TEMAS LABORALES núm. 117/2012. Págs. 151-178
LOS AJUSTES DEPRIMEN EL EMPLEO.
ANÁLISIS DE COYUNTURA DEL MERCADO DE
TRABAJO EN EL SEGUNDO TRIMESTRE DE 2012
*
sanTos uesga BeniTo
Ca ed á ico en la Uni e sidad Au ónoma de Mad id
José luis Ma Tín naVa o
Ca ed á ico E.U. Uni e sidad de Se illa
lau a Pé ez o Tiz
P o eso a Asociada Uni e sidad Au ónoma de Mad id
Manuel Pé ez T uJillo
Beca io FPI en la Uni e sidad Au ónoma de Mad id
EXTRACTO Palab as Cla e: Recesión, Desempleo
La economía española ha en ado en ecesión en el segundo imes e de 2012, po segunda
ez desde que es alló la c isis económica. La in ensa caída de la ac i idad económica p o oca una
nue a oleada de des ucción de empleo. Como consecuencia, se ha alcanzado la asa de pa o más al a
en un imes e en la se ie his ó ica de la EPA que o ece el INE. En el a ículo p esen e se analizan la
e olución de las p incipales a iables labo ales en el me cado de abajo español y de Andalucía. Se
p es a especial a ención a la o mación de la mano de ob a y a la e olución de los di e en es g upos de
abajado es cuali icados de acue do con la e olución del ciclo económico en el pe iodo 2008-2012.
ABSTRACT Key Wo ds: Recession, Unemploymen
In he second qua e o 2012, Spanish economy has come in o a new ecession pe iod o
he second ime since he beginning o he economic c isis. The big dec ease o economic ac i i y is
he cause o a new wa e o employmen des uc ion. As a esul , he highes a e o unemploymen in
mode n Spanish economic his o y has been eached, acco ding o he da a p o ided by he Na ional
Ins i u e o S a is ics. In his pape , we analyse he e olu ion o he main labou indica o s in he Spa-
nish and Andalusian Labou Ma ke s. We pay special a en ion o he impac o economic c isis on
di e en g oups o wo ke s acco ding o hei educa ional le els in he pe iod 2008-2012.
* El in o me ha de conside a se ce ado con los da os disponibles a 31 de julio de 2012.
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San os Ruesga Beni o/José Luis Ma ín Na a o/Lau a Pé ez O iz/Manuel Pé ez T ujillo
ÍNDICE
1. la eConoMía esPañola en el ConTexTo inTe naCional
2. la oFe Ta de T aBaJo
3. la deManda de T aBaJo
4. la dináMiCa del deseMPleo
5. CondiCiones de T aBaJo
6. Me Cado de T aBaJo en andaluCía
1. LA ECONOMÍA ESPAÑOLA EN EL CONTEXTO INTERNACIO-
NAL
La economía española en a en ecesión, de nue o, en el e ce imes e de
2011, según han con i mado los da os e isados po el INE. T as años de c eci-
mien o con inuo y p e isible, la llegada de la c isis ha cambiado la p o undidad
de las e isiones que el o ganismo ealiza pe iódicamen e. Las ince idumb es,
los cambios con inuos y pocas eces cla amen e p e isibles, es án haciendo
que las e isiones a las que se en some idas las p ime as es imaciones den
como esul ado mayo es co ecciones de las que es ábamos acos umb ados.
De ahí que so p enda la di e encia de es décimas espec o al da o publicado
an e io men e pa a el año 2011, que oda ía hoy sigue siendo un a ance.
Tasas de a iación anual del PIB pm eal
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de Con abilidad Nacional Anual, INE.
Al igual que en las p e isiones pa a el es o de economías eu opeas, se
es án e isando a la baja, debido p ecisamen e a la in ensidad de las e o mas
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Los ajus es dep imen el empleo. Análisis de coyun u a del me cado de abajo...
que desde Eu opa se es án exigiendo y al des iado en oque con que se es án
aplicando dichas e o mas y polí icas.
