ISSN:
021-9803
Anales
de
Geog a ía
de
la
Uni e sidad
Complueense
1999,
19:
237-258
La
ac i idad
ganade a.
Un
ecu so
subexplo ado
e
in a alo ado
en
Andalucía
Rocío
SILVA PÉREZ
1.
CONSIDERACIONES
PREVIAS
La
con ibución
del
sec o
ag opecua io
al c ecimien o
económico
español
y
su
papel
en
la
a iculación
de
los espacios
u ales
se
ha
modi icado
adical
-
men e
en
un
pe iodo
de
iempo
ela i amen e
b e e.
Si
en
los
años
sesen a
asis
-
íamos
a
la
decadencia
de
la
ag icul u a
adicional
y
en
los
años
se en a
—con
mo i o
de
la c isis
ene gé ica—
Lo
hacianios
a
la
supe ación
de la
ag icul u a
mode na,
desde
mediados
de
los
ochen a
es amos
inme sos
en
un
in en o
de
ecupe ación
de
los
sis emas
adicionales.
Ello
es á
p o ocando
una
úl ima
ansición,
y
la
eme gencia
de
o a
nue a
ag icul u a.
Tales
cambios
an
más
allá
de
las
modi icaciones
en
las
es uc u as
y
sis e
-
mas
p oduc i os. Hay
que
encuad a los
en
la
impo an e
e isión
del
papel
que
se
asígna
a
la ag icul u a
en
el con ex o
gene al
de
la
economía,
en
el
que
és a
asume
nue as
unciones
no
p oduc i as,
inculadas
al man enimien o
de
los
paisajes
y
habi an es
u ales.
No
obs an e,
es as
páginas
p e enden
demos a
que
an e
la
ca encia
de
mé odos
pa a
e alua
es os
nue os
papeles,
se
siguen
man eniendo
Los
indicado es
p oduc i os
con encionales,
con
el
esul ado
de
la
in a alo ación
de
es a
ac i idad.
Es un
luga
común
señala
la
escasa
impo ancia
del
subsec o
ganade o
andaluz,
que
se
suele
jus i ica
in ocando
la
pa ca
con ibución
de
las
p oduc
-
ciones
ganade as
a
la
o mación
de
la
P oducción
Final
Ag a ia.
Es a
o ma
de
en ende
las
cosas
esponde
a
la
iloso ía
acuñada
en
los
años
del
desa ollis
-
mo,
en
que
la
economía
ag a ia
quedó
educida
a
un
cálculo
mone a io
abs ac o
—kilos
po
hec á ea,
aumen o
de
la p oducción
inal
y
del
alo
añadido
en
pese as
po
unidad
p oduc i a—,
que
en onces
se
conside aban
sinónimo
de
p og eso
(NAREDO,
i.M.,
1996).
Lo
pa adójico
es
que
hoy
se
siguan
manejan
-
do
los
mismos
pa áme os,
cuando
se
es á
inanciando
al
sec o
ag opecua io
pa a
que
asuma
o as
unciones —sociales, e i o iales,
paisajís icas,
medioam
-
bien ales..—,
que
en
la mayo
pa e
de
los
casos
se
an eponen
a
las
p oduc i as.
Con
es os
pun os
de
pa ida,
es e
abajo in en a
con ibui
a
la
supe ación
del
ca ác e
de
he manopob e
de
la ag icul u a
andaluza
que
se
o o ga
al
sub
-
237
Rocío
Sil a
Pé ez
La
ac i idad
gancíde a.
Un
ecu .,a
subex1,l
a ado
e
in a alo ad,>
en
Andc lu,’íc
sec o
ganade o.
Así
mismo,
p e ende
pone
de
mani ies o el
papel
desempeña
-
do
po la
ganade ía
en
elación
a
los
dos
modelos
de
ag icul u a
pa ocinados
po la
ac ual
polí ica
ag a ia
eu opea:
una
ag icul u a come cial-compe i i a
e sas
una
ag icul u a
paisajís ica-medioambien al.
2.
EVOLUCIÓN
EN
LAS
FUNCiONESASIGNADAS
AL
SUBSECTOR
GANADERO
La
ac i idad
ganade a,
como el
conjun o
de
la
ag icul u a,
ha
cumplido
di e sas
unciones
a
lo
la go
de
la
his o ia,
de
cuya
combinación
con
la
e olu
-
ción
ope ada
po los
sis emas
de
explo ación
se
de i a una
p ecisa
conc eción
e i o ial
de
cada
modelo
pecua io
y
una
de e minada
alo ación
social
del
sec o ,
de
cuya
azón
se
da
cuen a
en
el
esquema
siguien e:
Si uación
de
Andalucía
en
elación
a
la
e olución
de
los
sis emas
ganade os
Pe íodo
de
Funcionalidad
Sis emas
auge
his ó ica
del
Ocínade os
his ó ico
ganado
T ashuman e
Vigencia
de
Económico-
la
Mes a
(1272-
come cial
1836)
Fue zade
labo
*
Es ié col
*
Auconsumo
Complemen a io
de
la
explo ación
ag a ia
*
Desapa ición
de
la
Mes a-
c isis
de
la
ag icul u a
adicional
(1836-1960)
>-
Fue za
de
labo
*
Esdé col
*
Auconsumo
Espacialización
his ó ica
en
andalucía
*
Conjun o
del
e n o i >
Funcionalidad
Coma cas
mas
ac ual
del
ep esenla i as
ganado
en
la
ac ualidad
Medioambien d
*
A cas
*
Paisajís ica
ma ginales
‘Campiñas
del
Medioambien al
Guadalqui i
*
Paisajís ica
T ans o mación
Desapa ición
in ensi a
de
la
Mes a-
c isis
de
la
ag icul u a
adicional
(1836-
1960
*
Fue za
de
labo
Es ié col
~‘
Auconsumo
*
Económico
-
come cial
*
A cas
ma ginales
pa a
la
ag icul u a
*
Medioambien al
*
Paisajís ica
Económico-
come cial
(p oduc os
de
calidad)
Coma cas
de
Siejia
Mo ena
(Ag osislema
Dehesas)
*
Campiñas
gadi anas
y
Campo
de
Gib al a
(Ag osis emas
pas os-bo ino)
*
Econónúco-
*
Valle
del
*
Económico-
*
Valle
del
come cial
Guadalqui i
come cial
Guadalqui i
238
*
Coma cas
O ien ales
de
la
Dep esión
In abé ica
(Ag osis ema
Ce
eal-o ino)
Indus ial
*
Apa ición
de
la
ag icul u a
mode na-
ac ualidad
Anales
de
Geog a ía
de
lo
jni e si,Iacl
Compluiense
1999, lO:
237-258
Rocío
Sil a
Pé ez
La
ac i idad
ganade a.
Un
ecu so
subexpí
a ado
e
in a alo ado
en
Andalucía
Du an e
el
dila ado
pe iodo
de
iempo
que
a
desde
la Re olución
Neolí i
-
ca
has a
la apa ición del
sis ema
indus ial,
la
ganade ía
había
cons i uido
una
ac i idad
onmip esen e
en
el
e i o io
y se
había
ca ac e izado
po la
di e si
-
dad
y la
complemen a iedad
de
las
unciones
desempeñadas
—au oconsumo,
come cialización
de
exceden es,
p o isión
de
abonos,
ue za
de
labo ,
e c.
En
es os
albo es
de
la
His o ia
ya
apa ecen
con igu adas
las
dos
o mas
de
ocupación
del
espacio que
iene
es a
ac i idad.
Jun o
a
una
ganade ía
es an e,
sus en ada
en
las
ex ensas
supe icies
ajenas
al
a ance
del
a ado
(baldíos y
comunales)
y
en
las
á eas
de
cul i o
(ba bechos
y
as oje as),
se
p ac ica
una
ganade ía
ashuman e,
que
a
g andes
asgos
puede
se
asimilada
a
la
gana
-
de ía
mes eña, po
la
ele ancia socio-polí ica, económica
y
e i o ial
de
es e
sís e na
ganade o
en
los
siglos medie ales
y
mode nos
— undación
del
Hon a
-
do
Concejo
de
la
Mes a
en
1272,
auge de
la
lana
en
los
me cados
eu opeos,
p i
-
ilegios
o o gados
al
desplazamien o
de
la o eja
me ina
po la upida
ed
de
ías
pecua ias
que
su caban
la
península,
e c.
