El
u ismo en la
economía andaluza
Al onso Expósi o Ga cía
Rocío Sánchez Lissén
Depa amen o de Teo ía Económica
y Economía Polí ica, Uni e sidad de Se illa
1.
In oducción
En
el siglo
XVII,
Wllllam Pe y señalaba en su ob a
Poli ical A i hme ick, que se gana mucho más po
la manu ac u a que po la lab anza, y más po el
come cio
que po la manu ac u a, esal ando así
la
Impo ancia de la ac i idad come cial, seguida
de la indus ial, en el desa ollo económico de un
país (Vela de, 1999-2000, pág. 211). La indus ia
y la cons ucción supe an a la ag icul u a desde
1941
en su apo ación al VAB de nues o país, con
pa icipaciones ese año del 30,3 y del 25,9%,
es-
pec i amen e. Desde los años cincuen a
u o
luga
en
España un in enso p oceso de desag a lzación
simul áneo a la expansión Indus ial y sob e
odo
de los se icios, sec o es e úl imo que Inicia a
mediados de siglo un p oceso de c ecimien o,
len o
al
p incipio
y más acusado en los años
sesen a.
Desde
la pues a en ma cha del Plan de Es abili-
zación en 1959, el desa ollo del sec o u ís ico
español se io a o ecido con la ijación de un
ipo
de cambio de nues a moneda más ealis a que el
es ablecido has a en onces, si uándolo en 60
pese-
as
el dóla en ese año, lo que Impulsó no able-
men e la en ada de u is as en nues o país (1).
Es
a
pa i
de 1992, cuando la pa icipación de los
se icios
en el VAB nacional (64,4%) duplicaba po
p ime a ez a la de la Indus ia y la cons ucción
(31,1
%),
y así hemos llegado a inales del siglo xx,
en
que el sec o se icios supe a ya el 65% del
VAB
nacional. Ac ualmen e, la es uc u a sec o ial
del VAB en España es simila a la que ienen
o os
países desa ollados, con un
p edominio
del
sec-
o se icios (supe io al 60%), seguido en
Impo -
ancia
del sec o Indus ial (en e el 25% y el 30%)
y una pa icipación pequeña pe o signi ica i a del
sec o
p ima io
(en
o no
al 5%).
Las
ac i idades elacionadas con el u ismo han
enido,
como es sabido, una impo ancia c ucial
en
el suminis o de las di isas necesa ias pa a
inancia el dé ici come cial c ónico de la econo-
mía española y man ene su p oceso de desa o-
llo económico desde el Plan de Es abilización de
1959
(2). España ocupa ac ualmen e la segunda
posición mundial en cuan ía de ing esos po u is-
mo con una cuo a de me cado del 6,5% en el año
2000,
posición p i ilegiada a la que se ha llegado
en
sólo cua o décadas, median e una e olución
en
la que se pueden
dis ingui
cua o e apas.
Los
Ing esos po u ismo ecibidos po España
han
c ecido de o ma con inuada desde los años
cincuen a
con oscilaciones dependiendo de la ase
del ciclo económico de la economía mundial.
Hemos
dis inguido
cua o e apas en e los años
1952
y 1995, llegando la p ime a de ellas has a el
84
E
N PORTADA
Plan
de Es abilización
(1959),
la segunda com-
p ende la expansión económica de los años
sesen-
a
has a la p ime a c isis del pe óleo
(1973),
la
e -
ce a
aba ca los años de la c isis de los se en a y
los
ochen a, has a 1985; y la úl ima e apa llega
has a
1995 (cuad o 1).
En
el pe íodo 1952-1959, es insigni ican e la
en ada de di isas po u ismo en España,
ayu-
dando en
escasa
cuan ía a la economía españo-
la
pa a inancia las Impo aciones de me cancías.
Posiblemen e,
es a
penu ia en la en ada de di i-
sas,
sob e
odo
de dóla es, enga mucho que e
con el
ipo
de cambio o icial de la pese a,
es a-
blecido en 1948 en 39 pese as el dóla , co ización
que se man u o has a 1957 en que pasó a se de
42
pese as el dóla , cuando en el me cado neg o
y en Tánge co izaba a 60 pese as. E ec i amen-
e, y según Tamames y
Rueda
(1997, pág. 563),
con o me se ue ampliando la di e encia en e las
co izaciones
o icial y
lib e
de la pese a, los u is-
as
que enían a España p e e ían cambia sus
di isas
po pese as an es de c uza la on e a o
las
canjeaban en España en el me cado neg o,
log ando
así un cambio mucho más a o able que
el
o icial. Con
oda
segu idad, la en ada de u is-
as
en España c eció
esos
años mucho más que
los
Ing esos de di isas.
En
la segunda e apa, que comp ende la la ga
expansión económica de los años sesen a y p i-
me a
mi ad
de los se en a, con el cambio ya a 60
pese as
el dóla , los Ing esos anuales po u ismo
expe imen a on un aumen o conside able,
an o
en
ci as absolu as como ela i as, con una
asa
media de c ecimien o del 28,2% anual, la más al a
de los pe íodos conside ados.
Des aca
aquí el sal o
del 130% que se p oduce en los Ing esos u ís i-
cos
en e 1959 y 1960, el mayo de
odos
los pe-
íodos.
El
e ce pe íodo analizado coincide con la
década de c isis económica
(1975-1985);
du an-
e ella los ing esos de di isas po u ismo
alcan-
za on
un ni el
medio
anual p óximo a 6.000
mlllo-
CUADRO
1
INGRESOS
POR TURISMO EN ESPAÑA
Pe íodo
Ing esos
anuales
medios
(millones de $)
Va iación
anual
media
(%)
1952-1959
88
16,7
1960-1973
1.308
28,2
1974-1985
5.764
9,1
1986-1995
18.034
12,7
Fuen e:
Sec e a ía Gene al de Tu ismo y elabo ación p opia.
nes
de dóla es, si bien la
asa
media de c ecimien o
anual
ue mucho más pequeña que en el pe íodo
an e io .
La
úl ima ase conside ada (1986-1995), se
ca ac e iza
po una in ensa ecupe ación de la eco-
nomía mundial.
Es
en es os años cuando España
consigue con e i se en uno de los p incipales
des-
inos u ís icos del mundo,
mul iplicando
po más
de es los Ing esos anuales espec o al pe íodo
an e io , con c ecimien os medios del 12,7% anual.