Desde la pe spec i a mac oeconómica, la con ibución al c ecimien o de
la demanda in e na uel e a se nega i a, con pocos isos de cambia es a
endencia, pues los eco es, en el con ex o de la polí ica de aus e idad imple-
men ada po el gobie no, es án acele ando un eco e de capacidad adquisi i a
y de eac i ación de la economía di ícil de sopo a .
Cuad o mac oeconómico, po el lado de la demanda y de la o e a, asas de a iación
in e anual
1T-2011 2T-2011 3T-2011 4T-2011 1T-2012 2T-2012
DEMANDA
Gas o en consumo inal 0,6 -0,8 -1,0 -2,1 -2,0 -2,4
Fo mación b u a de capi al ijo -6,0 -4,9 -4,2 -6,0 -7,7 -9,4
Expo aciones 10,2 7,1 7,6 5,8 2,8 3,3
Impo aciones 4,5 -1,6 -1,2 -4,9 -5,9 -5,4
PIBpm 0,5 0,5 0,6 0,0 -0,6 -1,3
OFERTA
Ag icul u a, ganade ía y pesca 8,1 8,2 8,7 7,8 2,6 2,5
Indus ia 5,8 2,4 2,5 0,2 -3,4 -3,1
Cons ucción -8,6 -6,1 -4,3 -4,5 -7,3 -7,1
Se icios 1,3 1,6 1,6 1,1 0,9 -0,3
- Come cio, anspo e y
hos ele ía 1,8 2,0 1,0 -0,2 0,2 -1,2
- In o mación y comunicaciones 4,1 3,6 4,3 3,7 1,9 0,5
- Ac i idades inancie as y de
segu os -6,5 -4,9 -3,4 0,4 3,5 1,9
- Ac i idades Inmobilia ias 2,8 2,3 2,9 2,8 1,9 1,6
- Ac i idades p o esionales 2,9 3,1 3,6 3,4 0,6 -1,7
- Admón. pública, sanidad y
educación 1,1 1,8 1,3 0,3 0,6 0,1
- Ac . a ís icas, ec ea i as y
o os se icios -0,3 0,1 3,1 2,9 1,0 -0,8
Impues os ne os sob e p oduc os -4,7 -5,3 -6,0 -5,9 -0,5 -0,3
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de Con abilidad Nacional T imes al de España, INE.
La des ucción de empleo, unida a la polí ica de educción de gas o público,
así como de subida de impues os indi ec os, es á con ayendo la demanda nacio-
nal, lide ada especialmen e es a con acción po la del consumo, an o público
como p i ado, la al a de in e sión y el decaimien o de las impo aciones.
El gas o en consumo inal es á educiéndose en cada imes e espec o al
mismo pe iodo del año an e io , cada ez con mayo in ensidad. La lige ísima
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ecupe ación que apun aba la e olución de la in e sión ( o mación b u a de ca-
pi al ijo) en el año 2011, se des aneció a inales de ese pe iodo, de nue o p o-
undizando la ecaída has a el -9,4% in e anual del segundo imes e de 2012.
En cuan o al sec o ex e io , que sigue siendo el colchón donde se apoya
nues a economía, aunque un endeble colchón, des aca la ecaída de las impo -
aciones de bienes y se icios, en mucha mayo medida que el c ecimien o de
las expo aciones. De ahí que la ecupe ación de nues o balance con el ex e-
io no es é eniendo la capacidad de abso be la al a de impulso económico
en el in e io del país.
Si se añade la mala e olución de la economía eu opea (p incipal des ino de
nues o me cado ex e io ) el pano ama esul a cla amen e desalen ado . Las polí-
icas de impulso a la economía y el empleo se hacen comple amen e imp escindi-
bles, al ma gen de los comp omisos y necesidades de ajus a las cuen as públicas.
De los quince p incipales países de la Unión Eu opea, las p e isiones apun an
a que únicamen e Dinama ca e mina á el año 2012 con un c ecimien o lige amen-
e supe io al del año 2011. Países como Suecia, Alemania, Aus ia o Finlandia,
que habían enido c ecimien os supe io es al 2 po cien o anual en el año 2011,
e án en es e año eco ados dichos c ecimien os a menos de la mi ad (o en el caso
de Suecia, p ác icamen e a en a de nue o en c ecimien os nega i os).
