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""
1
Re lexiones
sob e
la
Globalización
económica y la
Globalización
social
, ligue/ ..Íngcl. a in
Lópc:::•
D PLIAC!Ó:'; DE
CÓRDOB.
Resumen:
La
globalinción
se
pe cibe
undamen almen e
como
un
p oceso
de
ans omHlClÓn
económica U
mu11Jo
cs .i camb1ando y
:-ou~
c í:c o~
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sien en
en
cua
l
quie
luga
,
pe o
es
1m
po an e
pone
de
mani ies o que
los
de enso e-s
de
ello son p unu d al n n c
las
posu.:u:mcs
neoh~ ah:s
La
gl
obal11ación
mues a
que
hay
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dcsconocid..l,
el
os o ocia!. Cie amen e,
las
cues iones lablUJks
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ad~.:~U.}Jamcnh.~
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globalizado
y
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Globali?Oc
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Analysis
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Globa
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un1ons
.
l.
¿QUÉ
ES
LA
GLOBAL!ZACIÓN?
E
1
énnino
de
global
i
zac
ión
1
es
un
anglicismo, cuyo
énnino
más
adecuado
de
aducción al cas ellano
es
el
de
mundialización
, y
qué
es
u ilizado pa
a
de i-
ni
al
conocido
p oceso
dinámico
de
c ecien e libe ad e
in eg ac
ión
mundial
de
los
me cados
de abajo, bienes,
se
icios
,
ecnología
y
capi ales.
E iden emen e, el é mino globalización
nace
auspiciado po
los
de enso es
del
lib e come cio y del
capllalismo
mundial
,
una
co ien
e académica y polí ica
qu
e
pa e
de
la
base
de
cons
ide a
que
exis e
una
elación posi i a
en e
l
ibe ali
zación
de
Jos
me cados
inancie os mundiales
y el
c ec
imien o
d
el
P oduc o
In e io
B u o de
Jos
países.
Pe o hay que en ende
qu
e
la
global11ación es
un
enómeno complejo en el que es á p esen e
la
conjunc ón
de di e sas ue 7as o endencias que amos a conside a
una a una:
1-
C ecien e
debilidad
del
Es ado
Una
consecuenci
a
que
ha
aído
cons go
lJ
globa
li
zación es la menna de
la
capacidad de acción
del
F~ ad
.
Cie amen e, és e incapa¿ de hace en e a
mu
c
ha
de
l
a~
consecuencias
de la globa
li
z
ación
, al
con ol
de J
os
mo imien os de capi al,
al
con ol de l
as
c is s
inan
c
i
em~.
e c. Todo ello da luga a que el Es
a
do ya ca ezca de h
ec
ho
de
la
esponsabilidad de ene
una
polí 1ca económica p opia
'D
oc o
en
De echo
In
e nacional
y
Licenciad
o en Ciencias Po
lí
icas. Miemb o
del
G upo de
ln
cs i
gac16n
~ob e
la
O g:m11:aclón
In e nacional
de
la
Paz
de
la
Uni e s
i a
Obc a
de
Ca alunya.
1
La
b1bliog a ia
so
b e
la
glo
ballza
eió
n
es
m
uy
cons
i
de able.
A
mod
o
in odu
c
o io
pue
de
e se
como
ob
as
mAs
des ocadas pub lleudas
en
nucs m
país
la
s s
igu
ic
nlcs
:
BECK
,
U.,
¿Qué
es
la
globa/izac 6n? Falacias del globalismo, espues as n
In
gl
obn/Jwc ón.
13a cclona,
1998; S
TJ
GI.ITZ
, J.,
El
ma/esw
en
In
globalización.
Ma
d
id,
2002;
GEORG
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S. y WOLF, M. La globalización libe al.- a
a o
y
c11
co
m n
.
Oa cclon
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2002;
PA
SS
L
T,
R.:
Elogio
de
la
globalización: po
una
globnli ación
lwnmana
,
Ba
celona,
2002,
SAMPEDRO,
J 1 ;
EL
me cado
y lll globnllza
nón,
Ba celona,
2002;
IIJ
:L
D,
O. y
MCGR
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.:
Globali:ación!Anligloblllización; sob e la econs n cc ón
del
o den
mundml
, Oa celona,
2003,
DE
I.
A
Dl.:.l
l
ESA
,
G.:
Co
mp
ende
la
globaliznción.
Mad id,
2004;
FRIEDMANN, Th.,. La
ie
a
es
plana
. b c
....
·c
his o ia
ic/
mmu/
o
globalizado
del
s1glo
XX
I,
Modnd
,
2006.
..
52
..
l' ácucamcn e e a
poli 1ca
le
lene condiciOnada desde ue a
y hay que
hacc:
caso
al
soc1ólogo Damell3c:ll cuando dice
que en
la
ac ualidad el e ado e muy pequeño pa a los
g andes p oblemas
del
mundo y muy g ande pa a hace
en e a los p oblemas
dd
día
a día
de
los
ciudadanos.
2-
La
e olución
cien ílica- ccnolllgica
b,
e iden e
que
la~
ans o maciones
de
la
globah1.ac1Ón
sólo es án
s1endo
posible g acias al1mponen e
c cc1m1en o de una e oluciÓn de
co e
cien í ica
y
ccnológ1ca.
Como
sabemos,
la
1n
o má ica
y las
elecomunicaciones
han
hecho
es echo
al
mundo,
In e conec ando
a odas las
pa es
del plane a. Es a
c oluc1ón es, además,
la
base de la nue a economía,
inc emen ando
los
ni eles
de
p oducción, la capacidad
de
las mdus nas, el come cio y las inanzas.
Se
habla de
una
e a
de
l conocimien o y sus e ec os
se
no an en odos los
aspec os
de
la
ida
co idiana
(la
bio ecnología,
la
nano ecnologia,
la
ag o1ndus ia,
la
medicina, e c
...
).
E iden emen e,
lo
s e ec os bene iciosos sob e
la
población mundial de es a e olución son cla os, pe o
siemp e y cuando es os e ec os se expandan iguah a iamen e
aunque como se es á demos ado, según dice
el
amoso
economis a Je ey Sachs, se es á demos ando que en
ealidad es á p o ocando
un
c ecunien o
de
las
desigua
ld
ades
en
el
mundo'.
3-
Aumen o
conside able
de los
mo imien os
in e nacional
es de capi al
Los da os es án poniendo de mani ies o que se
p oduce
un
mo imien o dia io de 1.260 billones de dóla es,
es o es, dos eces y medio el P oduc o In e io B u o
anual español, unas ci as as onómicas que dan mues a
de una gigan esca ans om1ación, oda
ez
que desde
19
77
a
1992
los mo imien os in e nacionales
se
han mul iplicado
po
48
y desde el
92
al
95
se han inc emen ado
en
o o
45
%.
