Playa de Las Canteras (Las Palmas de Gran Canaria): ejemplo de gestión de una playa de sol y baño

PLAYA DE LAS CANTERAS (LAS PALMAS DE GRAN CANARIA): EJEMPLO DE GESTIÓN DE UNA PLAYA URBANA DE SOL Y BAÑO. (Segunda edición revisada y ampliada de “Gestión de playas urbanas de sol y baño”) POR Jesús Martínez Martínez, Diego Casas Ripoll, Andrés Medina Comas y Carlos Josué Ramos Betancor PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DEL LITORAL FACULTAD DE CIENCIAS DEL MAR UNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA 2 MARTÍNEZ MARTÍNEZ, Jesús Gestión de playas urbanas de sol y baño: caso de Las Canteras (Las Palmas de Gran Canaria, España) / Jesús Martínez Martínez, Diego Casas Ripoll, Andrés Medina Comas, Carlos Josué Ramos Betancor. Las Palmas de Gran Canaria: Facultad de Ciencias del Mar de la ULPGC, Publicación de Planificación y Gestión del Litoral, 2014. ISBN: 978-84-695-9658-6 1. Ordenación del Territorio 2. Gestión de playas urbanas de sol y baño 3. Ocupaciones urbanas 4. Análisis DAFO cuantitativo 5. Planes de manejo 6. Evaluaciones de impactos ambientales 7. Cualificación, cuantificación, catalogación y clasificación de los proyectos I. Casas Ripoll, Diego, coaut. II. Medina Comas, Andrés, coaut. III. Ramos Betancor, Carlos Josué, coaut. Autor de las fotografías: los autores Fotografía de la portada: Panorámica de la Playa de Las Canteras desde Los Muellitos ISBN: 978-84-695-9658-6 Código UNESCO: 250604 El contenido de esta obra se encuentra inscrito en el Registro de la Propiedad Intelectual, con el número GC-68-2014 Publicado por Planificación y Gestión del Litoral Facultad de Ciencias del Mar de la ULPGC. Las Palmas de Gran Canaria 2014 3 DEDICATORIAS: Al Medio Ambiente (o simplemente Ambiente) sin fronteras, ya que (como ciudadano de todo este planeta Tierra) hay razones para creer en Él de Jesús A Catalina, Diego e Isabel de Diego A Jesús y Diego, por la confianza depositada de Andrés A mis padres, por todo. A mis abuelos, por estar de Josué 4 ÍNDICE PRÓLOGO ..…………….………...…………………….……...……….…………………. 7 CONTEXTUALIZACIÓN DE LOS CONTENIDOS …………………………………………... 12 CAPÍTULO 1: CÁLCULO DE CALIDADES DAFO EN EL CAMPO DE APLICACIÓN DE LAS PLAYAS DE SOL Y BAÑO: PLAYA DE LAS CANTERAS .......... 16 1.1 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y BREVE CARACTERIZACIÓN FISIOGRÁFICA DE LA PLAYA ……………………………………………………................………. 17 1.2 CONCEPTO DE ANÁLISIS DAFO (SWOT) CUANTITATIVO Y FORMA DE OPERAR .... 19 1.3 EJEMPLOS DE CÁLCULO DE CALIDADES AMBIENTALES ……………...………… 24 1.3.1 Ejercicio sobre el descriptor 1.1 .……………………………...………..……… 24 1.3.2 Ejercicio sobre el descriptor 1.2 ……………..…...………………….....……… 27 1.3.3 Ejercicio sobre el descriptor 1.3 ………………….…………………….……… 30 1.3.4 Ejercicio sobre el descriptor 1.4 (versión A) ………...…....…………....……… 33 1.3.5 Ejercicio sobre el descriptor 1.4 (versión B) ……...………….…..……….…… 37 1.3.6 Ejercicio sobre el descriptor 1.5 ………………………………………..……… 40 1.3.7 Ejercicio sobre el descriptor 1.6 ………………….………………...…..……… 43 1.3.8 Ejercicio sobre el descriptor 1.7 ………………….…………...........…..……… 47 1.3.9 Ejercicio sobre el descriptor 1.8 ………………….………………...…..……… 51 1.3.10 Ejercicio sobre el descriptor 1.10 ………………….…………………...……… 56 1.3.11 Ejercicio sobre el descriptor 1.11 ………………….………….......…………… 60 1.3.12 Ejercicio sobre el descriptor 2.1 ………………….…..………………...……… 65 1.3.13 Ejercicio sobre el descriptor 3.2 ………………….…………...………..……… 68 1.3.14 Ejercicio sobre el descriptor 3.5 ………………………...….…………..……… 71 1.3.15 Ejercicio sobre el descriptor 4.2 (versión A) .……………………....…..……… 76 1.3.16 Ejercicio sobre el descriptor 4.2 (versión B) ………………………...………… 79 1.3.17 Ejercicio sobre el descriptor 4.3 ……………………….…………….....……… 85 1.3.18 Ejercicio sobre el descriptor 4.5 ………………………...….……..…………… 88 1.4 TABLA GLOBAL DE LAS MEDIDAS DAFO EN LA PLAYA DE LAS CANTERAS …….. 92 1.5 DISCUSIÓN DE LA TABLA GLOBAL DE LAS MEDIDAS DAFO ................................. 93 1.5.1 Conceptos de vocación de destino y de destino de uso. Forma de operar y coeficientes de viabilidad …………………………………………………........ 93 1.5.2 Aplicación al caso de la Playa de Las Canteras .................................................. 97 1.6 ANEXO: LISTADO Y CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LOS DESCRIPTORES DAFO, DEL CAMPO DE APLICACIÓN DE LAS PLAYAS DE SOL Y BAÑO (NO VÍRGENES) ..... 99 CAPÍTULO 2: REDACCIÓN DE PROYECTOS DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN RELACIÓN CON EL CAMPO DE APLICACIÓN DE LAS PLAYAS DE SOL Y BAÑO .………..………………………...…….......………. 127 2.1 DEFINICIÓN Y ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO DE UN TERRITORIO, PARA UN USO DETERMINADO …………………………………………………….………. 128 2.2 ESTRUCTURA DE UN AVANCE DE PLAN DE MANEJO …………………..……….. 128 2.3 METODOLOGÍA Y HERRAMIENTAS PARA LA REDACCIÓN DE UN AVANCE DE PLAN DE MANEJO …………………………………….…………...……………. 130 2.4 FORMA DE OPERAR ………………………………………………..…………… 130 2.5 ÁRBOL GENÉRICO DE OBJETIVOS ………………..……………………….…….. 135 2.5.1 Caracterización de un árbol genérico de objetivos en la ordenación de un territorio ………………………………………..………………………………. 135 5 2.5.2 Árbol de objetivos del campo de aplicación de las playas de sol y baño ……… 137 2.6 ITINERARIOS DE OBJETIVOS ……………………………...…………………….. 138 2.6.1 Pautas para generar itinerarios ………………………………………………… 138 2.6.2 Modelo número 1, a partir de la meta 25 …………………….….…………….. 139 2.6.3 Modelo número 2, a partir de la meta 20 ……………….........….…………….. 146 2.6.4 Modelo número 3, a partir de la meta 21 ………………………….….……….. 150 2.6.5 Modelo número 4, a partir de la meta 22 …………………………….….…….. 153 2.6.6 Modelo número 5, a partir de la meta 23 ………………………..…………….. 156 2.6.7 Modelo número 6, a partir de la meta 24 ………………...…..…………….….. 158 2.6.8 Modelo número 7, a partir de la meta 26 ……………….………………….….. 160 2.6.9 Modelo número 8, a partir de la meta 27 …………………………….………... 162 2.6.10 Modelo número 9, a partir de la meta 28 …………………………….….…….. 165 2.7 MARCOS LÓGICOS: CARACTERIZACIÓN …………………………………….…. 167 2.8 APLICACIÓN DE LAS MATRICES CON FORMATO DE MARCO LÓGICO ……...…… 168 2.8.1 Ejemplo de matriz del fin para el caso de la Playa de Las Canteras (matriz de contextualización) ……………………………………………...................…... 168 2.8.2 Ejemplo de matriz de una meta dada para el caso de la Playa de Las Canteras (matriz madre) ………................................................………………………… 170 2.8.3 Ejemplos de matriz Marco Lógico de una estrategia determinada, en relación con una meta dada (matriz sub-madre) ……………………………….….……. 172 2.8.4 Ejemplo de las matrices de correspondencia de una estrategia determinada, en relación con la meta dada ……………………………………................……… 174 2.9 REDACCIÓN DE AVANCES DE PLANES DE MANEJO: CASO DE LA CONSERVACIÓN, PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN DE CONTENIDOS DE INTERÉS AMBIENTAL EN LA PLAYA DE LAS CANTERAS ……………………….……...… 180 2.9.1 Ejemplo de denominación y enmarque argumentado de un proyecto ………… 180 2.9.2 Ejemplo de objetivo general motivado y de propuestas justificadas de un avance de proyecto ………………………………….……………………….… 181 2.9.3 Selección de una de las propuestas de un proyecto y desarrollo de sus planteamientos ………………………………….…………………………….... 184 2.10 TEMPORALIZACIÓN DE LAS ACTUACIONES ………..………….……………….. 188 2.10.1 Ejemplo de temporalización de las actuaciones de un planteamiento dado ….... 188 2.11 CUANTIFICACIÓN DE LOGROS Y DE BLINDAJES DE CALIDAD ……………….…. 191 2.11.1 Interés del cálculo de logros y de blindajes de calidad ……………………...… 191 2.11.2 Ejemplos de cuantificación de logros y de blindajes de calidad ………………. 191 2.11.2.1 Cuantificación de logros en relación con las metas de un fin …………………. 191 2.11.2.2 Cuantificación de logros en relación con las propuestas de una meta dada ….... 203 2.11.2.3 Cuantificación del blindaje de calidades en relación con las metas de un fin ... 213 2.11.2.4 Cuantificación del blindaje de calidades en relación con las propuestas de una meta dada ……………..…………...…………………………...………………. 224 2.12 ANEXOS (MATERIAL DE CONSULTA) …………………………………..………. 233 2.12.1 Tabla global de las calidades DAFO de la Playa de Las Canteras …..………. 233 2.12.2 Asignación de los descriptores DAFO a las metas ……………….…………… 234 CAPÍTULO 3: EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES HEREDADOS Y DE ACTUACIONES EN FORMULACIÓN …………………………….... 235 3.1 CONCEPTO Y GENERALIDADES DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ..................................................................................... 236 3.2 DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA Y PATRÓN DE COMPORTAMIENTO MORFODINÁMICO DE LA PLAYA DE LAS CANTERAS, REQUERIDOS PARA LA VALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ………………..……………..…… 247 6 3.3 DESCRIPCIÓN MARCO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES HEREDADOS EN LA PLAYA DE LAS CANTERAS …………………………..............……………..….. 249 3.4 ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES HEREDADOS EN LA PLAYA DE LAS CANTERAS ………………………………………………………...…………… 267 3.4.1 Visualización de los impactos …………………………...…………………….. 267 3.4.2 Estimaciones de los coeficientes de participación ……………………..……… 268 3.4.3 Estimaciones de las magnitudes de los impactos .……………………...……… 272 3.4.4 Matriz causa-efecto de evaluación de los impactos ambientales ………........… 273 3.4.5 Tablas de resultados ………………………………………….…….………….. 274 3.4.6 Representación gráfica de los resultados ……………………………………… 277 3.5. ANEXOS ............................................................................................................... 279 3.5.1 Factores ambientales del campo de aplicación de las playas de sol y baño......... 279 3.5.2 Clasificación de los factores ambientales de las playas de sol y baño ................ 280 3.5.3 Justificación de las vinculaciones de los descriptores DAFO con los factores ambientales …………………………………………………………………….. 281 3.5.4 Cuadros de criterios para la medición de intensidades de afectación en los factores ambientales de las playas de sol y baño ................................................ 315 CAPÍTULO 4: PUESTA EN VALOR DE LOS PROYECTOS DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, CONFORME CON LOS ANÁLISIS DE TENDENCIAS DE USO DE UN RECURSO DADO …..………………….…………... 323 4.1 CONTENIDOS CONCEPTUALES BÁSICOS PARA LLEGAR A LA CUALIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN, CATALOGACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS PROYECTOS …....... 324 4.2 CASO DE LA MEJORA DE LA PLAYA DE LAS CANTERAS COMO RECURSO DE SOL Y BAÑO ……………………………………………………..………………………. 337 4.2.1 Introducción y descripción marco del proyecto ……………………...………….. 337 4.2.2 Cualificación …………………………………………….………………………. 342 4.2.3 Justificación de la cualificación ……………………...….…...………………….. 343 4.2.4 Cuantificación y catalogación ……………………………...………...………….. 344 4.2.5 Clasificación argumentada del proyecto ………………...……………………..... 345 BIBLIOGRAFÍA ………………………………………………...…….………………… 346 CONTRAPORTADA ……………………………………………………………………. 349 Panorámica de Las Canteras desde La Puntilla, en el extremo septentrional de la Playa (25 de febrero de 2012) 7 PRÓLOGO (como enmarque histórico) Érase alrededor de 1988. Un equipo de trabajo formado por investigadores: - del entonces Departamento de Geología de la Facultad de Ciencias del Mar (Universidad de Las Palmas de Gran Canaria) y - del Centro de Tecnología Pesquera de Taliarte (que dependía del Cabildo de la Isla de Gran Canaria, y que hoy es el Instituto Canario de Ciencias Marinas, adscrito al Instituto Español de Oceanografía) se plantearon cómo medir cuantitativamente calidades e impactos ambientales, de forma clara, concisa y objetiva, en determinados marcos geográficos. Muy valiosas fueron las sugerencias que aportaron, en esas reuniones de trabajo, Isabel Fernández, Enrique Moreno, José Miguel Pérez y Leopoldo O´Shanahan para el desarrollo de un bosquejo metodológico al respecto. En esas reuniones surgieron los gérmenes de una metodología que maduró y tomó cuerpo con el paso del tiempo. De estos primeros esbozos, en relación con la calidad e impactos ambientales, se presentaron algunas contribuciones en congresos medioambientales: - Indicadores de Sustentabilidad en Ecosistemas. El trabajo se presentó en el congreso de Recuperaçäo de Areas Degradadas (Iguaçu, 1994), y fue publicado In: Balensiefer, M., De Araujo, A. y Rosot, N. (Editores). 1994. Recuperaçäo de Areas Degradadas. FUPEF. Curitiba (Brasil), páginas 535-542. - Y A Model Toward a Work Methodology for the Diagnostic of Environmental Problems (póster), presentado en The Environmental and de Human Society in the Western Pyrenees and the Bosque Mountains During the upper Pleistocene and the Holocene (International Conference. Vitoria, 3-5 de mayo de 1990). Entre 1991 y 1999, dentro del marco geográfico del litoral, para el equipo de trabajo de Planificación y Gestión del Litoral de la Facultad de Ciencias del Mar, de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, tomó un especial protagonismo el campo de aplicación de las playas de sol y baño, desde una perspectiva de diagnóstico ambiental de situación. En sus investigaciones, se tuvo una colaboración fructífera con diversos organismos: - Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) - Dirección Estadal de Nueva Esparta (Venezuela) del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables 8 - Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología del Estado Aragua (Fundacite, en la ciudad de Maracay, Venezuela) - Estación de Investigaciones Marinas de Margarita (EDIMAR) de la Fundación La Salle de Ciencias Naturales (Venezuela), y - Comisión Permanente del Ambiente y Ordenación Territorial del Senado de la República de Venezuela. Y hubo una estrecha participación con diferentes instituciones universitarias de Venezuela, a través de las cuales se obtuvo subvención económica del Banco Mundial: - Postgrado del Instituto Oceanográfico de Venezuela (Universidad de Oriente, Núcleo de Cumaná), gracias a los buenos oficios del Doctor Abul Bashirullah, que propició un primer encuentro con Latinoamérica. - Centro Regional de Investigaciones Ambientales del Núcleo de Nueva Esparta de la Universidad de Oriente (Venezuela), por el entusiasmo del Doctor Jesús Hernández. - Y Núcleo de la Universidad Central de Venezuela en Maracay (Facultad Agronomía), a través de Fundacite Aragua. Se contó, además, con los apoyos de la Fundación Crepuscolia de Isla Margarita, que encarna las inquietudes ambientales de Victoria Rodríguez. Como resultado de estas colaboraciones y participaciones: - se desarrollaron, verificaron y calibraron metodologías de cuantificación de calidades ambientales y de evaluación de impactos por las intervenciones del Hombre, dentro de un contexto de Auditorías Ambientales, y - se ensayaron los árboles de objetivos y las matrices Marco Lógico para la Ordenación del Territorio. Las experiencias obtenidas de esta segunda etapa de trabajo ambiental se condensaron en el manual Ambiente y Política Territorial (Maracay, 1998, 393 páginas), cuya publicación corrió a cargo de la Agencia Española de Cooperación Internacional y de Fundacite Aragua. El curso académico 1999-2000 fue decisivo en la evolución del tratamiento ambiental de las playas de sol y baño, con la incorporación del profesorado de Planificación y Gestión del Litoral de Ciencias del Mar al Proyecto Gran Canaria Siglo XXI, subvencionado por el Cabildo de Gran Canaria, y centralizado en el Departamento de Economía y Dirección de Empresas, de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria. Por su incorporación al Proyecto Gran Canaria Siglo XXI, el Laboratorio de Planificación y Gestión del Litoral asumió el Análisis DAFO (fortalezas, debilidades, 9 amenazas y oportunidades) en su línea de investigación. Como aportación novedosa de este Laboratorio, y para el campo de aplicación de las playas de sol y baño, las fortalezas se identificaron con las calidades ambientales que les pertenecen a las playas, las debilidades con las vulnerabilidades naturales que hicieran perder la calidad, las amenazas con las actuaciones del Hombre que repercutieran en la calidad (como son los impactos ambientales), y las oportunidades con el aprovechamiento respetuoso de la calidad de las playas. Desde esta fecha de 1999 hasta 2007, a partir de los criterios ya estandarizados (en la segunda etapa) para medir calidades e impactos ambientales, de forma cuantitativa y objetiva, y en colaboración: - con la Dirección de Planificación Física de la Ciudad de La Habana (Cuba) - con la Facultad de Geografía de la Universidad de La Habana, y - con los Núcleos (campus universitarios) de Cumaná y de Nueva Esparta de la Universidad de Oriente (Venezuela) se aplicó sistemáticamente el Análisis DAFO, con un nuevo diseño cuantitativo, en las playas de sol y baño de Venezuela (San Luís en Cumaná y ensenadas del litoral de Aragua) y Cuba (playas de Santa María y de Guanabo, en la Provincia de La Habana), sin dejar en el olvido: - los árboles de objetivos jerarquizados, y - las matrices bajo formatos de Marco Lógico. En realidad, se estaban preparando las herramientas para una redacción novedosa de planes de manejo, en sus vertientes conceptual (avance) y técnica. Las dedicaciones que prestaron Maneivi Megías (de la Dirección Provincial de Planificación Física de la Ciudad de La Habana) y Vanessa Acosta (de Postgrado del Instituto Oceanográfico de la Universidad de Oriente, Venezuela) resultaron muy valiosas en las verificaciones de campo y en los calibrados de las herramientas que se estaban diseñando. De esta tercera etapa surgió la publicación Recursos Ambientales (Servicio de Publicaciones de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, 2002, 402 páginas). El año 2007 representó otro antes y después. Los árboles generales jerarquizados de objetivos, los desarrollos de las matrices de formato Marco Lógico, las evaluaciones cuantitativas de impactos ambientales y los Análisis DAFO cuantitativos se convirtieron en las herramientas básicas para la redacción de planes de manejo, en sus vertientes: - tanto conceptual (avance) - como técnica. De acuerdo con este ensayo metodológico: 16 CAPÍTULO 1 CÁLCULO DE CALIDADES DAFO EN EL CAMPO DE APLICACIÓN DE LAS PLAYAS DE SOL Y BAÑO: PLAYA DE LAS CANTERAS El Paseo de Las Canteras como atributo perimetral que participa en la calidad de la Playa, hacia El Rincón (25 de febrero de 2012) 17 1.1 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y BREVE CARACTERIZACIÓN FISIOGRÁFICA DE LA PLAYA La Playa de Las Canteras se localiza en la Ciudad de Las Palmas de Gran Canaria (figuras 1.1 y 1.2), en el extremo oriental de la fachada insular. Figura 1.1: localización de la Ciudad de Las Palmas, en la Isla de Gran Canaria Playa de Las Canteras 18 Figura1.2: planta de la Playa de Las Canteras La Playa se desarrolla, en gran parte, en el frente occidental del istmo que la separa del Puerto de La Luz y de Las Palmas, entre el acantilado de El Rincón y los conos volcánicos de La Isleta (que actúa de abrigo en relación con las situaciones oceanológicas del Este). El ambiente playero tiene una longitud de unos 3100 metros. Sin embargo, el trazado de los transectos de seguimiento solo ha permitido, en las medidas de observaciones, un monitoreo sistemático a lo largo de 2850 metros. La playa seca de Las Canteras Norte alcanza una amplitud de unos 40 metros. La amplitud promediada a lo largo de todo el ambiente playero mide 17.44 metros. El dominio intermareal playero promediado, en marea baja, llega a los 51.93 metros. La Playa se puede dividir en dos sectores: - el sector resguardado (Las Canteras Norte), y - el sector expuesto (Las Canteras Sur). Las Canteras Norte se encuentra protegida de los oleajes erosivos del W-NW por La Barra: un arrecife de unos 1600 metros de longitud por unos 50 metros de amplitud, que dista unos 230 metros de la orilla. El sector de Las Canteras Sur, ante la ausencia de la prolongación del arrecife, carece de esta protección. El patrón de comportamiento morfodinámico de esta Playa se encuentra recogido en la descripción fisiográfica de Las Canteras del Capítulo 3 (páginas 234-235). 300 metros ESCALA GRÁFICA 19 1.2 CONCEPTO DE ANÁLISIS DAFO (SWOT) CUANTITATIVO Y FORMA DE OPERAR El Análisis DAFO es una herramienta que permite obtener un diagnóstico de situación de un objeto o de un marco geográfico delimitado, en relación con un campo de aplicación dado. El concepto de campo de aplicación consiste en la consideración de un uso determinado (real o potencial) que se puede dar a diferentes objetos o territorios. Las calidades de un marco geográfico dado, en relación con un campo de aplicación determinado, se pueden obtener con el diagnóstico de situación de un Análisis DAFO. El Análisis DAFO considera un conjunto de variables (descriptores), que se clasifican en: - internas (las fortalezas, que definen a las propiedades innatas del objeto, y las debilidades, referidas a posibles riesgos de pérdidas de esas propiedades innatas, por causas propias), y - externas (las oportunidades, referidas al aprovechamiento del objeto por sus propiedades, y las amenazas, correspondientes a las repercusiones de circunstancias envolventes y de aprovechamiento en las propiedades del objeto). En relación con el campo de aplicación de las playas de sol y baño no vírgenes: - Las fortalezas se identifican con aquellas variables que permiten medir las calidades naturales de las playas, respecto a su uso como activo de sol y baño, en circunstancias agradables. - Las debilidades definen a todas aquellas variables naturales que cuantifican las repercusiones de las variables naturales circunstanciales en los procesos, efectos y contenidos de la playa, que inciden en su calidad como activo de sol y baño. - Las amenazas son aquellas variables que evalúan las consecuencias de las acciones del hombre en los procesos, efectos y contenidos de la playa, que inciden en su calidad como activo de sol y baño. - Y las oportunidades consideran a las variables que hacen posible las medidas y actuaciones del Hombre en la playa, y en su espacio envolvente próximo, en relación con el aprovechamiento sustentable del activo de sol y baño, y de sus desarrollos complementarios. Los descriptores del campo de aplicación de las playas de sol y baño urbanas (no vírgenes) se hayan recogidos en el anexo 1.5 de este Análisis DAFO cuantitativo. Un Análisis DAFO puede ser cualitativo o cuantitativo, dependiendo de cómo se analicen las calidades. En un análisis cualitativo, se describen las calidades mediante adjetivos y adverbios. En cambio, en uno cuantitativo, se miden las calidades 20 numéricamente, de forma tal que los resultados de diferentes marcos geográficos se pueden contrastar, siempre que se refieran a un mismo campo de aplicación. Respecto a un Análisis DAFO cuantitativo, los pesos en unidades de calidad (de todas y cada una de las situaciones que describen las variables DAFO) se otorgan mediante los criterios de valoración de los descriptores, redactados de forma: - objetiva (que permitan obtener medidas en independencia con el estado de subjetividad del observador de campo), y - universal (que sirvan para todos los marcos geográficos de un mismo campo de aplicación). Con los anteriores criterios de medición, las diferentes variables se valoran según una escala de 0.00 a 10.00 unidades de calidad. La calidad de una playa de sol y baño, a partir de todas y cada una de las variables DAFO de su campo de aplicación, también se mide en una escala de 0.00 a 10.00 unidades. Para que la calidad DAFO de un marco geográfico dado, en relación con un campo de aplicación determinado, no rebase las 10.00 unidades de calidad, los pesos de los descriptores, para la situación en análisis, se multiplican por cuatro coeficientes, expresados en tanto por uno: - coeficiente de importancia - coeficiente espacial - coeficiente temporal, y - coeficiente de probabilidad de presentación. Los coeficientes de importancia de los descriptores (en la modalidad de automatizada) ponderan la relevancia de una variable determinada frente al conjunto de éstas. Se calculan a partir de la aceptación de que los indicadores de las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades, toman una misma relevancia (0.250 sobre un valor de 1.000) Dentro de cada indicador, sus variables se reparten equitativamente la relevancia que le corresponde (el valor de 0.250). Los expertos se limitan a la identificación idónea de las variables del campo de aplicación en consideración, y a la distribución de éstas en los indicadores internos y externos. La equidad de las importancias en los indicadores DAFO internos y externos se justifica con la siguiente secuencia de premisas concatenadas: a. Las fortalezas se pueden hipotecar con las debilidades. Luego los dos indicadores internos presentan importancias equiparables. b. Las amenazas (por el uso del Hombre) pueden destruir a las oportunidades, con lo que se da una equivalencia de importancias entre estos otros dos indicadores externos 21 c. Además, las amenazas pueden arruinar a las fortalezas. Y esto se interpreta como que ambos indicadores (uno externo y otro interno) poseen importancias equiparables. d. Por la propiedad transitiva, se deduce que los cuatro indicadores (que agrupan a los descriptores de las fortalezas, las debilidades, las amenazas y las oportunidades) mantienen importancias equivalentes. e. Si las importancias equivalentes de los cuatro indicadores se reparten la unidad, a cada indicador le corresponde una importancia de 0.250. Otra alternativa, para llegar a estos coeficientes de importancia, se podría basar en la metodología de las vinculaciones de los descriptores DAFO con los factores ambientales de su campo de aplicación. Se asume que el coeficiente de importancia de un descriptor DAFO dado está en proporción con el número de veces que ese descriptor se vincula, directa o indirectamente, con los factores ambientales de su campo de aplicación, a partir de todos los esquemas de visualización diseñados. Los factores ambientales de un campo determinado de aplicación se encuentran conceptuados en el Capítulo 3, relativo a las evaluaciones de los impactos ambientales. En el anexo de ese Capítulo 3, se recogen los factores ambientales relativos al campo de aplicación de las playas urbanas de sol y baño. Desde la perspectiva del conteo de las vinculaciones entre todos descriptores DAFO y el conjunto de factores ambientales, el número de veces que se presenta un descriptor dado se relativiza frente al cómputo global de vinculaciones establecidas, que se toma como unidad. En conformidad con todo lo anterior, un coeficiente de importancia se expresa en tantos por uno, y se calcula mediante la división de las veces que se presenta ese descriptor DAFO entre el cómputo global de vinculaciones en los esquemas de visualización. La tabla 1.1 condensa los conteos parciales de las vinculaciones de los descriptores DAFO, y sus respectivos coeficientes de importancia, del campo de aplicación de las playas urbanas de sol y baño. Para el caso concreto del campo de aplicación de las playas de sol y baño, los resultados recogidos en la tabla 1.1 miden, grosso modo, que, en cada uno de los indicadores DAFO (fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades), las sumatorias de los coeficientes de importancia de sus descriptores están en torno a 0.25. Lo anterior, en relación con el cálculo de los coeficientes de importancia de los descriptores DAFO: - ratifica, en cierto medida, la bondad de la metodología automatizada, o - determina una cierta ratificación mutua entre ambas metodologías (la automatizada y la de las vinculaciones). 22 SIGLAS DEL DESCRIPTOR RESULTADO DEL CONTEO COEFICIENTES DE IMPORTANCIA EN TANTOS POR UNO FORTALEZAS 1.1 10 0.0202 1.2 13 0.0263 1.3 12 0.0243 1.4 20 0.0405 1.5 23 0.0466 1.6 10 0.0202 1.7 16 0.0324 1.8 13 0.0263 1.9 11 0.0223 1.10 7 0.0142 1.11 10 0.0202 DEBILIDADES 2.1 19 0.0385 2.2 17 0.0344 2.3 16 0.0324 2.4 9 0.0182 2.5 14 0.0283 AMENAZAS 3.1 17 0.0344 3.2 15 0.0304 3.3 18 0.0364 3.4 9 0.0182 3.5 7 0.0142 3.6 8 0.0162 3.7 9 0.0182 3.8 24 0.0486 OPORTUNIDADES 4.1 34 0.0688 4.2 11 0.0223 4.3 6 0.0121 4.4 30 0.0607 4.5 45 0.0912 4.6 41 0.0830 TOTALES 494 1.0000 Tabla 1.1: coeficientes de importancia, en tantos por uno, de los descriptores DAFO, a partir de la proporcionalidad de los resultados del conteo de las vinculaciones de los descriptores en cuestión con los factores ambientales del campo de aplicación de las playas de sol y baño 23 El coeficiente espacial pondera la superficie afectada por unas determinadas circunstancias. Se identifica con la relación entre el ámbito espacial de la afectación que se describe y la superficie total del marco geográfico, que se toma como espacio unidad. El coeficiente temporal pondera el número de días en el que se dan unas mismas circunstancias. Se calcula como la relación entre la duración de la afectación en días (en un espacio determinado de la superficie unidad) y los 365 días de un año, que se toma como unidad de tiempo. Y el coeficiente de probabilidad de presentación pondera la certidumbre-incertidumbre de que ocurran unas circunstancias dadas, medibles con los criterios de valoración de los descriptores en el espacio y en el tiempo que se hayan acotados. La plena certeza de que se han dado unas determinadas circunstancias es la unidad y la imposibilidad de que se presenten esas circunstancias toma el valor de 0.00. Conforme con lo anterior, las observaciones imperantes, o ya acaecidas, tendrán un valor 1.00. Un diagnóstico de situación, para redactar un Plan de Manejo, se sustenta en situaciones imperantes o pasadas. Luego, en estas circunstancias, se operaría con un coeficiente de probabilidad de presentación igual a la unidad. Para el cálculo de la calidad global de una playa de sol y baño en un marco geográfico dado, según todas y cada una de las variables DAFO de su campo de aplicación, los diferentes descriptores se miden según el cuadro 1.1, en donde los coeficientes se deberán desglosar adecuadamente, de acuerdo con las observaciones obtenidas. Siglas del descriptor Peso Coeficiente de importancia Coeficiente espacial Coeficiente temporal Coeficiente de probabilidad de presentación Calidades Desvío de la calidad Óptimo Actual Óptima Actual Sumatorias Cuadro 1.1: planilla estándar para el cálculo de calidades DAFO para un descriptor dado Las calidades que se midan pueden ser: - actual (la imperante), y - óptima (la que le pertenece al espacio en medición en un tiempo determinado, o la que se podría obtener con la mejor de las gestiones). El desvío de calidad (global o para cada descriptor) es igual a la calidad óptima menos la calidad actual. En la resolución de casos de Análisis DAFO, de esta Ordenación del Territorio aplicada, se considera, básicamente, aquellos descriptores de la Playa de Las Canteras (Las Palmas de Gran Canaria) que conllevan desglosamientos en sus coeficientes espaciales y/o temporales 24 1.3 EJEMPLOS DE CÁLCULO DE CALIDADES AMBIENTALES 1.3.1 EJEMPLO EN RELACIÓN CON EL DESCRIPTOR 1.1 A. DESCRIPCIÓN MARCO Sea la Playa urbana de Las Canteras (Las Palmas de Gran Canaria), que tiene una longitud de 2850 metros (entre el primer y el último transecto en seguimiento), y una amplitud promedia de solárium de unos 40 metros. Este ambiente sedimentario litoral se puede desglosar en dos sectores: - los dos tercios septentrionales de la Playa (Las Canteras Norte y el Arco Central, con la Playa Chica inclusive), y - el resto de la Playa (Las Canteras Sur), en relación con el análisis de la geometría de sus perfiles más próximos. En los dos tercios más septentrionales de la Playa, la pendiente media del perfil de baño (entre la orilla promediada y los 50 primeros metros hacia mar abierto) mantiene un valor alrededor de un 9%, a lo largo de todo un año estadístico. Y esto está en coherencia con un comportamiento morfodinámico que solo evoluciona, en el tiempo y en este sector, entre estadios reflectivos y próximos a éste (como se contrasta, en parte, por la presencia constante de cusp entre el Hotel Reina Isabel y La Puntilla). En el resto de la Playa, también respecto a un año estadístico, la pendiente del perfil de baño: - oscila entre un 2 y un 4% de noviembre a abril (ambos inclusive), y - está en torno a un 7% de mayo a octubre (ambos meses inclusive). Las anteriores medidas de Las Canteras Sur eran de esperar, por el comportamiento morfodinámico de este tramo del depósito de arenas, que evolucionan, en el tiempo y dentro de este sector, entre los estadios - disipativo e - intermedio. Por otro lado, la batimetría de la zona de baño se presenta, durante todo un año estadístico, como homogénea (sin escalones), con las excepciones puntuales (que se pueden despreciar) correspondientes a irrelevantes bajas y resaltes rocosos, sobre todo entre la Playa Chica y la Peña de La Vieja. La homogeneidad permanente del fondo de la zona de baño se debe, en principio, a una evolución morfodinámica prácticamente bloqueada, a lo largo de los ciclos sedimentarios (de aproximadamente un año de duración), en el conjunto del ambiente playero de Las Canteras, que impide que aparezcan normalmente las llegadas y salidas de barras migratorias de arena, con sus escalones, en el recinto de baño. 25 B. CUESTIONES A REALIZAR A partir de la anterior información, y en relación con una vocación de destino y un destino de uso de Las Canteras como playa de sol y baño: - considere la geometría promediada de los perfiles de Las Canteras (descriptor 1.1) - diseñe un esquema gráfico de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal - cumplimente la tabla de cálculo de calidades DAFO cuantitativas contrastables del descriptor 1.1, conforme con el formato adjunto diseñado al efecto - justifique los desglosamientos y no desglosamientos de los coeficientes espacial y temporal, y los pesos otorgados - asuma, para Las Canteras, una calidad óptima global de 9.1008 unidades y, desde esta referencia, calcule el blindaje de calidad que se obtendría, si fuese posible, con actuaciones específicas al respecto, en relación con el descriptor en análisis, y - deduzca los logros que se conseguirían con una actuación que recuperase el desvío de calidad de este descriptor, admitiendo que la Playa de Las Canteras, en su conjunto, sufre un desvío de calidad de 2.0471 unidades. C. SOLUCIONES Desde el esquema de visualización (figura 1.3), encabezado por el desglosamiento del coeficiente espacial, se llega a la siguiente tabla de cálculos: TABLA DE CÁLCULOS Siglas del descriptor Peso Coeficiente de importancia Coeficiente espacial Coeficiente temporal Coeficiente de probabilidad de presentación Calidades Desvío de calidad Óptimo Actual Óptima Actual 1.1 10.00 5.00 0.0230 0.6667 1.0000 1.0000 0.1533 0.0767 0.0766 10.00 10.00 0.3333 0.4959 0.0380 0.0380 0.0000 5.00 5.00 0.5041 0.0193 0.0193 0.0000 SUMATORIAS 0.2110 0.1340 0.0766 Las calidades óptima y actual no coinciden. Luego, no tiene sentido el blindaje de la calidad actual. El desvío de calidad permitiría redactar actuaciones que optimizara a esta variable. Pero como se trata de los efectos de procesos naturales, donde el Hombre no debería intervenir (si funciona el sistema sedimentario), en principio se asume que no se debería actuar, para conseguir logros en la gestión de la Playa. 32 D. JUSTIFICACIÓN DE LOS PESOS OTORGADOS, Y DE LOS DESGLOSAMIENTOS DE LOS COEFICIENTES, DE LA TABLA DE CÁLCULOS Se puede empezar la cumplimentación de la tabla de cálculos con el desglosamiento del coeficiente espacial o temporal. En este caso, resulta sencillo iniciar la cumplimentación con el desglosamiento espacial, como se recoge en la figura 1.5. Figura 1.5: esquema de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal, respecto al descriptor 1.3, en la Playa de Las Canteras A partir del esquema gráfico de la figura 1.5, se puede dialogar con el texto del ejercicio de la siguiente manera: 1. Todo el dominio sumergido de La Playa de Las Canteras representa la superficie unidad, que viene dada por una longitud de 2850 metros multiplicada por una amplitud promediada de 230 metros. 2. Un tercio de este dominio sumergido (coeficiente espacial = 0.3333) carece de rarezas fisiográficas y de una biota significativas a lo largo de todo el año (coeficiente temporal = 1.0000) en la actualidad. Pero, además, nunca ha tenido estos contenidos, ni se podrían conseguir en este sector playero con la mejor de las gestiones. Conforme con los criterios de valoración del descriptor 1.3, el peso actual, en coincidencia con el óptimo, es de 0.00 unidades de calidad. 3. Las tres quintas partes del dominio sumergido (coeficiente espacial = 0.6000) tiene una biota significativa durante todo el año (coeficiente temporal = 1.0000). Conforme con los criterios de valoración del descriptor, el peso actual, en coincidencia con el óptimo, es de 10.00 unidades de calidad. 4. El resto del dominio sumergido, con una longitud de 190 metros, representa un coeficiente espacial de 0.0667. Este espacio tiene, en la actualidad, carácter de interés didáctico, y fue el hábitat de una biota significativa (hoy prácticamente desaparecida). Conforme con los criterios de valoración del descriptor, el peso 2/3 de 2850 = 1900 m por la amplitud promediada implica un coeficiente espacial de 0.6667 coeficiente espacial = 0.6667 1/3 de 2850 = 950 m por la amplitud promediada implica un coeficiente espacial = 0.3333 Unidad de tiempo = 365 días Unidad espacial: 2850 m de longitud por la amplitud promediada 365 días (coeficiente temporal = 1.0000 3/5 de 2850 = 1710 m por la amplitud promediada implica un coeficiente espacial = 0.6000 1900 - 1710 = 190 m por la amplitud promediada implica un coeficiente espacial = 0.0667 365 días (coeficiente temporal = 1.0000 365 días (coeficiente temporal = 1.0000 33 actual es de 5.00 unidades de calidad, ante un peso óptimo de 10.00 unidades de calidad. 5. El análisis se hace conforme con observaciones pasadas, lo que implica un coeficiente de probabilidad de presentación igual a la unidad. 