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La ciudad del puerto, el puerto de la ciudad, el caso de Huelva en la integración urbana de los espacios portuarios

Abstract

La ciudad de Huelva es portuaria desde sus orígenes, sin embargo hoy día vive de espaldas a su río, olvidada de su condición portuaria. El puerto, punto de relación de la ciudad con el agua en la antigüedad, se ha convertido con el paso de los años en un espacio cerrado, ajeno a la ciudad y privándola de su frente fluvial. Pero esta situación está cambiando: el puerto está en proceso de integración con la vida urbana. Con una mirada retrospectiva de la evolución del puerto y la ciudad, la situación actual se nos presenta como consecuencia de un modelo de desarrollo general seguido por las ciudades portuarias. Un análisis de la condición de la interfaz a lo largo de la frontera puerto-ciudad permite establecer un diagnóstico en el estado actual de la relación puerto-ciudad en Huelva. El uso de indicadores se propone como criterio de evaluación de la relación puerto-ciudad. Se plantean cuatro posibles análisis: de dependencia económica, de permeabilidad de la interfaz, de convivencia de los usos públicos y portuarios y de mixticidad de usos. Este trabajo pretende ser un punto de partida en la definición de las oportunidades del caso de Huelva en el complejo proceso de la integración urbana de espacios portuarios.

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La ciudad del puerto, el puerto de la ciudad, el caso de Huelva en la integración urbana de los espacios portuarios

Author: Rodríguez Garrido, María
Year: 2015
Source: https://idus.us.es/bitstreams/e1b40abf-6f7b-4c9b-9b6a-950da0e2b8e5/download
LA CIUDAD DEL PUERTO,
EL PUERTO DE LA CIUDAD
T abajo de Fin de G ado
G ado en Fundamen os de A qui ec u a
ETSA de Se illa
Cu so 2014/2015
G upo TFG-3
Tu o es: F ancisco O ega Riejos
Nie es Ma ía Ma ínez Roldán
Teó ilo Zama eño Ga cía
Ma ía Rod íguez Ga ido
DNI: 49081518-R
07.09.2015
el caso de Huel a en la in eg ación u bana de los espacios po ua ios
Ag adecimien os
A mis u o es,
que han pues o a mi disposición su expe iencia en la compleja a ea de plan ea el camino a
segui .
A Ana Ma ía Moja o,
po su acogida en los A chi os del Pue o.
A Joséphine Pica d,
po su in ini a ayuda.
A mi amilia,
po su apoyo incondicional, y a mi mad e po su lec u a c í ica.
A mis amigos y compañe os,
po habe acompañado es os años de es udio.
Resumen
La ciudad de Huel a es po ua ia desde sus o ígenes, sin emba go hoy día i e de espaldas a su
ío, ol idada de su condición po ua ia. El pue o, pun o de elación de la ciudad con el agua en
la an igüedad, se ha con e ido con el paso de los años en un espacio ce ado, ajeno a la ciudad
y p i ándola de su en e lu ial. Pe o es a si uación es á cambiando: el pue o es á en p oceso
de in eg ación con la ida u bana.
Con una mi ada e ospec i a de la e olución del pue o y la ciudad, la si uación ac ual se
nos p esen a como consecuencia de un modelo de desa ollo gene al seguido po las ciudades
po ua ias. Un análisis de la condición de la in e az a lo la go de la on e a pue o-ciudad
pe mi e es ablece un diagnós ico en el es ado ac ual de la elación pue o-ciudad en Huel a.
El uso de indicado es se p opone como c i e io de e aluación de la elación pue o-ciudad. Se
plan ean cua o posibles análisis: de dependencia económica, de pe meabilidad de la in e az,
de con i encia de los usos públicos y po ua ios y de mix icidad de usos.
Es e abajo p e ende se un pun o de pa ida en la de inición de las opo unidades del caso de
Huel a en el complejo p oceso de la in eg ación u bana de espacios po ua ios.
Palab as cla e: elación pue o-ciudad, ciudad po ua ia, en e lu ial, econ e sión u bana, espacios
po ua ios, indicado es
Résumé
La ille de Huel a es une ille po uai e depuis son o igine, néanmoins elle é olue aujou d’hui
en ou nan le dos à son on ma i ime, loin de sa condi ion po uai e. Le po , poin de con ac
de la ille a ec l’eau du an les emps anciens, s’es con e i chemin aisan en un espace e mé,
é ange à la ie u baine c éan un éc an au on lu ial. Cependan , ce e si ua ion es en ain
de change : le po es en p ocessus d’in ég a ion a ec la ie u baine.
Depuis un poin de ue é ospec i de l’é olu ion du po e de la ille de Huel a, la si ua ion
ac uelle se p ésen e comme la conséquence d’un modèle de dé eloppemen géné al appliqué aux
illes po uai es. Une analyse de la na u e de l’in e ace ou au long de la limi e ille-po pe me
d’é abli un diagnos ic de l’é a ac uel de la ela ion ille-po à Huel a. La dé ini ion d’indica eu s
p opose plusieu s c i è es d’é alua ion de la ela ion ille-po . Qua e applica ions son p oposées
: la dépendance économique, la pe méabili é de l’in e ace, la co-exis ence d’ac i i és publiques e
po uai es ainsi que la mixi é des usages.
Ce a ail p é end ê e un poin de dépa dans la dé ini ion des oppo uni és qu’o e le cas conc e
de Huel a dans le p ocessus comple de l’in ég a ion u baine des espaces po uai es.
Mo s cle s : ela ion ille-po , ille po uai e, on lu ial, econ e sion u baine, espaces po uai es, indica eu s
Imagen de po ada: is a aé ea del pue o de Huel a
Fuen e: www.pue osdeandalucia.es
INDICE
INTRODUCCIÓN
sob e los mo i os y los mé odos
Mo i ación e in e és pe sonal
Obje i os
Me odología de abajo
Pa e 1. ORÍGENES DEL PUERTO Y SUS TRANSFORMACIONES
un enómeno u bano de las ciudades ma í imas
1.1. El pue o como ex ensión u bana ligada a un desa ollo u bano imp escindible
(p eindus ial)
1.2. El pue o como zona de in e cambio (indus ial)
1.3. El pue o como zona de p oducción masi a (posindus ial)
Pa e 2. INTERFAZ PUERTO - CIUDAD
del pue o independien e al wa e on in eg ado
2.1. La expe iencia en las ans o maciones de los wa e on s. El con ex o in e nacional
2.2. P oceso de in eg ación pue o-ciudad en Huel a. El con ex o local
2.3. El bo de, pun o de ensión en e ciudad, pue o y ía. Tipologías de la in e az
Pa e 3. HACIA LA RECUPERACIÓN DEL PUERTO
un pue o ciudadano
3.1 Es udio de casos. Málaga, Bilbao y Nan es
3.2 Las cla es del pue o de Huel a. Los ecu sos exis en es en el con ex o local
3.3 E aluación de la elación pue o ciudad. El uso de indicado es como c i e io de
análisis
Pa e 4. CONCLUSIONES
el pue o como iden idad ciudadana
BIBLIOGRAFÍA
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La ciudad del pue o; el pue o de la ciudad. El caso de Huel a en la in eg ación u bana de los espacios po ua ios
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INTRODUCCIÓN
Sob e los mo i os y los mé odos
Mo i ación e in e és pe sonal
Las inquie udes que me lle an a ealiza es e abajo no p o ienen de unos conocimien os
p e ios, sino de una expe iencia pe sonal. Los conocimien os especí icos los he ido adqui iendo
con la p opia in es igación pa a el desa ollo de es e abajo, siendo el pun o de pa ida un
sen imien o como ciudadana onubense, sin sabe odo el ma co eó ico que aba ca es e ema,
la elación pue o-ciudad.
Huel a se si úa en un espacio ísico singula , en e dos íos, el Tin o y el Odiel, que desembocan
en el A lán ico o mando un es ua io. El es ua io con o ma un ico espacio na u al, en el que
se en emezclan islas, ma ismas, ías y es e os, siendo incluso di ícil deci dónde empieza el
ma y e mina el ío. Es e en o no o ma el en e lu ial de Huel a, con apa iencia de ío pe o
ege ación y ma eas p opias de ambien es ma í imos.
La ciudad de Huel a es po ua ia, pe o ya dos gene aciones han conocido una ciudad que i e
de espaldas al ío. Desde los años 60, el pue o es una la ga anja es anca e inaccesible, que se
in e pone en e la ciudad y su ío. El lími e en e la ciudad y el pue o, en su zona más u bana,
es una alla que cie a los espacios del muelle y una g an a enida que da el acceso e es e al
pue o. Así, la ciudad ha sido negada de su ca ác e ma í imo y alejada de su en o no na u al,
las ma ismas.
Es e con ex o i ido me lle ó a p egun a me sob e las huella de aquel pasado de ocación
ma í ima, pe o sob e odo me lle ó a pone en cues ión es e luga que es el pue o,
undamen almen e en su pa e en con ac o con la ciudad, el muelle de Le an e.
Du an e mucho iempo, las ciudades y sus pue o han enido una elación de in e dependencia,
que se e lejaba an o en la ama u bana como en la cul u a del luga y la o ma de ida de su gen e.
La e olución de la o ma de uncionamien o de los pue os, de una na u aleza p incipalmen e
ecnológica, han ido ans o mando la elación pue o-ciudad. En la ac ualidad, los pue os se
alejan de las ciudades, buscando mejo es condiciones pa a su ac i idad. Los muelles ce canos a
la ida u bana, con escaso uso o incluso abandonados, se con ie en en espacios a econquis a
po la ciudad pa a eencon a se con el ma .