Además
hay
que
ene
en
cuen a
que
es os
mo imien o~
de capi al,
la
base de
la
globalización, como
C
ha
llllh
ado, c, , n geog á icamen e muy concen ados.
l·und.uncn almcn c
en
la.
plazas
de
Lond es, Nue a Yo k y
lokm y lle ados a cabo po ope ado es bancanos,
lo
que,
lu¡pcamen e
, da lug:1 a que g an
pa e
de las á eas
NCll •1jlicamcn e mund1alcs l¡ueden excluidas del ci cui
o
de
mO
muen
os
de
capi al.
C'omo es bien conoc1do,
C$ os
mo 1micn os de
c. pl al obedecen
al
come ciO,
las
111 ·c slones
ex anje as
y,
> >
úl uno.
la
e'pcculaclón,
la
cual pe s1gue en abilidad y
bcnc 1cm sc
de
las
nuc uac1ones
de
lo
s
1po
de cambio.
.:
"éa:-.~
~ u
'b n
J:l
in
d
In
pd¡, :n.
Ha c lona,
2005.
1
SC'
lc~o
, i!Tlomm3
capnalc>
gol lnd mn
IOCl
•
---.
El
come ciO
in e nacional
se
ha
mc ememado
m:is
de
d1ez
eces
desde
el
año
1945,
lo
que
amb1én
se
señala
como consecuencia
de
la
globalización.
La
O ganizaCión
! 1undlal
del
Come ciO,
o gam7.ación
in e nacional
ya
es able
dedicada a
ello,
Jo
acih a.
Las In e siones ex anje as ambién
se
han
inc emen ado
muy
COJISide able,
más
de
un
30%
desde
la
década de
Jos
ochen a.
La
búsqueda
de
en abilidad
ambi
én
ha
c ecido
conside ablemen e,
al
ampa o
de
la
idea
de
busca
bene iciOs
en
me cados
ex anje os.
De
es a mane a,
es
muy
común
e
ejemplos
cu iosos
como
in e siones
de
ondos
de
pen
sio
ne
s
co eanos
en
la
indus ia b asileña.
Puede
habla se,
pues
,
de
la
exis encia
de
una
ed
o
madeja
de
in e siones
po
odo
el
mundo de
capi ales
ex anje os
en
o os
países.
Po
lo
que
espec a
al
úl imo,
la
especulación,
es
necesa io
des aca
su
g an inc emen o,
se
a a
de
mo imien os
de
muy
co o
plazo
en
l
os
que
más
del
80%
e o na a su
lu
ga
de
o igen
en
b e es
días
'.
Son
a aques
a
la
moneda
de
o os
países
o la
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de
al os
ipos
de
in e és y que
e iden emen e
gene an
pingues
bene icio
s
pa a
los
especulado es,
aunque
a
su
ez
son
la
uen e
de
c isis
mone a ias
in e nacionales.
Es as
c isis
las
abo da emos
pos e io men e
como
o a
de
las
consecuencias
de
la
globalización.
4- Aumen o
del
pode
de
las
emp esas ansnacíonales
En
la
ac ual
idad
ha
dejado
de
habla se
de
emp esa
mul inacional,
u ilizándose
ya
comúnmen
e el
de
emp esa
asnacional.
Po
es e
úl imo
é mino
se
en iende
que
el
con ol de
la
emp esa
ya
no
es á
en
manos
únicamen e
de
nacional
es
de
un
país.
La
ansnacionalidad
implica
que
el
pode
de
la
emp esa
se
encuen a
epa
ido
en e
di igen es
pe enecien es a
a ios
países,
como
ocu e,
po
ejemp
l
o,
con
la
emp esa
Nesllé.
Así
no
puede
iden i ica se
de
qué
nacionalidad
son
quiénes
la
dominan,
lo
que
implica
ademá
s
una
e osión
del
pode
de
con ol
de
Es ado
,
oda
ez
que
és os son incapaces
de
con ola
a
es e
nue o
ac o
de
globa
li
zación
Su
peso
en
la
economía
además
se
es á
inc emen ando,
siendo,
como
menciona
la
wikipedia,
más
de dos e cios
del
come cio
mund
ia
l.
T adicional
men e
se
ha
enido
conside undo
que
la
s emp esas mul inacionales o ansnacional
es
e an
bene iciosas
pa a
la
economía
mundia
l.
Se
decía
que
e an
capaces de in oduci ecnología a an¿ada, mejo a
la
o maciÓn
de
l
os
abajado es locales, c ea
empleo
y
es imula
la
ac
i idad
económica.
Pe o
es os
da os
pueden
se
pues o
en
en edicho,
como
lo
es án des acando
nume osos
economis as
.
Pa icula men e.
los
e ec os
pe judiciales
que
cene an
es as
emp esas
se
s1cn en
en
lo paises menos
desa
ollados.
Así
po
e¡emplo.
hay
da o
que demue-s an
como
la
in e
si
ón
en
es
os
paises
es
es
Ye
es
meno a los
bene icios
que
e o na
n a la
emp esa;
En
consecuencll.
no
c ean
una
en ab
l
ida
d
en
es
os
paises
en
ía
de desa ollo.
Además
pa
ec
e
de
m
os
ado
que
las
emp e as
ansnac
i
on
ale
s no
c
ean,
no
m
a
lm
en e.
nue,·
as
ac o ías o
md
us
i
as
en
e
s os
pai
ses,
ya
qu
e
ee
mpla
za
n
el
e
j1do
local.
lo
que
s
up
on
e,
p
o
an
o,
un
e
no
al
desa o
ll
o del
Sis
ema
p
oduc
i
o
p
op
io de
lo
s p
aises
.
De
o
a
pa e ambi
én
se
ha
seña
la
do
qu
e
es
as
e
mp
es
as
so
n
u
en e de explo
ac
i
ón
de
la
man
o de o
b a
l
oca
l, y
ad
emás,
goza
n de
un
excesi o
p
od
e
en
e al
go
bi
e
n
o del país en
í
a
de
desa o
ll
o.
Co
mo
ya
pu
si
e a
de
mani i
es
o
el
eco
n
om
is a
G.
1 l
y da
l.
la
co
up
ci
ón
o ma
pa e de
la
o
m
a de ob
a
de la
mul
ina
cion
al
es
o
a
nsnac
io
nal
es
'.
5-
Nue a di isión in e nacional del
abajo
y
dcslocalización
de
lo
s
p ocesos
p oduc i os
La
s
eñalada
ansnacionali
zac
ión
ha
aí
do
consi
go
un
a
nu
e
a
di isión
in e nacional
del
abajo.
Lo
s me cad
os
mundiale
s se
han
usionado
en
un
me
cad
o mundial únic
o,
qu
e
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di
s
ibuido
las
uncione
s
de
las
e
gione
s,
paises,
a
mas
p oduc i as y
emp
esa
s
de
bienes y se
icios.
C
ie am
e
n e
,
la
s
emp esas
comien
z
an
a deslocal
1z
a su
p oducción
en
bu
s
ca
de
una
en aja
p oduc i a
qu
e implica,
p im
o
dialmen e
,
un
meno
cos o
de
la
mano de ob a;
se
busca
una
mano
de
ob a
ba a a
que
aba a e asimismo
el
p oduc o
ina
l.
