Nuevas tendencias socioeconómicas en los espacios urbanos: las actividades creativas en la aglomeración metropolitana de Sevilla

103 NUEVAS TENDENCIAS SOCIOECONÓMICAS EN LOS ESPACIOS URBANOS. LAS ACTIVIDADES CREATIVAS EN LA AGLOMERACIÓN METROPOLITANA DE SEVILLA* Caravaca Barroso, I. [email protected] González Romero, G. [email protected] Universidad de Sevilla García García A agar[email protected] Universidad Pablo de Olavide Resumen: Desde hace unos años, están despertando un creciente interés las actividades ligadas a la creatividad, al considerar que pueden contribuir tanto a la competitividad como al desarrollo de los territorios. Junto a lo anterior, la profunda crisis económica que nos afecta está poniendo en cuestión los fundamentos del modelo de funcionamiento económico territorialmente agresivo ahora dominante. En este contexto general de referencia, el objetivo de esta comunicación es analizar el comportamiento de las actividades creativas en la aglomeración metropolitana de Sevilla. Palabras clave: Sociedad del conocimiento, Economía creativa, Actividades creativas, Aglomeración metropolitana de Sevilla. NEW SOCIO-ECONOMIC TENDENCY IN URBAN AREAS. CREATIVE ACTIVITIES IN THE METROPOLITAN AGGLOMERATION OF SEVILLE Abstract: Creative activities are objects of attention because they can contribute both to the competitiveness and to the development of the territories. The deep economic crisis is putting in question the foundations of the current econo- * Este trabajo se integra en el Proyecto de I+D+i del Ministerio de Ciencia e Innovación «Las regiones metropolitanas españolas en la sociedad del conocimiento: Tendencias económicas y transformaciones territoriales» (CSO2009-10888). 104 mic dominant model, characterized for being spatially aggressive. In this general context of reference, the aim of this paper is to analyze the creative activities in the metropolitan agglomeration of Seville. Key words: Knowledge Society, Creative Economy, Creative Activities, Metropolitan Agglomeration of Seville. 1. INTRODUCCIÓN Durante los últimos años se está produciendo un fuerte debate acerca de la creatividad. Algunos estudiosos entienden que «ha entrado en el razonamiento de la economía solamente por su capacidad de ser generadora de la innovación y, por ende, precursora del cambio tecnológico» (Throrsby, 2001, p. 107), pero hay otros que centran la atención en su capacidad para promover el desarrollo de ciudades y territorios (Bayliss, 2007; Cooke and Lazzaretti, 2008; Pratt, 2008; Evans, 2009; Foord, 2009). En este último sentido, se destaca el papel de la creatividad entendiendo que se trata de un recurso intangible, en buena medida asociado a la cultura, que puede contribuir decisivamente a la integración de empresas y territorios en la sociedad del conocimiento (Caves, 2000; UNCTAD, 2008; Comisión Europea, 2010…). Así, si la economía del conocimiento adquirió el protagonismo que aún mantiene durante el decenio de los noventa, ahora la atención también se focaliza en la llamada economía creativa (De Propris and Hypponen, 2008; Evans, 2009), al entender que puede constituir una de las bases de las políticas socioeconómicas y culturales de determinadas ciudades, hasta el punto de que hay quien la considera no sólo una realidad sino también un mito (Van Heur, 2009). De este modo, cobra especial interés la identificación de las actividades creativas en los espacios urbanos, al ser en ellos donde su presencia suele ser más destacada, lo que ha derivado en la utilización de la categoría conceptual de ciudad creativa (Landry, 2000; Hospers, 2003; Costa, 2008; Florida, 2009). Junto a lo anterior, la profunda crisis económica, que viene afectando en los últimos años a buena parte de los países occidentales, está contribuyendo a poner en cuestión los fundamentos del modelo económico hasta ahora imperante, al estar basado en el excesivo protagonismo de sectores intensivos en el uso de recursos genéricos, como es el caso del trabajo barato, mientras no pone en valor aquellos otros intangibles que son específicos al estar estrechamente relacionados con la historia y la cultura de cada ámbito. Ante esta situación, es necesaria la búsqueda de alternativas de desarrollo fundamentadas en la puesta en valor de otro tipo de recursos, como el conocimiento y la creatividad, considerados ahora básicos para superar la crisis y consolidar nuevos modelos económicamente competitivos, ambientalmente sostenibles y territorialmente equilibrados. En este contexto general de referencia, el objetivo de esta comunicación es analizar las actividades creativas en la aglome- 105 ración metropolitana de Sevilla. Se parte de la base de que la identidad cultural de este ámbito, y los numerosos eventos y manifestaciones asociadas a ella, podrían sustentar el crecimiento de al menos una parte de las actividades clasificadas como creativas, de tal forma que pudieran contribuir a la conformación de una alternativa al modelo económico territorialmente agresivo que ha predominado en las últimas décadas. Como han señalado algunos estudiosos, son los recursos locales, incluyendo