Estrategias para reducir el coste energético en comunidades de regantes

XXXIV Cong eso Nacional de Riegos, Se illa 2016 DOI: h p://dx.doi.o g/10.21151/CNRiegos.2016.D01 D-01 ESTRATEGIAS PARA REDUCIR EL COSTE ENERGÉTICO EN COMUNIDADES DE REGANTES Yus a Loyo, J. M. (1) 1 D . Ingenie o Indus ial, P o eso Ti ula , Uni e sidad de Za agoza, C/Ma ía de Luna 3 50018 Za agoza, [email p o ec ed] Resumen Los cos es de suminis o eléc ico de las comunidades de egan es se han duplicado en los úl imos años desde la desapa ición de la a i a especial de iego ag ícola en 2008. Aunque el me cado eléc ico libe alizado o ece opo unidades pa a elegi al suminis ado de ene gía y negocia los p ecios, las comunidades se han is o g a emen e penalizadas po el inc emen o del é mino ijo de po encia con a ada, a pesa del es ue zo po concen a al máximo el consumo de ene gía en los pe iodos más ba a os. La Comunidad Gene al de Riegos del Al o A agón ha desa ollado dis in as inicia i as desde 2010 pa a educi el cos e ene gé ico de las comunidades de egan es, en e o as el diseño de una pla a o ma online pa a el seguimien o de consumos y ac u as eléc icas, el desa ollo de he amien as pa a la p og amación ho a ia del bombeo, el ajus e óp imo de las po encias con a adas, la negociación colec i a de los con a os de suminis o o el es udio pe manen e de al e na i as pa a la educción del cos e median e uen es de ene gías al e na i as. 1- In oducción El sis ema de Riegos del Al o A agón (RAA) comp ende 52 comunidades de egan es con una supe icie en egadío supe io a 135.000 hec á eas, que u ilizan anualmen e 50 millones de kilo a ios-ho a de ene gía eléc ica en 42 es aciones de bombeo de agua. En el sis ema de RAA y en g an pa e de los egadíos españoles, las in e siones pa a su mode nización se ealiza on eniendo en cuen a en los es udios p e ios de en abilidad económica un cos e del suminis o eléc ico pa a el bombeo de agua que a día de hoy se ha duplicado. Has a 2008, las a i as especiales de iego ag ícola ga an izaban unos p ecios egulados po pa e del gobie no pa a el suminis o de ene gía a las ins alaciones de bombeo de las comunidades de egan es, pe o desde es a echa las comunidades ienen que con a a la elec icidad en el me cado libe alizado a p ecios muy supe io es, lo que pone en se io iesgo de supe i encia muchas de las ins alaciones mode nizadas, al ene que hace en e a p ecios de la elec icidad ca os y además olá iles e incie os a lo la go de los meses del año. F en e a un p ecio medio de 7,7 cén imos de eu o po kWh en 2007, las comunidades de egan es del sis ema de RAA han enido que hace en e a p ecios supe io es a 15 cén imos de eu o po kWh en 2014, IVA incluido. En el aumen o del cos e del suminis o eléc ico ha in luido especialmen e el inc emen o de peajes de acceso a la ed, la pa e del p ecio de la elec icidad que pagan los consumido es en el me cado lib e y que u iliza el gobie no pa a ecauda los cos es egulados, que no ha dejado de c ece exponencialmen e en los úl imos años. Sólo el inc emen o del é mino de po encia de es os peajes en un 115% en i ud de la o den minis e ial IET/1491/2013 supuso un inc emen o medio desde el 3 de agos o de 2013 del 20% del cos e inal de la elec icidad en las comunidades de egan es del sis ema de Riegos XXXIV Cong eso Nacional de Riegos, Se illa 2016 DOI: h p://dx.doi.o g/10.21151/CNRiegos.2016.D01 del Al o A agón, que han is o además como es e é mino ijo que depende de la po encia con a ada supone más del 40% del p ecio inal de la elec icidad. Es e po cen aje es mucho más ele ado en los bombeos de las comunidades de egan es que en o os pe iles de consumido es po mo i o de la singula es acionalidad del consumo de elec icidad en los meses de campaña de iego, concen ada en e los meses de mayo a sep iemb e en el caso de Riegos del Al o A agón. A pesa del es ue zo po concen a al máximo el consumo de ene gía en los pe iodos más ba a os (especialmen e el pe iodo P6 que comp ende las noches, los ines de semana y