El
e i o io
andaluz desempe ló
un
papel
nada
desp eciable
en
elación
a
aínbas
o mas
de
manejo
del ganado.
El
e aso
de
la
Reconquis a
conlíe ó
una
demo a
en
la
expansión
de
la supe icie cul i ada,
con innegables
bene icios
pa a
las
p ác icas
ganade as,
más
escu idizas en e
las
incu siones
bélicas.
No
menos
impo an e
ue el
papel
desempeñado
po Andalucía
en
la
e apa
de
auge
del
sis ema
ashuman e,
que
encon ó
en
es os
pa ajes
del
su
una
zona
p e e
-
en e
de
in e nada
pa a
la o eja
me ina,
que
agos aba
en
las
egiones
del
No e.
Según ecoge
Jo ellanos
en
el
In o me
sob e
la
Ley
Ag a ia,
el
a ance
de
la
Reconquis a
supuso
una
d ás ica
modi icación
en
los
ap o echamien os
impe
-
an es
en
es a
egión
du an e
la dominación
musulmana.
De
hecho,
a
mediados
del
siglo
XVIII
casi
dos
e cios
del
e i o io
andaluz
—incluidas
las
ie as
más
p oduc i as—
es aban
ocupados
po
e enos
comunales
y
baldíos
pa a
pas os.
El
declina
de
la ac i idad
ganade a
en
Andalucía
se
inicia
con
iun o
de
las
ideas
libe ales ( inales
del
XVIII-p incipios
del
XIX),
coé aneas
a
la
disolu
-
ción
de
la
Mes a
y
a
la
eme gencia
de
la
sociedad
ag a ia
adicional.
Los
pen
-
sado es
libe a es
(Injó me
sob e
a
Ley
Ag a ia
de
Jo ellanos,
Memo ia
sob e
los
abusos
de la
Mes a
de
Campomanes)
iden i ica on
el
sis ema
ganade o
has a
en onces
impe an e
con
las
p e oga i as
concedidas
a
la ins i ución
mes
-
e la,
y a
és a,
con
el modelo
socio-polí ico
y
e i o ial
que
p e endían
aboli
Consecuencia
de
es a
iden i icación
ganade ía/Mes a,
es
el
ca ác e
p e e en e
-
men e
ag ícola
de
la
polí ica
ag a ia
española
de
ina es
del
siglo
XIX
y
p inci
-
pios
del
XX.
La
plasmación
e i o ial
de
es a
polí ica
se
saldó
en
un a ance
de
la supe icie
cul i ada
a
cos a
de
los
pas os;
a
lo
que
ambién
coadyu ó el
p o
-
ceso
desamo izado ,
con
la
pues a
en
cul i o
de
e enos
comunales
que
his o
-
icamen e
habían
sus en ado
un
impo an e
ap o echamien o
ganade o.
No
obs an e,
y
en
con a
de
lo
que
se
ha
c eido
du an e
años
(GRUPO
DE
ESTUDIOS
DE
HISTORIARURAL,
1978),
la
conside able
expansión
de
las
ie as
cul i adas
( a ios
millones
de
hec á eas
en
el
conjun o
español
en e
1818
y
1
860,
dedicadas
undamen almen e
a
igo)
y
el
descenso
de
los
pas iza
-
239
Acules
de
Geog a ía
de
la
Uni e sidad
Complu ense
1999.
9:
237-258
Rocío
Sil a
Pé ez
La
ac i idad
ganade a.
Un
ecu so subexplo ado
e
in a ul,
ada en
Andalucía
les
(en
o no
a
cinco
millones
de
hec á eas
en e
1876
y
1880,
y
de
2,5
millones
en e
1900
y
1919)
no
edundó
en
pe juicio
de
la
ganade ía,
debido
a
la
conjun
-
ción
de
dos
hechos
(GARCÍA
SANZ,
1994):
1)
la
gene alización
de
los
ba be
-
chos
y
las
as oje as
en
las
á eas
de
cul i o,
y2) el
de imen o
paula ino
de
la
supe icie
de
g anos
des inada
a
la
alimen ación
humana
en
bene icio
de
la
ocupada
po
los ce eales
pienso
2
Es
deci ,
más
que una
c isis
ganade a,
es os
cambios
e idencian
la
eme
-
gencia
de
los
dos
p incipales
sis emas
que
con o man la
ganade ía
es an e,
has a
en onces
ale a gados
po el
p o agonismo
de
la
Mes a:
el
sis ema
com
-
plemen a io
de
la
explo ación
ag a ia,
en
el
que
la
ganade ía
asume
un
papel
subo dinado
a
la ag icul u a
en
el
p oceso
p oduc i o
y
el
sis ema
de
ans o
-
mación
in ensi a,
en
el
que
el conjun o
de
los
ap o echamien os
(incluido
el
espacio
ag a io)
se
des inan
la alimen ación
animal.
La
si uación
de
Andalucía
en
elación
a
es e
úl imo
p oceso
p esen a
algu
-
nas
disonancias
con
las
señaladas
nás
a iba
pa a
el
conjun o
español.
Es a
egión
no
pa icipó
de
la
expansión
del
sis eína
de
ans onnación
in ensi a
—a alado
po el
inc emen o
de
la
supe icie
des inada
a
la
p oducción
de
ce ea-
les
pienso— al
compás que
lo
hicie on
o as
zonas del
país.
De
hecho,
g an
pa e
de
la
ganade ía
andaluza
picíde
en
es os
momen os
el
ca ác e
de
ganade-
ía
independien e
que
había
obs en ado
has a
en onces,
y
se
in eg a
en
los
sis e
-
mas
de
o ación
(al
e cio,
y
año
y
ez) que
comíenzan
a
gene aliza se
en
las
á eas
de
campiña (GRUPO
ERA,
1980).
ELlo
inaugu a
la
con iguí-ación
dual
ca ac e ís ica
del mapa
ganade o
andal íz,
que
en
es os
momen os
se
salda
con
la
gene alización
del
sis ema
complemen a io
de
la
explo ación
ag a ia
en
las
coma cas
mas
p oduc i as
de
la
Dep esión
del
Guadalqui i
y
(le
la
ans o ma
-
ción in ensi a
en
de e minados
áínbi os
—p e e en emen e
se anos--~
con
han
-
dicaps
na u ales
pa -a
el desen ol imien o
de
los
e íl i os.
El
con inamien o
de
la
ganade ía
a
los
espacios
na ginales.
y
el
papel
sub
-
sidia io
de
la ag icul u a
que
es a
ac i idad
pasa
a
desempeña
en
las
zonas
mas
p oduc i as,
inician
el
declina
de
las
p oducciones
ganade as
en
la
economía
ag a ia
andaluza.
Con
odo,
los
exiguos
a ances
ope ados
e i
las
écnicas
de
cul i o
(ausencia
de
abonos
químicos
y
udimen a ia
mecanización)
pe pe úan
la
impo ancia
de
las
p ác icas
ganade as,
po
cuan o
és as
man ienen
la
com
-
plejidad
de
unciones
acumuladas
en
el
anscu so
de
la
his o ia. Con
pos eíio
-
idad
(años
sesen a
p incipios
de
los
se en a
del p esen e
siglo)
el
p oceso
de
¡
Segun
el
A
n’,a,-io
Es adís ico
de
las
P oducciones
Ag
,-í .olas
dc
1
965
(M
¡
n
¡
s e io de Ag icu
I u
a.
Pesca
y
Alimen ación),
en
la
campaña
¡963-1964
los
ba bechos
aún
ep esen aban
cl
scgundo
ap o e
-
chamien o,
en
ex ensión,
de
las
ie as
lab adas: en
ono
a
5,5
millones
dc
hec á eas,
sólo
sLLpc adas
po
la
supc icie
dedicada
a
la
explo ación
igue a
(67
millones
de hec á eas).