Un
ejemplo
sin omá ico
de
es a
desin eg ación o
dcsloca
li
zac
i
ón
p oduc i a
es
el
caso
de las conocidas
muñecas
«Ba bies>>
,
como
pone
g á icamen e
de
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Es
e anía
en
su
conocido
lib
o.
Aquí,
el
ensamblaje de es as
muñecas
se
hace
en
Indonesia
y
en
China
, el plás ico y
el
pe
lo
en
Taiwán
y
Japón
,
el
molde
y la pin u a
en
EE
.
UU.
El
p oduc o
ina
l
sale
a 2
dóla es
y
es
endido a
45
dóla es'.
O o
muy
conoc
id
o
ejemplo
son
las
maquilado as que es án
ex
end
ida
s
po
oda
Amé ica
La
in
a,
dando
empl
eo
p eca io
a
más
de
un
millón
de
la inoame icano
s.
Las
maqui !ado as
son
emp esas
de
ensamblajes de
p oduc os
undamen a
lm
en
e
ex iles
des inados
al me cado de
EE
.
UU
u
o
o
s
paises
desa ollados.
Lóg
icamen e, el p ecio
inal
en
el
me cado
es
meno
a
cos a
del
ll
amado dumping
social:
un
sa
la io
escaso
y
ausencia
de
de echos labo ales.
6-
Mayo
peso
de
la
Economía
pu amen e inancie a
En
la
ac ualidad
cob a
p edominio la llamada
economía
inancie a,
que
es
la
econom
ía
de
la
s in e siones,
de
lo
s
al os
núme os,
de
la
s
bo
l
sas
de
capi a
le
s, llegando a
• MYRDAL, 0.,
El
e o
a
la
pob eza,
Ba celona,
1973.
.
upl
n a
en
impo un~ia
a
la
n·,mom a l'JI. F
a
ll. mada
econonlÍJ 1nanc c a : :
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c~.,n h)l3~. J
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Como
han
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emp esas ansna,·ionalc ·. los g a hk>
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ame icanos, los pa a1sos iscales ) los
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mund1alcs. no má de
un.1
ein ena. l' >Jo ello <'<'" la
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del
Fondo klncJann ln cmacinnal ' del
B.1nco
l
und1
al.
Es
a e onomia inanc1c a se ba. a en una lóg1ca
abs ac
a,
sin apego n
la
ealidad y con
un
undamen o
p e end1damen c
ma
em
:i
iCO
. Bien es conoc1do
el
caso
E
n
o
n,
en
el
que es
di
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l comp ende como
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p<hlhlc
ocul a deudas po
su
m
as
g and1osas Se d1 e que
nüs
de
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os
m1ll
ones de dola es, cuando ema co ua<'I
On •s
eco
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.
o obs an
e.
ya
se es á pon1cndo
de
m
an
1lics o
lo
e ón
eo
de es
a
co
ncepción onnal.
lo
que p ueba
lo
1lÓg1cO
de busca a
mu
y co o
pl
a1o g andes bene iciOs m una
ba
se económica eaL
7-
El iesgo eal de c isi iuaucí us ín e nacionulcs
Un
i
esgo p esen e y que ha sido ya puc o de
mani ies o es
la
posible
ex
is encia en el
u
u o de cnsis
inancie
a
s con epe cusión en odo el mundo, c
i
sis q
ue
pueden lle a
al
colapso a oda la econo
mía
mundia
l.
'
ll
o lo
indico incluso exp esamen e
la
C
on
e enc
ia
de Mo
n
e ey
sob e inanciación del desa ollo
de
2
00
3.
La
indi
ca
da
madeja
o ed que
la
globalización
ha
c eado pem i e, s
1n
duda ,
qu
e
en
e
ec o «con a
gi
o,
sea ácilmen e ans
mi
sible.
Lo
s
pánicos banca ios, s
on
p ocli es a s
uc
ede y así e cie
o
qu
e
el
simple ale eo de
un
a ma i
po
sa
en
cualquie pa
e del
mundo p o oque
un
g an hu acán en
el
e
s
o
.
B1
cn es
conocida
la
c isis asiá ica del 9
7,
en
la
qu
e a consecuenc
ia
de
la
ápida en ada y pos e io salida
de
un
lujo de
no
e
n a
y es millones
de
dóla es
en
As
ia,
p o ocó
de
j
a
en
pa o a
más de ein i és millones pe sona
s,
cuando nada
en
lo
s
índices
de
c ecimien o
de
la economía e
al
lo
jus i icaba.
Es a c isis, como sabemos, se ex endió como
la
pól o a
po odo el mundo, pa iculanncn e
en
Ru
s
ia
y en
Am
¿ ica
La ina, donde bancos co eanos enían deudas de
Ru
sia o
de B asil, po ejemplo.
La
g a edad
de
es e iesgo es
má
s que e iden e y
od
a ía es peo
si
se iene
en
cu
en a que
no
ha
y nadie que
'
ESTEFANÍA,
J.,
La
Nue a
Economía
:
La
g/obalízacíón, Mad id, J 996,
p.
55
.
54
Á~IBITOS
gob1e ne
la
globallaCJÚn, como
ha
señalado
el
econom1s a
1o n
l·
nedman
.
Jo.s
ncc~'>a io
que
ha a
con oles
y
c~ponsabilidad
en
el
o den económico in e nacional. a
in
de
e ua
e~ c
nesgo.
2.
LA
IDEOLOGÍA
OE LA
GLOBAL
IZACIÓ:' :
i'ü,OU
B
~:RA
US
. 10
Y AJUSTE ESTRUCT RAL
La
globahncJón
cconóm1ca, en endida como
la
demanda
de
una
libe alización comple a pa a
el
capi al,
1ene
sus
bases
cóncas
en las
co nen es
económicas
del
neol1be ahsmo. C'Jc amcn e, hay
una
comen e casi unámmc
en
la~
escuelas económicas con au o es como K uegue ,
Bagha l, c e. que conside a que la economía mundial solo
unc1ona
sob e
las
bases
de
inc emen a
el
hbe ahsmo.
La cxp cs1ón de
es a
co ien e
académica
ha
quedado plasmada
en
un
decálogo llamado comúnmen e el
consenso de Washm ong,
el
cual
ha
sido seguido a pies
jumi
ll
as
po l
as
mayo ías
de
l
as
polí icas económicas de los
Es ados. Además
es
i
mpues
o
po
las ins i uciones
inancie as m e nacionales ( Fondo Mone ano
In
e nacio
nal
y el Banco Mund1al). Es as
in
s i uciones p opugnan el
llamado Ajus e Es uc u al que es una ece a económica
que se impone a odos
lo
s paises en ía de desa ollo
e
ndeudado
s.