De
lo an e io se deduce que si bien el u ismo
en
España ha
enido
y sigue eniendo una g an
Impo ancia (3), sus ing esos c ecen menos en
épocas de c isis económica, lo cual po o a pa e
es
lógico, po lo que no podemos a i ma , de mane-
a
o unda, que el u ismo en España no conozca
la
c isis,
como indicaba
Cals
(1987, pág. 206) al
analiza
el
compo amien o
de la demanda u ís i-
ca
española en el pe íodo 1973-1985 (4).
Dada
la Impo ancia del u ismo
den o
del
sec-
o
se icios,
es con enien e a ende a su dimen-
sión e i o ial, como ecomienda el
Ins i u o
de
Es udios
Tu ís icos (1997, pág. 5), debiéndose
hace
un análisis po eglones de los e ec os gene-
ados
po la ac i idad u ís ica con
obje o
de apli-
ca
polí icas especí icas de desa ollo u ís ico,
como puede se el diseño de un plan p omocio-
nal
o la do ación de un p esupues o de In aes-
uc u as u ís icas.
Po
ello, en es e a ículo se analizan los
aspec-
os más ele an es del sec o u ís ico en Andalu-
cía en la segunda
mi ad
del siglo
xx,
en es
aspec-
os di e en es. En el p ime o, se desc ibe la
e olución ecien e de la demanda y la o e a u ís-
ica
de Andalucía en elación con el es o del país.
En
el segundo, analizamos las a iables mac o-
económícas del sec o u ís ico en el
conjun o
de
la
egión y po p o incias en el pe íodo 1955-1995,
y en el e ce o se hace una es imación del impac-
o económico, en é minos de p oducción y de
empleo, del sec o u ís ico en la economía anda-
luza,
en base a los da os del
SAETA
(Sis ema
de
análisis y es adís ica del u ismo de Andalucía)
co espondien es al año 2000. Finalmen e p e-
sen amos
unas conside aciones inales ex aídas
del abajo.
2.
E olución ecien e de la demanda
y la o e a u ís ica en Andalucía
Pa ece
con enien e comenza con un análisis
de la e olución ecien e de la o e a y la demanda
u ís ica en nues a eglón
(5),
que no p e ende se
exhaus i o
debido
a la
escasa
in o mación sob e
85
N O D
la
es uc u a del sec o u ís ico andaluz, así como
po la o ien ación más ag egada del abajo que
p e endemos ealiza (6).
Andalucía ha
enido
adicíonalmen e g an ele-
ancia
como des ino u ís ico, con algunas
osci-
laciones
(cuad o
2).
Los iaje os alojados en ho e-
les
andaluces han aumen ado desde el 16,3%
sob e el
o al
nacional que suponían en 1976 has a
el
18,1%
en 1985, pa a luego expe imen a una
caída du an e la segunda
mi ad
de la década de
los
ochen a y queda en
o no
al 17% en 1990. En
la
úl ima década del siglo pasado se ap ecia una
cla a
ecupe ación has a si ua la ocupación ho e-
le a
de Andalucía en ni eles p óximos al 19% en
el
año 2000. La pé dida de cuo a en el
o al
nacio-
nal
a inales de la década de los ochen a y p inci-
pios de los no en a se explica po la c isis del
modelo
u ís ico adicional de sol y playa, en el
que Andalucía se había especializado
(7).
Es a
c i-
sis
del sec o u ís ico, ag a ada en el
caso
de
Andalucía, ue el esul ado de a ios ac o es, en e
los
que des acan el enca ecimien o ela i o de los
se icios
u ís icos españoles y el
ipo
de cambio
de la pese a, la apa ición de nue os
compe ido-
es
en el á ea medi e ánea y la c isis económica
global, que
jun o
a la ele ada elas icidad- en a del
u ismo, hizo que los e ec os nega i os de
es a
c i-
sis
se hicie an más in ensos en es e sec o que en
o as ac i idades p oduc i as
(To es,
1993, págs.
454-455).
El Plan de Desa ollo In eg al del
Tu is-
mo en Andalucía 1993-1999
(Plan
DIA) y la Ley de
Tu ismo
de 1999 (8) han ayudado a ans o ma la
o e a u ís ica
andaluza,
an e io men e
casi
exclu-
si amen e
di igida
hacia la sa is acción del u is-
mo adicional de sol y playa basado en p ecios
bajos,
un u ismo pasi o y
escasos
se icios com-
plemen a los al es ic amen e de alojamien o. El
nue o
modelo
de u ismo, su gido as la c isis del
modelo
adicional y po enciado po el Plan DIA,
se
ca ac e iza básicamen e po una o e a u ís i-
ca
más di e si icada, una mayo p o esionaliza-
clón del sec o (9) y un u ismo de mayo calidad
y exigencia, que no se
limi a
a demanda aloja-
mien o
a pie de playa, sino que mani ies a un
mayo in e és po la na u aleza,
depo e
y ac i i-
dades
cul u ales.
La
c isis económica ac ual, ag a ada po los
a ídicos acon ecimien os del
11
-S-2001,
aunque
no se puede compa a con la c isis an e io ni en
in ensidad ni en du ación, es á p o ocando una
e isión a la baja de las p e isiones de c ecimien-
o del sec o u ís ico. No obs an e, la dep ecia-
ción del eu o en e al dóla , el mayo dinamismo
de las economías eu opeas (p incipal uen e emi-
so a
de clien es ex anje os en el me cado u ís i-
co
andaluz) en elación con
Es ados
Unidos y el
mayo peso ac ual del u ismo nacional, es án mini-
mizando los e ec os nega i os de
es a
c isis en el
sec o
u ís ico andaluz.
En
el cuad o 2 se puede obse a ambién la
pa icipación de las ocho p o incias andaluzas en
el
o al
de la eglón. Se e cla amen e que en los
ein icinco años que an de 1975 a 2000, ha
aumen ado la pa icipación de Alme ía, Huel a,
G anada
y
Se illa
en el
mo imien o
de iaje os en
ho eles,
habiendo disminuido esa pa icipación en
Có doba, Jaén y Málaga, mien as que Cádiz man-
iene es able su peso ela i o en ocupación ho e-
le a.