odo el mes de agos o) y consecuen emen e educi la po encia con a ada en los pe iodos más ca os enunciando en algunos casos a su u ilización, la obligación de con a a la po encia du an e los doce meses del año g a a injus amen e la ac u a eléc ica de los egan es. Las comunidades de egan es de RAA concen an en p omedio el 80% de su consumo en el pe iodo P6, pe iodo alle del sis ema eléc ico, coadyu ando a la mejo a del ac o de ca ga del sis ema eléc ico y a la u ilización más e icien e de las in aes uc u as eléc icas de gene ación, anspo e y dis ibución, y sin emba go son penalizadas en el cos e del suminis o eléc ico. El único ali io pa a el sec o p ocede de la ap obación de la educción pa cial del 85% del impues o sob e la elec icidad pa a iegos ag ícolas desde el 1 de ene o de 2015. Ha supues o una educción del cos e mensual del suminis o eléc ico del 4,35%. A es o se suma la ap obación median e el Real Dec e o-Ley 9/2015 y la O den IET/2735/2015 de la educción de los pagos de capacidad, que sin emba go apenas iene impac o en las comunidades de egan es, ya que no se aplica es e concep o de cos e en el pe iodo P6, pe iodo ho a io en el que se ealiza el 80% del consumo eléc ico en el egadío. 2 – Inicia i as pa a la educción de cos es ene gé icos Pa a con a es a la si uación desc i a en el apa ado an e io , la Comunidad Gene al de Riegos del Al o A agón iene desa ollando dis in as inicia i as desde 2010 pa a educi el cos e ene gé ico de las comunidades de egan es en el me cado eléc ico libe alizado, que se p esen an b e emen e a con inuación. 2.1. Sis ema online de seguimien o de ac u as y consumos eléc icos Desde 2010 se man iene un sis ema de seguimien o anual de consumos eléc icos y e isión de las ac u as, pa a ga an iza el co ec o pago del se icio eléc ico, e isa las posibles des iaciones de cos e de cada comunidad de egan es y ecoge cen alizadamen e oda la in o mación del consumo de las comunidades. Es o pe mi e desa olla pos e io men e es udios y análisis pa a op imiza los pa áme os de la con a ación y educi el cos e del suminis o. 2.2. P og amación del bombeo en ho as más ba a as Las comunidades de egan es plani ican habi ualmen e el uncionamien o de las bombas pa a maximiza su uso en las ho as con elec icidad más ba a a, en unción del calenda io anual de pe iodos a i a ios de cada a i a de acceso. Pa a con ibui a es a a ea se han desa ollado modelos ma emá icos de p e isión de consumos dia ios de ene gía en unción de las pe iciones de agua y se han p opues o he amien as in o má icas pa a la p og amación ho a ia del bombeo con obje o de minimiza el cos e del suminis o eléc ico. 2.3. Ajus e óp imo de po encias con a adas XXXIV Cong eso Nacional de Riegos, Se illa 2016 DOI: h p://dx.doi.o g/10.21151/CNRiegos.2016.D01 Dado el ele ado cos e del é mino ijo de po encia, al comienzo de cada campaña de iego se p opone la e isión de las po encias con a adas. Es as acciones han pe mi ido educi el cos e un p omedio del 10% en los úl imos años. Pa a ajus a las po encias con a adas en cada es ación de bombeo, se p ocede median e el siguien e p ocedimien o: - Análisis de las necesidades de demanda de po encia de bombeo en unción de la plani icación de cul i os y ese as híd icas disponibles pa a la campaña. - Cálculo de po encias óp imas en cada pe iodo a i a io incluso incu iendo en excesos de po encia en los meses de e ano. - Elección de po encia a con a a : en suminis os en al a ensión han de se c ecien es en los dis in os pe iodos (P1≤P2≤P3≤P4≤P5≤P6), es ando limi ada la modi icación de la po encia en el pe iodo 6 po alo es de po encia máxima y mínima en unción de los ans o mado es de medida del cen o de ans o mación. - Comunicación po esc i o a la emp esa come cializado a de las po encias a con a a . En la Figu a 1 se mues a un ejemplo eal de op imización de po encias con a adas donde se obse a que aun incu iendo en excesos de po encia se ob iene un no able aho o po la disminución del cos e ijo anual de po encia