Como
hemos
indi
cado,
el
consenso
de
Washin ong es á o mado po diez pun
os
que
pa
samos a
analiza :
1- Libe alización del come cio in e nacional
Todos los Es ados
i
enen que
ab i se
al lib e
come cio, ebajado sus a anceles a las impo aciones
ex e io es,
ya
qu
e
se
conside a que ello
es
equisi o pa a
el
c ecimien o económico. No obs an e, ello me ece cie as
ap eciaciones. Así, en p ime
lu
ga hay que ene en cuen a
que
la
ape u a del me cado in e no puede lle a consigo el
i
esgo
de
la
quieb a
de
las emp esas o indus ias nacionales,
con
la
consiguien e pé dida de pues os de abajo. Es e
es
un
pelig o eal, oda ez que
la
indus ia nacional
no
es a
en
condicio
ne
s de compe i con
la
ex e io . Po ello, algunos
economis as ya es án poniendo
de
mani ies o
qu
e
la
ape u a
al
come cio in e nacional debe se g adual y selec i a,
p o egiendo a
lo
~cc o c
más dinámicos nacionale .
h c
es el a gumen o llamado de
la
s
mdus nas
nac•cn cs, que pe s1guc una
Cie a
p o ección Indus ial a
la
emp esa
nacJunol
pa a
que
pueda
co
nsolida se
.
1 'J lcn cmcn e es e a gumen o es c i icado po
la
comen e
nwhhc al.
la
cual,
en
eal1dad, lo que pe s1gue es bene icia
~
las
emp esas ue es y mul inacionale
de
los paises más
dc~.J ollodos
Fl
come c
io
m cmacional, la e dade o uen e
de
dcsanollo pa a
lo
pai e· empob ecidos,
ex1ge
que haya
un
a o
p e e eneJal y
la
a ención comple a
de
las
neccs1dades
de
es os
paises.
Ello
es á
en
la
agenda
de
las
negociaciones
de
la
O ganización
Mund1al
del
Come cio,
p imo dialmen e a
pani
de
los
abajos
de
la
llamada
« onda
del desa ollo» a
pa 1
de
la
cumb e
de
Doha'.
Las
negocJacJones
aún,
sin
emba go,
no
han
llegado
a
esul ados
conc e os.
Además
la
ealidad
mues a
que
a
pesa
de
que
se
p oclame
el
lib e come cio,
son
l
os
p op1os
Es ados
desa ollados
quienes p ac ican
una
o ma
su il
de
p o eccionismo,
un
p o eccionismo
que
se
obse a
sob
e
odo en ma e ia
ag ícola,
ahogando
las
posibi
lidade
s
de
desa ollo
de
la
agncul u a
de
los
paises
mas
empob ecidos.
2- Des cgulación
La
des egulación
implica
lexibiliza
y
limi a
lo
s
de echos socia
le
s
de
lo
s
abajado e
,
co
n el
i
n de
co
n
segUi
un
me cado
más
libe al
y
con
una
men
o
in
e enc
i
ón
del
Es ado.
Se
educe
o e
limina
,
po
an
o,
el
ma co
l
egal
de
la
s elac
io
ne
s
labo ales
q
ue
,
ad
icio
na
lmen e
ha
s
ido
el
e lejo de
la
s
conquis as
s
oc
i
ales
alcanzadas
po
la
lucha
sindical. Pa
a
lo
s n
eo
libe ales es a
eg
lamen ación e
in e ención es a al dis o siona el uncionamien o
del
me
ca
do
labo al
, l
legando
a
sos
e
ne
que
el
desempleo
al o
ac ualmen e
exis en e
es
causa
de
la
igidez
que
i
mp
l
ica
es a eglamen ación e
in e ención
es a al.
Ha
b í
a,
según
e
ll
os,
má
s
abajo
lexibilizado
, pe
o
en
ealidad
y
como
ya
ha
s
ido
seña
lado
po
al
gunos
econom
i
s as
he e odoxos
,
es e
a
gumen o
iene
cienos
e o es,
po que
en
ealidad
lo
que
p o oca
es
una
pé dida
de
bene icios
soc
iales
pa a
la
clase
abajado a y
un
mayo
so
m
e
imien o a
lo
s dic ados
emp esa iales.
Cu iosamen e,
es e
a gumen o
neolibe al
esc
ond
e
el
hecho
de
que
un
al o
desempleo
es
conside ado
bene icioso
pa a
la
economía
emp esa
ial y
pa a
e i a
la
in lamación
ele ada. Así
ci
cu
la
e
n e
lo
s
econom
i
s as
la
llamad
a
en
inglés
NARIU
(Non
Accele a ing ln la ion Ra e
o
Unemploymen o
asa
de
desempleo
no
in lacionis a) y
NAWRU
(Non
Accele a ing
Wage
Ra e
o
Unemploymen
o
asa
de
desempleo
no
acele ado a
de
los
sala ios)
,
la
s
cua
l
es
cuando supe an de e minados
índi
ces
de
descenso
del
desemp
le
o, l
os
pone
en
p eocupación.
3-
P i a ización
de
las
emp esas es a ales
Es e
es
o
o de
los
pun os cla e
de
co ien e
neolibe al.
Es
á
basado
en
la
c
e
e
nc1a
en
la
ine ici
enc
ia
económica del sec o público y
en
l
as
bondades
de
la
e iciencia
de
la
e
mp e
sa
p i ada.
Hay
es udios
como
el
ealizado po
Sheshinki
y
López-Cal o
de
la
Uni e sidad
de
•
l.a
uhhl'& ana
!!Oh c
la
elación
de;a ollo/comc cio y
la
onda
del
desa ollo
de
la
cumb e
de
Ooha
es
amplia.
A
mane a
ml oduc
o
ia
puede
e se
n.- l'h'l'"'''"'· ln ,l ' n d
l •
l 'IO
.
ha dbook,
Washing on,
2002
y
L.AL
D
S
,
B,
Thc
W
o:
Thc
Dohn
1genda.
London,
2003.
La
decla
a
ción
de
l'h.lhl. ) l ,l·
1
an~.:'
('n
la'
ncJ0 '1•CIO
n
c~
pueden
H i
en
la
págma
~eb
de
la
O gamzación
Mu
nd1al
del
Come CIO
(www.w o.o
g)
.
..
lla Ya d
de end1endo
la
e icac1a
mac o .;-onomb de
13
emp e
a pmada
en
la
com aposi
ión a
ll
bu oc a i?ada
pública
y
no malmen e
pob emen e
¡;esuonada emp esa
publica·.
Aho J
bien,
es os
mismos
au o e-
se1ialan
qu'
un
es ud10
sob e
los
e ec o
de
la
p iYa izac
1ón
sob e
la
poh
za
no
ha
sido
ealizado.
y
la
Ye dad
e que empin<:amen e
ha
de
señala se
que
la
p i 'a ización
esconde e e os pe w so ,
pa icula men e
en
dos
pumas
:
en
el
aumen o
dd
p e-:10
de
los
se 'icios
,
lo
que
1mpidc
el
acceso
a
lo
mi
mo
po
la.
capas
de
población
menos
a1·o ecidas
)'
en
una educción
de
los
de echos labo ales
de
los
abajado es
de las
emp esas.
