UNIVERSIDAD DE SEVILLA
Facul ad de Comunicación
Te o is as como ac o es in e nacionales
Au o : Caballe o López, José Luis
Tu o a: Jiménez He as, Ma ía Isabel
Se illa, 12 de Sep iemb e de 2016
1
ÍNDICE
- Resumen (Pág.2)
- Palab as cla e (Pág.2)
- In oducción (Pág.3)
- Obje i os (Pág.4)
- Me odología (Pág.4)
- ¿Qué es el e o ismo? (Págs.5-9)
- El papel de los e o is as en el mundo (Págs.10-16)
- Lis as de g upos e o is as (Págs.17-20)
- La posición de las O ganizaciones Gube namen ales (Págs. 20-28)
- Yihadismo en España (Págs. 29-32)
- Papel de la p ensa (Págs. 33-36)
- Resul ados y discusión (Págs. 37-38)
- Bibliog a ía (Págs 39-40)
2
RESUMEN
Es e abajo se undamen a en la in es igación sob e el " e o ismo y los e o is as
como agen es in e nacionales" en un con ex o amplio aunque p incipalmen e ocalizado
en la ac ualidad. Los iempos en los que nos encon amos hoy en día equie en es udia
con exac i ud los asgos de la polí ica in e nacional e e en es al e o .
Des aca sob emane a el concep o "yihadismo" y odo lo que le odea, pues la dic adu a
de e o que se i e con empo áneamen e en O ien e P óximo se encuen a ebosan e
de és e géne o e o is a.
Se hace hincapié en las g andes o ganizaciones e o is as que pe du an aún en la
ac ualidad, analizando su con ex o his ó ico, social, cul u al y ambién económico, pues
los mé odos de inanciación de los g upos e o is as y los mé odos de cap ación son
indispensables pa a el po eni de las o ganizaciones de e o .
También se habla del papel que ienen los e o is as en el mundo y la di e encia en e
e o ismo y e i o io. La pos u a que adop an las g andes ins i uciones como la ONU y
la UE son esenciales pa a el de eni de es e p oyec o, haciendo especial én asis a los
a ículos e e en es al e o ismo y a la o ma de p ocede an e él.
Pa a acaba , se mencionan algunos da os sob e la si uación e o is a en España, sob e
odo en el aspec o yihadis a y como pun o y inal se analizan cie as cues iones sob e el
papel de los medios de comunicación en el a ado de no icias e o is as.
PALABRAS CLAVE
 TERRORISMO
 YIHADISMO
 ONU
 UE
 INTERESES
 MEDIOS DE COMUNICACIÓN
3
INTRODUCCIÓN
El e o ismo es un una cues ión muy impo an e en los deba es que exis en día a día en
las mesas de abajo, de ca é e incluso las gube namen ales. Es un ema que nos implica
a odos y cada uno de los ci iles que poblamos el mundo, pues si hay algo que
que emos odos como bien común es la segu idad. Es a segu idad nos la dan di e sas
ins i uciones, que luchan po consegui una paz i me en odo el globo an e los a aques
p o ocados po las o ganizaciones e o is as, cuyo in es ins au a el miedo en e los
inquilinos de es e plane a a cos a de in e eses pe sonales y úl imamen e p onunciando el
nomb e de Dios en ano (en el caso de los yihadis as).
Es e enómeno es una de las o mas de iolencia más di íciles de con ene debido a que
su campo de acción se ex iende más allá de las egiones de con lic o. Es un enómeno
que se ca ac e iza po : su iolencia indisc iminada, in oluc ando a íc imas que no
ienen nada que e con el con lic o causan e del ac o e o is a.; su inmo alidad,
p oduce su imien o innecesa io, golpeando las á eas más ulne ables; se indi ec o, el
blanco ins umen o es usado pa a a ae la a ención y pa a eje ce coe ción sob e la
audiencia o un blanco p ima io, a a és del e ec o mul iplicado de los medios de
comunicación masi os. A los ac os e o is as debe esponde se po medio de no mas
ju ídicas.
Las Naciones Unidas han es ado ac i as en la lucha con a el e o ismo in e nacional,
e lejando la de e minación de la comunidad in e nacional pa a elimina es a amenaza.
La O ganización y sus agencias han desa ollado una amplia gama de acue dos legales
in e nacionales, que pe mi en a la comunidad in e nacional oma acción pa a sup imi
el e o ismo y así pode ga an iza un mejo es ado de paz global en odo el mundo.
La Unión Eu opea se enca ga de espe a la segu idad de los ein iocho miemb os que
la o man a a és de di e sos mé odos que mani ies en una ayuda ecíp oca en e los
países que se ean a ec ados en su día con los que se puedan e pe judicados en un
u u o en el ámbi o e o is a.
En cuan o a la p ensa, p ima la in o mación de lo que sucede en nues o en o no más
ce cano. Dole á más e un a en ado en Pa ís que o o en Bagdad y el e o ismo
ambién u iliza a los medios como a ma p opagandís ica.
4
OBJETIVOS
Los obje i os de es e abajo son di e sos, des acando p incipalmen e el in e és po
conoce un poco mejo la ealidad que se esconde de ás de odo lo que uno supone
ace ca del e o ismo y los e o is as.
O o obje i o es ecaba en da os o iciales sob e cómo a ec a el e o ismo de hoy en día
en España, manejando ci as decla adas po los cue pos nacionales de nues o país y
ealizando un es udio exhaus i o sob e la p ocedencia y la inme sión de los nue os
e o is as que han su gido en España.
Po úl imo y no menos impo an e, el conoce cómo maneja el e o ismo la p ensa
ambién ha sido un obje i o impo an e en es e abajo.
METODOLOGÍA
P e iamen e a la ealización del abajo, se hizo una eunión con la p o eso a asociada a
la ca ego ía de De echo In e nacional Público y RRII. Con ella, se alo ó el posible
índice de es e abajo y a pa i de es a ase, se comenzó a desa olla se.
Los mé odos pa a la ealización de es e abajo se undamen an básicamen e en la
búsqueda de in o mación a a és de In e ne . A a és de la he amien a "Google
Académico" y la web de la biblio eca de la Uni e sidad de Se illa (h p://bib.us.es/), se
ha conseguido p o undiza sob e el e o ismo y el papel de los e o is as.
Va ios abajos de Fe nando Reina es, doc o en RRII, han posibili ado una g an uen e
de da os g á icos. La lec u a del lib o "Islamismo Yihadis a" de Manuel Galiana
ambién ha esul ado esencial pa a el conocimien o de es e ipo de e o ismo.

5
¿QUÉ ES EL TERRORISMO?