6. El conjunto de todas las medidas obtenidas, referentes a pesos y coeficientes, se vuelca en la tabla de cálculos, para operar de forma estandarizada. 1.3.4 EJEMPLO EN RELACIÓN CON EL DESCRIPTOR 1.4 (versión A) A. DESCRIPCIÓN MARCO Las Canteras, con su marco geográfico, es el refugio de más de un 30% de las especies de algas descritas para el Archipiélago Canario, conforme con la Tesis Doctoral “Florula y vegetación bentónica de la Playa de Las Canteras de Gran Canaria”, de Doña María Nieves González Henríquez, leída en 1986, en el Departamento de Biología de la Universidad de La Laguna (Tenerife, Canarias). Entre estas especies: - unas fueron citas nuevas para Canarias (por ejemplo, la Bonnemaisonia hamifera), y - otras suponen endemismos regionales, como la alga roja Nemastoma canariensis (que se localiza en la fachada externa de La Barra). Tanto las algas que fueron nuevas citas como las endémicas participan en un enriquecimiento de la biodiversidad de la Playa de Las Canteras. El anterior contenido botánico se encuentra formando parte de un sebadal. Hace años, el sebadal de Las Canteras cubría casi el 75% del fondo arenoso sumergido. De acuerdo con observaciones recientes, el dominio de los sebadales, en este ambiente, se ha reducido a una parte significativa del sector resguardado de la Playa por La Barra, concretamente, a lo largo de los 1770 metros más septentrionales. Por otra parte, en el ambiente sumergido más expuesto de Las Canteras (el más meridional, sin la protección de La Barra) inciden unas variables oceanológicas que no propician un hábitat para los sebadales. Según las descripciones fisiográficas habituales de Las Canteras, la Playa tiene una longitud de 2850 metros (entre el primer y el último transecto en seguimiento). Externamente, el ambiente sumergido playero, en sus sectores septentrional y central, queda limitado por La Barra (con sus bajos fondos y haciendo extrapolaciones laterales). De forma promediada, y aproximada, La Barra dista de la orilla unos 180 metros. 34 B. CUESTIONES A REALIZAR A partir de la anterior información, y en relación con una vocación de destino y un destino de uso de Las Canteras como playa de sol y baño: - considere la diversidad, rarezas y endemismos de la flora (descriptor 1.4) - diseñe un esquema gráfico de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal - cumplimente la tabla de cálculo de calidades DAFO cuantitativas contrastables del descriptor 1.4, conforme con el formato adjunto diseñado al efecto - justifique los pesos otorgados y los desglosamientos y no desglosamientos de los coeficientes - asuma, para Las Canteras, una calidad óptima global de 9.1008 unidades y, desde esta referencia, calcule el blindaje de calidad que se obtendría, si fuese posible, con actuaciones específicas al respecto, en relación con el descriptor en análisis, y - deduzca los logros que se conseguirían con una actuación que recuperase el desvío de calidad de este descriptor, admitiendo que la Playa de Las Canteras, en su conjunto, sufre un desvío de calidad de 2.0471 unidades. C. SOLUCIONES Desde el esquema de visualización de la figura 1.6, encabezada por el desglosamiento del coeficiente espacial, se llega a la siguiente tabla de cálculos: TABLA DE CÁLCULOS Siglas del descriptor Peso Coeficiente de importancia Coeficiente espacial Coeficiente temporal Coeficiente de probabilidad de presentación Calidades Desvío de calidad Óptimo Actual Óptima Actual 1.4 0.00 0.00 0.0227 0.2500 1.0000 1.0000 0.0000 0.0000 0.0000 10.00 10.00 0.6211 0.1410 0.1410 0.0000 10.00 2.500 0.1289 0.0293 0.0073 0.0220 SUMATORIAS 0.1703 0.1483 0.0220 La calidad actual del descriptor no se corresponde con la óptima. Luego, no tendría sentido formular actuaciones que blindaran una calidad óptima que no se da. Para el conjunto de la Playa, se podría recuperar 2.0471 unidades de calidad (100% de logros). Como con este descriptor se ha perdido 0.0220 unidades de calidad, la actuación, o actuaciones, que la recuperasen representarían un 1.07% de logros, a partir del siguiente cálculo: (0.0220 x 100) / 2.0471 = 1.07% 35 D. JUSTIFICACIÓN DE LOS PESOS OTORGADOS, Y DE LOS DESGLOSAMIENTOS DE LOS COEFICIENTES, DE LA TABLA DE CÁLCULOS Se puede empezar la cumplimentación de la tabla de cálculos con el desglosamiento del coeficiente espacial o temporal. En este caso, conviene iniciar los cálculos con el desglosamiento del coeficiente espacial. Para ello, se visualiza, mediante un esbozo de esquema gráfico, la distribución de los sebadales en la Playa (figura 1.6). Figura 1.6: esquema de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal, respecto al descriptor 1.4, en la Playa de Las Canteras A partir del esquema gráfico, se puede dialogar con el texto del ejercicio de la siguiente manera: 1. Todo el dominio sumergido de La Playa de Las Canteras representa la superficie unidad, resultado del producto de 2850 metros de longitud por un ancho promediado de 180 metros. 2. Los sebadales inicialmente ocupaban el 75% del ambiente arenoso sumergido, y esto representa una superficie de 2137.5 metros por 180 metros, como se calcula con una regla de tres simple: (2850) (180) = 1.0000 (x) (180) = 0.75 x = (2850) (180) (0.75) / (180) (x) = 2137.50 3. La superficie sumergida de playa que nunca tuvo sebadales tiene una longitud de 712,50 metros (resultado de restar los 2137,50 metros a la longitud total de la playa sumergida de 2850 metros). 4. Para saber qué tanto por uno le corresponde a esta zona, se aplica la siguiente regla de tres: Unidad espacial = 2850 m por 180 m Nuca existieron sebadales Dominio de los sebadales 713 m por 180 m 2137 m por 180 m 367 m por 180 m 1770 m por 180 metros Unidad temporal = 365 días Hubo sebadales, pero ahora no los hay Hay sebadales 36 (2850) (180) = 1 (712.5) (180) = x x = 712.5 / 2850 = 0.2500 5. El sector de ambiente sumergido correspondiente a este 0.2500 (en tanto por uno del coeficiente espacial) tiene un peso actual y óptimo de 0.00 unidades, conforme con los criterios de valoración de la descripción. 6. La superficie restante de la Playa (el 0.75 en tanto por uno del coeficiente espacial), con una longitud de 2137.50 metros, y con una amplitud 180 metros, hay que desglosarla en dos sectores: - en el sector que actualmente tiene sebadales, y - en la superficie que actualmente no tiene, pero que le correspondería tenerlos. 7. El sector actual con sebadales alcanza una longitud de 1770 metros (según el enunciado del ejercicio). Se asume que se mantiene la amplitud promediada de los 180 metros. 8. La superficie de 1770 metros de longitud por 180 metros de amplitud representa un coeficiente espacial de 0.8283 (en tanto por uno), según la regla de tres: (2137.50) (180) = 0.75 (1770) (180) = x x= 1770 (0.75) (180) / (2137.50) (180) = 0.6211 9. Este sector tiene un peso actual y óptimo de 10.00 unidades, conforme con los criterios de valoración del descriptor. 10. Al sector que no tiene sebadales pero que le correspondería tenerlos, con una longitud de 367.50 metros (2137.50 - 1770) y con una amplitud 180, le corresponde un coeficiente espacial, en tanto por uno, de 0,13, como se obtiene si se aplica la regla de tres: (2137.5) (180) = 0.75 (367.5) (180) = x x = (367.5) (180) (0.75) / (2137.50) (180) = 0.1289 11. Este otro sector tiene un peso actual de 2.50 unidades, y una peso óptimo de 10.00 unidades, conforme los criterios de valoración del descriptor. 12. En todos los casos identificados, el comportamiento se mantiene constante a lo largo del año, lo que significa que el coeficiente temporal es la unidad, sin que tenga que soportar desglosamientos. 37 13. Y también en todos estos casos, el análisis se hace conforme con observaciones pasadas, lo que implica un coeficiente de probabilidad de presentación igual a la unidad. 14. El conjunto de todas las medidas obtenidas, referentes a pesos y coeficientes, hay que volcarlas en la tabla de cálculos, para operar de forma estandarizada. 1.3.5 EJEMPLO EN RELACIÓN CON EL DESCRIPTOR 1.4 (versión B) A. DESCRIPCIÓN MARCO Las Canteras, con su marco geográfico, es el refugio de más de un 30% de las especies de algas descritas para el Archipiélago Canario, conforme con la Tesis Doctoral “Florula y vegetación bentónica de la Playa de Las Canteras de Gran Canaria”, de Doña María Nieves González Henríquez, leída en 1986, en el Departamento de Biología de la Universidad de La Laguna (Tenerife, Canarias). Entre estas especies: - unas fueron citas nuevas para Canarias (por ejemplo, la Bonnemaisonia hamifera), y - otras suponen endemismos regionales, como la alga roja Nemastoma canariensis (que se localiza en la fachada externa de La Barra). Tanto las algas que fueron nuevas citas como las endémicas participan en un enriquecimiento de la biodiversidad de la Playa de Las Canteras. El anterior contenido botánico se encuentra formando parte de un sebadal. Hace años, el sebadal de Las Canteras cubría casi el 75% del fondo arenoso sumergido. De acuerdo con observaciones recientes, el dominio de los sebadales, en este ambiente, se ha reducido a una parte significativa del sector resguardado de la Playa por La Barra, concretamente, a lo largo de los 1770 metros más septentrionales. Según la comunicación personal de Don Fernando Espino Rodríguez (21/11/2012): a) En el 2003 solo quedaban tres manchas en el sector septentrional de la Playa de Las Canteras, con las siguientes superficies: - mancha 1: 1430 m2 - mancha 2: 1086 m2, y - mancha 3: 921 m2. En total, estas tres manchas sumaban una superficie de 3437 m2. b) Y en el año 2012, los sebadales de Las Canteras septentrional se localizaban en una única mancha de unos cuatro metros por dos metros (8 m2), a la altura del Hotel Reina Isabel. 38 Por otra parte, en el ambiente sumergido más expuesto de Las Canteras (el más meridional, sin la protección de La Barra) inciden unas variables oceanológicas que no propician un hábitat para los sebadales. Según las descripciones fisiográficas habituales de Las Canteras, la Playa tiene una longitud de 2850 metros (entre el primer y el último transecto en seguimiento). Externamente, el ambiente sumergido playero, en sus sectores septentrional y central, queda limitado por La Barra (con sus bajos fondos y haciendo extrapolaciones laterales). De forma promediada, y aproximada, La Barra dista de la orilla unos 180 m. B. CUESTIONES A REALIZAR A partir de la anterior información, y en relación con una vocación de destino y un destino de uso de Las Canteras como playa de sol y baño: - considere la diversidad, rarezas y endemismos de la flora (descriptor 1.4) - diseñe un esquema gráfico de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal - cumplimente la tabla de cálculo de calidades DAFO cuantitativas contrastables del descriptor 1.4, conforme con el formato adjunto diseñado al efecto - justifique los pesos otorgados y los desglosamientos y no desglosamientos de los coeficientes - asuma, para Las Canteras, una calidad óptima global de 9.1008 unidades y, desde esta referencia, calcule el blindaje de calidad que se obtendría, si fuese posible, con actuaciones específicas al respecto, en relación con el descriptor en análisis, y - deduzca los logros que se conseguirían con una actuación que recuperase el desvío de calidad de este descriptor, admitiendo que la Playa de Las Canteras, en su conjunto, sufre un desvío de calidad de 2.0471 unidades. C. SOLUCIONES Desde el esquema de visualización de la figura 1.6 bis, encabezada por el desglosamiento del coeficiente espacial, se llega a la siguiente tabla de cálculos: TABLA DE CÁLCULOS Siglas del descriptor Peso Coeficiente de importancia Coeficiente espacial Coeficiente temporal Coeficiente de probabilidad de presentación Calidades Desvío de calidad Óptimo Actual Óptima Actual 1.4 0.00 0.00 0.0227 0.2500 1.0000 1.0000 0.0000 0.0000 0.0000 10.00 2.50 0.7499 0.1702 0.0426 0.1276 10.00 10.00 0.0001 0.0001 0.0001 0.0000 SUMATORIAS 0.1703 0.0427 0.1276 La calidad actual del descriptor no se corresponde con la óptima. Luego, no tendría sentido formular actuaciones que blindaran una calidad óptima que no se da. 39 Para el conjunto de la Playa, se podría recuperar 2.0471 unidades de calidad (100% de logros). Como con este descriptor se ha perdido 0.1276 unidades de calidad, la actuación, o actuaciones, que la recuperasen representarían un 6.23% de logros, a partir del siguiente cálculo: (0.1276 x 100) / 2.0471 = 6.23% D. JUSTIFICACIÓN DE LOS PESOS OTORGADOS, Y DE LOS DESGLOSAMIENTOS DE LOS COEFICIENTES, DE LA TABLA DE CÁLCULOS Se puede empezar la cumplimentación de la tabla de cálculos con el desglosamiento del coeficiente espacial o temporal. En este caso, conviene iniciar los cálculos con el desglosamiento del coeficiente espacial. Para ello, se visualiza, mediante un esbozo de esquema gráfico, la distribución de los sebadales en la Playa (figura 1.6 bis). Figura 1.6 bis: esquema de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal, respecto al descriptor 1.4, en la Playa de Las Canteras A partir del esquema gráfico, se puede dialogar con el texto del ejercicio de la siguiente manera: 1. Todo el dominio sumergido de La Playa de Las Canteras representa la superficie unidad, que viene dada por una longitud de 2850 metros, y por una amplitud promediada de 180 metros. 2. Los sebadales inicialmente ocupaban el 75% del ambiente arenoso sumergido (una superficie de = 384 660 m2), que representa un coeficiente espacial de 0.7500 3. La superficie sumergida de playa que nunca tuvo sebadales tiene una longitud de 712.50 metros (resultado de restar los 2137.50 metros a la longitud total de la playa sumergida de 2850 metros). 4. Para saber qué tanto por uno le corresponde a esta zona, se aplica la siguiente regla de tres: (2850) (180) = 1 (712.5) (180) = x x = 712.5 / 2850 = 0.2500 Unidad espacial = 2850 m por 180 m = 513 000 m2 Nuca existieron sebadales Dominio de los sebadales 2137.5 m por 180 m 2137.5 m por 180 m = 384 750 m2 – 0.0001 m2 = 384 749,9999 m2 Coeficiente espacial = 0.7499 Unidad temporal = 365 días Hubo sebadales, pero ahora no los hay Hay sebadales 8.00 m2 Coef esp = 0.0001 712.5 m por 180 m = 128 250 m2 Coeficiente espacial = 0.2500 40 5. El sector de ambiente sumergido correspondiente a este 0.2500 (en tanto por uno del coeficiente espacial) tiene un peso actual y óptimo de 0.00 unidades, conforme con los criterios de valoración de la descripción. 6. La superficie restante de la Playa, el 0.75 (en tanto por uno), con una longitud de 2137.50 metros, y con una amplitud 180 metros, hay que desglosarla en dos sectores: - en el sector que actualmente tiene sebadales (8.00 m2, que representa, aproximadamente, un coeficiente espacial de 0.0001), y - en la superficie que actualmente no tiene, pero que le correspondería tenerlos (384 749.9999 m2) representa un coeficiente espacial de 0.7499. 7. A la mancha de 8.00 m2 con sebadales le corresponde un peso actual y óptimo de 10.00 unidades, conforme con los criterios de valoración del descriptor. 8. Al sector que carece de sebadales, pero que le correspondería tenerlos, tiene un peso actual de 2.50 unidades. En esta superficie, con la mejor de las gestiones se podría llegar a un peso óptimo de 10.00 unidades, conforme los criterios de valoración del descriptor. 9. En todos los casos identificados, el comportamiento se mantiene constante a lo largo del año, lo que significa que el coeficiente temporal es la unidad, sin que tenga que soportar desglosamiento alguno. 10. Y también en todos estos casos, el análisis se hace conforme con observaciones pasadas, lo que implica un coeficiente de probabilidad de presentación igual a la unidad. 11. El conjunto de todas las medidas obtenidas, referentes a pesos y coeficientes, hay que volcarlas en la tabla de cálculos, para operar de forma estandarizada. 1.3.6 EJEMPLO EN RELACIÓN CON EL DESCRIPTOR 1.5 A. DESCRIPCIÓN MARCO Sea la Playa urbana de Las Canteras (Las Palmas de Gran Canaria), que tiene una longitud operativa de 2850 metros (entre el primer y el último transecto en seguimiento), y una amplitud promedia de solárium de unos 40 metros. Los dos tercios más septentrionales de este ambiente sedimentario están contorneados (en su fachada externa) por La Barra (Barra Grande y Barra Chica, con sus prolongaciones laterales sumergidas y con la interposición de la Peña de la Vieja), que posibilita, muy probablemente (según el Profesor J. J. Hernández Castro, de la Facultad de Ciencias del Mar de la ULPGC), el asentamiento de una fauna endémica de interés regional, conformada (en el supuesto de que se encontrara en este lugar), entre otras, por especies tales como: 41 - el pez caboso de los charcos (Mauligobius maderensis) - el molusco chitón o quitón (Chiton canariensis), y - la almeja canaria u oreja del mar (Haliotis coccinea canariensis) Esta biota endémica valoriza al sector de la Playa, en toda su longitud y amplitud) que se encuentra al abrigo del arrecife. En el fondo y en el cuerpo de agua del conjunto de la Playa (desde La Puntilla a la Cicer), y conforme con la Profesora Doña Milagrosa Gómez (también de la Facultad de Ciencias del Mar de Las Palmas), hay una ausencia de peces endémicos y, en general, de una fauna de interés especial por su riqueza en biodiversidad. B. CUESTIONES A REALIZAR Respecto a una vocación y a un destino de uso, del recurso ambiental en cuestión, como playa de sol y baño, y en relación con el año en análisis (2001): - considere la diversidad, rarezas, endemismos y abundancia de la fauna (descriptor 1.5) - diseñe un esquema gráfico de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal - cumplimente la tabla de cálculo de calidades DAFO cuantitativas contrastables del descriptor 1.5, conforme con el formato adjunto diseñado al efecto - justifique los desglosamientos y no desglosamientos de los coeficientes espacial y temporal, y los pesos otorgados - asuma, para Las Canteras, una calidad óptima global de 9.1008 unidades y, desde esta referencia, calcule el blindaje de calidad que se obtendría, si fuese posible, con actuaciones específicas al respecto, en relación con el descriptor en análisis, y - deduzca los logros que se conseguirían con una actuación que recuperase el desvío de calidad de este descriptor, admitiendo que la Playa de Las Canteras, en su conjunto, sufre un desvío de calidad de 2.0471 unidades. C. SOLUCIONES Desde el esquema de visualización (figura 1.7), encabezado por el desglosamiento del coeficiente espacial, se llega a la siguiente tabla de cálculos: TABLA DE CÁLCULOS Siglas del descriptor Peso Coeficiente de importancia Coeficiente espacial Coeficiente temporal Coeficiente de probabilidad de presentación Calidades Desvío de calidad Óptimo Actual Óptima Actual 1.5 5.00 5.00 0.0227 0.6667 1.0000 1.0000 0.0757 0.0757 0.0000 0.00 0.00 0.3333 0.0000 0.0000 0.0000 SUMATORIAS 0.0757 0.0757 0.0000 48 - cumplimente la tabla de cálculo de calidades DAFO cuantitativas contrastables del descriptor 1.7, conforme con el formato adjunto diseñado al efecto - justifique los desglosamientos y no desglosamientos de los coeficientes espacial y temporal, y los pesos otorgados - asuma, para Las Canteras, una calidad óptima global de 9.1008 unidades y, desde esta referencia, calcule el blindaje de calidad que se obtendría, si fuese posible, con actuaciones específicas al respecto, en relación con el descriptor en análisis, y - deduzca los logros que se conseguirían con una actuación que recuperase el desvío de calidad de este descriptor, admitiendo que la Playa de Las Canteras, en su conjunto, sufre un desvío de calidad de 2.0471 unidades. En Las Canteras, algunos recursos complementarios de ocio al de playas de sol y baño son factibles por las características de sus olas. Y el oleaje incidente depende de la meteorología, entre otras variables 49 TEMPERATURA MÁXIMA DEL AIRE (OC) HUMEDAD RELATIVA MEDIA (%) TEMPERATURA DEL AGUA (OC) VELOCIDAD MEDIA DEL VIENTO (Km/h) INSOLACIÓN, O NUBOSIDAD (% de días despejados) ENERO 21.31 70.38 20.00 16.75 60.00 FEBRERO 21.64 68.61 20.00 20.43 60.00 MARZO 22.87 59.65 20.00 20.32 50.00 ABRIL 23.08 68.55 20.00 25.85 50.00 MAYO 24.03 69.36 21.00 27.98 45.00 JUNIO 25.72 70.55 21.00 33.12 40.00 JULIO 27.16 68.95 22.00 39.05 20.00 AGOSTO 27.73 71.09 23.00 34.73 20.00 SEPTIEMBRE 27.26 72.71 22.00 26.93 75.00 OCTUBRE 26.60 72.04 22.00 19.35 80.00 NOVIEMBRE 24.66 69.75 21.00 16.11 70.00 DICIEMBRE 22.67 72.38 20.00 15.27 60.00 VALORES MEDIOS 24.56 69.50 21.00 24.66 52.50 OBSERVACIONES: Las series temporales de temperaturas del aire, de humedades relativas y de velocidades medias del viento se han obtenido a partir de los datos de la Estación Meteorológica de Gando: 600300 (GCLP) y se han procesado las temperaturas máximas diarias del aire porque cuando se dan éstas la Playa soporta el uso más masivo, como activo de sol y baño. En cuanto a los vientos, sus velocidades y direcciones, en los primeros metros sobre la superficie de la arena seca, se encuentran distorsionados por las variables topográficas colindantes (volcanes de La Isleta) y por los edificios periféricos, en relación con los datos de la Estación Meteorológica de Gando. No obstante, se obvia esta distorsión, a falta de otras datos estadísticos más correctos respecto a esta variable (como serían los tomados a pie de playa). Los datos de la temperatura del agua, entre La Barra y la orilla, son estimaciones “a ojímetro” (datos provisionales) del Profesor Dr. Luís Cana, del Departamento de Física de la ULPGC (comunicación personal del 6 – 9 – 2007). En relación con la nubosidad, se considera que hay días despejados cuando luce el sol, como mínimo, durante un 60% de horas, respecto al horario potencialmente de insolación, en el día en cuestión. Los datos de la insolación proceden de observadores de campo del Laboratorio de Gestión del Territorio, de la Facultad de Ciencias del Mar (ULPGC). Cuadro 1.3: variables que definen el clima de disfrute de la Playa de Las Canteras (Las Palmas de Gran Canaria), a partir de series temporales significativas de datos (desde 1995 a 2005, ambos inclusive) 50 C. SOLUCIONES Desde el esquema de visualización (figura 1.9), encabezado por el desglosamiento del coeficiente temporal, se llega a la siguiente tabla de cálculos. TABLA DE CÁLCULOS Siglas del descriptor Peso Coeficiente de importancia Coeficiente espacial Coeficiente temporal Coeficiente de probabilidad de presentación Calidades Desvío de calidad Óptimo Actual Óptima Actual 1.7 6.50 6.50 0.0227 1.0000 0.2493 1.0000 0.0368 0.0368 0.0000 8.00 8.00 0.3315 0.0602 0.0602 0.0000 6.50 6.50 0.2493 0.0368 0.0368 0.0000 4.50 4.50 0.1699 0.0174 0.0174 0.0000 SUMATORIAS 0.1509 0.1509 0.0000 Como la calidad actual se corresponde con la óptima, no hay desvío de calidad, y esto implica que no se pueda formular actuaciones que consigan logros. Como no hay posibilidad de modificar las características climáticas (a no ser que se consideren las alteraciones del Hombre sobre el Efecto invernadero), no tendría sentido desarrollar actuaciones que blindaran la calidad. D. JUSTIFICACIÓN DE LOS PESOS OTORGADOS, Y DE LOS DESGLOSAMIENTOS DE LOS COEFICIENTES, DE LA TABLA DE CÁLCULOS Se puede empezar la cumplimentación de la tabla de cálculos con el desglosamiento del coeficiente espacial. En este caso, resulta sencillo iniciar la cumplimentación a partir de la visualización gráfica del desglosamiento temporal, como se recoge en la figura 1.9. Figura 1.1: Playa de Las Canteras: Esquema de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal, respecto al Descriptor 1.4 Figura 1.9: esquema de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal, respecto al descriptor 1.7, en la Playa de Las Canteras A partir del esquema gráfico, se puede dialogar con el texto del ejercicio de la siguiente manera: Unidad temporal = 365 días Primavera canaria = 91 días, que determinan un coeficiente temporal = 0.2493 Temporales N-W = 121 días, que determinan un coeficiente temporal = 0.3315 Temporada de alisios = 91 días, que determinan un coeficiente temporal = 0.2493 Unidad espacial Temporada de panza de burro = 62 días, que determinan un coeficiente temporal = 0.1699 51 1. En primer lugar, y si se tiene en cuenta la figura 1.9, se considera el desglosamiento temporal, que afecta a toda la unidad espacial (coeficiente espacial = 1.0000). 2. Para obtener los coeficientes temporales, se tiene en cuenta la distribución, en el tiempo, de las cuatro situaciones climatológicas asumidas, a lo largo del año estadístico. El coeficiente temporal de la primavera canaria se obtiene dividiendo 91 días entre los 365 días del año. Estos cálculos dan un valor de 0.2493. El coeficiente temporal de la temporada de los temporales del N-NW es igual a 121 días divididos entre 365 días = 0.3315. El coeficiente temporal de la temporada de los alisios se calcula con la división de 91 días entre los 365 días del año = 0.2493. Y el valor del coeficiente temporal de la temporada de la panza de burro corresponde al cociente de dividir 62 días entre los 365 del año = 0.1699. 3. En todas las circunstancias, el análisis se hace conforme con observaciones pasadas, lo que implica un coeficiente de probabilidad de presentación igual a la unidad. 4. Para obtener los pesos actuales (que en este caso se identifican con los óptimos), se hacen las medias de los valores de los diferentes parámetros climatológicos, correspondientes a cada una de las situaciones climatológicas descritas, y se aplican los criterios de valoración del descriptor 1.7. 5. Para calcular las calidades actuales y óptimas de cada circunstancia determinada por los desglosamientos, se multiplican los valores involucrados por sus coeficientes de importancia, espacial, temporal y de probabilidad de presentación. 6. El conjunto de todas las medidas obtenidas, referentes a pesos y coeficientes, hay que volcarlas en la tabla de cálculos, para operar de forma estandarizada. 1.3.9 EJEMPLO EN RELACIÓN CON EL DESCRIPTOR 1.8 A. DESCRIPCIÓN MARCO Sea la Playa urbana de Las Canteras (Las Palmas de Gran Canaria), que tiene una longitud de 2850 metros (entre el primer y el último transecto en seguimiento), y una amplitud promedia de solárium de unos 40 metros. Las dos terceras partes más septentrionales de la Playa están resguardadas por La Barra (una formación arrecifal), y el tercio restante se corresponde con un ambiente expuesto directamente al oleaje. Suponga que se dan las siguientes circunstancias en el contorno más interno del ambiente playero: 52 1. Durante 200 días al año incide un oleaje del NE con alturas promediadas entre 40 y 60 centímetros de altura. 2. Durante 130 días al año, incide un oleaje, también del NE, con alturas promediadas entre 60 y 80 centímetros. 3. Durante 10 días al año (sobre todo con el tiempo Sur), las alturas de las olas miden entre 20 y 40 centímetros. 4. Durante 9 días al año (cuando se dejan sentir los temporales del N-NW), las alturas de las olas rebasan los 200 centímetros. 5. Y en el resto del año, con alisios reforzados, las olas tienen alturas entre los 80 y los 200 centímetros. Estos diferentes oleajes inciden directamente en la zona de baño del sector abierto de la Playa. Sin embargo, en las dos terceras partes resguardadas del ambiente playero: a. Solo hay oscilaciones con amplitudes entre 20 y 40 centímetros cuando las olas, que chocan con La Barra, tienen alturas inferiores a 80 los centímetros. b. Aparecen oscilaciones con alturas entre los 60 y 80 centímetros con las olas de contorno que alcancen alturas entre 80 y 200 centímetros. c. Y las oscilaciones, en el lagoon, rebasan los 80 centímetros de amplitud con el oleaje de contorno de altura superior a los 200 centímetros. B. CUESTIONES A REALIZAR A partir de la anterior información, en relación con una vocación de destino y un destino de uso de Las Canteras como un recurso de sol y baño: - considere el oleaje en la zona de baño (descriptor 1.8) - diseñe un esquema gráfico de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal - cumplimente la tabla de cálculo de calidades DAFO cuantitativas contrastables del descriptor 1.8, conforme con el formato adjunto diseñado al efecto - justifique los desglosamientos y no desglosamientos de los coeficientes espacial y temporal, y los pesos otorgados - asuma, para Las Canteras, una calidad óptima global de 9.1008 unidades y, desde esta referencia, calcule el blindaje de calidad que se obtendría, si fuese posible, con actuaciones específicas al respecto, en relación con el descriptor en análisis, y 53 - deduzca los logros que se conseguirían con una actuación que recuperase el desvío de calidad de este descriptor, admitiendo que la Playa de Las Canteras, en su conjunto, sufre un desvío de calidad de 2.0741 unidades. C. SOLUCIÓN Desde el esquema de visualización (figura 1.10), encabezado por el desglosamiento del coeficiente temporal, se llega a la siguiente tabla de cálculos. TABLA DE CÁLCULOS Siglas del descriptor Peso Coeficiente operacional de importancia Coeficiente espacial Coeficiente temporal Coeficiente de probabilidad de presentación Calidades Desvío de calidad Óptimo Actual Óptima Actual 1.8 4.00 4.00 0.0227 0.3333 0.5480 1.0000 0.0166 0.0166 0.0000 2.00 2.00 0.3562 0.0054 0.0054 0.0000 0.00 0.00 0.0438 0.0000 0.0000 0.0000 10.00 10.00 0.0274 0.0021 0.0021 0.0000 0.00 0.00 0.0247 0.0000 0.0000 0.0000 10.00 10.00 0.6667 0.9315 0.1410 0.1410 0.0000 2.00 2.00 0.0438 0.0013 0.0013 0.0000 0.00 0.00 0.0247 0.0000 0.0000 0.0000 SUMATORIAS 0.1664 0.1664 0.0000 Como la calidad actual se corresponde con la óptima, no hay desvío de calidad, y esto implica que no se pueda formular actuaciones que impliquen la obtención de logros. Como no hay posibilidad de modificar las características del clima marítimo (a no ser que se consideren las alteraciones del Hombre sobre el Efecto Invernadero), no tendría sentido desarrollar actuaciones que blindaran la calidad. D. JUSTIFICACIÓN DE LOS PESOS OTORGADOS, Y DE LOS DESGLOSAMIENTOS DE LOS COEFICIENTES, DE LA TABLA DE CÁLCULOS Se puede empezar la cumplimentación de la tabla de cálculos con el desglosamiento del coeficiente espacial o temporal. En este caso, resulta sencillo iniciar la cumplimentación a partir de la visualización gráfica del desglosamiento espacial, como se recoge en la figura 1.10. 54 Figura 1.1: Playa de Las Canteras: Esquema de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal, respecto al Descriptor 1.4 Figura 1.10: esquema de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal, respecto al descriptor 1.8, en la Playa de Las Canteras A partir del esquema gráfico, se puede dialogar con el texto del ejercicio de la siguiente manera: 2. Un tercio de la Playa (coeficiente espacial igual a 0.3333) se comporta como un ambiente expuesto. 3. En este ambiente expuesto: - Las olas de 40-60 cm tienen un coeficiente temporal de 0.5480 (resultado de dividir los 200 días de su incidencia entre los 365 días del año). Conforme con los ítems del descriptor, se otorga un peso actual y óptimo de 4.00 unidades de calidad a la zona de baño. - Las olas de 60-80 cm de altura tienen un coeficiente temporal de 0.3562 (resultado de dividir los 130 días de su incidencia entre los 365 días del año). Conforme con los ítems del descriptor, se otorga un peso actual y óptimo de 2.00 unidades de calidad a la zona de baño. Unidad espacial = 2850 m por la amplitud “A” de la zona de baño Ambiente expuesto al oleaje = 1/3 Días Unidad temporal = 365 días 200 días Ambiente resguardado del oleaje = 2/3 Días Altura de ola Altura de ola 130 días 16 días 10 días 9 días 40-60 cm 60-80 cm 80-200 cm 20-40 cm >200 cm 340 días 16 días 9 días 20-40 cm 60-80 cm >80 cm 55 - Las olas de 80-200 cm de altura tienen un coeficiente temporal de 0.0438 (resultado de dividir 16 días de su incidencia entre los 365 días del año). Conforme con los ítems del descriptor, se otorga un peso actual y óptimo de 0.00 unidades de calidad a la zona de baño. - Las olas de 20-40 cm de altura tienen un coeficiente temporal de 0,0274 (resultado de dividir 10 días de su incidencia entre 365 días del año). Conforme con los ítems del descriptor, se otorga un peso actual y óptimo de 10.00 unidades de calidad a la zona de baño. - Y las olas de más 200 cm de altura tienen un coeficiente temporal de 0.0247 (resultado de dividir los 9 días de su incidencia entre los 365 días del año). Conforme con los ítems del descriptor, se otorga un peso actual y óptimo de 0.00 unidades de calidad a la zona de baño. 4. El ambiente resguardado se corresponde con las dos terceras partes restantes de la Playa, lo que representa un coeficiente espacial de 0.6667. 5. En este ambiente resguardado: - Las oscilaciones de 20-40 cm de altura aparecen cuando en el sector expuesto rompen olas con alturas inferiores a 80 cm de altura. Estas circunstancias se dan durante 340 días, que representan un coeficiente temporal de 0.9315 (resultado de dividir esta sumatoria de días entre los 365 días del año). Conforme con los ítems del descriptor, se otorga un peso actual y óptimo de 10.00 unidades de calidad a la zona de baño. - Las oscilaciones de 60-80 cm de altura aparecen cuando en el sector expuesto rompen olas con alturas entre 80 y 200 de altura. Estas circunstancias representan un coeficiente temporal de 0.0438, resultado de dividir los 16 (en los que rompen olas con alturas de 80 y 200 cm) entre los 365 días del año. Conforme con los ítems del descriptor, se otorga un peso actual y óptimo de 10.00 unidades de calidad a la zona de baño. - Y las oscilaciones rebasan las alturas de 80 cm aparecen cuando en el sector expuesto rompen olas con alturas superiores a los 200 cm. Estas circunstancias representan un coeficiente temporal de 0.0247, resultado de dividir los 9 (en los que rompen olas con alturas mayores a los 200 cm) entre los 365 días del año. Conforme con los ítems del descriptor, se otorga un peso actual y óptimo de 10.00 unidades de calidad a la zona de baño. 6. Todas las circunstancias descritas se basan en datos ya registrados. Esto hace que se aplique, en los cálculos, un coeficiente de probabilidad de presentación igual a la unidad. 7. El conjunto de todas las medidas obtenidas, referentes a pesos y coeficientes, hay que volcarlas en la tabla de cálculos, para operar de forma estandarizada. 56 1.3.10 EJEMPLO EN RELACIÓN CON EL DESCRIPTOR 1.10 A. DESCRIPCIÓN MARCO Sea la Playa urbana de Las Canteras (Las Palmas de Gran Canaria), que tiene una longitud de 2850 metros (entre el primer y el último transecto en seguimiento), y una amplitud promedia de solárium de unos 40 metros. Este ambiente sedimentario litoral se puede desglosar en dos sectores: - los dos tercios septentrionales de la Playa (Las Canteras Norte y el Arco Central con la Playa Chica inclusive), y - el resto de la Playa (Las Canteras Sur), en relación con el análisis de su acervo cultural, dentro de una Ordenación del Territorio, donde se aborde la ocupación habitacional de este marco geográfico, en sus fases temprana, media y tardía. Este análisis del acervo cultural permite: - descodificar la evolución socioeconómica del Hombre usuario del lugar, a partir de la tipología edificatoria levantada en diferentes momentos (o lo que es lo mismo, descifrar las funcionalidades sociales y económicas de las edificaciones y de los espacios públicos que condicionan, a lo largo del tiempo, dentro del marco de un desarrollo urbano, en palabras de los arquitectos) - deducir la evolución morfodinámica inducida por el Hombre en el desarrollo del depósito de arenas, del activo ambiental en consideración, a causa de las tipologías y ubicaciones de las edificaciones, que han condicionado los procesos y efectos sedimentarios marinos y eólicos - cuantificar (o hacer una puesta en valor, conforme con la moda actual en la terminología del discurso político) las variables estandarizadas del binomio interactivo calidad de vida en la ciudad que disfruta de la playa urbana - calidad ambiental en la playa usufructuaria por la ciudad - formular la Historia de la tipología arquitectónica envolvente de Las Canteras, teniendo en cuenta las funcionalidades tanto propias de las edificaciones como derivadas en el tejido urbano, las implicaciones geomorfodinámicas desencadenadas en el marco geográfico por las intervenciones edificatorias (y urbanísticas en general) y los condicionantes que impusieron estas intervenciones, en su momento, en los planeamientos urbanos del lugar, que se sucedieron a lo largo de los últimos 100 años, y - redactar nuevos planes de manejo de este espacio, que se puedan catalogar como buenos, dentro de un planeamiento general urbano de la Ciudad de Las Palmas, donde se considere la conservación, protección y disfrute de un patrimonio arquitectónico significativo heredado. 57 La herencia primaria de un acervo cultural, correspondiente a la fase temprana-media de la ocupación urbana de la Playa, en los inicios del Siglo XX, ha sido destruida en su totalidad, por la evolución del tejido urbano, sin conciencia de Historia. Sin embargo, aún se conservan legados de la ocupación urbana del entorno de Las Canteras relativas a la fase media-tardía de su desarrollo, que manifiestan la identidad de un pueblo, en un lapso de su Historia. En los dos tercios septentrionales de la Playa, y solo teniendo en cuenta la primera línea de la fachada playera, se ha heredado, de forma aislada (testimonial), casas nobles y terreras, y otras edificaciones, de esta fase media-tardía de la ocupación urbana. Como parte de esta herencia, que ya forma parte de un Patrimonio Cultural de la Ciudad de Las Palmas, se encuentran, entre otras, las siguientes ubicaciones con edificaciones de interés (aparte del Muro de Marrero):  Calle Alonso Ojeda número 8 (en el inicio del Paseo entre Las Canteras y El Confital.  Grill Horno a Leña Al Maccaroni. Calle Salvador Cuyas número 21 (con fachada al Paseo de Las Canteras).  Subdelegación de Defensa en Canarias del Ministerio de Defensa (antigua Comandancia de Marina). Calle Pedro Castillo Westerling número 30 (con fachada al Paseo de Las Canteras).  Restaurante del Paseo de Las Canteras número 16.  Paseo de Las Canteras número 17.  