Es o
se
ha
1slo
pa iculam1cn e
en
los paises
en
ía
de
desa ollo,
donde
la
p i a izacion
de
sen·ICIOS
como
la
salud
o
la
educación
es á
p o,·ocando una ma ginación
social
más
ue e
y espec o
de
la
me ma de de echos
labo ales.
Además,
se
ap ec1a
en
odo
el
mundo que
la
p i a 1zac1ón
conlle a
masi os
despidos
y subcon a aciones
con
un
égime
n
de
meno
p o ección
y
de
meno sala io.
!!ay
que
eco da
que
el
p op10
c eado
del
consenso de
Washin
ong,
el
eco
n
omis a
Williamsom
e a incluso pa ida io
de
una
p i1·a
i
zac
i
ón
selec
i
a
y
dejando
s1cmp c
en
manos
del
es
ado
de e minados se ici
os
en pos de
cumpli
p inc
i
pios
de
polí
ica
socia
l.
4·
La
disciplina
iscal
Co
n
es
e a
gume
n
o que da
negada
oda
es
p
onsabi
li
dad
de
dé ic
i p
es
upues a io.
El
Es ado,
en
su
poli
ic
a
económ
i
ca
ha
de
ajus a se
al
dé ici
ce
o,
es es a
una
egla qu
e,
e i
d
en
emen e, puede se posi i a en
nume
osos
casos,
pe o no
se
o
mad
a
co
mo dogma,
ya
qu
e
pa
a
es
os
econo
mi
s as
cu
alq
ui
e dé ici es nega i o
au
nq
ue
se
pe
si
ga
n in
e siones
que
de
n sus m os
en
años
sucesi os.
Se
si
gue
la
doc i
na
del
llamado es
ado
mí
nimo
de
S a/e
Fail
u
e,
o
se
a,
el
es
ado
en
sus in e enciones
en
la
eco
nom
ía
es
sie
mp
e
a
llid
a y debe deja
es
pacio al
me
ca
d
o.
P
e o,
en
ea
l
idad,
es
a
co
ncepción es a sien
do
se
i
ame
n
e
eb
a
id
a po
co
ie
n
es
económicas ac
u
ales
co
mo
po
eje
mplo
la
de
la
nu
e
a
esc
uel
a de
la
in
e
ención
soc
ial
qu
e
se
ñala que el me ca
do
de
jando
li
b em
en
e
ac
u
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ll
os
(
Ma ke
Fai
/u
e)
y que el Es ado al es a p ese
n
e
eg
ul
ado
cie
as
pa
ce
la
s de la
eco
n
om
i
a.
S· Ape u a ilimi ada a
la
in e ención
ex anje a
di ec a
La
ap
e
u a
al e
x
e
io
ha
de
se
pl
ena y deja el
lib
e
á
ns
i o
de c
api al
es
ex
an
je
o
s.
Ya hemos señalado
m
ás
a
ib
a al
a a l
os
mo
imi
en os ansn
ac
ionales de
c
api
al
la
c
ec
ien
e
lib
e
ali
zació
n
ex
is e
n
e,
la c
ua
l debe se
pl
e
na
y me
nos
abas mejo pa a los
eco
nom islas
ne
ol
ibe al
es.
Pe
o
aqui
hay
que
hace
al
guna sal edad, la
6- Segu idad
Jundica
pa a
lo
dcn•cho'
dl'
h1
p opiNlad
indus ial e
io lcc ual'
1-,¡a
c.
' a
cosa
de
las
p cu11
·"
,kl
"'
"'''lhO
d
Washing on.
la
ual encuen a
s 1
has~
1
g1.:amen ~
en
el
in c é.
de
la- g andes
<'M[l<> a
1onc.
ansna wnJks
•k
eludl y
c1
1 JT
la
compe encia de
c<Iuc11o,
pnhlm· ,,
.,
in
duda, unphcan
un
cho<Iue
de in e1c' • ,
C<llll
po
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en
el
caso de las
~ andcs
ma ·as que
"'"
'''Piadas
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pcquel1os
p odu :I<)(Cs
Olll<l
<'Olla
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· en.:~
a. 1·'
un
con lic o complicado
}'
de
J1 ic1l
csolu<'l(l l.
Pcm "11 duda
un
:in:¡¡
donde
los
de edJ<lS
de pmp1cdaJ J ·hcn cede
en
a as
del b1cn
público
e~
el coso de los
p oduc <»
annacéu 1cos
d.:
pnmc a necesidad.
los
llamados gen
él
i os.
que deben es a a
d spos1c1ón
de oda: las
cap:h
snuales a
p ecios los más educ1dos poSible.
B1en
es
<'OIIlKid<>
el
con lic o en e una g an am1acéu ica nume osa
0' C
solic1 ando que
no
hub1e a abas a
la
p oducc1on
k
ánnacos genéncos
sus i u iVOS
de
aquellos pa en ados pa a
el
a annen o
del
Sli)A.
7-
Tas
a~
de cambio compc ili
'
Os
y ijadas
po
el me cado
Pa a la co ien e neollbe al
en
su
1dea
de
edu u
la
sobe an
ia
de
la poli 1ca econónnca
de
los
h ados,
dcp
al
hb e juego
del
me cado la alo ac1ón
de
la
moneda,
Sin
que
quepa,
en
ningún caso, posibles al c acwnes. Realmen e,
las alo aciones
ic 1c1as
nunca son aconsejables, pe o el
p oblema es á
en
lo
paises
en
ía
en
desa ollo que quedan
a
me
ced de las especulaciones y luc uaciones de
la
uc las
ansnac onalcs.
8-
Re o ma del Es ado
Ta
mbién se p opugna po necesidad del buen
go
b
1emo
ll
e a a cabo una e onna
del
apa a o es a al y de
las ins
i
uc
ion
es
pa a que se
e
i
en
las ngideccs, co up elas
y malas p ác
i
cas bu
oc
á
icas. Sin duda,
se
deben ende
¡¡
Es ado
co
n
un
a bu oc acia leal y e
i
ci
en
e.
Pe o no
si
n
ll
ega
al
ex emo n
co
li
bc
al de e
du
ci
el apa a o adminis a i o
es a
al
y sus p esupues os, dejando
de
se ope a i o.
9- Me
no
ga
s o social
Como lógica consecuencia de odo lo
qu
e
en
im
o
in
dica
nd
o,
el
consenso de Wash
in
o
ng p
o
p
ug
na
ed
uci
el
minimo y en
eo
ia
únicame
n
e pa
a
la
s c
ap
as más indi
ge
n es
'SHES
HI
NS
KI,
E.,
LOPEZ
CA
L
VO,
L. F., «P i a iza ion
and
i s
bcnc lls: hco y
and
c idencc, , De elopmen
l) uu.Bion
l' lpe ,
11°
698,
(a
p
il
,l
999).
•
Una
b
ue
na
in
od
u
cció
n a la el
ació
n
en
e
la
p o
p
ied
ad
in
elec u
al
y
las
necesidades
de
los
paises
en
as
de
desa o
ll
o
puede
e
e
en
COKRI:A,
C.