entre ellos los ligados a la propia identidad cultural, los que debieran sustentar el modelo de desarrollo de ciudades y territorios (Mas, 2009). Las fuentes utilizadas para llevar a cabo esta investigación son, por una parte, la afiliación a la Seguridad Social a 31 de diciembre de 2009 (Tesorería General de la Seguridad Social), con datos disponibles sobre número de empresas y de trabajadores y, por otra, los nuevos contratos registrados en el Instituto Nacional de Empleo durante el año 2009, con información sobre modalidades de contratos y nivel académico de los trabajadores contratados. Es de lamentar que no se haya podido disponer de información sectorial suficientemente desglosada, ya que, debido al secreto estadístico, sólo se nos ha proporcionado información a dos dígitos de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE). Esto ha provocado que se incluyan con algunas actividades creativas otras que no lo son, es el caso, de las de ingeniería y estudios de mercado. Además, ha imposiFuente: Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio. Junta de Andalucía, 2009. Elaboración propia. Figura 1. Municipios que conforman la aglomeración metropolitana de Sevilla 106 bilitado realizar análisis evolutivos al no coincidir las agrupaciones establecidas en las CNAE de 1993 y 20091. Para la identificación de las actividades creativas se ha utilizado como referencia la propuesta realizada por Naciones Unidas (UNCTAD, 2008). Dicha clasificación ha tenido que ser adaptada a la información disponible en función de las agrupaciones de actividad de la CNAE 2009. Se ha utilizado como ámbito territorial de referencia la delimitación realizada en el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración, que incluye 46 municipios (Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio. J. de Andalucía, 2009) (Fig. 1). 2. LAS ACTIVIDADES CREATIVAS EN LA AGLOMERACIÓN METROPOLITANA DE SEVILLA La aglomeración metropolitana de Sevilla ocupa una superficie de 4.900 Km2 e incluye a una población de 1.508.605 habitantes (Padrón Municipal de Habitantes, 2010). Las debilidades estructurales y las malas prácticas coyunturales que han venido obstaculizando el proceso de desarrollo en esta Comunidad Autónoma, han afectado también a la aglomeración, haciendo necesario un gran esfuerzo de las empresas, de las instituciones y de la sociedad en su conjunto para superar los problemas derivados de tal circunstancia (CaravacaGarcía, 2009). En estrecha relación con lo anterior, resulta imprescindible la puesta en valor de todos los recursos disponibles, y muy especialmente los vinculados a la creatividad, sustentados en parte en manifestaciones culturales de fuerte presencia en el área. Centrando la atención en las actividades clasificadas como creativas, en la aglomeración metropolitana de Sevilla eran 2.164 empresas las que daban empleo a 28.655 trabajadores en 2009, suponiendo un 4,15% y un 5,13% del total de la economía. Se trata, pues, de actividades poco significativas en la economía del área (Cuadro 1). Como se observa en el cuadro 1, dentro de las actividades creativas destacan sobre todo las de Arquitectura e ingeniaría, con 882 empresas y 11.676 trabajadores, superando en ambos casos el 40% de las mismas; a bastante distancia, les siguen en importancia las de Publicidad y estudios de mercado, con un total de 358 empresas que dan empleo a 4.370 trabajadores (16,54% y 15,25% de las actividades creativas); se trata en ambos casos de grupos que integran actividades a las que puede cuestionarse su condición creativa (ingeniería y estudios de mercado). Teniendo en cuenta lo 1 Es necesario señalar que el trabajo que aquí se presenta sólo recoge algunos de los primeros resultados de un proyecto de investigación que está en curso de realización. Este hecho, junto a la normativa establecida por el Congreso, ha resultado determinante para limitar los contenidos de esta comunicación al análisis de la información cuantitativa antes citada. 107 anterior, resulta especialmente reseñable el peso de las ramas de Artes gráficas y reproducción de soportes grabados (10,4% de las empresas y 6,66% de los trabajadores), Diseño y fotografía (9,29% y 9,83% respectivamente), Cine, televisión y música (6, 28% y 9,10%) y Creación artística y espectáculos (6,05% y 8,13%), todas ellas identificadas como creativas y algunas especialmente relacionadas con manifestaciones culturales propias del ámbito. Cuadro 1. Actividades creativas en la aglomeración metropolitana de Sevilla (2009) ACTIVIDADES EMPRESAS PORCENTAJE TRABAJADORES PORCENTAJE Artes gráficas y reproducción de soportes grabados 225 10,40 1.908 6,66 Edición 148 6,84 1.860 6,49 Cine, televisión, música, etc. 136 6,28 2.608 9,10 Programación y emisión de radio y televisión 41 1,89 657 2,29 Arquitectura e ingeniería 882 40,76 11.676 40,75 Publicidad y estudios de mercado 358 16,54 4.370 15,25 Diseño, fotografía… 201 9,29 2.817 9,83 Creación artística y espectáculos 131 6,05 2.330 8,13 Bibliotecas, archivos y museos 42 1,94 429 1,50 ACTIVIDADES CREATIVAS 2.164 100 28.655 100 2.164 4,15% del total actividades 28.655 5,13% del total actividades ACTIVIDADES BASADAS EN EL CONOCIMIENTO 7.701 14,77% del total actividades 135.708 24,30% del total ctividades TOTAL ACTIVIDADES 52.124 100 558.550 100 Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social. Por lo que se refiere a su comportamiento territorial, la concentración es muy alta en la ciudad de Sevilla, evidenciando su condición de núcleo central de la aglomeración. A considerable distancia de la anterior, destacan así mismo los municipios de Dos Hermanas y Alcalá de Guadaíra, en estrecha coincidencia con las pautas de localización seguidas por las actividades económicas en su conjunto (Figura 2). 