Según
las
es adís icas
ecogidas po Flo es
de
Lemus (1926).
mien as
la
supe icie
cíe
g anos
des inada
a
la
alimen ación
humana
ascendió
en un
149i.
en
cl
conjun o
español
cn
el
pe ada
comp en
-
dido
en e
1905-1925.
la
dedicada
a ce eales
picnso
lo
hizo
cn un
42%.
Y
o o
an o
cabe
señala
en
elación
a las
p oducciones,
cuyos
inc emen os
ela i os
ascendie on
en in 24% y en un
51%.
espcc i
-
Vamen e.
240
Anule.,
de
Geog a ia
de-
lo
uni e sidad
Co,npl¡ek-nse
1999.
19:
237-258
Rocío Sil a
Pé ez
Lo
ac i idad
ganade a.
ho
ecu
s,>
subexpí
a ado e m a
a
¡o ado en
Andalucía
mode nización
de
la ag icul u a y la
in oducción
de
la
ganade ía
indus ializa
-
da
inducen
a la
quieb a
de ini i a
de
su
subsec o ganade o.
Desde
inales los
cincuen a
una
se ie
de
hechos
se
conjugan
en
la
sociedad
y
en
la
economía
española
pa a
p opicia
la
in oducción
de
la
ganade ía
indus
-
ializada. El
p oceso
u banizado ,
y
las
mejo as
en
el ni el
de
ida,
lle a on
a
un
inc emen o
en
el
consumo
de
aquellos
p oduc os
que
p esen an
una
g an
elas icidad
según
el
ni el
de
en a,
en e
los
que
se
si úan
los
de
o igen
animal.
Pa a
sa isFace es a
demanda
se
op ó po
impo a
de
o os
paises
el modelo
ganade o
indus ial
y
no
po
desa olla
la
ganade ía
au óc ona.
La
ganade ía
ex ensi a
adicional
no
es aba
en
condiciones
de
a on a
las
nue as
exigencias
eque idas
al
sec o
ag opecua io
en
la
e apa
de
c ecimien o
—alimenla
a
la
población.
suminis a
mano
de
ob a
al
es o
de
los
sec o es
y
se í
de
meicado
a
los
p oduc os indus iales
(TORTELLA,
1994).
La
conse
-
cución
del
p ime
y
e ce
impe a i o
se
pod ía habe
ope ado con
la
mejo a
de
las
azas
explo adas
y
con
el
inc emen o
de
la supe icie
o aje a.
in oducien
-
do
a
la
ganade ía
au óc ona
en
los
ci cui os
de
la
mode nización.
Pe o
la mayo
demanda
de
mano
de
ob a
que
-equie en
las
explo aciones
ganade as
jugó
en
con a
de
es e
p oceso,
como
lo
demues a
el
acaso
de
la
p e endida
implan a
-
ción
de
explo aciones
ganade as
amilia es
en
la Zona
Regable
del
Bajo
Gua
-
dalqui i
(núcleo
de
Pinzón).
Pe o
ínás
ele ancia
que
es os
ac o es
en
la
in oduccion
del
nue o
modelo u ie on
los
que
a
con inuación
se
elacionan.
La
cíecien e
implan ación
de
mul inacionales
ame icanas
dedicadas
a
la
ela
-
bo ación
de
concen ados
consú uyó
una
pieza
cla e
en
la
opción
po la
indus
-
ialización
ganade a.
La
i ma
con
Es ados
Unidos
de
los
Acue dos
de
Coope a
-
(‘iO l
y
Auda
Mu ua
desempeñó
un
papel
de e minan e
en
es e
p oceso
(VILA
-
00MW.
L.
1985).
1-II
que
una
pa e
impo an e
de
la
ayuda ame icana
se
cen a
-
sc
en
el
en ío
a
España
de
cul i os
exceden a ios
en
Es ados
Unidos
—en e
ellos
la
soja—,
y el
enca go
hecho
a
las
mul inacionales
de
canaliza ía,
con ibu
-
yó
a
la
implan ación
de
la
nue a
ganade ía.
En
un
p ime
momen o
se
impo ó
acei e
de
soja:
pci-o
a
pa i
de 1963
—coincidiendo
con
u í
cambio
en
la polí ica
ag a ia
dc
Es ados
Unidos
y
con
el
desa ollo
español
de
los
años
sesen a—
las
impo aciones
de
acei e
de
soja
ue on
sus i uidas
po
la
comp a
de
semillas
y
habas,
que
se
mo u aban
aquí.
Pe o
el
me cado
con inuó
con olado
po
las
emp esas
amencanas,
q íe
a
pa i
de
es e
momen o
se
especializan
en
la
ab ica
-
ción
de
acei e
de
soja
y.
sob e
odo,
en
la
elabo ación
de
piensos
compues os.
A
ello
se
suman
las
ecomendaciones
con enidas
en
el
injó me
del
Banco
Mundial
y
de
la
FAO
sob e
el
desa ollo
de
la
ag icul u a
española
(publicado
po
cl
Minis e io
de
Hacienda
en
1967),
que
insis ían
en
la
necesidad
de
inc e
-
men a
la
p oducción
ganade a
(PARDO
ABAD,
C.J.
1996).
Al
ampa o
de
es a
iloso ía
se
cons i uyen
las
Agencias
de
Desa ollo
Ganade o
y
se
habili an
una
se ie
de
p og amas
ma cadamen e
p oduc i is as, como
las
ayudas
a
la
p oduc
-
ción dc
añojos
y
las
p imas
al
engo de
p ecoz
dc
co de os.
En
esumidas
cuen as,
si
la
eme gencia
de
la
sociedad
ag a ia
adicional
inician el
declina
de
la ac i idad
ganade a
en
Andalucía,
el
a enimien o
de
la
241
Anal,>
, i>
G~> ~gjyj,Iíéi
d la
Uni e sida,í
Complu ense
1999.
9:
237-258

Rocío Sil a Pé ez
Li
ac i idad
ganade a. Vn
ecu so
subex1,l,, ado
e
in a alo ado
en
Andalucía
ag icul u a
mode na
p o oca la quieb a
de ini i a
del
subsec o ganade o
en
la
economía
ag a ia
de
la
egión.
Hay
que
ene
en
cuen a,
en
elación
a
es o
úl i
-
mo,
que
la implan ación
del
nue o
modelo
en
Andalucía,
además
de
se
más
a día
~, adqui ió
una
meno in ensidad.
Pa a
explica lo,
hemos
de
in oca
sus
des en ajas
en
elación
a los p incipales
ac o es
de
localización
de
La
ganade-
ía
indus ializada:
1)
concen ación
de
la
demanda
—cuando Andalucía
es aba
sumida
en
un
p oceso
emig a o io
y su
ni el
de
en a
se
si uaba
muy po
debajo
de
la
media
española;
y
2)
exis encia
de
unas buenas
in aes uc u as
ia ias,
ausen es
ambién
en
la
egión.
Y
si
a
es e
meno
desa ollo
de
la
gana
-
de ía
indus ializada
se
suma
la c isis p oduc i a
de
la
ganade ía
ex ensi a,
el
esul ado
es
un
declina
de
las
p oducciones
ganade as
en un
momen o
en
que
las
p oducciones ag ícolas
comienzan
a
desa olla se
de
mane a
espec acula
como
consecuencia
de
la ecni icación y
del
a ance
del egadío.
Con
odo,
la
in oducción
de
la
ganade ía
indus ializada
p o oca
una
elo
-
calización
de
los e ec i os
pecua ios
en
el
mapa
ganade o
de
la egión
y
un
cambio
adical
de
los sis emas
ganade os
has a
en onces
impe an es.
1)
En
la
Dep esión
del
Guadalqui i ,
la con i encia
ag icul u a-ganade ía,
que
se
ha
señalado
como
ca ac e ís ica
del
sis ema
complemen a io
de
la
ag icul u a,
se
de e io a
a
medida
que
los
adelan os
en
las
écnicas
de
cul i o
pe mi en
una
labo
con inuada
del
espacio
ag a io
y
la
consi
-
guien e
desapa ición
de
los ba bechos.