El e o ismo es un conjun o de ac os iolen os usados pa a gene a el e o en las
pe sonas de un país de e minado. El obje i o de los e o is as es log a obje i os
polí icos usando la ue za en luga de la azón; ac os epudiables que p o ocan daño a
menudo a g an can idad de pe sonas inocen es.
El Dicciona io de la Lengua Española de ine e o ismo como:
1. Dominación po e o .
2. Sucesión de ac os de iolencia ejecu ados pa a in undi e o .
Además, se ha ag egado ecien emen e que e o ismo es la ac uación c iminal de
bandas o ganizadas, que, ei e adamen e y po lo común de modo indisc iminado,
p e ende c ea ala ma social con ines polí icos.
La palab a e o ismo es un de i ado de e o , que iene del la ín e o is. En la
mi ología omana, deimos ( e o ) e a el nomb e de uno de los hijos de Ma e, el dios de
la gue a.
A pesa de los signi icados que le han dado al e o ismo, aún no hay uno que se acep e
en e amen e. La azón es que hay e o ismo an o de o ganizaciones en con a de un
gobie no y ambién de pa e de un Es ado en con a de pe sonas.
Los mé odos que usan incluyen daños ísicos como la o u a, el secues o y has a el
asesina o; ambién usan daños mo ales como las amenazas y la p esión social. Además,
el daño a los bienes públicos y p i ados es o a o ma de e o ismo en la que usan
bombas o causan incendios. Hoy, una de las más comunes y a la ez más des uc i as
o mas de e o ismo son los a en ados que ienen el obje i o de des ui blancos
mili a es o asesina a las pe sonas en o ma masi a. Finalmen e, exis e ambién el
e o ismo cibe né ico.
6
YIHADISMO - CUARTA OLEADA
El yihadismo es un neologismo occiden al u ilizado pa a denomina a las amas más
iolen as y adicales den o del islam polí ico, es ando ca ac e izadas po la ecuen e y
b u al u ilización del e o ismo a la cual sus seguido es llaman una "Gue a San a" en
el nomb e de Alá.
En cuan o a conside aciones lingüís icas, “yihad” es una palab a de géne o masculino;
algunos a abis as conside an que en español debe ía usa se en masculino, po que
g ama icalmen e es un é mino masculino, como su aducción li e al (es ue zo) y se
u iliza de es e modo en la mayo ía de esc i os especializados, mien as que la p ensa o
las ob as de di ulgación más gene al suelen usa lo en emenino.
El in que iene es e ipo de e o ismo no es o o que ins au a el miedo en la
ci ilización occiden al, p omo iendo una g an dosis de eligión y eclamando los
e i o ios ocupados po el pueblo á abe con an e io idad.
A pesa de que el e o ismo ha exis ido desde siemp e
(no hay ni que
comen a las a ocidades que se come ían en la Edad An igua y la Edad
Media), ac ualmen e se econoce una ipología de e o ismo la cual se di ide
en di e sas oleadas:
La
p ime a
de es as
oleadas
da a
desde inicios
de la
década
de
1880
y se
ex ende á
has a el inal de la
P ime
a
Gue a Mundial;
se
ca ac e izó po
la
sis ema ización
de
asesina os polí i
cos e
in elec uales, elemen o
del que
se
alie on ag upaciones e o is as pa a
come e a en ados e o is as como
me
canismos
de
e olución.
La
segunda oleada e o is a end á como mo i ación p incipal la
oposición
al
impe ialismo desa ollado
po los
encedo es
de la
P ime a
G
u
e
a
Mundial,
con el
T a ado
de
V
e
s
a
lles y su
j
u
s i
i
cac
i
ón
se á el
de echo
de los
pueblos
a se
independien es y
lib es. Se
ca ac e izó
po el
a aque a
u
e
za
s
de
o den como
la
po
li
c
í
a
,
pa a pone
en
con aposición
al
gobie no y
al
pueblo,
lo que
e idencia
de
m
a
n
e
a
cla a el in e és de es os
e o is as
po
una p opaganda y ap obación popula .
7
La
e ce a oleada end á
un
ma
iz de
izquie da
y
nacionalismo
impul
sado po
las
e uel as sociales
de
inales
de la
década
de
1960.
La al a
exis encia
de
dic adu as, mo imien os gue ille os
y
g upos pa amili a es mo i a on
a
in
-
di iduos in elec uales
y del
mundo
aca
démico
a c ea
o ganizaciones
e o is
as ales
como
la
F acción
del Ejé
ci o
Rojo de
Alemania
y
Sende o
Luminoso
en Pe ú.
La
p incipal ca ac e ís ica
de
es a
oleada
ue el in e és po la
incu
lación
con
o ganizaciones
ue a de
sus on e as,
po lo que se
habla á
de
una
in e nacionalización
del
e o ismo, la
cual se
p esen a
en las
alianzas en e
es as
ag upaciones.
Cabe
des aca que
en la
p ime a
y
segunda oleadas
el
ase
sina o
e a el
p incipal ins umen o pa a
in undi
el e o ,
mien as
que
pa a
la e ce a oleada
se
di e si ican
los
meca
nismos
de
acción como
los
secues os y
la oma de
edi icios.
La
necesidad
de
e e i se
a
la cul u a cuando
se
habla
de
e o ismo
se
hace cada
ez más
impe an e pa a comp ende
el compo amien o ac ual del
e o is a y sus mo i aciones. La cul u a, es de inida como un conjun o de a ibu os
simbólicos
(c eencias, no mas
y alo es) que
son compa idos
po la g an
mayo ía de
las
pe sonas
que
o man
pa e de
una
cie a comunidad
o
sis ema social.
El en endimien o del e o ismo pe mi e analiza el
compo amien o
de
cie os e o is as
en
de e minadas cul u as,
ello
po
que
se
puede habla
de
una
subcul u a de
iolencia,
es
deci , aquella donde el
uso de la
iolencia
es á
legi imado, es
un
medio espaldado
y
apoyado
po
sus
in eg an es
pa a
alcanza
los ines deseados.
Es
impo an e menciona
que se
habla
de
subcul u a de
iolencia po que
la
cul u a
es
más
amplia, engloba
más
dimensiones de
análisis
de la
ealidad,
así no
odos
los
musulmanes
son
ex emis as
y
no
a alan
el uso de la
iolencia,
po
lo
an o,
son
de e minados subg upos los
que
den o
de una
8
cul u a ecu en al uso de iolencia o a la ue za pa a consegui sus
in e eses.
Como
se
mencionó
en
las
oleadas e o is as,
la
cua a
de es a
se
ca ac e iza
po la
p esencia
del
ex emismo eligioso
o la
jus i icación
de
los
ac os
e o is as
po
c eencias eligiosas.