en los pe iodos P1 a P5. No se modi ica la po encia del pe iodo P6 pa a no pe de de echos de acome ida y no ene que ealiza cambios en los equipos de medida. En es e ajus e es p eciso obse a es p ecauciones: - Según el a ículo 5 del Real Dec e o 1164/2001 no se pueden ealiza modi icaciones de po encia has a anscu idos doce meses de la an e io (algunas dis ibuido as sí pe mi en aumen os sucesi os de po encia en un plazo in e io a un año pe o no educción). - Los aumen os de po encia pueden supone cos es po de echos de acome ida, las educciones sólo de echos de ac uación en el equipo de medida. - La nue a egulación de los de echos de acome ida del Real Dec e o 1048/2013 pe mi e conse a los de echos de ex ensión (en al a ensión du an e 5 años) pe o no los de echos de acceso. Si se educe la po encia con a ada en el pe iodo 6 y de nue o se amplía en un plazo no supe io a 5 años, se abona án de nue o de echos de acceso. Si ha anscu ido un plazo supe io a 5 años, se abona án de echos de acceso y de echos de ex ensión. La igu a legal del con a o de empo ada no se aplica en ninguna comunidad de egan es de es e sis ema. Aunque de escasa u ilización p e ia, el con a o de empo ada de cinco meses egulado median e el Real Dec e o 1578/2008 es aba siendo i memen e alo ado como una al e na i a pa a educi el cos e del suminis o en conjun o con o as uen es de ene gía eléc ica au ónomas en los 7 meses es an es, ya que pe mi ía el pago del é mino de po encia con pequeñas penalizaciones del 35% en los meses de junio y julio y del 15% en el es o de meses de la empo ada de iego comp endidos en los cinco meses del con a o, pe o e i aba el pago del é mino ijo de po encia el es o del año. Dado que el Real Dec e o 1578/2008 ha sido de ogado, queda únicamen e igen e la igu a del con a o de empo ada egulada po el eal dec e o 1164/2001, cla amen e in iable po que penaliza el é mino de po encia en un 100% en los meses de junio y julio y en un 50% en el es o. XXXIV Cong eso Nacional de Riegos, Se illa 2016 DOI: h p://dx.doi.o g/10.21151/CNRiegos.2016.D01 Figu a 1. Ejemplo eal de op imización de po encias con a adas en una comunidad de egan es 2.4. Negociación conjun a de con a os de suminis o eléc ico Exis en dis in as ó mulas de ag upación de los consumido es pa a ob ene las mejo es condiciones posibles en el me cado eléc ico libe alizado: lici aciones, cen ales de comp as, e c. La Comunidad Gene al de Riegos del Al o A agón ha op ado po o ece a sus comunidades de egan es una p opues a más lexible, donde se negocia conjun amen e desde 2010 con odas las come cializado as de elec icidad pe o no exis e adhesión obliga o ia al esul ado del p oceso. Es a acción conjun a de odos los pun os de suminis o ha pe mi ido una educción del 10% del cos e de la ene gía en 2015. En la pe ición de o e as se examinan modalidades no sólo con p ecio ijo po pe iodos, sino ambién indexadas a la e olución del me cado eléc ico mayo is a. Con a iamen e a lo que sucede en o os ipos de consumido es, un con a o indexado ho a a ho a al me cado eléc ico mayo is a de OMIE o de u u os de OMIP puede no ep esen a opo unidad de mejo a espec o a un con a o a p ecio ijo, dado que el pe iodo es i al de máximo consumo eléc ico de las comunidades suele coincidi con pe iodos de mayo ines abilidad de p ecios en el me cado eléc ico. Es o se obse a cla amen e en la Figu a 2, donde se mues a un ejemplo eal de una comunidad de egan es que ha op ado po es e ipo de con a ación indexada en 2015. El cos e de la ene gía ha esul ado un 14% supe io al que hubie a pagado al p ecio ijo esul an e de la negociación conjun a de Riegos del Al o A agón. XXXIV Cong eso Nacional de Riegos, Se illa 2016 DOI: h p://dx.doi.o g/10.21151/CNRiegos.2016.D01 Figu a 2. Con a o indexado ho a io e sus con a o a p ecio ijo en la campaña de iego de 2015 2.5. Al e na i as de suminis o median e o as uen es de ene gía Se han ealizado es udios de al e na i as pa a analiza el aho o que se ob end ía median e aplicación de