l l a p í t a n i a z á l l a p o t o t, például:
Az adminisztrátornak (adminisztrátoroknak) rendszeresen, legalább évente egyszer ellenőriznie kell (peržiūrėti) az információs rendszer konfigurációját és állapotjelzőit (Žin. 2013 08 07, Nr. 86–4310); Az irányelv hatálybalépése után öt évvel a Bizottság peržiūri annak alkalmazását, és jelentést nyújt be a Tanácsnak az irányelv működéséről (OL C 054, 2012 02 23); előírják, hogy a Bizottság a GPGB alapján peržiūrėtų [a kábel hiányzik – R. V.] szükséges-e az ilyen típusú létesítményekre az EU egészében érvényes kibocsátási határértékeket megállapítani, valamint az V. mellékletben meghatározott kibocsátási határértékeket módosítani (EK-jelentés, COM/2013/286, 2013 05 17).
Az ellenőrzés a dokumentumok módosítását magában foglaló folyamat egyik korábbi lépése; ilyen esetekben rendszerint fel is sorolják ezeket a lépéseket, például:
Megbízni a Seimas hivatalát, hogy peržiūrėti és szükség esetén pakeisti módosítsa vagy készítsen új szabályzatot a Seimas ünnepi üléseinek és megemlékezéseinek szervezésére
R. VLADARSKIENĖ. Žodžių peržiūrėti ir peržiūra vartojimas administracinėje kalboje
115
Page 5ó jogszabályokat (LRS, 2013 06 12); Szükséges lenne felülvizsgálni a jelenlegi vezetési és igazgatási struktúrákat, és értékelni, hogy szükség van-e változtatásokra, és ha igen, milyenekre (HL C 107, 2011 04 06); A tagállamok biztosítják, hogy a veszélyhelyzeti intézkedési terveket rendszeresen teszteljék, felülvizsgálják és átdolgozzák (A Bizottság COM/2012/0242 javaslata, 2012 05 30). Ez a használat meglehetősen elterjedt a jogszabályokban.
A felülvizsgálni igének a „ellenőrizni” jelentésárnyalatából kétféle különül el: 1) amikor az állapotot értékelik, és csak a felülvizsgálat során derül ki, hogy szükség van-e valamely változtatásra: az információk felülvizsgálata és értékelése, az összeférhetetlenség miatti kizárás eljárásának felülvizsgálata és összehangolása, a jogszabályok felülvizsgálata és szükség esetén módosítása vagy újak előkészítése, a jogi szabályozás felülvizsgálata és annak megállapítása, hogy szükséges-e a törvények módosítása; 2) amikor a felülvizsgálni jelentése az „ellenőrizni” mellett magában foglalja a „módosítás, pontosítás, megváltozott körülményekhez való igazítás céljából” mozzanatot is, például: a források összegének felülvizsgálata és újraelosztása, az intézkedések felülvizsgálata és számuk csökkentése. Vö. még: Az önkormányzati képviselő-testületeknek felül kellene vizsgálniuk a hobbikerti földterületekre már jóváhagyott díjtételeket, és azokat megemelni 1 litáról 3 litára áronként (Az LRS Jogi Osztályának állásfoglalása, 2013–06–10); Megjegyzendő, hogy a végrehajtott állami feladatok felülvizsgálata és egyes feladatok megszüntetése nem javasolt (A bizottság állásfoglalása, 2013 10 03).