Así
mismo,
la
sus i ución
de
la
ue za
animal
po la
mecánica
en
el abajo
del
campo
p o oca
la
desa
-
pa ición
de
la
ganade ía
ex ensi a
de
las
coma cas
más
p oduc i as
desde
el
pun o
de
is a
ag ícola,
que,
po
coincidi
con
las
a eas
mas
u banizadas
y
ínejo
do adas
de
in aes uc u as,
pasan
a
cons i ui
los
p incipales
encla es
de
localización
del
sis ema
indus ial
que
po
en onces
se
ínicia.
2) La
ganade ía
ex ensi a
de
las
sie as
andaluzas
ambién
en a
en
c isis,
aunque
po mo i os
di e en es.
La
ape u a
de
es os
espacios
a
una
eco
-
nomía
de
me cado,
en
el con ex o
desa ollis a
en onces
dominan e,
p o—
oca
la
quieb a
de
unos
sis emas cuyas
p oducciones
no pueden
compe
-
i
con
las
que
se
es án
implan ando
—con el
apoyo
de
la
Adminis a
-
ción——
en
los
espacios
llanos
y
mejo comunicados.
El
éxodo u al
ac úa
en
el
mismo
sen ido,
p opiciando la
degene ación
de
de ennina
-
dos
ag osis emas
sus en ados
en
la
p esencia
de
una
mano
de
ob a
abun
-
dan e
y
ba a a
(OJEDA,
J.F.
y
SILVA,
R.
1997>.
Las
al e aciones
ope a
-
das
en
los
usos
del
suelo
~ e oceso
y
de e io o
de
la
dehesa,
a ance
La
in oducción
de
la
a icul u a
y
po einoeul u a indus ial,
iniciada
po
las
explo aciones
ami
-
lia es
de o as
egiones
españolas
a
inales
de
los
años
cincuen a-p incipios
de
los
sesen a
(GARCÍA
PASCUAL,
1993).
sc
e asa
en
Andalucía
has a
los
años
se en a,
cuando
las
emp esas
in eg ado as
<ajenas
a
la
egión)
asumen
el
p o agonismo
en
la
o ganización
del
sis ema.
En algunas
coma cas
anda-
lusas,
la
apa ición
de
la
nue a
ganade ía
suigió
como
consecuencia
de un
p oceso
de
deslncaliz-ación
de
las
conges ionadas
g anjas
po cinas
dc o as
egiones,
cual
es
cl caso del
Bajo
Almanzo a
alme iense
en
elación
al
Campo
de
Lo ca
(SEGRELLES,
1993).
242
Anales
de
Geog a ía
de la
Uni e sidad
Complu ense
1999,19:
237-258
Rocío Sil a
Pé ez
La
ac i idad
ganade o. Un ecu so subexpíalado e
in a alo ado
en
Andalucía
del
ma o al,
educción
de
la supe icie
ocupada
po
pas os
y
o ajes,
epoblaciones
o es ales
con
especies
suscep ibles
de un
escaso
ap o e
-
chamien o
ganade o
(pinos
y
eucalip os)—
inciden
así
mismo
en
la
si uación
de
abandono
y
ma ginalidad
que
aún
hoy ca ac e iza
a
la
ganade ía
ex ensi a
andaluza.
3)
Pa alelamen e,
y
sin
ánimos
de
se
exhaus i os,
el
p oduc i ismo
de
ía
es echa
que
sus en a
es e
p oceso
lle a al empob ecimien o
de
las
un
-
ciones
his o icamen e
desempeñadas
po
la
acú idad
ganade a,
po
cuan o
se
an epone
la p oduc i idad
económica
a
o o ipo
de
alo es.
No
obs an e,
es e
de eni
de
iloso ías y
sis emas
ganade os no
concluye
en
la
e apa
desa ollis a.
Las
sucesi as
c isis
ene gé icas
(1973-1980),
y
el
consi
-
guien e inc emen o
de
los inpu s p oduc i os —piensos
compues os,
unda
-
men almen e,
en
el
caso
ganade o—-—
ponen
en
en edicho
la
i ualidad
de
la
ganade ía
indus ializada
(GARCÍA
DORY,
1980),
ca ac e izada
po
p esen a
una
ue e
dependencia
de
la
ene gía
ósil
y po el
desap o echamien o
de
las
uen es
ene gé icas
con enidas
en
los
cul i os
(RODRÍGUEZ
ZÚÑIGA
y
o os,
1980).
En
es e
con ex o,
se
empieza
cues iona
el
p oduc i ismo
de
ía es echa
p opugnado
du an e
el
desa ollismo,
y se
inícía
—aunque
ímidamen e—
una
cie a
p eocupación
po
las
secuelas
de
la
indus ialización:
pé dida
de
biodi
-
e sidad
( azas
au óc onas),
con aminación
ambien al
(consecuencia
de
los
desechos
de
las
g anjas
indus iales), de e io o paisajís ico (p oduc o
de
la
desapa ición
del
ganado
de
de e minados
ag osis emas
en
los
que
és e
desem-
peña un
papel
de
p ime
o den...
e c.
Es e
cambio
de
men alidad
se
aduce
en
la
apa ición
de
una
se ie
de
p o
-
g amas
encaminados
a
la
ecupe ación
de
los
sis emas
ex ensi os.
En
1979
se
inicia
la
aplicación
del
p og ama
de
omen o
de
la
ganade ía
ex ensi a
y
en
á eas
de
mon aña
(Real
Dec e o
464/1979),
que
p e endía
educi los
desequili
-
b ios
de
la
balanza
come cial
española
(muy
condicionados
po
las
impo acio
-
nes
de
ce eales-pienso),
po enciando
el
ap o echamien o
in eg al
de
los
ecu
-
sos
pasíables.
Es os
mismos
plan eamien os
quedan
ecogidos
en
una
O den
apa ecida
el
31
de
ene o
de
ese
año
(B.O.E.
de
16
de
ma zo
de
1979)
encami
-
nada
al
omen o
de
las azas
ganade as
au óc onas,
a
la
que
p ecedió
una
moción
ap obada
po el
Consejo
de
Minis os
el
1
de
eb e o
de
1974
pa a
la
u gen e
ees uc u ación
del
sec o
del
ce do
ibé ico.
Con
pos e io idad,
es os
obje i os
son
asumidos
po
el
p og ama
de
o denación
y
mejo a
de
explo acio
-
nes
ganade as
ex ensi as (Real
Dec e o
1552/1984),
que
se ía
co inanciado,
as
la
nues a
inco po ación
a
la
Eu opa
Comuni a ia,
con
p esupues o
impu a
-
ble
a su
polí ica
de
es uc u as
—conc e amen e,
al
Reglamen o 797/1985
de
mejo a
de
la e icacia
de
las
es uc u as
ag a ias.
No
obs an e,
es as
medidas
incen i ado as
de
la
ganade ía
ex ensi a coexis en
en
es os
años
con
o as
encaminadas
a
inc emen a la p oduc i idad,
como
Jo
demues a
la publicación
en 1981
del
eglamen o es uc u al
de
la p oducción
leche a,
enden e
a
inc e
-
men a
los
endimien os
del
acuno
de
leche
español
y la
mode nización
del
sec o .
243
Anal,>.,
de Geog a ía dela
Uni e sidad
Complu ense
-
1999.
19:
237-258
Rocío
Sil a
Pé ez
La
o, i idad
ganade a. Un
ecu so
sabe. plo ado e
in a alo ado
en
Andalucía
Es
deci ,
a
pesa
de
es os p eceden es,
la
po enciación
de
la
ganade ía
ex ensi a no
adquie e
e dade a
en idad
has a
la aplicación
de
la
no ma i a
comuni a ia. Como
es
sabido,
la in eg ación
española
en
la
Eu opa
comuni a ia
coincide
con
un
cambio
de
p esupues os
en
la
polí ica
ag a ia que
és a
había
p ac icado
has a
en onces.