Desde las p ime as expe iencias en los años 60, han sido muchas e lexiones las que se han
hecho en o no a la in eg ación u bana de los espacios po ua ios. Hoy día, se pone en alo la
in eg ación del pue o ac i o en la ciudad como el medio pa a eencon a el ca ác e po ua io
de la ciudad.
Ma ía Rod íguez Ga ido
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Desde hace unos años, Huel a ha empezado el p oceso de ans o mación. Ya se han ealizado
algunos p oyec os con ambición de ace camien o, sin emba go aún queda camino po hace .
En una ciudad como Huel a, al a de una iden idad p opia con la que iden i ica se, la in eg ación
del pue o debe se el momen o de encon a se con su p opio pasado y pone en alo es os
luga es con con enido his ó ico que le han sido he edados.
Es e abajo se encuen a en es e con ex o de cambio: un pue o que se es á in eg ando a la
ciudad, una ciudad que se es á eencon ando con la ía.
Obje i os
El obje i o de es e abajo es econoce y en ende la iden idad po ua ia de Huel a capi al,
el c ecimien o u bano expe imen ado a lo la go del iempo asociado a los usos del pue o y,
especialmen e, la e olución de los espacios de icción en e el pue o y la ciudad pa a llega a
en ende la desconexión ac ual en e la ida u bana y la ac i idad po ua ia.
El pue o iene que se en endido como una in aes uc u a u bana esencial de la ciudad. A
a és del es udio de las e apas de desa ollo del pue o, pasando de una ins alación pun ual
dedicada a la pesca local has a una anja indus ial dedicada a in e cambios in e nacionales,
in en amos ob ene las cla es pa a la ecupe ación de una iden idad po ua ia como medio
“po enciado ” de la ciudad.
Se a a ambién de en ende la e olución de las elaciones en e las igu as a qui ec ónicas del
pue o y sus pe cepciones po pa e de los ciudadanos. Cómo el pue o ha pasado de se una
en idad digna, de la cual la población se sen ía o gullosa y ep esen ada, has a se un obje o
ajeno a la ida co idiana, que a eces incluso p o oca el echazo.
En es e con ex o su gen a ias p egun as.
¿Qué ac o es han lle ado a es a si uación de echazo social?
¿Cómo se puede e e i es a si uación e imagina una nue a elación en e el pue o y la ciudad?
¿Cuáles son las cla es pa a hace con i i pue o y ciudad?
Esquema 1. De inición de las ca ac e ís icas asociadas a las dis in as e apas en el p oceso de e olución del pue o
en las que di idi emos el es udio de la elación pue o - ciudad pa a el caso de Huel a.
Fuen e: elabo ación p opia.
La ciudad del pue o; el pue o de la ciudad. El caso de Huel a en la in eg ación u bana de los espacios po ua ios
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El con ex o eó ico in e nacional y los casos elegidos, es ejemplos dis in os de ciudades
po ua ias an o ma í imas como lu iales, ayudan a la comp ensión de la e olución del pue o
de Huel a y pe mi en des aca pau as cla es pa a en oca su ein eg ación a la ida u bana.
Son impo an es las e e encias que se hacen de las dis in as épocas de la his o ia pa a comp ende
cómo las ans o maciones ocu idas en la ciudad de Huel a espondían di ec amen e a las
necesidades de su pue o, que a su ez se adap aba a acon ecimien os in e nacionales.
Los obje i os especí icos del caso de es udio son:
- Analiza la e olución his ó ica del conjun o pue o-ciudad, dis inguiendo y ca ac e izando las
di e en es e apas en es a elación.
- Des ela los luga es que su gie on como consecuencia de la ac i idad po ua ia y ma í ima de
la ciudad y que cons i uyen la memo ia de una ciudad que un día ue po ua ia y que hoy día
es á p i ada de su ca ác e po ua io.
- Diagnos ica , en qué pun o se encuen a ac ualmen e el p oceso de in eg ación u bana del
pue o y de ace camien o al ma de la ciudad median e el ca og a iado y clasi icación de los
espacios po ua ios en su es ado ac ual.
- Es ablece unas pau as cla es pa a mejo a la iden idad po ua ia de es a ciudad, con e e encia
a la expe iencia de los casos de e e encia seleccionados y con c i e io sob e las ca ac e ís icas y
posibilidades conc e as del caso de Hue a.
Me odología de abajo
Las cues iones sob e pue o y ciudad implican dos ealidades muy di e en es. Po un lado, el
pue o signi ica anspo e, lujos ma í imos, economía. Po o o lado, la ciudad es un medio
más humano, en la que en an cues iones de u banismo y población, con odas las co ien es de
e lexión que la concie nen. Sin en a ni en una ni en o a, es e abajo se cen a en el espacio
que las une, la in e az, como espacio ep esen a i o de la elación pue o-ciudad.
Pa a gene a el discu so, se u iliza el o den c onológico. La Pa e 1 habla de la e olución de Huel a
como consecuencia de la p esencia y de la e olución p opia del pue o en un amplio ámbi o
empo al. La Pa e 2 se cen a en el es ado ac ual de los espacios del pue o. Las dis in as á eas en
las que di idimos el conjun o del pue o pa a su análisis las e emos p ime o ep esen adas en
el plano, analizando los usos y p oyec os ealizados o p opues os, y pos e io men e ha emos un
análisis más en p o undidad de la in e az a lo la go de la on e a ciudad-pue o. Pa a e mina ,
la Pa e 3 p opone un ma co eó ico de e lexión y alo ación de la in eg ación u bana de los
espacios po ua ios, según el cual pode e las po encialidades y ca ac e ís icas de cada uno de
los espacios del pue o de Huel a.
Pa a cada pa e la me odología se á di e en e. Pa a la e olución his ó ica su usa undamen almen e
la ca og a ía como ecu so g á ico, donde e las dinámicas de c ecimien o del pue o y la
ciudad e in ui di e en es in e aces en cada época. Pa a un análisis de la in e az en el es ado
ac ual, se p opone el abajo en sección po las di e en es á eas homogéneas iden i icadas,
acompañadas de o og a ías donde hemos ma cado en cada caso las á eas accesibles, cuando las
hay. La sección pe mi e e dos concep os impo an es en la de inición de la in e az: el lími e
y la con inuidad. Median e un análisis de la accesibilidad y los usos de las di e en es anjas
Ma ía Rod íguez Ga ido
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de inidas en la sección, así como de la elación en e el pue o y el bo de lu ial, pod emos
e ela a ias si uaciones. Pa a e mina , y como un pun o abie o a con inua desa ollando
en un u u o abajo, se plan ea el uso de indicado es como he amien a de e aluación de los
aspec os más ele an es de la elación pue o-ciudad desa ollados a lo la go del abajo.
La e e encia in e nacional nos pe mi e si ua nos en un con ex o más amplio en el deba e ac ual
sob e la elación pue o-ciudad. En el abajo se hace e e encia a es casos que he conside ado
de in e és den o de la endencia ac ual en la ans o mación de los espacios po ua ios: el
pue o de Málaga, la econ e sión de la ía de Bilbao y la ecupe ación de las zonas indus iales
en desuso del pue o de la isla de Nan es. Más que elegi un abanico de casos simila es al de
Huel a, es os es pue os e lejan si uaciones y escalas muy di e en es, con éxi os dis in os. El
caso de Bilbao es un ejemplo de cómo una ciudad indus ial, además p incipalmen e mine a,
puede bene icia se de ese pasado pa a cambia su imagen. El pue o de Málaga es un éxi o
en hace con i i pue o ac i o y ciudad. La isla de Nan es es un e e en e en la econ e sión
de los espacios indus ialo-po ua ios en un con enedo cul u al, donde en los iejos edi icios
po ua ios con i en ac i idades públicas y po ua ias.
En es os años de expe iencia del enómeno de in eg ación u bana de espacios po ua ios, desde
los inicios en los años 60 a hoy día, se han hecho muchas e aluaciones c í icas de casos conc e os
de eo denación de ciudades po ua ias. Es en es e ipo de in o mación en la que me he basado
pa a la in es igación y c eación de un ma co eó ico.
En lo que espec a a Huel a, la in es igación bibliog á ica sob e su his o ia y e olución se ha
complemen ado con con e saciones espon áneas con ciudadanos onubenses. En es a e apa
han sido de g an ayuda los días pasados en el A chi o del Pue o de Huel a (APH), donde la
di ec o a del a chi o, Ana Ma ía Moja o Bayo, me ha ecibido y pues o a mi disposición g an
can idad de documen ación bibliog á ica y o og á ica. Pa a el es ado ac ual ha sido impo an e
la búsqueda de in o mación en pe iódicos, las cha las con pe sonal del pue o y las di e sas
publicaciones de la página web de la Au o idad Po ua ia. Sin emba go el peso mayo lo ienen
las is as ealizadas, no sólo du an e el iempo de es e abajo, sino odas ellas, desde que me
p egun é po p ime a ez po aquella alla. Na u almen e exis e un g ado de subje i idad como
ciudadana onubense.
La ciudad del pue o; el pue o de la ciudad. El caso de Huel a en la in eg ación u bana de los espacios po ua ios
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Figu a 1.2.1. Vis a aé ea del pue o de Huel a. El pue o ha pasado de se una in aes uc u a básica pun ual a
consolida se ocupando odo el en e lu ial. En la imágen emos el muelle de Tha sis, al o o má gen del ío, el
muelle No e y pa e del muelle del Tin o. La imagen del pue o cambia b uscamen e con el muelle de Le an e,
una línea de 1200 me os cons uída sob e la o illa del Odiel. La up u a que c ea en e la ciudad y la ía sigue
p esen e hoy día.