3. M ó d o s í t a n i, p o n t o s í t a n i, a m e g v á l t o z o t t k ö r ü l m é n y e k h e z i g a z í t a n i.
Ez a jelentés nagyon közel áll a „módosítás céljából ellenőrizni” jelentéshez, de különbség van a cselekvés befejezettségében. Ez a jelentés azokban a mondatokban mutatkozik meg a legvilágosabban, amelyekben befejezett múlt idejű melléknévi igenevek szerepelnek, például: Felülvizsgált rögzített tarifák legmagasabb lehetséges mértéke csak azokra a termelőkre alkalmazandó, amelyek erőművei a villamos energia termelésére vonatkozó engedélyt e tarifák hatálybalépésének napját követően kapták meg (Žin. 2011, Nr. 62-2936); Maga az irányelv tovább szigorítja a felülvizsgált ajánlások elemeit (A Bizottság COM/2013/45 javaslata, 2013 02 05); Felülvizsgált SVP (a közbeszerzési megállapodás) szövege egyértelműbb és átláthatóbb, és egyenlő feltételeket biztosít a beszállítók számára a közbeszerzési eljárásokban [...]. Továbbá ahhoz, hogy más SVP-részes felek közbeszerzési piacai ténylegesen megnyithatók legyenek, a felülvizsgált szöveg teljesen új rendelkezéseket tartalmaz, amelyek jelentősen javítják az uniós beszállítók külföldi részvételének feltételeit (A Bizottság COM/2013/143 javaslata, 2013 03 22).
Néha egyszerűen azt jelölik meg, hogyan kell felülvizsgálni, azaz pontosítani, módosítani, például: Azt is hangsúlyozták, hogy felül kell vizsgálni (vö. módosítani, pontosítani) a szabályozási keretet és a nyugdíjmodelleket annak érdekében, hogy biztosított legyen a magánnyugdíjak biztonsága (Fehér könyv, COM/2012/055, 2012 02 16); Belgium kormánya 2010. december 16-án az EU-Szerződés 48. cikke (6) bekezdésének
116
KALBOS KULTŪRA | 86
Page 6az első bekezdésben javaslatot tett a felülvizsgálatára (vö. módosítani, pontosítani) az EUMSZ 136. cikkét egy bekezdéssel kiegészítve, amelynek értelmében az euróval rendelkező tagállamok stabilitási mechanizmust hozhatnak létre (2011/199/EU: Az Európai Tanács 2011. március 25-i határozata).
4. Újragondolni, újra megvizsgálni. Már az 1997-es Nagy hibák jegyzékének jóváhagyása előtt is szerepelt fontos dokumentumokban a „felülvizsgálni” jelentésű áttekinteni igét tartalmazó megfogalmazás: A határozat felülvizsgálatára irányuló kérelemért felülvizsgálatára ötven litás illetéket kell fizetni (Polgári perrendtartás, Žin. 2002, Nr. 36–1340); A bíróságok által az ügyekben hozott határozatokat felülvizsgálni kizárólag bíróság jogosult, és csak a törvényben meghatározott módon (Bíróságokról szóló törvény, Žin. 1994, Nr. 46–851). Bár ez a szóhasználat nem ajánlott, litván dokumentumokban és fordított uniós dokumentumokban egyaránt előfordul, például:
Fellebbezés – a tanúsító szervezet fellebbezési bizottságához címzett kérelem, amelyben a kérelmező azt kéri, hogy vizsgálják felül az ökológiai termelés tanúsításáról hozott határozatát (Žin., 2009 01 17, Nr. 6–178); A Legfelsőbb Bíróság az egyetlen olyan felülvizsgálati bíróság, amely a jogerős litván Legfelsőbb Közigazgatási Bíróság ítéleteit, határozatait és végzéseit felülvizsgálhatja (Jogi Osztály véleménye, 2013 09 04); a megtámadott határozatot közigazgatási hatóság hozta, és egyetlen bíróság sem rendelkezik hatáskörrel arra, hogy felülvizsgálja annak minden vonatkozását (HL C 120, 2011 04 16); a jogsértésről szóló végleges határozat – a versenyhatóság vagy a fellebbviteli bíróság jogsértésről hozott határozata, amely már nem vizsgálható felül (EK javaslat COM/2013/404, 2013 06 17).
A FŐNÉVI FELÜLVIZSGÁLAT HASZNÁLATA
A felülvizsgálni igével kapcsolatban a végződéséből képzett főnevet, a felülvizsgálat szót is meg kell tárgyalni. A felülvizsgálat főnév a közigazgatási nyelvben ritkábban fordul elő, mint alapszava, a felülvizsgálni. Az LRS jogszabálykereső adatbázisában 2013. október 30-ig 3986 olyan dokumentumot találtak, amelyben ez a szó különböző esetekben szerepel; leggyakrabban – 1779 dokumentumban – a birtokos esetű felülvizsgálat alak fordul elő. Ez a főnév jóval gyakrabban szerepel az uniós dokumentumokban: az „EUR-lex” adatbázisban (ugyanebben az időszakban) 11 440 olyan dokumentumot találtak, amelyben a felülvizsgálat szó különböző esetei előfordulnak.
