XXXIV Cong eso Nacional de Riegos, Se illa 2016
DOI: h p://dx.doi.o g/10.21151/CNRiegos.2016.D01
D-01
ESTRATEGIAS PARA REDUCIR EL COSTE ENERGÉTICO EN
COMUNIDADES DE REGANTES
Yus a Loyo, J. M. (1)
1 D . Ingenie o Indus ial, P o eso Ti ula , Uni e sidad de Za agoza, C/Ma ía de Luna 3
50018 Za agoza, [email p o ec ed]
Resumen
Los cos es de suminis o eléc ico de las comunidades de egan es se han duplicado
en los úl imos años desde la desapa ición de la a i a especial de iego ag ícola en 2008.
Aunque el me cado eléc ico libe alizado o ece opo unidades pa a elegi al suminis ado
de ene gía y negocia los p ecios, las comunidades se han is o g a emen e penalizadas
po el inc emen o del é mino ijo de po encia con a ada, a pesa del es ue zo po
concen a al máximo el consumo de ene gía en los pe iodos más ba a os. La Comunidad
Gene al de Riegos del Al o A agón ha desa ollado dis in as inicia i as desde 2010 pa a
educi el cos e ene gé ico de las comunidades de egan es, en e o as el diseño de una
pla a o ma online pa a el seguimien o de consumos y ac u as eléc icas, el desa ollo de
he amien as pa a la p og amación ho a ia del bombeo, el ajus e óp imo de las po encias
con a adas, la negociación colec i a de los con a os de suminis o o el es udio pe manen e
de al e na i as pa a la educción del cos e median e uen es de ene gías al e na i as.
1- In oducción
El sis ema de Riegos del Al o A agón (RAA) comp ende 52 comunidades de egan es
con una supe icie en egadío supe io a 135.000 hec á eas, que u ilizan anualmen e 50
millones de kilo a ios-ho a de ene gía eléc ica en 42 es aciones de bombeo de agua.
En el sis ema de RAA y en g an pa e de los egadíos españoles, las in e siones
pa a su mode nización se ealiza on eniendo en cuen a en los es udios p e ios de
en abilidad económica un cos e del suminis o eléc ico pa a el bombeo de agua que a día
de hoy se ha duplicado. Has a 2008, las a i as especiales de iego ag ícola ga an izaban
unos p ecios egulados po pa e del gobie no pa a el suminis o de ene gía a las
ins alaciones de bombeo de las comunidades de egan es, pe o desde es a echa las
comunidades ienen que con a a la elec icidad en el me cado libe alizado a p ecios muy
supe io es, lo que pone en se io iesgo de supe i encia muchas de las ins alaciones
mode nizadas, al ene que hace en e a p ecios de la elec icidad ca os y además olá iles
e incie os a lo la go de los meses del año. F en e a un p ecio medio de 7,7 cén imos de
eu o po kWh en 2007, las comunidades de egan es del sis ema de RAA han enido que
hace en e a p ecios supe io es a 15 cén imos de eu o po kWh en 2014, IVA incluido.
En el aumen o del cos e del suminis o eléc ico ha in luido especialmen e el
inc emen o de peajes de acceso a la ed, la pa e del p ecio de la elec icidad que pagan los
consumido es en el me cado lib e y que u iliza el gobie no pa a ecauda los cos es
egulados, que no ha dejado de c ece exponencialmen e en los úl imos años. Sólo el
inc emen o del é mino de po encia de es os peajes en un 115% en i ud de la o den
minis e ial IET/1491/2013 supuso un inc emen o medio desde el 3 de agos o de 2013 del
20% del cos e inal de la elec icidad en las comunidades de egan es del sis ema de Riegos
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del Al o A agón, que han is o además como es e é mino ijo que depende de la po encia
con a ada supone más del 40% del p ecio inal de la elec icidad. Es e po cen aje es mucho
más ele ado en los bombeos de las comunidades de egan es que en o os pe iles de
consumido es po mo i o de la singula es acionalidad del consumo de elec icidad en los
meses de campaña de iego, concen ada en e los meses de mayo a sep iemb e en el caso
de Riegos del Al o A agón.