M.,
ln
e
l
ec
unl
p op
oe
y
i
gh/s.
The
W
o
nnd de eloping
co
un i
es.
Tllc
T ips ag eem
en
am
i po
l
cy
op iom~.
New
Co k,
2000
.

el gas o soc1al.
En
la p ác ica la aplicación del ajus e
e
uc u al
ha
ol dado
p ác icamen e
es e
gas o,
educiéndolo a co as min1mas.
La
UNF.SCO
ya
pu>o
de
man1 íes o
lo,
e ec os
pen•e sos
de
es a
educc1ón,
·con abiluándolo incluso
en
cos es de ida humana.
El
sec o
educali 'O,
el
sec o de
la
salud, los gas os de pensiones,
ele,
es án
siendo
me mados,
p o ocando
como
lo
demues an
da os
obje i os.
un
inc emen o
de las
desigualdades soc1ales El e o es cla o po que
la
senda
del
c ee~m1en o
económico y del desa ollo
no
a
en
esa
d1 ecci6n Economis as
de
peso ac uales, como po eJemplo
el
economis a Ra a1llon han demos ado cla amen e que
es e c ec mlen o y desa ollo
cx1gc
necesa iamen e que no
haya excesi as dispa idades
en
la
dis nbución de
la
iqueza
en e oda
la
población•.
3-
LA
IH
:AL
IDAD
SOCIAL
DEL
MUNDO
GLOBALlZADO
La
ealidad
de
la globalización, cie amen e, es la
pob eza. Es a es
la
que
en
ealidad es á globalizada y
lo
s
da os que
lo
demues an son concluyen es. Como señaló
el
Sec e a io Gene al de las Naciones Unidas,
el
S .
Ko y
Annan,
en
su in onne sob e «Noso os los
pueblOS))
10
si
se
oma a como mues a una aldea global ep esen a i a
de
odo el mundo, compues a po mil pe sonas, unos
ISO
i i ían
en
la
zona p óspe a,
en
an o que más
de
780 i i ían
en
la
zo
na
más pob e;
el
86%
de
la
iqueza es a ía
en
manos
de
sólo 200 pe sonas, mien as que
un
poco más
de
la
mi ad
se
es o za ía po sob
e
i i con menos de dos dóla es
al
día y además
la
espe anza
de
ida pa a los más icos se ía
de
78
años, en an o que
en
la
s
zo
nas más pob es apenas se
supe a ían
la
espe anza
de
ida de
52
años.
Realmen e,
lo
s da os
so
n muy elocuen es y hablan
po
si
mismos del abismo de desigualdad einan e
en
el
mundo. Así más
de
14
millones de niños mue en anualmen e
an es
de
cumpli
los 5
años
de
edad
po
hamb e
o
en e medades ácilmen e e adicables, incluso hay 226
millones de niños que su en
de
desnu ición aguda, 300
millones
de
niños que
no
an a
la
escuela y uno
de
cada
cua o niños
no
ecibe
las
acunas más elemen ales (di e ia,
é anos. polio. ubéola. e c.).
Y polk nos scgu dando muchos
más
da os" más
de 1
300 mdilHlcs de pe sonas no cncn acceso a agua
po able, 1 500 millones ca cccn del acceso a se icios
adcl
·
uado~
de salud, 1.000 m1llones padecen hamb e, o os
1 000 millones
wn
anal abe os y o os 1.000 millones
ca ecen
de
i,·ienda
adecuada
.
En
de ini i a,
se
es ima
que
hay más de 1.300
millones
de
pe sonas
po
debajo
del
umb al
de
la
pob eza.
Además,
la
desigualdad
es
emenda.
S1
omamos
los
da os o ecidos
po
el
P:- UD
(P og ama
de
Naciones
Unidas pa a
el
desa ollo),
el
20%
de
la
población
más
ica
del plane a de en a
el
82,7%
de
los
ing esos
o ales
del
mundo, mien as
que
el
20%
de
los
más
pob es
sólo
ienen
el
1 ,4%
de
d chos
mg esos
o ales.
Y
siendo
incluso
más
conc e os
se
puede dem
que
únicamen e
los
225
habi an es
más icos
del
mundo
ienen
una
iqueza
idén ica
al
ing eso
de más de 2.500
millones
de
habi an es
(el
47%
de
la
población mundial).
Pe o
lo
más
si
gn
i i
ca i o
es
que
es as
di e encias de
desigualdad
se
an
inc emen ando
a11o
as
año y más g acias a
la
globa
li
zación;
po
ejemplo
en
196
0
la
p opo ción e a
de
30
a
1,
ll
egando
a
1995
a
una
p opo ción
de
82
a
l.
Con odo,
la
gl
obal
i
zación
económica
iende
a
es a
muy concen ada,
los
da os
a
mbién
son
e elado es.
Así,
el
85% del mo imien o
de
l
os
me cados
de
di isas,
se
encuen
an únicamen e
en
las
g a
ndes
ochos plazas
p incipales, así
como
casi
odas
la
s
ope aciones
de
de i ados
ina
ncie os.
El
90%
de
odos
l
os
p és amos
de
capi al
y
de
la
emisión
de
obligaciones,
ambién
es á
concen ada
en
los
países
má
s icos y
sólo
en
Es ados
Unidos,
Eu opa,
Japón
y
una
pequeíia
pa e
de
China,
se
encue
n an
más
del
90%
de
las in e siones
ex anje as.
Y
si
hablamos
de
la
libe ali
zac
ión
del
come cio
mundial, dogma
p opugnado
po
la
s
ideas
an es
indicada
s,
puede obse a se
que
la
misma
p opo ciona
a
lo
s
paí
ses
más icos unas g andes ganancias
de
en e
210.000
y
500.000 millones
de
dóla es,
en
an o
que
los
países
más
pob es ienen a
pe de
más
de
600
millones
y
sólo
Á ica,
más
de
1.200
millone
s
de
dóla es.
De
hecho,
su
cuo a
en
el
come cio
in e nacional
ha
bajado d
el
0,6%
al
0,3%.
Úl imamen e,
pa ece
que
se
es á
omando
conciencia
de
la
necesidad de
o o ga
un
a o
p e e en e
a
los
paí
ses
en
ía
de
desa ollo
en
es a
ma e ia,
como
quedó
cons a ado
en
la
Cumb e de Doha, iniciado a
de
la
llamada
onda
del
desa ollo, pe o
sin
que
las
negociaciones
hasla
la
echa
hayan conclu1do y
culminadoe
n
es e
se
n ido.
Y
si
hablamos
ambién
de
gl
oba
li
zación
ecnológica,
hay que ene
bien
p esen e,
como
ha
pues o
de
mani ies o
la
economis a
Jc ey
Sachs,
una
peque1ia
pa e
del
plane a,
el
15%,
p oduce
casi
odas
las
inno aciones
ecnológicas,
•
'
'e
cn lc !iUS
l ab:.JO
RA All.I.ON,
M ,
~ahc
c.lcba e
on
globah1a11on.