Mind az LKŽₑ, mind a DŽ ugyanazt a jelentést adja meg e főnévhez: „felülvizsgálás, ellenőrzés”, de eltérő példákat közölnek: „Előadások felülvizsgálata
R. VLADARSKIENĖ. Žodžių peržiūrėti ir peržiūra vartojimas administracinėje kalboje
117
Page 7bizottság” (DŽ) és „Előadás-felülvizsgálati bizottság. DŽ. Két mesét küldök neked felülvizsgálatra, vajon jók lesznek-e, Blv. Felülvizsgálati bizottság VŽ1905, 49. Az ünnepek előtt otthon felülvizsgálatot kell tartani Rš” (LKŽe). Az ilyen rövid példákból nehéz megállapítani, milyen ellenőrzésről van szó. Ezért az alapszó, az ige jelentéseire kell támaszkodnunk.
A közigazgatási nyelvben ez a szó nem volt gyakori Litvánia EU-csatlakozása előtt; az LRS jogszabálykereső adatbázisában a szó első rögzített előfordulásai fordításokból származnak, például: A Részes Felek Konferenciája első ülésén felülvizsgálja, hogy az előzőleg közölt (a) és (b) alpontok nem avultak-e el. Az ilyen felülvizsgálatoka rendelkezésre álló legjobb tudományos információ, az éghajlatváltozás és következményeinek értékelése, valamint a megfelelő műszaki, társadalmi és gazdasági információ alapján történnek. E felülvizsgálatalapján a Részes Felek Konferenciája megfelelő intézkedéseket tesz, amelyek közé tartozhat az (a) és (b) alpontban említett kötelezettségek módosítása is (az Egyesült Nemzetek Éghajlatváltozási Keretegyezménye, Žin. 1995 03 15, Nr. 23–521). E szövegrészből világosan kitűnik, hogy a felülvizsgálat az ellenőrzés jelentésében szerepel: ilyenkor megállapítják a fennálló állapotot, valamint azt, hogy az megfelel-e a jelenlegi körülményeknek. Más példák is akadtak erre a szóhasználatra, például: a szerződés felülvizsgálata (Budapesti Szerződés a mikroorganizmusok letétbe helyezésének nemzetközi elismeréséről a szabadalmi eljárás céljára, Žin. 1997 12 03, Nr. 109–2761); az egyezmény alkalmazásának felülvizsgálata (Egyezmény a vegyifegyverek kifejlesztésének, előállításának, felhalmozásának és használatának tilalmáról, valamint megsemmisítéséről, Žin. 1998 04 15, Nr. 35–935). Igaz, 1998-ban a felülvizsgálat szó megjelent a Litván Köztársaság antidömping-törvényében is, de nagy a valószínűsége, hogy azért került oda, mert a törvény előkészítésekor antidömping-intézkedésekről szóló nemzetközi megállapodásokra támaszkodtak. 2000-től a felülvizsgálat fokozatosan a Litvániában készített dokumentumokban is terjed, elsősorban azokban, amelyek a nemzetközi kereskedelmi kapcsolatokat szabályozzák (pl. a Kiegyenlítő vámokról szóló törvény, a Védintézkedésekről szóló törvény).
A felülvizsgálat igéből képzett főnév kapcsán meg kell említeni a felülvizsgálást is, amely szintén a felülvizsgálni igéből képzett alak, és olykor a felülvizsgálat jelentéséhez igen hasonló értelemben használható, például: jogszabályok, szerződések, programrendelkezések és ajánlások felülvizsgálása. Az LRS adatbázisában ez a szó főként két fontos jogszabállyal és azok megfogalmazásaival kapcsolatos dokumentumokban fordul elő: A jogerőre nem emelkedett bírósági határozatok felülvizsgálása fellebbezési eljárásban (a Litván Köztársaság polgári perrendtartása); 62. cikk. Az Alkotmánybíróság határozatának felülvizsgálása (az Alkotmánybíróságról szóló törvény).