Resul a
e iden e que las dos p o incias más
en
el
in e io
de Andalucía (Có doba y Jaén) an
pe diendo impo ancia ela i a. Las dos p o in-
cias
con mayo población de Andalucía ienen
CUADRO
2
OCUPACIÓN
HOTELERA
EN ANDALUCÍA Y ESPAÑA
(Ci as
absolu as y en e pa én esis los po cen ajes)
Alme ía
Cádiz
Có doba
G anada
Huel a
Jaén
Málaga
Se illa
Andalucía
1976
256.066
(6,5)
503.876
(12,8)
316.226
(8,3)
473.127
(12,1)
149.150
(3,8)
214.222
(5,4)
1.412.327 (35,9)
613.464
(15,6)
3.938.458
(16,3)
1980
1985
1990
1995
2000
332.686
440.739
322.183
567.005
119.295
252.511
1.396.771
628.199
4.059.389
(8,2)
(10,9)
(7,9)
(14,0)
(2,9)
(6,2)
(34,4)
(15,5)
(17,6)
310.009
460.787
366.983
798.805
131.530
237.189
1.878.803
895.166
2.079.272
(6,1)
(9,1)
(7,2)
(15,7)
(2,6)
(4,7)
(31,0)
(17,6)
(18,1)
390.940
715.786
424.071
842.402
175.102
387.116
1.797.708
990.469
5.663.594
(6,9)
(12,6)
(7,5)
(14,9)
(3,1)
(5,8)
(31,7)
(17,5)
(17,0)
497.545
784.885
545.912
1.057.146
2.786.176
277.183
1.995.755
1.372.201
6.809.303
(7,3)
(11,5)
(8,0)
(15,5)
(4,1)
(4,1)
(29,3)
(20,1)
(19,0)
803.629
1.424.191
866.408
1.743.485
465.693
496.548
3.298.647
2.069.516
11.168.118
(7,2)
(12,7)
(7,7)
(15,6)
(4,2)
(4,4)
(29,5)
(18,5)
(18,8)
España
24.192.745
23.078.274
28.137.640 33.236.960
37.456.577
59.282.522
Fuen e:
Mo imien o
de iaje os en Es ablecimien os Ho ele os
(1976-1995),
encues a de Ocupación Ho ele a
(2000),
INE.
86
E
N PORTADA
compo amien os di e gen es en
es a
cues ión:
en
el cua o de siglo analizado, Málaga educe su
ocupación ho ele a ela i a en Andalucía desde el
35,9
al
29,5%,
mien as que
Se illa
la aumen a
del 15,6 al
18,5%.
En el
caso
de
Se illa,
la expli-
cación puede es a en el Impulso que ha ecibido
la
ciudad as se designada en 1982 capi al de
la
comunidad au ónoma, y ambién po habe sido
la
sede de la Exposición Uni e sal de 1992. La
caída ela i a (que no absolu a) de Málaga en ocu-
pación ho ele a, debe es a elacionada con el
ascenso
de o as p o incias y con la c ecien e
p oli e ación de apa amen os, no incluidos en la
o e a ho ele a.
En
el lado de la o e a, cen amos el análisis en
es
componen es: alojamien o (núme o de
es a-
blecimien os y de
plazas),
es au ación ( es au-
an es
y ca e e ías) y agencias de
iajes.
En
cuan o a la o e a de alojamien o, ue
c e-
ciendo a lo la go del pe íodo 1974-2000,
an o
en
núme o de es ablecimien os como de
plazas,
si
bien el c ecimien o de es e úl imo ue meno (10).
Po
modalidades de alojamien o, la dis ibución
en
Andalucía a inales de los no en a e a en p o-
medio
la siguien e: un 47% en ho eles, un 29%
en
cámplng, un 14% en apa amen os y un 10%
en
pensiones.
El
mayo c ecimien o en la década de los no en-
a
co espondió a ho eles, con un 3,6% acumula-
i o
anual, aunque su peso en la o e a
o al
de
alojamien os ha ido descendiendo desde el 54%
que ep esen aba en 1980, año en el que
alcan-
zó una pa icipación máxima. En el
o o
ex emo
enemos las pensiones y albe gues, que de ep e-
sen a
el 14% de la o e a
o al
de alojamien os en
1980,
pasa on al 10% a inales de la década de
los
no en a.
Una
de las ipologías de alojamien o u ís ico
que más ha c ecido en los úl imos decenios,
especialmen e
a
pa i
de los años se en a, y de
la
que apenas se iene In o mación es adís ica,
son
los apa amen os u ís icos y de segunda
esidencia,
que se han con e ido en el aloja-
mien o
sus l u i o po an onomasia de los ho e-
les.
En el Lib o Blanco de la Cos a del Sol o ien-
al (1987-1989) se calculaba la exis encia de
280.000
plazas en apa amen os de uso u ís i-
co
en e a 70.000 en ho eles. Cálculos ecien-
es
es iman has a una o e a en
oda
Andalucía
de 1.250.000 plazas en apa amen os en la
ac ualidad,
aunque
es a
ci a pod ía se algo
exa-
ge ada
al Inclui las segundas esidencias en la
pe i e ia de las ciudades.
El
espec acula c ecimien o expe imen ado po
los
acampamen os ha espondido en buena medi-
da
al desa ollo de las in aes uc u as de ans-
po e
e es e en nues a eglón y al mayo apoyo
de la Adminis ación a
pa i
de los años ochen a,
lo que ha
pe mi ido
que es e
ipo
de alojamien os
ep esen en el 30% de las plazas disponibles en
Andalucía a inales de la década de los no en a,
en e al 13% que ep esen aban en 1974.
En
los años 1991 y 1993, an e io y pos e io al
de la Exposición Uni e sal de
Se illa,
las a iacio-
nes
de la demanda no ue on acompañadas po
a iaciones
de la o e a en el mismo sen ido. Sin
emba go, du an e la segunda
mi ad
de la década
de los no en a, el me cado u ís ico en Andalucía
ue mucho más es able, aunque sigue exis iendo
una
escasez
de In aes uc u a u ís ica, no sólo
en
núme o de plazas y es ablecimien os
(14,3%
del
o al
nacional) sino en
oda
clase
de se icios
elacionados
con el u ismo, pa a hace en e a la
c ecien e
cuo a egional en el núme o de u is as
(18,8%)
que eligen nues a comunidad como
des-
ino
de sus acaciones (cuad o 3).