La
exal ación
de las
c eencias
eli
giosas en
los ieles se ha
con e ido
en
la
a acción
de
nue os adep os,
ya
que
la
ejecución
de ac os de
iolencia en
nomb e
de un dios
eximi á
de
culpa o
cas igo a quien la ejecu e.
También ca ac e izada po la p e alencia o pe ección de una eligión
y la
disc iminación
de
o as;
asimismo,
su
ejecución siemp e
a
acompañada
de
una
ecompensa
po
cumpli
la
olun ad di ina.
Es
de
ci , se da una
sac alización
de la
iolen
cia
g acias
a las igu as
como
el
ma i io
y los
hé oes
que
con ie en
el
e o is
mo en un
compo amien o piadoso y
loable, p
o
lo que
se
hace necesa io
menciona ,
de
modo b e e,
el
e o ismo suicida,
inspi ado muchas eces
en la
eligión
o
en un
nacionalismo e o oso.
Lo
que
implica
una isión más
compleja del
e o ismo
y los
e o is as,
así
como el
uso de una u o a
ác ica
pa a
cumpli
sus
obje i os.
A la "Cua a Oleada" se le conoce al yihadismo su gido en el Siglo XXI,
p incipalmen e con la o ganización de Al-Qaeda, que jun o con su líde Osama Bin
Laden, han p opiciado los mayo es a en ados que se ecue dan en la e a mode na. En e
ellos des aca p imo dialmen e el 11-S en Es ados Unidos, seguido de o os muy
impo an es en capi ales eu opeas como Lond es, Mad id, Be lín y más ecien emen e
Pa ís.
Al-Qaeda, sus en idades a iliadas de ámbi o local o egional y muchas células
au ocons i uidas pe o alineadas con aquella es uc u a, con igu an el ac ual e o ismo
in e nacional. Así se deduce an o de su obje i o úl imo decla ado, el de la
econs i ución de un cali a o, como de su ex ensión po nume osos países, den o y
ue a del mundo islámico. Si bien, hay g upos y o ganizaciones islamis as que pe pe an
15
de e o ma las cá celes y dedica más ecu sos a la in eg ación y la cons ucción del
Es ado de de echo en o os países. Como en o os aspec os de la ida, busca el dine o
ayuda, pe o no es su icien e.
Según el po al web "lain o mación.com",5 las sie e o ganizaciones e o is as más
impo an es del mundo se inancian de la siguien e mane a:
 Es ado Islámico: 2.200 millones de dóla es
El g upo yihadis a Es ado Islámico, que ocupa buena pa e de Si ia e I ak, ob iene sus
ing esos de la en a de a mas, el obo, el saqueo de los luga es que ocupa, el cob o de
esca es y el con abando de pe óleo. Su o una se es ima en 2.200 millones de dóla es.
 FARC: 1.000 millones de dóla es
Las Fue zas A madas Re oluciona ias de Colombia ob ienen el 78% de sus ecu sos
del na co á ico. Ganan más 1.000 millones de dóla es al año solo po en a de d oga.
En e o as uen es de inanciación es án los secues os y el obo de ganado.
Ac ualmen e, es á p e is a una i ma de paz con el gobie no colombiano y así acaba
con el e uelo e o is a en el país, el cual ha du ado más de 50 años. El p esiden e de
Colombia Juan Manuel San os, ha lle ado a cabo unas in ensa negociaciones de cua o
años con el ejé ci o y po in ha conseguido el obje i o an anhelado po los
colombianos y ambién po el es o del mundo.
 IRA: más de 450 millones de dóla es
El IRA es una de las mayo es o ganizaciones de Eu opa en la ado de dine o, con un
g an núme o de emp esas en odo el Reino Unido que se u ilizan pa a inancia sus
ac i idades. Po ello, ob ienen bene icios supe io es a los 450 millones al año.
Ac ualmen e se encuen a inac i a.
 Talibán: 400 millones de dóla es
Los alibanes ope an en A ganis án, y ob ienen unos 400 millones de dóla es al año po
la en a de d ogas. Además, aumen an su iqueza g acias al á ico de pe sonas y la
ex o sión. También eciben donaciones de o ganizaciones islámicas de odo el mundo.
 Al Qaeda: 100 millones de dóla es
5 Así se inancian los sie e g upos e o is as más icos del mundo. (2015).
lain o macion.com

16
Al Qaeda es á conec ada con docenas de o os g upos y con ola del lujo de e ec i o.
Cuando el Gobie no es adounidense decla ó la gue a a la o ganización, su p esupues o
se es imó en 30 millones de dóla es. Sin emba go, en la ac ualidad es a ci a ha
aumen ado has a los 100 millones de dóla es po año g acias al á ico de a mas,
donaciones, secues os y ex o siones.
 Lashka -e-Toiba: 100 millones de dóla es
Es a o ganización e o is a es p opie a ia de una se ie de escuelas y hospi ales en
Pakis án. pe o la mayo pa e de la inanciación llega en o ma de donaciones de
pe sonas y o ganizaciones islamis as. Se es ima que su o una supe a los 100 millones
de dóla es.
 Boko Ha am: más de 70 millones de dóla es
Boko Ha am, el g upo e o is a de Nige ia y esponsable del secues o de 240 alumnas
de una escuela en el no e del país en ab il del año pasado. Además de ob ene ecu sos
di ec amen e del Es ado Islámico, ambién ecibe ondos del á ico de a mas y de
o ganizaciones de ca idad en Reino Unido que cap an ondos pa a es e g upo. Po ello,
su capi al se es ima en más de 70 millones de dóla es.
Es a úl ima es la que más asesina os ha come ido has a la echa en el p esen e año
(según los da os de lain o macion.com), a pesa de que no es la que más dine o maneja.
La ep esión que su e el con inen e a icano es la p incipal explicación a ales
ci cuns ancias.
 ETA: Signi ica "Euskadi Ta Aska asuna", cuya con e sión al cas ellano no es
o a que "País Vasco y Libe ad".
Es a o ganización e o is a su gió en España en la década de los 70, con una g an
can idad de asesina os, p incipalmen e sob e polí icos y cue pos de segu idad españoles.
Des acaba po su cla a in ención independen is a y odio a la ex ema de echa.
Ac ualmen e se encuen a inope a i a as un al o el uego i mado en el año 2010 con
el gobie no de España.
17
TERRORISMO. ¿ACTOR O FUERZA INTERNACIONAL?
El e o ismo, is o como una o ma de in undi e o en la sociedad, ha sido u ilizado
como un medio pa a consegui algún obje i o (en su mayo ía in e eses polí icos), po lo
an o, se ha ca ac e izado po pe manece p esen e incluso en las ci ilizaciones más
an iguas.