Casa-Asilo de San José (Clínica de San José). Calle Padre Cueto número 26 (con fachada al Paseo de Las Canteras).  Paseo de Las Canteras número 21.  Paseo de Las Canteras número 36.  House Ming (actual Restaurante O´ Sole Mio), a la altura de la Calle Luís Morote.  Antigua Heladería Atlántica (Paseo de Las Canteras número 60, ya en el ámbito de la Playa Chica). En Las Canteras Sur, y así mismo conforme con un inventario de la herencia de acervos culturales en primera línea de playa, se encuentran estas otras ubicaciones aisladas de edificios significativos:  Paseo de Las Canteras número 53.  Paseo de Las Canteras número 54.  Paseo de Las Canteras número 72.  Paseo de Las Canteras número 73.  Paseo de Las Canteras número 85.  Calle Numancia 11.  Calle Numancia 13. 64 - Sector a (del Rincón), que cubre el 40% de fondo escénico (coeficiente espacial = 0.400), y a la que se le otorga un peso actual de 2.50 unidades, en coincidencia con el peso óptimo, de acuerdo con los criterios de valoración del descriptor 1.11. - Sector b (de La Isleta), que cubre el 25% de fondo escénico (coeficiente espacial = 0.250), y a la que se le otorga un peso actual de 2.50 unidades (también en coincidencia con el peso óptimo), de acuerdo con los criterios de valoración del descriptor. - Y sector c (de mar abierto), que cubre el 35% de fondo escénico (coeficiente espacial = 0.350), y a la que le corresponde un peso actual de 0.00 unidades, según los criterios de valoración del descriptor. Como con las mejores de las gestiones no se podría modificar este peso actual, al peso óptimo se le da el mismo valor. 6. Respecto al tapizado vegetal del fondo escénico, se mantiene el desglosamiento anterior, que dan, respectivamente, los coeficientes espaciales de 0.40, 0.35 y 0.25, estimados, de una forma integrada, desde los dos puntos de observación de las explanadas laterales. Las observaciones conservan una misma apariencia a lo largo de todo el año (coeficiente temporal = 1.0000). Los fondos escénicos laterales, con coeficientes espaciales de 0.40 y 0.25, se aprecian como carentes de vegetación (peso actual igual a 0.00 unidades de calidad). Pero en estos fondos envolventes, con la mejor de las gestiones, y con repoblaciones a partir de especies autóctonas, propias de sus pisos de vegetación, se podría obtener un tapizado que otorgara un peso óptimo de 2.50 unidades de calidad. La cuña visual abierta sobre el mar, con un coeficiente espacial de 0.35, carece obviamente de una cubierta vegetal, y sería imposible, sobre la superficie del infinito marino, hacer una repoblación arbórea que diese un fondo de vegetación. Luego, en este sector del espacio envolvente de Las Canteras, los pesos actual y óptimo son de 0.00 unidades de calidad. 7. Respecto a la vegetación próxima, Las Canteras se sectoriza, de forma permanente (coeficiente temporal = 1.0000), en: - Los dos tercios más septentrionales (observados desde la explanada de La Puntilla), con su telón próximo de cocoteros en la cabecera de la arena seca, que representa un coeficiente espacial = 0.6667 de la Playa. Conforme con la descripción marco y los criterios de valoración del descriptor, se puede otorgar, a esta cuenca, un peso actual de 1.00 unidades de calidad. Con la mejor de las gestiones, se podría conseguir una vegetación próxima que se ajustara a los criterios óptimo del ítem, para otorgar un peso de 2.50 unidades de calidad. - Y el tercio más meridional (observado desde la explanada del Auditorio de Alfredo Kraus), sin cortina de vegetación, que representa un coeficiente espacial = 0.3333 de la Playa. 65 Conforme con la descripción marco y los criterios de valoración del descriptor, se puede otorgar, a esta cuenca, un peso actual nulo de calidad. Como en la cuenca anterior, con la mejor de las gestiones, se podría conseguir una vegetación próxima que se ajustara a los criterios óptimo del ítem, para otorgar un peso de 2.50 unidades de calidad. 8. La claridad y tonalidades del agua y visualizaciones de los fondos de la Playa se abordan, en su totalidad (coeficiente espacial = 1.0000), desde las dos puntos de observación de las explanadas laterales. La apreciación de estos otros parámetros del paisaje sensorial se mantienen constantes durante todo el año (coeficiente temporal = 1.0000). Conforme con la descripción marco y los criterios de valoración del descriptor, se puede otorgar a la observación global un peso actual de 1.50 unidades de calidad. Con la mejor de las gestiones no se podría modificar esta apreciación, con lo que el peso óptimo coincide con el actual. Todas las circunstancias descritas se basan en datos ya registrados. Esto hace que se aplique, en los cálculos, un coeficiente de probabilidad de presentación igual a la unidad. El conjunto de todas las medidas obtenidas, referentes a pesos y coeficientes, hay que volcarlas en la tabla de cálculos, para operar de forma estandarizada. 1.3.12 EJEMPLO EN RELACIÓN CON EL DESCRIPTOR 2.1 A. DESCRIPCIÓN MARCO Sea la Playa urbana de Las Canteras (Las Palmas de Gran Canaria), que tiene una longitud de 2850 metros (entre el primer y el último transecto en seguimiento), y una amplitud promedia de solárium de unos 40 metros. Conforme con los datos disponibles en el Laboratorio de Gestión del Litoral, de la Facultad de Ciencias del Mar (Universidad de Las Palmas de Gran Canaria), para un año promedio: 1. A lo largo de los dos tercios más septentrionales del ambiente seco-intermareal de la Playa, se mide una hiperestabilidad sedimentaria durante todo el ciclo anual. El superávit sedimentario crea problemas (obviamente negativos) en los contenidos bióticos del ambiente sumergido, que enriquecen a la biodiversidad de Las Canteras, en su sector septentrional. El transporte eólico de las arenas hacia tierra, evitaría estos problemas colaterales, si el marco geográfico no estuviera intervenido por ocupaciones urbanísticas, inadecuadas respecto a los procesos y efectos sedimentarios del sistema PlayaDunas de Las Canteras. 2. Y en el tercio más meridional de la Playa: 66 - Se levantan perfiles topográficos en equilibrio (estabilidad sedimentaria), en la franja intermareal, desde diciembre a mayo (ambos meses inclusive). Estos perfiles están en correspondencia con una estabilidad en el depósito sedimentario. Un superávit sedimentario, en esta parte de Las Canteras, no se puede mantener por la ocupación edificatoria del espacio dunar (la despensa sedimentaria) y por el trazado del paseo marítimo (que se encuentra incluso sobre el dominio intermareal, en determinadas circunstancias oceanológicas), que favorece los procesos de pérdidas de arena (erosión). - Y se da un ligero superávit sedimentario (hiperestabilidad), desde junio a noviembre, ambos inclusive. Este superávit repercute en una mayor disponibilidad de playa en bajamar, sin que aparezcan problemas ambientales colaterales. B. CUESTIONES A REALIZAR A partir de la anterior información, en relación con una vocación de destino y un destino de uso de Las Canteras como un recurso de sol y baño: - considere el descriptor 2.1, sobre los riesgos de pérdida de los depósitos playeros de arena por la oceanografía - diseñe un esquema gráfico de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal - cumplimente la tabla de cálculo de calidades DAFO cuantitativas contrastables del descriptor 2.1, conforme con el formato adjunto diseñado al efecto - justifique los desglosamientos y no desglosamientos de los coeficientes espacial y temporal, y los pesos otorgados - asuma, para Las Canteras, una calidad óptima global de 9.1008 unidades y, desde esta referencia, calcule el blindaje de calidad que se obtendría, si fuese posible, con actuaciones específicas al respecto, en relación con el descriptor en análisis, y - deduzca los logros que se conseguirían con una actuación que recuperase el desvío de calidad de este descriptor, admitiendo que la Playa de Las Canteras, en su conjunto, sufre un desvío de calidad de 2.0471 unidades. C. SOLUCIÓN Desde el esquema de visualización (figura 1.13), encabezado por el desglosamiento del coeficiente temporal, se llega a la siguiente tabla de cálculos: 67 TABLA DE CÁLCULOS Siglas del descriptor Peso Coeficiente de importancia Coeficiente espacial Coeficiente temporal Coeficiente de probabilidad de presentación Calidades Desvío de calidad Óptimo Actual Óptima Actual 2.1 10.00 5.00 0.0500 0.6667 1.0000 1.00 0.3333 0.1667 0.1666 10.00 5.00 0.3333 0.4986 0.0831 0.0416 0.0416 10.00 10.00 0.5014 0.0836 0.0836 0.0000 SUMATORIAS 0.5000 0.2918 0.2082 Como la calidad actual no se corresponde con la óptima, no habría blindaje de calidad. Para el conjunto de la Playa, se podría recuperar 2.0471 unidades de calidad (100% de logros). En relación con este descriptor se ha perdido 0.2082 unidades de calidad. De aquí que la actuación o actuaciones que recuperasen la pérdida de calidad representarían un 10.17% de logros, a partir del siguiente cálculo: (0.2082 x 100) / 2.0471 = 10.17% D. JUSTIFICACIÓN DE LOS PESOS OTORGADOS, Y DE LOS DESGLOSAMIENTOS DE LOS COEFICIENTES, DE LA TABLA DE CÁLCULOS Se puede empezar la cumplimentación de la tabla de cálculos con el desglosamiento del coeficiente espacial o temporal. En este caso, resulta sencillo iniciar la cumplimentación a partir de la visualización gráfica del desglosamiento espacial de los diferentes periodos de tiempo de la salud sedimentaria de la Playa, como se recoge en la figura 1.13. Figura 1.13: esquema de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal, respecto al descriptor 2.1, en la Playa de Las Canteras A partir del esquema gráfico, se puede dialogar con el texto del ejercicio de la siguiente manera: 1900 m por la amplitud promediada implica un coeficiente espacial = 0.6667 950 m por la amplitud promediada implica un coeficiente espacial = 0.3333 Unidad espacial: 2850 m de longitud por la amplitud promediada 365 días (coeficiente temporal = 1.00) de diciembre a mayo = 182 días (coeficiente temporal = 0.4973) de junio a noviembre = 183 días (coeficiente temporal = 0.5014) Unidad de tiempo 68 1. Asumida la figura 1.13, ésta induce a que se considere, en primer lugar, el desglosamiento del coeficiente espacial. 2. La Playa se desglosa en dos sectores: a. Los dos tercios más septentrionales, con sus 1900 metros de longitud, representan un coeficiente espacial de 0.6667 (en relación con una superficie unidad de 2850 metros de longitud, con la misma amplitud que se mantiene a lo largo de los 1900 metros). La hiperestabilidad sedimentaria se mantiene durante todo el año en este sector de la Playa. Luego el coeficiente temporal toma el valor de 1.0000. Conforme con los criterios de valoración del descriptor 2.1, y con la descripción marco, se está en el ítem que otorga un peso actual de 5.00 unidades de calidad, ante un peso óptimo de 10.00 unidades. b. Y en el tercio más meridional, con sus 950 metros, se identifica con un coeficiente espacial de 0.3333. En el tercio más meridional hay dos comportamientos diferenciados a lo largo del año: - Desde diciembre a mayo (coeficiente temporal = 0.4973), conforme con los criterios de valoración del descriptor 2.1, y con la descripción marco, se está en el ítem que otorga un peso actual de 5.00 unidades de calidad, ante un peso óptimo de 10.00 unidades. - Y desde junio a noviembre (coeficiente temporal = 0.4973), conforme con los criterios de valoración del descriptor, y con la descripción marco, se está en el ítem que otorga un peso actual de 10.00 unidades de calidad, en coincidencia con el peso óptimo de 10.00 unidades. 3. Todas las circunstancias descritas se basan en datos ya registrados. Esto hace que se aplique, en los cálculos, un coeficiente de probabilidad de presentación igual a la unidad. 4. El conjunto de todas las medidas obtenidas, referentes a pesos y coeficientes, hay que volcarlas en la tabla de cálculos, para operar de forma estandarizada. 1.3.13 EJEMPLO EN RELACIÓN CON EL DESCRIPTOR 3.2 A. DESCRIPCIÓN MARCO Sea la Playa urbana de Las Canteras (Las Palmas de Gran Canaria), que tiene una longitud operativa de 2850 metros (entre el primer y el último transecto en seguimiento), y una amplitud promedia de unos 40 metros. 69 A lo largo del perímetro de la Playa, un chequeo ocular, dentro de inspecciones rutinarias realizadas periódicamente en 2010, se constata que se rebasan unas condiciones de aceptabilidad para las observaciones referentes: - a las necesidades en infraestructuras urbanísticas envolventes (incluidas las de servicios y equipamientos) - al mobiliario urbanístico que se precisa - al adecentamiento y mantenimiento de las infraestructuras urbanísticas y de sus mobiliarios - al respeto, por los edificios, de la alineación de la fachada marítima, del espacio delimitado entre el paseo y la orilla, y de los contenidos paisajísticos (con los acervos culturales existentes en la actualidad y con los fondos escénicos (sin pantallas de ocultación de observaciones) - a un ambiente libre de escombros y basuras, y - a una ausencia de cableados sub-aéreos. Además, se observa que las fachadas de los edificios en general, de la primera línea de mar, superan unos mínimos de mantenimiento, con la salvedad de unas cuantas casas del sector más meridional de Las Canteras (en ruinas y pendientes de derribo). Estas últimas edificaciones, con falta de adecentamiento, se extienden tan solo en unos 300 metros de la longitud total del frente marítimo, con sus proyecciones en la calidad de disfrute del correspondiente tramo del paseo marítimo, del solarium y de la zona de baño. B. CUESTIONES A REALIZAR A partir de la anterior información, y en relación con una vocación de destino y un destino de uso de Las Canteras como playa de sol y baño: - considere el paisaje sensorial envolvente de Las Canteras (descriptor 3.2) - diseñe un esquema gráfico de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal - cumplimente la tabla de cálculo de calidades DAFO cuantitativas contrastables del descriptor 3.2, conforme con el formato adjunto diseñado al efecto - justifique los desglosamientos y no desglosamientos de los coeficientes espacial y temporal, y los pesos otorgados - asuma, para Las Canteras, una calidad óptima global de 9.1008 unidades y, desde esta referencia, calcule el blindaje de calidad que se obtendría, si 70 fuese posible, con actuaciones específicas al respecto, en relación con el descriptor en análisis, y - deduzca los logros que se conseguirían con una actuación que recuperase el desvío de calidad de este descriptor, admitiendo que la Playa de Las Canteras, en su conjunto, sufre un desvío de calidad de 2.0471 unidades. C. SOLUCIONES Desde el esquema de visualización (figura 1.14), encabezado por el desglosamiento del coeficiente espacial, se llega a la siguiente tabla de cálculos: TABLA DE CÁLCULOS Siglas del descriptor Peso Coeficiente de importancia Coeficiente espacial Coeficiente temporal Coeficiente de probabilidad de presentación Calidades Desvío De calidad Óptimo Actual Óptima Actual 3.2 10.00 10.00 0.0312 0.8947 1.0000 1.0000 0.2791 0.2791 0.0000 10.00 8.00 0.1053 0.0329 0.0263 0.0066 SUMATORIAS 0.3120 0.3054 0.0066 La calidad actual no se corresponde con la óptima. Luego no tendría sentido formular actuaciones que blindaran una calidad óptima que no se da. Para el conjunto de la Playa, se podría recuperar 2.0471 unidades de calidad (100% de logros). En relación con este descriptor se ha perdido 0.0066 unidades de calidad. De aquí que la actuación o actuaciones que recuperasen la pérdida de calidad representarían un 0.32% de logros, a partir del siguiente cálculo: (0.66 00) / 2.0471 = 0.32% D. JUSTIFICACIÓN DE LOS PESOS OTORGADOS, Y DE LOS DESGLOSAMIENTOS DE LOS COEFICIENTES, DE LA TABLA DE CÁLCULOS Se puede empezar la cumplimentación de la tabla de cálculos con el desglosamiento del coeficiente espacial o temporal. En este caso, resulta sencillo iniciar la cumplimentación con el desglosamiento espacial, como se recoge en la figura 1.14. Figura 1.14: esquema de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal, respecto al descriptor 3.2, en la Playa de Las Canteras Unidad espacial = 2850 m x 230 m unidad temporal = 365 días Ausencia de impactos visuales a lo largo de 2550 metros, lo que implica un coeficiente espacial = 0.8947 Presencia de fachadas sin mantenimiento a lo largo de 300 metros, lo que implica un coeficiente espacial de 0.1053 unidad temporal = 365 días 71 A partir del esquema gráfico, se puede dialogar con el texto del ejercicio de la siguiente manera: 1. Asumida la figura 1.14, ésta induce a que se considere, en primer lugar, el desglosamiento del coeficiente espacial. 2. La Playa se desglosa en dos sectores: - El sector de más septentrional, con sus 2550 metros de longitud, que representan un coeficiente espacial de 0.8947 (en relación con una superficie unidad de 2850 metros de longitud por la distancia a La Barra). En este sector, hay una ausencia de impactos ambientales durante todo el año (coeficiente temporal = 1.0000). Conforme con los criterios de valoración del descriptor 3.2, se está en el ítem que otorga un peso actual de 10.00 unidades de calidad, en coincidencia con el peso óptimo. - Y el sector más meridional, con sus 300 metros de longitud, que representa un coeficiente espacial = 0.1053. En este otro sector solo hay impactos visuales por la falta de mantenimiento de las fachas des frente edificatorio, también durante todo el año (coeficiente temporal = 1.0000). De acuerdo con los criterios de valoración del descriptor, se está en el ítem que otorga un peso actual de 8.00 unidades de calidad. Se llegaría al peso óptimo de 10.00 simplemente con el mantenimiento de las fachadas deterioradas. 3. Todas las circunstancias descritas se basan en datos ya registrados. Esto hace que se aplique, en los cálculos, un coeficiente de probabilidad de presentación igual a la unidad. 4. El conjunto de todas las medidas obtenidas, referentes a pesos y coeficientes, hay que volcarlas en la tabla de cálculos, para operar de forma estandarizada. 1.3.14 EJEMPLO EN RELACIÓN CON EL DESCRIPTOR 3.5 A. DESCRIPCIÓN MARCO Considere el descriptor DAFO Cuantitativo 3.5 (sobre la situación sanitaria del agua de la orilla), del campo de aplicación de las playas de sol y baño, en relación con la Playa de Las Canteras (Las Palmas de Gran Canaria). En este recurso de ocio, mida la calidad del agua bajo las siguientes consideraciones (admisibles para el año 2009): 72 - La Playa tiene una longitud de 2850 metros (entre el primer y el último transecto en seguimiento), y una amplitud promedia de unos 40 metros. - En el sector más meridional de Las Canteras, se localizan aliviaderos, que solo deberían entrar en funcionamiento con las lluvias inusitadas. Sin embargo, estos aliviaderos descargan, en la Playa, aguas pluviales junto con aguas negras, durante los temporales importantes de lluvias. Con estas descargas, se contaminan las aguas de la orilla del tercio más meridional del ambiente playero, y se hacen no aptas para el baño. Los 2/3 restantes de las aguas de baño, más septentrionales, permanecen libres de contaminación por aguas negras durante las situaciones de lluvia. - Admita además que, para un año promedio, se dan 2.3 temporales (conforme con observaciones estadísticas), con una duración (cada uno de ellos) de tres días, a lo largo del periodo de tiempo de lluvias, que abarca desde mediados del otoño hasta inicios de la primavera. - Suponga que la llegada a la Playa de aguas pluviales, contaminadas por aguas negras, se da desde el primer día de lluvia. - Por otro lado, asuma que los coliformes fecales sobreviven casi un día, como máximo, tras la llegada de los mismos a las aguas de la Playa. Luego, el efecto contaminante se prolongaría un día más, después de cesar cada temporal importante de lluvia. - Y además, tenga en cuenta que en una cuarta parte de la Playa, la más septentrional (sector de La Puntilla), se detectó una contaminación, presuntamente endémica (de carácter permanente) por coliformes en diversas ocasiones (básicamente durante el verano), que determinó el cierre parcial del recurso para el baño. En sus cálculos, considere que el cómputo total de tiempo, afectado por esta otra contaminación, llegó a unos 15 días (según las informaciones publicadas). La causa de la contaminación por coliformes, en el agua de baño de La Puntilla (sin la incidencia de temporales marítimos ni periodos de lluvia) se podría buscar en una gestión deficiente de las aguas negras en La Isleta y/o en sus zonas aledañas, que no evita sus fugas: - a través de un alcantarillado obsoleto y/o con falta de mantenimiento, y/o - desde posibles pozos negros sépticos (sin fondos). El agua negra, que se fugara, descendería: - por fracturas con una importante componente vertical (posibles en las coladas lávicas y en rocas impermeables en general), y - por materiales permeables (como los piroclastos no cementados ni soldados). 73 El agua negra fugada de la Barriada de La Isleta, que haya descendido a favor de niveles permeables (de piroclastos sueltos, por ejemplo) y de fracturas (principalmente horizontales y/o próximas a la horizontalidad), podría contaminar al acuífero costero local, en su sector externo, y propagar la contaminación bacteriológica hacia el agua de baño de la Playa. Si el diseño de los pozos sépticos no es el adecuado, y atraviesa el nivel freático, no se dispondrá de zona de aireación suficiente y se tendría garantizada la contaminación bacteriológica del acuífero, con los resultados anteriores. B. CUESTIONES A REALIZAR A partir de la anterior información, y en relación con una vocación de destino y un destino de uso de Las Canteras como playa de sol y baño: - considere la situación sanitaria del agua de la orilla (descriptor 3.5) - diseñe un esquema gráfico de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal - cumplimente la tabla de cálculo de calidades DAFO cuantitativas contrastables del descriptor 3.5, conforme con el formato adjunto diseñado al efecto - justifique los desglosamientos y no desglosamientos de los coeficientes espacial y temporal, y los pesos otorgados - asuma, para Las Canteras, una calidad óptima global de 9.1008 unidades y, desde esta referencia, calcule el blindaje de calidad que se obtendría, si fuese posible, con actuaciones específicas al respecto, en relación con el descriptor en análisis, y - deduzca los logros que se conseguirían con una actuación que recuperase el desvío de calidad de este descriptor, admitiendo que la Playa de Las Canteras, en su conjunto, sufre un desvío de calidad de 2.0471 unidades. C. SOLUCIONES Desde el desglosamiento de los coeficientes, recogido en la figura 1.15, en donde el coeficiente temporal encabeza el esquema de visualización, se llega a la siguiente tabla de cálculos: TABLA DE DATOS Siglas del descriptor Peso Coeficiente de importancia Coeficiente espacial Coeficiente temporal Coeficiente de probabilidad de presentación Calidades Desvío de calidad Óptimo Actual Óptima Actual 3.5 10.00 0.00 0.0312 0.3333 0.0252 1.00 0.0026 0.0000 0.0026 10.00 10.00 0.6667 0.0052 0.0052 0.0000 10.00 0.00 0.2500 0.0411 0.0032 0.0000 0.0032 10.00 10.00 0.7500 0.0096 0.0096 0.0000 10.00 10.00 1.0000 0.9337 0.2913 0.2913 0.0000 SUMATORIAS 0.3119 0.3061 0.0058 80 muertas y el intervalo más apetecido de tiempo de uso como recurso de sol y baño). - Y el sector expuesto (el resto de la Playa), donde tanto la Barra (o su ausencia) como los bajos fondos no llegan a disipar, significativamente, la energía del oleaje incidente. En este otro tramo, el desarrollo del solárium tiene una amplitud promediada, en el espacio y en el tiempo de unos 30 metros (si se tienen en cuenta las circunstancias aceptadas para el sector septentrional). 2. Temporada alta, como activo de sol y baño: de junio a septiembre (ambos inclusive): 120 días. 3. Temporada baja, como activo de sol y baño: de octubre a mayo (ambos inclusive): 245 días. 4. Número aproximado de usuarios de la Playa en los días laborables de temporada alta: 20 000 personas. 5. Número aproximado de usuarios de la Playa en los sábados y en los días festivos de temporada alta (10 días por mes, que implica unos 40 días): 55 000 personas. 6. Número aproximado de usuarios de la Playa en los días de temporada baja: 7500 personas. 7. Distribución de la carga usuaria en la Playa, como activo de sol y baño: no es aleatoria, tanto en las situaciones de temporada alta como en las de temporada baja. Según estimaciones de operadores de campo solventes (admitidas por los gestores de las Administraciones Públicas del activo ambiental): - el 70% de la anterior carga usuaria ocupa el sector resguardado (el septentrional), y - el 30% restante se sitúa en el sector expuesto, el más meridional. Considere el descriptor 4.2 y cumplimente la ficha descriptiva al efecto, conforme con el formato adjunto. Anexe sus cálculos. B. CUESTIONES A REALIZAR A partir de la anterior información, y en relación con una vocación de destino y un destino de uso de Las Canteras como playa de sol y baño: - considere las dimensiones de la playa por su carga usuaria (descriptor 4.2) - diseñe un esquema gráfico de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal 81 - cumplimente la tabla de cálculo de calidades DAFO cuantitativas contrastables del descriptor 4.2, conforme con el formato adjunto diseñado al efecto - justifique los desglosamientos y no desglosamientos de los coeficientes espacial y temporal, y los pesos otorgados - asuma, para Las Canteras, una calidad óptima global de 9.1008 unidades y, desde esta referencia, calcule el blindaje de calidad que se obtendría, si fuese posible, con actuaciones específicas al respecto, en relación con el descriptor en análisis, y - deduzca los logros que se conseguirían con una actuación que recuperase el desvío de calidad de este descriptor, admitiendo que la Playa de Las Canteras, en su conjunto, sufre un desvío de calidad de 2.0471 unidades. C. SOLUCIÓN Desde el esquema de visualización de la figura 1.16 bis, encabezada por el desglosamiento del coeficiente espacial: TABLA DE CÁLCULOS Siglas del descriptor Pesos Coeficiente de importancia Coeficiente espacial Coeficiente temporal Coeficiente de probabilidad de presentación Calidades Desvío de calidad Óptimo Actual Óptima Actual 4.2 10.00 3.00 0.0416 Resguardado 0.4122 TA - Laborable 0.2191 1.0000 0.0375 0.0113 0.0262 10.00 0.00 TA - Festiva 0.1096 0.0187 0.0000 0.0187 10.00 8.00 TB 0.6713 0.1151 0.0921 0.0230 10.00 10.00 Expuesto 0.5878 TA - Laborable 0.2191 0.0536 0.0536 0.0000 10.00 3.00 TA - Festiva 0.1096 0.0268 0.0080 0.0188 10.00 10.00 TB 0.6713 0.1641 0.1641 0.0000 SUMATORIAS 0.4158 0.3291 0.0867 Observaciones: TA = temporada alta TB = temporada baja Como la calidad actual no se corresponde con la óptima, no habría blindaje de calidad. Para el conjunto de la Playa, se podría recuperar 2.0471 unidades de calidad (100% de logros). 82 Como con este descriptor se ha perdido 0.0867 unidades de calidad, la actuación, o actuaciones, que la recuperasen representaría un 4.24% de logros, a partir del siguiente cálculo: (0.0867 x 100) / 2.0471 = 4.24% D. JUSTIFICACIÓN DE LOS PESOS OTORGADOS Y DE LOS DESGLOSAMIENTOS DE LOS COEFICIENTES, DE LA TABLA DE CÁLCULOS a. Una vez realizada una lectura comprensiva de la descripción marco, se diseña el esquema gráfico de la figura 1.6 bis, que describe, en su encabezamiento, la pauta de la Playa en el tiempo, respecto a la carga usuaria del en el espacio. Figura 1.1: Playa de Las Canteras: Esquema de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal, respecto al Descriptor 1.4 Figura 1.16 bis: esquema de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal, respecto al descriptor 4.2, en la Playa de Las Canteras b. Por exigencias de la figura 1.16 bis, se considera, en primer lugar, el desglosamiento espacial. c. El del sector resguardado alcanza los 42 500 m2 (resultado de multiplicar 850 m por 50 m). Unidad temporal = 365 días Días de temporada baja = 245 Días de temporada alta = 120 Sábados y días festivos = 40 Coef temp = 0.6713 Unidad espacial del solárium = 1.000 Días laborables = 80 Coef temp = 0.2191 Coef temp = 0.1096 Coef espacial del sector resguardado = 0.4122 70% de 7500 = 5250 usuarios Coef espacial del sector expuesto = 0.5878 30% de 7500 = 2250 usuarios 70% de 20000 = 14000 usuarios 30% de 20000 = 6000 usuarios 70% de 55000 = 38500 usuarios 30% de 55000 = 16500 usuarios 83 d. El del sector expuesto representa unos 60 600 m2 (resultado de multiplicar 2 020 m por 30 m). La longitud de 2020 metros se obtiene restando 850 m del sector resguardado a la longitud total de la Playa. e. El total de la playa mide 103 100 m2 (la sumatoria de los solárium resguardado y expuesto). f. Como la Playa de Las Canteras es solicitada por los usuarios de manera diferente, según se trate de los sectores resguardado y expuesto, se calculan los coeficientes espaciales de sus respectivos. g. Al del sector resguardado, le corresponde un coeficiente espacial de 0.4122 (resultado de dividir 42 500 m2 entre 103 100 m2). h. Al del sector expuesto, le corresponde un coeficiente espacial de 0.5878 (resultado dividir 60 600 m2 entre 103 100 m2). i. Los 365 días del año se encuentran divididos en temporada alta (120 días) y temporada baja (245 días). j. A su vez, la temporada alta se divide en días laborables (80) y sábados y festivos (40). k. Se calcula, en primer lugar, el coeficiente temporal para la temporada alta, que toma un valor de 0.3287 (resultado de dividir 120 días entre 365 días). l. La temporada alta se descomprime en días laborables (80 días) y en sábados y festivos (40 días). Los 80 días representa un coeficiente temporal de 0.2191 (resultado de dividir 80 días entre 365 días). A los 40 días les corresponde un coeficiente temporal de 0.1096 (resultado de dividir 40 días entre los 365 días de un año). Obviamente la sumatoria de estos dos coeficientes es 0.3287 (como se calculó para el conjunto de la temporada alta). m. El coeficiente temporal de la temporada baja toma un valor de 0.6713 (resultado de dividir 245 días entre los 365 días de un año). n. Para el periodo de tiempo de días laborables de la temporada alta, con un coeficiente temporal de 0.2191, el sector resguardado de la Playa soporta una carga de 14 000 usuarios (correspondiente al 70 por ciento de 20 000 usuarios). A cada usuario le corresponde 3.0357 m2 (resultado de dividir la superficie del sector resguardado entre los 14 000 usuarios). o. Conforme con los criterios de valoración del descriptor 4.2, el sector resguardado de la Playa, en los días laborables de la temporada alta, tiene un peso actual de 3.00 unidades, cuando con la mejor de las gestiones se podría llegar a 10.00 unidades (peso óptimo). p. Para el periodo de tiempo de sábados y días festivos de la temporada alta, con un coeficiente temporal de 0.1096, el sector resguardado de la Playa soporta una carga de 38 500 usuarios (correspondiente al 70 por ciento de 55 000 usuarios). A cada 84 usuario le corresponde 1.1038 m2 (resultado de dividir la superficie del sector resguardado entre los 38 500 usuarios). q. Conforme con los criterios de valoración del descriptor 4.2, el sector resguardado de la Playa, en los días laborables de la temporada alta, tiene un peso actual de 0.00 unidades, cuando con la mejor de las gestiones se podría llegar a 10.00 unidades (peso óptimo). r. Para el periodo de tiempo de la temporada baja, con un coeficiente temporal de 0.6713, el sector resguardado de la Playa soporta una carga de 5250 usuarios (correspondiente al 70 por ciento de 7 500 usuarios). Así pues, a cada usuario le corresponde 8.0952 m2 (resultado de dividir la superficie del sector resguardado entre los 7 500 usuarios). s. Conforme con los criterios de valoración del descriptor 4.2, el sector resguardado de la Playa, en la temporada baja, tiene un peso actual de 8.00 unidades, cuando con la mejor de las gestiones se podría llegar a 10.00 unidades (peso óptimo). t. Para el periodo de tiempo de días laborables de la temporada alta, con un coeficiente temporal de 0.2191, el sector expuesto de la Playa soporta una carga de 6000 usuarios (correspondiente al 30 por ciento de 20 000 usuarios). A cada usuario le corresponde 10.1000 m2 (resultado de dividir la superficie del sector resguardado entre los 6000 usuarios). u. Conforme con los criterios de valoración del descriptor 4.2, el sector expuesto de la Playa, en los días laborables de la temporada alta, tiene un peso actual de 10.00 unidades, que coincide con el peso óptimo. v. Para el periodo de tiempo de sábados y días festivos de la temporada alta, con un coeficiente temporal de 0.1096, el sector expuesto de la Playa soporta una carga de 16 500 usuarios (correspondiente al 30 por ciento de 55 000 usuarios). A cada usuario le corresponde 3.6727 m2 (resultado de dividir la superficie del sector resguardado entre los 16 500 usuarios). w. Conforme con los criterios de valoración del descriptor 4.2, el sector expuesto de la Playa, en los sábados y días festivos de la temporada alta, tiene un peso actual de 3.00 unidades, cuando con la mejor de las gestiones se podría llegar a 10.00 unidades (peso óptimo). x. Para el periodo de tiempo de la temporada baja, con un coeficiente temporal de 0.6713, el sector expuesto de la Playa soporta una carga de 2250 usuarios (correspondiente al 30 por ciento de 7 500 usuarios). A cada usuario le corresponde 26.9333 m2 (resultado de dividir la superficie del sector resguardado entre los 2250 usuarios). 85 y. Conforme con los criterios de valoración del descriptor 4.2, el sector expuesto de la Playa, en la temporada baja, tiene un peso actual de 10.00 unidades, que coincide con el peso óptimo. z. Todas las circunstancias descritas se basan en datos ya registrados, por lo tanto, se aplica, en los cálculos, un coeficiente de probabilidad de presentación igual a la unidad. 1.3.17 EJEMPLO EN RELACIÓN CON EL DESCRIPTOR 4.3 A. DESCRIPCIÓN MARCO Sea la Playa urbana de Las Canteras (Las Palmas de Gran Canaria), de uso anual como recurso de sol y baño, que tiene una longitud operativa de 2850 metros (entre el primer y el último transecto en seguimiento), y una amplitud promedia de unos 230 metros (hasta La Barra), que incluye al solárium, a la zona de baño y al sector de deportes náuticos. Conforme con campañas periódicas de inspecciones de la Playa, a lo largo de 2010, los servicios y equipamientos del lugar referentes a un uso de sol y baño satisfacen los requerimientos mínimos exigidos en el listado estándar al respecto, con seis excepciones: - Los balnearios son deficitarios, por lo menos en cuanto a número (normalmente, se encuentra abierto uno, en Las Canteras Norte, para cubrir la demanda de los usuarios, que se distribuyen a los largo de unos tres kilómetros). - Las instalaciones de socorrismo (diferentes a los puestos de vigilancia) se concentran en un único punto (puesto de la Cruz Roja, en Las Canteras Norte). Muchos usuarios toman el sol y se bañan a más de 300 metros de las instalaciones de socorrismo. - La presencia policial resulta escasa, para un ocio seguro. Ante su requerimiento, no se encuentra disponible en cualquier lugar del recinto playero, con inmediatez, dentro de un horario habitual del disfrute del activo de sol y baño. - Las separaciones entre los grupos de duchas rebasan los 25 metros. - Los kioscos (aquí instalaciones de almacenamiento de tumbonas) no se desplazan periódicamente, para posibilitar el aireamiento de las arenas. - Dentro de la zona de baño, no se delimitan con boyas las diferentes profundidades y los sectores de deportes náuticos. B. CUESTIONES A REALIZAR A partir de la anterior información, y en relación con una vocación de destino y un destino de uso de Las Canteras como playa de sol y baño: 86 - considere las prestaciones de servicio y equipamientos para un uso de sol y baño de Las Canteras (descriptor 4.3) - diseñe un esquema gráfico de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal - cumplimente la tabla de cálculo de calidades DAFO cuantitativas contrastables del descriptor 4.3, conforme con el formato adjunto diseñado al efecto - justifique los desglosamientos y no desglosamientos de los coeficientes espacial y temporal, y los pesos otorgados - asuma, para Las Canteras, una calidad óptima global de 9.1008 unidades y, desde esta referencia, calcule el blindaje de calidad que se obtendría, si fuese posible, con actuaciones específicas al respecto, en relación con el descriptor en análisis, y - deduzca los logros que se conseguirían con una actuación que recuperase el desvío de calidad de este descriptor, admitiendo que la Playa de Las Canteras, en su conjunto, sufre un desvío de calidad de 2.0471 unidades. C. SOLUCIONES Desde el esquema de visualización (figura 1.17), encabezado por el desglosamiento del coeficiente espacial, se llega a la siguiente tabla de cálculos: TABLA DE CÁLCULOS Siglas del descriptor Peso Coeficiente de importancia Coeficiente espacial Coeficiente temporal Coeficiente de probabilidad de presentación Calidades Desvío de calidad Óptimo Actual Óptima Actual 4.3 10.00 4.50 0.0416 1.0000 1.0000 1.0000 0.4160 0.1872 0.2288 SUMATORIAS 0.4160 0.1872 0.2288 La calidad actual no se corresponde con la óptima. Luego no tendría sentido formular actuaciones que blindaran una calidad óptima que no se da. Para el conjunto de la Playa, se podría recuperar 2.0471 unidades de calidad (100% de logros). En relación con este descriptor se ha perdido 0.2288 unidades de calidad. De aquí que la actuación o actuaciones que recuperasen la pérdida de calidad representarían un 11.18% de logros, a partir del siguiente cálculo: (0.2288 x 100) / 2.0471 = 11.18% 87 D. JUSTIFICACIÓN DE LOS PESOS OTORGADOS, Y DE LOS DESGLOSAMIENTOS DE LOS COEFICIENTES, DE LA TABLA DE CÁLCULOS Se puede empezar la cumplimentación de la tabla de cálculos con el desglosamiento del coeficiente espacial o temporal. En este caso, resulta sencillo iniciar la cumplimentación con el desglosamiento espacial, como se recoge en la figura 1.17. Figura 1.17: esquema de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal, respecto al descriptor 4.3, en la Playa de Las Canteras A partir del esquema gráfico, se puede dialogar con el texto del ejercicio de la siguiente manera: 1. Asumida la figura 1.17, ésta induce a que se considere, en primer lugar, el desglosamiento del coeficiente espacial. 