Respec o
a la o e a de es au ación en Anda-
lucía,
ha expe imen ado ambién un espec acu-
la
c ecimien o desde los 1.922 es ablecimien os
que exis ían en 1986 has a los 6.020 en 1994.
Una
Impo an e
p opo ción de es e c ecimien o
se
ha concen ado en la década de los no en a,
mos ando en 1992 el aumen o más acusado,
con un 11,2%. La mayo pa e de
es a
o e a
co esponde a es au an es (89%) y el es o
(11
%)
a
ca e e ías, concen ándose p incipalmen e en
Málaga y
Se illa.
Finalmen e,
el núme o de agencias de
iajes,
como e ce componen e de la o e a u ís ica, am-
bién c eció du an e la década, especialmen e en
1995
y 1996, años que egis a on una
asa
de
a iación del 9,1 y del 10,4%, espec i amen e.
3.
La impo ancia del sec o u ís ico en
Andalucía: análisis egional y p o incia!
Gene almen e,
se iden i ica al sec o u ís ico
con la ama de Hos ele ía y Res au ación, que
engloba la o e a ho ele a, la ex aho ele a (hos a-
les,
albe gues y cámping) y la o e a u ís ica com-
plemen a la (ca e e ías, ba es, es au an es, dis-
co ecas
y
simila es),
excluyendo o as ac i idades
elacionadas
con el u ismo como las agencias de
iajes,
agencias de anspo e y alquile de apa -
amen os. U ilizamos In o mación sob e el VAB
(c. .),
el empleo (núme o de empleados) y la p o-
duc i idad de la ama de hos ele ía y es au ación
pa a
conoce la ele ancia del sec o u ís ico en
Andalucía (11).
87
EN
POR T ADA
CUADRO
3
EVOLUCIÓN DE LA
OFERTA
TURÍSTICA
REGLADA
ANDALUZA
1974
1980
1985
1990
1995
2000
N.°
o al
plazas
198.157
179.965
205.112
248.343
285.258
321.656
% sob e el
o al
nacional
14,9 11,9
14,5
12,0
14,3
Dis ibución de la o e a de
plazas
po ca ego ías (%)
Ho eles
Apa amen os
Pensiones
Cámping
53,1
25,0
12,7
9,2
54,1
20,5
14,4
11,0
50,8
17,5
11,7
20,0
44,0
15,5
15,5
25,0
45,5
13,8
10,4
30,2
47,1
14,4
9,7
28,7
Fuen e:
INE,
IEA,
SAETA
y
elabo ación
p opia.
El
VAB apo ado po el sec o u ís ico en Anda-
lucía ha ido ganando peso g adualmen e en el
VAB
o al
andaluz en los cua en a años
analiza-
dos,
ya que ha pasado del 2,6% que suponía en
1955
el
8,1%
en 1995, o sea que ha mul iplica-
do po algo más de es el po cen aje que enía
en
1955. Sin emba go, el VAB del sec o u ís i-
co
en Andalucía ha ido pe diendo peso lige a-
men e en el VAB de ese sec o a ni el nacional,
al
habe se educido desde el 15,2% que supo-
nía en 1955, has a el 13,9 en 1995, o sea una
pé dida de algo más de un
pun o
po cen ual en
esos
cua en a años (cuad o 4).
En
cuan o a o as comunidades au ónomas,
Balea es
y
Cana ias
son las que han ele ado más
su
pa icipación en el VAB u ís ico nacional en el
pe íodo 1955-1995, con sie e pun os po cen ua-
les
de aumen o en el
caso
de
Balea es
y
seis
en
el
de
Cana ias,
mien as que la Comunidad Valen-
ciana
ha ele ado en
casi
dos pun os su pa icipa-
ción.
Sin emba go,
Mad id
ha educido su pa ici-
pación en
seis
pun os y el País
Vasco
en dos. El
es o de las comunidades au ónomas no ha expe-
imen ado cambios signi ica i os en su pa icipa-
ción ela i a.
En
1955, las egiones con mayo peso en el
VAB
u ís ico nacional e an, po es e o den,
Mad id
(21
%),
Ca aluña (16,8) y Andalucía
(15,1),
las
cua-
les
con inuaban siendo cua en a años después las
más ele an es en sen ido u ís ico aunque con
algunos cambios: Ca aluña
(17,7),
Mad id
(15) y
Andalucía (14) a las que hay que añadi
Balea es
(11,1)
y
Cana ias
(9,1).
En
cuan o al empleo de es e sec o en Andalu-
cía espec o al
o al
de empleos en
es a
eglón
(cuad o 5), e oluciona, como es lógico, de mane-
a
simila al VAB del sec o en la egión, al aumen-
a desde el 3% que suponía en 1955 has a el 7,8
en
1995, si bien es e aumen o (que ha supues o
mul iplica
po 2,6 el po cen aje de 1955) ha sido
meno que el egis ado en el VAB del sec o , según
hemos
señalado an e io men e. No ocu e lo
mismo con el po cen aje que ep esen a el empleo
del sec o en Andalucía, espec o al empleo del
mismo sec o a ni el nacional, ya que mues a un
lige o
descenso,
en
o no
a un
pun o
po cen ual.
CUADRO
4
IMPORTANCIA
RELATIVA
DEL
SECTOR
TURÍSTICO ANDALUZ
(Valo Añadido B u o)
VAB
u ís ico
VAB
u ís ico
VAB
u ís ico
Año
andaluz
VAB
u ís ico
andaluzA/AB
Año (millones pese as
andaluzA/AB
egional (%) u ís ico
co ien es)
andaluzA/AB
egional (%) nacional (%)
1955
1.523 2,6
15,2
1957
2.027
2,7
14,8
1959
2.673
2,9
14,4
1961
3.726
3,3
14,5
1963
4.942
3,3
14,1
1965
6.401
3,4
13,6
1967
8.066 3,4 ss
1969
10.086
3,5
1971
14.160
3,6
12,6
1973
20.887
3,8
13,0
1975
31.270
3,9
12,9
1977
52.048
4,3
13,1
1979
82.522
4,8
13,2
1981
110.813
5,0
13,3
1983
158.277
5,5
as
1985
209.762
5,8
1987
300.846
6,5
13,3
13,3
1989
369.281
6,3
13,3
13,3
1991
472.023
6,5
13,3
1993
578.965
7,2
13,2
1995
726.229
8,1
13,9
Fuen e:
Ren a Nacional de España, Fundación
BBVA.