A pesa del es ue zo po concen a al máximo el consumo de ene gía en los
pe iodos más ba a os (especialmen e el pe iodo P6 que comp ende las noches, los ines de
semana y odo el mes de agos o) y consecuen emen e educi la po encia con a ada en los
pe iodos más ca os enunciando en algunos casos a su u ilización, la obligación de con a a
la po encia du an e los doce meses del año g a a injus amen e la ac u a eléc ica de los
egan es. Las comunidades de egan es de RAA concen an en p omedio el 80% de su
consumo en el pe iodo P6, pe iodo alle del sis ema eléc ico, coadyu ando a la mejo a del
ac o de ca ga del sis ema eléc ico y a la u ilización más e icien e de las in aes uc u as
eléc icas de gene ación, anspo e y dis ibución, y sin emba go son penalizadas en el
cos e del suminis o eléc ico.
El único ali io pa a el sec o p ocede de la ap obación de la educción pa cial del
85% del impues o sob e la elec icidad pa a iegos ag ícolas desde el 1 de ene o de 2015.
Ha supues o una educción del cos e mensual del suminis o eléc ico del 4,35%. A es o se
suma la ap obación median e el Real Dec e o-Ley 9/2015 y la O den IET/2735/2015 de la
educción de los pagos de capacidad, que sin emba go apenas iene impac o en las
comunidades de egan es, ya que no se aplica es e concep o de cos e en el pe iodo P6,
pe iodo ho a io en el que se ealiza el 80% del consumo eléc ico en el egadío.
2 – Inicia i as pa a la educción de cos es ene gé icos
Pa a con a es a la si uación desc i a en el apa ado an e io , la Comunidad
Gene al de Riegos del Al o A agón iene desa ollando dis in as inicia i as desde 2010 pa a
educi el cos e ene gé ico de las comunidades de egan es en el me cado eléc ico
libe alizado, que se p esen an b e emen e a con inuación.
2.1. Sis ema online de seguimien o de ac u as y consumos eléc icos
Desde 2010 se man iene un sis ema de seguimien o anual de consumos eléc icos y
e isión de las ac u as, pa a ga an iza el co ec o pago del se icio eléc ico, e isa las
posibles des iaciones de cos e de cada comunidad de egan es y ecoge
cen alizadamen e oda la in o mación del consumo de las comunidades. Es o pe mi e
desa olla pos e io men e es udios y análisis pa a op imiza los pa áme os de la
con a ación y educi el cos e del suminis o.
2.2. P og amación del bombeo en ho as más ba a as
Las comunidades de egan es plani ican habi ualmen e el uncionamien o de las
bombas pa a maximiza su uso en las ho as con elec icidad más ba a a, en unción del
calenda io anual de pe iodos a i a ios de cada a i a de acceso. Pa a con ibui a es a a ea
se han desa ollado modelos ma emá icos de p e isión de consumos dia ios de ene gía en
unción de las pe iciones de agua y se han p opues o he amien as in o má icas pa a la
p og amación ho a ia del bombeo con obje o de minimiza el cos e del suminis o eléc ico.
2.3. Ajus e óp imo de po encias con a adas
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Dado el ele ado cos e del é mino ijo de po encia, al comienzo de cada campaña de
iego se p opone la e isión de las po encias con a adas. Es as acciones han pe mi ido
educi el cos e un p omedio del 10% en los úl imos años.
Pa a ajus a las po encias con a adas en cada es ación de bombeo, se p ocede
median e el siguien e p ocedimien o:
- Análisis de las necesidades de demanda de po encia de bombeo en unción de la
plani icación de cul i os y ese as híd icas disponibles pa a la campaña.
- Cálculo de po encias óp imas en cada pe iodo a i a io incluso incu iendo en
excesos de po encia en los meses de e ano.
- Elección de po encia a con a a : en suminis os en al a ensión han de se
c ecien es en los dis in os pe iodos (P1≤P2≤P3≤P4≤P5≤P6), es ando limi ada la
modi icación de la po encia en el pe iodo 6 po alo es de po encia máxima y
mínima en unción de los ans o mado es de medida del cen o de
ans o mación.
- Comunicación po esc i o a la emp esa come cializado a de las po encias a
con a a .
En la Figu a 1 se mues a un ejemplo eal de op imización de po encias con a adas
donde se obse a que aun incu iendo en excesos de po encia se ob iene un no able aho o
po la disminución del cos e ijo anual de po encia en los pe iodos P1 a P5. No se modi ica la
po encia del pe iodo P6 pa a no pe de de echos de acome ida y no ene que ealiza
cambios en los equipos de medida.