2. El conjunto de observaciones se computa para la Playa en su totalidad (coeficiente espacial = 1.0000). 3. Como se consideran observaciones que se mantienen a lo largo de todo el año, el coeficiente temporal es asimismo la unidad. 4. Los servicios y equipamientos de la Playa satisfacen solo a varios ítems del descriptor 4.3, que dan una sumatoria de 4.50 unidades de calidad (peso actual). 5. Con la mejor de las gestiones posibles, los servicios y equipamientos se ajustarían a todos y cada uno de los ítems del descriptor, con lo que se obtendría un peso óptimo de 10.00 unidades de calidad. 6. Todas las circunstancias descritas se basan en datos ya registrados. Esto hace que se aplique, en los cálculos, un coeficiente de probabilidad de presentación igual a la unidad. 7. El conjunto de todas las medidas obtenidas, referentes a pesos y coeficientes, hay que volcarlas en la tabla de cálculos, para operar de forma estandarizada. Unidad espacial = 2850 m x 230 m unidad temporal = 365 días 88 1.3.18 EJEMPLO EN RELACIÓN CON EL DESCRIPTOR 4.5 A. DESCRIPCIÓN MARCO Sea la Playa urbana de Las Canteras (Las Palmas de Gran Canaria), que tiene una longitud operativa de 2850 metros (entre el primer y el último transecto en seguimiento), y una amplitud promedia de solárium de unos 40 metros. Suponga que es válida la encuesta proporcional realizada en Las Palmas por los alumnos de Planificación de Ciencias del Mar (con muestras aleatorias sondeadas también en un horario aleatorio de días seleccionados al azar, dentro de los núcleos urbanos significativos), en el año 2003, sobre las apetencias (como primera opción de ocio, para ocupar el tiempo libre): - de la Playa de sol y baño de Las Canteras, y - de sus desarrollos complementarios (o suplementarios) envolventes por los habitantes de la Ciudad. Según el anterior análisis sociométrico, en relación con un uso de sol y baño de la Playa (considerada como un todo), se llegó a los siguientes resultados globales, entre los habitantes de Las Palmas: - un 61.81% desea disfrutarla casi todos los días del verano, y - un 32.99% quiere aprovecharla casi todos los días no veraniegos del año. En los dos periodos del año delimitados (verano y no verano), los rangos de apetencias relativas al disfrute de la Playa, por sus atributos complementarios (o suplementarios), no rebasan, respectivamente, los porcentajes del 62 y del 33%. Admita que, en un contexto sociológico, la temporada veraniega se extiende desde mediados de junio al 30 de septiembre. Y que la apetencia por la Playa, y/o por su entorno, no significa que se use realmente, sino que se querría usar, si se dieran las circunstancias apropiadas (cosa que ocurre con muchos ciudadanos). Pero para la realización de este ejercicio suponga que se dan unas circunstancias óptimas que permiten que las apetencias se cumplan, y que, además, haya un aprovechamiento de la Playa conforme con los deseos recogidos en las encuestas. De acuerdo con un uso de Las Canteras como activo de sol y baño, con sus atributos complementarios (o suplementarios) de ocio, y a partir de la descripción formulada, considérese el descriptor 4.5, y mida la calidad ambiental en juego, utilizando la tabla de cálculos adjunta. Razone el procesamiento realizado y anexe sus cálculos. B. CUESTIONES A REALIZAR A partir de la anterior información, y en relación con una vocación de destino y un destino de uso de Las Canteras como playa de sol y baño: - considere las repercusiones de Las Canteras en la calidad de vida de los lugareños (descriptor 4.5) 89 - diseñe un esquema gráfico de visualización del desglosamiento de los coeficientes espacial y temporal - cumplimente la tabla de cálculo de calidades DAFO cuantitativas contrastables del descriptor 4.5, conforme con el formato adjunto diseñado al efecto - justifique los desglosamientos y no desglosamientos de los coeficientes espacial y temporal, y los pesos otorgados - asuma, para Las Canteras, una calidad óptima global de 9.1008 unidades y, desde esta referencia, calcule el blindaje de calidad que se obtendría, si fuese posible, con actuaciones específicas al respecto, en relación con el descriptor en análisis, y - deduzca los logros que se conseguirían con una actuación que recuperase el desvío de calidad de este descriptor, admitiendo que la Playa de Las Canteras, en su conjunto, sufre un desvío de calidad de 2.0471 unidades. C. SOLUCIONES Desde el esquema de visualización (figura 1.18), encabezado por el desglosamiento del coeficiente temporal, se llega a la siguiente tabla de cálculos: TABLA DE CÁLCULOS Siglas del descriptor Peso Coeficiente de importancia Coeficiente espacial Coeficiente temporal Coeficiente de probabilidad de presentación Calidades Desvío de calidad Óptimo Actual Óptima Actual 4.5 10.00 10.00 0.0416 1.0000 0.2932 1.0000 0.1220 0.1220 0.0000 7.50 7.50 0.7068 0.2205 0.2205 0.0000 SUMATORIAS 0.3425 0.3425 0.0000 La calidad actual del descriptor corresponde con la óptima. Estas circunstancias inducen, en principio, a redactar actuaciones que blinden la calidad actual. Como la Playa tiene una calidad óptima global de 9.1008 unidades de calidad, las actuaciones que evitaran la degradación de esta variable, con 0.3425 unidades de calidad, supondría un blindaje del 3.76% del total, de acuerdo con los siguientes cálculos: (0.3425 x 100) / 9.1008 = 3.76% Como no hay desvío de calidad, no cabe redactar actuaciones de mejora, que tradujesen una obtención de logros. 96 Una situación 100% ideal se corresponde con la sumatoria de las calidades óptimas de las amenazas y de las oportunidades en el territorio en cuestión. Para una situación de calidades actuales, la catalogación de la sumatoria de amenazas y oportunidades se obtiene según el cuadro 1.5. DESTINO DE USO CONFORME CON LAS SUMATORIAS DE LAS CALIDADES ACTUALES DE LAS AMENAZAS Y DE LAS OPORTUNIDADES DE 0 al 40% UNIDADES DE CALIDAD MALO DE 40 al 80% UNIDADES DE CALIDAD ACEPTABLE DE 80 al 100% UNIDADES DE CALIDAD BUENO Cuadro 1.5: catalogación del destino de uso Para el supuesto específico del campo de aplicación de las playas de sol y baño, la cuantificación, con su catalogación, de un destino de uso precisa de un reajuste mediante la multiplicación de la medida obtenida por dos coeficientes de viabilidad, relacionados con los descriptores DAFO: - situación sanitaria del agua de la orilla (descriptor 3.5), y - olores y situación sanitaria del aire (descriptor 3.6). Cada uno de estos dos coeficientes tendrá valores extremos de uno o de cero. No se opera con valores intermedios. En general, los coeficientes toman los valores cero cuando se den en la playa unas situaciones sanitarias que puedan afectar a la salud de sus usuarios. Cuando no aparezcan las anteriores circunstancias negativas, los coeficientes de viabilidad alcanzan el valor unidad. El coeficiente sobre la situación sanitaria del agua (DU1) tiene un valor cero cuando su descriptor DAFO (3.5) no alcanza pesos en calidad que describan permisibilidad de uso de la playa como recurso de sol y baño en más de un 50% de la superficie de agua próxima a l orilla, durante más del 50% de días de la temporada de uso. El coeficiente sobre olores y situación sanitaria del aire (DU2) toma un valor cero cuando su descriptor DAFO (3.6) no llega a pesos de calidad que describan permisibilidad de uso de la playa como recurso de sol y baño, durante más del 50% de días de la temporada de uso en el ambiente envolvente, y/o en más de un 50% de superficie del recurso. Un solo coeficiente de viabilidad en el destino de uso con valor cero tendría que inducir al izado de banderas rojas, respecto al uso de la playa como recurso de sol y baño. 97 De acuerdo con los valores que tomaran los coeficientes de viabilidad, una playa con un destino de uso cuya cuantificación DAFO otorgara una catalogación de buena, para su uso como recurso de sol y baño, podría pasar a tener una catalogación de mala, que llevaría implícito la prohibición de su disfrute para el uso en cuestión. Aparte de los coeficientes de viabilidad propios de la vocación de destino y del destino de uso de este activo ambiental, se puede considerar otros de afectación general a la playa, de acuerdo: - Con la titularidad de la misma (privada o de disponibilidad pública). Una playa privada tendrá un coeficiente de viabilidad cero como recurso de interés general, mientras una playa de uso público, este coeficiente toma el valor unidad. - Con ciertas figuras de protección de la diversidad de la geo y de la biota. Por ejemplo, una playa declarada como reserva de la biosfera tendría un coeficiente de viabilidad cero como recurso de sol y baño. Sin embargo, hay otras figuras de protección permisibles con este uso, que otorgarían un coeficiente de viabilidad de valor unidad. - Y con determinados accesos restringidos a zonas estratégicas, como las áreas con instalaciones militares para la seguridad nacional, entre otros. Las playas que tengan usos estratégicos de accesos restringidos soportarían coeficientes de viabilidad de valor cero. En caso contrario, se estaría ante coeficientes de valor unidad. 1.5.2 APLICACIÓN AL CASO DE LA PLAYA DE LAS CANTERAS A. DESCRIPCIÓN MARCO Sea la Playa urbana de Las Canteras (Las Palmas de Gran Canaria), que tiene una longitud de 2850 metros (entre el primer y el último transecto en seguimiento), y una amplitud seca promedia de unos 40 metros. De acuerdo con el tabla 1.1 correspondiente a las calidades DAFO de esta Playa: - la sumatoria de las fortalezas y de las debilidades toma un valor de 4.4866 unidades de calidad, y - la sumatoria de las amenazas y de las oportunidades actuales alcanza un valor de 3.6623. B. CUESTIONES A REALIZAR Calcule la vocación de destino y el destino de uso de este ambiente de ocio dentro del campo de aplicación de las playas urbanas de sol y baño. 98 C. SOLUCIÓN Para el caso de Las Canteras, la proporción, para llegar a la catalogación de su vocación de destino como playa urbana de sol y baño, toma la siguiente expresión: Como se está entre un 80 y un 100% de unidades de calidad, la vocación de destino del territorio, como playa urbana de sol y baño, recibe una calificación de buena (la máxima). La proporción, que permite llegar a la catalogación de destino de uso como playa de sol y baño, toma la siguiente otra expresión: Como se está entre un 40% y un 80% de unidades de calidad, el destino de uso, por su gestión, como playa urbana de sol y baño recibe una calificación de aceptable, muy próxima a buena. El destino de uso de Las Canteras como playa de sol y baño no excluye a los usuarios con movilidad reducida sumatoria ideal (5.00 unidades de calidad) = 100% de vocación de destino sumatoria de calidades óptimas de fortalezas y debilidades (4.4866) = x% de calidad ideal de vocación de destino x = 89.73% sumatoria óptima de las oportunidades y amenazas (5.0000 unidades de calidad) = 100% de destino de uso sumatoria de calidades actuales de las amenazas y oportunidades (3.6623) = x% de calidad ideal de destino de uso x = 73.25% 99 1.6 ANEXO: LISTADO Y CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LOS DESCRIPTORES DAFO, DEL CAMPO DE APLICACIÓN DE LAS PLAYAS DE SOL Y BAÑO (NO VÍRGENES) SIGLAS DEL DESCRIPTOR DENOMINACIÓN COEFICIENTE DE IMPORTANCIA FORTALEZAS 1.1 Geometría promediada de los perfiles 0.0230 1.2 Características de los áridos 0.0227 1.3 Contenidos en rarezas fisiográficas 0.0227 1.4 Diversidad, rarezas, endemismos y abundancia de la botánica 0.0227 1.5 Diversidad, rarezas, endemismos y abundancia de la fauna 0.0227 1.6 Inocuidad-peligrosidad de la botánica y de la fauna 0.0227 1.7 Clima respecto al bienestar del usuario 0.0227 1.8 Oleaje en la playa respecto a los bañistas 0.0227 1.9 Resacas en la playa respecto a los bañistas 0.0227 1.10 Acervo cultural 0.0227 1.11 Paisaje sensorial envolvente (natural y/o creado por el Hombre) 0.0227 Subtotal: 0.2500 DEBILIDADES 2.1 Riesgos de pérdida de los depósitos de arena por la oceanografía 0.0500 2.2 Vulnerabilidad de los depósitos de arena por el rol de las dunas 0.0500 2.3 Vulnerabilidad de la biota autóctona por especies exóticas 0.0500 2.4 Riesgos de plagas y de vectores de transmisión de enfermedades 0.0500 2.5 Riesgos naturales de eventos adversos severos 0.0500 Subtotal: 0.2500 AMENAZAS 3.1 Medidas de conservación y protección de la playa y de sus contenidos 0.0316 3.2 Impactos visuales en el espacio envolvente de la playa 0.0312 3.3 Impactos Ambientales por el uso de la playa y/o de su entorno inmediato 0.0312 3.4 Mantenimiento sanitario de la playa seca 0.0312 3.5 Situación sanitaria del agua de la orilla 0.0312 3.6 Olores y situación sanitaria del aire 0.0312 3.7 Ruidos antropogenéticos 0.0312 3.8 Riesgos antropogenéticos de accidentes catastróficos 0.0312 Subtotal: 0.2500 OPORTUNIDADES 4.1 Accesibilidad a la playa 0.0420 4.2 Dimensiones de la playa por su carga usuaria 0.0416 4.3 Prestaciones de servicios y equipamientos en la playa para su disfrute 0.0416 4.4 Desarrollos sustentables complementarios a la playa de sol y baño 0.0416 4.5 Repercusiones en la calidad de vida de los lugareños 0.0416 4.6 Repercusiones en el nivel de vida de los usufructuarios 0.0416 Subtotal: 0.2500 Total: 1.0000 OBSERVACIONES: Los cuatro indicadores (agrupación de descriptores), que configuran a las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades, toman una misma relevancia (0.250 sobre un valor de 1.000), en relación con los coeficientes de importancia. Dentro de cada indicador, sus descriptores se reparten equitativamente la relevancia que le corresponde (el valor de 0.250), con lo que obtienen sus coeficientes automatizados. Los expertos se han limitado a la identificación idónea de las variables del campo de aplicación en consideración, y a la distribución de éstas en los indicadores internos y externos. Listado general de descriptores DAFO de las playas de sol y baño 100 Los descriptores, aunque centrados para el uso de la playa como recurso de sol y baño, no obvian sus implicaciones dinámicas en la geo, en la biota y, en definitiva, en el ambiente en general. Por ejemplo, el descriptor 1.7 (clima respecto al bienestar del usuario) no solo debe tener presente al bañista, sino que hay que considerar, además, sus implicaciones con el medio. Sea los casos de la formación de dunas y/o el condicionamiento de una biota específica. Estas implicaciones, cuando sean oportunas, se hayan recogidas en las observaciones de los descriptores afectados. DESCRIPTOR 1.1 GEOMETRÍA PROMEDIADA DE LOS PERFILES, EN LOS PRIMEROS 50 METROS DESDE LA ORILLA HACIA MAR ADENTRO COEFICIENTE DE IMPORTANCIA: 0.0230 CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN PESO EN UNIDADES DE CALIDAD Perfil regularizado de pendiente suave (menor o igual a un 6%). 10.00 Perfil de pendiente promediada suave, que engloba escalones de menos de 25 centímetros de desnivel. 8.00 Perfil de pendiente promediada suave, que contiene escalones de más de 25 centímetros de desnivel. 6.00 Perfil regularizado de pendiente moderada (entre un 6% y un 20%). 5.00 Perfil de pendiente promediada moderada, pero con escalones de 50, o más, centímetros de desnivel. 2.00 Perfil regularizado de pendiente fuerte (de más de un 20%). 1.00 Perfil de pendiente promediada fuerte, con escalones de más de 50 centímetros de desnivel. 0.00 Observaciones: Según el Doctor J.J. Hernández Castro (comunicación personal del 11 de noviembre de 2013), las pendientes entre la orilla y la rompiente de una playa arenosa, per se, no son decisivas para una biota marina dada. Pero en la realidad, sí resultan perentorias por las condiciones dinámicas y ambientales que traducen. Por ejemplo, con una menor pendiente, hay un menor drenaje del agua, lo que implica una mayor humedad en el hábitat. En definitiva, hay especies susceptibles a los cambios de pendientes del depósito playero por las variables que conllevan. Ejemplos: los manglares y los moluscos, entre otras muchas especies botánicas y zoológicas. 101 DESCRIPTOR: 1.2 CARACTERÍSTICAS DE LOS ÁRIDOS. COEFICIENTE DE IMPORTANCIA: 0.0227 CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN, CON SUS RESPECTIVOS PESOS, EN UNIDADES DE CALIDAD TAMAÑO COLORACIÓN FORMA Arenas muy finas. (Se levantan y molestan con brisas muy ligeras: con vientos de hasta 11 km/h.). Peso: 1.00 unidades de calidad Arenas negras o grises oscuras. (Son las menos apropiadas para obtener un bonito bronceado). Peso: 0.00 unidades de calidad Gravas, cantos y bloques angulosos. (Se dan serias molestias cuando se camina sobre ellos). Peso: 0.00 unidades de calidad Arenas finas. (Se levantan y molestan con brisas ligeras, de 12 a 19 km/h.). Peso: 2.00 unidades de calidad Arenas grises claras. Peso: 1.50 unidades de calidad Arenas de machaqueo, o poco trabajadas. (Son muy molestas cuando se camina sobre ellas). Peso: 1.50 unidades de calidad Arenas medianas y gruesas. (Se levantan y molestan con brisas moderadas, de 20 a 28 km/h.). Peso: 3.50 unidades de calidad Arenas rubias. Peso: 2.50 unidades de calidad Arenas redondeadas, con sectores de cantos y de gravas angulosas. Peso: 2.50 unidades de calidad Arenas muy gruesas, gravas y cantos. (No se levantan ni producen molestias con las brisas, pero estos áridos son incómodos para tumbarse y para caminar). Peso: 0.00 unidades de calidad Arenas de coloración blanca. (Propician un intenso y bello bronceado, o dorado). Peso: 3.00 unidades de calidad Áridos redondeados, y con tamaños muy adecuados para caminar, con comodidad, sobre ellos. Peso: 3.50 unidades de calidad Observaciones: En conjunción con unas adecuadas geometrías de la superficie tidal e incidencia del viento, y siempre que se disponga de espacio para la deposición del transporte eólico de los áridos, la idoneidad de algunas de las características granulométricas de las arenas intermareales, para un transporte eólico, determinará la formación de dunas playeras autóctonas. Además, las características de los áridos pueden determinar la probabilidad de presentación de una determinada biota. En una playa resguardada de vientos, y en conformidad con el confort para las caminatas sin calzados, en la franja intermareal, el descriptor “tamaño” toma, sucesivamente, unos pesos que coinciden con los establecidos. Calificación = Sumatoria de las tres calificaciones parciales. INTERVALOS DE Q1 EN mm. INTERVALOS DE Q3 EN mm. DENOMINACIÓN DE LOS ÁRIDOS 0.125 - 0.0625 0.125 - 0.0625 Arenitas muy finas 0.25 - 0.125 0.25 - 0.0625 Arenitas finas 1.0 - 0.25 1.0 - 0.0625 Arenitas medianas y gruesas 2.0 - 1.0 2.0 - 0.0625 Arenitas muy gruesas 256.0 - 2.0 256.0 - 0.06 Gravas y cantos > 256 > 0.06 Bloques 102 DESCRIPTOR: 1.3 CONTENIDOS EN RAREZAS FISIOGRÁFICAS COEFICIENTE DE IMPORTANCIA: 0.0227 CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN PESO EN UNIDADES DE CALIDAD Se identifican elementos fisiográficos vigentes que constituyen el soporte físico de una biodiversidad endémica, de alto significado ecológico, catalogada como tal en la literatura científica. Y/o el contenido fisiográfico representa a un fenocomponente arquitectónico de un paisaje recreacional y de esparcimiento, de obligada referencia en la bibliografía reconocida y especializada sobre recursos de ocio. 10.00 Algunos contenidos fisiográficos son de interés didáctico, por constituir elementos excepcionales, en su región geográfica. Sirven para realizar real, o potencialmente, aulas o talleres sobre la Naturaleza, para escolares, o como recursos que permiten instalar “mesas interpretativas”, respecto a las necesidades complementarias, o colaterales, a un turismo de playa. Por ejemplo, el cuasi destruido yacimiento de Strombus bubonius, de una playa levantada (Matas Blancas), en las proximidades de la Playa de Sotavento (Jandía, en la Isla canaria de Fuerteventura, España). Y/o hay elementos fisiográficos que “personalizan” a una playa, y que intervienen en su promoción (como un reclamo), en la venta del producto turístico. Por ejemplo, la coloración rojiza de las arenas de Playa Colorada (Oriente de Venezuela), y los abruptos y caprichosos acantilados que separan las playas en caleta, en el litoral del Estado Aragua (Venezuela). 5.00 La fisiografía del entorno no contiene elementos que despierten interés en el turista “curioso” por la Naturaleza. 0.00 103 DESCRIPTOR: 1.4 DIVERSIDAD, RAREZAS, ENDEMISMOS Y ABUNDANCIA DE LA BOTÁNICA COEFICIENTE DE IMPORTANCIA:0.0227 CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN PESO EN UNIDADES DE CALIDAD En la propia playa, hay una o varias especies endémicas, de carácter local, o en vía de extinción. Y/o en el entorno envolvente próximo, hay comunidades de gran biodiversidad (por su número grande de poblaciones), como ocurre en las formaciones de arrecifes coralinos. Y/o la playa se encuentra al pie, o junto a un ecosistema, como puede ser un campo de dunas, o un bosque declarado, de interés, por la biocenosis (florística y faunística) que se define en su conjunto. Ejemplos: playas al pie de ciertos parques nacionales, representativos por una vegetación de zonas tropicales húmedas de neblinas. Y/o en fondos subacuáticos (marinos o de humedales), se desarrollan algueros o praderas de fanerógamas (sebadales en general), que contienen, de por sí, una fuerte carga genética, (en dependencia con reproducciones asexuales, durante miles de años), y que pueden dar, asimismo, cobijo a un número grande de especies. Y/o en el entorno envolvente a la playa, se encuentran bosquetes (de manglares, por ejemplo), significativos en el cobijo habitual (como zonas de refugio y/o de dormitorio), de aves migratorias y/o residentes, catalogadas de interés. 10.00 En el entorno envolvente, y/o en la propia playa, hay una o varias especies endémicas, de carácter regional, a proteger según los textos legales vigentes. 5.00 En el entorno envolvente, y/o en la propia playa, hay una o varias especies endémicas, de carácter regional, pero que, a causa de su no valoraciones en las catalogaciones, no han generado textos legales para la protección de las mismas. O la playa era cobijo de especies protegidas, que en la actualidad no se encuentran en ella, pero que pueden retornar con medidas restauradoras de mitigación de impactos negativos del hombre. 2.50 En el entorno envolvente, y/o en la propia playa, no existen especies endémicas. 0.00 Observaciones: Se entiende por entorno, o espacio envolvente, de una playa aquel territorio cuyos atributos ambientales, degradados o no, inciden directamente en la misma, interactuando con el usuario, y que puede delimitarse claramente en la cartografía, según criterios orográficos, de ocupación urbanística, o por la existencia de invariantes, producto de las intervenciones antrópicas. 104 DESCRIPTOR: 1.5 DIVERSIDAD, RAREZAS, ENDEMISMOS Y ABUNDANCIA DE LA FAUNA COEFICIENTE DE IMPORTANCIA: 0.0227 CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN PESO EN UNIDADES DE CALIDAD En la propia playa, hay una o varias especies endémicas, de carácter local, o en vía de extinción. Y/o en la propia playa hay una fauna estacional significativa, catalogada de interés, como pueden ser las aves migratorias. Y/o en el entorno envolvente próximo hay comunidades de fauna de gran biodiversidad (por el número significativo de poblaciones), como ocurre en las formaciones arrecifales coralinas. Y/o los bosques tupidos, de los linderos de la playa, constituyen buenos hábitats, para dar cobijo a un número grande de especies faunísticas. 10.00 En el entorno envolvente, y/o en la propia playa, hay una o varias especies endémicas, de carácter regional, a proteger según los textos legales vigentes. 5.00 En el entorno envolvente, y/o en la propia playa, hay una o varias especies endémicas, de carácter regional, pero que, debido a sus no valoraciones en las catalogaciones, no han generado textos legales para la protección de las mismas. O la playa era cobijo de especies protegidas, que en la actualidad no se encuentran en ella, pero que pueden retornar con medidas restauradoras de mitigación de impactos negativos del hombre. Sea, por ejemplo, el desove de las tortugas en la Playa de San Luís (Cumaná, Venezuela). 2.50 El entorno envolvente, y/o la propia playa, no soporta especies endémicas, o protegidas. 0.00 105 DESCRIPTOR 1.6 INOCUIDAD-PELIGROSIDAD DE LA BOTÁNICA Y DE LA FAUNA COEFICIENTE DE IMPORTANCIA: 0.0227 CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN PESO EN UNIDADES DE CALIDAD Todas las especies son inocuas, tanto en el entorno inmediato envolvente como en el dominio de la propia playa. 10.00 Hay especies, en el entorno inmediato envolvente, y/o en el dominio de la propia playa, que pueden provocar molestias, que no precisan, necesariamente, asistencia de profesionales de la medicina. Y/o hay algunos insectos (mosquitos, zancudos, bachacos, entre otros), que pueden molestar a determinadas horas del día. 5.00 Las molestias, que pueden provocar algunas especies del entorno inmediato envolvente, y/o del dominio de la propia playa, precisan de la asistencia de profesionales de la medicina, y/o la hospitalización, sin que se ponga en peligro la vida del usuario (a excepción de determinadas personas alérgicas). Y/o a cualquier hora del día, van a existir molestias por los mosquitos. 2.50 A pesar de la asistencia médica por profesionales, y/o la hospitalización, algunas especies del entorno envolvente, y/o del dominio de la propia playa, pueden poner en peligro la vida de un usuario, de características normales. 0.00 Observaciones: Los insectos considerados aquí son aquellos que no se comportan como vectores patógenos, para los usuarios de la playa. 112 DESCRIPTOR 2.4 RIESGOS DE PLAGAS Y DE VECTORES DE TRANSMISIÓN DE ENFERMEDADES COEFICIENTE DE IMPORTANCIA = 0.050 RIESGOS PARA LOS CONTENIDOS RIESGOS PARA EL USUARIO Respecto a la vulnerabilidad de los contenidos inventariados en la playa, no hay registros históricos de plagas. El territorio se encuentra fuera de un área sensible, en relación con la llegada de determinadas plagas, que puedan afectar a la biota de interés. Unidades de calidad: 5.00 No hay registros históricos de plagas, y/o de presencia de vectores de transmisión de enfermedades, que hayan afectado a la salud del hombre. Unidades de calidad: 5.00 Respecto a la vulnerabilidad de los contenidos inventariados en la playa, no hay registros históricos de plagas. El territorio se encuentra dentro de un área sensible, en relación con la llegada de determinadas plagas, que puedan afectar a la biota de interés. Unidades de calidad: 4.00 Hay registros históricos de plagas, y/o de presencia de vectores de transmisión de enfermedades, que han afectado a la salud del hombre. Sin embargo, no hay constancia de estas circunstancias en los últimos 30 años. Unidades de calidad: 4.00 Hay registros históricos de plagas, en relación con la biota de interés, pero no se han detectado en los últimos 30 años. Unidades de calidad: 2.50 Dentro de los últimos 30 años, ha habido plagas, y/o presencia de vectores de transmisión de enfermedades, que afectan a la salud del hombre. Pero se dispone de los medios profilácticos para controlarlas y curar sus daños. Unidades de calidad: 2.50 Se detectan plagas que pueden hacer desaparecer especies de interés (por ejemplo, el picudo rojo en relación con la Phoenix canariensis, en un hipotética playa canaria). Unidades de calidad: 0.00 Pueden darse determinadas plagas, y/o de presencia de vectores de transmisión de enfermedades, sin que se disponga de medios profilácticos adecuados y efectivos. Unidades de calidad: 0.00 Observaciones: La valoración global del descriptor corresponde a la sumatoria de las valoraciones parciales otorgadas a los ítems en consideración. 113 DESCRIPTOR 2.5 RIESGOS NATURALES DE EVENTOS ADVERSOS SEVEROS COEFICIENTE DE IMPORTANCIA RELATIVA: 0.050 CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN PESO EN UNIDADES DE CALIDAD Se cumplen todas y cada una de las siguientes circunstancias: La playa de ocio está fuera de las rutas habituales o inusitadas de los huracanes. En el escenario geográfico de la playa, no se han registrado, históricamente, movimientos sísmicos, con magnitudes superiores a 3, en la Escala de Richter. En el escenario geográfico de la playa, no hay registros históricos de un volcanismo peligroso. Se entiende por volcanismo peligroso el que se clasifica como explosivo. El volcanismo no peligroso se corresponde con aquel que presenta erupciones efusivas, sin manifestaciones explosivas significativas. Según la Organización Mundial de la Salud, el escenario geográfico está fuera de las zonas de riesgo sanitario, y de sus cinturones, en relación con situaciones endémicas de fiebre amarilla, paludismo, cólera y/o dengue (o similares). 10.00 Se da una (solo una) de las siguientes circunstancias: La playa de ocio está en una de las rutas inusitadas de los huracanes. En el escenario geográfico de la playa, se han registrado, históricamente, sismos, con magnitudes entre 3 y 5, según la Escala de Richter. La playa se encuentra dentro de un cinturón geográfico que bordea a zonas de riesgos sanitarios, en relación con situaciones endémicas de fiebre amarilla, paludismo, cólera y/o dengue (o similares). 5.00 Se dan más de una de las circunstancias que se describen para definir una calidad de cinco unidades. 2.50 Se dan una, o más, de las siguientes circunstancias: La playa está dentro de una de las rutas habituales de los huracanes. En el escenario geográfico de la playa, se han registrado, históricamente, movimientos sísmicos, con magnitudes iguales o mayores a 5, en la Escala de Richter. En el escenario geográfico de la playa, la probabilidad de presentación de un volcanismo peligroso es superior a un 10%. El escenario geográfico de la playa se encuentra dentro de una zona de riesgos sanitarios, según la Organización Mundial de la Salud, en relación con situaciones endémicas de fiebre amarilla, paludismo, cólera y/o dengue (o similares). 0.00 114 DESCRIPTOR 3.1 MEDIDAS DE CONSERVACIÓN Y DE PROTECCIÓN DE LA PLAYA Y DE SUS CONTENIDOS COEFICIENTE DE IMPORTANCIA = 0.0316 CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN PESO EN UNIDADES DE CALIDAD El Plan Director (Rector, de Gestión y Usos, o de Manejo) de la playa, con sus dunas, establece la necesidad de levantar mapas de sensibilidades ecológicas, en relación con las diferentes actuaciones que hay en el territorio propio y envolvente, o que se pretendieran realizar en el mismo. En función de estas cartografías, se toman las decisiones respecto: - a las permisologías, o a las exclusiones, de actuaciones, y - a las anchuras de los territorios de amortiguación (la lejanía) para aquellas actuaciones que incidieran negativamente en el sistema playas-dunas. Aquí se encontrarían, entre otras, las actuaciones de ingeniería costera. 10.00 El Plan Director de la playa, con sus dunas, no prevé el levantamiento de cartografías de sensibilidades ecológicas, para las actuaciones en su propio territorio y en el territorio envolvente de influencia. 0.00 115 DESCRIPTOR 3.2 IMPACTOS VISUALES EN EL ESPACIO ENVOLVENTE DE LA PLAYA COEFICIENTE DE IMPORTANCIA: 0.0312 CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN PESO EN UNIDADES DE CALIDAD Si hay infraestructuras urbanísticas (paseo marítimo, balnearios, kioscos, torres de vigilancia, duchas, etc.), éstas no determinan pantallas paisajísticas, ni distorsiones estéticas. Si hay mobiliario urbanístico (bancos, farolas, barandillas del paseo marítimo, etc.), sus diseños se encuentran armonizados con su entorno. En el supuesto de que haya infraestructuras y/o mobiliarios urbanísticos, estos componentes de intervención se encuentran adecentados, mediante adecuados mantenimientos. En el caso de que haya edificaciones habitacionales (torres de apartamentos, bungalows, casas de pescadores), éstas se encuentran alineadas, fuera del dominio playero-dunar, y permiten la observación del fondo escénico, con sus acervos culturales. Se percibe un ambiente sensiblemente libre de escombros y/o de basuras. Las edificaciones habitacionales, que colindan con la playa, se encuentran bien conservadas. Los tendidos eléctricos y otros cableados son subterráneos. 10.00 A medida que uno de los anteriores bloques de circunstancias no se cumpla en su totalidad, se pierden dos unidades de calidad. 8.00 6.00 4.00 2.00 Si hay infraestructuras urbanísticas (paseo marítimo, balnearios, kioscos, torres de vigilancia, duchas, etc.), éstas determinan pantallas paisajísticas, y/o distorsiones estéticas. Si hay mobiliario urbanístico (bancos, farolas, barandillas del paseo marítimo, etc.), sus diseños no se encuentran armonizados con su entorno. En el supuesto de que haya infraestructuras y/o mobiliarios urbanísticos, estos componentes de intervención no se encuentran adecentados, mediante adecuados mantenimientos. En el caso de que haya edificaciones habitacionales (torres de apartamentos, bungalows, casas de pescadores), éstas no se encuentran alineadas, fuera del dominio playerodunar, y/o impiden la observación del fondo escénico, con sus acervos culturales. No se percibe un ambiente sensiblemente libre de escombros y/o de basuras. Las edificaciones habitacionales, colindantes con la playa, no se encuentran bien conservadas. Los tendidos eléctricos y otros cableados son aéreos. 0.00 116 DESCRIPTOR 3.3 IMPACTOS AMBIENTALES POR EL USO DE LA PLAYA Y DEL ESPACIO ENVOLVENTE, QUE INCIDE EN EL DOMINIO PLAYERO COEFICIENTE DE IMPORTANCIA: 0.0312 CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN PESO EN UNIDADES DE CALIDAD Si se evalúan los impactos ambientales, que soporta el ámbito playero, por las intervenciones (ya existentes) del hombre, ningún factor ambiental significativo (los que definen a los descriptores de permisibilidad en una sustentabilidad) es afectado negativamente. En la jardinería, del espacio envolvente que incide en la playa, se utilizan las especies propias del lugar, con lo que se evita la competitividad, se ahorra agua, y no se precisa la utilización de pesticidas, insecticidas y abonos, que pudieran eutrofizar a cuerpos de agua próximos, y/o propios, con todas sus consecuencias negativas en el entorno. 10.00 Hay uno o varios factores ambientales significativos “intocables” afectados con el signo negativo, cuando se hace un estudio de valoración de impactos ambientales, de las intervenciones que soporta el ambiente playero, mediante el empleo de matrices causa-efecto. El desarrollo no sustentable (el desarrollismo) ha hipotecado algunos de los aspectos de identidad de la unidad ambiental. En la jardinería, del espacio envolvente que incide en la playa, se utilizan las especies exóticas, con lo que se posibilita la competitividad, no se ahorra agua, y se precisa la utilización de pesticidas, insecticidas y abonos, que podrían eutrofizar a cuerpos de agua próximos, y/o propios, con todas sus consecuencias negativas en el Ambiente. 0.00 117 DESCRIPTOR 3.4 MANTENIMIENTO SANITARIO DE LA PLAYA SECA COEFICIENTE DE IMPORTANCIA: 0.0312 CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN PESO EN UNIDADES DE CALIDAD Se airean y se lavan las arenas de la playa seca periódicamente (al menos una vez a la semana), y están ausentes acumulaciones de residuos orgánicos en el ambiente seco. Se hacen monitoreos periódicos (al menos semanalmente y cuando las circunstancias lo exigen), para conocer las situaciones sanitarias de las arenas y para tomar las medidas oportunas de desinfección. Se aplican los estándares sanitarios, al respecto. 10.00 No hay un cuidado sanitario de las arenas de la playa seca, y/o hay acumulaciones de residuos orgánicos en el ambiente seco. 0.00 Observaciones: Los criterios utilizados, para determinar las características sanitarias, en las arenas, serán los establecidos en las legislaciones vigentes, en el país implicado. En ausencia de éstas, se aplicarán las directivas de la Organización Mundial de la Salud. DESCRIPTOR 3.5 SITUACIÓN SANITARIA DEL AGUA DE LA ORILLA (SEGÚN PARÁMETROS BACTERIOLÓGICOS Y QUÍMICOS) COEFICIENTE DE IMPORTANCIA: 0.0312 CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN PESO EN UNIDADES DE CALIDAD El agua que baña a la playa es apta para el contacto humano total. 10.00 Las condiciones sanitarias del agua implican que ésta no debe estar en contacto, total o parcial, con el cuerpo humano. 0.00 Observaciones: Los parámetros utilizados, para establecer la permisibilidad del contacto del agua con el cuerpo del hombre serán los establecidos en las legislaciones vigentes. En ausencia de éstas, se aplicarán las directivas de la Organización Mundial de la Salud. 118 ANEXO AL DESCRIPTOR 3.5 REQUERIMIENTOS DE LAS AGUAS APTAS PARA EL BAÑO SEGÚN EL MARCO LEGAL VIGENTE PARA LA UNIÓN EUROPEA (HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2014), A PARTIR DE LA DIRECTIVA EUROPEA 76/160/CEE, DE 8 DE DICIEMBRE DE 1975, RELATIVA A LA CALIDAD DE LAS AGUAS DE BAÑO PARÁMETROS OBLIGATORIOS (para las aguas de los litorales) VALORES GUÍAS (criterios mínimos de calidad) coliformes totales 500 UFC en 100 ml coliformes fecales 100 UFC en 100 ml estreptococos fecales 100 UFC en 100 ml salmonellas ausencia enterovirus ausencia pH 6-9 (valores mínimo y máximo) aceites minerales ausencia de película visible en la superficie del agua, ausencia de olor, o con una concentración de ≤ 0,3 mg/l sustancias tensoactivas (las natillas) ausencia de espuma persistente, o con una concentración de ≤ 0,3 mg/l fenoles (C5H5OH) ausencia de olor específico, y con una concentración de ≤ 0,005 mg/l transparencia 2 m con el disco de Sacchi oxígeno disuelto (% de saturación de O2) 80-120 residuos alquitranados y materiales flotantes ausencia nitrógeno Kjeldahl, plaguicidas, metales pesados, cianuros, nitratos y fosfatos ausencia Observaciones: Los valores guías son las medidas estadísticas que se obtienen de muestras tomadas de forma adecuada (en el espacio y en el tiempo) y tratadas con métodos específicos, conforme con la directiva en vigencia. Las siglas UFC significan unidades formadoras de colonias. Una contaminación por encima de los valores guías, en todos, en algunos o en uno de los parámetros obligatorios, determina que las aguas no sean aptas para el baño. Las condiciones y los cronogramas de muestreo (monitoreo), los almacenamientos y transportes y los métodos de análisis se encuentran recogidos en la Directiva en cuestión. Se entiende por sustancias tensoactivas aquellas que fluyen en superficies de contacto entre dos fases sin mezclarse (de forma insoluble). Entre estas sustancias, y respecto al agua, se encuentran, entre otras, los detergentes, lavavajillas, geles de ducha y champús. A partir del 31 de diciembre de 2014, la aptitud de unas aguas para el baño se regirá por la Directiva Europea 2006/7/CE, de 15 de febrero de 2006, relativa a la gestión de la calidad de las aguas de baño, que tendrá una vigencia hasta el año 2020, y que derogará a la Directiva 76/160/CEE. Sin embargo, la Directiva 2006/7/CE ya se encuentra en aplicación en España, al entrar en vigor el Real Decreto 1341/2007, BOE nº 257, de 11 de octubre. 