Sin
emba go,
as los
a
e
n
a
do
s
del 11 de
sep iemb e
en
Manha an,
e
l
e o ismo
se si úa
como p io idad
e
n
la
agenda
de
segu idad
i
n
e
n
ac
i
on
a
l
,
pues log a su in de
p opaga
el e o
no
solamen e
a la
población
del ac o
e
s
a
a
l
con
mayo
i
n
l
u
e
n
c
i
a
,
sino
a
m
b
i
é
n
a
n
s
i i
é
ndo
l
o
al
acon ece
i
n
e
n
ac
i
on
a
l
. Debido
a es o, su ge el
p oblema
d
e
si el
e o ismo puede
se
c
on
si
d
e
a
do como
una
u
e
za
in e nacional
o un
ac
o
in e nacional,
ya que los
demás ac o es
del
sis ema empiezan
a
p es a
a
e
n
c
i
ón
y le
o o gan mayo
p o agonismo.
Hay que ene en cuen a a ios aspec os pa a esponde a la p egun a que se
nos plan ea en es e epíg a e. El p ime o de ellos es el apa ado his ó ico,
explicado a con inuación:
El uso de
é minos
pa a
desig
na
acon ecimien os
es
necesa io
en
el
se
humano
pa a
hace los
sen i
más
eales,
y es po es e
mo i o
que el
e o
ismo
es
concebido
has a que las
pala
b as e o y
e o ismo ue on
u ilizadas
pa a
dis ingui
una se ie de
hechos que
u ie on
luga
du an e
la
Re olución
F ancesa.
Como
se
mencionó
en
las
oleadas e o is as,
la
cua a
de es a
se
ca ac e iza
po la
p esencia
del
ex emismo eligioso
o la
jus i icación
de
los
ac os
e o is as
po
c eencias eligiosas.
La
exal ación
de las
c eencias
eli
giosas en
los ieles se ha
con e ido
en
la
a acción
de
nue os adep os,
ya
que
la
ejecución
de ac os de
iolencia en
nomb e
de un dios
eximi á
de
culpa o
cas igo a quien la ejecu e.
18
También ca ac e izada po la p e alencia o pe ección de una eligión
y la
disc iminación
de
o as;
asimismo,
su
ejecución siemp e
a
acompañada
de
una
ecompensa
po
cumpli
la
olun ad di ina.
Es
de
ci , se da una
sac alización
de la
iolen
cia
g acias
a las igu as
como
el
ma i io
y los
hé oes
que
con ie en
el
e o is
mo en un
compo amien o piadoso y
loable, p
o
lo que
se
hace necesa io
menciona ,
de
modo b e e,
el
e o ismo suicida,
inspi ado muchas eces
en la
eligión
o
en un
nacionalismo e o oso.
Lo
que
implica
una isión más
compleja del
e o ismo
y los
e o is as,
así
como el
uso de una u o a
ác ica
pa a
cumpli
sus
obje i os.
O o aspec o a ene muy en cuen a es la posición que oma el Sis ema
In e nacional, sob e odo a aíz de los a en ados de Nue a Yo k del 11-S. A
pa i de es e momen o,
el
e o ismo
em
pieza
a se
p io idad
en la
agenda
in e
nacional,
es así
como
se
edimensiona
el
sis ema in e nacional
y su
concep o
de
segu idad
en los
aspec os económico,
mili a y
social,
en e o as
con
cepciones
y, po lo
an o,
es
ine i able
no
e e i se
a Es ados
Unidos.
Se
pue
de
conside a
a Es ados
Unidos como
impulso
de es e
p oceso
de
econs
ucción
de la
segu idad in e nacional,
po dos
aspec os básicos;
p ime o, ue
es e país el
único a ec ado di ec o de
los
a aques e o is as,
y
segundo,
es
os
suceden
en el año
2001, du an e
el
p ime pe iodo
de la
adminis ación
Bush,
quien desde
su oma de
posesión
abaja ía
en el
es ablecimien o
de
una
nue a es a egia nacional.
T as es e du o golpe con a la bande a de ayas y es ellas, el gobie no
no eame icano se en ocó en busca un culpable de es a masac e ya uese
pa a da una explicación al pueblo es adounidense, o bien pa a ene un
elemen o en el cual se p o ocase la llamada como la lucha con a el
e o ismo.
Geo ge
W. Bush
con ó
con el
apoyo de
aliados
del
sis ema
in e nacional,
y
se
o nó en un eje
p incipal
de la
polí ica
ex e io
no eame icana.
La mue e de Osama Bin Laden en 2011 obliga a analiza exhaus i amen e
el ema del e o ismo, pues la desapa ición
del líde de es a
o
g
a
n
i
zación
hace incie a
la
p
a
i
c
i
p
ac
i
ón
de los
d
i
e
e
n
e
s
g upos
a
ili
a
do
s
a
Al-Qaeda,
19
así
como
las
acciones
qu
e
pueden
oma a
mane a
de
e
n
g
a
n
za
po la
mue e
de su
ca
b
ec
ill
a
.
El
acciona
po pa e de
los
g upos e o is as pone
a los Es ados
y
a las
ins i uciones enca gadas
de la
se
gu idad in e nacional
en
jaque, debido
a su
adical
o ma en que
p e enden
al
canza
sus
obje i os. Las ac uaciones an
adicales de las o ganizaciones e o is as p o ocan un caos en las
ins i uciones de los Es ados, po lo que es un ema abú en la sociedad el
en en amien o aco de an e una si uación de gue a con a el e o .
Aquí es donde se a a de alla más conc e amen e el papel del e o ismo
como ac o y/o ue za in e nacional.
El
e o ismo
se
puede iden i
ica
como
ue za in e nacional desde
el
pun o
de is a que lo
compone un
colec i o
que
compa e iden idades, c eencias
y
mo i aciones
y que
ac úa p omo iendo
un
cambio
o que
enga
una
mayo in luencia
en el
sis ema
in
e nacional.
Al abo da el e o ismo como un ac o in e nacional, es necesa io
especi ica que
se
de ine
a pa i de su
capacidad
pa a
cumpli
las
unciones
que le sean
asignadas y
ob ene
los
obje i os p opues os
en el sis ema y no
en
la
calidad
sob e la base de la
na u aleza, po que
los
ámbi os
en los que
se desa olla
la
unidad
son
di e sos.
Con ello, la elación de ac o se encuen a
suje a a
necesidades conc e as
que
se
p esen en,
a pesa de que es as
sean empo ales
po el
cambio
cons an e en
el que se
encuen an
las
Relaciones
In
e nacionales.