A
los
p oblemas
íwedioaxnbien ales
ocasionados
po
el
p oceso
de
indus ialización
———que
la mayo
pa e
de
las
eces
en an
den o
de
un
discu so
de
ca ác e
más
mo al
que
p agmá ico—
se
añaden nue os
p o
-
blemas
de
ipo
económico
—de i ados
de
la
necesidad
de
inancia
la
incesan e
acumulación
de
exceden es
p oduc i os—,
que
se
mues an
más
e icaces
a
la
ho a
de
encauza
las
olun ades.
Como
consecuencia
de
ello,
se
inicia
la
aplica
-
ción
de
una
se ie
de
p og amas
que
p e enden
incidi
en
una
ecupe ación
de
los
sis emas
ex ensi os.
La
aplicación
de
la no ma i a comuni a ia
pa a
á eas
des a o ecidas
en
las
zonas
mon añosas
del
país
ab i ía
una
ía
pa a
la
po enciación
de
los sis emas
ex ensi os
sin
p eceden es
en
la
his o ia
ecien e.
Así
ínismo,
el
p og ama
de
abandono
de
ie as
iniciado
en
1988
(el
denominado
se -aside)
pod ía habe
supues o,
de
habe enido
más
acep ación,
un
impo an e
a ance
de
las
ie as
de
ap o echamien o
ganade o
a
cos a
de
las
á eas
de
cul i o (SILVA
PÉREZ,
1991).
Es a
po enciación
de
los sis emas
ex ensi os
es á
igualmen e
p esen e
en
los
p og amas ope a i os
ampa ados
en
el
sub-eje
4.4
del
ma co
comuni a io
de
apoyo
pa a
las
egiones
obje i o
1
(o ien ación
de
las
p oducciones
y
mejo a
de
la calidad),
en e
los
que
cabe
des aca
el
subp og ama
de
conse ación
y
mejo a
de
la
dehesa
del
ce do
ibé ico y
de
las
azas
ganade as
au óc onas,
apli
-
cado
en
Andalucía
desde
1989.
La
úl ima
e o ma
de
la
polí ica
ag ada eu opea
( e o ma
MacSha y
de
1992)
uel e
a
insis i
cii
el mismo
sen ido:
obligación
de
abandona
el
15%
de
la supe icie p oduc i a
pa a
accede
a
las
ayudas
al
ce eal
(hoy
educido
a
un
5%);
inc emen o
conside able
de
las
p imas
ganade as
y
es icción
de
las
mis
-
mas
a
las
explo aciones
ex ensi as
(aquéllas
con una
densidad pecua ia
in e io
a
dos
unidades
de
ganado
mayo po
hec á ea
de
supe icie
o aje a);
in en o
de
ecupe ación
de
los
sis emas
adicionales
po
pa e
del
denominado
P og a
-
na
Ag oambien al
(Reglamen o 2078/1992);
po enciación
de
las
e o es acio
-
nes
con
especies
suscep ibles
de
un
mayo
ap o echamien o
ganade o
(Regla
-
men o
2080/1992)
que,
dicho
sea
de
paso,
es á
con ibuyendo
a
una
modi ica
-
ción
de
la an e io
p e e encia
de
la
polí ica
o es al
española
po
las
epobla
-
ciones
con
pinos
y
eucalip os
(SILVA
PÉREZ,
R.
1997),
e c.
Llegados
a
es e
pun o,
se
ha
de
señala que
cuando
se
insis e
en
la
ecupe
-
ación
de
la
ganade ía
ex ensi a,
se
ha
de
pa i
de
la
base
de
que
és a
no
ha
con o mado
un
odo
homogéneo,
ni
en
el iempo, ni
en
el
espacio.
Po
o a
pa e,
la
p e endida ecupe ación
de es os
sis emas
coníle a
una
modi icación
en
la
uncionalidad
adicionalmen e
con e ida
a
las
p ác icas
ganade as.
El
sis ema
de
pas o eo
——-que
hemos
asimilado
a
la
ganade ía
ashuman
-
e— en ó
en
una
p o unda c isis
a
pa i
del
siglo
XIX,
pe o
no desapa eció.
Desp endido
de
su
uncionalidad
económica,
ha
pe sis ido
en
las
á eas
ma gi
-
244
Anales
deGeog a ía dela
Uni e sidad
Complu ense
1999.
19:
237-258
Rocio
Sil a
Pé ez
En
ac i idad
ganade a. Un
ecu so
subexpla ado
e
in a alo ado
en
Andalucía
nales
en
una
si uación
c í ica
que
hoy
se
p e ende
supe a .
Es udios
ecien es
han
demos ado
que
la
ashumancia
adicional
—aquélla
que
se
apoya
en
la
ed
de
ías
pecua ias—
puede
esul a
en able
desde
el
pun o
de
is a
econó
-
mico
pa a
de e minadas
explo aciones
amilia es
(RUIZ
PÉREZ,
1988).
El
p oblema
no
es iba
en
su
di icul ad
económica,
sino
en
su
in iabilidad
social,
debido
a
las du as
condiciones
de
abajo
en
es os
sis emas
y
a su
ma ginación
en
el
mundo u al.
Pese
a
odo,
no
se
desca a
la posibilidad
de
p omo e la
ashumancia
ganade a.
Conside ando
su
uncionalidad
medioambien al,
se
han
sucedido
dis in os
p oyec os
enden es
a la
ecupe acion
de
la ed
de
ías
pecua ias
y
del
sis ema
ganade o
a
ellas
asociado.
En e
és os,
des aca
el
deno
-
íninado
P oyec o
2001 — inanciado
po la
inicia i a
LIFE—,
que
p e ende
omen a la
ashumancia
ganade a
sub encionando
cada
año una cabaña que
eco a
la
an igua
ed
de
ías
pecua ias,
con
la in ención
de
c ea
unos
co edo
-
es
e des
que
conec en
los
p incipales
espacios
na u ales
del
país.
El con inaínien o
del
sis ema
de
ans o mación
in ensi a
a
las
á eas
poco
p oduc i as
p o ocó
su
ma ginación
económica;
pe o
ambién
su
p ese ación.
No
obs an e,
la
si uación
c í ica
en
que
ha
pe sis ido
eclama
una
cie a
in e
-
ención.
Un
ejemplo
de
ello
I )
cons i uye
la c isis
ganade a
de
las
dehesas
de
Sie a
Mo ena,
que hoy
se
p e ende
supe a
con i iendo
a
es a
ac i idad
nue as
unciones —paisajís icas,
medioambien ales,
cul u ales—,
sin enuncia
a
la
po encialidad
económica
que
se
de i a
de
la
calidad
de
sus
p oduc os.
Las
especies
ganade as
in eg an es
del
sis ema
complemen a io
de
la
ag i
-
cul u a
(mulos, caballos
y
bueyes) han sido
sin
duda
las
p incipales
ic imas
de
la
mode nización
ag opecua ia,
po
cuan o
p e ende
ol e
a la
acción
ani
-
mal
esul a
an
impensable
CO l()
enuncia
a
las
nue as
ecnologías
pa a
eg e
-
sa
al
a ado
omano.
No
obs an e,
ampoco
se
descana
la
ecupe ación
de
es e
sís ema,
asignando
a
sus
especies
más
ep esen a i as una
nue a
uncionalidad
—ocio
y
ec eo-,
en
sus i ución
de
su
papel
adicional
de
ganado
de
labo .
3.
LA
GANADERíA:
UN RECURSO
SUBEXPLOTADO
E
INFRAVALORADO
EN
ANDALUCÍA
La
escasa
impo ancia
que
se
con ie e al
subsec o
ganade o
de
Andalucía,
apa e
de
cemen a se
en
c i e ios
mone a is as
que
en
eo ía
debe ían
es a
en
desuso,
no
iene
su icien emen e
en
cuen a
el
ca ác e
subexplo ado
e
in a alo
-
ado
que
p esen a
es a
ac i idad.
El
ca ác e
subexplo ado
de la
ganade ía
andaluza
La ac i idad
ganade a
cons i uye
un
ecu so
subexplo ado
en
Andalucía.