118
KALBOS KULTŪRA | 86
Page 8KAPCSOLAT MÁS NYELVEK SZAVAINAK JELENTÉSEIVEL
Valószínűsíthető, hogy a felülvizsgálat szó közigazgatási litván nyelvben való terjedését a fordítások hatása ösztönzi. Erre következtetni lehet azoknak a dokumentumoknak az elfogadási dátumaiból és fordított jellegéből is, amelyekben a felülvizsgálat szó szerepel. A litván felülvizsgálat szó két angol szót fordít: review és revision. Az ALKŽ az angol review szó nyolc litván jelentését sorolja fel; ezek közül három jellemző a dokumentumokra: 1) áttekintés, áttekintő bemutatás; 2) szemle, felülvizsgálat; ellenőrzés; 3) jogi: felülvizsgálás; his case is in under review – az ügyét felülvizsgálják. Az uniós intézmények fordítóinak IATE adatbázisa az alábbi kifejezések fordítását adja meg: ethics review – etikai szempontú értékelés; viability review – életképességi áttekintés; engagement quality control review – a megbízás minőség-ellenőrzésének felügyelete. Az angol szó jelentésárnyalatokkal is rendelkezik, amelyek lényegében megfelelnek a felülvizsgálat alapszavának, a felülvizsgálni igének a jelentéseivel: az első jelentés, az „áttekintés”, összefügghet a fizikai átpillantással, a megismeréssel; a második jelentése „az állapot értékelése, ellenőrzése”; a harmadik jelentés (amely szerepel a Nagy Hibák jegyzékében, de használatos a jogi nyelvben): „újragondolás”.
A felülvizsgálni ige tárgyalásakor felmerült a „megváltoztatni” jelentés is; az ige e jelentéséből képzett felülvizsgálat ugyancsak használatos a közigazgatási nyelvben. Angolul ezt a szót revision alakban fordítják. A felülvizsgálat szó más nyelvek adataival való kapcsolatáról érdekes adatok találhatók az Európai Unió többnyelvű tezauruszában, az „Eurovoc”-ban. Ebben szerepel a litván Szerződés felülvizsgálata kifejezés, valamint annak 22 uniós nyelvre való fordítása; ezek közül a nyelvek több mint felében (12-ben) nemzetközi eredetű szóval alkotott kifejezés szerepel: spanyolul revisión del Tratado; dánul revision af EU-traktat; angolul revision of the Treaty; franciául révision de traité; horvátul revizija Ugovora o EU; olaszul revisione del trattato; máltaiul reviżjoni tat-Trattat; lengyelül rewizja traktatu; portugálul revisão de tratado; románul revizuire a unui tratat; szlovákul revízia zmluvy; szlovénül revizija Pogodbe. Néhány más nyelvben a változtatást jelentő szavakat használnak (bolgárul изменение на договор; németül Vertragsänderung; csehül změna smlouvy). A lettek a litvánokéhoz hasonló képzésű szót használnak (Līguma pārskatīšana). A felülvizsgálat és a pārskatīšana szó szerkezete megegyezik a nemzetközi szóéval: olyan előtagból áll, amely az ismételt cselekvést fejezi ki, és egy olyan főnévből, amely a látás érdekében odairányított tekintetet jelöli.
A TŽŽ 2013 a nemzetközi eredetű revizija szó hat jelentését sorolja fel; az ötödik: „törvény vagy szerződés felülvizsgálása és módosítása”. Igaz, ez a kifejezés a közigazgatási litván nyelvben szinte egyáltalán nem használatos: a szerződés felül-
R. VLADARSKIENĖ. Žodžių peržiūrėti ir peržiūra vartojimas administracinėje kalboje
119
Page 9zió egyáltalán nem fordul elő az LRS jogszabály-adatbázisában, az a törvény revíziója kifejezés pedig különböző esetekben összesen 18 alkalommal szerepel, közülük csak 5 esetben írott nyelvben, a többi az LRS üléseinek jegyzőkönyveiben (beszélt nyelvben). Ebben a jelentésben a felülvizsgálat szó használatos.