Sin
emba go,
la
in luencia
que
eje za
un ac o en el
ámbi o
en el
que
se
desen uel e
se
encuen a ligada a
la
delimi ación
de es e,
pues o
que
no
odo ac o que
ascienda
las
on e as
puede
se
lle ado
a
cabo
po un
ac o .
Así, se es ablecen dos c i e ios pa a delimi a el concep o. Uno de ellos es la
pe spec i a in e es a al de la que se iene en cuen a es elemen os: la
unidad lle a a cabo unciones con inuadas
y
signi i
ca i as, la unidad
es
omada
en
conside ación po
pa e de los
elabo ado es
de la
polí ica
ex e io
y
la
en idad
iene cie o
g a
do de
au onomía
o
libe ad
a la ho a
de
oma
decisiones.
20
El o o c i e io u iliza los
en oques ansnacionales, pues o que
el Es ado y
el
e i o io den o
de las
e
laciones in e nacionales pie den cada
ez más
impo ancia,
así
como
la
ans
nacionalidad
iene un pe il más
de ini
do que
pe mi e
la
iden i icación
de
los
ac o es
como
ales.
Debido a ello, el ac o in e nacional es aquella unidad del Sis ema In e nacional
(en idad, g upo, indi iduo), que goza de habilidad pa a mo iliza ecu sos que le
pe mi an alcanza sus obje i os, que iene capacidad pa a eje ce in luencias sob e o os
ac o es del sis ema, y que p esen a au onomía. (Ba bé, Es he ).
Con es a úl ima
c
on
si
d
e
a
ción,
el
e o ismo
oma luga
d
e
n
o
de la
sociedad
in e nacional,
lo
qu
e
acele a
que los Es ados
omen
m
e
d
i
das pa a
con a es a
la
i
n
s
e
g
u
i
d
a
d
p esen e
as los
con inuos
a
a
qu
e
s
. Debido
a
ello, son los
mismos
E
s
a
do
s
los que
legi iman
a los
g upos
e
o
is
as
como
una
ins i ución
(pe o no
s
u
s
ac os de
i
o
l
e
n
c
i
a
)
, donde exis en
un
conjun o
de
no mas, p incipios
y
p
á
c
icas que
egulan
el
c
o
m
po
a
m
i
e
n
o
de un
de e minado g upo
de
ac
o
e
s
.
El
e o ismo engloba
una
di e sidad
de
in e eses
y son
mo imien
os con
di e sas ca ac e ís icas,
lo
que
puede obs aculiza
su
iden i icación.
Sin
emba go,
es a
di icul ad
se e idencia en el hecho de de que a los
a aques
solo
se les
puede
da
espues a
si
se iden i ica
la
o ganización
o g upo
e
o is a
que los
ejecu ó;
a pesa de
que
el ac o
como
al sí se
di e encie
de
los
demás
ac os de
iolencia.
Po ello, el e o ismo es quien gene a ac o es in e nacionales.
De al
m
a
n
e
a
,
al
pone
a Bin
L
a
d
e
n
como
p
i
n
c
i
p
a
l
culpable
de es os, la
comunidad
i
n
e
nacional
lo
acep a como
ac o y a
l
o
s
g upos e o is as
que
log en
g
e
n
e
a
cambios
en el
sis ema como
lo ue
c
on
la
segu idad
y
c
oop
e
ac
i
ón
.
Además
han sido
econoci
dos po
ac o es
no
gube namen ales y
di e sas
o ganizaciones
de
donde se ob ienen p incipalmen e
los
ecu sos,
como
lo
son los
ma e iales
pa a
elabo
a las
bombas
y las
donaciones
de
g u
pos y
pa idos polí icamen e
a ines
con
Es ados o
gobie nos
e
ins i uciones
pú
blicas
que
b indan sub enciones
y
pa
gos
encubie os,
así
como ambién po
las
emp esas
que en el
ámbi o p i ado p esen an in e siones.

21
LA POSICIÓN DE LAS ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES
El papel de los al os ca gos in e nacionales desempeñan un ol muy
impo an e a la ho a de analiza los ac os e o is as. La ONU es la imagen
más ep esen a i a mundialmen e hablando, y la UE (Unión Eu opea) en el
caso más ce cano.
E
l Consejo de Segu idad iene quince miemb os y cada miemb o iene un o o. De
acue do con la ca a, odos los Miemb os de la ONU con ienen en acep a y cumpli las
decisiones del Consejo de Segu idad. És e es el único ó gano de la ONU cuyas
decisiones los Es ados Miemb os, con o me a la ca a, es án obligados a cumpli .
Exis en cinco miemb os pe manen es, p oceden es de EEU, China, F ancia, Reino
Unido y Rusia.
Cuando se le p esen a una con o e sia, la p ime a medida del Consejo es gene almen e
ecomenda a las pa es que lleguen a un acue do po medios pací icos. Puede impone
emba gos o sanciones económicas, o au o iza el uso de la ue za pa a hace cumpli los
manda os. (A . 1).
El Consejo de Segu idad ambién ecomienda a la Asamblea Gene al el nomb amien o
del Sec e a io Gene al y la admisión de nue os miemb os de la ONU. Y, jun o con la
Asamblea Gene al, elige a los magis ados de la Co e In e nacional de Jus icia.
Es e Consejo de Segu idad, p esen a una singula idad, el Pode de Ve o. Po el a ículo
27 de la Ca a de las Naciones Unidas, las decisiones del Consejo de Segu idad sob e
asun os sus an i os equie en el o o a i ma i o de nue e miemb os. Un o o nega i o o
" e o" po un miemb o pe manen e e i a la adopción de una p opues a, aunque haya
ecibido los o os eque idos.
Los asun os de p ocedimien o no es án suje os a e o, de modo que el e o no puede se
usado pa a impedi ninguna discusión de un asun o. Lo mismo ocu e con cie as
decisiones que ac i amen e concie nen a los miemb os pe manen es. La mayo ía de
e os no se usan en si uaciones c í icas in e nacionales, sino más bien pa a p opósi os
como bloquea un candida o pa a Sec e a io Gene al o pa a la admisión de un es ado
miemb o.
22
En un ámbi o más ce cano, se encuen a la Unión Eu opea, una en idad geopolí ica que
cub e g an pa e del con inen e eu opeo. Es una asociación económica y polí ica única
en el mundo, o mada po ein iocho países. A pa i de los años 60, B uselas se ha
consolidado como la capi al de la UE, dónde se concen an la mayo pa e de las
ins i uciones comuni a ias y i en la mayo ía de los unciona ios y esponsables.