En
una
egión
cuya
supe icie
ep esen a
el
17%
de
la
española,
con
más
del
25%
de
las
hec á eas
de
mon e
abie o con abilizadas
a
ni el
nacional
y
con
las
245
Analesde Geog a ía dela
Uni e sidad
Complu ense
>999.
19:
237-25S
Rocía Sil a Pé ez
La
ac i idad
ganade a. Un
ecu so
suhexplo ado
e
in a alo ado
en
Andalucía
aquéllas
explo aciones
conside adas
p io i a ias,
a
las
que
de ine
po
los
siguien es
pa áme os:
•
Explo aciones
que
posibili en la
ocupación
de
al
menos
un
ac i o
ag a io,
ob eniendo
una
en a
supe io
al
35%
de
la
en a
de
e e encia
de inida
pa a
el conjun o
de
los
sec o es.
• Explo aciones
egen adas
po ag icul o es
p o esionales,
conside ando
como
ales
aquéllas
cuyos
i ula es
dedican
a
la
ag icul u a
más
de
la
mi ad
de
su
iempo
de
abajo.
• Explo aciones
egen adas
po
i ula es
con una
o mación
ag a ia
su i
-
cien e.
• Explo aciones
cuyos
i ula es
esiden
en
la misma
coína ca
en
que
se
ubica la
explo ación.
El
g ado
de
cumplimien o
de
es os
equisi os
po
pa e
de
las
explo aciones
ag a ias
andaluzas
equie e
un
análisis
más
po meno izado
del
que
aquí
se
p o
-
pone.
No
obs an e,
en
una
p ime a
ap oximación,
se
puede
conside a
que
las
explo aciones
ganade as
cons i uyen,
en
el
conjun o
de
las
ag a ias,
las
que
mejo
se
ajus an
a
los
impe a i os
eque idos
po la
legislación
pa a
se
consi
-
de adas
explolación
p io i a ia
(Cuad o
n0
6)
En
lo
que
espec a
al
p ime o
de
los
equisi os
a iba
enume ados
(la
posibili
-
dad
de
da
ocupación
al
menos
a
un
ac i o
ag a io
a
lo
la go
del
año),
el
cuad o
n”
6
pone
de
mani ies o
que
el
po cen aje
de
explo aciones
en
es a
si uación
esul a
más
abul ado
en
el
g upo
de
las
ganade as.
Así
mismo,
la
en a
del
abajo
(e aluada
a
pa i
del
indicado Ma gen B u o/Unidad
de
T abajo Año)
es
en
és as
más
ele ada (más
de
1,9
millones
de
p as/UTA
en e
a
los
1,4
millones
de
p as/UTA
que
se
alcanza
en
las
explo aciones
ag ícolas),
lo
que
pa ece
indica
su
mayo
ap oximación
a
la
en a
mínima
de
e e encia
que p opone
la
no ma i a.
Si
a
ello
se
añade
que
el
po cen aje
de
exclusiones
de
los
bene icios
de
es a
Ley
——-en
unción
de
la
«no
p o esionalidad»
de
sus
i ula es—
sob epasa
el
40%
en
el
g upo
de
las
explo aciones
ag ícolas
cuando
en
el
de
las
ganade as
apenas
sig
-
ni ica
el
17%,
se
hab á
de
conclui
en
el
especial ajus e
de
es as
úl imas
al
mode
-
lo
de
ag icul u a
come cial/compe i i a
que
se
p e ende
alcanza
La
lincionalidad
ínedioamhien
al
y
paisa¡í ica
de la
ganade ía
andaluza
A
la pa
que
el
omen o
de
una
ag icul u a
compe i i a
—ampa ada
en
un
ejido
de
explo aciones
amilia es,
especialmen e
dinámicas-—-,
la
Polí ica
Ag a ia
Eu opea
pa ocina
la
con o mación
de
o o
modelo
de
ag icul u a,
cuyo
obje i o
no
es
compe i
en
los
me cados,
sino
con ibui
a
la
p ese ación
del
medio
ambien e
y
el
paisaje,
en
el
que
las
explo aciones
ganade as
andaluzas
ambién
es án
llamadas
a
desempeña
un
papel
de
p ime
o den.
El
con inamien o
de
la
ganade ía
ex ensi a
a
las~
~á eas
ma ginales,
pa alela
-
men e
a su
declina
económico,
p opició
su
p ese ación,
has a
al
pun o
que
p ác icas
ganade as
con inúan cons i uyendo
un
elemen o
cla e
en
la
con igu
-
252
A,u,íes
de
Geog a ih
de la
U,,i e sidad
Conspl,aense
1999,
19:
237-258

Rocío
Sil a
Pé ez
La
ac i idad
ganade a. Un
ecu so
subexpio ado
e
in a alo ado
en
Andalucía
Cuad o
6
Si uación
de
las
explo aciones
ag a ias
andaluzas
en
elación
a los equisi os
exigidas
po
la
Ley
de
Mode nización
Sec o
-
Cul i os
y
ag a io
Ag icul u a
Ganade ía
gana /e ía
%
DE
EXPLOTACIONES
s/d
18,0% 37,0% 26,5%
CON
AL MENOS
1
UTA
MARGEN BRUTO
POR
UNIDAD DE TRABAJO
1,422 1,362 1,920 1,575
(millones
de pese as)
DISTRIBUCIÓN
DEL
TRABAJO DEL
TITULAR
TOTAL
(N0
de
UTAs)
81.142
66.817
11.031
3.487
Dedicación
comple a
33.131
25.427
6.101 1.607
Dedicación
pa cial
al a
18.675
14.814
3.076
693
Dedicación
pa cial
baja
29.336 26.557
1.861
917
TOTAL
(%)
100,00
100,00 100,00
100,00
Dedicación compie a
40,83 38,35 55,27 49,59
Dedicación pa cial
al a
23,01
22,34 27,88 21,54
Dedicación
pa cial
baja
36,15
40,05
16,86
28,50
DEDICACIN
COMPLETA:
el
I XW/
de
dedicación.
DEDICACIÓN
PARCIAL
ALTA:
más
deI
50%
dcl
iempo
de
dedicacion.
DEDICACIÓN
PARCAL
BAJA:
menos
dd
50%
del
iempo
de
dedicación.
FUENTE:
Ideas.
ación
de
de e minados
ag osis emas,
que hoy
igu an
en e las unidades
ambien ales
y
paisajís icas
más
alo adas
de
Andalucía:
El
ag osis ema
dehesas,
cimen ado
en
una
sabia
simbiosis
de
los
usos
ag ícolas,
ganade os
y
o es ales
en
una
misma unidad
de
ges ión,
donde
el
man enimien o
de
la
di e sidad
biológica
ha
pe mi ido
sos ene
en
buen
es ado
de
conse ación
los
hábi a s
na u ales, median e
la
explo a
-
ción
de
odos
los ecu sos
disponibles
y
la
adopción
de
las
especies
p o
-
duc i as
más
a iadas.
El
ag osis ema
ce eal-o ino,
ca ac e ís ico
de
aquellos ámbi os cuya
pob eza edá ica
no
ha
pe mi ido
p escindi
de
los
ba bechos
——caso
de
las
coma cas
más
o ien ales
del
Co edo In abé ico.
En
es e
ag osis e
-
ma,
la
ganade ía
ocupa
las
hojas
dejadas
en
descanso
po
el
cul i o
ce ea-
lis a,
e igiéndose
en
un
elemen o
de
p ime
o den
pa a
la
pe pe uación
del
ágilequilib io
mediainbien al
y
pa a
la
p ese ación
de
los
paisajes
de
es a
pa e
de
Andalucía.
253
Anales
de
Geog c{
¡‘a
dela
Uni e sidad
Complu ense
1999.