Fuen e: Fo o eca digi al de la Biblio eca uni e si a ia de Huel a
1.2. El pue o como zona de in e cambio (indus ial)
un pue o mine o, iden idad de un e i o io
«Sob e el ancho paisaje lu ial, silencioso y c is alino, que con ie e a Es ua ia en singula ísima
población lacus e, se le an an en el a cén de la ía unos muelles é eos y mons uosos donde
empiezan a suma se los millones de la g an emp esa no de ana explo ado a del país: ca gue os
con g úas de mandíbula y de imanes, ansbo dado es y iaduc os, insis en en las ma ismas con
o midables pla a o mas apoyadas en igas de celosía y columnas de undición».
Concha Espina, El me al de los mue os (1920)
La e olución indus ial p o ocó un an es y un después en la elación pue o-ciudad. Las
ac i idades po ua ias adquie en una dimensión y un i mo que ya nada iene que e con la
escala humana, siendo las ciudades incapaces de con ene las (And ade, 2014).
Es e pe iodo es á ma cado po dos enómenos impo an es que se p oducen en 1873. Po un
lado, la en a de las minas a las compañías ex anje as, que son las que an a ene el con ol
sob e la ciudad du an e es e iempo, conocido como la colonización inglesa. Po o o lado,
la c eación de la p ime a Jun a de Ob as del Pue o - lo que se conoce ac ualmen e como la
Au o idad Po ua ia, ó gano de ges ión p opio, dis in o e independien e de la ciudad- con lo
que se impulsó la consolidación del espacio del pue o, pe o que ambién supuso el inicio de la
sepa ación de in e eses en e la ciudad y el pue o.
Ambos p oyec os, explo ación mine al y consolidación po ua ia al se icio de la expo ación
mine al, an a desa olla se en pa alelo pe o independien emen e, con consecuencias en la
sociedad y en la ciudad, plenamen e subo dinadas a ambos (Mon eagudo López-Menche o,
1999).

Ma ía Rod íguez Ga ido
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Figu a 1.2.2. Vis a aé ea de Huel a hacia 1920. El ce co de in aes uc u as e o ia ias odea la ciudad
sepa ándola de sus ma ismas.
Fuen e: APH
El pue o du an e es e pe iodo se especializa pa a la ecepción y expo ación del mine al ex aído
en las minas de la p o incia, has a donde se anspo a en en. Ma ca un cambio b u al a ni el
de su e i o io y de su economía. Huel a pasó de se un pue o pesque o a una expo ado a a
ni el in e nacional de mine al de cob e.
La ciudad en a en un p oceso de ans o mación indus ial con el desa ollo de las g andes
in aes uc u as po ua ias y e o ia ias, sin emba go no lo hace de la o ma ca ac e ís ica de la
Re olución Indus ial que sí se daba ya en el es o de Eu opa. Es o se debe a que la mayo pa e
del mine al ex aído se expo aba como ma e ia p ima al es o de Eu opa, sin p oduci iquezas
locales, mien as que Huel a se con ie e en oco de inmig ación de mano de ob a del sec o
p ima io (Ma ínez Chacón, 1992).
Mien i as el pue o a desplegando su sis ema de in aes uc u as según sus p opias necesidades
y ajeno a un sen ido global de ciudad, la ciudad iene que esponde al ápido c ecimien o
demog á ico3 que se da du an e es os años. La al a de un sis ema de plani icación in eg al
- eco demos que no exis ió un plan u bano has a 1926- y el ipo de población que llegaba a
Huel a, da luga a un c ecimien o u bano disg egado y gene almen e espon áneo y en malas
condiciones, donde se e idencian los p oblemas de desigualdad y ma ginación social que se
inician du an e es os años. De hecho su gen muchos ba ios ob e os que ma ca on la iden idad
ac ual de algunos ba ios de Huel a, como es la zona de las Colonias al no e, el Ma ade o al
su oes e y Co ales al o o má gen del ío Odiel, odos ellos en las p oximidades de las ma ismas.
La i ienda ob e a ue su giendo en zonas elacionadas con la ac i idad po ua ia.
3 Según ecoge Mon eagudo López-Menche o (1999), de 1860 a 1900 la ciudad iplica la población, y de 1900
a 1920 la duplica. Es el mayo c ecimien o demog á ico que se da Andalucía en es os años.
La ciudad del pue o; el pue o de la ciudad. El caso de Huel a en la in eg ación u bana de los espacios po ua ios
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Un acon ecimien o impo an e ue la cons ucción de una ía de en de más de 84 kilóme os
que pe mi ió el ánsi o de los ma e iales mine os desde las minas de la p o incia de Huel a
has a el pue o de la ciudad. En su llegada al pue o, las ías odean y con ienen la ciudad po
sus dos bo des lu iales ( igu a 1.2.2), ma e ializando un lími e con las ma ismas del que aún
hoy día siguen exis iendo pa es.
Se cons uye on es muelles hacia el in e io del agua, buscando un ni el del ío más p o undo,
na egable pa a los nue os ba cos, más g andes y con más calado que en épocas an e io es, que
pe mi ían ca ga los ma e iales di ec amen e desde los enes.
De es as ob as, eminiscencia de la ida indus ial de la ciudad, queda en pié el Muelle de Río
Tin o4 y el de Tha sis5.
In e esa des aca la con ucción del muelle de Le an e en 1914, que ep esen a el cie e de ini i o
del cen o u bano de la ciudad hacia el ío Odiel ( igu a 1.2.1). Un muelle e es e de g an
longi ud sob e e enos ellenos en el bo de lu ial, in e poniéndose en e la ciudad y el ío po
el luga po el que his ó icamen e se había olcado a él.
Con la posgue a, el pue o en a en un pe iodo de ecesión de su ac i idad y pa e de las
in aes uc u as empiezan a queda obsole as. An e la p esión de una ciudad que necesi a
e enos pa a c ece y ubica se icios básicos y el con ínuo c ecimien o demog á ico6, el pue o
comienza la cesión al ayun amien o de pa e de sus e enos p óximos al cen o u bano, al es
el caso de los Ja dines del Muelle y la zona de Pescade ía.
El Plan U bano de 1926 plan ea una ex ensión u bana en e lo lími es impues os po el en
y una zona indus ial has a la Pun a del Sebo. Aunque no llegó a ealiza se, ma có las líneas
gene ales de los u u os planes de la ciudad.
Una consecuecia de lo aquí desc i o a ema ca es que el en e lu ial de la ciudad pasa a se
ges ionado po la Jun a de Ob as del Pue o e incluso po las compañías mine as en e enos
con égimen de concesión, con in e eses ajenos a los de la p opia ciudad. Digamos que la ciudad
pie de el con ol sob e los espacios de la ía y las ma ismas. Las ías de acceso e es e -en es a
época undamen almen e el e oca il-, muelles, almacenes, e c. se hacen sin ningún ipo de
conside ación con el medio u bano (Mon eagudo López-Menche o, 1999), o mándose lo que
se ha conocido como la co ina de hie o. La ocupación de es os e enos no ue bien acep ada,
conside ándola un impedimien o en el deseo de la ciudad de ace ca se a la ía.
La ciudad pe dió su bo de lu ial, pe o se pon enció el uso ec ea i o de la ía en la pa e hacia el
su con el p oyec o de paseo lu ial has a la Pun a del Sebo, la A enida F ancisco Mon eneg o.
A lo la go del paseo se acondiciona on balnea ios y el club náu ico, e incluso hubo un en
que llegaba has a la playa de la Pun a del Sebo. Como la o illa e a angosa, en mi ad de la ía se
ponían balsas de made a que pe mi ían el baño con la ma ea baja. La población se si e de la ía
como luga donde pasa sus momen os de ocio ( igu a 1.2.3).
4 Popula men e en Huel a se conoce como el muelle del Tin o. Realmen e, es e muelle es á en el ío Odiel, y su
nomb e de i a de que pe eneció a la compañía de Rio Tin o.
5 El muelle de Tha sis, en la má gen izquie da del Odiel, pe enece aún a la compañía mine a, en égimen de
concesión has a 2022.
6 De 56.427 habi an es en 1940, pasa a ene 86.796 en 1965. Un c ecimien o del 54% en 25 años (Mon eagudo
López-Menche o, 1999)
Ma ía Rod íguez Ga ido
19
Figu a 1.2.4. Plano mili a de Huel a en 1946. La ciudad ha con inuado su dinámica de c ecimien o en el sen ido
pa alelo a los bo des lu iales.
Fuen e: Ca o eca de la Biblio eca Gene al de la Uni e sidad de Huel a
Figu a 1.2.3. Playa de la Pun a del Sebo y balsa de
made a en 1950. Fue la playa de la ciudad has a el auge
indus ial. La zona cos e a de Pun a Umb ía e a aún
poco accesible, ya que has a 1969 no exis ió ningún
puen e que conec ase po ca e e a. El monumen o a
Colón se ealizó en 1929.
Fuen e: A chi o His ó ico del Pue o de Huel a
La ciudad del pue o; el pue o de la ciudad. El caso de Huel a en la in eg ación u bana de los espacios po ua ios
20
Figu a 1.3.1. Vis a aé ea de Huel a a inales del siglo XX. La ciudad ha comenzado una dinámica de c ecimien o
in e io , al habe se impedido su c ecimien o p óximo a la ía. El ce co de ías de en ha desapa ecido, apa eciendo
en la imagen como e enos baldíos en e la ciudad y el pue o. Se han asen ado as ille os y el polígono pesque o
no e jun o a los puen es que c uzan el Odiel. Al ondo de la imagen se e la g an balsa de e ido de os oyesos
jun o al ío Tin o, p incipal ac o con aminan e de las ma ismas y la ía.