119 DESCRIPTOR: 3.6 OLORES Y SITUACIÓN SANITARIA DEL AIRE COEFICIENTE DE IMPORTANCIA: 0.0312 CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN PESO EN UNIDADES DE CALIDAD No hay olores perceptibles por un usuario de olfato normal, o se perciben fragancias naturales. Están ausentes los malos olores y la contaminación química y física. 10.00 Las fragancias naturales, y/o el olor típico a mar, hacen que no se sientan los malos olores naturales y/o antropogenéticos. Si hay contaminación química y/o física, ninguno de sus distintos aspectos rebasa los límites que perjudicarían al hombre, según la legislación vigente del país implicado. 5.00 Se perciben los malos olores naturales y/o antropogenéticos, que se imponen sobre las fragancias naturales. Si hay contaminación química y/o física, ninguno de sus distintos aspectos rebasa los límites que perjudicarían al hombre, según la legislación vigente del país implicado. 2.00 Por lo menos, uno de los distintos aspectos de la contaminación química y/o física del aire rebasa los límites de permisibilidad, según la legislación vigente del país implicado. Y/o se dan situaciones de polvo en suspensión, por causas naturales y/o por actividades industriales (cementeras, por ejemplo). 0.00 Observaciones: La contaminación química del aire se refiere a sus contenidos de ozono, ácido sulfúrico, dióxido de carbono, metales pesados difusos en gases, y otros, que se contabilizan para la determinación de la calidad química del medio envolvente, en relación con el hombre, y que rebasan los límites de tolerancia, según los textos legales. En ausencia de legislaciones nacionales específicas al respecto, se tendrán en cuenta las establecidas por la Organización Mundial de la Salud. 120 DESCRIPTOR 3.7 RUIDOS ANTROPOGENÉTICOS COEFICIENTE DE IMPORTANCIA: 0.0312 CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN PESO EN UNIDADES DE CALIDAD Prácticamente están ausentes los ruidos antropogenéticos. Solo existen los ruidos naturales. 10.00 Los ruidos antropogenéticos no llegan a los 30 decibelios, sobre los ruidos naturales promediados de fondo. 8.00 Los ruidos antropogenéticos se sitúan entre los 30 decibelios y los 45 decibelios, sobre un fondo de ruidos naturales. 5.00 Los ruidos antropogenéticos se sitúan entre los 30 y 45 decibelios, sobre un fondo ruidoso del hombre prácticamente constante, que de forma promediada, no rebasa los 15 decibelios. 4.00 Los ruidos antropogenéticos se sitúan entre los 30 y 45 decibelios, sobre un fondo ruidoso del hombre prácticamente constante, entre los 15 y los 20 decibelios. 3.00 Hay ruidos antropogenéticos, con valores entre los 65 y 75 decibelios, sobre un fondo de ruidos naturales. 2.00 Los ruidos antropogenéticos rebasan los 75 decibelios, sobre un fondo de ruidos naturales. 0.00 Observaciones: En las mediciones, se excluyen los ruidos naturales, precisados previamente, al margen de los valores que alcancen. La Ley española 37/2003, del Ruido, desarrollada en el Real Decreto 1367/2007, solo permite emitir un máximo de 45 decibelios a la calle, y durante la noche, en zonas residenciales. 121 DESCRIPTOR 3.8 RIESGOS ANTROPOGENÉTICOS DE ACCIDENTES CATASTRÓFICOS COEFICIENTE DE IMPORTANCIA: 0.0312 CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN PESO EN UNIDADES DE CALIDAD La playa se encuentra fuera de áreas de influencia directa de las instalaciones, complejos y/o depósitos de riesgos, en relación con la calidad ambiental y/o con la vida y bienes del propio Hombre. Observación: En la actualidad, se pueden inventariar muchas áreas de riesgo de influencia indirecta, sea cual fuera el lugar de ubicación del escenario geográfico en cuestión. Por ello, se prescinde de esta consideración. 10.00 La playa se encuentra dentro del área de influencia directa de las instalaciones, complejos y/o depósitos potencialmente de riesgo (para la calidad ambiental y para el hombre y sus bienes), por fallos fortuitos e imprevisibles, a pesar de estar en operatividad medidas adecuadas de seguridad. 2.50 La playa colinda físicamente con instalaciones de centrales nucleares, con depósitos de combustibles y/o de productos inflamables, con industrias-complejos petroquímicos, con refinerías de petróleos, con polvorines, o con cualquier tipo de instalaciones que, por accidente fortuito imprevisible, a pesar de las adecuadas medidas operativas de seguridad, puedan provocar peligro para la vida y/o salud de los usuarios, daños en los bienes recreacionales y de esparcimiento, y daños ambientales. 0.00 128 2.1 DEFINICIÓN Y ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO DE UN TERRITORIO, PARA UN USO DETERMINADO Se entiende por Plan de Manejo (rector, director o de gestión y usos) la utilización regulada de un territorio, o de algunos de sus activos, mediante propuestas, planteamientos y actuaciones específicas, en relación con un campo de aplicación determinado. Un plan de gestión y usos establece: - cómo se puede llegar a la maximización en el aprovechamiento de los contenidos de un territorio - lo que se puede hacer - lo que se prohíbe, y - las responsabilidades de las administraciones públicas involucradas. El avance de un Plan de Manejo es el despliegue conceptual justificado (en conformidad con un campo de aplicación dado) de las propuestas, de los planteamientos y de las actuaciones específicas (con sus calidades blindadas, logros y temporalizaciones), que se desarrollaran en las redacciones técnicas. 2.2 ESTRUCTURA DE UN AVANCE DE PLAN DE MANEJO DE UN TERRITORIO Un avance de Plan Rector se suele ajustar al siguiente formato: a. Denominación en términos de marketing y por su alcance conceptual. b. Enmarque: - justificación de la vocación de destino del marco geográfico delimitado, en relación con el campo de aplicación aceptado para la redacción de un Plan de Manejo, que da sentido al destino de uso asumido - fin justificado del campo de aplicación en el que se centra el Plan de Manejo - listado de proyectos del Plan de Manejo (tantas como metas recogidas en el árbol genérico de objetivos), y - logros y calidades blindadas de todos y cada uno de los proyectos del Plan de Manejo. c. Redacción del avance de cada proyecto del Plan de Manejo conforme con los siguientes puntos: 129 1. Denominación del proyecto (en términos de marketing y por su alcance conceptual). 2. Objetivo general (la meta) justificado del proyecto. 3. Propuestas justificadas del proyecto (las estrategias involucradas en el itinerario de objetivos desde el árbol genérico del campo de aplicación en cuestión). 4. Logros y blindajes de calidad de todas y cada una de las propuestas del proyecto, a partir del Análisis DAFO cuantitativo. 5. Temporalización (cronograma o timing) comparativa justificada de las diferentes propuestas del proyecto. 6. Desarrollo de cada propuesta según el siguiente esquema: - listado de planteamientos de la propuesta - temporalización comparativa de los diferentes planteamientos de la propuesta en consideración - redacción de cada planteamiento con la formulación secuenciada de sus actuaciones, y - cronograma de las actuaciones del planteamiento en redacción. 7. Anexos: - árbol genérico de objetivos del campo de aplicación en cuestión - banco de datos para la obtención de logros y calidades blindadas - itinerarios justificados de objetivos desde las metas del árbol genérico, y - matrices del Marco Lógico. 8. Bibliografía de consulta y fuentes de imágenes utilizadas. Ocupación extensiva de tumbonas en Las Canteras. Las actuaciones de un Plan de Manejo deben garantizar, en el solárium, un equilibrio entre el espacio para las toallas y el espacio para las tumbonas 130 2.3 METODOLOGÍA Y HERRAMIENTAS PARA LA REDACCIÓN DE UN AVANCE DE PLAN DE MANEJO De una manera pragmática y simplificada, se puede admitir como metodología la forma de llegar a unos resultados dentro de un formato dado. En un Plan de Manejo de un territorio, se asume como formato: - una serie de proyectos conformados por propuestas, que contengan, a su vez, paquetes de planteamientos con sus correspondientes secuencias de actuaciones - las medidas de los logros y calidades blindadas de los diferentes proyectos, propuestas, planteamientos y actuaciones, y - la temporalización del conjunto de proyectos, de las propuestas de un proyecto, los planteamientos de una propuesta, y de las actuaciones de un planteamiento determinado. Para llegar a este formato de Plan de Manejo, se precisa disponer de tres herramientas (la forma de llegar a los resultados): - el Análisis DAFO cuantitativo del marco geográfico a manejar, conforme con el campo de aplicación del destino de uso asumido - el árbol operativo de objetivos (que satisfaga al territorio a manejar), a partir del árbol genérico del campo de aplicación del destino de uso en consideración, y - las matrices Marco Lógico para el desarrollo de los objetivos que se involucraran. 2.4 FORMA DE OPERAR Con las tres herramientas indicadas en el epígrafe anterior, se puede operar conforme con un protocolo que recoge 26 pasos secuenciales: 1. Realización de un Análisis DAFO (cuantitativo y contrastable), en relación con una vocación de destino dada. Los resultados obtenidos deberán permitir que se acepte la vocación de destino en consideración. En caso contrario, el Plan de Manejo estaría muy forzado respecto a las cualidades del territorio, o activo ambiental, para el uso pretendido. Y esto se utiliza en el enmarque introductorio del Plan de Manejo. 2. Implementación del árbol generalizado de objetivos aceptado con otros posibles nuevos objetivos propios del lugar. De esta manera, se obtiene el árbol operativo de objetivos para el manejo del territorio a planear. 131 3. Verificación de que todos y cada uno de los desvíos de calidad (de los descriptores DAFO) se anularían con el desarrollo de los objetivos del árbol operativo. En caso contrario, se implementa el árbol hasta que se cumpla este requisito. 4. Diseño justificado de los itinerarios de objetivos desde las diferentes metas que permiten alcanzar el fin del campo de aplicación aceptado. El conjunto de itinerarios de objetivos tendrán que anular (o que mitigar de forma significativa) la sumatoria de los desvíos de calidad del Análisis DAFO. 5. Identificación de cada itinerario de objetivos con un proyecto. Un Plan de Manejo tendrá tantos proyectos como metas. Las justificaciones recogidas en el diseño de los itinerarios se utilizarán para establecer el listado argumentado de los proyectos que entran a formar parte del Plan de Manejo. 6. Diseño argumentado de la matriz de visualización en relación con la involucración de los descriptores DAFO en las diferentes metas del árbol genérico de objetivos aceptado. 7. Distribución de los desvíos de calidad y de las calidades blindadas entre las metas del campo de aplicación en consideración, a partir de la participación de los diferentes descriptores DAFO en los objetivos de implantación, según la matriz de visualización al respecto. Por ejemplo, si un descriptor DAFO es compartido por tres metas, su desvío de calidad se reparte entre las mismas. En consecuencia, a cada meta de correspondería un tercio del valor en repartición. 8. Cálculo de los logros y de las calidades blindadas, en porcentajes, de las metas de los diferentes itinerarios, conforme con las distribuciones hechas. 9. Obtención de los cuadros de visualización en relación con la distribución de los descriptores DAFO entre las estrategias de las diferentes metas 10. Distribución del desvío de calidad, o de la calidad blindada, que le corresponde a cada descriptor en una meta dada, entre el número de estrategias del itinerario de objetivos en cuestión, que comparten esa variable. 11. Cálculo de los logros y de las calidades blindadas de cada propuesta, de una meta dada, a partir de las distribuciones anteriores, y conforme con el cuadro de visualización de los descriptores involucrados con la estrategia en consideración. 12. Obtención de la matriz de contextualización, que se centra en el fin del campo de aplicación aceptado, con un formato de Marco Lógico. 13. Obtención (en relación con cada uno de los itinerarios, y también con un formato de Marco Lógico), de la matriz madre y de las matrices sub-madre y de correspondencia. 132 La matriz madre se centra en la meta del proyecto en redacción. Cada proyecto tendrá una sola matriz madre, la de su meta. Las matrices sub-madres se centran en cada uno de los diferentes indicadores verificables de las distintas estrategias de cada meta (a partir de cuadros de tormentas de ideas, en donde se condensa lo que se quiere conseguir con cada objetivo de formulación del proyecto, recogidos en el itinerario diseñado, y desde la perspectiva de la meta de partida). Se desarrollaran tantas matrices sub-madres como indicadores diferentes tengan las estrategias de la meta. Para una estrategia dada, sus diferentes matrices sub-madre se podrían condensar en una única matriz. Las matrices de correspondencia se centran en los objetivos de base que precisan, por separado, los diferentes indicadores de verificación de las estrategias (planteamientos), para satisfacer a sus medios de verificación. Esto es, cada indicador verificable (o planteamiento) de una estrategia (propuesta) tendrá su propia matriz de correspondencia. 14. Formulación simultánea de los indicadores verificables y medios de verificación de los objetivos de base, en cada matriz de correspondencia, a medida que se formulen los medios de verificación de un planteamiento determinado (indicador verificable) de la propuesta en redacción. Los enunciados de los indicadores verificables de los objetivos de base tienen que estar ligados con los alcances conceptuales de las estrategias y metas de sus itinerarios. 15. Denominación del Plan de Manejo en términos de marketing y por su alcance conceptual. 16. Enmarque de cada proyecto Plan de Manejo en su conjunto: - de acuerdo con las valoraciones y catalogaciones de la vocación de destino y destino de uso (con una adecuada gestión) del territorio delimitado, desde el Análisis DAFO cuantitativo propio del campo de aplicación aceptado - desde la justificación del fin del campo de aplicación asumido, conforme con las formulaciones de los indicadores verificables y, si se considera oportuno, con los medios de verificación de la matriz de contextualización, y - mediante los logros y calidades blindadas que conllevarían la implantación de todas y cada una de los itinerarios de objetivos. 17. Denominación de cada proyecto (identificado con un itinerario dado de objetivos desde una meta) en términos de marketing y por su alcance conceptual. 18. Justificación del objetivo general de cada proyecto en redacción: 133 - mediante las formulaciones de los indicadores verificables y, si se considera oportuno, con los medios de verificación de la matriz madre de la meta de partida, en el itinerario de objetivos diseñado, y - por los logros que se conseguirían y por las calidades que se blindarían con la implantación del mismo. 19. Formulación argumentada del listado de propuestas de cada proyecto. Un proyecto dado tendrá tantas propuestas como estrategias requieran su meta. Las justificaciones de las propuestas se hacen: - con las motivaciones empleadas en el diseño del itinerario de objetivos en consideración, y - con sus aportaciones en la consecución de logros y en el blindaje de calidades. 20. Diseño argumentado de la matriz de visualización respecto a la involucración de los descriptores DAFO (atribuidos a la meta de partida del itinerario de objetivos) con las estrategias formuladas. 21. Distribución entre las diferentes propuestas (del objetivo de manejo) de las partes proporcionales de los desvíos de calidad y de las calidades blindadas correspondientes a la meta en consideración, conforme con las involucraciones que establecen la matriz de visualización entre descriptores DAFO y las estrategias, dentro de un itinerario dado. 22. Cálculo de logros y de calidades blindadas, en porcentajes, de las diferentes propuestas de una meta dada. 23. Formulación de los planteamientos de todas y de cada una de las propuestas del proyecto, con enunciados que formulen calidad, cantidad y tiempo (ajustados a las exigencias de fondo y forma de los indicadores verificables). 24. Aceptación de que cada propuesta tendrá tantos planteamientos como indicadores verificables tenga su estrategia en la matriz madre del Marco Lógico. Un planteamiento se corresponderá con una parte significativa de una propuesta, con identidad suficiente como para posibilitar su ejecución de una forma independiente (en relación con los restantes planteamientos de la propuesta en cuestión), al tiempo que se eliminan los desvíos de calidad, o se blinda la calidad, de un paquete de descriptores del Análisis DAFO del territorio, o activo, que se pretende manejar. 25. Formulación secuenciada de las actuaciones (acciones específicas) de todos y cada uno de los planteamientos. Cada planteamiento tendrá tantas actuaciones específicas: 134 - como medios de verificación tenga su respectivo indicador verificable (en la matriz sub-madre) - más los indicadores verificables y los medios de verificación de los objetivos de base que se precise en la matriz de correspondencia involucrada, de acuerdo con el axioma básico de que “Hay que conocer para planificar, y manejar conforme con lo planificado”. En la redacción de las acciones específicas de un planteamiento dado, y según el itinerario de objetivos involucrado: - se comienza con las que satisfacen a los medios de verificación de los objetivos de diagnóstico de situación (conforme con los requerimientos que exigen los diferentes indicadores verificables, recogidos en la matriz marco de correspondencia), y - se sigue con las que se derivan de los medios de verificación del indicador de la matriz sub-madre, que da lugar al planteamiento en desarrollo. En general, la temporalización de un planteamiento determinada estará impuesta por las temporalizaciones de las acciones específicas en que se basara. 26. Temporalización, con cronogramas: - de las actuaciones de un planteamiento dado - del conjunto de planteamientos de una propuesta, y - de las propuestas de la meta en desarrollo en conformidad con los tiempos que establezcan los indicadores verificables implicados, y la distribución de estos tiempos entre sus medios de verificación. La secuencia temporal de las actuaciones, en un planteamiento dado, se obtiene de acuerdo con el orden que establezcan los tiempos asignados: - a los medios de verificación en la matriz sub-madre en consideración, y - a los indicadores verificables y medios de verificación en la matriz de correspondencia anidada. La temporalización de una propuesta dada dependerá de las temporalizaciones relativas de sus diferentes planteamientos. Y además, estas temporalizaciones relativas impondrán el orden de formulación de los planteamientos dentro de una propuesta determinada. 135 2.5 ÁRBOL GENÉRICO DE OBJETIVOS Este capítulo se desglosa en dos epígrafes, referentes: - a la conceptualización y descripción de los árboles de objetivos, y - al diseño del árbol genérico de objetivos de las playas de sol y baño. 2.5.1 CARACTERIZACIÓN DE UN ÁRBOL GENÉRICO DE OBJETIVOS EN LA ORDENACIÓN DE UN TERRITORIO Dentro del contexto de la Ordenación del Territorio, se entiende por árbol de objetivos un conjunto de voluntades concatenadas y jerarquizadas, que pretenda: - conocer al marco geográfico, o el activo ambiental, que se quiere manejar (diagnóstico de situación), desde la perspectiva de un determinado campo de aplicación - formular las medidas para el mejor aprovechamiento del marco geográfico (o de algunos de sus contenidos de interés), dentro de su desarrollo integral en compatibilidad con la sustentabilidad ambiental y con la sostenibilidad social y económica, a partir de un diagnóstico de situación que haya posibilitado el conocimiento del lugar (o activo ambiental) a manejar, acorde con el destino de uso que esté en coherencia con la vocación de destino del campo de aplicación en consideración, e - implantar las medidas formuladas que permitan mejorar el destino de uso deseado en el marco geográfico en cuestión (o en relación con algunos de sus contenidos de interés). De acuerdo con las tres anteriores fases, los objetivos de un árbol se jerarquizan en tres niveles diferentes. De abajo a arriba se suceden las capas: - de diagnóstico de situación (base del árbol) - de planificación o formulación (que comprende el planeamiento cuando se refiere a un lugar dado y para un periodo de tiempo dado), y - de manejo o implantación. La copa del árbol (o el cuarto estrato) es el fin (o misión) y se identifica con una utopía, entendida esta como un algo ideal que nunca se conseguirá, pero que determina que los manejos sean cada vez más ambiciosos en sus intenciones. Dentro de cada estrato, los objetivos toman diferentes denominaciones equiparables, según la escuela que se siga, como se recopila en el cuadro 2.1. 136 ESTRATO DENOMINACIONES MÁS USUALES DENOMINACIONES ZOPP MANEJO, O IMPLANTACIÓN METAS U OBJETIVOS GENERALES LOGROS PLANIFICACIÓN, O FORMULACIÓN ESTRATEGIAS COMPONENTES DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN OBJETIVOS DE BASE ACTIVIDADES Cuadro 2.1: equivalencias de denominaciones entre los objetivos de un mismo estrato A partir de Seufer (1991), las siglas ZOPP hacen referencia a Ziel Orientierte Projekt Planun (Planificación de Proyectos orientada a Objetivos). Un árbol bien diseñado tiene que permitir selecciones de itinerarios de objetivos, desde su copa, efectivos para hacer manejos basados en proyectos de planificación, según las realidades que describan los diagnósticos de situación del marco geográfico en cuestión. El conjunto de itinerarios posibles tienen que ser complementarios entre sí, y cubrir un 100% de logros viables, en la gestión de un territorio, según el campo de aplicación seleccionado. A modo de árbol metálico plantado en el entorno de Las Canteras. El fondo escénico lo forman los volcanes de La Isleta y la playa de El Confital 137 2.5.2 ÁRBOL DE OBJETIVOS DEL CAMPO DE APLICACIÓN DE LAS PLAYAS DE SOL Y BAÑO 1 Obtener la oceanología y la climatología que inciden en la morfodinámica del litoral y en el uso de sol y baño de las playas 2 Caracterizar toda la provincia morfodinámica en donde se enclava la playa 3 Conocer los procesos y efectos morfodinámicos de la playa y de su formación dunar 4 Levantar mapas de la biota, con las variables abióticas y bióticas de los hábitats, en la playa y en su espacio próximo envolvente 5 Caracterizar los servicios y equipamientos de la playa y de sus usos complementarios, y las calificaciones y clasificaciones del espacio envolvente 6 Cartografiar el paisaje sensorial de la playa, con sus contenidos de interés (tanto natural como antropogenético) 7 Cartografiar los impactos (incluidas las degradaciones sanitarias) en el dominio playero 8 Hacer el historial de daños en la playa por eventos adversos naturales 9 Conocer las repercusiones en los lugareños y en la economía empresarial por los usos de la playa 10 Caracterizar las implicaciones del marco legal vigente en el uso de la playa y de su patrimonio, y en el desarrollo social y económico de su comarca 11 Formular medidas para la conservación, protección y difusión de la playa y de sus contenidos de interés, dentro de un acervo cultural (natural y antropogenético) 12 Diseñar la accesibilidad interna y externa de la playa 13 Redactar medidas de mejoras de los servicios y de los equipamientos para el uso de la playa como activo de sol y baño 14 Desarrollar medidas para la conservación, la protección y/o la creación de un paisaje sensorial agradable y de recursos complementarios de la playa 15 Buscar medidas para la eliminación (o mitigación) de impactos, de situaciones sanitarias no deseables, de daños naturales y/o por accidentes de instalaciones del Hombre, en la playa y en el espacio envolvente que se deje sentir en la playa 16 Formular medidas preventivas ante riesgos naturales y del Hombre 17 Diseñar obras marítimas sustentables, para crear equipamientos y para ampliar y/o regenerar zonas de sol y baño 18 Establecer las formas de llegar a un desarrollo integral del marco geográfico de la playa 19 Diseñar el márketin de la playa 20 Garantizar la conservación y protección de la playa 21 Acercar, de forma eficaz y eficiente, la playa a sus usuarios 22 Disponer de una playa de sol y baño con servicios y equipamientos apropiados 23 Ampliar, o regenerar, los activos de sol y baño en el marco de la playa, según la demanda, y sin provocar daños ambientales 24 Disfrutar de un paisaje sensorial agradable y de los recursos complementarios de la playa 25 Eliminar, o mitigar, los daños ambientales y las situaciones sanitarias no deseables en la playa y en el espacio envolvente que incide en el recinto playero 26 Tener un plan actualizado de contingencias, ante riesgos naturales y del Hombre 27 Insertar la playa en un desarrollo integral de su marco geográfico 28 Promocionar la playa 29 Arreglar la playa para posibilitar un uso óptimo de sol y baño, dentro de una ordenación del territorio que sea integral, sustentable y sostenido 144 d. La cumplimentación de una cartografía referente a los procesos y efectos morfodinámicos del litoral precia, previamente, disponer de la información que dan los objetivos de base 1 y 2. e. Además, las dotaciones de equipamientos sustentables (conforme con los mapas de sensibilidades ecológicas) se tienen que ajustar a la legalidad vigente, que regule el uso de la playa. Esto hace que se incluya el objetivo de base 10 (caracterizar las implicaciones del marco legal…) en el itinerario. La selección de los objetivos de base requeridos por la estrategia 13 (redactar medidas de mejoras de los servicios y de los equipamientos para el uso de la playa como un activo de sol y baño) se argumenta como sigue: a. El objetivo de base 5 (caracterizar los usos, servicios y equipamientos reales de la playa y las calificaciones y clasificaciones del territorio envolvente) está vinculado, de forma explícita, con la estrategia, ya que se centra en la identificación de las actuaciones específicas de gestión (a mejorar), que se hayan creado, para el uso y disfrute del recurso de sol y baño. b. Los diseños y ubicaciones de los equipamientos caracterizados, que prestan servicios en una playa de sol y baño, tienen que ajustarse a una cartografía de sensibilidades ecológicas al respecto, que quedan recogidas en la cartografía de impactos ambientales (objetivo de base 7). c. Pero estas cartografías de sensibilidades ecológicas se apoyan en las cartografías del paisaje sensorial (objetivo de base 6), de la biota (objetivo de base 4) y en la que recogiera los procesos y efectos morfodinámicos de la playa y de su formación dunar (objetivo de base 3). d. La cumplimentación de una cartografía referente a los procesos y efectos morfodinámicos del litoral precisa disponer, previamente, de la información que dan los objetivos de base 1 y 2. e. Además, las dotaciones de equipamientos sustentables (conforme con los mapas de sensibilidades ecológicas) se tienen que ajustar a la legalidad vigente, que regule el uso de la playa. Esto hace que se incluya el objetivo de base 10 (caracterizar las implicaciones del marco legal…) en el itinerario. La selección de los objetivos de base requeridos por la estrategia 14 (desarrollar medidas para la conservación, la protección y/o la creación de un paisaje sensorial agradable y de recursos complementarios de la playa) se argumenta como sigue: a. El objetivo de base 6 (cartografiar el paisaje sensorial de la playa, con sus contenidos de interés) está vinculado, de forma explícita, con la estrategia, ya que se centra en la arquitectura (apreciable a través de los sentidos) que configura a la playa. b. La cartografía del paisaje sensorial abarca a contenidos significativos creados por el propio Hombre, pero también se apoya las cartografías de la biota (objetivo de base 145 4) y en la que recogiera los procesos y efectos morfodinámicos de la playa y de su formación dunar (objetivo de base 3). c. La cumplimentación de una cartografía referente a los procesos y efectos morfodinámicos del litoral precia, previamente, disponer de la información que dan los objetivos de base 1 y 2. d. Los daños en los componentes de la arquitectura paisajística de la playa:  Se abordan en cartografías de sensibilidades ecológicas respecto a las apreciaciones sensoriales. Esta cartografía queda recogida en la cartografía de impactos ambientales (objetivo de base 7).  Y repercuten en los lugareños y en la economía empresarial ligada al uso del recurso de sol y baño (objetivo de base 9). e. Además, los componentes creados por el Hombre de la arquitectura de paisaje playero tienen que ajustados a la legalidad vigente, que regule el uso del litoral. Esto hace que se incluya el objetivo de base 10 (caracterizar las implicaciones del marco legal…) en el itinerario. La selección de los objetivos de base requeridos por la estrategia 15 (buscar medidas para la eliminación, o mitigación, de impactos ambientales y de situaciones sanitarias no deseables, en la playa y en el espacio envolvente que se deje sentir en la playa) se argumenta como sigue: a. El objetivo de base 7 (caracterizar los impactos ambientales, incluidas las degradaciones sanitarias, en el dominio playero) está vinculado, de forma explícita, con la estrategia, ya que se centra en la identificación de los daños (a eliminar, o mitigar) producidos por el hombre en el propio recurso de sol y baño y en su marco geográfico envolvente. b. La cartografía de impactos ambientales necesariamente se tiene que apoyar en las cartografías del paisaje sensorial (objetivo de base 6), de la biota (objetivo de base 4) y en la que recogiera los procesos y efectos morfodinámicos de la playa y de su formación dunar (objetivo de base 3). c. La cumplimentación de una cartografía referente a los procesos y efectos morfodinámicos del litoral precia, previamente, disponer de la información que dan los objetivos de base 1 y 2. d. Además, las actuaciones de eliminación, o mitigación, de impactos ambientales negativos se tienen que ajustar a la legalidad vigente, que regule el uso de la playa. Esto hace que se incluya el objetivo de base 10 (caracterizar las implicaciones del marco legal…) en el itinerario. La selección de los objetivos de base requeridos por la estrategia 17 (diseñar obras marítimas sustentables, para crear equipamientos y para ampliar y/o regenerar zonas de sol y baño) se argumenta como sigue: 146 a. El objetivo de base 5 (caracterizar los usos, servicios y equipamientos reales de la playa y las calificaciones y clasificaciones del territorio envolvente) está vinculado, de forma explícita, con la estrategia, ya que se centra en la identificación de las actuaciones específicas de gestión (a mejorar), que se hayan creado para el uso y disfrute del recurso de sol y baño. b. Los diseños y ubicaciones de la accesibilidad interna tienen que ajustarse a una cartografía de sensibilidades ecológicas al respecto, que quedan recogidas en la cartografía de impactos ambientales (objetivo de base 7). c. Pero estas cartografías de sensibilidades ecológicas se apoyan en las cartografías del paisaje sensorial (objetivo de base 6), de la biota (objetivo de base 4) y en la que recogiera los procesos y efectos morfodinámicos de la playa y de su formación dunar (objetivo de base 3). d. La cumplimentación de una cartografía referente a los procesos y efectos morfodinámicos del litoral precia, previamente, disponer de la información que dan los objetivos de base 1 y 2. e. Además, las dotaciones de equipamientos sustentables (conforme con los mapas de sensibilidades ecológicas) se tienen que ajustar a la legalidad vigente, que regule el uso de la playa. Esto hace que se incluya el objetivo de base 10 (caracterizar las implicaciones del marco legal…) en el itinerario. La selección de los objetivos de base requeridos por la estrategia 18 (establecer las formas de llegar a un desarrollo integral del marco geográfico de la playa) se argumenta como sigue: a. El objetivo de base 9 (conocer las repercusiones en los lugareños y en la economía empresarial por el uso de la playa) está vinculado, de forma explícita, con la estrategia, ya que se centra en la identificación de los desarrollos socioeconómicos en el entorno del recurso de sol y baño. Y estos desarrollos repercuten en la calidad de vida y en el nivel de vida del conjunto de la ciudad beneficiaria (que define a un desarrollo integral del marco de la playa). b. Pero los desarrollos ubicados en el entorno de una playa tienen que estar ajustados a la legalidad vigente, que regule el uso de la costa. Y Esto hace que se incluya el objetivo de base 10 (caracterizar las implicaciones del marco legal…) en el itinerario. 2.6.3 MODELO NÚMERO 2, A PARTIR DE LA META 20 En relación con el campo de aplicación de las playas de sol y baño, haga el itinerario de objetivos de la meta 20. En el diseño del itinerario: - argumente la inclusión de todas y cada una de las estrategias que requiere la meta, y 147 - justifique la involucración de los objetivos de base que precisan todas y cada una de las estrategias seleccionadas, desde el alcance que satisface a la meta en consideración. Las coladas de La Puntilla como ejemplo de acervo cultural natural en el extremo septentrional de Las Canteras (25 de febrero de 2012) Clínica San José: uno de los edificios pioneros en el perímetro de la Playa, construido en 1905, como ejemplo de acervo cultural antropogenético (25 de febrero de 2012) 148 20 (Meta) 11 15 18 19 (Estrategias) 1 2 3 4 7 10 1 2 3 4 5 7 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 9 10 (Objetivos de diagnóstico de situación) 149 JUSTIFICACIÓN (Observaciones sobre la filosofía de diseño del itinerario) La estrategia 11 está explícitamente relacionada con la meta 20, referente a la conservación y protección de contenidos ambientales de interés (incluido el acervo cultural significativo). Pero ¿qué podría hacer que se perdiera el interés de algo que debe perdurar por su significado ambiental? Sin titubear, la respuesta sería todo aquello que atentara a la conservación y protección de los contenidos ambientales declarados como significativos. Entre estos atentados, toman relevancia los impactos ambientales. Luego, para que una conservación y protección sea efectiva al nivel de formulación, en el itinerario de objetivos, la estrategia 11 está estrechamente vinculada con la estrategia 15, en cuanto que ésta otra establece las medidas de eliminación de daños, básicas en la protección de unos activos que se quieren conservar. En el anterior marco conceptual: - la conservación se entiende como la decisión de que un algo perdure sin dañarse, por su interés ambiental, y - la protección es asumida como lo que se hace para que ese algo, que se quiere conservar, no se pierda, ni se dañe. A su vez, las medidas de eliminación, o mitigación, de daños, por impactos ambientales en activos en protección, están estrechamente ligadas a un desarrollo integral sustentable de un territorio, por lo que se tiene que incluir la estrategia 18 en el nivel de formulación del itinerario. Y por último, por la necesidad de incluir la estrategia 11, se garantizan unos contenidos de interés que participan en la promoción de la playa, lo que determina la inclusión de la estrategia 19 en el nivel de objetivos de formulación. Los objetivos de base, de las estrategias involucradas en este itinerario, se justifican de forma análoga a como se hace en el itinerario de la meta 25. Como el itinerario de la meta 25 no incluye a la estrategia 19, los objetivos de base de ésta se justifican como sigue: 1. El objetivo 8 está explícitamente ligado a la estrategia 19. 2. Para que se pueda vender un destino de ocio, en condiciones óptimas, se requiere: - que éste satisfaga a las sensibilidades ambientales de los usuarios, por lo que se tiene que considerar el objetivo 7 (en relación con los impactos), que precisa, a su vez los objetivos 3 (geo) y 4 (biota), con sus dependencias con los objetivos 1 (variables climáticas y oceanológicas) y 2 (variables morfodinámicas) - que hayan suficientes y buenos servicios y equipamientos para el uso de la playa (objetivo 5), y 150 - que se dé complementariedad entre los recursos de esparcimiento (objetivo 6, referente al paisaje sensorial, con toda su carga de acervo cultural). 3. Y por último, todo marketing tiene que estar ajustado a la legislación vigente al efecto, con lo que se incluye el objetivo 10. 