E olución del PIB eal ( asa de a iación anual) de los quince p incipales países de la
Unión Eu opea
Fuen e: Eu os a .
Los países del su (G ecia, Po ugal, España e I alia, a los que se les une
Holanda) es p e isible que e minen el año en nega i o, a pesa de los esca es
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Los ajus es dep imen el empleo. Análisis de coyun u a del me cado de abajo...
que algunos de es os países han ecibido o es án a las pue as de ecibi .
En el caso de I landa, ambién as el esca e, cie o es que es á c eciendo
pe o a an bajo i mo que no log a emon a la economía lo su icien e como
pa a gene a empleo de nue o, sino que aún en el año 2011 seguía des uyendo
empleo a un ele ado i mo (mayo incluso que España).
E olución del empleo ( asa de a iación anual) de los quince p incipales países de la Unión
Eu opea
Fuen e: Eu os a .
2. LA OFERTA DE TRABAJO
La población ac i a con inúa la endencia mos ada en los úl imos iem-
pos: es ancamien o gene alizado con disminución del núme o de ac i os hom-
b es y meno c ecimien o del núme o de muje es ac i as.
De es a o ma, el o al de la o e a de abajo se alza a 23.110.400 pe sonas,
de las que el 54,5 po cien o son homb es. En la a iación espec o al p ime
imes e del año, es apenas signi ica i a en el caos de las muje es (hay 1.800
muje es ac i as menos) y p esen a un lige o aumen o en el caso de los homb es
(hay 39.400 ac i os más, lo que supone un 0,3 po cien o más).
En la a iación in e anual, es donde se ma ca la endencia de caída de ac-
i os masculinos (en un 0,7 po cien o) y aumen o de muje es ac i as en un 0,6
po cien o.

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E olución del núme o de ac i os según sexo
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de Encues a de Población Ac i a, INE.
El cambio se es á p oduciendo en la o mación de la población ac i a, es
deci , en la o mación de la o e a de abajo. Siemp e se han achacado p oble-
mas de desajus e en el me cado labo al po la al a de o mación adecuada de
la mano de ob a, señalando como uno de los p incipales p oblemas los bajos
ni eles educa i os (po el ele ado abandono escola , que no acaso como al).
Pues bien, uno de los e ec os más cla os que ha p o ocado la c isis ha sido la
ele ación de la o mación de la mano de ob a: la p opo ción de ac i os con
educación supe io se ha ele ado en casi 3 pun os desde el segundo imes e
de 2008, mien as el po cen aje de ac i os con educación p ima ia o in e io ,
se ha educido en 3,4 pun os po cen uales.
P opo ción de ac i os según ni el de o mación alcanzado (segundos imes es de cada año)
2008 2009 2010 2011 2012
Educación p ima ia y anal abe os 15,8 15,4 14,8 13,6 12,4
Educación secunda ia 1ª e apa 28,5 28,6 28,4 28,6 29,1
Educación secunda ia 2ª e apa 23,9 24,1 24,0 24,1 23,8
Educación supe io 31,8 31,8 32,8 33,7 34,6
To al 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de Encues a de Población Ac i a, INE.
Po un lado, el abandono del me cado de abajo de los que ienen meno
cuali icación (el e ec o desánimo ha cundido más en es e segmen o de la pobla-
ción), así como el abandono del país de pa e de la población inmig an e con
meno cuali icación. Pe o, po o o, la uel a a la o mación de pa e de los que
en la e apa expansi a abandona on los es udios. Y la p olongación de la e apa
o ma i a, a la espe a de que el con ex o económico y del empleo mejo e, de
buena pa e de los es udian es jó enes.
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Los ajus es dep imen el empleo. Análisis de coyun u a del me cado de abajo...
E olución del núme o de ac i os según o mación (índice 2T-2007=100)
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de Encues a de Población Ac i a, INE.