Fuen e: huel abuenasno icias.com
1.3. El pue o como zona de p oducción masi a (posindus ial)
un pue o indus ial, iden idad de las mul inacionales
Con la disminución del ol de la mine ía y la polí ica es a al de sub ención pa a el desa ollo
de indus ias en es os años, Huel a es elegida pa a el asen amien o del Polo de P omoción
Indus ial en las p oximidades del pue o en 1964.
La designación de los nue os espacios de se icio del pue o pa a el desa ollo de las indus ias
supone la mayo expansión e i o ial de su his o ia. A los e enos que ya enía en su dominio,
se suman los e enos has a la Pun a del Sebo -pue o in e io - y se p olongan has a la
desembocadu a en el A lán ico -pue o ex e io - pa a la localización de las g andes plan as
indus iales.
Es e asen amien o hacia el su se undamen a p incipalmen e en las ca ac e ís icas de
comunicación e in aes uc u as que o ece: p o undo canal na egable pa a los nue os buques
de mayo calado, disponibilidad de ex ensas pa celas p óximas a la ía pa a las indus ias,
posibilidad de c ea g andes ías de comunicación e es es sin in e e i con la ciudad. Además,
ap o echa que ya la ciudad enía impedido el c ecimien o al su con las ías e o ia ias. Así, la
zona de mayo ac i idad se aslada a las a ue as de la ciudad, quedando el pue o his ó ico pa a
las me cancías limpias y el sec o pesque o.
Du an e es e pe iodo, se p oducen g andes cambios en la lógica de mo ilidad egional po la c isis
de los sis emas e o ia ios, la cons ucción de ca e e as pa imen adas y, undamen almen e,
el inc emen o del anspo e de me cancías po ca e e as.
En es e con ex o, de cambio en la e i o ialidad de Huel a y de p e isión de un g an c ecimien o
poblacional po los pues os de abajo que se iban a c ea , se necesi a un nue o Plan Gene al, que
ealiza Alejand o He e o en 1964. Los emas más impo an es a ados son las á eas des inadas
Ma ía Rod íguez Ga ido
21
al uso indus ial, las g andes zonas p e is as pa a ex ensión de la ciudad y la ees uc u ación
del e i o io median e una e ícula de ías. La in ención es ap o echa los espacios acíos del
á ea u bana pa a el c ecimien o de la ciudad y c ea un sis ema de ías p incipales de acceso que
llegan has a el pue o, donde una g an ía pa alela a la ía eco e odo el nue o á ea po ua io,
ma cando un ue e lími e aún hoy p esen e en e el pue o y la ciudad.
Es e plan u o un desacie o impo an e, ya que ni la población ni la indus ia alcanza on
el c ecimien o p e is o, p o ocando una hipe o ia y enca ecimien o del suelo u bano
(Mon eagudo, 1999).
Con la c isis indus ial de los años 80 y el comienzo de las c í icas medioambien ales al modelo
de desa ollo indus ial que se ha enido dando es os años a ás, la ciudad empieza a eclama
el acceso a la ía po el muelle de Le an e y a mos a se con a ia al ce co de indus ias p e is o
en el Plan Gene al.
F en e al cese del c ecimien o de las á eas indus iales, al desuso del ce co e o ia io del pue o
y cie e de la es ación de Za a7, así como a la nue a conciencia social que ha su gido, se edac a
un nue o Plan U bano en 1982. En cuan o a las á eas indus iales, es e nue o plan co ige el
exceso del an e io y plan ea la desapa ición de las indus ias de la Pun a del Sebo. En el medio
u bano des aca la ecupe ación de las á eas del ce co e o ia io en desuso y su econ e sión en
un ba io esidencial como p ime paso de la ciudad hacia los e enos del pue o. Ninguno de
es as dos p opues a llega on a ealiza se du an e es e pe iodo, pe o su in e és es indudable, más
cuando el siguien e PGOU las uel e a ene en cuen a, como e emos más adelan e.
Du an e es e pe iodo, el pue o ha su ido una g an ans o mación. Se ha con e ido en un
espacio indus ial que ha ido ocupando odo el en e lu ial. Las dis in as indus ias han
ido cons uyendo sus ins alaciones p opias de emba que con muelles y pan alanes p i ados,
gene almen e con pe misos de cesión empo al. La o illa de echa de la ía se consolida como
co edo indus ial.
Sin emba go, lo que ue pe cibido como un gene ado de iqueza y calidad de ida, p on o
mos ó su ca a más ama ga, ya que la con aminación del agua y del ai e alcanza on ni eles
in ole ables pa a la población. Socialmen e se con i ió en una amenaza. La ciudad pie de su
en e lu ial como luga de espa cimien o y baño.
7 La es ación de en de Za a (1889), en las inmediaciones del pue o, e a el pun o de llegada del en desde
Gib aleón. Du an e es os años de c isis de la mine ía y del sis ema e o ia io, se abandona es a línea y se des ía
hacia la es ación de Se illa (1880), que es la que se conse a hoy día como es ación de pasaje os.

La ciudad del pue o; el pue o de la ciudad. El caso de Huel a en la in eg ación u bana de los espacios po ua ios
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Imagen 1.3.2. Plano mili a de Huel a en 1988. Las indus ias del polo químico se ha cons uido al su de la
ciudad, ocupando odos los e enos del bo de lu ial has a la desembocadu a de la ía en el A lán ico.
Fuen e: Ca o eca de la Biblio eca Gene al de la Uni e sidad de Huel a
La ciudad del pue o; el pue o de la ciudad. El caso de Huel a en la in eg ación u bana de los espacios po ua ios
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Pa e 2. INTERFAZ PUERTO-CIUDAD
del pue o independien e al wa e on in eg ado
En es as úl imas décadas es amos asis iendo a la econquis a de aquel pue o que un día se
ence ó en sí mismo y que a a és de las ope aciones de wa e on s8 e o na a los ciudadanos
(And ade, 2014). El apogeo en es os años de la ans o mación del en e ma í imo es á ma cado
po la apa ición de los baldíos po ua ios y la deg adación de la zona de unión en e la ciudad y
el pue o, es deci , la in e az ciudad/pue o9.
Las á eas de con ac o en e el pue o y la ciudad suelen ene unas ca ac e ís icas u banís icas
especiales con una composición y geome ía dis in as de o as pa es de la ciudad. Son el
esul ado del con on o en e una achada u bana y una g an in aes uc u a écnica de
anspo es (Alemany, 2006).
El concep o de in e az pue o-ciudad, desa ollado p incipalmen e po B. Hoyle, es muy
u ilizado en los es udios sob e la disociación de pue o y ciudad. En endido como “el espacio de
icción en e las ciudades y los pue os” (P. Beni ez, 2006), podemos es ablece un pa alelismo
en e la e olución en el iempo de la in e az y la eo ía de e olución de los espacios po ua ios
de Bi d, di idiéndose en épocas ma cadas po los mismos acon ecimien os gene ales:
1. Las nue as endencias de la mig ación de los é minos po ua ios hacia á eas pe i é icas más
adap adas a las capacidades in e modales con empo áneas.
2. La ehabili ación de los espacios esiduales po ua ios que esul an de la mig ación del pue o
3. La nue a a iculación en e la ciudad y su pue o.
El concep o de in e az e ela a ias ealidades: mo ológica (espacial), económica (sis ema
global y es anda ización), simbólica y cul u al.
El esquema 2, desa ollado po M. G a a i-Ba bas pa a ilus a la eo ía de in e az de Hoyle,
pe mi e isualiza en cinco diag amas el concep o de in e az en las di e en es e apas de e olución
del sis ema pue o-ciudad. Cen ándonos en el aspec o mo ológico, la in e az pasa de se
po osa y común a ambas en idades en una e apa p e-indus ial, a se una ba e a impene able
impues a po el sis ema de ca e e as y el cie e de los espacios del pue o ca ac e ís icos de la
época pos -indus ial.
Es impo an e eco da que es e modelo ep esen a una dinámica p opia de las ciudades no e-
8 Po de inición de M.J And ade, “el enómeno de los wa e on s se e ie e a las ans o maciones de las
in aes uc u as de los pue os his ó icos que han quedado p ác icamen e sin uso, embedidos en el ejido u bano,
as el aslado de las ac i idades po ua ias”.
9 In e az, po de inición e imológica, es la conexión ísica y uncional en e dos sis emas independien es
(RAE). U iliza es e concep o en la elación ciudad-pue o e ela que son dos en idades que no pueden
en ende se iguales, an o po escala como po na u aleza p opia.
Ma ía Rod íguez Ga ido
25
Figu a 2.1. Esquema de e olución de la in e az pue o/ciudad
Fuen e: T aducción p opia sob e el esquema de M. G a a i-Ba bas, 1996
ame icanas. En Eu opa es común que la ase de ecupe ación u bana del pue o ( ase E) su ja
aunque las ac i idades po ua ias no se hayan mudado o almen e ue a de la ciudad ( ase D).
Se puede e en el ejemplo de las ciudades de Málaga, Ma sella, Nápoles, Ro e dam o Nan es,
en donde el desa ío u bano es de econs ui el enlace pue o-ciudad conse ando el pue o
ac i o en el co azón de la ciudad.
En es e pun o se encuen a Huel a, donde exis e la posibilidad de pensa y an icipa una nue a
a iculación en e la ciudad y el pue o man eniendo algunas unciones po ua ias en el pue o
his ó ico, con iguo a la ciudad, gene ando espacios complejos de g an po encial u bano.