dis in as es a egias en comunidades de egan es que p ecisan el uso de odos los pe iodos a i a ios pa a el bombeo de agua, en e o as: a) Reduci la po encia con a ada a un alo mínimo en el pe iodo P1, suminis ando la ene gía del pe iodo P1 con un g upo elec ógeno. b) Reduci la po encia con a ada a un alo mínimo en los pe iodos P1 y P2, suminis ando la ene gía de los pe iodos P1 y P2 con un g upo elec ógeno. c) Con a ación en odos los pe iodos P1 a P5 de meno po encia de la demandada, aun incu iendo en excesos de po encia, man eniendo en el P6 la po encia su icien e pa a la ins alación. d) Con a ación de suminis o eléc ico du an e los meses de mayo demanda y los es an es supli la ene gía con g upo elec ógeno (con a o de empo ada) E aluadas en dis in os escena ios y en cinco comunidades de egan es di e en es, las dos al e na i as que en la mayo ía de los casos esul a ían más económicas son la p ime a y la e ce a, si bien la p ime a p ecisa de in e siones mien as que la e ce a necesi a un seguimien o dia io de los excesos de po encia egis ados. También se han ealizado es udios de aplicación del nue o Real Dec e o 900/2015 de au oconsumo eléc ico, pa a analiza la iabilidad de dispone de ins alaciones o o ol aicas de p oducción de elec icidad en apoyo a las es aciones de bombeo. Los esul ados ob enidos no son muy sa is ac o ios po cuan o el plazo de amo ización de las in e siones es supe io a 15 años, mo i ado po el ele ado cos e de las ins alaciones y la penalización al au oconsumo que in oduce el ci ado dec e o. Es p eciso ene en cuen a que la en abilidad de es e ipo de ins alaciones es mayo cuan o más ele ado sea el po cen aje de ene gía p oducida que sea consumida, pe o en las comunidades de egan es sólo se ap o echa ía la p oducción o o ol aica de mane a más in ensa en los meses de campaña de iego. Aunque en el au oconsumo ipo 2 se pe mi e la en a de los exceden es a la ed eléc ica, el p ecio ob enido no compensa la ele ada in e sión. 2.6. Ene gía de ese a Una de las espe anzas de las comunidades de egan es de Riegos del Al o A agón pa a educi el cos e del suminis o eléc ico es la posible apo ación de ene gía median e con enios de cesión de pa e de la ene gía ese ada al Es ado a la Con ede ación XXXIV Cong eso Nacional de Riegos, Se illa 2016 DOI: h p://dx.doi.o g/10.21151/CNRiegos.2016.D01 Hid og á ica del Eb o p oceden e de los sal os hid oeléc icos de Mediano y El G ado I y II, a un p ecio aco dado de 29,72 eu os/MWh. Los es udios ealizados mues an que se pod ía educi un 15% el cos e del suminis o eléc ico a las comunidades de egan es si se aplica an dichos con enios, cub iendo una pa e de las necesidades de ene gía pa a el bombeo de agua. El aho o es á limi ado po la obligación de consumi la ene gía en el mismo pe iodo ho a io en que se es á p oduciendo en las cen ales eléc icas, y la imposibilidad de e ende la ene gía cedida en los pe iodos en que no es consumida po las comunidades. Figu a 3. Cobe u a que o ece ía la ene gía de ese a al consumo eléc ico de las comunidades de egan es 3. Conclusiones Las medidas adop adas en la ges ión del suminis o eléc ico de las comunidades de Riegos del Al o A agón han supues o un aho o del 10% del cos e ene gé ico, lo que compensa sólo pa cialmen e el aumen o del p ecio de la elec icidad en los úl imos años. Sin emba go hay o as uen es de posible educción del cos e que las decisiones polí icas no es án a o eciendo, como el uso de ene gía sola de apoyo al bombeo o la cesión de la ene gía ese ada al Es ado en cen ales hid oeléc icas, cuyo aho o po encial ambién se ha cuan i icado pa a p e e su posible impac o en el cos e ene gé ico del egadío. Ag adecimien os A la Comunidad Gene al de Riegos del Al o A agón, y al Minis e io de Economía y Compe i i idad po su apoyo median e el p oyec o ENE2013-48517-C2-1-R. Bibliog a ía Yus a Loyo, J.M. (2013). Con a ación del suminis o eléc ico: opo unidades y es a egias pa a educi el cos e de las ac u as eléc icas. Ed. Pa anin o, Mad id.