19:
231-255
Rocío
Silía
Pé ez
La
ac i idad
ganade a. Un
ecu so
subexpía ado e
in a alo ado
en
Andalucía
• El
ag osis ema
pas os-bo ino
ca ac e ís ico
de
de e minadas
coma cas
gadi anas
(La
Janda,
el
Campo
de
Gib al a ),
especialmen e
adap ado
a
las
inclemencias
del
ien o
de
Le an e,
y
cuyo
alo
paisajís ico
le
ha
alido el
ma ke ing
u ís ico
de
Ru a
del
To o.
En e
és os,
me ece
des aca se
el
papel
de
la
ganade ía
en
la a iculación
de
las
dehesas,
uno
de
los
ag osis emas
adicionales
más
alo ados
de
Andalu
-
cía.
que
da
ida
al
paisaje
más
emblemá ico
del
á ea
de
Sie a
Mo ena.
Cons i uye
la
dehesa un sis ema
de
explo ación
ag opecua ia
ampliamen e
di e si icado, p oduc o
una
sabia
y
secula
adap ación
humana
a
las
condicio
-
nes
hos iles
del
medio,
a
a és
de
la
o denación
espacial
y la
complemen a ie
-
dad
de
los
usos,
la
mo ilidad
empo al
y
el
ap o echamien o
in eg al
de
las
p oducciones p ima ias.
U ilizando
en
cada
momen o
o
es ación los ecu sos
que
p opo ciona
cada
luga
se
consigue
que
cada
comunidad
ege al
o
animal
quede asociada
a
sus
especí icas
condiciones
ambien ales
y
que
no
se
ompa
el
equilib io
edá ico
(PAREJO
DELGADO,
C.
1995).
La
p ác ica
ganade a
cons i uye
un
elemen o
de
p ime
o den
en
la
con igu
-
ación
de
la
dehesa.
Su
sola
p esencia
con ibuye
a mejo a
el
pas izal
a
a és
del
pas o eo
y
de
la p o isión
de
abono
o gánico,
al
iempo
que
e i a
la
p oli e
-
ación
de
malas
hie bas
y la in asión
del
ma o al.
La
di e sidad
de
especies
y
la us icidad
de
las
azas
explo adas
—ce do
ibé ico,
acuno
e in o,
o ino
de
aza
me ina
y
cap ino
de
aza
se ana—
pe mi e
un
óp iíno
ap o echamien o
de
los
ecu sos
disponibles,
con ibuyendo
a
pe pe ua
el
ágil
equilib io
en e
explo ación
y
conse ación.
El
a bolado
——o a
de
las
piezas cla es
de
es e
ag osis ema——
desempeña
así
mIsmo
una
doble
unción —ambien al y p oduc i a:
mejo a
la
e ilidad
de
los
suelos
y egula
el
égimen
híd ico,
a
la
pa
que
p opo ciona
una
pa e
esen
-
cial
de
la
die a
del ce do
ibé ico
(la
bello a).
Las
labo es
cul u ales
implíci as
al
man enimien o
de
es e
ag osis e na
(poda
y
ala
de
los
á boles)
cons i uye
un
ejemplo
pa adigmá ico
de
la
di e si
-
dad
de
ap o echamien os
que
se
ob iene
del
ahuecamien o
del
bosque
medi e
-
áneo.
Apane
de
inc emen a
la p oducción
de
bello as,
la
ho aja asca
esul
-
an e
de
la
poda
cons i uye
un
complemen o
alimen icio
du an e
los
meses
de
in ie no, y la
made a
se
u iliza
pa a
la p oducción
de
ca bón
de
muy
al a
cali
-
dad.
El
co cho,
sacado
en
o aciones
de
10-15
años,
cons i uye
un
impo an e
p oduc o o es al
en
las
dehesas
de
alco noque.
La
o ación
de
pas izal,
ba be
-
cho
y
cul i o
de
ce eal
con ibuye
a
con ola la
in asión
de
mon e
bajo,
a
la
ez
que
di e si ica
los
ecu sos.
Miel,
caza
e
hie bas
sil es ies
son
ambién
un
ímpo an e complemen o
en
la
econoínia
de
la
dehesa,
especialmen e
en
aque
-
llas
zonas
donde
el ma o al
ha
de
se
conse ado
pa a
p e eni
la
e osíon.
Además
de un
ag osis ema
ampliamen e
di e si icado,
que
his o icamen e
ha
demos ado pode
man ene
un
al o
g ado
de
sos enibilidad,
la
dehesa
cons
-
i uye
una
unidad
ambien al
y
paisajís ica
de
p ime
o den.
El
mon e
abie o
ha
conse ado
odas las
especies
a bó eas
p esen es
en
los
upidos
bosques
an iguos
y
su
pas izal
p esen a
una
impo an e
iqueza
lo ís i
-
254
Ano es
de
Geog a o dela
lni e sidad
Complu ense
1999,
19:
237-25S
Rocío Sil a Pé ez
La
acíl
idod
ganade a. Un
ecu so
s-uhe. ploeado
e
in a alo ado
en
Andalucía
ca.
Los
pas izales
adehesados
albe gan
una
de
las
comunidades
io ís icas
más
complejas
de
la
zona
emplada
—135
especies
de
plan as
po
cada
diez
mil
me os
cuad ados,
45 especies/m2
y
20
especies/dm2——
y
si en
de
sopo e
a
una
auna
igualmen e
abundan e
y
a iada
(GARCÍAMARAÑÓN,
1987).
La
conse ación
de
la
dehesa
es
c ucial
pa a
la
supe i encia
de
especies
amena
-
zadas
como
el
águila
impe ial,
el
bui e
neg o,
el
águila
culeb e a,
el águila
pe
-
dice a
y
la cigileña
neg a.
La dehesa
cons i uye
el
á ea
de
in e nada
de
un
ele
-
ado núme o
de
a es
mig a o ias
del
No e
de
Eu opa
(g ulla,
paloma,
a e ía,
cu uca,
e c.).
Así
mismo,
la combinación
de
es a o
a bó eo
y
he báceo
ca ac
-
e ís ico
de
es e
ag osis ema
pe mi e la
p esencia
de
especies
adap adas
a zonas
abie as,
como la
bisbi a
común
y
la
la ande a
boye a.
No
menos
impo an e,
es
el
papel
de
la
dehesa
pa a
la
p ese ación
de
de e minados
mamí e os
como
el
meloncillo,
el
ejón,
la
gine a,
el
ga o
mon és,
el
jabalí
o el
cie o
(Ga zón,
3.
1974
y
1976;
Pa a,
E,
1982
y
González
Fe nández,
1989).
Finalmen e,
y sin
ánimos
de
se
exhaus i os,
la
dehesa
cons i uye
una
ípica
unidad paisajís ica
—el
mon e
hueco—,
cuya
imp on a
isual
se
en iquece
sob e
mane a
cuando
in e iene la
ganade ía
(ce do
ibé ico,
o o
de
lidia,
o eja
me ina...>. Es
deci ,
si
bien
és a
no
siemp e
es á
p esen e
en
el
paisaje
——debido
a su
mo ilidad
espacial
y
eínpo al—
la
dehesa
siemp e
e oca
es e
ipo
de
ap o echamien o,
sin
el
cual
no
exis ida.
4.
A
MODO
DERECAPITULACIÓN
Desde
hace
algunos
años
enimos
asis iendo
a
un
cie o
eplan eamien o
del papel
que
se
asigna
a
la ag icul u a
en
el con ex o
económico,
en
gene al,
y
en
la a iculación
de
los espacios
u ales,
en
pa icula .
La con inua
acumula
-
ción
de
exceden es
p oduc i os
— esul an es,
po una
pa e,
del
p oceso
de
mode nización
y
de
las
polí icas p oduc i is as
inmedia amen e
an e io es,
y,
po
o a,
del
e oceso
poblacional
de
los
países
desa ollados
y
de
la
des ia
-
ción
de
la
demanda
hacia el
consumo
de
p oduc os
no
alimen icios—
es á
des
-
ligando
a
la ag icul u a
de
una
de
sus
unciones adicionales
—el
suminis o
de
alimen os.
Una mues a
de
ello
es
la
p o usión
de
medidas
desincen i ado-
as
de
la p oducción,
c ecien emen e inco po adas
al
ace o
legisla i o
de
la
polí ica
ag a ia
eu opea.