En es a pa e amos a de ini el es ado ac ual de la in e az pue o-ciudad de Huel a, con las
ans o maciones que ya se han ealizado desde aquella g an expansión indus ial.
La ciudad del pue o; el pue o de la ciudad. El caso de Huel a en la in eg ación u bana de los espacios po ua ios
32
la canoa que a a Pun a Umb ía du an e el e ano. En los dos la e ales hay un edi icio con ba es
y es au an es. Se ha con e ido en un g an oco de a acción.
En el año 2010 la Au o idad Po ua ia sacó a concu so el p oyec o de eo denación del muelle y
la lonja, con el obje i o de ab i el á ea po ua ia a odos los ciudadanos, dando la opo unidad
de ace ca la ciudad al en e lu ial, e in oluc a la ac i idad adicional pesque a con o os
posibles usos lúdico-come ciales compa ibles. El p oyec o ganado (imagen 2.2.6-7) plan ea el
de ibo de las ac uales na es, incluso de las na es abandonadas que es án en el pa que Za a.
La lonja se anslada a la pa e no e del muelle, dedicando el es o a ac i idades de ocio,
p incipalmen e come ciales, conec adas al es o de la ciudad po bule a es que se ab en has a el
bo de del muelle.
Es e año 2015 comenza on las demoliciones de las ac uales na es de la lonja, pe o hoy día el
p oyec o es á pa ado, quedando aún seis na es de las nue e iniciales.
4. Paseo lu ial del Odiel
En e el muelle de Le an e y el inicio de las indus ias de la Pun a del Sebo, e eno nunca
explo ado po el Pue o, se es á cons uyendo ac ualmen e un paseo lu ial, p oyec o de
Ma ínez Lapeña-To es A qui ec os ( igu a 2.2.8-9). Con una longi ud algo supe io a 1000
me os, o ece á a la ciudad un espacio de es ancia y paseo al bo de de la ía.
En el plan u bano, el p oyec o del paseo ma í imo a complemen ado po la sup esión de la
ba e a que supone la A enida F ancisco Mon eneg o, pa a su in eg ación con el e eno que
hay al o o lado, donde es á plan eando El Ensanche de Huel a. El p oyec o de El Ensanche aún
no se ha ealizado, y la sup esión de la ca e e a no se con empla.
5. Senda pea onal en la ma gen izquie da del ío Odiel
La ma gen izquie da del Odiel se ha is a muy a ec ada como espacio na u al po la ac i idad
po ua ia. Especialmen e en la pa e de las indus ias de la Pun a del Sebo, donde la ac i idad
po ua ia se hace a a és de pan alanes en medio del agua sin un bo de lu ial cons uido, se
podía e una o illa mal a ada po los e idos indus iales. En el año 2006 el Pue o emp endió
el p oyec o de es au ación de las ma ismas, eplan ando especies na u ales que es aban
desapa ecidas o al menos e an escasas. Jun o a es e p oyec o ealizó una senda pea onal has a la
Pun a del Sebo ( igu a 2.2.10), pa alela a la ia, con paneles in o ma i os sob e el espacio de las
ma ismas del Odiel, decla adas Rese a de la Bios e a po la UNESCO.
Es e espacio su e las consecuencias de es a an alejado del cen o u bano, pe o aún así ue una
g an apues a del Pue o po de ol e le a la ciudad su ía. El p oyec o ue elegido como inalis a
pa a los p emios ESPO13 (Eu opean Sea Po s O ganisa ion) en 2014.
13 Los ESPO Awa ds ue on es ablecidos en el año 2009 pa a p omo e p oyec os inno ado es de las
au o idades po ua ias que mejo en la in eg ación social de los pue os, sob e odo en la ciudad y la comunidad
en la que se encuen an. De es a mane a, el p emio quie e es imula el desa ollo sos enible de los pue os
eu opeos y sus ciudades (www.espo.be)

Ma ía Rod íguez Ga ido
33
Figu a 2.2.4
Figu a 2.2.6
Figu a 2.2.8
Figu a 2.2.10
Figu a 2.2.5
Figu a 2.2.7
Figu a 2.2.9
Figu a 2.2.4 Cen o come cial Aqualón Pue o, as el
muelle de Le an e. Fuen e: lick de dani dzka bo
Figu a 2.2.5 Las Coche as del Pue o, ehabili adas
como sala de espec áculos. Fuen e: h p://www.
audioguias-bluehe z.es
Figu a 2.2.6-7 P oyec o del muelle de Le an e. Fuen e:
página del a qui ec o José Ál a ez Checa
Figu a 2.2.8 Paseo lu ial en cons ucción.
Fuen e: au o
Figu a 2.2.4 Paseo lu ial en cons ucción.
Fuen e: cons uccionesu bial.com
Figu a 2.2.4 Senda pea onal. Fuen e: au o
La ciudad del pue o; el pue o de la ciudad. El caso de Huel a en la in eg ación u bana de los espacios po ua ios
34
2.3. El bo de, pun o de ensión en e ciudad, pue o y ía
ipología de las dis in as in e aces
Pa a analiza más a ondo el concep o de in e az en la elación pue o-ciudad, es udia emos los
bo des de las dis in as zonas del pue o de Huel a. El bo de, como elemen o ísico o men al que
delimi a una zona de o a. Es in e esan e e las dis in as ipologías de es os elemen os según la
unción de cada zona del pue o. Las zonas publicas y las zonas p i adas.
El bo de de una ins alación po ua ia se encuen a con el medio ma í imo, aquí la ia de Huel a,
y ambién con el medio u bano de la cuidad.
Así, se a a de en ende cuáles son los pun os de con ac o en e las pa es del pue o y su
en o no y a su ez de analiza cuál es la na u aleza de esos bo des ( isuales, ísicos, pe meables,
opacos, de ensi os, o ensi os, ce canos o dis an es...).
Los accesos del ecin o po ua io, luga po donde las in aes uc u as del pue o se conec an
a las a e ias u banas, cons i uyen ambién uno de los aspec os de bo de impo an e que
in en a emos analiza . De hecho, según la unción de las zonas del pue o, se necesi a dis in os
ipos de accesos pa a pe mi i o no un á ico e es e en el ecin o po ua io (zona de anspo e
de me cancías, zona come cial, zona de ocio...).
1. Polígono pesque o no e
2. As ille os
3. Muelle de Le an e
4. Paseo Flu ial
5. Senda Pea onal
Ma ía Rod íguez Ga ido
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Río Odiel
O illa del ío
conside ando como o illa el bo de lu ial no cons uido, donde se en las ma eas y iene el
paisaje ca ac e ís ico de la ma isma, con ege ación au óc ona
Ac i idad po ua ia
en endida como la que necesi a el con ac o di ec o con el bo de lu ial pa a su uncionamien o
Ac i idad de se icio al sec o po ua io
son las que se desa ollan en elación al pue o pe o que no necesi an es a en con ac o con
el agua
Ac i idad po ua ia indus ial
su elación con el agua se limi a a los pan alanes, con los que se conec an a a és de
conduc os en puen e
Espacio público
zonas abie as al público pa a ocio y ec eación en espacios desa ec ados de ac i idad
po ua ia
Ac i idades e cia ias
Calles y ías de comunicación
1. Polígono pesque o no e
2. As ille os
3. Muelle de Le an e
4. Paseo lu ial
5. Senda pea onal
0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
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0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
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La ciudad del pue o; el pue o de la ciudad. El caso de Huel a en la in eg ación u bana de los espacios po ua ios
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1. Polígono pesque o no e
Es e ámbi o iene dos de sus bo des en con ac o con el á ea u bana, pe o en ambos casos se
a a de dos g andes ejes de comunicación y el acceso es muy pun ual. Sus o os dos bo des
es án en con ac o di ec o con las ma ismas, sin emba go sin in e acciona con ellas, sepa ados
de la o illa po un mu o que ma ca el lími e del polígono. Únicamen e den o de la pa cela de la
escuela de pi agüismo hay un descenso a la o illa a a és de una ampa ( igu a 2.3.2).
El paisaje aquí iene un g an a ac i o. Es de los poco pun os donde el pue o iene una escala
muy humana: la o illa no se ha modi icado y puede e se en ella los cambios de ma eas, donde
hay pequeños ba cos ama ados, a eces sob e agua, a eces sob e ango ( igu a 2.3.1). El bo de
accesible en con ac o con la ma isma, aunque no muy cuidado, es un pequeño mu o que incluso
in i a a sen a se, lejos de las g andes allas o in aes uc u as que se encuen an en o os pun os
del pue o. Las g úas del as ille o se in uyen, pe o no monopolizan el paisaje.
Hacia el in e io , sin emba go, es un luga descuidado. Na es inse adas en una e ícula de
ca e e as, de apa iencia deso denada y desolada, sin g an á ico pe o con muchos coches
apa cados ( igu a 2.3.3-4).
El polígono, aunque accesible, es un á ea desconec ada de la ida u bana, po la g an ía que lo
sepa a del es o de la ciudad, así como del es o de los espacios del pue o hacia el su , sepa ado
de ellos po el g an eje que supone el puen e hacia el li o al onubense.
2. As ille os
G andes g úas se le an an al bo de de la ía, en e a la ho izon alidad de las ma ismas,
ans o mando el paisaje. Sus diques, muelles y ampas de ascenso de ba cos se aden an en
el agua buscando la supe icie ma í ima que necesi a su ac i idad ( igu a 2.3.5). Los espacios
cons uidos son mínimos, localizados p incipalmen e en el pe íme o ex e io de la pa cela. Las
cons ucciones son na es de g an longi ud pa alelas a la ca e e a. Fo man un lími e ue e y
opaco. Es un espacio al amen e ecni icado, y po an o inaccesible.