¡>O c y
and
incquali y;
why
mcasu cmen
ma c s?,),
ln e na ionnl
iljiun. (200. ),
''-''
79,
pp
739 )
ss.
RAVAILLON, M , (dnequah y con c gcncen. Economic Le e s,
(2003),
ol.
80,
pp.
351
y
ss
"
l~ j(u·m
. 'u
'''ll'1
IOJ
Pu~blu.
In
unción {,. las Na ion 'i Unidas en
el
siglo
XXI, Doc.
A/54/2000,
27
de
ma zo
de
2000,
pa ág a os
52
11
58.
11
l a aun • c d lo
da os
pucs O. son o ecidos
po
los m
o mes
sob e
el
desa ollo
humano
que:,
anualmen e,
ealiza
el
P og ama
de
l)(o
m,ll,,
,le
Na·nlnC
l'nh.J
{PNUD).
D clms
m o mes
y sus anexos es adís ico
pueden
e se
en
la
págma
web
del
Pnud,
wwwpnud.o g.
También
muc,:ho.
daHl'i e
1nh) m~ ~.:1ón
n l .h!~,IICI
puede
e se
en
los
in o mes
anuales
sob e
desa ollo
mundial
que
elabo a
el
Banco
Mundial
(Wo ld
l~
cl<lpmen
H pd ). 1
l '1
pueden
·c sc
1~ualmcn e
c:n
m cme
en
W l{ '
wo ldbank
o g
o a
pa e,
la
mnad
de
la
poblac ón,
1.1
inC'o p<> a
a
su
p oducción
y consumo,)'
la
úl ima
pa e.
m:is
de
un
e cio
de
la
poblac ón mundial, es á
ecnolog camen e
desconec ada,
ni
la
p oduce
m
la
adop a.
Además
hay
que
suma los
p oblemas
g a es
den"ados
de
las
elaciones
labo ales, los cuales son los
sigmen
es:
con inuac ón
amos
a expone los p oblemas
labo ales":
1-
Al o
índice
de
abajo
en
condiciones de iesgo o
dañino
pa a
la
salud
Como
ponen
de
mani ies o
las es adís icas, cada
año
mue en
en
el
mundo
más
de
2 millones de homb es y
muje es a causa
de
acciden es de
abajo
y de las
en e medades
p o esionales,
lo
que
qu1e e deci que po
día
allece
nada
menos
que
5.000
pe sonas a causa de
los
iesgos
labo ales
no
e i ados.
En
odo
el
mundo
se
p oducen
anualmen e
270
millones
de
acciden es de abajo y
160
millones
de
en e medades
p o esionales,
lo
que en a ia
pe de
más
del
4%
del
P oduc o
In e io B u o mundial po
no
dedica le
su icien e
a ención
a
la
P e ención de Riesgos
Labo ales.
Cu iosamen e,
es a
pé dida
en
el
PIB es supe io
en
m~s
de
20
eces
a
oda
ayuda
o icial concedida a
los
países
en
ía
de
desa ollo.
Po ello
es
necesa io que en
nues o
mundo
global
i
zado
se
adop en
las
adecuadas
medidas pa a ga an iza
que
los
abajado es
dis u en
de
un
medio ambien e de
abajo
sano
y segu o.
Así
se
ha
ins i uido, g ac as
al
Mo imien o
Sindical
Mund
ia
l,
que
el 28
de
ab il sea
el
día
mundial
sob e
la
segu idad
y la
sal
ud
en
el
abajo.
2-
La
ausencia
de
empleo
pa a los jó enes
Los
da os
mues an
que
una
de
cada cinco pe sonas
en
el
mundo
iene
en
e
15
y
24
años
, siendo una gene ación
en
la
que
la
espe anza
de
un
empleo
es able es p ác icamen e
ina
l
canzab
le y
la
asa
de
desempleo
de los jó enes
en
el
mundo
en e
dos
y
es
eces
supe io a
la
de
lo
s adul os.
De
hecho,
más
de
66
millones de jó enes es á
desempleados
y
la
ci a
es
mucho
más supe io
en
el
caso
de
jó enes
subcmp
le
ado,
es o
es
con
empleos muy p eca ios
en
la
economía
in o mal;
en
es e
sec o in o mal es án 93%
de
odos
l
os
pues os
de
abajo
disponibles pa a l
os
jó enes
y,
c
la
o
es á,
los
sa
1
a io
s
en
es e
sec o llegan a se has a
un
44%
más
bajos
que
l
os
de
la
economía o mal, y sin
p o ección
ni
bene icios
soc
iale
s.
,
'a u alm~n ~
d
pn,hkm
e,;
gT3'
e.
ma
1m·
n:
hlo
en
J h J'l
Ím('IS
103 <),'<'
p
C
l]UC
n
de
~ iQ
11llll 10 'S
de JÓn:nes
se
m.:,, pM"n 3
la
uc a d
naha¡'
mund1al
Las
111 ·c .
lllne: de
h S
.'ob
lllh
d
educa
ón
"'
despe diCian "'
l >s
_
Ú
'
n<"s
no
a,·,·
·d
·11
3 pucsh'
d<"
abJ1<'
p üd .C i < S
que pcml! an
pa~a
h.
unpucs <J'
~
nanc J
los
.
c .
icio; pub he''" p.ua
'ldJ
!.1
"'l'IC
l.hl l n e o pues
pa a
la
globJhLOl
10n
~
¡•a a
el
camh <l
<'<' ll lo¡pco
es gcnc ;u
abajo p oduc i o pa J
la
jm
cn ud mundiJl.
3- : lu) al a as!l
d •
abajo
in »n il"
C' c amcn c, las 'S Jdh ll'Js ' cm·n a a inn
qu<"
en
el
nmnd<l
hay
m:ís
de
246 mlloncs
d<"
nulo abapnd<•.
) de ellos nada menm. que
73
nulloncs ienen una
cdaJ
m c io a
la
de
diCZ3 l<'S.
l. a in anc1a
se
C< !h l U)
e en
li cn <"
necesana de sus en o pa a
la
ccononu. .muha . aunque
ello
se
p oduce con
un
alhl cos e. el cual es b en
•on<lCido
:
me ma de su pos b1hdadcs
de
onnac ón pa a
un
u u o
meJo .
e ec os da1linos pa a
la
salud, c e.
Además.
el
abaJo m an l
cs j
p e. en e
<"n
od<l
el
mundo
globa!indo.
En ningún pais del mundo puede
a i ma se que
el
abaJO
1n anl!l
no
es a p c en e
l'n
los
p opios países llamados desa ollados puede on abil!la sc
la
p esencia, de acue dos con los úl unos da os,
la
nada
desdeñable c a
de
dos millones y
mcd10
de nuios abaJando.
Una
ci a idén ca a
la
que p c cn an los pabcs denominados
en
ansición (los esul an es
le
la
calda
del
hloquc
dd
Es e). Aunque
los
mayo es índices es án na u almen e en
Asia y
en
Á nca, zona es a úl imas donde se cucucn an b
p opo ciÓn más al a;
un
c c o de los niños meno es de
ca o ce a ios abaJa.