108 Figura 3. Cociente de localización de actividades creativas (nº de trabajadores 2009) Figura 2. Trabajadores en actividades creativas (2009) Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social. 109 Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social. 110 Para poder matizar las diferencias territoriales, se ha analizado el grado de especialización en cada uno de los nueve grupos que conforman las actividades creativas, utilizando para ello los cocientes de localización del empleo. Según muestra la figura 3, en general, los valores del cociente no son muy altos, lo que es lógico si se tiene en cuenta lo limitado de su peso en la economía del ámbito. Cabe realizar, sin embargo, algunas matizaciones de interés. El grado de especialización de Sevilla capital destaca prácticamente en todas las actividades. Como contrapunto a lo anterior, no existen actividades creativas en buena parte de los municipios occidentales más alejados de la ciudad central, mientras los más cercanos a la misma alcanzan valores significativos en buena parte de los sectores. 3. LA CONTRATACIÓN EN ACTIVIDADES CREATIVAS EN LA AGLOMERACIÓN METROPOLITANA DE SEVILLA Constituye un importante complemento del análisis anterior, conocer el comportamiento del mercado de trabajo a través de los nuevos contratos realizados. En tal sentido, y pese a que las limitaciones de la información ya antes señaladas se hacen aún más evidentes en el caso de esta fuente, ha parecido oportuno considerar los datos del INEM. El análisis de los nuevos contratos se realiza desde una doble perspectiva: teniendo en cuenta si son de carácter indefinido o temporal y el nivel académico de los contratados. Tal y como recoge el cuadro 2, en el año 2009 se firmaron un total de 32.562 contratos vinculados a actividades creativas (5,80% del total). En cuanto a su distribución sectorial, destacan nuevamente los realizados en Publicidad y estudios de mercado (39,5% de las actividades creativas), seguidos de Arquitectura e ingeniería (16,17%), precisamente algunas de las ramas cuya consideración como creativas resulta cuestionable. Desde la perspectiva laboral, adquiere especial importancia la modalidad de contratación. Mientras que para el conjunto de las actividades los contratos indefinidos representan únicamente un 6,22%, este valor alcanza el 6,79% para las actividades creativas. Una vez más existen acusadas diferencias entre las ramas, pues mientras que los contratos indefinidos en Artes gráficas y reproducción de soportes grabados, y Arquitectura e ingeniería suponen respectivamente un 27,70% y un 17,60% del total, los correspondientes a Creación artística y espectáculos sólo alcanzan un 1,44%. No puede dejarse al margen que la temporalidad de ciertos contratos debe vincularse al carácter eventual de aquellas actividades ligadas a la música, las artes escénicas y, en general, las relacionadas con el espectáculo (Cuadro 2). Con objeto de poder matizar el análisis de los contratos, se han relacionado los indefinidos con el nivel académico de los trabajadores (Figura 4). Resulta bastante ilustrativo al respecto que en las actividades creativas los contratos indefinidos se vinculen mayoritariamente a trabajadores con estudios superiores. Dentro de éstas, la estabilidad en la contratación está más relacionada con altos niveles de cualificación en la rama de Bibliotecas, archivos y museos, muy ligada 111 Cuadro 2. Nuevos contratos en actividades creativas (2009) INDEFINIDOS TEMPORALES TOTAL % SOBRE EL TOTAL DE LAS ACTIVIDADES Nº % sobre cada rama Nº % sobre cada rama Nº % Artes gráficas y reproducción de soportes grabados 131 27,70 330 69,77 473 100 1,45 Edición 185 7,98 2.119 91,42 2.318 100 7,12 Cine, televisión, música, etc. 129 3,13 3.992 96,75 4.126 100 12,67 Programación y emisión de radio y televisión 23 3,69 598 95,99 623 100 1,91 Arquitectura e ingeniería 927 17,60 4.062 77,14 5.266 100 16,17 Publicidad y estudios de mercado 462 3,55 12.535 96,36 13.008 100 39,95 Diseño, fotografía… 244 13,86 1.503 85,40 1.760 100 5,41 Creación artística y espectáculos 65 1,44 4.457 98,56 4.522 100 13,89 Bibliotecas, archivos y museos 44 9,44 422 90,56 466 100 1,43 ACTIVIDADES CREATIVAS 2210 6,79 30018 92,19 32562 100 100 (5,80 del total) ACTIVIDADES SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO 7449 9,80 67005 88,11 76043 100 (13,55 del total) TOTAL ACTIVIDADES 34914 6,22 522219 93,05 561221 100 100 Fuente: Instituto Nacional de Empleo.