Dis inguiendo según nacionalidad, la educción del amaño de la pobla-
ción ac i a con meno o mación se hace más des acada en el caso de los na-
cionales, pues en e la población ex anje a es mayo la mo ilidad, lo que p o-
oca a su ez más luc uaciones en la e olución.
Es a e olución de la población ac i a lle a a si ua la asa de ac i idad e-
menina en el lis ón más al o de la se ie EPA: el 53,35 po cien o de las muje es
mayo es de 16 años pa icipan en el me cado labo al, ya sea como ocupadas o
bien buscando ac i amen e un empleo. Sin emba go, la asa de ac i idad de los
homb es con inúa la endencia descenden e, aunque a meno i mo: el 67,15 po
cien o de los homb es es án ya abajando o buscando un empleo. A pesa de la
di e encia en e ambas asas, no se ha enado la endencia que ma ca la inco -
po ación cons an e y pe manen e de la muje al me cado de abajo, mien as
la c isis ha p o ocado un e ec o desánimo de mayo calado en e los homb es.
3. LA DEMANDA DE TRABAJO
La p o undidad de la ecaída en la c isis de ac i idad económica es á lle ando
a una nue a oleada de des ucción de empleo, que se cons a a en es e segundo i-
mes e del año, adicionalmen e, el de mayo c eación de pues os de abajo. Po el
con a io, en el segundo imes e de 2012 se han pe dido 15.900 ocupados en e
al p ime imes e del año, lo que en é minos in e anuales supone una des ucción
de 885.700 pues os de abajo. En é minos ela i os es o signi ica una caída del
0,1 po cien o en la compa ación imes al y del 4,8 po cien o en la in e anual.
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En la dis inción po sexos, de nue o se p oduce una mayo des ucción
de empleo masculino (al igual que al inicio de la c isis). En la compa ación
imes al hay 30.600 homb es ocupados menos que al comienzo del año (una
educción del 0,3 po cien o), mien as que en e las muje es ha aumen ado la
ocupación en un 0,2 po cien o (14.600 ocupadas más). La di e encia se acen-
úa al con as a los segundos imes es de cada año: se han pe dido 570.100
empleos en e los homb es (una caída del 5,7 po cien o) y 315.700 en e las
muje es (una educción del 3,8 po cien o).
Si se cuen a desde que comenza a la endencia de des ucción de empleo
(en el segundo imes e de 2008), la dis ibución de la desapa ición de pues os
de abajo, po sexos, esul a ab umado a: en e el segundo imes e de 2012
y el segundo de 2008 hay una di e encia de 3.007.800 ocupados. El 78,5 po
cien o de esos empleos pe didos es aban ocupados po homb es. Es deci , hay
2.362.600 ocupados homb es menos, po 645.300 ocupadas muje es menos.
Buena pa e de es a explicación se encuen a en la dis ibución po sec o es:
desde ese momen o, el segundo imes e de 2008, la mayo pa e de la pé dida
de empleos se ha concen ado en el sec o de la cons ucción (con una pé dida
de 1.356.000 ocupados, un 53,2 po cien o), aunque la indus ia ha enido una
disminución impo an e del núme o de e ec i os (806.100, es deci , una dismi-
nución del 24,8 po cien o). El sec o ag a io, muy es acional, ha man enido una
p opensión menos acusada a la des ucción de empleo (con 88.500 abajado es
menos, un 10,8 po cien o), aun cuando es el sec o se icios el que menos em-
pleo, en é minos ela i os, ha pe dido desde que se inicia a la e apa ecesi a (un
5,5 po cien o, lo que supone una educción de 756.700 ocupados).
E olución de los ocupados po sec o es (2T-2008=100)
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de Encues a de Población Ac i a, INE.
Al compa a los da os según la o mación alcanzada, po sexo, se cons a a de
nue o el ue e peso que la cons ucción ha supues o en es a pé dida de empleos.
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Los ajus es dep imen el empleo. Análisis de coyun u a del me cado de abajo...
La e olución de los ocupados ( an o homb es como muje es), señala que
los que enían meno o mación son los que han su ido la mayo pé dida de
empleo (un 411 po cien o en o al, desde el segundo imes e de 2008), pe o
de mane a más acusada en e los homb es (con una educción del 46,8 po
cien o en es e g upo) que en e las muje es (que caen en un 30,2 po cien o).