En 1951, momen o en el que se cons i uyó la Comunidad Eu opea del Ca bón y del
Ace o (elemen os cla e pa a la gue a), los seis países undado es -Alemania, Bélgica,
F ancia, I alia, Luxembu go y los Países Bajos- comenzaban un p oyec o económico,
polí ico y social que ha gene ado paz, es abilidad y p ospe idad du an e más de medio
siglo.
La UE ha con ibuido a ele a el ni el de ida de los eu opeos, ha c eado una moneda
única y aho a es á cons uyendo p og esi amen e un me cado único en el que pe sonas,
bienes, se icios y capi al (las cua o libe ades undamen ales de la UE) ci culan en e
Es ados miemb os con la misma libe ad que si lo hicie an den o de un mismo país.
La Unión Eu opea se ige po un sis ema in e no en égimen de democ acia
ep esen a i a:
• El Pa lamen o Eu opeo. Los dipu ados al Pa lamen o Eu opeo son elegidos
di ec amen e y ep esen an a los ciudadanos eu opeos. El Pa lamen o y el Consejo
eje cen la po es ad legisla i a en igualdad de condiciones, omando decisiones
conjun as.
• El Consejo Eu opeo es el p incipal ó gano deciso io de la Unión y su unción es do a
a la UE de impulso polí ico en cues iones undamen ales y es ablece las p io idades
gene ales de la UE. El Consejo eje ce unciones de o ien ación polí ica gene al y de
ep esen ación ex e io , y nomb a a los je es de las al as ins i uciones cons i ucionales.
• El Consejo de la Unión Eu opea ep esen a a los gobie nos de cada uno de los Es ados
miemb os, que compa en su P esidencia con ca ác e o a o io (con la en ada en igo
del T a ado de Lisboa se es ableció la igu a del T ío de P esidencias).
• La Comisión Eu opea, o Colegio de Comisa ios, ep esen a el in e és común de la UE,
23
y es el p incipal ó gano ejecu i o. Aplica el De echo de la Unión, supe isa su
cumplimien o y ejecu a sus polí icas, y a ella co esponde en exclusi a la inicia i a
legisla i a an e el Pa lamen o y la Comisión; sus miemb os son nomb ados po los
gobie nos.
• El T ibunal de Jus icia de la Unión Eu opea eje ce las labo es ju isdiccionales
sup emas en el sis ema ju ídico comuni a io, po lo que ga an iza un sis ema ju ídico
iguali a io.
• El T ibunal de Cuen as supe isa y con ola el buen uncionamien o y la adecuada
adminis ación de las inanzas y de los ondos comuni a ios, pa a así ajus a el me cado.
• El Banco Cen al Eu opeo di ige y aplica la polí ica mone a ia única de la zona eu o.
En nues o abajo nos amos a cen a en el ma co ju isdiccional de es os o ganismos.
Tan o la ONU como la Unión Eu opea, p esen an a ículos e e en es a la de ensa de un
Es ado cuando és e se e a ec ado, p incipalmen e po mo i os e o is as.
El a ículo 51 de la ONU dice lo siguien e: "Ninguna disposición de es a ca a
menoscaba á el de echo inmanen e de legí ima de ensa, indi idual o colec i a, en caso
de a aque a mado con a un miemb o de las Naciones Unidas, has a an o que el
Consejo de Segu idad haya omado las medidas necesa ias pa a man ene la paz y la
segu idad in e nacionales. Las medidas omadas po los miemb os en eje cicio del
de echo de legí ima de ensa se án comunicadas inmedia amen e al Consejo de
Segu idad, y no a ec a án en mane a alguna la au o idad y esponsabilidad del
Consejo con o me a la p esen e ca a pa a eje ce en cualquie momen o la acción que
es ime necesa ia con el in de man ene o es ablece la paz y la segu idad
in e nacionales".
Po o o lado, el a ículo 42.7 del T a ado de la Unión Eu opea mani ies a: "Si un
Es ado miemb o es obje o de una ag esión a mada en su e i o io, los demás Es ados
miemb os le debe án ayuda y asis encia con odos los medios a su alcance, de
con o midad con el a ículo 51 de la Ca a de las Naciones Unidas. Ello se en iende sin
pe juicio del ca ác e especí ico de la polí ica de segu idad y de ensa de de e minados
Es ados miemb os. Los comp omisos y la coope ación en es e ámbi o segui án
24
ajus ándose a los comp omisos adqui idos en el ma co de la O ganización del T a ado
del A lán ico No e (OTAN), que segui á siendo, pa a los Es ados miemb os que
o man pa e de la misma, el undamen o de su de ensa colec i a y el o ganismo de
ejecución de és a".
El T a ado de Funcionamien o de la Unión Eu opea, e leja en su a ículo 222 lo
siguien e sob e la solida idad;
1. La Unión y sus Es ados miemb os ac ua án conjun amen e con espí i u de
solida idad si un Es ado miemb o es obje o de un a aque e o is a o íc ima de una
ca ás o e na u al o de o igen humano. La Unión mo iliza á odos los ins umen os de
que disponga, incluidos los medios mili a es pues os a su disposición po los Es ados
miemb os, pa a:

o p e eni la amenaza e o is a en el e i o io de los Es ados miemb os;
o p o ege a las ins i uciones democ á icas y a la población ci il de
posibles a aques e o is as;
o p es a asis encia a un Es ado miemb o en el e i o io de és e, a
pe ición de sus au o idades polí icas, en caso de a aque e o is a;
 p es a asis encia a un Es ado miemb o en el e i o io de és e, a pe ición de sus
au o idades polí icas, en caso de ca ás o e na u al o de o igen humano.
2. Si un Es ado miemb o es obje o de un a aque e o is a o íc ima de una ca ás o e
na u al o de o igen humano, a pe ición de sus au o idades polí icas los demás Es ados
miemb os le p es a án asis encia. Con es e in, los Es ados miemb os se coo dina án en
el seno del Consejo.
3. Las modalidades de aplicación po la Unión de la p esen e cláusula de solida idad
se án de inidas median e decisión adop ada po el Consejo, a p opues a conjun a de la
Comisión y del Al o Rep esen an e de la Unión pa a Asun os Ex e io es y Polí ica de
Segu idad. Cuando dicha decisión enga epe cusiones en el ámbi o de la de ensa, el
Consejo se p onuncia á de con o midad con el apa ado 1 del a ículo 31 del T a ado
de la Unión Eu opea. Se in o ma á al Pa lamen o Eu opeo.