FELÜLVIZSGÁLAT AZ EU INTÉZMÉNYEINEK FORDÍTOTT DOKUMENTUMAIBAN
Az uniós intézményekben a felülvizsgálat bizonyos eljárás, amely a dokumentumokban rögzített jogi szabályozás módosításával kapcsolatos: Az Unió termelői írásbeli kérelmet nyújthatnak be felülvizsgálat elvégzésére (OL C 119, 2012 04 24); A felülvizsgálat megindítása után, a Bizottság fenntartja a jogot annak lezárására, akkor is, ha a felülvizsgálatot kérő fél úgy dönt, hogy visszavonja a felülvizsgálati kérelmet (OL C 086, 2012 03 23); Ha a tagállamok bizonyos mértékű bizonyosságot kívánnak biztosítani, új típusú, jogszabályban előírt, kifejezetten a kkv-k igényeihez igazított szolgáltatások – például „korlátozott ellenőrzés” vagy „jogszabályban előírt felülvizsgálat” – nyújtását, melyek során az auditorok korlátozott körű eljárásokat végeznének a hibából vagy csalásból eredő pontatlanságok felderítésére (Zöld könyv KOM/2010/0561).
A felülvizsgálat mellett különféle jelzők állhatnak, amelyek azt mutatják, hogy annak eltérő típusairól van szó, például: Elvégezve az első az európai önkéntes humanitárius segítségnyújtási ágazat felülvizsgálatát hiányosságokat tártak fel (OL L 056, 2012 02 29); Minimális felülvizsgálat, az ítélkezési gyakorlat figyelembevétele érdekében. Átfogó felülvizsgálat, a gyógyszeripar jelenlegi körülményeihez igazítandó az irányelv (a Bizottság munkadokumentuma, 2012 03 01); Mivel számos mutató értéke meghaladja az irányadó küszöbértékeket, a gazdasági eredmények összesítő felülvizsgálata után a belső és külső szinten egyaránt különféle feladatok rajzolódnak ki (a Bizottság COM/2012/068 jelentése, 2012 02 14).
Az uniós dokumentumokra jellemző a felülvizsgálat szó „ellenőrzés” jelentésben való használata, például: kéri a Bizottságot, hogy a 2011. évi felülvizsgálat során mérlegelje a roamingdíjak teljes eltörlésének lehetőségét az EU-n belül (OL C 136 E, 2012 05 11); 2010-ben számos közös vállalkozás megkezdte stratégiai dokumentumainak felülvizsgálatát, és megkezdte a kutatási prioritások frissítését, amelyek alapján a pályázati témákat kiválasztják, figyelembe véve a tudományos fejlődést és a különböző ágazatok változó igényeit (a Bizottság COM/2012/0190 számú jelentése, 2012 04 27); E felülvizsgálatok felülvizsgálatainak célja a „Szolvencia II” kezdeményezéssel való összhang biztosítása, a határokon átnyúló tevékenység ösztönzése ezen a területen, valamint a nyugdíjrendszerek helyzetének javítása az EU egészében (COM/2012/055 fehér könyv, 2012 02 16).
120
KALBOS KULTŪRA | 86
Page 10Ezekből a példákból kitűnik, hogy a felülvizsgálat nem csupán egyszerű ellenőrzés, vagyis az állapot értékelése, hanem bizonyos célzott módosításokat is jelent, amelyeket a körülmények vagy egyes célkitűzések figyelembevételével fogadnak el.