T as as ille os, hay oda una g an mazana con un uso y ipo de simila al polígono pesque o
no e. Sin emba go, aquí el ial que odea la manzana ma ca una ue e longi udinalidad, sin
ans e sales que la ompan, e lejando en su azado la poca in e acción de es e ecin o con la
ciudad (Figu a 2.3.6).
T as es as na es hay una zona de ac i idades u banas cons uida en e enos desa ec ados
po el pue o. En ellos se han cons uido g andes supe icies come ciales, que con la misma
longi udinalidad que as ille os y las na es indus iales, da su achada p incipal a la ca e e a,
c eando una cla a ase a hacia los espacios del pue o.
La g an ca e e a de la A enida Molino de la Vega sepa a odo es e ámbi o de la ciudad,
haciéndolo un luga siemp e ansi ado en coche, poco dedicado al pea ón.
Ma ía Rod íguez Ga ido
37
Figu a 2.3.1
Figu a 2.3.3
Figu a 2.3.5
Figu a 2.3.2
Figu a 2.3.4
Figu a 2.3.6
Figu a 2.3.1 Polígono pesque o no e. In e az pue o- ía: el mu o de sepa ación
Figu a 2.3.2 Polígono pesque o no e. In e az pue o- ía: la ampa de descenso del club de pi agüismo
Figu a 2.3.3 Polígono pesque o no e. Calle in e io : el club de pi agüismo o ece un uso del bo de lu ial
Figu a 2.3.4 Polígono pesque o no e. Calle in e io : el espacio del pea ón son educidas ace as
Figu a 2.3.5 As ille os. In e az pue o- ía: las g úas p edominan el paisaje
Figu a 2.3.6 As ille os. Calle ase a: las na es ma can un lími e muy opaco y longi udinal
Fuen e de odas las igu as: au o
0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
1. Polígono pesque o no e
2. As ille os
Accesibilidad es ingida Vía de á ico Acceso lib e Lími e

La ciudad del pue o; el pue o de la ciudad. El caso de Huel a en la in eg ación u bana de los espacios po ua ios
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3. Muelle de Le an e
Po encima del ni el del agua se le an a el muelle en sus 1200 me os de longi ud, o eciendo una
pe spec i a p i ilegiada del pa aje de las ma ismas del Odiel, a la o a o illa del ío. Las g úas
de ca ga y desca ga de los ba cos p edominan el bo de del muelle ( igu a 2.3.7). El espacio lo
componen los almacenes de come cialización de los p oduc os de pesca y la lonja. Las na es de
almacén, pe pendicula es a la ía en su longi ud, se ele an sob e un basamen o, espondiendo a
la necesidad de ca ga y desca ga de la me cancía de los camiones.
La g an ba e a que se le an a en el lími e con la ciudad ( igu a2.3.8), ce ando los espacios del
muelle, man ienen es a zona ajena a la ida u bana, con el bo de lu i p i a izado.
Es e lími e se po encia aún más con la g an ba e a que supone la A enida F ancisco Mon eneg o,
pa alela al muelle, donde los pun os pa a a a esa la pea onalmen e son mínimos. Todo un
luga donde el ciudadano no iene su si io.
T as el muelle es á el pa que, úl ima anja habi able de la ciudad hacia la ía. En su en e
al pue o exis e una única salida, en e los dos edi icios de las Coche as del Pue o. El es o
es á ocupado po dos g andes edi icios de uso indus ial abandonados, con un cie o alo
a qui ec ónico. En su en e a la ciudad, el pa que se ab e en con inuidad con el medio u bano.
La Glo ie a de las Canoas es un pun o singula en la longi ud del muelle ( igu a 2.3.10). Tiene
un a ac i o pa icula po se has a hoy el único pun o en con ac o con la ciudad po el que se
puede accede has a el bo de con el agua, donde es án las escale a pa a el emba que en la canoa
(2.3.9). Valo añadido es el de se un espacio público en el que se sien e un ambien e po ua io.
Al es a den o del muelle ac i o, se ienen is as de los g andes almacenes, de los ba cos y las
g úas de ca ga y desca ga, p incipales símbolos de la ida de un pue o.
4. Paseo lu ial
Aún no se ha inaugu ado y no se puede alo a su epe cusión social, sin emba go, co e iesgos
de su i la desconexión que iene del es o de la ciudad, an o po su posición alejada de o os
pun os ac i os de la ciudad como po el lími e que supone la g an ía de á ico de la a enida
( igu a 2.3.12).
En la in e az con el ío, sob e e enos de elleno po encima del ni el del agua, o ece luga es
de es ancia en el bo de lu ial ( igu a 2.3.11), cosa que la ciudad ha enido negado du an e la go
iempo. La in e acción sin emba go se limi a a la con emplación, sin ins alaciones que pe mi an
algún ipo de ace camien o.
Ma ía Rod íguez Ga ido
39
0 200m 500m
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0 200m 500m
Figu a 2.3.7 Figu a 2.3.8
Figu a 2.3.9
Figu a 2.3.11
Figu a 2.3.10
Figu a 2.3.12
Figu a 2.3.7 Muelle de Le an e. In e az pue o- ío: un en e p i a izado po la ac i idad po ua ia
Figu a 2.3.8 Muelle de Le an e. In e az ciudad-pue o: la alla de sepa ación y el bo de que impone la a enida
Figu a 2.3.9 Muelle de Le an e. Glo ie a de las Canoas: pun o de emba que de pasaje os. De ás, la e aza de los
ba es
Figu a 2.3.10 Muelle de Le an e. Glo ie a de las Canoas: un espacio público en medio del muelle
Figu a 2.3.11 Paseo lu ial. In e az con el ío: un espacio público a bo de del ío
Figu a 2.3.12 Paseo lu ial. In e az con la ciudad: la a enida impone un ue e bo de
Fuen e de odas las igu as: au o
3. Muelle de Le an e
4. Paseo lu ial
Accesibilidad es ingida Vía de á ico Acceso lib e Lími e
La ciudad del pue o; el pue o de la ciudad. El caso de Huel a en la in eg ación u bana de los espacios po ua ios
40
5. Senda pea onal
En es e á ea se p oduce una si uación pa icula en oda la longi ud del pue o. La senda discu e
jun o al ío, a sus o illas, y las indus ias quedan al in e io , al o o lado de la A enida F ancisco
Mon eneg o. De o ma que se in ie e el esquema has a aho a is o: el espacio u bano es á en e
el pue o y el ío.
La senda pea onal o ece a la ciudad un eco ido has a la Pun a del Sebo, jun o al ío Odiel
( igu a 2.3.13), y en ocasiones po una pasa ela sob e su o illa ( igu a 2.3.14). No hay un lími e
impues o en e la senda y el agua, sin emba go no hay zonas habili adas pa a una in e acción.
El lími e con las indus ias es á ma cado una ez más po el g an eje de la a enida.
Un pun o singula en es e á ea es el Club Ma í imo de Huel a, donde la o illa en su en e es á
habili ada pa a el acceso ( igu a 2.3.18) y las ampas de descenso de ba cos y los muelles de
ama e dan a la ciudad un pun o donde hace ac i idades ma í imas (2.3.15).
El con as e en e el paisaje de las ma ismas, la ía pea onal con espacios aja dinados y las
indus ias, con los conduc os a a esando po encima del paseo, es ue e. Incluso en la o illa, la
ehabili ación de ma ismas con ege ación au óc ona con as a con los pan alanes.
La senda con inua has a la Pun a del Sebo, donde se encuen a los íos TIn o y Odiel. Aquí se
p oduce o o pun o singula en el paseo. El monumen o a la Fe Descub ido a c ea una plaza-
mi ado ele ada sob e las ma ismas, habili ado con zonas de ba bacoas. No obs an e, a pesa de
se un pun o a ac i o, es poco accesible desde la ciudad.
Ma ía Rod íguez Ga ido
41
0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
0 200m 500m
5. Senda pea onal
Figu a 2.3.13
Figu a 2.3.15
Figu a 2.3.17
Figu a 2.3.14
Figu a 2.3.16
Figu a 2.3.18
Figu a 2.3.13 Senda pea onal. In e az con el ío: la senda discu e pa alela a la o illa del ío
Figu a 2.3.14 Senda pea onal. In e az con el ío: en algunos pun os, la pasa ela pasa ele ada sob e la o illa,
donde se ealizó la egene ación del bo de de ma isma. Fuen e: conda isión.es
Figu a 2.3.15 Senda pea onal. In e az con el pue o: la ca e e a, las indus ias y los conduc os en puen e
Figu a 2.3.16 Senda pea onal. In e az con el pue o: la senda pea onal y la egene ación de ma ismas con as an
ue emen e con la p esencia de las indus ias
Figu a 2.3.17 Senda pea onal. Club ma í imo: un pun o singula en la longi ud del eco ido. Fuen e: h p://
cmhpi aguismo.blogspo .com.es
Figu a 2.3.18 Senda pea onal. Club ma í imo: su o illa acondicionada pe mi e el dis u e de la ía. Fuen e: página
o icial del Club Ma í imo.