2.6.4 MODELO NÚMERO 3, A PARTIR DE LA META 21 En relación con el campo de aplicación de las playas de sol y baño, haga el itinerario de objetivos de la meta 21. En el diseño del itinerario: - argumente la inclusión de todas y cada una de las estrategias que requiere la meta, y - justifique la involucración de los objetivos de base que precisan todas u cada una de las estrategias seleccionadas, desde el alcance que satisface a la meta en consideración. La accesibilidad interna como último peldaño de la accesibilidad externa, que acerca la Ciudad a su Playa (23 de octubre de 2005) 151 21 (Meta) 11 12 13 15 16 18 19 (Estrategias) 1 2 3 4 7 10 1 2 3 4 5 9 10 1 2 3 4 5 9 10 1 2 3 4 5 7 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 9 10 (Objetivos de diagnóstico de situación) 152 JUSTIFICACIÓN (Observaciones sobre la filosofía de diseño del itinerario) La meta 21 está explícitamente relacionada con la estrategia 12, por lo que se incluye este objetivo en el nivel de formulación. Pero las actuaciones de la estrategia 12 conllevan la realización de equipamientos específicos de acceso interno (en el solárium y en el cuerpo de agua) para los usuarios con capacidades físicas disminuidas, que se contemplan en la estrategia 13. Y últimas circunstancias hacen que este último objetivo sea incluido entre los de formulación. Por otra parte, las actuaciones tienen que ser sustentables, lo que implica que se incluyan, en el nivel de objetivos de formulación, tanto las medidas de conservación y protección de los contenidos de la playa y de su marco geográfico envolvente, a las que se tiene que someter la accesibilidad (estrategia 11), como las medidas de eliminación de impactos ambientales (en este caso potenciales), que pudieran provocar esta accesibilidad (estrategia 15). La accesibilidad al recurso de sol y baño participa en un desarrollo integral del territorio, por lo que se considera también la estrategia 18 en la formulación del Plan de Manejo de la playa. Además, una buena accesibilidad al recurso de sol y baño se puede aprovechar para el marketing de la playa, lo que justifica la inclusión de la estrategia 19 en el nivel de objetivos de formulación. Los objetivos de base, de las estrategias involucradas en este itinerario, se justifican de forma análoga a como se hace en el itinerario de las metas 25 y 20. Como en los itinerarios de las metas 25 y 20 no incluyen a la estrategia 16, los objetivos de base de ésta se justifican a continuación. La estrategia 16 requiere explícitamente el objetivo 7, para diseñar medidas preventivas a partir de las enseñanzas por daños antropogenéticos que ocurrieron en el pasado, y el objetivo 8, en relación con los riesgos naturales. El objetivo de base 7 se sustenta, a su vez, en el conocimiento de los impactos que pueden producir el Hombre: - en la gea (objetivo 3) - en la biota (objetivo 4) - en los servicios y equipamientos para el uso de la playa (objetivo 5), y - en el paisaje sensorial, con su contenido cultural (objetivo 6). Los objetivos 6 (paisaje sensorial, con su soporte físico) y 4 (biota) están ligado al objetivo 3 (que caracteriza a la gea). El objetivo 3 (la gea) es una respuesta al objetivo 1 (variables climatológicas y oceanológicas) y al objetivo 2 (variables morfodinámicas) del marco geográfico envolvente. Pero además, las medidas preventivas de riesgos tienen que ajustarse a las repercusiones socioeconómicas en los lugareños (objetivo 9) y a la legislación vigente (objetivo 10). 153 2.6.5 MODELO NÚMERO 4, A PARTIR DE LA META 22 Considere el árbol genérico de objetivos del campo de aplicación de las playas de sol y baño. En relación con este árbol, céntrese en la meta 22 y desarrolle su itinerario motivado de objetivos. En el diseño del itinerario: - argumente la inclusión de todas y cada una de las estrategias que requiere la meta, y - justifique la involucración de los objetivos de base que precisan todas y cada una de las estrategias seleccionadas, desde el alcance que satisface a la meta en consideración. Parque infantil y hamacas como parte de los servicios y equipamientos de la Playa de Las Canteras (23 de octubre de 2005) Duchas como parte de los servicios y equipamientos de la Playa de Las Canteras (23 de octubre de 2005) 256 correspondiente sector de playa seca e intermareal, que tiene una amplitud de unos 91.93 metros (40 de la franja seca + 51.93 de la franja intermareal), durante las 24 horas de todos los días del año. Desde otras consideraciones, los bosquetes de cocoteros participan, durante las 24 horas de todos los días del año, en la configuración de un paisaje sensorial agradable de la Playa, en la propia zona de sol y baño (factor ambiental 9), en todo su frente, con su área de influencia (que coincide con la anterior, si se admite que toda la Playa es el hábitat potencial para este tipo de vegetación introducida). Desde el Mirador de La Puntilla (punto singular de observación), los cocoteros entran también a formar parte de la arquitectura de un paisaje sensorial como planos medios-intermedios, que aportan valores positivos (conforme con un Análisis DAFO al respecto). La cuenca visual de este punto de observación: - abarca prácticamente a la Playa en su conjunto, y - posibilita el disfrute plástico de la misma en cualquier día del año. Y el disfrute del paisaje sensorial de Las Canteras, desde sus miradores estratégicos, es otra forma de beneficiarse de una playa (factor ambiental 16). 8. Barquitas fondeadas en el mar y varadas sobre la playa seca. Las barquitas fondeadas y varadas se encuentran en dos sectores de la Playa: - en las proximidades de La Puntilla, en Las Canteras Norte, y - a la altura de los números 70 y 72 de Paseo Marítimo, entre La Plaza de Las Vanguardias (que es la continuación de la Calle Olof Palme) y la Calle Pelayo, a lo largo de un frente de unos 25 metros (observaciones del 1 de febrero de 2011). Desde el Mirador de La Puntilla, en el extremo Norte del Paseo, se obtiene una cuenca visual prácticamente completa de la Playa: - delimitada lateralmente por La Barra y por el front line del Paseo, y - con un fondo escénico definido por los acantilados de El Rincón, que enmarcan al Auditorio de Alfredo Kraus y al arco del Puente de Las Arenas. En la cuenca visual de la Playa, las barquitas fondeadas en el mar y varadas en la arena seca conforman un primer plano escénico, que da a la percepción sensorial del paisaje (factor ambiental 16) un toque colorista y de tipismo. Las pinceladas plásticas de las barquitas de La Puntilla (que aumentan la calidad del paisaje sensorial) se dejan sentir en toda cuenca visual de la Playa, en cualquier día y hora del año. 257 La costumbre histórica de varar las barquitas, en la arena seca de Las Canteras Norte, hace que éstas formen parte del inventario integral (perteneciente a la totalidad del dominio playero) del Acervo Cultural (factor ambiental 15), enriqueciendo sus contenidos. El Acervo cultural afectado se puede disfrutar a cualquier hora durante todo el año. Por otra parte, las barquitas de Las Canteras también representan un incremento beneficioso de los recursos complementarios de una playa de sol y baño (factor ambiental 18), que posibilita navegar a sus usuarios (en gran parte vinculados a los socios del Club Náutico de La Puntilla), por todo el cuerpo de agua del recinto playero en cualquier momento, siempre que las circunstancias meteorológicas y oceanológicas lo permitan. Este uso está debidamente regulado, con delimitación de pasillos de navegación de entradas y salidas entre la orilla y el cuerpo de agua, mediante boyas. Sin embargo, las barquitas varadas son nidos: - de bolsas de basura - de roedores - de cucarachas y - de otras especies faunísticas. Con carácter general, pueden actuar como vectores de transmisión de enfermedades (factor ambiental 13), a lo largo: - de un frente septentrional de 190 metros (90 metros del frente de varado, entre el muro lateral de La Puntilla y el Club Victoria, más 100 metros de potencial influencia lateral), con su correspondiente franja de playa seca e intermareal, que mide, en este lugar, una amplitud de 91.93 metros (40.00 + 51.93), y - de otro meridional de 125 metros (25 metros del frente de la zona ocupada, más 100 metros de potencial influencia lateral), con su correspondiente franja de playa seca e intermareal, que mide, en este lugar, una amplitud de 51.93 metros (0.00 + 51.93). La superficie de referencia es la totalidad de la playa seca-intermareal (214 923 m2). La superficie afectada corresponde a la sumatoria de 17 466.70 m2 de la zona septentrional más 6 491.25 m2 de la zona meridional, igual a 23 957.95 m2. Luego el coeficiente espacial de la superficie de afectación se obtiene con el cociente de dividir 23 957.95 m2 entre 214 923 m2, que da 0.11. La afectación al factor ambiental 13 tiene lugar durante cualquier momento del año. 9. Rampa para la entrada y salida de barquitas al cuerpo de agua. La rampa es un equipamiento fijo de hormigón, emplazado, con discreción, en La Puntilla, para facilitar las entradas al mar y las salidas a tierra de las barquitas: - fondeadas en Las Canteras Norte, y - de diversas actividades náuticas, como la vela latina 258 en relación con unos recursos complementarios al uso básico de sol y baño de Las Canteras. El levantamiento de la estructura de hormigón se hizo recientemente, como se verifica con la revisión de los mosaicos de fotografías aéreas, de los diferentes barridos efectuados, espaciados en el tiempo, sobre Las Canteras (cuyos negativos se encuentran depositados en el Servicio de Cartografía del Cabildo Insular de Gran Canaria). Algunos positivados de estas fotografías aéreas, que se encuentran en los bancos de datos del Laboratorio de Planificación y Gestión del Litoral (Ciencias del Mar de la ULPGC), verifican que en el año 1977 (vuelo del 25 de marzo) aún no se había construido la intervención en consideración. Realmente, la rampa se hizo a principios de los años 90, cuando se remodelaba el Paseo. Por la contextualización entre la rampa y las barquitas fondeadas, este equipamiento de servicios afecta, de forma explícita, al factor ambiental 18, con un mejor aprovechamiento de los recursos complementarios. Pero no se vincula con los otros factores ambientales afectados por la presencia de las embarcaciones fondeadas. En efecto, si se clausurara la rampa, solo se afectaría la facilidad de entrada y salida de las embarcaciones que, sin embargo, podrían seguir llegando y saliendo por otros medios más difíciles, manteniéndose sus impactos ambientales (positivos y/o negativos), sin que se vieran mitigados por la disfuncionalidad de la intervención de la accesibilidad al mar. De acuerdo con las dependencias establecidas, en la rampa, como intervención impactante, concurren las mismas circunstancias espaciales y temporales que en las barquitas fondeadas, desde el marco de los recursos complementarios de Las Canteras. Si se hace un recorrido sistemático de los restantes factores ambientales, del campo de aplicación de las playas de sol y baño, frente a esta intervención, dentro de interacciones causa-efecto, se deduce que, en principio no se dan otras afectaciones. 10. Anclaje de muertos de hormigón. Los muertos de hormigón y sus boyas de señalización (de los canales de navegación y para localización de los puntos de amarre de las barquitas fondeadas) se localizan: - en la zona de La Puntilla, y - en Las Canteras Sur, en la zona delimitada por la prolongación de unos transectos que arrancaran desde la Plaza de Las Vanguardias y desde la Calle Pelayo, a lo largo de un frente de unos 100 metros (observaciones del 1 de febrero de 2011). En el fondo del cuerpo de agua de La Puntilla, a lo largo de sus 90 primeros metros más septentrionales, se cartografía un sembrado de muertos, para la señalización 259 de canales de navegación y para el fondeo de las barquitas, identificables en la superficie del mar por sus respectivas boyas (mayoritariamente de color amarillo). Cada muerto tiene, aproximadamente, un metro cuadrado de superficie, y su área de influencia, por el arrastre del cableado por las mareas, podría abarcar a otro metro cuadrado. Los muertos, los cables entre éstos y sus correspondientes boyas, y las propias barcas fondeadas, permanecen en el lugar a lo largo de todo el año. El 23 de octubre de 2005, se registraron unas 50 boyas en la zona de La Puntilla, como consta en los recuentos de observaciones del banco de documentación fotográfica del Laboratorio de Planificación y Gestión del Litoral y del Medio Marino (Facultad de Ciencias del Mar de la ULPGC). Los muertos, por estar en dependencia con unas barquitas recreacionales, afectan al factor ambiental en cuestión (al factor 18), en cuanto que participan en una mayor disponibilidad de recursos para un uso de ocio complementario al de sol y baño. En la Playa, esta afectación se da bajo las mismas circunstancias que las descritas respecto al uso de las barcas fondeadas. Independientemente del efecto de aterramiento del hábitat, por el atrapamiento del depósito de arena, los muertos de hormigón de La Puntilla destruyen e hipotecan a las praderas de los sebadales (Cymodocea nodosa), en la superficie de asentamiento. Se calcula una superficie orientativa de afectación de unos 100 m2 (con el área de perturbación del cableado). Esto hace que se afecte el factor ambiental 12. Se ha obviado que los ejemplares de los sebadales están interconectados por el rizoma, de manera que los impactos puntuales pueden tener serias consecuencias en amplias superficies de la pradera, y no solo en los puntos de afectación directa. El fondo de referencia, para calcular la afectación de los muertos, se identifica con la superficie delimitada por La Barra con sus escotaduras sumergidas (1600 metros de longitud) y la orilla (que dista unos 230 metros promediados de La Barra). En esta superficie del fondo es donde se asientan las praderas potenciales y reales de sebadales, que proporcionan cobijo a las especies que hacen que se incremente la biodiversidad de la Playa. Los anteriores datos permiten calcular una superficie de referencia de unos 368 000 m2 (de asentamientos potenciales y reales de los sebadales) susceptible de ser afectada por los muertos de hormigón. Luego, el coeficiente espacial de la superficie de afectación corresponde al cociente de dividir 100 m2 entre los 368 000 m2. Y además los muertos de hormigón (tanto los de La Puntilla como los de Las Canteras Sur) crean un nuevo hábitat, adecuado para especies bentónicas que precisen de un sustrato rocoso de fondo (efecto arrecife artificial). Por la ubicación geográfica de la intervención, no habrá, en principio, impedimentos para que se dé un enriquecimiento de la biodiversidad de Las Canteras. Esta otra afectación, también respecto al factor ambiental 12, tiene un coeficiente espacial de 0.0001, resultado de dividir 100 m2 entre toda la superficie de la playa sumergida (713 000 m2). 260 En conformidad con las observaciones registradas en el banco referenciado de documentación fotográfica, los cables que unen a los muertos con sus respectivas boyas, las propias boyas y la presencia de las barquitas invaden la zona de baño (los 50 primeros metros desde la orilla) de estos dos sectores de playa (con unos frentes de 90 y de 100 metros), de forma permanente. Y esta presencia de cables, boyas y barquitas fondeadas afectan al factor ambiental 14, en cuanto que representan obstáculos físicos para el uso de sol y baño, a lo largo de unas 6 horas de uso al respecto. El coeficiente espacial toma el valor de 190 x 50 dividido entre 3100 x 50 igual a 0.06. Aparentemente, esto estaría ante un conflicto de usos, pero esa no es la realidad. En efecto, los potenciales conflictos de uso de la Playa entre: - los beneficiarios de sol y baño - surfistas, y - navegación con barquitas se encuentran resueltos mediante la delimitación y señalización de zonas para los diferentes destinos de ocio reconocidos. 11. Instalación fija de casetas, para el almacenaje de tumbonas, en la playa seca. En el inventario de equipamientos de Las Canteras, hay 11 casetas fija para el almacenaje de las tumbonas en el tramo Norte del recinto playero (entre los hoteles Reina Isabel y Cristina Las Palmas). Este elemento, de una arquitectura efímera de equipamientos, se adecua en cuanto a su armonización con el marco de la Playa, por su tipología y cromatismo (pintada a rayas verticales, alternativamente de blanco y azul). De esta manera, se acentúa positivamente un paisaje marino de sol y baño. Pero, por estar fijada al suelo (con lo que se imposibilita la aireación de la arena ocupada), puede albergar nidos (de una forma potencial, y probablemente en la realidad): - de roedores - de cucarachas, y - de otras especies faunísticas que puede actuar como vectores de transmisión de enfermedades (factor ambiental 13) en cualquier momento del año. En un primer intento de delimitación del área de influencia de la intervención, respecto al factor ambiental 13, se acepta un frente de unos 2200 metros (100 metros a cada lado del centro de cada caseta), con su correspondiente franja de playa seca e intermareal, que alcanza, en este lugar, una amplitud de 91.93 metros (40 + 51.93), por caseta La superficie de referencia es la totalidad de la playa seca-intermareal (214 923 m2). La superficie afectada corresponde a 18 386 m2 por 11. Luego el coeficiente espacial de la superficie de afectación se obtiene con el cociente de dividir 202 246 m2 entre 214 923 m2, que da 0.9410. 261 Las casetas forman parte, de manera armoniosa, de la arquitectura del paisaje de ocio (factor ambiental 16), observado desde el mirador de La Puntilla, que abarca a la totalidad de la cuenca visual playera y que se puede disfrutar en cualquier momento del año. 12. Colocación de instalaciones para juegos infantiles sobre la arena seca, entre el Hotel Cristina y La Puntilla. Dentro del marco geográfico de la Playa, las instalaciones para juegos infantiles, se ubican, de Norte a Sur, en los siguientes lugares: - explanada del Mirador de La Puntilla - entre el Hotel Cristina y el Hotel Imperial (NH), sobre la arena de la playa seca - en el front line del Paseo, entre los números 88 y 89, y - en el solar de la CICER (Calle Numancia sin número, esquina con la Calle Pizarro). De los cuatro grupos de instalaciones de juegos infantiles, solo el que se encuentra en la arena, entre los hoteles Cristina e Imperial, pertenece al ámbito de la Playa, en sentido estricto. Los restantes forman parte de los equipamientos del Paseo Marítimo. Los equipamientos para los juegos infantiles ubicados en la arena: - se levantan sobre pivotes (lo que permite la aireación de la arena) que ocupan superficies casi puntuales - tienen diseños armoniosos con su marco envolvente, y - reciben aparentes mantenimientos adecuados. Este parque infantil participa, en todo momento del año (aunque de forma habitual tiene un uso diurno), en un aumento de los usos complementarios de la Playa (factor ambiental 18), sin que se hayan detectados efectos colaterales no deseados (que rebajaran la calidad de Las Canteras, conforme a un destino de uso de sol y baño). Para los cálculos se opta que el parque infantil está en uso las 24 horas. En la tentativa de delimitación del área de influencia de este parque infantil, respecto al factor ambiental 18, se acepta: - un frente de unos 200 metros (100 metros a cada lado del centro de las instalaciones) - con su correspondiente franja de playa seca e intermareal, que alcanza aquí una amplitud de 91.93 metros (40 + 51.93). La superficie de referencia es todo el ambiente seco-intermareal (3100 x 17.40 = 53 940 m2). 262 13. Luminarias del paseo. En cuanto a las aves (factor ambiental 5), las luminarias (farolas) del Paseo, y del front line en general, que a su vez iluminan a la propia Playa, afectan a la orientación de los pollos de la pardela cenicienta (Calonectris diomedea), en toda el área de influencia de la perturbación lumínica (identificable con los acantilados de nidificación de El Rincón y, quizás, de la cara occidental de La Isleta), dentro del periodo del año que va desde el nacimiento de individuos hasta la madurez de éstos (desde la primavera a principios de otoño, que supone unos 183 días), pero solo por las noches, desde las 21 horas hasta las 7 horas, de forma promediada (que representa unas 10 horas por día). Luego la perturbación ocurre durante unas 10 horas nocturnas a lo largo de los 183 días estadísticos computados, de un año. En conformidad con las opiniones del Doctor J.J. Hernández Castro, de Ciencias del Mar de la ULPGC (comunicación personal, 11 de noviembre de 2010): - Las luminarias, en principio, atraerían a peces de mar adentro. Éstos entrarían en el recinto playero en su conjunto, durante todas las noches del año (unas 10 horas por día), en búsqueda de plancton. - La entrada de los peces de mar adentro crearía una alteración (sin beneficios ni daños), en cierta medida discutible, en el patrón de comportamiento de la fauna marina de Las Canteras (factor ambiental 6), que ciertamente no es significativa, a excepción de los probables:  peces cabosos (Mauligobius maderensis)  moluscos chitones o quitones (Chiton canariensis), y  almejas canarias u orejas del mar (Haliotis coccinea canariensis) de los charcos de La Barra, que representan un endemismo regional. Pero esta llegada de los peces de mar abierto no provocaría una rotura del equilibrio del ecosistema de la Playa. Sin embargo, las luminarias se precisan para el disfrute del Paseo (factor ambiental 18), en todo su recorrido y durante todas las noches del año (unas 10 horas). 14. Equipamientos diversos de Las Canteras y mobiliario urbano (exceptuando las luminarias, las esculturas, las casetas de almacenaje de tumbonas y las instalaciones de parques infantiles) del Paseo, que están y/o que se proyectan en el recinto de sol y baño. El resto de equipamientos y mobiliario urbano, de la Playa y del Paseo, que aún no se habían tenido en cuenta en esta descripción: - Tienen diseños armoniosos con su enmarque geográfico. - Reciben un mantenimiento aparentemente aceptable (aunque observaciones de detalle indican ocasionales deficiencias puntuales, como ocurre, por ejemplo, con las barandillas de acero inoxidable y con 263 el pavimento del Paseo). Sin embargo, en esta evaluación aproximativa de impactos ambientales, se puede pasar por alto estas observaciones de detalle. - No producen efectos ambientales negativos colaterales. - Se distribuyen a lo largo y ancho de toda la Playa y de todo el Paseo (coeficiente espacial igual a la unidad). - Son estructuras permanentes (funcionales durante todo el año). - Y afectan a varios factores ambientales. Los factores ambientales que se ven afectados son: - el 14, de forma explícita, en todo el dominio de Las Canteras, desde el front line de su Paseo hasta la orilla, por mejorar el aprovechamiento de Las Canteras en su conjunto - el 16, en cuanto que los equipamientos y mobiliario tienen incidencias positivas en la calidad de percepción del paisaje sensorial de la Playa, desde los miradores significativos que abarcan, en sus cuencas visuales, al recinto playero en su totalidad, como ocurre con los puntos singulares de observación de La Puntilla y de Los Muellitos - el 18, porque se posibilita un incremento de los usos diversos complementarios a los de sol y baño, en todo el dominio de Las Canteras, a partir del front line, y - el 19, en relación con la explotación de tumbonas, que no imposibilitan la calidad de vida de muchos usuarios que disfrutan con el hecho de echarse directamente sobre la arena (con o sin toallas) en sectores preferentes del solárium, que representan más de un 50% del mismo. 15. Extracciones esporádicas de arena (durante los años 2005 y 2009) en la franja intermareal y en la playa seca de Las Canteras Norte. Las intervenciones se realizaron en los 900 metros más septentrionales de Las Canteras, dentro del dominio seco e intermareal del depósito de arenas, durante el primer semestre de los años en cuestión. Las arenas de las extracciones de 2005 se depositaron en la Playa de Las Alcaravaneras, para un supuesto acondicionamiento de ésta como activo de sol y baño, obviando el hecho (no despreciable) de que se encuentra dentro de un recinto portuario de actividad significativa, con todas sus consecuencias y repercusiones en las variables que intervienen en la idoneidad de un cuerpo de agua para su uso como zona de baño humano. Los áridos de las extracciones de 2009 se utilizaron para alimentar los llamados inicialmente captadores de El Veril, en la cabecera (hacia el Norte) de la Playa de El Inglés. 264 Ambas campañas de extracciones tuvieron: - repercusiones directas en el patrón de comportamiento de todo el depósito sedimentario del dominio seco e intermareal (factor ambiental 3), por los procesos y efectos morfodinámicos en cascada en la playa - pero sin dejar secuelas para el uso de sol y baño de la Playa en la actualidad, en cualquier momento del año. La superficie de afectación es 900 m x 91.93 m dividido entre 3100 m x la suma de 17.40 m + 51.93 m. Estos cálculos implican que la superficie de afectación, en tanto por uno, sea igual a 82 737 m2 entre 214 923 m2 igual a 0.38. Dentro de este tramo de Las Canteras, por las extracciones, y en su momento (cuyas consecuencias se prolongan en la actualidad): - el ambiente de las arenas secas quedó descargado, y - el perfil de la franja intermareal se suavizó (cuando le correspondía uno más fuerte, por su comportamiento morfodinámico reflectivo). Estas circunstancias actuaron como solicitantes de nuevas arenas desde la playa sumergida, para recuperar las situaciones iniciales en la franja intermareal y en el dominio seco (que estaban ciertamente determinadas por un bloqueo del transporte eólico de las arenas, por otras actuaciones del Hombre). Tales solicitudes se satisfacen con determinados temporales, cuando provocan olas energéticas de periodo corto, entre la orilla y La Barra, capacitadas para un transporte transversal hacia tierra dentro, que posibilite una deposición significativa de arenas. Por la evacuación de arena de la playa sumergida por el oleaje de periodo corto, las praderas de sebadales (factor ambiental 12), que dan cobijo a especies que enriquecen a la biodiversidad, ven atenuado su estrés (aterramiento) por la basculación sedimentaria de Sur a Norte, conforme con el patrón de comportamiento morfodinámico formulado para la Playa. Conforme con el seguimiento de las manchas de los sebadales, los efectos positivos esperados no fueron relevantes, ya que siguió el proceso de degradación de las praderas (cartografías levantadas por la Viceconsejería de Medio Ambiente de la Comunidad de Canarias). Luego, la actuación, al efecto, tuvo una intensidad nula en la reparación de daños, ya que, si bien se disminuyó el aterramiento, no impidió que éste posteriormente siguiera creciendo por los nuevos aportes desde Las Canteras Sur. La superficie de afectación sería la totalidad del hábitat potencial que le pertenece a los sebadales (la playa sumergida protegida por la Barra). El coeficiente espacial respecto al dominio de los sebadales sería la unidad. Los efectos beneficiosos, por la descarga sedimentaria del fondo, perduran, en principio, varios años (a determinar) en todo momento, después de cada una de las extracciones de áridos realizadas por el Hombre. 265 Las molestias causadas a los usuarios de la Playa por las extracciones de arena (factor ambiental 14) fueron generalizadas, a lo largo y ancho de la franja secaintermareal de los 900 metros, frente al conjunto del ambiente seco-intermareal de la Playa. Sin embargo, en cualquier época del año, para el usuario actual de sol y baño, no tienen ningún tipo de incidencias aquellas actuaciones llevadas a cabo. Esto hace que, en relación con el factor ambiental en cuestión, no proceda inventariar las secuelas de las extracciones de arena como impactos heredados en la calidad física de la Playa. La superficie de afectación, por la extracción, en la playa seca-intermareal y en relación con el factor ambiental 14, se calcula de manera análoga a como se hace para el factor ambiental 3. 16. El propio uso de la Playa como activo de ocio (de sol y baño y otros) por la Ciudad. La Playa es objeto de las apetencias de la Ciudad para llenar, de forma significativa, parte de su tiempo libre. Según un análisis sociométrico procesado por Martínez, Casas, Gonzálbez y García (2005), se obtuvieron los siguientes resultados en relación con un ocio de sol y baño en Las Canteras: - un 61.81% desea disfrutarla casi todos los días del verano (desde mediados de junio al 30 de septiembre), y - un 32.99% quiere aprovecharla casi todos los días no veraniegos del año. Conforme con la Doctora Doña María Nieves González Henríquez (Tesis Doctoral, 1986), en el sector sumergido resguardado de la Playa (Las Canteras Norte), hay especies de algas que fueron nuevas citas (por ejemplo, Bonnemaisonia hamifera), dentro de las praderas de sebadales. Estas algas, que enriquecen a la biodiversidad, presumiblemente quedan relegadas a las 3/5 partes de la totalidad del ambiente sumergido, entre la orilla y La Barra, en la actualidad. En principio, la presión de los bañistas y sus potingues (para la obtención de un bronceado y para la protección ante los rayos solares) crearían un estrés en la totalidad del hábitat potencial de las praderas de sebadales (coeficiente espacial igual a la unidad), ligadas a la supervivencia de las algas enriquecedoras del ambiente (factor ambiental 12), durante todo un año estadístico y a lo largo de las horas de baño (12 horas). Las Canteras no es activo de temporada, sino de disfrute anual. Sin embargo, este aprovechamiento de ocio de la Playa repercute en el factor ambiental 19, al menos en lo referente a satisfacer las apetencias de ocio de toda la ciudad de Las Palmas. Sus habitantes usan la Playa y su entorno: - en tiempo de verano (unos 105 días), con una demanda significativa mayor al 50% de apetencias, de acuerdo con la contextualización formulada, con sus repercusiones beneficiosas en la calidad global de vida ciudadana, y 272 3.4.3 ESTIMACIONES DE LAS MAGNITUDES DE LOS IMPACTOS Intervención / factor ambiental Intensidad Coeficiente espacial Coeficiente temporal Factor corrección del coeficiente temporal Coeficiente de participación Coeficiente de probabilidad de presentación Magnitud 1/3 + 10.00 0.67 (1.00) x (1.00) = 1.00 1.00 0.42 1.00 + 2.814 - 10.00 0.33 1.00 - 1.386 1/4 - 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 1.00 0.50 1.00 - 5.000 1/6 - 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 1.00 0.33 1.00 - 3.300 1/10 - 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 1.00 0.50 1.00 - 5.000 1/12 - 10.00 0.52 (1.00) x (1.00) = 1.00 1.00 0.17 1.00 - 0.884 1/14 + 10.00 0.67 (1.00) x (1.00) = 1.00 1.00 0.29 1.00 + 1.943 - 10.00 0.33 1.00 - 0.957 1/15 - 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 1.00 0.25 1.00 - 2.500 1/16 + 10.00 1.00 (1.00) x (0.50) = 0.50 0.50 0.14 1.00 + 0.350 2/3 + 10.00 0.67 (1.00) x (1.00) = 1.00 1.00 0.42 1.00 + 2.814 - 10.00 0.33 1.00 - 1.386 2/4 - 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 1.00 0.50 1.00 - 5.000 2/6 - 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 1.00 0.33 1.00 - 3.300 2/10 - 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 1.00 0.50 1.00 - 5.000 2/12 - 10.00 0.52 (1.00) x (1.00) = 1.00 1.00 0.17 1.00 - 0.884 2/14 +10.00 0.67 (1.00) x (1.00) = 1.00 1.00 0.29 1.00 + 1.943 - 10.00 0.33 1.00 - 0.957 2/15 - 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 1.00 0.25 1.00 - 2.500 2/16 + 10.00 1.00 (1.00) x (0.50) = 0.50 0.50 0.14 1.00 + 0.350 2/18 + 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.50 0.16 1.00 + 0.800 3/13 - 10.00 0.50 (0.03) x (1.00) = 0.03 0.25 0.22 1.00 - 0.008 4/13 - 10.00 0.25 (0.04) x (1.00) = 0.04 0.25 0.11 1.00 - 0.003 5/13 - 10.00 0.04 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.25 0.02 1.00 - 0.002 6/15 + 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.50 0.25 1.00 + 1.250 6/16 + 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.50 0.14 1.00 + 0.700 7/9 + 10.00 0.44 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.50 1.00 1.00 + 2.200 7/13 - 10.00 0.44 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.25 0.19 1.00 - 0.209 7/16 + 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.50 0.14 1.00 + 0.700 8/13 - 10.00 0.11 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.25 0.05 1.00 - 0.014 8/15 + 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.50 0.25 1.00 + 1.250 8/16 + 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.50 0.14 1.00 + 0.700 8/18 + 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.50 0.16 1.00 + 0.800 9/18 + 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.75 0.16 1.00 + 1.200 10/12 - 10.00 0.00027 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.25 0.0001 1.00 0.000 + 10.00 0.0001 0.75 0.000 10/14 - 10.00 0.06 (1.00) x (0.25) = 0.25 1.00 0.02 1.00 - 0.003 10/18 + 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.75 0.16 1.00 + 1.200 11/13 - 10.00 0.94 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.25 0.41 1.00 - 0.964 11/16 + 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.50 0.14 1.00 + 0.700 12/18 + 10.00 0.34 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.50 0.05 1.00 + 0.085 13/5 - 10.00 1.00 (0.50) x (0.42) = 0.21 0.25 1.00 1.00 - 0.525 13/6 0.00 1.00 (1.00) x (0.42) = 0.42 0.25 0.33 1.00 0.000 13/18 + 10.00 1.00 (1.00) x (0.42) = 0.42 0.50 0.16 1.00 + 0.336 14/14 + 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.50 0.29 1.00 + 1.450 14/16 + 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.50 0.14 1.00 + 0.700 14/18 + 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.50 0.16 1.00 + 0.800 14/19 + 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.50 0.50 1.00 + 2.500 15/3 0.00 0.38 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.25 0.16 1.00 0.000 15/12 + 10.00 1.00 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.50 0.33 1.00 + 1.650 15/14 0.00 0.38 (1.00) x (1.00) = 1.00 0.25 0.11 1.00 0.000 16/12 - 10.00 1.00 (1.00) x (0.50) = 0.50 0.25 0.33 1.00 - 0.413 16/19 + 10.00 1.00 (0.29) x (0.75) = 0.22 1.00 0.50 1.00 + 1.100 + 5.00 (0.71) x (0.75) = 0.53 1.00 + 1.325 Observaciones: En la columna del coeficiente temporal, el primer término hace referencia a los días del año, y el segundo término a las horas del día. Cuadro 3.17: planilla para estimar magnitudes (criterios relevantes integrados) a utilizar en una matriz causa-efecto 273 3.4.4 MATRIZ CAUSA-EFECTO DE LA EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES I F 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 A B C 3 + 1.428 6.39 + 1.428 6.39 0.000 6.39 + 2.856 19.17 0.0838 0.1047 4 - 5.000 4.79 - 5.000 4.79 - 10.000 9.58 0.0419 - 0.1833 5 - 0.525 5.28 - 0.525 5.28 0.0231 - 0.0053 6 - 3.300 6.45 - 3.300 6.45 0.000 6.45 - 6.600 19.35 0.0846 - 0.2442 9 + 2.200 4.96 + 2.200 4.96 0.0217 0.0209 10 - 5.000 5.18 - 5.000 5.18 - 10.00 10.36 0.0453 - 0.1981 12 - 0.884 4.80 - 0.884 4.80 0.000 4.80 + 1.650 4.80 - 0.413 4.80 - 0.531 24.00 0.1050 - 0.0244 13 - 0.008 4.91 - 0.003 4.91 - 0.002 4.91 - 0.209 4.91 - 0.014 4.91 - 0.964 4.91 - 1.200 29.46 0.1288 - 0.0676 14 + 0.986 4.79 + 0.986 4.79 - 0.003 4.79 + 1.450 4.79 0.000 4.79 + 3.419 23.95 0.1047 0.1566 15 - 2.500 2.83 - 2.500 2.83 + 1.250 2.83 + 1.250 2.83 - 2.500 11.32 0.0495 - 0.0541 16 + 0.350 4.36 + 0.350 4.36 + 0.700 4.36 + 0.700 4.36 + 0.700 4.36 + 0.700 4.36 + 0.700 4.36 + 4.200 30.52 0.1335 0.2452 18 + 0.800 5.69 + 0.800 5.69 + 1.200 5.69 + 1.200 5.69 + 0.085 5.69 + 0.336 5.69 + 0.800 5.69 + 5.221 39.83 0.1742 0.3978 19 + 2.500 0.43 + 2.425 0.43 + 4.925 0.86 0.0038 0.0082 A - 13.920 39.59 - 13.120 45.28 - 0.008 4.91 - 0.003 4.91 - 0.002 4.91 + 1.950 7.19 + 2.691 14.23 + 2.736 17.79 + 1.200 5.69 + 1.197 15.28 - 0.264 9.27 + 0.085 5.69 - 0.189 17.42 + 5.450 15.27 + 1.650 15.98 + 2.012 5.23 I0 = + 0.1564 B 0.1732 0.1980 0.0215 0.0215 0.0215 0.0314 0.0622 0.0778 0.0249 0.0668 0.0405 0.0249 0.0762 0.0668 0.0699 0.0229 C - 1.0545 - 1.1362 - 0.0001 (*) - 0.0001 (*) - 0.0001 (*) 0.0268 0.0732 0.0931 0.0131 0.0350 - 0.0047 0.0009 - 0.0063 0.1592 0.0504 0.0202 I = intervenciones F = factores ambientales I0 = Impacto global En la fila de cabecera = acciones (intervenciones) En la columna de la izquierda: Factores ambientales En la parte superior de las celdillas = magnitudes En la parte inferior de las celdillas = importancias Sumatoria de las importancias en la columna adicional A = 228.64 Sumatoria de las importancias en la fila adicional A = 228.64 (*) Una sumatoria de impactos de 0.0001 se debe interpretar como una afectación muy pequeña, con su signo correspondiente, que no llega a alcanzar el valor reflejado. Cuadro 3.18: matriz causa-efecto cumplimentada para el caso de la Playa de Las Canteras 274 3.4.5 TABLAS DE RESULTADOS SECUENCIA POSITIVA DE IMPACTOS EN LOS FACTORES AMBIENTALES AFECTADOS POR EL CONJUNTO DE LAS INTERVENCIONES SIGLAS DE LOS FACTORES DENOMINACIONES DE LOS FACTORES AMBIENTALES. SUMATORIA DE IMPACTOS EN LOS FACTORES AMBIENTALES PORCENTAJES DE BENEFICIOS EN LOS FACTORES AMBIENTALES 18 Recursos complementarios en relación con un uso de sol y baño de la playa 0.3978 42.62 16 Paisaje sensorial de la playa 0.2452 26.27 14 Calidad por la climatología-oceanografía, por las edificaciones de la periferia, por obras y por las dotaciones de servicios y equipamientos en la playa de sol y baño 0.1566 16.78 3 Depósitos sedimentarios en la playa seca-intermareal 0.1047 11.22 9 Vegetación terrestre que interviene en el paisaje sensorial playero 0.0209 2.24 19 Lugareños del marco geográfico de la playa 0.0082 0.88 TOTALES + 0.9334 100.00 Cuadro 3.19: secuencia positiva de impactos en los factores ambientales, por la sumatoria de las afectaciones de aquellas intervenciones que los perturban específicamente SECUENCIA NEGATIVA DE IMPACTOS EN LOS FACTORES AMBIENTALES AFECTADOS POR EL CONJUNTO DE LAS INTERVENCIONES SIGLAS DE LOS FACTORES DENOMINACIONES DE LOS FACTORES AMBIENTALES SUMATORIA DE IMPACTOS EN LOS FACTORES AMBIENTALES PORCENTAJES DE DAÑOS EN LOS FACTORES AMBIENTALES 6 Fauna de interés significativo, excluidas las aves, tanto del ambiente marino no arrecifal como del contorno terrestre - 0.2442 29.13 10 Botánica significativa que interviene en la biodiversidad terrestre del contorno marino - 0.1981 23.63 4 Depósitos eólicos - 0.1833 21.87 13 Calidad sanitaria del agua en la zona de baño, de la arena seca y del aire - 0.1288 15.37 15 Acervo cultural creado por el Hombre en el territorio envolvente de la playa - 0.0541 6.45 12 Praderas de fanerógamas y del bentos en general - 0.0244 2.91 5 Aves - 0.0053 0.63 TOTALES - 0.8382 99.99 Cuadro 3.20: secuencia negativa de impactos en los factores ambientales, por la sumatoria de las afectaciones de aquellas intervenciones que los perturban específicamente 275 SECUENCIA DE INTERVENCIONES QUE PROVOCAN IMPACTOS POSITIVOS TOTALES RESPECTO A LOS FACTORES AMBIENTALES QUE SE AFECTAN CON CADA UNA DE ELLAS SIGLAS DE LOS FACTORES DENOMINACIONES DE LAS INTERVENCIONES IMPACTANTES SUMATORIA DE IMPACTOS EN LOS FACTORES AMBIENTALES PORCENTAJES DE BENEFICIOS EN LOS FACTORES AMBIENTALES 14 Equipamientos diversos de Las Canteras y mobiliario urbano (exceptuando las luminarias, las esculturas, las casetas de almacenaje de tumbonas y las instalaciones de parques infantiles) del Paseo, que están y/o que se proyectan en el recinto de sol y baño 0.1592 33.74 8 Barquitas fondeadas en el mar y varadas sobre la playa seca 0.0931 19.73 7 Plantación de cocoteros 0.0732 15.51 15 Extracciones esporádicas de arena en la franja intermareal y en la playa seca 0.0504 10.68 10 Anclaje de muertos de hormigón 0.0350 7.42 6 Edificación del Auditorio en la zona de Los Muellitos y colocación de esculturas fijas sobre el paseo perimetral de la Playa 0.0268 5.68 16 Uso de la Playa como activo de ocio (de sol y baño y otros) por la Ciudad 0.0202 4.28 9 Rampa para la entrada y salida de barquitas al cuerpo de agua 0.0131 2.78 12 Colocación de instalaciones para juegos infantiles sobre la arena seca 0.0009 0.19 TOTALES 0.4719 100.01 Cuadro 3.19: secuencia positiva de impactos en los factores ambientales, por la sumatoria de las afectaciones de aquellas intervenciones que los perturban específicamente 276 SECUENCIA DE INTERVENCIONES QUE PROVOCAN IMPACTOS NEGATIVOS TOTALES RESPECTO A LOS FACTORES AMBIENTALES QUE SE AFECTAN CON CADA UNA DE ELLAS SIGLAS DE LOS FACTORES DENOMINACIONES DE LAS INTERVENCIONES IMPACTANTES SUMATORIA DE IMPACTOS EN LOS FACTORES AMBIENTALES PORCENTAJES DE DAÑOS EN LOS FACTORES AMBIENTALES 2 Construcción de un paseo marítimo perimetral, con sus anexos como miradores de un paisaje de ocio - 1.1362 51.60 1 Ocupación urbanística envolvente - 1.0545 47.89 13 Luminarias del paseo marítimo - 0.0063 0.29 11 Instalación fija de casetas para el almacenaje de tumbonas en la playa seca - 0.0047 0.21 3 Aliviaderos pluviales y desembocadura del Barranco de la Ballena - 0.0001 0.001 4 Repercusiones de la gestión de las aguas negras de La Isleta y de sus zonas urbanas aledañas - 0.0001 0.001 5 Fachadas de edificios sin mantenimiento, en el front line del paseo marítimo - 0.0001 0.001 TOTALES - 2.2020 99.99 Observaciones: Una sumatoria de impactos de 0.0001 se debe interpretar como una afectación muy pequeña, con su signo correspondiente, que no llega a alcanzar el valor reflejado. Cuadro 3.20: secuencia negativa de impactos en los factores ambientales, por la sumatoria de las afectaciones de aquellas intervenciones que los perturban específicamente OBSERVACIONES: Conceptualmente, en una Política Territorial Local (concretizada a las circunstancias de un lugar dado), entra la utilización de una información de base (como lo es una Evaluación de Impactos Ambientales), para el desarrollo de metas que permitan actuaciones (dentro de una Planificación, o Dirección Estratégica), asumibles por las diferentes vocaciones de destino de un territorio, que consigan destinos de usos idóneos, ajustados a manejos integrales, sustentables y sostenidos social y/o económicamente (a partir de J. Martínez, 2000, en el manual de Auditorías Ambientales, publicado por la Biblioteca de Ciencias Básicas de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria). 