A „felülvizsgálni” megtekinteni és a „felülvizsgálat” megtekintés szavak nehezen értelmezhető jelentését megerősíti a Litván Köztársaság Kormányának 2012. április 11-i 390. számú határozata is, „A Litván Köztársaság Kormányának az árvízkockázat értékelésére és kezelésére vonatkozó eljárásrend jóváhagyásáról szóló, 2009. november 25-i 1558. számú határozatának módosításáról” (Žin. 2012 04 19, Nr. 46–2230). A határozat kimondja, hogy a korábbi határozatot módosítani kell, és az „átgondolni” szó helyett a „felülvizsgálni” szót kell beilleszteni; az „átgondolás” szó helyett a „felülvizsgálat” szót; az „átgondolva” szó helyett pedig a „felülvizsgálva” szót. A határozat alábbi megfogalmazásai változnak:
2.1.2. átgondolni (módosítás: felülvizsgálni), és szükség esetén legkésőbb 2018. december 22-ig, majd ezt követően hatévenként jóváhagyni az előzetes árvízkockázat-értékelési jelentéseket és azok módosításait; 2.1.3. benyújtani az alábbi jelentéseket az Európai Közösségek Bizottságának: [...] 2.1.3.3. az árvízveszély- és árvízkockázati térképek elkészítéséről, megfontolásáról (módosítás: felülvizsgálatáról) vagy módosításáról – legkésőbb 2014. március 22-ig, majd ezt követően hatévenként; 2.1.3.4. az árvízkockázat-kezelési tervek elkészítéséről, megfontolásáról (módosítás: felülvizsgálatáról) vagy módosításáról – legkésőbb 2016. március 22-ig, majd ezt követően hatévenként. [...] 19. A térképek megfontolásakor (módosítás: felülvizsgálatakor) az árvízveszély- és árvízkockázati térképek esetében figyelembe kell venni az éghajlatváltozás árvízkialakulásra gyakorolt hatását.
Valószínű, hogy a kormányhatározat eredeti szövegében az átgondolni és az átgondolás szavak azért jelentek meg, hogy elkerüljék a Nagyhibák jegyzéke említett pontjában szereplő hibát, de túllőttek a célon, így később ezt a túlzásból eredő hibát kellett kijavítani.
KÖVETKEZTETÉSEK
A peržiūrėti ige és származéka, a peržiūra, gyakran használatos a közigazgatási nyelvben, amint azt a jogszabály-adatbázisokban végzett keresések eredményei is igazolják. Ezek a szavak a közigazgatási nyelvre jellemzőek, mivel olyan ügyeket fejeznek ki, amelyek a dokumentumokban rögzített jogi szabályozás módosításával kapcsolatosak.
A peržiūrėti igének a mai közigazgatási nyelvben négy jellemző jelentése különíthető el: 1) megtekinteni, átfutni a szemünkkel, adatokat, információkat, bejegyzést áttekinteni; 2) ellenőrizni, vagyis megállapítani az állapotot, a helyzetet, rendszerint annak megváltoztatása céljából; 3) módosítani, pontosítani bizonyos célok elérése érdekében, a megváltozott körülményekhez igazítani; 4) újragondolni, ismét megfontolni.
R. VLADARSKIENĖ. Žodžių peržiūrėti ir peržiūra vartojimas administracinėje kalboje
121
Page 11Valószínű, hogy a fordítások hatására terjed a peržiūra szó a litván közigazgatási nyelvben. Ezt a feltevést alátámasztják azoknak a dokumentumoknak az elfogadási dátumai és fordításból eredő jellege is, amelyekben használni kezdték a peržiūra szót, valamint az Európai Unió jogi aktusainak és más nyilvános dokumentumainak „EUR-lex” adatbázisából származó statisztikai adatok.
E szavak litván nyelvi szótárakban (DŽ, LKŽe) szereplő meghatározásai nem kielégítőek, ezért az új szótárak készítésekor célszerű figyelembe venni e szavak közigazgatási nyelvbeli használatának megváltozását; kodifikációjukat is pontosítani kell, a tárgyalt jelentéseket pedig nem szabad hibásnak, még kevésbé súlyos hibának tekinteni.
R Ö V I D Í T É S E K
ES – Európai Unió; LRV – a Litván Köztársaság Kormánya; EK – Európai Bizottság; OL – Hivatalos Lap; EP – Európai Parlament; Žin. – Állami Közlöny; LRS – a Litván Köztársaság Seimasa
S Z A K I R O D A L O M
ALKŽ 2000: Piesarskas B. Anglų–lietuvių kalbų žodynas, Vilnius: Alma littera.
DLKG 2006: Dabartinės lietuvių kalbos gramatika. Red. Vytautas Ambrazas, Vilnius: Mokslo ir enciklopedijų leidybos institutas.
DŽ 2011: Dabartinės lietuvių kalbos žodynas. Vyr. redaktorius Stasys Keinys. Šeštas (trečias elektroninis) leidimas. Lietuvių kalbos institutas, 2011. Prieiga per internetą: <http://dz.lki.lt>.