31
Al analiza la ac ual mo ilización yihadis a en España se obse a o a ace a de singula
in e és en la e olución del enómeno den o de nues o país. En e los yihadis as o
p esun os yihadis as de enidos a pa i de 2013 hay un signi ica i o po cen aje de
con e sos. Es deci , de indi iduos que, p ocediendo de cul u as con o a in luencia
eligiosa o habiendo es ado p e iamen e adsc i os a o o ipo de con esiones, hicie on
suyo el c edo islámico y a pa i de ello e mina on po adicaliza se, adop ando
inalmen e una e sión undamen alis a y además belicosa del mismo.
A la ca ego ía de con e sos co esponde el 14,5% del o al de yihadis as o en su caso
p esun os yihadis as ap ehendidos desde 2013, po cen aje algo menos de dos pun os
po cen uales in e io pa a quienes de ellos es án domiciliados en España.
Un análisis basado en la nacionalidad y el país de nacimien o de los indi iduos
de enidos en nues o país en e 2013 y el 15 de no iemb e de 2015 po deli os o
p esun os deli os de e o ismo yihadis a e ela que, jun o a al componen e o áneo del
e o ismo yihadis a en España, undamen almen e de o igen ma oquí, ha enido luga
la eclosión de un e o ismo yihadis a au óc ono o homeg own. Es e componen e
endógeno del e o ismo yihadis a iene sus ocos p incipales en Ceu a y Melilla. Los
na u ales de ambas ciudades es án más de 17 eces sob e ep esen ados, espec o al
o al es imado de la población musulmana o con ascendencia musulmana en España,
en e los de enidos desde 2013 den o del e i o io nacional po ac i idades
elacionadas con el e o ismo yihadis a y que han nacido en nues o país.
Casi una e ce a pa e del o al de los indi iduos de enidos po su implicación en
ac i idades elacionas con ese enómeno desde 2013 lo ue on en localidades de la
p o incia de Ba celona, donde además esidían. Po o a pa e, de acue do con la
in o mación ecopilada sob e la o alidad de los yihadis as o p esun os yihadis as
de enidos, en e ellos hay po cen ajes más que signi ica i os de muje es y de
con e sos. Es o es algo que con as a con los da os e e idos a condenados o mue os
po ac i idades elacionadas con el e o ismo yihadis a en España de 1996 a 2002,
en e los que no había ninguna muje y sólo un con e so. Po lo demás, aquellos
de enidos a lo la go de los úl imos ya casi cua o años enían una edad media de 28,8
años en el momen o de se ap ehendidos y más de la mi ad es aba casado.
Tan sólo uno de cada 10 de los yihadis as o supues os yihadis as de enidos en España
desde 2013 es aba implicado en soli a io. Los es an es nue e de cada 10 se

32
encon aban implicados en ac i idades e o is as en compañía, jun o a o os indi iduos
de sus mismas ideas y en edes.
Tan o en edes de nue a o mación como de na u aleza econs i uida. Redes e o is as
cuyas p incipales unciones e an las de adicalización y de eclu amien o pe o que a
menudo lle aban a cabo a eas de p oseli ismo y inanciación o, en alguna meno
medida ope a i as y de adies amien o. Esas dis in as unciones se desa ollaban sob e
odo con e e encia al denominado Es ado Islámico, en meno medida el F en e al-
Nus a — ama de al-Qaeda en Si ia— y o as o ganizaciones yihadis as ac i as en
O ien e Medio y Á ica del No e, con las que, en la g an mayo ía de los casos, las
edes a que es aban inculados los de enidos enían algún ipo de conexión
o ganiza i a.7
7 Pa a es e bloque se ha u ilizado la in o mación de un es udio ealizado po Fe nando
Reina es, Doc o e In es igado de Te o ismo In e nacional. Análisis del Real
Ins i u o Elcano (ARI) - Elcano. (2016)
33
EL PAPEL DE LA PRENSA EN EL ÁMBITO DEL TERRORISMO
La p ime a p emisa es conside a el e o ismo como un medio pa a consegui algo
y no como un in. Ese medio es el empleo de iolencia ísica o psíquica que
p oduzca e o en la población. Pa a ello necesi a no solo íc imas, ambién ha de
encon a un ehículo que haga llega al es o de la población el e ec o de sus
acciones.
Ese conduc o de la p opaganda, de la que depende, son los medios de
comunicación social de masas. Todo el mundo puede e , escucha y lee
epe idamen e las imágenes de la des ucción, el ho o de la mue e y las
consecuencias de no pe enece al bando de sus au o es. La úl ima ca ac e ís ica del
e o ismo es su capacidad deses abilizado a. Los e o is as ienen bien p esen e
que la iolencia p o oca eacciones i acionales que lle an a ompe la es abilidad
emocional de sociedades, gobie nos y Es ados.
Po ello, son los medios de comunicación, en cie a o ma, quienes les hacen el
juego a los g upos e o is as, sin cos o alguno pa a ellos, pues los medios i en en
cie a o ma del ama illismo pa a man ene sus ni eles de audiencia.
Nadie pe manece impasible an e la i acionalidad de a en ados como los de Nue a
Yo k, Mad id, Lond es, B uselas o Pa ís o Niza, y po ello, se modi ica la mane a
de en ende la con i encia como se enía has a en onces.
El e o ismo a a de ex ende el e o al mayo núme o posible de ciudadanos,
elige íc imas inocen es y no acep a lími es en su acción iolen a. El e o ismo
es an idemoc á ico po que no iene en cuen a ni las u nas ni la opinión pública; es
una he amien a, un a ma psicológica pa a de iba ; necesi a de la p opaganda pa a
llega al público su con enido ideológico, polí ico, eligioso o nacional.
El enómeno e o is a es mul icausal: con lic os é nicos, eligiosos, ideológicos,
pob eza, desigualdad, ausencia de democ acia, debilidad gube namen al y
co upción. La e olución cien í ico- ecnológica de la globalización ha pe mi ido el
acceso a los e o is as al anspo e ápido y ba a o, y al uso de In e ne , que les
acili a la mo ilidad y la comunicación.
34
En la opinión pública y en la polí ica en gene al, cada ez que hay un a en ado
e o is a se despie a una esquizo enia libe icida en cuan o a p opues as de
polí icas pa a a aca el p oblema del e o ismo. Desde bomba dea , in adi o
manda más soldados a un luga de e minado, has a el espionaje indisc iminado de
cen os de cul o y de eligión.
Al habla de un p oblema como pueden se los a aques e o is as en Eu opa o en
EE.UU, debemos analiza la magni ud del p oblema. ¿Es algo impo an e? ¿Cómo
de impo an e? ¿Hay o as causas que nos ayuden a pone la magni ud de ese
p oblema en pe spec i a? ¿Y po qué nadie habla de los a aques e o is as en
Á ica, ealizados po musulmanes con a los c is ianos, o los que se lle an a cabo
den o de países musulmanes en con a de sus p opias poblaciones?