88
E
N PORTADA
CUADRO
5
EMPLEO
TURÍSTICO EN ANDALUCÍA
Empleo Empleo Empleo
Año u ís ico u ís ico u ís ico
Año Andalucía And./Empleo And./Empleo
(N.°
pe sonas)
o al
And. (%) u ís ico
nac.
(%)
1955
60.345
3,0
16,5
1957
64.024
3,2
16,2
1959
69.007
3,4
16,3
1961
75.782
3,8
16,6
1963
78.198
3,9
16,1
1965
80.075
4,0
15,7
1967
82.082
4,2
15,2
1969
84.900
4,3
14,6
1971
89.456
4,5
14,8
1973
95.026
4,8
15,0
1975
97.282
5,1
15,1
1977
98.670
5,2
15,1
1979
99.461
5,3
15,0
1981
100.021
5,5
14,9
1983
102.549
5,8
14,9
1985
109.216
6,2
15,0
1987
118.307
6,5
15,2
1989
123.611
6,6
15,4
1991
126.842
6,6
15,1
1993
127.562
6,9
15,0
1995
146.215
7,8
15,4
Fuen e:
Ren a Nacional de España, Fundación
BBVA.
En
esumen, de la e olución del VAB u ís ico y
del empleo del sec o en Andalucía en el pe íodo
1955-1995,
se deduce el aumen o de su peso e
impo ancia en la economía andaluza, mien as
que su pa icipación en el
conjun o
u ís ico nacio-
nal
no ha aumen ado e incluso se ha educido.
P esen amos
a con inuación la e olución de la
p oduc i idad
apa en e del sec o en Andalucía
(medida como cocien e en e el VAB del sec o
u ís ico de la egión a p ecios cons an es y el
núme o de empleos del sec o ) y en España (g á-
ico 1). En ambos
casos,
se ap ecia un aumen o
de
es a
a iable a lo la go de
esos
cua en a años,
con una mayo
p oduc i idad
del sec o a ni el
nacional que en Andalucía, que ha ¡do aumen an-
do desde 1955 has a 1987, año en el que ese di e-
encial
egis a un alo máximo.
En
la e olución del VAB u ís ico de cada p o-
incia
en el VAB u ís ico andaluz en
esos
cua-
en a años (g á ico 2), se obse a que sólo Alme-
ía y Málaga, aumen an su impo ancia ela i a.
En
el
caso
de Málaga, el aumen o es muy g an-
de,
de 26 pun os po cen uales, en e a los 3,7
pun os de aumen o en Alme ía. El es o de las
p o incias educen su pa icipación po cen ual,
GRÁFICO 1
PRODUCTIVIDAD
APARENTE
DEL
TRABAJO
EN EL
SECTOR
TURÍSTICO,
1955-1995
3,00
0,00
0,50 - I i
1955
1987
1991 1995
Año
— Andalucía España
Fuen e:
Ren a Nacional de España, Fundación
BBVA
y elabo ación p opia.
89
E
N PORTADA
GRAFICO
2
PARTICIPACIÓN PROVINCIAL EN EL VAB TURÍSTICO
REGIONAL,
1955-1995
10%
-
i
—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i
1955
1959 1963 1967 1971 1975 1979 1983 1987 1991 1995
• Alme ía • Cádiz • Có doba • G anada • Huel a • Jaén • Málaga •
Se illa
Fuen e:
Elabo ación p opia en
base
a los da os de la
Ren a
Nacional de España, Fundación
BBVA,
siendo
Se illa
la que p esen a una mayo educ-
ción (8,4 pun os), seguida de Cádiz (6,7 pun os),
G anada
(5,3 pun os), Có doba (4,6 pun os), Jaén
(3
pun os) y Huel a (1,6 pun os).
En
cuan o al empleo, son Igualmen e Alme ía
y Málaga las p o incias que ele an más el núme-
o de empleos en el sec o u ís ico en el pe ío-
do 1955-1995. Conc e amen e Málaga
mul ipli-
ca
po
seis
el núme o de empleados en el sec o
u ís ico en
esos
años, y Alme ía lo mul iplica po
cinco.
En el es o de las p o incias el núme o de
empleos aumen a pe o en meno p opo ción, lo
que implica que, en é minos po cen uales, hayan
educido su pa icipación en el empleo del
sec-
o en la egión.
Es a
educción es más
acusada
en
la p o incia de
G anada,
que expe imen a una
caída de 9 pun os po cen uales, seguida de
Se i-
lla
(5,7 pun os), Có doba (4,4 pun os), Jaén (4,3
pun os), Cádiz (3,7 pun os) y Huel a (2,8 pun os)
(g á ico 3).
A
la luz de es os da os p o inciales sob e el VAB
y el empleo en el sec o u ís ico andaluz, se
des-
p ende una g an desigualdad en e las p o incias,
si uándose Málaga en una posición dominan e sob e
las
demás en 1995, ya que en ese año el 44% del
VAB
del sec o u ís ico en Andalucía se gene aba
en
esa p o incia, y de los algo más de 146.000
empleos de es e sec o exis en es en la eglón en
ese
mismo año, el 42% pe enecía ambién a Mála-
ga.
En el
o o
ex emo se encuen an las p o incias
de Huel a y Jaén, con una pa icipación en el VAB
del sec o u ís ico andaluz del 4,5 y
4,1
%,
espec-
i amen e. La p o incia de
Se illa,
que en 1955 ocu-
paba
el p ime luga en el po cen aje que ep e-
sen aba
el
VAB
u ís ico gene ado po
es a
p o incia
en
el
conjun o
de la egión,
pasa
a si ua se en 1995
en
segundo luga , de ás de Málaga.
Ese
g ado de desigualdad se mani ies a
cla-
amen e en los esul ados ob enidos al calcula
los
índices de concen ación de Be y y En opía
(12).
La e olución seguida po ambos índices
(cuad o 6), e idencia un no able aumen o de la
concen ación del VAB u ís ico egional en algu-
nas
p o incias andaluzas a lo la go del pe íodo
1955-1995.
