Tecnologías de la In o mación Geog á ica: la In o mación Geog á ica al Se icio de los Ciudadanos.
Sec e a iado de Publicaciones de la Uni e sidad de Se illa. Se illa 2010 1393
To es Manjón, J. (2010): IDEJAEN – Una he amien a pa a el man enimien o con inuo de la EIEL y su di usión en
In e ne . En: Ojeda, J., Pi a, M.F. y Vallejo, I. (Eds.), Tecnologías de la In o mación Geog á ica: La In o mación
Geog á ica al se icio de los ciudadanos. Sec e a iado de Publicaciones de la Uni e sidad de Se illa. Se illa. Pp.
1.393-1.412. ISBN: 978-84-472-1294-1
IDEJAEN - UNA HERRAMIENTA PARA EL MANTENIMIENTO CONTINUO
DE LA EIEL Y SU DIFUSIÓN EN INTERNET
Julio To es Manjón
Responsable del SIG de la Dipu ación P o incial de Jaén. Plaza de San F ancisco, 2 - 23071 Jaén. [email p o ec ed]
RESUMEN:
La Dipu ación de Jaén dispone desde 1998 de un SIG que ecoge odos los da os municipales exigidos po la EIEL
ealizándose man enimien o con inuo desde el año 2005.
Ac ualmen e los 95 ayun amien os a ec ados po la EIEL, emp esas de abas ecimien o de agua y de ecogida de
esiduos demandan in o mación geog á ica. Has a 2009 se les acili aba la in o mación median e mapas en sopo e
papel. Desde 2009 el man enimien o de la EIEL hay que hace lo anualmen e po lo que se necesi a dispone de
se icios de publicación que sa is agan la demanda exis en e de IG asegu ando su man enimien o y ealimen ación
del SIG. En ab il 2010 se implemen o el Geopo al IdeJaen (h p://www.dipujaen.es/geopo al/) que inco po a
se icios WMS. Ac ualmen e 61 municipios de la p o incia colabo an ac i amen e en el man enimien o de los da os
median e so wa e lib e g SIG. Se han en egado 57 Table PC a los ayun amien os y se han ealizado p og amas de
o mación pa a p opo ciona a los mismos los medios écnicos y los conocimien os necesa ios pa a la ac ualización
de los da os.
Es os se icios WMS o ecen in o mación sob e la EIEL de los 95 municipios con menos de 50,000 habi an es
( odos excep o Jaén y Lina es) con IG a ni el de calle en odos los núcleos de población de dichos municipios.
Palab as Cla e: EIEL, SIG, WMS, IG.
ABSTRACT:
Jaén P o incial/Coun y Council since 1998 a ailable a GIS ha con ains all da a equi ed by municipal Su ey o
Local In aes uc u e and Equipmen (EIEL) ongoing main enance ca ied ou since 2005.
Cu en ly, 95 a ec ed municipali ies by he EIEL, wa e companies and was e collec ion companies demand
geog aphic in o ma ion se ices. So a hey a e being p o ided by o he means o publica ion wi h pape maps.
Since 2009 he EIEL main enance mus be done annually o wha is needed publishing se ices a ailable o mee IG
exis ing demand and eedback ensu ing main enance o he GIS. In Ap il 2010 he po al was implemen ed IdeJaen
(h p://www.dipujaen.es/geopo al/) inco po a ing WMS se ices. Cu en ly 61 p o ince municipali ies a e ac i ely
in ol ed in he da a main enance using ee so wa e g SIG. 57 Table PC ha e been deli e ed o he municipali ies,
and ha e been ealized aining p og ams ha gi e hem he necessa y echnical means and knowledge o upda ing
he da a.
These WMS se ices p o ide in o ma ion abou he 95 municipali ies EIEL wi h ewe han 50,000 inhabi an s (all
excep Lina es and Jaen) wi h IG a s ee le el by all popula ion co es o he abo e men ioned municipali ies.
Key Wo ds: EIEL, GIS, WMS, IG.
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1. EL SIG CORPORATIVO DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE JAÉN
El Sis ema de In o mación Geog á ica de la Dipu ación de Jaén se implan ó en 1998. Su de inición se ealizó
bajo la p emisa de acoge se a es ánda es de la época ( o ma os, modelo de da os, pla a o ma, e c.) de mane a que
pe mi iese la compa ibilidad con o as uen es de da os. Se ealizó así la in eg ación en una sola base de da os
espacial de oda la in o mación e i o ial ecopilada desde 1995 has a la echa p oceden e de las uen es
siguien es:
– Tomas de da os en campo (cada cua o años has a el año 2005).