Fuen e de las igu as no especi icadas: au o
Accesibilidad es ingida Vía de á ico Acceso lib e Lími e
La ciudad del pue o; el pue o de la ciudad. El caso de Huel a en la in eg ación u bana de los espacios po ua ios
48
3.2. Las cla es del pue o de Huel a
los ecu sos exis en es en el con ex o local
Hemos podido e cómo Huel a sigue el p oceso gene al que p ác icamen e odas las ciudades
po ua ias han pasado. A es a ciudad le al a el úl imo g an paso, la in eg ación del pue o en la
ida u bana. En pleno desa ollo de es e p oceso, donde se encuen a es e abajo, me gus a ía
hace un ace camien o al abajo de con ex ualiza , den o de la eo ía gene al, el caso conc e o
de Huel a.
Con base en el ma co eó ico de inicio de es a e ce a pa e, ha emos un eco ido po las dis in as
á eas analizadas del pue o pa a de ini en cada una de ellas las ca ac e ís icas pa icula es que
iene.
- Polígono pesque o no e
Po su ubicación, es un luga con un g an alo paisajís ico desde su bo de en con ac o con la
ía, mi ado de las ma ismas del Odiel en e a Co ales. Además, su o illa sin cons ui y su
posición lejos de indus ias, hacen que se pueda hace una pues a en alo medioambien al de
es e ámbi o.
Una condición impo an e de es e luga es que se puede p opone una o illa accesible, donde
ealiza ac i idades lúdicas en con ac o con el agua, como es ya el caso del club de pi agüismo.
Una eo denación de es e á ea, que plan ee un mejo ap o echamien o del suelo y un mejo
a amien o de los espacios pea onales, pod ía da luga a un espacio donde con i en las
ac i idades ac uales de se icio al sec o pesque o con ac i idades lúdicas, o eciendo a la ciudad
un luga de con ac o con la o illa.
- As ille os
El espacio de as ille os desempeña una unción que no puede combina se con o os usos, po
las in aes uc u as especializadas que necesi a su ac i idad. Sin emba go, es un á ea que cie a
el en e lu ial en una zona p óxima a la ciudad.
En las na es indus iales colindan es, donde algunas de ellas es án abandonadas, con una
eo denación se pod ían consegui g andes pa celas pa a inclui se icios u banos. Un mejo
a amien o de los espacios pa a el pea ón pod ía c ea la conexión de la ciudad con el polígono
pesque o no e.
- Muelle de Le an e
Es el luga del pue o con mayo alo simbólico pa a la c eación de una iden idad po ua ia en
la ciudad de Huel a. Además, es el luga del en e lu ial más p óximo al cen o u bano.
En el muelle, a cinco me os sob e el ni el del agua, puede po encia se su papel como mi ado
en e a las ma ismas del Odiel, un luga desde donde la ciudad pueda elaciona se con su
en o no.
La p incipal en aja de es e á ea es la posibilidad que o ece de man ene el pue o ac i o en la
ciudad. Man ene la ac i idad po ua ia e inclui nue os usos, como es á p e is o en el p oyec o
p opues o, y además inclui un sis ema de espacios públicos que in i en a se ap opiados, puede
gene a un luga dinámico y ac i o, ca gado de ocación ma ine a.

Ma ía Rod íguez Ga ido
49
Figu a 2.2.3. Esquema de
ac uaciones en el pue o
Fuen e: au o
1. Polígono pesque o no e
2. As ille os
3. Muelle de Le an e
4. Paseo Flu ial
5. Senda Pea onal
Polígono
indus ial
Ciudad de
Huel a
Muelle del Tin o
Es ación de en
An igua aduana
An iguo almacén
An iguo igo í ico
An iguo igo í ico
Club náu ico
Monumen o
ColÓn
An iguas coche as
Muelle del Tha sis
Leyenda
Rehabili ación del pa imonio po ua io
Tejido u bano en consolidación
Á ea de la Au o idad Po ua ia
Conse ación de los pa ajes na u ales
In e acción con el bo de lu ial
P incipal eje u bano Pue o/Cuidad
Conexión en e la cuidad y el pue o
Pun os cla es y luga es de in e ención
0 250m 500m 1km
La ciudad del pue o; el pue o de la ciudad. El caso de Huel a en la in eg ación u bana de los espacios po ua ios
50
Tan o en la zona del muelle como al o o lado de la ía pa alela a la ía, hay g andes edi icios de
an iguos almacenes, hoy día abandonados, que son ep esen a i os de la a qui ec u a indus ial
de la ciudad de Huel a. La ehabili ación de es os edi icios y su ape u a al público se ía un
ace camien o de la ciudad a sus luga es de memo ia.
- Paseo lu ial
Al igual que en el caso an e io , es e luga se o ece como un mi ado al en o no de las ma ismas
del Odiel, con un impo an e alo paisajís ico. La p esencia del muelle de Rio in o añade un
alo his ó ico al paisaje.
Es e luga se plan ea como luga de ocio y espa cimien o jun o a la ía dedicado ín eg amen e a
los habi an es. Es la única zona en la longi ud del en e lu ial donde se da es a si uación.
El g an p oblema a soluciona se á la desconexión del á ea u bana.
- Senda pea onal en la ma gen izquie da del ío Odiel
Con el p oyec o que lle ó a cabo en su día el pue o de ol ió a es e luga un alo medioambien al
que du an e un la go pe iodo pe dió.
Inclui a lo la go de la senda pequeñas ins alaciones pa a ac i idades que se bene icien de la
posición de es a senda jun o a la ía, como es el caso del Club Náu ico en la Pun a del Sebo,
pod ía da le a es a zona una capacidad de a acción que ac ualmen e no iene.
La ciudad del pue o; el pue o de la ciudad. El caso de Huel a en la in eg ación u bana de los espacios po ua ios
52
3.3. E aluación de la elación pue o-ciudad
el uso de indicado es como c i e io de análisis
Fenómenos como la elación pue o-ciudad pa ecen di ícilmen e e aluables, po su na u aleza
cuali a i a. En es e apa ado, se p opone el es udio de la in e acción pue o-ciudad a a és de
una se ie de indicado es que nos pe mi an es ablece un c i e io mensu able y compa able de
e aluación, de o ma que median e un alo numé ico se puedan es ablece alo es óp imos o
ideales pa a cie os aspec os conc e os que in luyen en es e ema que es amos a ando.
Pa iendo de las cla es y di ec ices gene ales que o man el ma co eó ico de es a e ce a
pa e, se p oponen cua o in e acciones posibles: de dependencia económica pue o-ciudad en
é mino de ac i idades, de pe meabilidad de la in e az, de con i encia de los usos públicos y
po ua ios en los espacios del pue o y de mix icidad de usos in oducidos en la e i alización
del pue o.
Lo que sigue es un desc ipción explica i a de los plan eamien os y obje i os conc e os de cada
uno de es os análisis p opues os, sin llega a implemen a los cuan i a i amen e po excede el
ámbi o conc e o de es e abajo, si iendo como posible pun o de pa ida pa a el desa ollo de
un abajo u u o.
- In e acción de ac i idades económicas en e el pue o y la ciudad
La in luencia del pue o en la economía de la ciudad es un da o que cada año publica el pue o
en sus documen os de alo ación anual: po cen aje que ep esen a en el PIB de la ciudad,
po cen aje de la población ac i a que abaja di ec a o indi ec amen e en el pue o, e c. La idea
es de i más allá e in en a es ablece un alo de e e encia a la apo ación de la ac i idad
po ua ia en la ciudad.
El obje i o es es ablece una elación en e las ac i idades económicas que se desa ollan en el
pue o y en la ciudad (de inidas po el núme o de ac i idades di e en es) pa a pode e alua el
g ado de in e acción que ienen. Es deci , si las ac i idades po ua ias ienen una epe cusión
di ec a en las ac i idades económicas locales. O dicho de o a mane a, la epe cusión de la
ac i idad po ua ia en la ciudad.
El plan eamien o p opues o se basa en un análisis bic i e io que modele la in e acción en ambas
di ecciones, del pue o a la ciudad (P) y de la ciudad al pue o (C).
Pa a ello, de inimos las a iables necesa ias:
- Núme o o al de di e en es ac i idades económicas desa olladas en el pue o (N)
- Núme o de ac i idades en e las desa olladas en el pue o que ienen epe cusión en la ciudad
(n)
- Núme o de ac i idades económicas desa olladas en la ciudad (M)
- Núme o de ac i idades en e las ealizadas en la ciudad que dependen del pue o (m)
Los indicado es P y C quedan de inidos como:
0 ≤ P = n/N ≤ 1
0 ≤ C = m/M ≤ 1
Ma ía Rod íguez Ga ido
53
El a ibu o in e acción económica end á asignado el pun o de coo denadas (P,C) en el cuad an e
[0,1]x[0,1] del p ime cuad an e del plano bic i e io. La posición ela i a de es e pun o den o
de dicho cuad an e induce una alo ación del a ibu o.
La ep esen ación sob e una g á ica de los indicado es P y C nos pe mi e de ini cua o zonas,
de las que podemos in e p e a cua o si uaciones di e en es ( igu a 3.3.1).
- Pe meabilidad de la in e az
Uno de los p incipales mo i os de la desconexión pue o-ciudad son las g andes ba e as del
pue o que lo obs aculizan la en ada pública.
En es e caso, el obje i o es alo a la elación pue o-ciudad a lo la go de la in e az, conside ando
su na u aleza ísica (pe meable o ce ada), con un indicado que llama emos in e az pue o-
ciudad. El p ocedimien o se á e el po cen aje de la longi ud de la in e az accesible sob e el
o al de la longi ud de la in e az.
Las a iables pa a es e indicado son:
- Longi ud o al de la in e az pue o-ciudad (L)
- Longi ud de la in e az L que p esen a algún ipo de ba e a pe manen e en e a la accesibilidad
pública19 (l)
0 ≤ In e az (P-C) = (L-l)/L ≤ 1
De o ma complemen a ia, se puede aplica es e mismo c i e io pa a la in e az con el agua,
iendo la longi ud del bo de ma í imo o lu ial del pue o que es accesible públicamen e.