Es o
se puede explica en pa e po
el
aumen o del u ismo de
masas
en la p o incia
de Málaga y la pé dida de Impo ancia de
o os
ipos
de u ismo, como el cul u al y el de
in e io ,
más p opios de p o incias como
Se illa,
Có doba
y
G anada,
las
cuales,
como ya hemos Indicado,
90
E
N PORTADA
GRÁFICO 3
PARTICIPACIÓN PROVINCIAL EN EL
EMPLEO
REGIONAL DEL
SECTOR
TURÍSTICO,
1955-1995
~i i i i i i i i i i i i i i i
1955
1959 1963 1967 1971 1975 1979 1983 1987 1991 1995
• Alme ía • Cádiz B Có doba B G anada B Huel a • Jaén • Málaga B
Se illa
Fuen e:
Elabo ación p opia en
base
a los da os de la
Ren a
Nacional de España, Fundación
BBVA.
han
¡do pe diendo peso en el VAB del sec o u ís-
ico
andaluz.
4.
Repe cusión económica del sec o u ís ico
en
la economía andaluza
La
demanda de se icios u ís icos no sólo inci-
de sob e las amas de ac i idad que sa is acen
di ec amen e esa demanda, sino ambién sob e
o as amas de ac i idad p o eedo as indi ec as
de aquéllas.
Es o
pone de mani ies o el en ama-
do de elaciones en e los sec o es p oduc i os
CUADRO
6
EVOLUCIÓN DEL GRADO DE CONCENTRACIÓN
PROVINCIAL
DEL
SECTOR
TURÍSTICO ANDALUZ
Pe íodo
1955-1965
1966-1975 1976-1985 1986-1995
Indice de Be y
índice de En opía
0,83
1,89
0,82
1,87 0,79
1,80
0,76
1,74
Fuen e:
Elabo ación p opia.
que con o man la economía andaluza y que mul-
iplican
los e ec os di ec os del sec o u ís ico
sob e la p oducción y el empleo en la egión.
Los
e ec os que gene a la ac i idad u ís ica
sob e la p oducción y el empleo en Andalucía, se
ienen
es imando desde 1995 po el Se icio de
Análisis y Es adís icas del Tu ismo de Andalucía
(SAETA)
median e el empleo de la úl ima
Tabla
Inpu -Ou pu
de la economía andaluza
(TIO-95)
y
u ilizando un ec o de gas o u ís ico que se
ob ie-
ne
de la
Encues a
de Coyun u a Tu ís ica de Anda-
lucía ealizado po el
Ins i u o
de Es adís ica de
Andalucía
(IEA).
Es e
p ocedimien o
pe mi e
di e-
encia
e ec os di ec os, indi ec os y, como suma
de ambos, los e ec os o ales.
La
epe cusión económica que iene la deman-
da
de u ismo di ec amen e sob e las amas p o-
duc i as
andaluzas,
cons i uye el e ec o di ec o.
Los
e ec os Indi ec os exp esan el es ue zo p o-
duc i o
de
o os
sec o es no elacionados di ec-
amen e con la ac i idad u ís ica, pe o que ga an-
izan la sa is acción de la demanda de bienes y
se icios
ealizada po los u is as.
Dado que en e 1995 y 2000 los e ec os di ec-
os y los indi ec os del sec o u ís ico en la eco-
91
EN
PORTADA
nomía andaluza p esen an
escasas
a iaciones
ela-
i as,
hemos
op ado
po analiza los úl imos da os
disponibles, co espondien es al año 2000 (13).
La
economía andaluza ha
enido
que ealiza en
el
2000 un es ue zo de p oducción de bienes y
se -
icios,
que suponen inpu s In e medios, Igual a
704,6
miles de millones de pese as (e ec os indi-
ec os)
pa a sa is ace la demanda u ís ica de 1,7
billones de pese as (e ec os di ec os) (cuad o 7).
Se
obse a además que los e ec os di ec os, como
es
lógico, se concen an p incipalmen e en los
sec-
o es de hos ele ía y es au ación, sob e los que
ecae
casi
el 80% de la demanda u ís ica. Los e ec-
os Indi ec os se concen an en ac i idades p o-
duc i as
apa en emen e menos elacionadas con
el
u ismo, como la ene gía, alimen ación, bebidas
y abaco, y se icios des inados a la en a.
En
cuan o al empleo, las necesidades di ec as
del sis ema
p oduc i o
andaluz pa a sa is ace la
demanda u ís ica se es iman en 191.592 pe so-
nas
y las Indi ec as en 46.682 pe sonas (cuad o
7).
Como en el
caso
de la p oducción, los empleos
di ec os se concen an en los sec o es más di ec-
amen e elacionados con las ac i idades u ís i-
cas,
mien as que
o os
sec o es como el p ima-
io, el de come cio y el de los se icios des inados
a
la en a concen an la mayo ía del empleo Indi-
ec o gene ado po la demanda u ís ica. A
pa i
de es os da os, se es ima que la economía anda-
luza
necesi ó emplea a 0,1 pe sonas en el año
2000
pa a sa is ace cada millón de pese as de
demanda u ís ica, lo que signi icó ocupa a
238.274
abajado es.
Una
ap oximación a los e ec os mul iplicado es
del sec o u ís ico andaluz sob e el empleo y la
p oducción del año 2000 en cada uno de los
sec-
o es conside ados, se
ob iene
del cocien e en e
los
e ec os o ales y los e ec os di ec os de la
demanda u ís ica
(14).
Los da os del cuad o 8 nos
Indican la di usión de es os e ec os
mul iplicado-
es
en e el
ejido
p oduc i o
andaluz en é minos
de p oducción y de empleo. Así, los alo es más
ele ados
co esponden a sec o es que no se
encuen an di ec amen e elacionados con el
sec-
o u ís ico, como el p ima io, el ene gé ico, el de
indus ia de bienes In e medios y el de alimen a-
ción,
bebidas y abaco. Po el con a io, en los
sec o es
más di ec amen e elacionados con la
ac i idad u ís ica, como es au ación, hos ele ía
y ocio y cul u a, el e ec o
mul iplicado
es mucho
meno .
Es o
se explica po el mayo peso que ie-
nen los e ec os di ec os sob e los e ec os o ales
en
los sec o es más di ec amen e elacionados
con el u ismo.