– Man enimien o con inuo de los da os a pa i del año 2005.
– La Encues a de In aes uc u a y Equipamien os Locales.
– La p oceden e de las in e siones de los Planes de Ob as y Se icios de es a Dipu ación.
– La p oceden e de los Ayun amien os.
– La p oceden e de o as Adminis aciones.
– La p oceden e de las emp esas de Se icios.
En la ac ualidad los 95 ayun amien os a ec ados po la EIEL y cua o emp esas de se icios demandan
in o mación geog á ica que u ilizan a dia io. Has a la echa se les es á acili ando po o os medios de publicación
(mapas en sopo e papel, imágenes cap u adas, iche os pd , e c.)
Pa a la ac ualización de la EIEL2008 la Dipu ación de Jaén acili ó a los ayun amien os más de 3,000 mapas
emá icos en sopo e papel en colo y o ma o A3 que e lejaban el es ado de sus in aes uc u as y equipamien os
municipales. A pa i de 2009 el man enimien o de la EIEL hay que hace lo anualmen e según lo es ablecido po el
Minis e io de Polí ica Te i o ial po lo que es e impo an e es ue zo de edición hab ía que epe i lo cada año.
Se impone po an o dispone de unos se icios de publicación más e icaces que los ac uales pa a sa is ace
plenamen e la demanda exis en e de In o mación Geog á ica y que asegu en su man enimien o sob e las bases
siguien es:
MAS ACCESIBILIDAD = MAS SUPERVISORES = MAS COLABORADORES = MAS CALIDAD DE LOS DATOS
Conside ando que es un c i e io de calidad de la in o mación, cons i uye además una decisión es a égica pa a
asegu a la REALIMENTACIÓN DEL SISTEMA de In o mación Geog á ica.
Mas in o mación en:
h p://www.dipujaen.es/conoce-dipu acion/a eas-o ganismos-emp esas/a eaF/in o macion-
geog a ica/que_es_un_sig.h ml
2. SERVICIO WMS DE LA DIPUTACIÓN DE JAÉN
En base a lo an e io se op ó po el desa ollo e implan ación de un geopo al o IDE local a desa olla en dos
ases.
P ime a Fase:
En una p ime a ase, des inada especialmen e a da se icio a los ayun amien os de la p o incia, se implan ó
un Se icio WMS desa ollado ín eg amen e en so wa e lib e que die a sa is acción a las necesidades an e io es y
que cumplie a además los es ánda es OGC y la Di ec i a Eu opea Inspi E.
Es e se icio WMS es á ope a i o desde sep iemb e de 2009.
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Segunda Fase:
Desa ollo e implan ación del geopo al IdeJaen in eg ando los se icios WMS desa ollados en la p ime a ase.
El geopo al es á accesible en In e ne desde mayo de 2010.
2.1 Accesibilidad a los se icios WMS de la Dipu ación P o incial de Jaén.
El acceso al se icio WMS se ealiza median e la URL siguien e:
h p://www.dipujaen.es/idejaen/wms?
Mensaje de Bien enida y Desc ipción de los se icios:
SERVICIO WMS de la DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE JAÉN.
Es e se icio es de uso lib e y g a ui o.
La in o mación publicada no iene la ca ego ía de ca og a ía o icial, po lo que no debe se u ilizada pa a
ningún ipo de ce i icado. Pa a ob ene ce i icado de la in o mación debe se solici ado al o ganismo ges o o i ula
de la in aes uc u a co espondien e.
Es os se icios WMS o ecen in o mación sob e las In aes uc u as y Equipamien os Municipales (EIEL)de los
95 municipios con menos de 50,000 habi an es de la p o incia de Jaén, o sea odos excep o Jaén y Lina es.
CARTOGRAFÍA BASE: La ca og a ía base u ilizada a ni el p o incial es el MTA10 del Ins i u o de Ca og a ía de
Andalucía. La in o mación geog á ica po an o es á geo e e enciada según la p oyección UTM en el huso 30 (ED50
HUSO 30).A ni el u bano se u iliza la de la Di ección Gene al del Ca as o y la p opia elabo ada po es a Dipu ación
P o incial.
FUENTES DE DATOS: Encues a de In aes uc u a y Equipamien os Locales (EIEL) con da os e e idos al año
2008, los da os acili ados po los 95 ayun amien os a ec ados po la EIEL, las emp esas de se icios pa icipadas
po es a Dipu ación P o incial, los exis en es en los expedien es de in e sión de es a Dipu ación y los acili ados po
o as adminis aciones.
3. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA PUESTA EN RED MEDIANTE LOS SERVICIOS WMS DE LA DIPUTACIÓN DE
JAÉN
Siguiendo el p incipio inspi ado de las IDE espec o a no duplica es ue zos, la Dipu ación de Jaén no publica á
ca og a ía base al no se p oduc o a de la misma. En cuan o a los mismos p incipios espec o a la di usión de la
in o mación, su in eg ación con o as, compa i la y ga an iza la in e ope abilidad, median e es os se icios WMS se
da lib e acceso a aquella in o mación geog á ica que p oduce y man iene di ec amen e es a Dipu ación, en conc e o
la ca og a ía emá ica y da os siguien es:
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Figu a 1: In o mación geog á ica a ni el municipal.
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Figu a 2: In o mación geog á ica a ni el de núcleo de población.
4. ESTRUCTURA DE LA INFORMACIÓN OFERTADA
 DIVISIONES ADMINISTRATIVAS.
– Té minos Municipales.
– Núcleos de población.
 VÍAS DE COMUNICACIÓN.
– Red Via ia de la P o incia de Jaén (Ca e e as).
– Caminos, sendas y e edas.
 CALLEJERO PROVINCIAL.
– Calleje o de odos los núcleos u banos de los municipios a ec ados po la EIEL.
 EQUIPAMIENTOS MUNICIPALES.
– Equipamien os Municipales clasi icados según EIEL.
– Ins alaciones Depo i as.

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 INFRAESTRUCTURA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA.
– Cap aciones.
– Conducciones.
– Elemen os de conducciones.
– Depósi os.
– Es aciones Depu ado as de Agua Po able (ETAP).
 INFRAESTRUCTURAS URBANAS.
En cada uno de los municipios a ec ados po la EIEL la in o mación siguien e:
– PAVIMENTACIONES.
 Pa imen aciones clasi icadas po ma e ial.
– ABASTECIMIENTO DE AGUA.
 Abas ecimien o Redes de Dis ibución clasi icadas po ma e ial.
 Elemen os de la ed de dis ibución de agua.
– SANEAMIENTO URBANO.
 Redes de Saneamien o U bano de agua.
 Elemen os de la ed de saneamien o.
– ALUMBRADO PÚBLICO.
 Pun os de luz clasi icados po ipo de lámpa a.
– ENERGÍA (Fu u o).
 Cen os de T ans o mación.
 Líneas de Media Tensión (Capa en ejecución has a disponibilidad de da os WMS de
emp esas ges o as del se icio).
 Redes de T anspo e de Ene gía (Capa en ejecución has a disponibilidad de da os WMS
de Red Eléc ica de España).
 Gasoduc os (Capa en ejecución)
 TOPONIMIA.
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4.1 In e ope abilidad del se icio WMS Idejaen.
En las igu as siguien es puede e se la in e ope abilidad de los se icios WMS isualizados desde el so wa e lib e
g SIG.
Figu a 3. In e ope abilidad de se icios: equipamien os + MTA10 O o o og a ía en ByN del ICA (Da os eales de ed en se icios WMS).
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Figu a 4. In e ope abilidad de se icios: ed de abas ecimien o de agua + O icina i ual del Ca as o (Da os eales de ed en se icios WMS).
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4.2 Solici udes de los usua ios al se icio WMS.
En el pe íodo comp endido en e No iemb e de 2009 has a mayo de 2010 el se icio WMS ha enido
3.500.000 solici udes. El c ecimien o y e olución de la demanda de dicho se icio po pa e de los usua ios puede
e se en el g á ico adjun o.
Figu a 5. Solici udes al se ido WMS
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Figu a 12. CATÁLOGO de da os (Me ada os).

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Figu a 13. Visualización y consul a con el iso de Google Ea h.
6. MANTENIMIENTO CONTINUO DE LOS DATOS-METODOLOGÍA
El olumen de da os a ac ualiza , la elocidad de cambio de los mismos y la necesidad de mejo a la calidad de
los da os hace imposible su ac ualización con los ecu sos humanos disponibles. Po se los ayun amien os los
mejo es conocedo es de la ealidad municipal y sus necesidades conc e as se solici ó su colabo ación en el
man enimien o de los mismos.
En la ac ualidad 61 Municipios de la p o incia de Jaén disponen ya de aplicaciones SIG de so wa e lib e, han
ecibido la o mación necesa ia y es án en condiciones de accede con sus p opios medios a la IG exis en e en las
IDE’s nacionales, egionales y locales exis en es y en especial a la de la Dipu ación de Jaén.
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6.1 So wa e SIG.
Los p opios ayun amien os han desca gado e ins alado en sus equipos de sob emesa la aplicación de so wa e
lib e “g SIG 1.1.2”.