Es e nue o indicado , que llama emos in e az ciudad-agua, necesi a de dos a iables:
- Longi ud del bo de lu ial o ma í imo en con ac o con el pue o (A)
- Longi ud de A accesible públicamen e (a)
0 ≤ In e az (C-A) = a/A ≤ 1
Haciendo un análisis bic i e io sob e una g á ica con es os dos indicado es se pueden saca
conclusiones in e esan es ( igu a 3.3.2).
- Coexis encia de usos público y po ua ios
El p oceso de e i alización de los espacios po ua ios busca in oduci usos públicos en el
pue o como medio pa a ace ca la ciudadanía a es os luga es a los que ha sido an ajena du an e
la go iempo. Pe o en e las di ec ices del inicio de es a e ce a pa e hay una muy impo an e
a es e espec o, y es la de hace con i i los usos públicos y los po ua ios pa a no des i ualiza
es os espacios.
El obje i o en es e caso es de ini dos indicado es con los que alo a , po un lado, la supe icie
del pue o dedicada a usos públicos (indicado de supe icie pública) y po o o lado la supe icie
donde se dan ac i idades po ua ias (indicado de supe icie po ua ia). En ambos casos se
19 El alo que nos in e esa ealmen e es la longi ud de la in e az accesible, sin emba go en el c i e io de
cálculo conside amos más ácil de ob ene la longi ud allada. La ema cación de ba e a pe manen e es pa a no
con a en es a longi ud una pue a de acceso público al ecin o, po ejemplo.

La ciudad del pue o; el pue o de la ciudad. El caso de Huel a en la in eg ación u bana de los espacios po ua ios
54
In e az C-A
In e az P-C
La in e az pue o-ciudad
es muy ce ada pe o
o ece espacios de uso
público elacionados con
el agua
pue o ciudadagua
Los espacios po ua ios
es án muy
desconec ados de la ida
u bana
La in e az pue o-ciudad es
pe meable, pe o el pue o
iene p i a izado el en e
lu ial o ma í imo
Tan o el pue o como el
bo de lu ial o ma í imo son
muy accesibles públicamen e
10,5
0,5
1
pue o ciudadagua
pue o ciudadagua
pue o ciudadagua
Figu a 3.3.2 Rep esen ación g á ica de los indicado es
In e az(P-C) e In e az (C-A)
Fuen e: elabo ación p opia
indicado C
indicado P
La ciudad depende
signi ica i amen e del
pue o en su o e a de
ac i idades económicas
Pue o y ciudad son
en idades
económicamen e
independien es
El pue o dedica su ac i idad
a la ciudad, pe o es una pa e
poco ep esen a i a de la
ac i idad o al
Pue o y ciudad iene
dependencia conjun a en sus
ac i idades
10,5
0,5
1
Figu a 3.3.1 Rep esen ación g á ica de los indicado es
P y C
Fuen e: elabo ación p opia
con a á la supe icie de suelo (m2), an o ex e io es como in e io es. Si po ejemplo una zona es
de maniob a del pue o y a la ez es accesible al público, se con a á en los dos casos.
Pa a su cálculo son necesa ias los siguien es da os:
- Supe icie del pue o, o al o sec o ial, según in e esa pa a el análisis (S)
- Supe icie de S que pe mi e acceso y uso público (SPub)
- Supe icie de S donde se ealizan ac i idades po ua ias, (SPo )
De o ma que ambos indicado es quedan como:
0 ≤ supe icie pública = SPub/S ≤ 1
0 ≤ supe icie po ua ia = SPo /S ≤ 1
Si es os dos indicado es se ep esen an sob e una g á ica, se pueden de ini di e en es zonas
según el g ado de coexis encia (esquema 3.3.3). Debemos señala que al exis i la posibilidad
de con a una misma supe icie pa a el cálculo de ambos indicado es, la suma de ambos i á
desde un mínimo de 1 has a un máximo de 2, po lo que el espacio de ac ibilidad de los pun os
(SPub/S,SPo /S) es el iángulo supe io del cuad ado [0,1]x[0,1]
- Mix icidad de usos
La in oducción de usos u banos en los espacios po ua ios debe i basada en el p incipio de la
mezcla de usos unidos al concep o de in eg ación (And ade, 2012).
En es e sen ido, es in e esan e es ablece un mé odo de alo ación de las di e en es ac i idades
que se o ecen a la ciudad en es os espacios pa a de e mina si se cumple la condición de
mix icidad.
Ma ía Rod íguez Ga ido
55
supe icie pública
supe icie po ua ia
Equilib o de usos públicos y
po ua ios con al o g ado de
coexis encia
P edominio de usos
públicos
sin coexis encia de usos (suma =1)
P edominio de usos
po ua ios
10,5
0,5
1
Esquema 3.3.3 Rep esen ación g á ica de los
indicado es supe icie pública y supe icie po ua ia
Fuen e: elabo ación p opia
Pa a ello, de inimos un indicado de medida del núme o de ac i idades de un ipo conc e o
sob e el o al p opues o. De es a o ma, pod emos es ablece el índice que ep esen an las
di e en es ac i idades sob e el o al. Pa a ello, se con abiliza cada uno de los luga es donde se
o ezca una ac i idad y se clasi ica án según el ipo gene al de ac i idad p opues o (cul u al,
e cia io, e c).
Pa a su cálculo, se á necesa io conoce :
- Núme o o al de ac i idades p opues as en el pue o, ACT
- Núme o de ac i idades de un ipo conc e o, ACTi
De o ma, que el indicado queda:
0 ≤ ACTi/ACT ≤ 1
Conside ando los usos que habi ualmen e se in oducen en es os espacios, p oponemos aquí
es: cul u al, e cia io y ec ea i o.
La ep esen ación sob e una g á ica de ba as de los esul ados de los cocien es (ACTi/ACT)
pond á en e idencia si la mix icidad se cumple o si po el con a io es un pue o des inado
mayo i a iamen e a una ac i idad conc e a. Cada uno de los índices a a ene un alo en e
0 y 1. Si odos los ínidces analizados adquie en alo es simila es, signi ica á que la o e a de
ac i idades es equilib ada en odos los sec o es. Sin emba go, si uno de los índices adquie e
un alo signi ica i amen e supe io al es o, e idencia á una p edominancia de una ac i idad
en e a las o as.
Una a ian e pod ía se el mismo p ocedimien o, pe o en ez de con abilizando núme o de
ac i idades, es imando la supe icie de suelo y echos en m2 des inada a cada uso.
La ciudad del pue o; el pue o de la ciudad. El caso de Huel a en la in eg ación u bana de los espacios po ua ios
56
Pa e 4. CONCLUSIONES
el pue o como iden idad ciudadana
- La his o ia de Huel a es á ligada a la ía
A a és del análisis del o igen y la e olución de Huel a hemos podido des ela la ocación
po ua ia de la ciudad. En ex os an iguos y o og a ías de época podemos imagina una ciudad
muy dis in a a la que hoy día conocemos, con un g an alo añadido po su ida a o illas de la
ia, que con los años ha pe dido.
En los es esquemas (Figu a 4.1), co espondien es a las es épocas analizadas en la Pa e 1, se
e leja es a si uación, como decía Manuel Chacón, de con a simbiosis en e Huel a y su en o no
(1992).
De desa olla se en pa alelo a la ía, pasó a se una ciudad con el en e lu ial p i a izado po
la ac i idad po ua ia e inaccesible pa a sus ciudadanos, pasando a una o ma de desa ollo de
espaldas a la ía desde la cons ucción del polo químico en la época pos -indus ial.
De se la ía el luga de ocio y espa cimien o de los ciudadanos, donde exis ían zonas de baño
y había balnea ios y un club náu ico a lo la go del paseo lu ial de la A enida de F ancisco
Mon eneg o, pasó a se is o como un ambien e dañino, con ni eles de con aminación po
encima de los pe mi idos, y la misma a enida, con e ida en una a e ia de á ico, ha pasado a
se un ac o impo an e en el dis anciamien o. pue o-ciudad
- La in eg ación del pue o, un p oceso a medias
En Huel a, su en e lu ial iene un po encial ele ado pa a lle a a cabo las inicia i as que
hemos expues o, pe o cie os obs áculos deben se encidos an es de que la in eg ación u bana
del pue o y la ecupe ación de la ía puedan se una ealidad. Son necesa ios es udios que
p o undicen más en las ca ac e ís icas que es e luga iene, ma cando las líneas que se debe ían
segui pa a que an o pue o como ciudad caminen jun os a una si uación de eencuen o.
El p oceso de cambio es un olun ad an o de la ciudad como del pue o. La Au o idad Po ua ia
de Huel a, además de esponde a la demanda ciudadana de espacios en el en e lu ial, quie e
eno a se pa a des aca en la compe ición que exis e en e los pue os a ni el in e nacional.
Desde 2014, ha pues o en ma cha una es a egia de desa ollo u ís ico con el que busca
omen a la llegada de c uce os a la ciudad, con el obje i o de llega a los 20 c uce os anuales en
los p óximos años. Es e nue o en oque, pe mi e ac i a una dinámica di e en e de la indus ial,
y apo a a la ciudad nue os ecu sos económicos.
Ma ía Rod íguez Ga ido
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Figu a 4.1. Esquemas de la ciudad de Huel a, el
pue o y su en o no en las es e apas de su his o ia:
p e-indus ial, indus ial y pos -indus ial
Fuen e: au o