EUR-lex – Az Európai Unió jogi aktusainak és más nyilvános dokumentumainak „EUR-lex” adatbázisa. Elérhető az interneten: <http://eur-lex.europa.eu/lt/index.htm>.
EV – Eurovoc. Az Európai Unió többnyelvű tezaurusza. Elérhető az interneten: <http://eurovoc.europa.eu/drupal/?q=lt> (megtekintve: 2013. 10. 02.).
IATE – Az Európai Unió többnyelvű terminológiai adatbázisa: IATE. Elérhető az interneten: <http://iate.europa.eu/iatediff/switchLang.do?success=mainPage&lang=lt>.
KancKP 2007: Kanceliarinės kalbos patarimai. Sud. Pranas Kniūkšta, Vilnius: Lietuvių kalbos institutas, internetinis leidimas. Prieiga per internetą: <http://lkz.mch.mii.lt/Kancelarinis>.
LKŽe 2005: Lietuvių kalbos žodynas 1–20 (elektroninis variantas). Vyr. red. G. Naktinienė, Vilnius: Lietuvių kalbos institutas. Prieiga per internetą: <www.lkz.lt>.
SB – A Litván Köztársaság Seimasának jogszabálykereső adatbázisa. Elérhető az interneten: <http://www.lrs.lt>.
122
K A L B O S K U L T Ū R A | 86
Page 12TB – Litván Köztársaság Terminológiai Bankja. Elérhető az interneten: <http://www.vlkk.lt/lit/terminai>.
TŽŽ 2013: Tarptautinių žodžių žodynas. Redaktorių taryba: Angelė Kaulakienė ir kt., Vilnius: Alma littera.
Beérkezett: 2013. 12. 05.
Elfogadva: 2013. 12. 20.
A „felülvizsgálni” és a „felülvizsgálat” szavak használata a közigazgatási nyelvben
S u m m a r y
A cikk célja annak megvitatása, hogyan jelenik meg a szótárakban a felülvizsgálni (áttekinteni) és a felülvizsgálat (áttekintés) szó, továbbá tényleges használatuk elemzése a közigazgatási szövegekben, valamint ajánlások megfogalmazása e szavak szótári meghatározására. A felülvizsgálni igét és származékát, a felülvizsgálat szót gyakran használják a közigazgatási nyelvben; ezt a jogszabály-adatbázisokban végzett keresés eredményei is megerősítik. Ezek a szavak azért jellemzőek a közigazgatási nyelvre, mert a dokumentumokban rögzített jogi szabályozás változásával kapcsolatos ügyeket fejeznek ki. A litván nyelv szótáraiban található meghatározásuk (A modern litván nyelv szótára, Litván nyelvi szótár) nem kielégítő; ezért új szótárak összeállításakor figyelembe kell venni e szavak közigazgatási nyelvi használatának változását.
A kortárs közigazgatási nyelvre jellemző felülvizsgálni igének négy jelentése különböztethető meg: 1) megnézni, átfutni, adatot, információt vagy bejegyzést átdolgozni; 2) ellenőrizni, vagyis megállapítani az állapotot, a helyzetet annak megváltoztatása céljából; 3) meghatározott célokból megváltoztatni, aktualizálni; az új körülményekhez igazítani; 4) újragondolni, ismételten mérlegelni.
Valószínű, hogy a felülvizsgálat litván nyelvi elterjedését a fordítások hatása ösztönzi. Erre a következtetésre engednek jutni azoknak a dokumentumoknak az elfogadási dátumai, amelyek a felülvizsgálat szó használatának kezdetét jelzik, e dokumentumok fordítási típusa, valamint az uniós jogi aktusok és más nyilvános dokumentumok EUR-lex adatbázisának statisztikai adatai.
KULCSSZAVAK: a szavak jelentése, közigazgatási nyelv, lexika.
RASUOLĖ VLADARSKIENĖ
Litván Nyelvi Intézet
Petro Vileišio utca 5., LT-10308 Vilnius
[email protected]
R. VLADARSKIENĖ. Žodžių peržiūrėti ir peržiūra vartojimas administracinėje kalboje
123