Se les ha acili ado además un “p oyec o ipo” que incluye odas las cobe u as de su municipio con da os
ac ualizados al año 2008. Se dispone po an o de un modelo de da os único y a monizado pa a odas las
adminis aciones locales de la p o incia (ayun amien os y Dipu ación).
Figu a 14. P oyec o ipo en g SIG 1.1.2
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6.2 Do ación de equipos in o má icos.
En e agos o de 2009 y ab il de 2010 se han acili ado 57 equipos Table PC a o os an os ayun amien os que
ya habían ac ualizado da os de la EIEL2008 po medio de es as ecnologías, poniendo así a su disposición una
he amien a que pe mi e el uso de SIG, do ándoles además de mo ilidad y acili ando la cap u a y ac ualización de
los da os en campo median e g SIG y o as aplicaciones de so wa e lib e.
6.3 Fo mación.
Du an e el úl imo semes e de 2010, 45 ayun amien os de la p o incia pudie on accede a un cu so po
In e ne en la pla a o ma AULASCA del Ins i u o de Ca og a ía de Andalucía.
En Sep iemb e de 2010 p omo idos po es a Dipu ación, se impa ie on 6 acciones o ma i as p esenciales
sob e “g SIG” y el uso de los “Table PC”. A los cu sos de o mación han asis ido un o al de 73 écnicos (20 de la
Dipu ación P o incial de Jaén, 50 écnicos municipales y 3 écnicos de emp esas de se icios).
Los cu sos han sido impa idos po las emp esas adjudica a ias de la implan ación del geopo al (EPTISA TI) , la
emp esa suminis ado a de los equipos y pe sonal del SIG de es a Dipu ación.
6.4 Apoyo y asis encia écnica a los ayun amien os.
Asis encia pe manen e median e euniones de abajo, alle es, elé ono y po co eo elec ónico. Las
ins ucciones, coo dinación y la esolución de dudas o consul as son a endidas po el pe sonal del SIG de Dipu ación
(3 Ingenie os Técnicos + 6 A qui ec os Técnicos) esponsables del man enimien o de las bases de da os e i o iales
co po a i as.
7. METODOLOGÍA DE ACTUALIZACIÓN.
El pe sonal del SIG ac ualiza en el sis ema odos los cambios que se p oducen en el e i o io basándose
p incipalmen e en la in o mación con enida en los expedien es de in e sión de es a Dipu ación una ez e minadas
las ob as. Es a uen e de da os, po su incidencia en los cambios del e i o io, po la g an can idad de in o mación
geog á ica y écnica que con iene, que además es á documen ada y codi icada es undamen al pa a la ac ualización
de los da os ya que p oduce un lujo con inuo de los mismos. No obs an e, al no ecoge los cambios que se
p oducen en el e i o io po las ac uaciones de o os o ganismos es a ales, au onómicos, municipales y p i ados
iene que complemen a se con la exis en e en la adminis ación más ce cana a los da os y mejo conocedo a de los
mismos, como son los Ayun amien os.
Los ayun amien os digi alizan sob e las cobe u as solamen e los cambios espec o a la in o mación exis en e
en la base de da os del SIG. Es as cobe u as se en ían po co eo elec ónico al pe sonal del SIG co po a i o el cual
una ez analizadas y conciliada la in o mación in oduce los cambios necesa ios en las bases de da os del SIG.
Los écnicos del SIG u ilizan pa a la no malización y la ac ualización las he amien as SIG siguien es:
– A cView 1.1 (p opie a io), en desuso.
– A cGis 9.3 (p opie a io)
– A cEdi o 9.3 (p opie a io)
– G SIG (lib e).
– Kosmo (lib e).
– Sex an e (lib e).
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Se dispone po an o de las he amien as, la ecnología, la es uc u a de los da os, los medios humanos y la
in aes uc u a necesa ia pa a REALIMENTAR con inuamen e el sis ema. El obje i o inal es la ac ualización y
publicación de los da os en iempo eal.
Palab as cla e: EIEL, SIG, URL, ETAP, ICA, WMS, IG, OGC, IDE.
AGRADECIMIENTOS:
Teniendo en cuen a los escasos ecu sos de los ayun amien os es un es ue zo que exige el mayo
econocimien o. Ag adecimien o a los mismos y a los más de 100 écnicos que es án colabo ando en el
man enimien o de los da os y que hace posible el acceso público a la in o mación del geopo al IdeJaen.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Y FUENTES DE DATOS
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Página web de g SIG (h p://www.g sig.o g/web/ ).
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