E olución de los ocupados po ni el de o mación alcanzado (2T-2008=100)
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de Encues a de Población Ac i a, INE.
Desde que se inicia a la c isis (y omando como e e encia el mismo i-
mes e, el segundo, de 2008) has a el imes e ac ual se han pe dido más de
es millones de ocupados. Es o supone una educción del 14,7 po cien o, que
en el caso de la cons ucción es una educción del 53 po cien o. Casi la mi ad
de la educción del núme o de ocupados la acumula es e sec o : de los es
millones de ocupados menos, la cons ucción iene 1.356.600. Y la indus ia
manu ac u e a (en muchos casos, ligada en nues o país ambién al sec o de la
cons ucción) ha pe dido 815.500 pues os de abajo.
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Núme o de asala iados y sala ios medios po amas de ac i idad, miles de pe sonas y €/año
2010 2011
Asala iados Sueldos y
sala ios
% a .
nomi-
nal
% a . eal
(nominal-
IPC)
Asala iados Sueldos y
sala ios
% a .
nomi-
nal
% a . eal
(nominal-
IPC)
B. Ind. ex ac i a 43,13 29.430,88 9,3 6,3 38,85 30.764,51 4,5 2,1
C. Ind. manu ac u e a 2.102,03 24.594,58 2,8 -0,2 2.046,70 25.257,94 2,7 0,3
D. Ene gía eléc ica 75,93 52.202,80 2,1 -0,9 77,13 55.196,39 5,7 3,3
E. Ac i idades ges ión
esiduos 110,95 23.100,28 0,1 -2,9 123,28 23.537,99 1,9 -0,5
F. Cons ucción 1.230,93 21.663,33 0,7 -2,3 1.037,48 22.200,62 2,5 0,1
G. Come cio 2.153,65 19.515,00 1,0 -2,0 2.160,08 19.845,08 1,7 -0,7
H. T anspo e 737,40 22.785,94 0,1 -2,9 720,75 23.205,57 1,8 -0,6
I. Hos ele ía 1.041,05 13.657,19 -1,4 -4,4 1.074,60 13.572,85 -0,6 -3,0
J. In o mación y comu-
nicación 445,30 32.378,72 2,0 -1,0 441,93 32.607,29 0,7 -1,7
K. Ac . inancie as y se-
gu os 425,93 43.733,06 3,2 0,2 411,50 44.209,30 1,1 -1,3
L. Ac . inmobilia ias 49,75 20.978,43 7,2 4,2 57,68 21.587,82 2,9 0,5
M. Ac . p o ., cien í . y
écnicas 559,90 25.867,39 -0,3 -3,3 536,18 26.112,27 0,9 -1,5
N. Ac . adminis a i as 825,78 14.958,74 -1,9 -4,9 837,58 15.418,86 3,1 0,7
O. Admón. Pública y
de ensa 1.406,28 27.133,04 -0,1 -3,1 1.412,88 26.777,88 -1,3 -3,7
P. Educación 1.133,85 21.060,20 -0,5 -3,5 1.128,80 20.765,04 -1,4 -3,8
Q. Ac . sani a ias y se .
sociales 1.284,65 25.965,42 0,2 -2,8 1.349,15 25.679,77 -1,1 -3,5
R. Ac . A ís icas y en-
e enimien o 272,00 16.436,35 -1,5 -4,5 259,70 16.638,62 1,2 -1,2
S. O os se icios 254,08 16.005,65 3,3 0,3 261,80 16.294,10 1,8 -0,6
TOTAL 14.152,55 22.540,83 0,9 -2,1 15.105,45 22.775,76 1,0 -1,4
IPC (in e anual en di-
ciemb e) 3,0 2,4
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de la Encues a de Población Ac i a y de la Encues a Anual
de Cos es Labo ales, Ins i u o Nacional de Es adís ica.