277 3.4.6 REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LOS RESULTADOS Figura 3.1: secuencia positiva de impactos en los factores ambientales Figura 3.2: secuencia negativa de impactos en los factores ambientales 278 Figura 3.3: secuencia de intervenciones que provocan una afectación global positiva Figura 3.4: secuencia de intervenciones que provocan una afectación global negativa 279 3.5 ANEXOS 3.5.1 FACTORES AMBIENTALES DEL CAMPO DE APLICACIÓN DE LAS PLAYAS DE SOL Y BAÑO SIGLAS DE LOS FACTORES AMBIENTALES SIGLAS DE LOS DESCRIPTORES DAFO,DE SU CAMPO DE APLICACIÓN, EN VINCULACIÓN CON LOS FACTORES AMBIENTALES COEFICIENTES AUTOMATIZADOS DE IMPORTANCIA DE LOS DESCRIPTORES DAFO EN VINCULACIÓN SUMATORIAS DE LOS COEFICIENTES DE IMPORTANCIA IMPORTANCIAS DE LOS FACTORES AMBIENTALES 1 1.1 + 1.2 + 1.3 (3) + 1.4 (3) + 1.5 (3) + 1.6 (3) + 1.7 (2) + 1.8 + 1.9 + 2.1 (3) + 2.2 (3) + 2.3 (3) + 2.5 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 4.1 (6) + 4.2 (2) + 4.4 (3) + 4.5 (6) + 4.6 (5) 0.0230 + 0.0227 + 0.0227 (3) + 0.0227 (3) + 0.0227 (3) + 0.0227 (3) + 0.0227 (2) + 0.0227 + 0.0227 + 0.0500 (3) + 0.0500 (3) + 0.0500 (3) + 0.0500 + 0.0316 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0420 (6) + 0.0416 (2) + 0.0416 (3) + 0.0416 (6) + 0.0416 (5) 1.9205 10.00 2 1.1 + 1.2 + 1.3 (2) + 1.4 (2) + 1.5 (2) + 1.6 (2) + 1.7 + 1.8 + 1.9 + 2.1 (2) + 2.2 (2) + 2.3 (2) + 2.5 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 4.1 (4) + 4.2 + 4.4 (2) + 4.5 (4) + 4.6 (3) 0.0230 + 0.0227 + 0.0227 (2) + 0.0227 (2) + 0.0227 (2) + 0.0227 (2) + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0500 (2) + 0.0500 (2) + 0.0500 (2) + 0.0500 + 0.0316 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0420 (4) + 0.0416 + 0.0416 (2) + 0.0416 (4) + 0.0416 (3) 1.3234 6.89 3 1.1 + 1.2 + 1.3 (2) + 1.4 (2) + 1.5 (2) + 1.6 (2) + 1.7 + 2.1 (2) + 2.2 (2) + 2.3 (2) + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 4.1 (4) + 4.2 + 4.4 (2) + 4.5 (4) + 4.6 (3) 0.0230 + 0.0227 + 0.0227 (2) + 0.0227 (2) + 0.0227 (2) + 0.0227 (2) + 0.0227 + 0.0500 (2) + 0.0500 (2) + 0.0500 (2) + 0.0316 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0420 (4) + 0.0416 + 0.0416 (2) + 0.0416 (4) + 0.0416 (3) 1.2280 6.39 4 1.1 + 1.2 + 1.3 + 1.4 + 1.5 + 1.6 + 1.7 + 2.1 + 2.2 (2) + 2.3 + 2.5 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 4.1 (3) + 4.4 (2) + 4.5 (3) + 4.6 (2) 0.0230 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0500 + 0.0500 (2) + 0.0500 + 0.0500 + 0.0316 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0420 (3) + 0.0416 (2) + 0.0416 (3) + 0.0416 (2) 0.9204 4.79 5 1.2 + 1.4 + 1.5 (2) + 1.7 + 1.11 + 2.1 + 2.2 + 2.3 + 2.4 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.4 (2) + 3.6 (2) + 3.7 (2) + 3.8 (2) + 4.1 (2) + 4.4 (2) + 4.5 (2) + 4.6 (2) 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 (2) + 0.0227 + 0.0227 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0316 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 (2) + 0.0312 (2) + 0.0312 (2) + 0.0312 (2) + 0.0420 (2) + 0.0416 (2) + 0.0416 (2) + 0.0416 (2) 1.0134 5.28 6 1.1 + 1.2 + 1.3 + 1.4 + 1.5 (2) + 1.7 + 1.8 + 1.9 + 1.10 + 1.11 + 2.1 + 2.2 + 2.3 + 2.4 + 2.5 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.4 (2) + 3.5 (2) + 3.6 (2) + 3.7 (2) + 3.8 (2) + 4.1 (2) + 4.4 (2) + 4.5 (2) + 4.6 (2) 0.0230 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 (2) + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0316 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 (2) + 0.0312 (2) + 0.0312 (2) + 0.0312 (2) + 0.0312 (2) + 0.0420 (2) + 0.0416 (2) + 0.0416 (2) + 0.0416 (2) 1.2396 6.45 7 1.2 + 1.4 + 1.5 + 1.7 + 1.8 +1.9 + 1.11 + 2.1 + 2.3 + 2.4 + 2.5 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.7 + 3.8 (2) + 4.1 (2) + 4.4 + 4.5 (2) + 4.6 (2) 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0316 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 (2) + 0.0420 (2) + 0.0416 + 0.0416 (2) + 0.0416 (2) 0.8385 4.37 8 1.1 + 1.2 + 1.5 + 1.6 + 1.7 + 1.8 + 1.9 + 2.1 + 2.3 + 2.4 + 2.5 + 3.1 + 3.3 + 3.5 (2) + 3.8 (2) 0.0230 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0316 + 0.0312 + 0.0312 (2) + 0.0312 (2) 0.5468 2.85 9 1.1 + 1.2 + 1.4 + 1.5 + 1.7 + 1.8 + 1.9 + 1.10 + 1.11 + 2.1 (2) + 2.2 + 2.3 + 2.4 + 2.5 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.8 (2) + 4.1 + 4.4 (2) + 4.5 (2) + 4.6 (2) 0.0230 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0500 (2) + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0316 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 (2) + 0.0420 + 0.0416 (2) + 0.0416 (2) + 0.0416 (2) 0.9526 4.96 10 1.1 + 1.2 + 1.4 + 1.5 + 1.7 + 1.8 + 1.9 + 1.10 + 1.11 + 2.1 (2) + 2.2 + 2.3 + 2.4 + 2.5 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.8 (2) + 4.1 (2) + 4.4 (2) + 4.5 (2) + 4.6 (2) 0.0230 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0500 (2) + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0316 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 (2) + 0.0420 (2) + 0.0416 (2) + 0.0416 (2) + 0.0416 (2) 0.9946 5.18 11 1.4 + 1.5 + 1.6 + 1.7 + 1.8 + 1.9 + 2.4 + 2.5 + 3.3 + 4.3 + 4.4 + 4.5 (2) + 4.6 (2) 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0312 + 0.0416 + 0.0416 + 0.0416 (2) + 0.0416 (2) 0.5170 2.69 12 1.1 + 1.2 + 1.4 + 1.5 + 1.6 + 1.7 + 1.8 + 1.9 + 1.11 + 2.1 + 2.2 + 2.3 + 2.4 (2) + 2.5 + 3.1 + 3.3 + 3.8 (2) + 4.1 (2) + 4.2 (2) + 4.4 + 4.5 + 4.6 0.0230 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 (2) + 0.0500 + 0.0316 + 0.0312 + 0.0312 (2) + 0.0420 (2) + 0.0416 (2) + 0.0416 + 0.0416 + 0.0416 0.9218 4.80 13 1.4 + 1.5 + 1.7 + 1.8 + 2.4 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.4 (2) + 3.5 (2) + 3.6 (2) + 3.7 (2) + 3.8 (2) + 4.1 (2) + 4.2 (2) + 4.3 (2) + 4.4 + 4.5 (2) + 4.6 (2) 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0500 + 0.0316 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 (2) + 0.0312 (2) + 0.0312 (2) + 0.0312 (2) + 0.0420 (2) + 0.0416 (2) + 0.0416 (2) + 0.0416 + 0.0416 (2) + 0.0416 (2) 0.9428 4.91 14 1.7 + 1.8 + 1.9 + 2.5 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.4 (2) + 3.8 (2) + 4.1 (3) + 4.2 (2) + 4.3 (2) + 4.4 + 4.5 (3) + 4.6 (3) 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0500 + 0.0316 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 (2) + 0.0312 (2) + 0.0420 (3) + 0.0416 (2) + 0.0416 (2) + 0.0416 + 0.0416 (3) + 0.0416 (3) 0.9205 4.79 15 1.10 + 1.11 + 2.5 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.8 (2) + 4.1 (2) + 4.4 + 4.5 (2) + 4.6 (2) 0.0227 + 0.0227 + 0.0500 + 0.0316 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 (2) + 0.0420 (2) + 0.0416 + 0.0416 (2) + 0.0416 (2) 0.5438 2.83 16 1.2 + 1.3 (2) + 1.4 (2) + 1.5 (2) + 1.7 + 1.8 + 1.10 + 1.11 + 2.1 + 2.2 + 2.5 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.6 + 3.7 + 3.8 + 4.1 (2) + 4.4 (2) + 4.5 (2) + 4.6 (2) 0.0227 + 0.0227 (2) + 0.0227 (2) + 0.0227 (2) + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0316 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0420 (2) + 0.0416 (2) + 0.0416 (2) 0.8377 4.36 17 1.4 + 1.5 + 1.10 + 1.11 + 2.2 + 2.5 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.8 (2) + 4.1 (2) + 4.4 (2) + 4.5 (3) + 4.6 (3) 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0316 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 (2) + 0.0420 (2) + 0.0416 (2) + 0.0416 (3) + 0.0416 (3) 0.7640 3.98 18 1.1 + 1.2 + 1.3 + 1.4 + 1.5 + 1.6 + 1.8 + 1.9 + 1.10 + 1.11 + 2.1 + 2.2 + 2.3 + 2.4 + 2.5 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.4 + 3.5 + 3.6 + 3.7 + 3.8 + 4.1 (2) + 4.4 (2) + 4.5 (2) + 4.6 (2) 0.0230 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0227 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0500 + 0.0316 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0312 + 0.0420 (2) + 0.0416 (2) + 0.0416 (2) + 0.0416 (2) 1.0921 5.69 19 4.5 + 4.6 0.0416 + 0.0416 0.0832 0.43 Observaciones: La importancia de un factor dado se obtiene multiplicando por 10 la sumatoria de su fila y dividiendo el producto resultante entre la sumatoria de la fila con mayor valor 280 3.5.2 CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES DE LAS PLAYAS DE SOL Y BAÑO SIGLAS DENOMINACIONES IMPORTANCIAS DESDE COEFICIENTES AUTOMATIZADOS DE IMPORTANCIAS DAFO SUSCEPTIBILIDAD DE SOPORTAR IMPACTOS NEGATIVOS JUSTIFICADOS INADMISIBILIDAD DE IMPACTO SNEGATIVOS (FACTORES INTOCABLES) 1 Fuentes de aportes sedimentarios a la playa 10.00 ● 2 Transportes sedimentarios por corrientes entre las rompientes y la orilla 6.89 ● 3 Depósitos sedimentarios en la playa secaintermareal 6.39 ● 4 Depósitos eólicos 4.79 ● 5 Aves 5.28 ● 6 Fauna de interés significativo, excluidas las aves, tanto del ambiente marino no arrecifal como del contorno terrestre 6.45 ● 7 Biota de las formaciones arrecifales 4.37 ● 8 Infauna específica de una playa dada 2.85 ● 9 Vegetación terrestre que interviene en el paisaje sensorial playero 4.96 ● 10 Botánica significativa que interviene en la biodiversidad terrestre del contorno marino 5.18 ● 11 Biota acuática indeseable respecto a un uso de sol y baño de la playa 2.69 ● 12 Praderas de fanerógamas y del bentos en general 4.80 ● 13 Calidad sanitaria del agua en la zona de baño, de la arena seca y del aire 4.91 ● 14 Calidad por la Climatología-Oceanografía, por las edificaciones de la periferia, por obras y por las dotaciones de servicios y equipamientos en la playa de sol y baño 4.79 ● 15 Acervo cultural creado por el Hombre en el territorio envolvente de la playa 2.83 ● 16 Paisaje sensorial de la playa 4.36 ● 17 Acceso a la playa 3.98 ● 18 Recursos complementarios en relación con un uso de sol y baño de la playa 5.69 ● 19 Lugareños del marco geográfico de la playa 0.43 ● 281 3.5.3 Justificación de las vinculaciones de los descriptores DAFO con los factores ambientales Las vinculaciones de los descriptores DAFO con los factores ambientales se hacen conforme con un protocolo de siete puntos (que lleve a unos mismos diseños por diferentes autores). Este protocolo se formula de la siguiente manera: 1. Desde el listado de descriptores DAFO, de un campo de aplicación dado, se seleccionan aquéllos que están en relación directa con el factor ambiental en cuestión. En consecuencia, se hace el barrido del listado de descriptores DAFO, y se escogen los que se necesitan para que se dé un factor ambiental dado. A lo largo del barrido, se responde a la pregunta: ¿se precisa de este descriptor para que se dé el factor en cuestión? 2. En un esquema gráfico dado de visualización, se desarrollan las concatenaciones entre los descriptores de dependencia directa y el resto de descriptores (repercusiones colaterales), siempre que guarden relación dentro del contexto general del factor ambiental en consideración. Determinados descriptores DAFO se pueden repetir en varios ramales del esquema gráfico de visualización. 3. Los descriptores de repercusiones colaterales vinculados con diferentes descriptores de niveles superiores, que no produzcan repercusiones concatenadas propias en racimos (abiertas o en cajas), en un nivel inmediato inferior, y que confluyan en un mismo descriptor dado, no formarán cadenas descendentes de manera independiente con el descriptor perceptor del avance de las repercusiones. Estos descriptores colaterales conformarían una estructura en candelabro, donde el descriptor perceptor se situaría en la base. 4. Cuando hay varios ramales colaterales desde un descriptor dado, o desde un paquete de descriptores (de relación directa o de repercusión) respecto a un mismo proceso o efecto ambiental, o uso del territorio, y que llegan cada uno de ellos a un mismo descriptor, éste descriptor común actúa a modo de nudo de convergencia en la esquematización. Y a partir de estos nudos, se siguen las secuencias lógicas de repercusiones. 5. Los descriptores de conservación y protección, en dependencia directa con el factor ambiental en consideración, siguen una cadena independiente con sus relaciones concatenadas propias. 6. Para un factor ambiental dado, a partir de su esquema gráfico de visualización, un mismo descriptor DAFO se computa tantas veces como aparezca en los diferentes ramales de las vinculaciones. 7. Se describen las vinculaciones establecidas, de forma razonada, en un cuadro explicativo de síntesis, para cada factor ambiental. El conjunto de justificaciones se condensa en los siguientes esquemas gráficos de visualización, con sus respectivos cuadros explicativos: 288 ¡ 1.1 1.2 FACTOR AMBIENTAL 4: DEPÓSITOS EÓLICOS 1 DEPENDENCIAS DIRECTAS ¡ 1.7 2.5 1 =-~.-----,- 3 . 2 + 4 .6 289 FACTOR AMBIENTAL 4: DEPÓSITOS EÓLICOS JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES DAFO La presencia de una formación de dunas (factor ambiental 4) depende directamente: - de la existencia de una playa de arenas (descriptor 2.1), como donante de los áridos para el transporte eólico - del viento (descriptor 1.7) como vector que transporta las arenas desde las playas a los depósitos eólicos de áridos, y - de los eventos meteorológicos y oceanográficos adversos (descriptor 2.5), como los temporales que erosionan drásticamente a las playas de arenas, en cuanto que pueden destruir a las dunas por la funcionalidad de éstas como despensa sedimentaria, que mitiga la erosión en el ambiente playero aledaño. Pero la tenencia de una playa, como fuente de arenas para las dunas, está en relación directa: - con los perfiles topográficos de las mismas (descriptor 1.1), y - con las características de los áridos (descriptor 1.2). Sin la concurrencia de estos dos descriptores, no habría una playa de arenas que posibilitara la aportación de arenas para el establecimiento de una formación de dunas en vecindad, en el supuesto de que haya otras variables indispensables para ello. Una vez formadas las dunas (descriptor 2.2), se dispone del soporte físico (biotopo) del hábitat marítimo-terrestre, que puede contener ocasionales rarezas fisiográficas (descriptor 1.3), como puede ser paleo-barras de cantos rodados de la evolución de las rompientes en épocas pasadas, bajo las dunas, que sectorialmente pueden quedar al descubierto. El biotopo de dunas puede dar cobijo: - a las especies botánicas autóctonas (descriptor 1.4) - a la fauna autóctona (descriptor 1.5) - a las especies exóticas (descriptor 2.3). Entre esta biota, se encontrarían aquellas especies que pudieran producir daños y molestias en los usuarios de la playa (descriptor 1.6). La formación de dunas, además: - incide en la calidad de vida de los lugareños (descriptor 4.5), por disponer de un recurso de ocio per se, siempre que se disponga de una adecuada accesibilidad (descriptor 4.1), y - posibilita desarrollos complementarios a la playa de sol y baño (descriptor 4.4), que deben tener también su correspondiente accesibilidad (descriptor 4.1). Los recursos complementarios repercutirían en el nivel de vida de los usufructuarios del lugar (descriptor 4.6), por las nuevas ofertas de ocio, y también en la calidad de vida de los lugareños en general (descriptor 4.5), por la posibilidad de disfrute de esas ofertas. Por último, las medidas de conservación y protección del lugar (descriptor 3.1) están relacionadas explícitamente con la tenencia de una formación de dunas, y hace que éstas no reciban impactos ambientales negativos (descriptor 3.3), que pueden estar concatenados con impactos visuales (descriptor 3.2). La incidencia de impactos negativos en una formación de dunas (descriptor 2.2) provocaría su degradación. Y una devaluación del ambiente de dunas por impactos repercutiría en los desarrollos complementarios que pudieran soportar una playa de sol y baño (descriptor 4.4), con su accesibilidad propia (descriptor 4.1). Estos desarrollos repercutirían en la calidad de vida de los lugareños (descriptor 4.5) por disponer de más oferta de ocio, y en el nivel de vida de los usufructuarios (descriptor 4.6) por los puestos de trabajo que pudieran generar. 290 ~ '" -' < '" '" ... :s O u ~ '" z O ~ -' u '" '" ~ '" '" + + 1.2 1.4 + 1.5 + 1.7 l + 2.1 4 .5 + t 2.2 2.3 1 1.11 ! 4.4 ! 4.1 I FACTOR AMBIENTAL 5, AVES DEPENDENCIAS DIRECTAS + t t + + 2.4 3.4 3.6 3.7 3.8 ~ 3.2 1 4. 6 + 3.1 ¡ ¡ ¡ I ¡ l 3.3 3.4 3.6 3.7 3.8 ¡ 1.5 ! 4.4 + 4. 1 1 1 4 .5 4.6 291 FACTOR AMBIENTAL 5: AVES JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES DAFO Las aves (factor ambiental 5) están en dependencia directa: - con un biotopo playero (descriptor 2.1) - con un biotopo dunar (descriptor 2.2) - con las características de los áridos de la playa (descriptor 1.2), por sus implicaciones con el tipo de presa que habita en el depósito sedimentario - con las especies botánicas del lugar (descriptor 1.4), por sus implicaciones en el tipo de alimentación y de nidificación de las aves - con el resto de la fauna del lugar (descriptor 1.5), por su pertenencia a la biocenosis local - con el clima (descriptor 1.7), ya que forma parte de las condiciones de cada biotopo - con las especies exóticas (descriptor 2.3), en tanto que pueden alterar la dinámica del ecosistema - con los riesgos de plagas y con los vectores de transmisión de enfermedades (descriptor 2.4), en cuanto que pueden poner en peligro la existencia de las propias aves - con las posibles acumulaciones de residuos orgánicos en el ambiente seco (descriptor 3.4), por poder representar fuentes de alimentación, y/o vectores de enfermedades para las aves - con los olores, situación sanitaria (incluida la toxicidad creada por el Hombre con determinadas actividades) del aire (descriptor 3.6), en cuanto que pueden atraer, ahuyentar y/o producir enfermedades a determinadas especies - con los ruidos antropogenéticos (descriptor 3.7), porque éstas situaciones pueden ser disuasorias para la presencia de determinadas especies, y/o provocar alteraciones en sus hábitos - con los riesgos antropogenéticos de accidentes catastróficos (descriptor 3.8), puesto que pueden destruir y/o alterar ecosistemas, y - con las medidas de conservación y protección (descriptor 3.1), ya que las protegen. Los doce primeros descriptores explícitos, mencionados y sucintamente explicados, configuran a los elementos de la arquitectura del paisaje de ocio de la playa-dunas (descriptor 1.11) por la presencia de aves. Un paisaje de ocio por su arquitectura en aves puede posibilitar desarrollos complementarios (descriptor 4.4) de una playa de sol y baño, con sus correspondientes repercusiones en la calidad de vida (descriptor 4.5) y en el nivel de vida (descriptor 4.6) de los lugareños. Para que uno desarrollos complementarios sean efectivos, se precisa que éstos tengan una buena accesibilidad (descriptor 4.1). Las medidas de conservación y protección (descriptor 3.1), respecto a las aves de una biocenosis (descriptor 1.5), permitirían la detección de impactos ambientales (descriptor 3.2), con sus posibles repercusiones como impactos visuales (descriptor 3.3), para la eliminación o mitigación de éstos, en los supuestos de que sean negativos. Además, las medidas de conservación y protección (descriptor 3.1) abarcan, también: - a un mantenimiento sanitario de la playa seca (descriptor 3.4) para evitar enfermedades que pongan en peligro la existencia de determinadas especies en el ámbito playero-dunar - el cese de actividades del Hombre que creara toxicidad en el aire (descriptor 3.6) - la eliminación, o mitigación, de ruidos antropogenéticos (descriptor 3.7), por las perturbaciones que pudieran provocarle a las aves, y - la recuperación de los ambientes que se pudieran dañar ante riesgos antropogenéticos de accidentes catastróficos (descriptor 3.8). Con unas adecuadas medidas de conservación y protección de las aves de un ambiente playero-dunar se posibilitan unos desarrollos complementarios de la playa de sol y baño (descriptor 4.4), por avistamientos ornitológicos en general, desde adecuados puestos de observación, dotados de accesibilidad (descriptor 4.1). Y estos usos complementarios repercuten, normalmente, en la calidad de vida y en el nivel de vida de los lugareños (descriptores 4.5 y 4.6, respectivamente). 292 293 FACTOR AMBIENTAL 6: FAUNA DE INTERÉS SIGNIFICATIVO, EXCLUIDAS LAS AVES, TANTO DEL AMBIENTE MARINO NO ARRECIFAL COMO DEL CONTORNO TERRESTRE JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES DAFO La fauna de interés significativo, excluidas las aves, tanto del ambiente marino no arrecifal como del contorno terrestre (factor ambiental 6) están en dependencia explícita: - con un biotopo playero (descriptor 2.1) - con un biotopo dunar (descriptor 2.2) - con la geometría promediada de los perfiles (descriptor 1.1) en tanto que traduce la dinámica y las condiciones ambientales del biotopo de algunas especies faunísticas - con las características de los áridos de la playa (descriptor 1.2), por sus implicaciones con el tipo de presa que habita en el depósito sedimentario - con las rarezas fisiográficas (descriptor 1.3) dado que posibilita la aparición de diferentes micro-ecosistemas específicos, que recogen a especies peculiares (caso de los tubos volcánicos y la fauna ciega asociada) - con las especies botánicas del lugar (descriptor 1.4), por sus implicaciones en el tipo de alimentación y de cobijo de la fauna - con el resto de la fauna del lugar (descriptor 1.5), por su pertenencia a la biocenosis del lugar - con el clima (descriptor 1.7), ya que forma parte de las condiciones de cada biotopo - con el oleaje (descriptor 1.8), las resacas (descriptor 1.9) y los eventos oceanográficos adversos severos (descriptor 2.5) en la playa, en cuanto que condicionan la presencia y la permanencia de ciertos biotopos - con ciertas actividades del Hombre, que se identifican con un acervo cultural (descriptor 1.10) que pueden poner en peligro la viabilidad (por sobreexplotación) de ciertas especies y la subsistencia de otras (sea el caso de la técnica pesquera de la moruna, en la Isleta del Moro, dentro del Parque Natural del Cabo de Gata) que puede potencialmente afectar a la viabilidad de las lechas (Lichia amia, de la familia Carangidae) - con las especies exóticas (descriptor 2.3), porque pueden alterar la dinámica del ecosistema - con los riesgos de plagas y con los vectores de transmisión de enfermedades (descriptor 2.4), dado que pueden poner en peligro la existencia de la propia fauna - con las posibles acumulaciones de residuos orgánicos en el ambiente seco (descriptor 3.4), por poder representar fuentes de alimentación - con la situación sanitaria del agua de la orilla, por las enfermedades que pudiera provocar en la fauna, o por ahuyentar el establecimiento de ciertas especies - con los olores y situación sanitaria del aire (descriptor 3.6), en cuanto que pueden atraer y/o producir enfermedades a determinadas especies - con los ruidos antropogenéticos (descriptor 3.7), puesto que éstas situaciones pueden ser disuasorias para la presencia de determinadas especies, y/o provocar alteraciones en sus hábitos - con los riesgos antropogenéticos de accidentes catastróficos (descriptor 3.8), ya que destruirían y/o alterarían ecosistemas, y - con las medidas de conservación y protección (descriptor 3.1), en cuanto que las protege. Los descriptores explícitos, mencionados y sucintamente explicados, determinan la presencia de un ecosistema, que puede posibilitar desarrollos complementarios (descriptor 4.4) de una playa de sol y baño, basados, por ejemplo: - en su participación en la arquitectura de un paisaje sensorial (descriptor 1.11), y - en actividades sobre la Naturaleza, por sus especies faunísticas específicas. Pero para que unos desarrollos complementarios (descriptor 4.4) sean efectivos, se precisa que dispongan de sus correspondientes accesibilidades (descriptor 4.1). Los desarrollos complementarios, con sus accesibilidades, repercuten en la calidad de vida (descriptor 4.5) y en el nivel de vida (descriptor 4.6) de los lugareños. Las medidas de conservación y protección (descriptor 3.1), respecto a la fauna (descriptor 1.5), inducirían a la detección de impactos ambientales (descriptor 3.2), con sus posibles connotaciones con impactos visuales (descriptor 3.3), en relación con la eliminación o mitigación de éstos, en los supuestos de que sean negativos. Además, las medidas de conservación y protección (descriptor 3.1) abarcan también al mantenimiento sanitario de la playa seca (descriptor 3.4), del agua de la orilla (descriptor 3.5), y del aire (descriptor 3.6), por la enfermedades que pudieran provocar en la biocenosis. Por otra parte, las medidas de mantenimiento deben tener en cuenta la eliminación o mitigación de los ruidos antropogenéticos (descriptor 3.7), y de posibles efectos de riesgos antropogenéticos (descriptor 3.8), por las perturbaciones que pudieran provocar en la fauna del lugar. Con unas adecuadas medidas de conservación y protección de la fauna marina no arrecifal y de la de un ambiente playero-dunar, sin considerar a las aves, se posibilitan unos desarrollos complementarios de la playa de sol y baño (descriptor 4.4), por avistamientos de una biota espectacular, desde adecuados puestos de observación. Y estos desarrollos, con sus accesibilidades (descriptor 4.1) repercuten, normalmente, en la calidad de vida y en el nivel de vida de los lugareños (descriptores 4.5 y 4.6, respectivamente). 294 FACfOR AMBlE TAL 7: BJOTA DE LAS FORMACIO ES ARRECIFALES ORGA ÓGENAS I DEP EN DENCI AS DIRECTAS + + + + + + + + + + + + 1.2 1.7 1.8 1. 9 2.1 2.3 2.4 2.5 3.7 3.8 4.1 3.1 I '" ¡ '" + + ...l 3.8 -< : l A 1.5 ! '" ,.. -< 1 ...l 3.3 3.2 O u 404 1 '" -< + '" ~ >: O 1.11 4.1 '" n ;:¡ u o: ! l '" "- '" 4.5 4.6 4.5 4.6 o: 295 FACTOR AMBIENTAL 7: BIOTA DE LAS FORMACIONES ARRECIFALES ORGANÓGENAS JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES DAFO El factor ambiental 7 está en dependencia directa: - con las características de los áridos de la playa (descriptor 1.2), en tanto que pueden ser removilizados y puestos en suspensión, y afectar al arrecife - con las condiciones climáticas ambientales (descriptor 1.7), como la temperatura del agua, que condiciona el desarrollo de los arrecifes organógenos - con el oleaje (descriptor 1.8) como mecanismo de oxigenación del agua, y como generador de corrientes que pueden transportar alimentos y/o áridos en suspensión, y provocar, a su vez, turbidez en el agua o aterramientos, con todas sus repercusiones en los arrecifes organógenos - con las resacas (descriptor 1.9) como mecanismos de transporte de alimentos y/o de áridos que incrementan la turbidez - con las posibles pérdidas de los depósitos de arena (descriptor 2.1), por suponer riesgos de incrementos en la turbidez del agua y de aterramientos - con la presencia de especies exóticas (descriptor 2.3) , por suponer un riesgo en la alteración de la dinámica del ecosistema arrecifal (problemas de competencias) - con la posibilidad de presentación de plagas y de vectores de transmisión de enfermedades (descriptor 2.4), que puedan poner en riesgo al contenido faunístico del ecosistema arrecifal - con la presencia de eventos naturales adversos severos (descriptor 2.5), como huracanes, que podrían afectar a la biota del ecosistema arrecifal, al propio arrecife, y a entornos próximos que pueden modificar las cualidades del agua del hábitat arrecifal - con los ruidos antropogenéticos (descriptor 3.7), como los producidos por las embarcaciones a motor, por el estrés que producen en la biota arrecifal - con los riesgos antropogenéticos de accidentes catastróficos (descriptor 3.8), como mareas negras, que ponen en serio peligro la supervivencia del propio ecosistema - con una accesibilidad a la playa (descriptor 4.1), que incluya la vía marítima, se puede provocar removilizaciones en el fondo, y/o roturas del edificio arrecifal (por anclajes, por ejemplo), y - con las medidas de conservación y protección (descriptor 3.1), en cuanto que se pretende garantizar la tenencia del ecosistema arrecifal. Los descriptores vinculados directamente con este factos ambiental, mencionados y sucintamente explicados, determinan la presencia de un edificio arrecifal, con sus especies botánicas (descriptor 1.4) y su fauna (descriptor 1.5). El ecosistema arrecifal posibilitaría desarrollos complementarios (descriptor 4.4) de una playa de sol y baño, basados, por ejemplo: - en su participación en la arquitectura de un paisaje sensorial (descriptor 1.11), y - en actividades sobre la Naturaleza, por sus especies botánicas y faunísticas específicas. Pero para que unos desarrollos complementarios (descriptor 4.4) sean efectivos, se precisa que dispongan de sus correspondientes accesibilidades (descriptor 4.1). Y estos desarrollos, con sus respectivas accesibilidades, repercuten en la calidad de vida (descriptor 4.5) y en el nivel de vida (descriptor 4.6) de los lugareños. Las medidas de conservación y protección (descriptor 3.1), respecto a la biota y al propio edificio arrecifal, permitirían la detección de impactos ambientales (descriptor 3.3), con sus posibles connotaciones con impactos visuales (descriptor 3.2), en relación con la eliminación o mitigación de éstos, en los supuestos de que sean negativos. Los impactos ambientales incluirían a los posibles daños de los riesgos antropogenéticos de accidentes catastróficos (descriptor 3.8). Con unas adecuadas medidas de conservación y protección de la biota arrecifal y de su edificio, y con accesibilidades apropiadas (descriptor 4.1), se posibilitan unos desarrollos complementarios de la playa de sol y baño (descriptor 4.4), por observaciones de unos contenidos espectaculares, desde adecuados itinerarios submarinos, o no. Y estos usos complementarios repercuten, normalmente, en la calidad de vida y en el nivel de vida de los lugareños (descriptores 4.5 y 4.6, respectivamente). 296 FACTOR AMBIENTAL 8: INFAUNA ESPECÍFICA DE UNA PLAYA DADA JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES DAFO La infauna específica de una playa dada (factor ambiental 8) están en dependencia directa: - con la geometría promediada de los perfiles (descriptor 1.1), en tanto que traducen la dinámica y las condiciones ambientales de los hábitats de la infauna - con las características de los áridos de la playa (descriptor 1.2), en cuanto que la granulometría condiciona a la infauna - con las condiciones climáticas ambientales (descriptor 1.7), como la temperatura del agua, que condiciona a los factores abióticos de la infauna - con el oleaje y las resacas (descriptores 1.8 y 1.9) como mecanismos de la movilidad de la arena (determinante en el mantenimiento del hábitat de la infauna) - con las posibles pérdidas de los depósitos de arena por procesos morfodinámicos habituales y con la presencia de eventos naturales adversos severos, como los huracanes (descriptores 2.1 y 2.5), por provocar alteraciones en el biotopo de una infauna - con las condiciones sanitarias del agua de la orilla (descriptor 3.5), por las implicaciones en la salud de la infauna, que podría desaparecer - con los riesgos antropogenéticos de accidentes catastróficos (descriptor 3.8), como mareas negras, que ponen en serio peligro la supervivencia de la propia infauna, y - con las medidas de conservación y protección (descriptor 3.1), ya que se pretende garantizar la tenencia de una infauna específica de playa. Los descriptores vinculados directamente con este factos ambiental, mencionados y sucintamente explicados, determinan la presencia de una infauna, integrada en la diversidad, rarezas, endemismos y abundancia de la fauna de un ámbito (descriptor 1.5), que puede provocar daños y/o molestias a los usuarios de una playa (descriptor 1.6). Las medidas de conservación y protección (descriptor 3.1), respecto a la infauna posibilitarían a la detección de impactos ambientales (descriptor 3.3), que incluirían la situación sanitaria del agua de la orilla (descriptor 3.5) y los posibles daños por riesgos antropogenéticos de accidentes catastróficos (descriptor 3.8), en este contenido biótico de la playa, al objeto de poder implantar medidas correctoras o mitigantes. 297 + + 1.1 1.2 '" + 3.8 '" -' 2.,1 ! <: '" '" I ,.. 3.3 3.2 <: -' 1.11 o ¡ u ! '" 4.4 w z 4.4 5:! ! '" + :;, u 4.1 4.1 '" '" "- '" .: t • + • 4.5 4.6 4.5 4.6 304 ~ ~ ~ < '" ~ .. :s O ;;: ~ ~ '- O ~ " '-' '" w ~ ~ '" FACTOR AMBIENTAL 13, CALIDAD SANITARIA DEL AGUA EN LA ZONA DE BAÑO, DE LA ARENA SECA Y DEL AIRE + , + + 1.4 1.5 1.7 1.8 1 + + 2.4 3.4 4 .5 1 4.1 1 DEPENDENCIAS DIRECTAS t + + + + + 3.5 3.6 3.7 3.8 4.2 4.3 1 4.6 + t 3.4 3 .5 + 4 .5 1 3.3 • ! + 3.6 3.7 3.8 ¡ 4.4 • 4.1 1 • r + • 4 .2 4 .3 3.2 • 4.6 305 FACTOR AMBIENTAL 13: CALIDAD SANITARIA DEL AGUA EN LA ZONA DE BAÑO, DE LA ARENA SECA Y DEL AIRE JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES DAFO Este factor ambiental está en dependencia directa: - con la biota playera y de su entorno (descriptores 1.4 y 1.5), por las descomposiciones que pudieran dar lugar las acumulaciones de sus restos - con las condiciones climáticas ambientales (descriptor 1.7), en tanto que participan en la velocidad de descomposición de los restos acumulados de la biota de la playa - con el oleaje (descriptor 1.8), en cuanto que puede ser vector de desplazamiento de la contaminación - con la posibilidad de presentación de plagas y de vectores de transmisión de enfermedades (descriptor 2.4) - con el mantenimiento sanitario de la playa seca (descriptor 3.4) - con la situación sanitaria del agua de la orilla (descriptor 3.5), que podría originar, por ejemplo, los emisarios inadecuadamente diseñados y/o ubicados - con los olores y la situación sanitaria del aire (descriptor 3.6), por causas naturales o por actividades del Hombre - con los ruidos antropogenéticos que afectan a la calidad del aire (descriptor 3.7) - con los riesgos antropogenéticos de accidentes catastróficos (descriptor 3.8), ligados, por ejemplo, a derrames en general - con la carga usuaria (descriptor 4.2) de bañistas, en la arena seca y en el cuerpo de agua, por los contaminantes que puedan incorporar, y - con los servicios y equipamientos de la playa (descriptor 4.3), en cuanto que debieran eliminar contaminación y posibilitar puntos de depósitos de basura. Todos los anteriores descriptores repercuten en la calidad de vida de los usuarios de la playa (descriptor 4.5) y en el nivel de vida de los usufructuarios de una playa apetecida por una buena calidad sanitaria (descriptor 4.6). Pero la calidad de vida y el nivel de vida de los lugareños, por el disfrute de una playa, está condicionada a que ésta disponga de accesibilidad (descriptor 4.1). Las medidas de conservación y protección de la playa (descriptor 3.1) eliminarían o mitigarían daños producidos por el Hombre, ligados, entre otras causas, a los descriptores 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 4.2 y 4.3, que configuran a unos impactos ambientales (descriptor 3.3), que, a su vez, pueden estar concatenados con otros de tipo visual (descriptor 3.2), como pueden ser las acumulaciones de restos de sebas en descomposición. Una buena conservación y protección de la playa repercutirán en sus desarrollos complementarios. Y éstos, si tienen adecuadas accesibilidades (descriptor 4.1) incidirán en la calidad de vida de los usuarios (descriptor 4.5) y en el nivel de vida de los usufructuarios (descriptor 4.6) del marco geográfico del recurso de sol y baño. 306 FACTOR AM BI EN TAL 14: CAL ID AD POR LA INC ID ENCIA CLIMATOLÓGICA-OCEANOGRÁFICA. P OR LAS EDIFICACIONES DE LA PERIFERIA. POR OBRAS Y POR LAS DOTACIONES DE SERVICIOS Y EQUlPAMIE!