Finalmen e,
la es uc u a sec o ial de la p o-
ducción u ís ica (cuad o 9) pone de mani ies o
cla-
amen e, como no podía se menos, que el ou -
pu u ís ico iene undamen almen e una na u aleza
e cia ia
(82,3%) e Indus ial
(14,5%),
es ando la
mayo pa e del empleo gene ado po la econo-
mía u ís ica andaluza concen ada en el sec o
se icios.
CUADRO
7
EFECTOS
DEL
SECTOR
TURÍSTICO ANDALUZ EN LA PRODUCCIÓN Y EL
EMPLEO,
2000
(Millones de pese as co ien es y núme o de pe sonas)
E ec os
o ales E ec os di ec os E ec os indi ec os
Sec o es
P oducción
Empleo
P oducción
Empleo
P oducción
Empleo
P ima io
56.355
8.765
7.140 1.123
49.215
7.642
Ene gía e indus ia básica
141.063
2.118
29.261
189
111.802
1.929
Indus ia de bienes in e medios
24.620
1.687
3.635
256
20.985
1.431
Alimen ación, bebidas y abaco
170.851
5.888
25.244
1.016
145.607
4.872
Manu ac u as
12.607
1.386 6.390
752
6.217
634
Cons ucción
16.517
1.419
16.517
1.419
Come cio
194.514
21.744
98.757
12.796
95.757
8.948
Res au ación
949.523
107.649
938.164
106.361
11.359
1.288
Hos ele ía
398.672
49.962
388.706
48.713
9.966 1.249
Repa aciones
y anspo es
144.286
12.522
82.859
7.366
61.427
5.156
Comunicaciones
48.290
3.439
22.608
1.610
25.682
1.829
Ocio y cul u a
44.459
5.740
41.891
5.408
2.568
332
Se icios
des inados a la en a
194.737
15.717 50.537
6.002
144.200
9.715
O os sen/icios 3.330
238
3.330
238
To al
2.399.824
238.274
1.695.192
191.592 704.632
46.682
Fuen e:
SAETA.
92
E
N PORTADA
CUADRO
8
MULTIPLICADORES
DEL
SECTOR
TURÍSTICO ANDALUZ,
2000
Sec o es
P oducción
Empleo
P ima io 7,9 7,8
Ene gía e indus ia básica
4,8
11,2
Indus ia de bienes in e medios 6,8 6,6
Alimen ación, bebidas y abaco 6,8 5,8
Manu ac u as 2,0 1,8
Come cio 2,0 1,7
Res au ación 1,0 1,0
Hos ele ía 1,0 1,0
Repa aciones
y anspo es 1,7 1,7
Comunicaciones
2,1 2,1
Ocio y cul u a 1,1 1,1
Se icios
des inados a la en a 3,9 2,6
To al
economía andaluza 1,4 1,2
Fuen e:
Elabo ación p opia a
pa i
de da os del
SAETA.
5.
Conside aciones inales
No cabe duda de la impo ancia c ecien e que
el
sec o u ís ico iene en España, a la luz de los
da os analizados sob e el pe íodo 1955-1995. En
millones de pese as cons an es, el VAB u ís ico
nacional aumen ó desde 289.596 en 1955 has a
2.267.236
en 1995, lo que ha supues o un
c eci-
mien o
del 683% en
esos
cua en a años.
Sin
emba go, ese
impo an e
c ecimien o a ni el
nacional no se ha
aducido
po igual en las di e -
sas
egiones españolas. Mien as algunas han
expe imen ado un c ecimien o muy supe io a la
media nacional, como es el
caso
de
Balea es
y
Cana ias,
o as han man enido su pa icipación en
la
en a u ís ica nacional ( alo añadido
b u o
u ís-
ico), como es el
caso
de
Mad id
o Andalucía.
Asi-
mismo, el
caso
de Andalucía p esen a un in e és
añadido, ya que mien as su cuo a en el me cado
u ís ico nacional, medida
an o
desde el
pun o
de
CUADRO
9
DISTRIBUCIÓN
SECTORIAL
DE LA ECONOMÍA
TURÍSTICA ANDALUZA EN EL
2000
(En
po cen aje)
Sec o es
P oducción
u ís ica
Empleo
o al
Empleo
di ec o
Ag icul u a
2,3
3,7 0,6
Indus ia y ene gía
14,5
4,6
1,2
Cons ucción 0,7 0,6 0,0
Se icios
82,3
91,0
98,2
To al
100,0 100,0 100,0
Fuen e:
Elabo ación p opia a
pa i
de da os del
SAETA.
is a
de la demanda (mo imien o de iaje os) como
de la o e a (núme o de plazas de alojamien o),
aumen a,
la economía u ís ica andaluza en é -
minos de
VAB,
empleo y p oduc i idad, en
ela-
ción con el
o al
nacional, no ha aumen ado.
La
pa icipación de cada una de las p o incias
andaluzas
en el alo añadido
b u o
y en el empleo
u ís ico egional en el pe íodo 1955-1995 se ha
ca ac e izado
po una endencia a la concen a-
ción en las p o incias ípicamen e u ís icas, como
Málaga y Alme ía, po su especialización en un
u ismo de
masas
guiado p incipalmen e po la
o e a de sol y playa.
El
análisis de los e ec os di ec os e indi ec os
gene ados
po la ac i idad u ís ica sob e el es o
de sec o es p oduc i os de la economía andaluza
ha
mos ado la exis encia de unas ue es ¡n e e-
laclones
económicas con los sec o es p ima io,
ene gé ico, indus ia básica y el de alimen ación,
bebidas y abaco, que aun no es ando di ec a-
men e elacionados con el sec o u ís ico (hos e-
le ía y es au ación), p esen an una g an depen-
dencia
de la demanda u ís ica,
an o
en é minos
de p oducción como de empleo.
En
el
u u o
Inmedia o, la polí ica u ís ica en
Andalucía debe ía i
di igida
a lima la desigualdad
exis en e
en e las p o incias en cuan o al peso
que el sec o u ís ico iene en cada una de
ellas,
lo cual lle a ía al es ablecimien o de polí icas
selec-
i as
de p omoción u ís ica, de acue do a las
po encialidades y peculia idades de cada p o in-
cia.
Ello pe mi i ía mejo a la posición de la eglón
como po encia u ís ica a ni el nacional, al mismo
iempo
que consolida ía al sec o u ís ico como
el
p incipal
mo o
de gene ación de empleo y de
iqueza
en
Andalucía.