En es e ajus e es p eciso obse a es p ecauciones:
- Según el a ículo 5 del Real Dec e o 1164/2001 no se pueden ealiza
modi icaciones de po encia has a anscu idos doce meses de la an e io
(algunas dis ibuido as sí pe mi en aumen os sucesi os de po encia en un plazo
in e io a un año pe o no educción).
- Los aumen os de po encia pueden supone cos es po de echos de acome ida,
las educciones sólo de echos de ac uación en el equipo de medida.
- La nue a egulación de los de echos de acome ida del Real Dec e o 1048/2013
pe mi e conse a los de echos de ex ensión (en al a ensión du an e 5 años)
pe o no los de echos de acceso. Si se educe la po encia con a ada en el
pe iodo 6 y de nue o se amplía en un plazo no supe io a 5 años, se abona án de
nue o de echos de acceso. Si ha anscu ido un plazo supe io a 5 años, se
abona án de echos de acceso y de echos de ex ensión.
La igu a legal del con a o de empo ada no se aplica en ninguna comunidad de
egan es de es e sis ema. Aunque de escasa u ilización p e ia, el con a o de empo ada de
cinco meses egulado median e el Real Dec e o 1578/2008 es aba siendo i memen e
alo ado como una al e na i a pa a educi el cos e del suminis o en conjun o con o as
uen es de ene gía eléc ica au ónomas en los 7 meses es an es, ya que pe mi ía el pago
del é mino de po encia con pequeñas penalizaciones del 35% en los meses de junio y julio
y del 15% en el es o de meses de la empo ada de iego comp endidos en los cinco meses
del con a o, pe o e i aba el pago del é mino ijo de po encia el es o del año. Dado que el
Real Dec e o 1578/2008 ha sido de ogado, queda únicamen e igen e la igu a del con a o
de empo ada egulada po el eal dec e o 1164/2001, cla amen e in iable po que penaliza
el é mino de po encia en un 100% en los meses de junio y julio y en un 50% en el es o.
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Figu a 1. Ejemplo eal de op imización de po encias con a adas en una comunidad de
egan es
2.4. Negociación conjun a de con a os de suminis o eléc ico
Exis en dis in as ó mulas de ag upación de los consumido es pa a ob ene las
mejo es condiciones posibles en el me cado eléc ico libe alizado: lici aciones, cen ales de
comp as, e c. La Comunidad Gene al de Riegos del Al o A agón ha op ado po o ece a sus
comunidades de egan es una p opues a más lexible, donde se negocia conjun amen e
desde 2010 con odas las come cializado as de elec icidad pe o no exis e adhesión
obliga o ia al esul ado del p oceso. Es a acción conjun a de odos los pun os de suminis o
ha pe mi ido una educción del 10% del cos e de la ene gía en 2015.
En la pe ición de o e as se examinan modalidades no sólo con p ecio ijo po
pe iodos, sino ambién indexadas a la e olución del me cado eléc ico mayo is a.
Con a iamen e a lo que sucede en o os ipos de consumido es, un con a o
indexado ho a a ho a al me cado eléc ico mayo is a de OMIE o de u u os de OMIP puede
no ep esen a opo unidad de mejo a espec o a un con a o a p ecio ijo, dado que el
pe iodo es i al de máximo consumo eléc ico de las comunidades suele coincidi con
pe iodos de mayo ines abilidad de p ecios en el me cado eléc ico. Es o se obse a
cla amen e en la Figu a 2, donde se mues a un ejemplo eal de una comunidad de egan es
que ha op ado po es e ipo de con a ación indexada en 2015. El cos e de la ene gía ha
esul ado un 14% supe io al que hubie a pagado al p ecio ijo esul an e de la negociación
conjun a de Riegos del Al o A agón.