\'TOS EN LA PLA YA DE SOL Y BA{\'O DEP EN DENCIAS DIRECTAS ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ + 1. 7 1.8 l.' 2.5 3.4 3.8 4.1 4.2 4.3 3. 1 ¡ 1 4 .5 4 .6 '" I " • < 3.2 3.3 " " ;- < e u ~ ¡ I • " , o POR uso ()I¡ u. ~ - '" .ItOfIA 'U.VA C'ONpLEMtNTARIOS - U ¡ ¡ " ¡ ¡ ¡ + 4.4 " • " 3 .4 3.8 4.1 4 .2 4. 3 • " 4 .1 ¡ + ¡ I + , 4 .5 46 4. 5 4 .6 307 FACTOR AMBIENTAL 14: CALIDAD POR LA INCIDENCIA CLIMATOLÓGICA-OCEANOGRÁFICA, POR LAS EDIFICACIONES DE LA PERIFERIA, POR OBRAS Y POR LAS DOTACIONES DE SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS EN LA PLAYA DE SOL Y BAÑO JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES DAFO A modo de contextualización del factor ambiental 14, referente a un aspecto de la calidad del sistema playa-dunas, conviene tener en cuenta dónde se encuentran recogido el tratamiento de las restantes calidades. La calidad sedimentaria del sistema playa-dunas se contempla en los factores ambientales 1, 2, 3 y 4. La calidad biótica de este biotopo de playa-dunas se aborda en los factores ambientales 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12. La calidad del paisaje sensorial escenificada en el sistema playa-dunas está tratada en el factor ambiental 16. La calidad sanitaria del sistema playa-dunas se encuentra desarrollada en el factor ambiental 13. Y este otro factor ambiental, el 14, se centra en la calidad definida por la climatología-oceanografía, por la arquitectura envolvente, por las obras que pudieran soportar el lugar y por los servicios y equipamientos del recurso sol y baño, respecto a sus usuarios y usufructuarios. La calidad por la climatología y la oceanografía está en dependencia directa: - con las condiciones climáticas ambientales (descriptor 1.7) - con el oleaje (descriptor 1.8) - con las resacas (descriptor 1.9), y - con los riesgos naturales de eventos adversos severos (descriptor 2.5). La calidad respecto a los servicios y equipamientos está en dependencia directa: - con el mantenimiento sanitario de la playa seca (descriptor 3.4), como respuesta a unos servicios de limpieza - con ciertos riesgos antropogenéticos de accidentes catastróficos (descriptor 3.8), que pueden condicionar determinados servicios específicos tendentes a conseguir de nuevo la idoneidad de la playa como recurso de sol y baño - con la accesibilidad de la playa (descriptor 4.1), que es un claro ejemplo de equipamiento - con la carga usuaria (descriptor 4.2) de bañistas, en tanto que se deja sentir en la relación establecida por el gestor entre el solárium ocupado por tumbonas (equipamientos) y el solárium libre, para satisfacer las diferentes sensibilidades de ocupación de la arena por los usuarios de la playa, y - con los servicios y equipamientos de la playa (descriptor 4.3), per se. Las calidades por climatología-oceanografía y por servicios y equipamientos repercutirán tanto en la calidad de vida de los lugareños (descriptor 4.5) como en el nivel de vida de los usufructuarios (descriptor 4.6) de la playa, ante un recurso idóneo para ocupar un tiempo libre. Las medidas de conservación y protección (descriptor 3.1) se centran en los impactos ambientales en general (descriptor 3.3), que pudieran generar impactos visuales (descriptor 3.2), ligados a los servicios y equipamientos de la playa (descriptores 3.4, 3.8, 4.1, 4.2 y 4.3, entre otros). Estas medidas repercutirán en la calidad de vida de los usuarios (descriptor 4.5) y en el nivel de vida de los usufructuarios (descriptor 4.6). Un recurso de sol y baño, por su climatología-oceanografía y por sus servicios y equipamientos puede atraer a unos usuarios que ocupen parte de su ocio en otros desarrollos complementarios (descriptor 4.4), ligados a la playa, si éstos tienen unas adecuadas accesibilidades (descriptor 4.1). Los desarrollos complementarios también ligados a la playa repercutirán en la calidad de vida de los usuarios (descriptor 4.5) y en el nivel de vida de los usufructuarios (descriptor 4.6). 308 FACTOR AMBIENTAL 15: ACERVO CULTURAL CREADO POR EL HOMBRE EN EL TERRITORIO ENVOLVENTE DE LA PLAYA JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES DAFO El acervo cultural creado por el Hombre en el territorio envolvente de la playa (factor ambiental 15) está en dependencia directa: - con el acervo cultural (descriptor 1.10) creado por el propio Hombre, o por eventos históricos - con el paisaje sensorial envolvente (descriptor 1.11), en tanto a su arquitectura antropogenética, y - con los posibles daños en el legado patrimonial-cultural, ante riesgos tanto naturales (descriptor 2.5) como antropogenéticos de accidentes catastróficos (descriptor 3.8). La tenencia de un acervo cultural en el entorno de la playa repercute en la calidad de vida de los lugareños (descriptor 4.5) y en el nivel de vida de los usufructuarios (descriptor 4.6), del recurso de sol y baño, si éste está dotado de accesibilidad (descriptor 4.1). Las medidas de conservación y protección de la playa (descriptor 3.1) eliminarían o mitigarían daños producidos por el Hombre en el acervo cultural envolvente. Estos daños se encuentran recogidos en unos impactos ambientales generales (descriptor 3.3), que incluyen a los posibles daños de los riesgos antropogenéticos de accidentes catastróficos. Los impactos ambientales generales pueden estar, a su vez, concatenados con otros de tipo visual (descriptor 3.2), por ejemplo, con ciertas pantallas de ocultación de contenidos de interés. Un acervo cultural envolvente de la playa conservado y protegido serviría de base a desarrollos complementarios (descriptor 4.4). Para que unos desarrollos complementarios sean efectivos, con repercusiones en la calidad de vida de los usuarios (descriptor 4.5) y en el nivel de vida de los usufructuarios (descriptor 4.6), se precisa que dispongan de adecuadas accesibilidades (descriptor 4.1). 309 r ~ < - ~ ~< ~~ -< eU Z ~ ~ - ~e ~ e '- r ~ ~ ~ w ~ 3 O u ~ w z 2 ~ ~ u ~ w ~ w ~ \. ARQUrrECnJRA fiSICA DELPAISAJE SENSORIAl. FACTOR AMBIENTAL 16: PAISAJE SENSORIAL DE LA PLA YA ARQt¡ITECruRA BOTANICA DE L PAISAlESENSORIAL ARQUrncTURA rAUN I STlCA DE I. PA1S.oJESENSO R1Al DEPENDENCI AS DIR ECT AS AR QUITR:f1JRA .... RREe'f Al DEL P.o.'SAJ E SENSOI!.IAL ARQUITECTURA CUL nJRAlOE L PAISAJE SENSORIAL l I I _l t, 1.2 L7 1.8 2.1 2.2 '.3 · ~~~ ~~ __ ~ ______ r~ l l." _____ ~ ~ 1. ~ 3' ~ ~ ~ .4' _~ ¡ " - ____ ~ ~ .3. ~ I ~ O 1 1.1 1 + 4 .4 + 4.1 4. 5 4.6 + J.1 ~ ~ ~ J.6 J.7 3.8 1 2 .5 J.3 3.2 ! 4.4 + 4.1 • • 4 .5 4 .6 310 FACTOR AMBIENTAL 16: PAISAJE SENSORIAL DE LA PLAYA JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES DAFO Dado el peculiar carácter de este factor ambiental, y a fin de evitar perderse en consideraciones que llevasen a una dispersión durante la aplicación del protocolo aplicado, para el diseño comprensivo de la esquematización, se aconseja recurrir a un desglose del paisaje sensorial en sus componentes arquitectónicos, que satisfagan al sentido de la vista. Los restantes sentidos, que participan en el disfrute de un paisaje sensorial, toman protagonismo en las medidas de conservación y protección de este recurso de ocio. El paisaje sensorial de la playa (factor ambiental 16) está en dependencia explícita: - con los elementos de su arquitectura física - con los elementos de su arquitectura botánica - con los elementos de su arquitectura faunística - con los elementos de su arquitectura arrecifal, si es el caso, y - con los elementos de su arquitectura cultural. A su vez: - la arquitectura física del paisaje sensorial viene impuesta por la presencia del depósito de arenas (descriptor 2.1), por las características de las arenas del depósito sedimentario (descriptor 1.2), por las dunas que el depósito de áridos (descriptor 2.2) puede generar, por el cromatismo del cuerpo de agua (descriptor 1.7), por las ocasionales pinceladas plásticas del oleaje y por la musicalidad que produce (descriptor 1.8), y por la armonía de los equipamientos del recurso sol y baño con su entorno (descriptor 4.3) - las arquitecturas botánica y faunística quedan determinadas por la diversidad, rareza, endemismo y abundancia de sus especies de la biota (descriptores 1.4 y 1.5) que toman protagonismo en la playa, en su función de fondo escénico, o como elementos puntuales y/o peculiares del paisaje sensorial - la arquitectura arrecifal del paisaje sensorial la impone el roquedo, a manera de dique exento, como rareza fisiográfica (descriptor 1.3) que pueda formar barras frente al depósito de arenas, o a la biota (descriptores 1.4 y 1.5) que origine edificios organógenos frente a una playa, como fondos escénicos, y - la arquitectura por el acervo cultural de una playa se encuentra conformada por las rarezas fisiográficas que representen esculturas labradas por los cinceles de la Naturaleza (la erosión) en el roquedo que convive dentro del propio depósito de arenas o en su contorno, y por las propias creaciones del Hombre (artísticas, edificaciones emblemáticas y eventos históricos) en el espacio envolvente del recurso de sol y baño. El paisaje así creado en la playa (descriptor 1.11) se utilizaría como base de desarrollos sustentables complementarios al recurso de sol y baño (descriptor 4.4), siempre que disponga de accesibilidades adecuadas (descriptor 4.1), con sus correspondientes repercusiones en la calidad de vida (descriptor 4.5) y en el nivel de vida (descriptor 4.6) de los lugareños. Las medidas de conservación y de protección de la playa y de sus contenidos (descriptor 3.1) eliminaría, o mitigaría los daños que se pudieran producir en el paisaje sensorial: - ante riesgos naturales destructivos (descriptor 2.5), y - ante los daños que pudiera crear el Hombre, como malos olores y una situación sanitaria enfermiza (descriptor 3.6), los ruidos antropogenéticos que perturbaran el disfrute relajante de un activo en el que interviene, por definición, todos los sentidos, entre los que se encuentra la audición, y los impactos ambientales en general (descriptor 3.3), con sus posibles conexiones con impactos visuales, que degradara el aprovechamientos del recurso de los sentidos. Las medidas de conservación y de protección del paisaje sensorial repercutirían, de forma efectiva, en los desarrollos sustentables complementarios al recurso de sol y baño (descriptor 4.4), siempre que dispongan de accesibilidades adecuadas. Y estos desarrollos con sus accesibilidades repercutirían en la calidad de vida (descriptor 4.5) y en el nivel de vida (descriptor 4.6) de los lugareños. 311 FACTOR AMBIENTAL 17: ACCESO A LA PLAYA JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES DAFO El acceso a la playa (factor ambiental 17) está en dependencia explícita con la accesibilidad a la playa (descriptor 4.1), per se. El descriptor 4.1 está condicionado: - con la biota (descriptores 1.4 y 1.5), con el acervo cultural (descriptor 1.10), con el paisaje sensorial (descriptor 1.11) y con la presencia de las dunas (descriptor 2.2), en tanto que condicionan el acceso próximo (aparcamientos o atraques) e interno - con los riesgos naturales de eventos adversos severos (descriptor 2.5) y con los riesgos antropogenéticos de accidentes catastróficos (descriptor 3.8), en cuanto que pueden dañar a la accesibilidad, y - con las dimensiones de la playa por su carga usuaria (descriptor 4.2), ya que tipifica y cuantifica el acceso. La tenencia de una accesibilidad a la playa repercute en la calidad de vida de los usuarios (descriptor 4.5) y en el nivel de vida de los usufructuarios (descriptor 4.6) de la propia playa, y en el desarrollo complementario (descriptor 4.4) de la misma. El desarrollo complementario incide en la calidad de vida de los lugareños (descriptor 4.5) y en el nivel de vida de los usufructuarios (descriptor 4.6) del marco geográfico de la playa. Las medidas de conservación y protección de la playa con sus dunas (descriptor 3.1), eliminarían o mitigarían daños producidos por el Hombre en la accesibilidad, entre los que se encontrarían los posibles daños derivados de los riesgos antropogenéticos de accidentes catastróficos (descriptor 3.8). Los daños producidos por el Hombre se encuentran recogidos en unos impactos ambientales generales (descriptor 3.3), que, a su vez, pueden estar concatenados con otros de tipo visual (descriptor 3.2). Una accesibilidad a la playa, conservada y protegida de daños, serviría de base a desarrollos complementarios (descriptor 4.4), que conllevarían a disponer de otras accesibilidades específicas (descriptor 4.1). Los desarrollos complementarios repercutirían en la calidad de vida de los usuarios (descriptor 4.5) del sistema playa-duna, y en el nivel de vida de los usufructuarios de la misma (descriptor 4.6). 312 FACTOR AMB IE. NTAL 18 : RECURSOS COM PL EMENTAR IOS E.N RELACiÓN CON UN USO DE SOL Y BAÑO DE LA PLA YA DEPENDENCI AS DIR ECTAS 1 1 4.4 3.1 ¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡! 1.1 1. 2 1.3 1.4 1.5 1.6 1. 8 1.9 1.10 1.1 1 2 .1 ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ 1 n 2.2 2.3 2.4 2 .5 3. 4 3.5 3.6 3.7 3.8 4.1 3.2 3.3 ~ ,; 1 • , o 1 1 <5 e 4.5 4.6 4.4 ~ r e ! , -4.1 e • " • " • ¡ 1 4.5 4.6 313 FACTOR AMBIENTAL 18: RECURSOS COMPLEMENTARIOS EN RELACIÓN CON UN USO DE SOL Y BAÑO DE LA PLAYA JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES DAFO Los recursos complementarios (factor ambiental 18) está en dependencia directa, per se, con el descriptor 4.4. El descriptor 4.4 se encuentra en correspondencia: - con la presencia de la playa y de sus dunas (descriptores 2.1 y 2.2) como soporte del conjunto de desarrollos complementarios a un recurso de sol y baño - con la accesibilidad a la playa (descriptor 4.1), para poder realizar desarrollos complementarios a partir del recurso sol y baño - con las geometrías de los perfiles (descriptor 1.1), con las características de los áridos (descriptor 1.2, con el oleaje (descriptor 1.8) y con las resacas (descriptor 1.9), en relación con ciertos deportes acuáticos, como el surf, entre otros muchos - con los contenidos en rarezas fisiográficas (descriptor 1.3) sumergidas y emergidas, como las barras o arrecifes, para actividades de buceo, por ejemplo - con los contenidos bióticos (descriptores 1.4 y 1.5), tanto del entorno emergido como sumergido, para actividades de educación ambiental y para las observaciones de buceo - con la arquitectura del paisaje sensorial en su conjunto (descriptor1.11), que incluye al descriptor 1.10, entre otros ya considerados, para actividades plásticas - con la vulnerabilidad de la biota autóctona por otra exótica o por riesgos de plagas en la misma (descriptores 2.3 y 2.4), con los riesgos naturales de eventos adversos y con los riesgos antropogenéticos de accidentes catastróficos (descriptores 2.5 y 3.8) como causas de pérdidas de contenidos en los que se centrarían determinados desarrollos complementarios - con la inocuidad-peligrosidad de la biota (descriptor 1.6), con el riesgo de transmisión de enfermedades por la biota en los usuarios (descriptor 2.4), con las condiciones sanitarias de la arena seca, de las del cuerpo de agua y de las del aire (descriptores 3.4, 3.5,y 3.6, como limitantes de determinados desarrollos complementarios), y - con los ruidos antropogenéticos (descriptor 3.7), por el estrés que pueden producir durante el disfrute de los desarrollos complementarios. Unos desarrollos complementarios a un recurso de sol y baño repercuten en la calidad de vida de los usuarios (descriptor 4.5) y en el nivel de vida de los usufructuarios (descriptor 4.6), del marco geográfico de la playa. Las medidas de conservación y protección de la playa y de sus dunas (descriptor 3.1), eliminarían o mitigarían daños producidos por el Hombre con los desarrollos complementarios (descriptor 4.4). Estos daños se encuentran recogidos en unos impactos ambientales generales (descriptor 3.3), que, a su vez, pueden estar concatenados con otros de tipo visual (descriptor 3.2). Una playa con sus dunas, conservadas y protegidas de daños, harían que sus desarrollos complementarios, si tienen sus correspondientes accesibilidades (descriptor 4.1), tengan repercusiones positivas en la calidad de vida de los usuarios de la playa (descriptor 4.5) y en el nivel de vida de sus usufructuarios (descriptor 4.6). 320 FACTOR AMBIENTAL 13 CALIDAD SANITARIA DEL AGUA EN LA ZONA DE BAÑO, DE LA ARENA SECA Y DEL AIRE CRITERIOS INTENSIDAD Las intervenciones del hombre eliminan, o impiden, la contaminación biológica, química y/o física. Aquí se incluye la ausencia de olores desagradables y de vectores eólicos patógenos. + 10.00 Las intervenciones amortiguan la contaminación biológica, química y/o física, ya existente. Aquí se incluye la mitigación de olores desagradables y de vectores eólicos patógenos. De + 9.00 a + 1.00, según el porcentaje de recuperación (del 90% al 10%, respectivamente) Las intervenciones antropogenéticas no repercuten en la contaminación. 0.00 Las intervenciones acentúan, o provocan, una contaminación biológica, química y/o física, que pueden ocasionar olores desagradables y/o la aparición de fuentes de alimentación para vectores eólicos patógenos. - 10.00 FACTOR AMBIENTAL 14 CALIDAD POR LA INCIDENCIA CLIMATOLÓGICA-OCEANOGRÁFICA, POR LA ARQUITECTURA DE LA PERIFERIA, POR OBRAS Y POR LAS DOTACIONES DE SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS, EN LA PLAYA DE SOL Y BAÑO CRITERIOS INTENSIDAD Las intervenciones hacen: - que desaparezcan todas las incidencias negativas en el depósito de arenas por causas climáticaoceanográficas y/o por una arquitectura perimetral, que produzcan la no idoneidad de la playa para un uso de sol y baño, o - que las prestaciones, en relación con un uso de la playa como activo de sol y baño, lleguen a situaciones óptimas, sin que causen efectos colaterales negativos. + 10.00 Las intervenciones hacen: - que desaparezcan algunas de las incidencias negativas en el depósito de arenas por causas climática-oceanográficas, y/o por una arquitectura perimetral, que produzcan la no idoneidad de la playa para un uso de sol y baño, o - que se mejoren las prestaciones, en relación con un uso de la playa como activo de sol y baño, sin que provoquen efectos colaterales negativos. + 7.50 Las intervenciones hacen: - que desaparezcan algunas de las incidencias negativas en el depósito de arenas por causas climática-oceanográficas, y/o por una arquitectura perimetral, o - que se mejoren algunas prestaciones, en relación con un uso de la playa como activo de sol y baño, a sabiendas que pueden provocar efectos colaterales negativos. + 5.00 Las intervenciones: - no repercuten en las incidencias climática-oceanográficas y/o de la arquitectura en la playa - ni en las prestaciones, en relación con su uso como activo de sol y baño. 0.00 Las intervenciones hacen: - que aparezcan, o se incrementen, incidencias negativas en el depósito de arena, por causas climáticaoceanográficas, y/o por la arquitectura perimetral, en la playa, o - que se deterioren las prestaciones, en relación con un uso de la playa como activo de sol y baño. - 10.00 321 FACTOR AMBIENTAL 15 ACERVO CULTURAL CREADO POR EL HOMBRE EN EL TERRITORIO ENVOLVENTE DE LA PLAYA CRITERIOS INTENSIDAD Las intervenciones hacen que destaquen, y que se mantengan en buen estado, los elementos culturales del entorno y contorno de la playa. + 10.00 Las intervenciones no afectan a la percepción ni al mantenimiento de los elementos de interés, que definen el contenido cultural del territorio envolvente de la playa. 0.00 Las intervenciones crean situaciones de deterioro, ocultan, modifican negativamente o eliminan uno o todos los elementos de interés, que definen el contenido cultural del territorio envolvente de la playa. - 10.00 FACTOR AMBIENTAL 16 PAISAJE SENSORIAL DE LA PLAYA CRITERIOS INTENSIDAD Las intervenciones hacen que aumente la calidad paisajística de la playa en su conjunto, y las posibilidades de explotación de los recursos de Paisaje del contorno, si se aplican los criterios de evaluación al respecto. + 10.00 Las intervenciones antrópicas no repercuten en la calidad paisajística de la playa en su conjunto, ni en la posibilidad de uso de sus contenidos paisajísticos (de sus miradores y/o de sus rutas). 0.00 Las intervenciones antrópicas hacen que disminuya la calidad paisajística de la playa en su conjunto, y/o destruyen parcial, o totalmente, las posibilidades de uso de sus contenidos paisajísticos (de sus miradores y/o de sus rutas). - 10.00 FACTOR AMBIENTAL 17 ACCESIBILIDAD A LA PLAYA CRITERIOS INTENSIDAD Las intervenciones mejoran la accesibilidad de la playa. Esta accesibilidad se hace óptima, conforme con la máxima potencialidad de uso del recurso. + 10.00 Las intervenciones mejoran la accesibilidad de la playa, pero sin que se llegue a una situación óptima. + 5.00 Las intervenciones no repercuten en la accesibilidad de la playa. 0.00 Las intervenciones dificultan la accesibilidad a la playa, para los lugareños y para los usuarios en general. - 10.00 322 FACTOR AMBIENTAL 18 RECURSOS COMPLEMENTARIOS EN RELACIÓN CON UN USO DE SOL Y BAÑO DE LA PLAYA CRITERIOS INTENSIDAD Las intervenciones incrementan, mejoran y/o amplían las disponibilidades de recursos complementarios, sin que se originen problemas ambientales colaterales. + 10.00 Las intervenciones no interfieren en la disponibilidad de recursos complementarios. 0.00 Las intervenciones, sin bien incrementan las disponibilidades de recursos complementarios, crean problemas ambientales. Por ejemplo: el bloqueo de las despensas sedimentarias de una playa, la creación de sombras en el , aparición de peligros añadidos en la zona de baño, etc. - 5.00 Las intervenciones anulan uno o varios recursos complementarios. - 10.00 FACTOR AMBIENTAL 19 LUGAREÑOS DEL MARCO GEOGRÁFICO DE LA PLAYA CRITERIOS INTENSIDAD Las intervenciones crean más de un 10% de puestos de trabajo, en la población activa del lugar, y/o posibilitan que más de un 50% de los lugareños llenen parte de su tiempo de ocio. Y/o no hay explotaciones diversas especulativas por usufructuarios en la playa, que lesionen los derechos (la calidad de vida) de una parte significativa de los usuarios. Por ejemplo, se satisface el placer de aquellos usuarios que disfrutan con el hecho de tumbarse directamente sobre la arena (con o sin toallas), ya que se dispone, al menos, de más de un 50% de solárium preferente libre, ante la ausencia de ocupaciones especulativas por las explotaciones de tumbonas. + 10.00 Las intervenciones son indiferentes en relación con la creación de puestos de trabajo y/o con la ocupación del tiempo de ocio, en la población lugareña. 0.00 Las intervenciones destruyen puestos de trabajo, y/o obstaculizan la ocupación de una parte del tiempo de ocio, en la población lugareña. Y/o hay explotaciones diversas especulativas por usufructuarios en la playa, que lesionen los derechos (la calidad de vida) de una parte significativa de los usuarios. Por ejemplo, no se puede satisfacer el placer de aquellos usuarios que disfrutan con el hecho de tumbarse directamente sobre la arena (con o sin toallas), ya que se dispone, de menos de un 50% de solárium preferente libre, ante la presencia de ocupaciones especulativas por las explotaciones de tumbonas. - 10.00 323 CAPÍTULO 4 PUESTA EN VALOR DE LOS PROYECTOS DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO CONFORME CON LOS ANÁLISIS DE TENDENCIAS DE USO DE UN RECURSO DADO Estampas tradicionales de barquitas varadas, como legado etnográfico que se debe conservar en proyectos de optimización de Las Canteras como recurso de sol y baño (10 de febrero de 2011) 324 4.1 CONTENIDOS CONCEPTUALES BÁSICOS PARA LLEGAR A LA CUALIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN, CATALOGACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS PROYECTOS Normalmente, en la cualificación de una tendencia de uso, se consideran los siguientes descriptores (ítems): - temporalización (timing) - novedad - ámbito - severidad - visibilidad, y - certidumbre, conforme con una Escala Numérica de cinco puntos, original de Likert. En relación con la cualificación de los proyectos de Ordenación del Territorio, se puede utilizar el cuadro 4.7 de Martínez y Casas (2002), inspirado en la versión que hizo Juan Manuel García Falcón (1999) de la Escala original de Likert. En el marco de la Ordenación del Territorio, la aplicación de la Escala de Likert precisa: - de una definición previa de los alcances de los ítems, y - de unas reglas de cumplimentación (conforme con esos alcances). Para ello, se formula el siguiente protocolo: 1. La temporalización localiza la tendencia de gestión dentro de una escala temporal, cuyos límites se establecen entre la inmediatez y los seis años. A efectos prácticos, se tienen acertadas ubicaciones temporales si se aplican los siguientes criterios de medición: a. Posicionamiento 5: la actuación está en ejecución. b. Posicionamiento 4: la actuación está proyectada y tiene partida presupuestaria (asignación económica) aprobada. c. Posicionamiento 3: la actuación está proyectada, no tiene partida presupuestaria aprobada, pero está considerada como prioritaria por los políticos capacitados para tomar decisiones. d. Posicionamiento 2: la actuación está proyectada, no tiene partida presupuestaria ni está considerada como prioritaria. e. Posicionamiento 1: la actuación no está proyectada. 2. El conocimiento de los efectos de la gestión de un territorio (quizás incorrectamente denominado novedad) mide si se derivan, o no, consecuencias en el Ambiente, con la implementación de la tendencia de gestión. Estas consecuencias estarían definidas por los expertos, en relación con los siguientes aspectos: 325 - intereses de los usuarios del bien o recurso ambiental en consideración (disponibilidad de un activo, donde se puede medir su caída o su aumento de calidad, por el uso del mismo) - conflictos con otros usos en el territorio, legítimamente establecidos, que podrían producir unas posibles lesiones socioeconómicas evaluables, e - impactos ambientales en los activos significativos del marco geográfico involucrado. Los criterios de posicionamiento, en el ítem en cuestión, se establecen de la siguiente manera: a. Posicionamiento 1: se dispone de la información necesaria para deducir consecuencias en todos los aspectos en consideración. b. Posicionamiento 2: se dispone de información para deducir consecuencias en relación con la sustentabilidad ambiental (respecto a los impactos ambientales) y con otro de los dos aspectos restantes en consideración. c. Posicionamiento 3: solo se dispone de información para deducir consecuencias respecto a la sustentabilidad ambiental. d. Posicionamiento 4: se dispone de información para deducir consecuencias en relación con uno o dos de los aspectos en consideración, a excepción de la sustentabilidad ambiental. e. Posicionamiento 5: no se tiene información para conocer los efectos que se derivarían, con la tendencia de gestión, en ninguno de los aspectos en consideración. 3. La valoración del ámbito se centra en el tamaño de los beneficiarios (usuarios reales y/o potenciales). Para llegar a las ubicaciones en este ítem, se admite los siguientes criterios: a. Posicionamiento 1: se corresponde con un porcentaje igual, o menor, a un 5%, de los potenciales usuarios del territorio, incluidos los lugareños. b. Posicionamiento 2: los porcentajes están entre un 5% y un 40%. c. Posicionamiento 3: los porcentajes están entre un 40% y un 60%. d. Posicionamiento 4: los porcentajes están entre un 60% y un 90%. e. Posicionamiento 5: se identifica con un porcentaje igual, o mayor, a un 90%. El marco de referencia (el 100%), para estimar el porcentaje de usuarios, es la población que se encontrara bajo la administración gestora (básicamente bajo la administración que tuviera competencias en el manejo del territorio afectado, una vez efectuado el proyecto). 4. La severidad se concretiza en la valoración de los impactos, conforme con los siguientes criterios: 326 a. Posicionamiento 5: se da una severidad muy significativa cuando algún activo ambiental significativo se hipoteca (se destruye, sin posibilidad de recuperarlo con actuaciones de mejora). b. Posicionamiento 4: se da cuando un activo ambiental significativo se daña (por el Hombre) de forma muy severa. La restauración es posible con actuaciones de mejora, pero los resultados apetecidos aparecen después de 5 años, tras finalizada la intervención. c. Posicionamiento 3: se da cuando un activo ambiental significativo se daña (por el Hombre) de forma severa. La restauración es posible con actuaciones de mejora, y los resultados apetecidos aparecen antes de 5 años, después de finalizada la intervención. d. Posicionamiento 2: se da cuando un activo ambiental significativo se daña (por el Hombre) de forma leve. Se pueden recuperar de forma natural (sin necesidad de actuaciones de mejora), cuando cesen las causas de la degradación. e. Posicionamiento 1: se da severidad poco significativa cuando los activos ambientales de interés no se dañan con las intervenciones del Hombre. 5. La visibilidad mide el grado de interés público, conforme con los siguientes criterios: - desarrollos integrales sustentables en un territorio, e - incrementos de los niveles de vida y/o de las calidades de vida, de los lugareños. La cualificación del ítem se realiza de acuerdo con los siguientes criterios: a. Posicionamiento 5: se admite una visibilidad muy grande cuando la tendencia de gestión: - se acopla a un desarrollo integral sustentable del territorio, de forma compatible con otras explotaciones ya establecidas y con derechos legítimamente adquiridos (sea el caso de la pesca tradicional artesanal frente a nuevas plantas turísticas), y - repercute positivamente en el nivel de vida y/o en la calidad de vida en más de un 10% de los lugareños, de la unidad geográfica natural. b. Posicionamiento 4: se da cuando la tendencia de gestión del territorio se acopla a un desarrollo integral sustentable, y repercute positivamente en el nivel de vida, y/o en la calidad de vida, en menos de un 10% de los lugareños, de la unidad geográfica natural. c. Posicionamiento 3: se da cuando la tendencia de gestión del territorio no se acopla a un desarrollo integral sustentable, pero repercute positivamente en el 327 nivel de vida, y/o en la calidad de vida, en más de un 10% de los lugareños, de la unidad geográfica natural. d. Posicionamiento 2: se da cuando la tendencia de gestión sustentable del territorio no se acopla a un desarrollo integral sustentable, pero repercute positivamente en el nivel de vida, y/o en la calidad de vida, en menos de un 10% de los lugareños, de la unidad geográfica natural. e. Posicionamiento 1: la visibilidad será muy pequeña si la tendencia de gestión no forma parte de un desarrollo integral sustentable del territorio, ni repercute positivamente en el nivel de vida, y/o en la calidad de vida, de los lugareños. Se entiende por desarrollo integral sustentable la explotación de todos los recursos de un territorio: - conforme con sus vocaciones de destino - sin que se creen conflictos sociales y económicos - sin que aparezcan problemas de contaminación (en el aire, en el agua y en la tierra), y - sin que se hipotequen los contenidos ambientales significativos (bajo figuras jurídicas de conservación y protección). 6. Y, por último, la viabilidad (conocida bajo la denominación de certidumbre) hace referencia a los ajustes de las tendencias de gestión a la legislación vigente, a una sostenibilidad económica y a una sostenibilidad social, con lo que se mide su probabilidad de aceptación, o de rechazo. La cualificación del ítem se realiza de acuerdo con los siguientes criterios: a. Posicionamiento 5: se cumple la legislación vigente y concurren sostenibilidades económicas y sociales. b. Posicionamiento 4: se cumple la legislación vigente y se da una sostenibilidad económica, o una sostenibilidad social. c. Posicionamiento 3: se cumple la legislación vigente, pero no se dan sostenibilidades. d. Posicionamiento 2: no se cumple la legislación vigente, pero se da sostenibilidad económica y/o social. e. Posicionamiento 1: no se cumple la legislación vigente, ni se dan sostenibilidades económicas ni sociales. Se establece un sistema arreglado para valorar cuantitativamente una tendencia de gestión de un territorio. Para ello, se puede seguir este otro protocolo: 328 1. Los posicionamientos en los ítems de la Escala Likert se medirán entre los valores de -10.00 a +10.00. 2. Para la medición global se emplea una expresión analítica con sumandos y coeficientes de corrección. 3. Los sumandos ponderan al proyecto según sus consecuencias: - ambientales - económicas, y - sociales. 4. Los coeficientes de corrección ajustan la ponderación conforme con dimensionamientos: - temporales - de la disponibilidad de información sobre las consecuencias de la intervención - de los efectos ambientales, y - del tamaño de la rentabilidad, donde la población beneficiaria se referenciada a la globalidad de la población bajo la administración posibilitadora de las autorizaciones (permisologías) y/o la financiación de la ejecución del proyecto. 5. En conformidad con el apartado 4, la temporalización, el conocimiento de los efectos y el ámbito aparecen como coeficientes correctores en la expresión analítica de valoración. 6. A partir del apartado 3, la severidad, la visibilidad y la viabilidad se corresponden con sumandos en la expresión de valoración. 7. El posicionamiento de la severidad se puntúa conforme con las correspondencias que se recogen en el cuadro 4.1. 8. Los posicionamientos de la visibilidad y la viabilidad se puntúan de acuerdo con el cuadro 4.2. 9. Se obtiene la sumatoria de las puntuaciones de los tres anteriores ítems. 10. La sumatoria calculada se multiplica por los coeficientes de corrección que se definen en dependencia con los tres primeros ítems. 11. Los valores de los coeficientes para los ítems temporalización, conocimiento de los efectos y ámbito se obtienen con los cuadros 4.3, 4.4 y 4.5, respectivamente, y en función de los posicionamientos que se hayan establecido. 329 12. En definitiva, la cuantificación de una Escala Likert modificada se ajusta a la expresión: V = a + b + c k1·k2·k3 donde: a = puntuación de la severidad b = puntuación de la visibilidad c = puntuación de la viabilidad k1 = coeficiente de corrección de la temporalización k2 = coeficiente de corrección del conocimiento de los efectos K3 = coeficiente de corrección del ámbito POSICIONAMIENTO EN EL ÍTEM PUNTUACIÓN 1 +10.00 2 -2.50 3 -5.00 4 -7.50 5 -10.00 Cuadro 4.1: valoración de la severidad POSICIONAMIENTO EN EL ÍTEM PUNTUACIÓN 1 -10.00 2 -5.00 3 0.00 4 +8.00 5 +10.00 Cuadro 4.2: valoración de la visibilidad y de la viabilidad POSICIONAMIENTO EN EL ÍTEM PUNTUACIÓN 1 1.00 2 2.50 3 5.00 4 7.50 5 10.00 Cuadro 4.3: coeficiente de corrección en función de la temporalización 336 territorio. Y habría una dejación en cuanto a la conservación, protección y mantenimiento de los activos ambientales significativos que encerrara un territorio. Con frecuencia, se propiciaría que en estos territorios aparecieran, entre otras actuaciones: - escombreras y vertederos descontrolados, y - ocupaciones ilegales (chabolas, por ejemplo). Por las dejaciones en las gestiones ambientales, en ciertas fachadas marítimas, con sus acantilados y laderas que definen paisajes recreacionales significativos, pudieran darse impactos negativos, que devaluaran: - el uso del atractivo, y - el suelo para otras intervenciones que fuesen sustentables (como ciertos planeamientos urbanísticos). Pero los anteriores 14 tipos de tendencias se pueden reagrupar en grandes bloques, de manera que configuran cuatro bloques de mega-tipos de gestión del territorio. Las reagrupaciones de los 14 anteriores tipos de tendencias de gestión del territorio configuran cuatro grandes bloques de mega-tipos al respecto: - mega-tipo I: hacia un conservacionismo de los activos ambientales significativos (posturas 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7). - mega-tipo II: desarrollos sustentables (postura 8). - mega-tipo III: hacia un desarrollismo (posturas 9, 10, 11, 12 y 13). - Y mega-tipo IV: sin preocupaciones por la calidad ambiental de los marcos geográficos en cuestión (postura 14). Dentro del mega-tipo I (hacia un conservacionismo de los activos ambientales significativos), entrarían aquellas posturas que recorrieran: - desde las tendencias de gestión que impongan protecciones completas, con restauraciones y mantenimientos, que conlleven a imposibilitar el uso y disfrute de los activos ambientales, para formar, con los mismos, un fondo de garantía - hasta las tendencias de gestión de desarrollos sustentables, pero donde las explotaciones tengan ciertas restricciones, para resaltar determinados activos naturales y/o antropogenéticos. El mega-tipo II (desarrollos sustentables) recogería aquellas posturas que no hipotecaran los activos ambientales significativos, para que puedan ser aprovechados por las actuales y futuras generaciones. [Document text truncated for crawler view.]