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_a deba e Relaciones en e ciudadanía y agen es pa imoniales. Colabo ación, con lic o y mediación
| coo dinan C is ina Sánchez-Ca e e o, Guadalupe Jiménez-Esquinas
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pe spec i as 90
PERSPECTIVAS | e is a ph Ins i u o Andaluz del Pa imonio His ó ico nº 90 oc ub e 2016 pp. 225-227
ac ual en con inua ans o mación, do ando al usua io de
un papel ac i o en la conse ación de es os bienes. El
e o pasa po ascende las polí icas ac uales en ma e-
ia de egene ación u bana desde p ác icas que engan
como obje o e o za el sen imien o de comunidad y el
empode amien o de la ciudadanía. Se a a de uno de
los p incipales cambios de pa adigma que se es án p o-
duciendo en la con empo aneidad en consonancia con
el obje i o de la op imización del iempo, del espacio y
de los ecu sos ma e iales y económicos a emplea que
subyacen de la Es a egia Eu opa 2020 pa a un c eci-
mien o in eligen e, sos enible e in eg ado (COMISIÓN
EUROPA, 2010).
Es o no quie e deci , que las in e enciones que se han
enido ealizando no hayan lle ado apa ejado p ocesos
pa icipa i os en pa alelo. Lo que si es cie o que es os
han sido u ilizados –casi exclusi amen e– como me o-
dologías ap oxima i as de análisis y diagnós ico de las
necesidades. En es e sen ido, la nue a isión p opues a
aboga po a ende a cues iones e e idas a la cons uc-
ción social de nues o hábi a , bien desde la dimensión
cul u al en cuan o a lo iden i a io, como desde las es uc-
u as o ganiza i as que se es ablecen como p opias de
cualquie comunidad. Pa a ello se p opone la aslación
del concep o de esiliencia sob e la condición social de
lo pa imonial.
La de inición y aplicación de es e é mino, o iginalmen e
analizado desde el ámbi o de la ecología po los abajos
de HOLLING (1973), ha caminado en pa alelo a la e olu-
ción y p o undización sob e las múl iples dimensiones de
la sos enibilidad, al como señala MALLQUI SHICSHE
(2012). Se ansciende así el ámbi o exclusi amen e de
lo ambien al, pa a aplica ambién el concep o sob e las
es uc u as sociales, en au o es como FOLKE (1996).
Desde es a isión, la esiliencia puede de ini se como
Nue as pe spec i as pa a la in e ención en ba iadas p o egidas.
En búsqueda de comunidades esilien es
Daniel Na as-Ca illo | Dp o. U banís ica y O denación del Te i o io, Uni e sidad de Se illa
URL de la con ibución <www.iaph.es/ e is aph/index.php/ e is aph/a icle/ iew/3818>
Nume osas ba iadas de i ienda social que se han cons-
uido en Andalucía en la segunda mi ad del siglo XX han
sido incluidas en los ca álogos de p o ección del planea-
mien o de sus espec i as ciudades. Cons uidas an e
las “u gen es necesidades de i iendas en Eu opa al
inaliza las gue as de mi ad de siglo como espues a al
as ase de población campo-ciudad” (MOLINA COSTA;
RUBIO DEL VAL, 2010: 16) son “ e e en es his ó icos de
una polí ica de i ienda conc e a del pasado” (PÉREZ
CANO; MOSQUERA ADELL, 2006: 115). Muchas de
ellas han sido incluidas además en el Regis o Andaluz
de A qui ec u a Con empo ánea (RAAC) como ejemplos
signi ica i os de la A qui ec u a del Mo imien o Mode no
en la comunidad.
Es indudable que el econocimien o, di usión, y espe-
cialmen e su p o ección ha pe mi ido man ene en los
años de mayo p esión inmobilia ia muchos de los alo-
es pa imoniales po los que ue on decla ados. Sin
emba go, p esen an al os índices de obsolescencia en
su espues a a los es ánda es de con o exigidos po
la ciudadanía ac ual. Si bien es cie o que la adminis a-
ción, y especialmen e la andaluza, ha jugado en los úl i-
mos años un papel decisi o en su ecupe ación median e
la inanciación –casi en exclusi a– de las ope acio-
nes de egene ación de es as ba iadas (SALMERÓN
ESCOBAR; RODRÍGUEZ GALADÍ, 2010).