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Figu a 2. Con a o indexado ho a io e sus con a o a p ecio ijo en la campaña de iego de
2015
2.5. Al e na i as de suminis o median e o as uen es de ene gía
Se han ealizado es udios de al e na i as pa a analiza el aho o que se ob end ía
median e aplicación de dis in as es a egias en comunidades de egan es que p ecisan el
uso de odos los pe iodos a i a ios pa a el bombeo de agua, en e o as:
a) Reduci la po encia con a ada a un alo mínimo en el pe iodo P1,
suminis ando la ene gía del pe iodo P1 con un g upo elec ógeno.
b) Reduci la po encia con a ada a un alo mínimo en los pe iodos P1 y P2,
suminis ando la ene gía de los pe iodos P1 y P2 con un g upo elec ógeno.
c) Con a ación en odos los pe iodos P1 a P5 de meno po encia de la
demandada, aun incu iendo en excesos de po encia, man eniendo en el P6 la po encia
su icien e pa a la ins alación.
d) Con a ación de suminis o eléc ico du an e los meses de mayo demanda y
los es an es supli la ene gía con g upo elec ógeno (con a o de empo ada)
E aluadas en dis in os escena ios y en cinco comunidades de egan es di e en es,
las dos al e na i as que en la mayo ía de los casos esul a ían más económicas son la
p ime a y la e ce a, si bien la p ime a p ecisa de in e siones mien as que la e ce a
necesi a un seguimien o dia io de los excesos de po encia egis ados.
También se han ealizado es udios de aplicación del nue o Real Dec e o 900/2015
de au oconsumo eléc ico, pa a analiza la iabilidad de dispone de ins alaciones
o o ol aicas de p oducción de elec icidad en apoyo a las es aciones de bombeo. Los
esul ados ob enidos no son muy sa is ac o ios po cuan o el plazo de amo ización de las
in e siones es supe io a 15 años, mo i ado po el ele ado cos e de las ins alaciones y la
penalización al au oconsumo que in oduce el ci ado dec e o. Es p eciso ene en cuen a
que la en abilidad de es e ipo de ins alaciones es mayo cuan o más ele ado sea el
po cen aje de ene gía p oducida que sea consumida, pe o en las comunidades de egan es
sólo se ap o echa ía la p oducción o o ol aica de mane a más in ensa en los meses de
campaña de iego. Aunque en el au oconsumo ipo 2 se pe mi e la en a de los exceden es
a la ed eléc ica, el p ecio ob enido no compensa la ele ada in e sión.
2.6. Ene gía de ese a
Una de las espe anzas de las comunidades de egan es de Riegos del Al o A agón
pa a educi el cos e del suminis o eléc ico es la posible apo ación de ene gía median e
con enios de cesión de pa e de la ene gía ese ada al Es ado a la Con ede ación

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Hid og á ica del Eb o p oceden e de los sal os hid oeléc icos de Mediano y El G ado I y II, a
un p ecio aco dado de 29,72 eu os/MWh.
Los es udios ealizados mues an que se pod ía educi un 15% el cos e del
suminis o eléc ico a las comunidades de egan es si se aplica an dichos con enios,
cub iendo una pa e de las necesidades de ene gía pa a el bombeo de agua. El aho o es á
limi ado po la obligación de consumi la ene gía en el mismo pe iodo ho a io en que se es á
p oduciendo en las cen ales eléc icas, y la imposibilidad de e ende la ene gía cedida en
los pe iodos en que no es consumida po las comunidades.
Figu a 3. Cobe u a que o ece ía la ene gía de ese a al consumo eléc ico de las
comunidades de egan es
3. Conclusiones
Las medidas adop adas en la ges ión del suminis o eléc ico de las comunidades de
Riegos del Al o A agón han supues o un aho o del 10% del cos e ene gé ico, lo que
compensa sólo pa cialmen e el aumen o del p ecio de la elec icidad en los úl imos años. Sin
emba go hay o as uen es de posible educción del cos e que las decisiones polí icas no
es án a o eciendo, como el uso de ene gía sola de apoyo al bombeo o la cesión de la
ene gía ese ada al Es ado en cen ales hid oeléc icas, cuyo aho o po encial ambién se
ha cuan i icado pa a p e e su posible impac o en el cos e ene gé ico del egadío.
Ag adecimien os
A la Comunidad Gene al de Riegos del Al o A agón, y al Minis e io de Economía y
Compe i i idad po su apoyo median e el p oyec o ENE2013-48517-C2-1-R.
Bibliog a ía
Yus a Loyo, J.M. (2013). Con a ación del suminis o eléc ico: opo unidades y es a egias
pa a educi el cos e de las ac u as eléc icas. Ed. Pa anin o, Mad id.