Pe o algunos da os más pueden sob ecoge nos
sob e es a ealidad globah7.ada: Cada año mue en
mcis
de
ein idós
mil
niños po acciden es de ongen labo al
y,
en
odo
el
mundo, hay más
de
ocho millones
de
nuios a apados
y abajando pa a las edes de escla i ud,
la
p osl! uc ón,
la
po nog a ía y o as ac i dades delic i as.
4- Una
cobe u a
social e icien e
Las
p es aciones
de
Segu idad
Social
son,
e iden emen e,
un
complemen o
necesa io
pa a el
abajado , aunque
el
mundo globa
li
zado es, has a aho1a,
incapaz. de da una cobe u a decen e a odo abaJado .
Las
es adís
i
cas al espec o son elocuen es, pues o que solo
una
de
cada cinco pe sonas ienden
en
la
ac ualidad
en
el
mundo una cobe u
a
conside ada adecuada. Además, puede
11
Los
dalas
cxpucslos
pueden
encon a se
en
la
cs adls icas
de
la
O ganización
in emacmnal
del
T abaJo.
Pa a
ello
éase
sob e
odo
su
páJ>Ina
wch
www.
ilo.o g
.
u
Un
análisis
p o undo
sob e
la
ealidad
del
abajo
in anlil
puede
e se
en
GODARD,
P., Con a
e/ abnjo
mJam1/, Ba celona, 2003.
ÁMBITOS
dc~J S<:
cun o undnlaJ qu más de
la
mnad
de
la
p blacaón
ca ece
de
cualquie
aipo
d p o cccaón d cgu idad socaal,
lu que con ac e a és a en
un
au én aco
hiJO.
Na u almen e, es nccesano desglosa las ca as en
unción de cada á ea
gcogaá i~a.
A'>Í
ob end emos ci as
escalo nan cs pa a Á nca ubsahanana y pa a
Asaa,
donde
>ólo
en e
un
5 y
un
10%
de
sus abajado es disponen
de
algían
mccanasmo de
~cgu idad
social.
J~ adcn emen e,
en
ca'o
de
los denomanados paí es indus ializados
la
cobe u a
es ce cana al 100% de los abajado es. Pe o
lo
s da os e
an i1m es
mues mn una cae a p eocupación, y que
la
ecien e
endcn~aa
J
an o ma a1.aca6n
del
abaJO
emp
acza
a se
un
nesgo eal
de
educ1 ese m cl de cobe u a.
S-
l)e~empleo
y
p eca iedad
en
el
nbajo
c ecien e
En
el mundo encon amos que h
ay
más
de
caen o
cincuen a nnllones
de
desempleados absolu os. Pe o además
de
ello
ha
y que ene en
cuenl<J
que
un
núme o muy supe io
de
pe so
na
s
han
de
ga
na se
la
ida con
un
aba
jo
me amen e
ocasional o con abajo de poca calidad y mal emune ado.
P
ác ica
men e
no hay
es adís icas
que
ecojan
dcdagnamen e es as si uaciOnes, pe o
la
cons a ación
empí ica
es
cla a y d muesl a, me ced al impe io
de
dichas
id
eas libe ales, una endencia c ecaen e al abaJo in o mal y
sin duda que haya pe spec i as de mejo a.
Jun o a ello,
no
hay que ol ida que es amos en la
e u
de
las Mig aciones, que supone que las necesidades
de
abajo sin cuali ica en
el
No e (la llamada « ese a
de
abajo
indus
ial»)
son
cub1e as
po
abajado es
p o enien es del Su . De hecho, se calcula que
ac
ual
men
e
hay al ededo de cien millones de pe sonas conside adas
emig an es en un país ex anje o. E
ll
o supone el
e
o
de
ges iona ese
lu
jo
de
emig an es de mane a que dis u en
de sus de echos labo ales y de una i
da
más digna. Aunque
es o pa ece es a lejos
de
la ealidad si enemos en cuen
a,
po
ejemp
lo,
que
más
de
e
in
e
po
cien o
de los
abajado es e
mi
g an es se encuen
a
n abajando en la
il
ega
li
dad".
6- Desigualdad eme
nina
en el
me cado
de
abajo
1 1
l' o
¡; .
amil
d.: las ac1oncs
l udas
pa a el
dcs.u ollo
Y••
puso
de
m~ua ies o
que
en
mn
guna soc
1cdad
uede h. hl.a sc
de
I!,!UJ!dad
.:nl c homb es y muJe es. E
ll
o
e• c c o en odos
l<>s
amb1 os
de
la
da
y,
s
in
duda. en
nHilc ia labo ul cs
donde
más
se
obse an
es as
lesagual l.ldcs [ a
lllUJ<:
acndc a concen a se en los pues os
de
abajo
de
meno ca ego ia y peo pagados. Y
el
dcs.:mpleo masculino
solo
es
mayo
que
el
emenmo
en
21
países.
7-
Debilidad c ecien e
del
diá
l
ogo
social
A un
que
ampoco pueden encon a se da os
es adíslacos, nume osos au o es
es
án
cons a ando
una
me ma de las condiciones
de
diálogo
socia
l y
del
papel
sind1cal en
el
mundo.
Al
A las
de
Le
Monde
Dip/oma ique
es
bien lus a i o
de
ello
,
oda
ez
que,
como
en
él
se
se iala,
se
egis an
iolaciones
de
los
de echos sindicales
undamen ales
en
113
países
en
el
año
2000,
con
una
cla a
endencia
al
alza
y,
po
ejemplo,
186
sindicalis as
han
sido
asesinados
en Amé ica La ina o 5.
863
se
encuen an
enca celados en
Asia"-
4.
¿Y
CUÁL
ES
EL
PAPEL D
EL
MO
VIMI
ENT
O
SI:-<D
CAL
ANTE LA
GLO
BA
LI
ZAC
I
ÓN?
Como es
sabido,
el
asoc1acionismo
sind
i
cal
es á
p esen e
en
la génesis
misma
de
la
soc
i
edad
i
n e naciOnal
as
la
e olución
indus ial
y
no
puede
ol
ida se
que
la
p opia
pa
lab a
<<in
e nacional»
se
incula
a lo
ob e o
a
pa1 i
de
dicho asociacionismo.
E iden e
men e,
l
as
ans o
m
ac
i
ones
de
la
soc
i
edad
con empo ánea y la n
ue a
di
i
sión
in
e nac
i
onal
de
l
abajo
deben necesa iamen e
ll
e a
a
un
a
ees
uc u ación
del
mo imien o s
in
di
ca
l a
ni
el
mu
nd
ia
l.
En
ese
sen
ido
,
desde
los años se en a
del
ya
p
asado
sig
lo
XX,
cabe
encon a
p ecu so es, como
Le
i
son,
que
abogaban
po
la
adopció
n
de
una es a egia
a
n
snacional
p
a a
el
m
o
imien
o
ob e o
q
ue
pudie an hace
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1972
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