El
sec o
ag opecua io
se
ha
desp endido
así
mismo
de
la unción
de
ese
-
a
de
mano
de
ob a
que
le
ue con e ida
en
la
e apa
de
c ecimien o. La
indus
-
ia
y
los
se icios,
no
sólo
no
demandan
pues os
de
abajo,
sino que
gene an
sus
p opios
desempleados.
Ello
ha
lle ado
a
un
eplan eamien o
de
los esque-
mas
an e io es
y a
una
cie a
alo ación
de
las
ac i idades
más
demandan es
de
empleo
en
las
á eas
u ales,
en e
las
que
sin
duda
se
si úa
la explo ación
gana
-
d
e a.
Los
desequilib ios
in e e i o iales
esul an es
de
las
p e e encias
espacia
-
les
del
modelo p oduc i is a
se
p esen an
así
mismo
inadmisibles.
Todo ello,
en
255
Anales
de
Geog a/Ta
dela
Uni e sidad
Complu ense
1999,
19:
232-255
Rocío
Sil a
Pé ez
La
a
<- i idad
ganade a. Un
ecu so
sube
plo ado
e
in a alo ado
en
Andalucía
el
con ex o
ag oambien alis a hoy
dominan e,
especialmen e
p eocupado
po
subsana
el de e io o
medioambien al
y
paisajís ico
he edado
del
modelo
an e
-
io ,
ha
lle ado
a
un
eplan eamien o
del
papel
asignado
a
los espacios
u ales
y
a
la ac i idad
ag opecua ia
en
la
sociedad ac ual.
Se
ha
llegado
al
con enci
-
mien o
de
que
si
bien los
habi an es
de
las
á eas
u ales
no
pueden
i i
sólo
de
la explo ación
ag ícola
y
ganade a, no
po
ello
hay que
enuncia
a
es as
ac i i
-
dadades, ya
que
la ag icul u a,
además
de
se
una
o ma
de
gana se
la
ida,
es
cul u a y
es
paisaje.
La ac i idad
ag opecua ia
se
ha
desp endido,
pues,
de
los
papeles
que
le
ue on
asignados
en
la
e apa
de
c ecimien o,
y
es á
asumiendo
o os
nue os,
en e
los
que
cabe
des aca
la
co ección
de
los
desequilib ios
sociales,
e i o
-
iales, paisajís icos
y
medioambien ales, esul an es
de
la
aplicación
de
los
p e
-
supues os
an e io es.
Es a
complejidad
de
unciones,
apa e
de
ence a
impo
-
an es
con adicciones,
se
esuel e
muy
cos osa
desde
el
pun o
de
is a
p esu
-
pues a io.
Es
deci ,
ya
no
se
puede pensa
en
el
sec o
ag opecua io
como
uen
-
e
de
inanciación
del
desa ollo
económico.
Más
bien,
aho a
se
p oduce una
comen e
de
sen ido
con a io, al
se
el p opio
sis ema
el
que
iene
que
inancia
la
p ese ación
de
la
ag icul u a,
haciendo
pasa
a
és a
de
«sec o
p oduc i o
a
sec o
asis ido»
(NAREDO,
J.M.
1996).
En
esumidas
cuen as,
los
cambios
se
han
p oducido
con
an a
elocidad
(una
modi icación
adical
de
plan eamien os
en
apenas
ein a
años)
que
han
p o ocado
una
elena
desconexión
en e
la
iloso ía
y
la
p axis.
Aún
se
ca ece
de
pa ones
e alua i os
del
g ado
de
cumplimien o
de
las
nue as
unciones,
y,
en
ausencia
de
los
mismos,
se
siguen
manejando
los
de
la
e apa
desa ollis a.
Así po ejemplo,
en
lo
que
se
e ie e
a
la
ganade ía andaluza,
la
escasa
impo
-
ancia
de
es a
ac i idad
en
la egión —que con inúa
apoyada
en
la
exigua
con
-
ibución
del
subsec o
ganade o
a
la o mación
de
la
P oducción
Final
Ag a
-
ia—
cons i uye
un
luga
común
en
la li e a u a
especializada.
La
ganade ía
apenas
llega
a
con ibui
con
un
15%
a
la
o mación
de
la
p oducción
inal
ag a ia
andaluza,
no
obs an e,
se
iene
pe ec amen e asumido
que
su
pe manencia
esul a
i al
pa a
muchos
de
los
espacios
u ales
de
la
egión.
El
p oblema
es á
en
que,
jus i icada
po
su
papel
como
ecu so
paisajís
-
ico,
social
y
ambien al,
es
e aluada
po
su
unción p oduc i a.
Funciones
más
allá
de
las
p oduc i as
es án
siendo asumidas
—bien
es
e
-
dad que
de
ina
o ma
con usa,
no
exen a
de
con adiciones—
en
de e minados
espacios
—--piénsese,
po ejemplo,
en
el
papel
o o gado
a
la
ganade ía
ex ensi a
en
los
Planes Rec o es
de
Uso
y
Ges ión
de
los
Espacios
Na u ales
P o egi
-
dos—,
pe o
se
deses iman
pa a
el conjun o
de
la
egión.
Es
deci ,
puede
que
es emos
incu iendo
en
un
con asen ido
al
in en a
aplica
a
e i o ios
conc e
-
os
—p ecisamen e,
a
los
más
débiles
desde
el
pun o
de
is a
p oduc i o—
de e minadas
iloso ías
que
a amen e
se
man ienen
a
un
ni el
más
gene al.
Quizás
si
supe amos
es a
pa adoja,
podamos
con ibui
a
una
mayo
concilia
-
ción
en e
la
iloso ía
y
la
p ác ica:
una
de
las
p incipales
asigna u as
pendien
-
es
de
la
ac ual
men alidad ag oambien alis a.
256
Ana/a
deGeog a ía dela
Uni e sidad
Complu ense
1999,
19:
237-255
Rocío
Sil a
Pé ez
La
ac i idad
ganade a.
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subexplo ado
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Moline o
He nando,
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La
257
Anal¿~s
de
Gea
g a ía
de
la
uni e sidad
Co~nplu ense
1999,
19:
237-258

Rock,
Sil a
Pé ez.
La
ac i idad
ganade a.
un
ecu so
subexpla ada
e
in a alo ado
en
Andalucía
in es igación
hispano-b i ánica
ecien e
en
geog a ía
u al:
del
campo
adicional
a
la
ansición
pos p oduc i is a.
Asociación
de
Geóg a os
Españoles.
G upo
de
T abajo
de
Geog a ía
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Análisis
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inse cián
de
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complejo
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Ag icul u a,
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y
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Mad id.
RESUMEN
El
a iculo
plan ea
el
caso,
en
la
nue a
ag iocul u a
andaluza,
de
las
modi icacio
-
nes
p oducidas
en
sus
sis emas
p oduc i os y
en
su
es uc u a,
así
como
en
su
epe co
-
sion
en
el
paisaje
y
en
la
población u al
de
Andalucía. Todo ello
en a izando
y
anali
-
zando
el
papel
del
sec o ganade o
a
in
de
con ibui
a
la
supe ación
del
ca ác e
de
he mano
pob e
concedido
úl imamen e
a
dicho
subsec o .
Palab as
cla e:
Geogí-a ía
ag a ia.
Nue a
ag icul u al.
Ganade ía.
Andalucía.
España.
ABSTRACT
The
new
Andalusianag icul u e,
he
cha iges
in
i s
p oduc i e
sys ems
and
s uc u
-
e,
as
well
as
i s
in luence
o”
Andalucia’
s
landscape
and
mi-al
popula ion
a e
s udied.
S ockb eeding
ole
is
s essed and
analyzed
in
o de
(o
o e conie
i s
poo
ela i e cha-
ac e isa ion.
Key
Wo ds:
Ag a ian
Geog aphy.
New
ag icul u e.
S ockb eeding. Andalucía.
Spain.
258
Anale.~
de
Geag a la
de
la
Uni e sidad
caniplu ense
1999,
19:
237-258