¿Cómo debe ía se abo dado el p oblema del e o ismo? La mayo ía de gobie nos
se cen an en la es a egia de ejecución: as ea y cap u a o ma a an os e o is as
como sea posible. Se espe a que es o a a incapaci a a la mayo ía de pe sonas que,
de o o modo, come e ían ac os e o is as, además de disuadi a o os que pod ían
conside a hace se e o is as. Muchos e o is as han sido cap u ados o eliminados,
y es o p esun amen e ha p e enido muchos a aques e o is as que, de o o modo,
hubiesen ocu ido.
Al mismo iempo, hay azones pa a p eocupa se po la es a egia gene al. Es
imposible cap u a a odos los e o is as, e incluso cap u a a un g an po cen aje de
ellos puede se muy di ícil y demanda g andes sac i icios, an o en é minos
ma e iales como en é minos de libe ades ci iles.
Dice C is ina Lozada8 en un a ículo de su au o ía que la discusión sob e el
a amien o in o ma i o del e o ismo suele p oduci espec áculos an abu idos
como hipóc i as. Abu idos po que, en la mayo ía de los casos, odo el mundo
(pe iodis as, es udiosos, polí icos) dice de ende lo mismo. Puede habe algunas
di e gencias, pe o la unanimidad iun a en el en oque gene al.
8 Lozada, C is ina (2015). Te o ismo y medios de comunicación. El oxígeno de la
publicidad.
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Así, se p oclama que uno de los p incipios básicos que han de se i de guía en
es e g a e asun o es el de que los medios de comunicación, al iempo que eje cen el
sac osan o de echo a in o ma , no deben se i jamás de ehículo pa a la
p opaganda del e o ismo. Sin emba go, una y o a ez comp obamos que és e o
aquel medio, al o cual pe iodis a se con ie en en ansmiso es de esa p opaganda
y en colabo ado es (in olun a ios o conscien es) de la es a egia publici a ia de
algún g upo e o is a.
Los deba es de guan e blanco sob e es e ema ecue dan a los que e san sob e la
elebasu a: odo el mundo es á en con a, pe o el caso es que sigue p oduciéndose.
Y que la p oducen ambién, o incluso especialmen e, gen es que en algún o o de
discusión se han mani es ado ena decidamen e a a o de e adica la pa a siemp e.
Si se les p egun a a po la incong uencia, p obablemen e esponde ían que los
p og amas que se ponen bajo sospecha de ningún modo pe enecen a la ca ego ía
ana emizada.
Los medios a los que se acusa en algún momen o de a o ece a los e o is as con
és a o aquella in o mación o en e is a suelen de ende se de o ma simila . No sólo
niegan la mayo , sino que a guyen habe p esen ado un p oduc o obje i o,
documen ado y plenamen e p o esional. Exis e en ambos casos una hi ien e
con adicción en e el discu so que se p onuncia de ca a a la gale ía, bien ca gado
de p incipios mo ales, y una p ác ica que e ela que al bagaje o no exis e o no
si e pa a nada.
Las di e encias en el a amien o in o ma i o del e o ismo salen a la luz, en
p ime y signi ica i o luga , en el lenguaje. Algunos medios p es igiosos, como la
BBC o la agencia Reu e s, han omado la decisión de elimina el
é mino " e o ismo" de sus in o maciones. En el "Lib o de Es ilo"9 de uno de ellos
se dice que posee una "ca ga emocional" que lo hace desaconsejable. Se en iende,
pues, que emplea lo de e io a la obje i idad de que se quie e hace gala.
O o escudo habi ual pa a dicha p ác ica consis e en ecalca que no exis e un
consenso in e nacional sob e qué es e o ismo y qué no, una inde inición que hay
9 Lib o de Es ilo (REUTERS 2013). www.clasesdepe iodismo.com
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que pone en el debe de o ganizaciones como la ONU, en cuya Asamblea Gene al,
po cie o, se ha ecibido con o aciones a g andes p omo o es del e o ismo, como
Yase A a a . Asimismo, se ecu e con ecuencia a esa idea, elacionada con la
an e io , de que "los e o is as de hoy pueden se los es adis as de mañana". Cla o
que, en boca de un medio de comunicación, eso supond ía con esa el deseo muy
poco obje i o de no a a como e o is as, o sea mal, a quienes pueden llega al
pode en el u u o.
Vemos, en consecuencia, la eno me esponsabilidad de los medios de
comunicación el a amien o de es e ema, y po ninguna pa e una solución al
mismo.

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RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Como p incipales esul ados des acan sob e odo la in luencia que ienen los in e eses
(p incipalmen e económicos) pa a que el e o ismo haya ganado una ue za muy
c ecien e en los úl imos años. El ap o echamien o de los líde es de las o ganizaciones
e o is as sob e jó enes que no ienen nada que pe de en la ida, los "la ados de
ce eb o" y el mal uso de la eligión (en el caso del yihadismo), son el exponen e
p incipal del éxi o, po desg acia, del e o ismo.
O o esul ado a ene en cuen a es la inco po ación de la muje a las bandas e o is as.
Son u ilizadas como p incipal eclamo en un mundo que se conside a más iguali a io,
pe o que is emen e se e abocado al acaso po el mal a o que su e el géne o
emenino en cues iones e o is as. Po ejemplo, muchas muje es son p esionadas po la
yihad pa a que luchen en nomb e de Alá solamen e complaciendo a los homb es de la
o ganización. Es una mues a más del e aso cul u al que su e la muje en O ien e
P óximo.
An es de ealiza es e abajo, no e a conscien e de la impo ancia que ienen los
a ículos que decla an las si uaciones de con lic o po pa e del Consejo de Segu idad de
la ONU o el T ibunal de Ju isdicción de la Unión Eu opea, po lo que han p oducido
impac o a ni el pe sonal.
También es des acable el e ec o de la p ensa, u ilizada como a ma p opagandís ica en
muchos casos. Algunas o ganizaciones e o is as, mandan ídeos amenazan es a a és
de la web o incluso la ele isión y cob an po ello. Indi ec amen e, se les inancia
económicamen e y publici a iamen e.
La sociedad no oma conciencia del pelig o que el e o ismo plan ea pa a su ma cha y
desa ollo. Sino que, po el con a io, exis en sec o es en es a que sea de o ma
delibe ada o no, en o ma di ec a e indi ec a, p es an medios pa a que es e enómeno
enga su génesis p opo cionan además su p o ección median e una suicida indi e encia y
en algunos casos admi ación.
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TÍTULO V. DISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS A LA ACCIÓN
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LA POLÍTICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD COMÚN (Vigen e has a el 01 de
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