•
NOTAS
(1)
La p ime a
esis
doc o al ealizada en España
sob e
eco-
nomía del u ismo la
debemos
al p o eso An onio Puli-
do,
que ue publicada en 1966 po el an iguo Ins i u o de
Es udios
Tu ís icos.
(2)
En
es e
sen ido, Buisán (1996, págs. 162-167) esal a la
impo ancia del
sec o
u ís ico español en la inanciación
del
dé ici po cuen a co ien e al compa a , pa a el pe íodo
1969-1993,
el saldo de la balanza po cuen a co ien e en
po cen aje
del
PIB,
con balanza u ís ica y sin
ella.
Demues-
a que en los años de
c isis
económica, especialmen e
du an e
la
década se en a y cinco-ochen a y cinco y
el
pe ío-
do
88-93, en el
caso
de no conside a al u ismo, la balan-
za
po cuen a co ien e hubie a alcanzado
saldos
nega i os
p óximos al 7% del PIB, mien as que en el
caso
de consi-
de a
al u ismo, ese saldo nega i o se educía al 4%.
(3)
Ve al
espec o
el In o me de la Sec e a ia Gene al Téc-
nica
de Tu ismo (1995): «La ac i idad u ís ica y su
impo -
93

E
N PORTADA
ancia en el c ecimien o económico español», Bole ín
de
ICE, núm. 2473.
(4)
Cals,
J., señalaba que pa a ese pe íodo el consumo
u ís ico p esen aba una cie a esis encia a la baja a pa -
i de cie os
ni eles
de en a, de ahí que mos ase unas
ca ac e ís icas más p óximas a la de los
bienes
de
p i-
me a
necesidad
que a los
bienes
de lujo.
(5)
Di e sos
abajos han apun ado en
es e
sen ido, como
po
ejemplo Au ioles, O e o y
Se ano
(1997), Figue o-
la, A anz y Allende (1996) y
To es
(1993).
(6)
El Ins i u o de Es adís ica de Andalucía comienza a o e-
ce
in o mación ele an e
sob e
el
sec o
u ís ico anda-
luz a pa i de 1990 y el
Se icio
de Análisis y Es adís i-
cas
del Tu ismo de Andalucía a pa i de 1995.
(7)
Una alo ación de esa
c isis
la hallamos en el abajo de
Figue ola,
M.
(1991,
págs. 6-9).
(8)
Es a
no ma se con ie e en la p incipal e e encia pa a
la plani icación u ís ica en Andalucía, inco po ando un
manda o explíci o pa a la edacción de un Nue o Plan
Gene al
de Tu ismo.
(9)
La
Escuela
O icial de Tu ismo de Andalucía, no ue
c ea-
da
po la Jun a de Andalucía has a 1996 (dec e o
35/1996
de 30 de
ene o).
(10)
Balance del año u ís ico en Andalucía, 1999. Ins i u o
de
Es udios
Tu ís icos.
(11)
Da os de la Con abilidad Nacional co espondien es al
sec o
17, denominado «Hos ele ía y Res au an es».
(12)
El índice de Be y iene dado po la siguien e
exp e-
sión: K
B
=
1
-1 S,
i»i
donde
S, ep esen a la pa icipación de cada p o incia
en
el VAB u ís ico egional. El alo del índice de Be y
oma alo es en e 0 y (K-1 )/K, indicando el alo 0 que
el
VAB u ís ico egional se concen a en una sola p o-
incia y el alo
(K-1)/K,
que és e se dis ibuye homo-
géneamen e en e las K p o incias andaluzas. Po su
pa e el
índice
de
en opía
se de ine median e la siguien-
e
exp esión: K
E
= -X
Sjins,
i•
1
Es e
indicado oma alo es en e
(0,
InK),
endiendo al
alo
ce o
en
caso
de que el
sec o
u ís ico se
con-
cen e
en una sola p o incia y esul ando el alo InK
pa a una economía que
posee
una p oducción u ís i-
ca
di e si icada de o ma homogénea en odo su
e i-
o io. En nues o
caso
pa icula , los alo es indica i os
de
una dis ibución p o incial homogénea en é minos
de
VAB son, pa a el Indice de Be y y de En opía, 0,87
y 2,07, espec i amen e.
(13)
Da os ex aídos del balance del año u ís ico en Anda-
lucía pa a el año 2000, ealizado po el
SAETA.
(14)
Una aplicación de
es os
indicado es pa a el
caso
de la
economía española se ealiza en Cuad ado Rou a (1996,
pág. 198).
BIBLIOGRAFÍA
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J., O e o, J. M., y
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M. (1997): «Tu ismo y
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(compilado es): El
sec o
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Economis as
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micos
del u ismo
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la pe spec i a del análisis
inpu -
ou pu ».
En: Ped eño, A. y Mon o , V: In oducción a la
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Figue ola,
M. (1991): «Valo ación de la
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dencia
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Nacional de España y su
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Se ie
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y
a ances
1994 a 1997, 3 omos.
Fundación
BBVA
(2000):
Ren a
Nacional de España y su
dis-
ibución p o incial. Año 1995 y
a ances
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Ins i u o de
Es udios
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SAETA
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To es
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(di ):
Es uc u a Económica de Andalucía.
Espasa
Calpe,
Mad id.
Vela de
Fue es,
J. (1999-2000): «Tes igo de cincuen a años
de
polí ica económica española»,
Re is a
As u iana de
Economía, núm. 16, 17, págs. 201-243.
RESUMEN
Es e
abajo p e ende analiza la impo ancia del
sec o
u ís ico en la economía andaluza ac ual y en la pe spec i-
a
de las úl imas décadas. Se es udia la ele ancia del
sec-
o en Andalucía en elación con el
es o
de nues o país,
median e el análisis de la o e a y la demanda u ís ica.
Ade-
más de ello, se analiza el impac o económico del u ismo
sob e
las dis in as amas p oduc i as, an o en el ámbi o
egional
como a ni el de las ocho p o incias. Po úl imo,
se
ealizan
di e sas
e lexiones
sob e
el p esen e y el u u-
o
del
sec o
en la egión, a las que siguen las conclusio-
nes
del abajo.
Palab as
cla e:
Andalucía,
Sec o
u ís ico, Impac o
eco-
nómico.
94
• i
Win
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lllli&i
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B3»
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