Es a ayec o ia ha pues o sob e la mesa la necesidad
de apo a nue as pe spec i as que supe en el hecho
pun ual de la ehabili ación. Como p incipal obje i o, se
debe e i a que es os conjun os u banos, una ez adap-
ados a las exigencias ac uales, su an nue os p ocesos
de obsolescencia en el u u o. Es a me a lle a implíci o
el aumen o de la capacidad –como colec i o– pa a esis-
i y adap a se de o ma con inuada a aquellas condi-
ciones ad e sas sob e enidas en un con ex o como el
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“la capacidad de las comunidades pa a esis i shocks
ex e nos a su in aes uc u a social” (ADGER, 2000,
347) al iempo que es la “capacidad que iene un sis-
ema, o mado a pa i del indi iduo has a la o alidad de
la comunidad de man ene la unión y conse a la capa-
cidad de uncionamien o” (BARR; DEVINE-WRIGHT,
2012). Po lo an o, una comunidad esilien e puede se
de inida como “aquella que asume una acción in encio-
nal pa a aumen a su capacidad pe sonal y colec i a”
(COLUSSI, 2000: 9).
La esiliencia aplicada sob e la condición u bana puede
en oca se desde dos isiones según lo es ablecido po
POLÉSE (2010). La p ime a iene que e con la capa-
cidad que iene una ciudad de econs ui se después de
alguna ca ás o e, ya sea na u al o p o ocada po el se
humano. Se a a de la isión más ex endida en la li e-
a u a, pe o que ca ece de aplicación en el ámbi o abo -
dado. Sin emba go, la segunda pe spec i a, mucho
menos es udiada, iene elación di ec a con la capaci-
dad in ínseca que iene una comunidad pa a egene a
su ejido social y eno a sus espacios de e io ados. En
es e sen ido, la esiliencia es la “la capacidad pa a esis-
i a c isis sis émicas de o igen ex e no, pe o e o zadas
po cie as debilidades locales, causan es de un p oceso
de decli e a la go plazo que pone en cues ión su un-
P oyec o de la ba iada de la Pla a en Je ez de la F on e a (Cádiz) | uen e RAAC
Es ado ac ual de la ba iada de la Pla a en Je ez de la F on e a (Cádiz). 2011
| o os Fondo G á ico IAPH (Plácido González Ma ínez)
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cionalidad an e io , consiguiendo una ans o mación
in e na que pe mi e su adap ación posi i a al con ex o
impe an e en la nue a e apa” (MÉNDEZ GUTIÉRREZ
DEL VALLE, 2012: 219).
Es as de iniciones es án en consonancia con la e olu-
ción que ha su ido el concep o de pa imonio en los úl i-
mos años, el cual ha ansciendo las conside aciones
a qui ec ónicas que adicionalmen e lo han de inido,
pa a inclui aspec os inma e iales que aboguen po el
e lejo de la iden idad como sociedad y el a ac i o del
bien como ga an ía de su supe i encia. Tal como se
ecoge en la Resolución de A equipa1 más allá de las
p eocupaciones po los iesgos na u ales, la de ensa
del pa imonio se jus i ica como ecu so necesa io en la
de inición del concep o de esiliencia en su aplicación al
ámbi o u bano desde la pe spec i a económica y social.
Po an o, se puede conclui que el omen o de la capa-
cidad esilien e de las comunidades que habi an el pa i-
monio esidencial se islumb a como p io idad pa a se
abo dada en el diseño de nue as polí icas de ges ión
pa imonial.
NOTA
1. Resolución adop ada en el XIII Cong eso Mundial de
la O ganización de Ciudades Pa imonio Mundial sob e
Ciudades Resilien es, celeb ado en la ciudad de A equi-
pa (Pe ú) del 3 al 6 de no iemb e de 2015.
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