En el año 2010, el inc emen o sala ial nominal del conjun o de los asa-
la iados ue del 0,9 po cien o en é minos anuales. Al con a io de lo que
sucedie a en 2009 (con un aumen o del 3,2 po cien o, en buena medida po el
an e io men e comen ado e ec o composición), en los dos úl imos años se ha
p oducido un lige o inc emen o de los sala ios, en é minos nominales, lo que,
al descon a la in lación, ha supues o una pé dida de pode adquisi i o pa a
la g an mayo ía de asala iados. Así, el aumen o nominal del 0,9 en 2012, as
ajus a po los p ecios (que aumen a on un 3 po cien o a inales de ese año)

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Los ajus es dep imen el empleo. Análisis de coyun u a del me cado de abajo...
se con ie e en una pé dida de pode adquisi i o del 2,1 po cien o. En el año
2011, el inc emen o nominal del 1 po cien o se aduce en una educción eal
del 1,4 po cien o al conside a el aumen o de la in lación e diciemb e de ese
año, del 2,4 po cien o.
Si a es o se añade la p og esi a educción de los abajado es cubie os
po algún ipo de cláusula de ga an ía (que ac ua a, po ejemplo, al sob epasa
la in lación eal la conside ada como e e encia, no malmen e, el obje i o de
in lación que oma el Banco Cen al Eu opeo, ijado en el 2 po cien o), la dis-
minución del pode adquisi i o se hace e ec i a pa a un conjun o más amplio
de los abajado es. En el año 2011, solo un 49,7 po cien o de los abajado es
es aban cubie os po alguna cláusula de ga an ía sala ial ( en e al 70,8 po
cien o del año 2006).
6. MERCADO DE TRABAJO EN ANDALUCÍA
Como se ha señalado al comienzo del a ículo, la economía española en ó
en ecesión en el e ce imes e de 2011 ol iendo a cae en una ase con ac-
i a po segunda ez desde 2007. La p o undidad de la c isis económica es á
a ec ando de o ma signi ica i a a las es imaciones de c ecimien o que p opo -
ciona la con abilidad nacional y, de o ma simila a lo ocu ido pa a el conjun o
de la economía española, se ha p oducido una modi icación de las e aluacio-
nes del c ecimien o económico pa a la economía andaluza. La Con abilidad
Regional T imes al de Andalucía publicada po el Ins i u o de Es adís ica y
Ca og a ía de Andalucía, o ganismo de la Conseje ía de Economía, Inno a-
ción Ciencia y Empleo, es ima que la economía andaluza dec eció un 1,1% en
el segundo imes e de 2012 espec o al mismo imes e de 2011. Es a caída
in e anual se enma ca en una gene alizada educción de las es imaciones de
c ecimien o de la economía andaluza aplicable a odos los imes es desde
2010. Las es imaciones eno adas ponen de mani ies o la apidez del con agio
con la que la c isis a ec a a la economía española y a la andaluza, sob e odo en
lo que espec a a es a segunda ase ecesi a que es á poniendo de mani ies o el
e ec o de una uel a a la ecesión a pa i de la segunda mi ad de 2011.
Desde el pun o de is a de la demanda, la caída de la ac i idad econó-
mica andaluza se p oduce undamen almen e po la e olución nega i a de la
demanda egional que en es e imes e es ó 4 pun os al c ecimien o del PIB,
mien as que el saldo ex e io u o una con ibución posi i a de 2,9 pun os.
Ha caído en es e imes e an o el consumo inal de los hoga es como de las
Adminis aciones Públicas y de las Ins i uciones sin ines de luc o al se icio
de los hoga es, así como la o mación b u a de capi al. La demanda domés ica
es á cayendo íc ima del aumen o del desempleo que p o oca una educción
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de las en as de los hoga es así como el empeo amien o de las expec a i as.
Po su pa e, el eno en el consumo del sec o público mo i ado po los planes
de ajus e p esupues a io que a ec a a odas las Adminis aciones Públicas, p o-
oca un eno en el e ec o mul iplicado del gas o público. A odo ello hay que
añadi las di icul ades del sis ema inancie o y el c ecimien o de la mo osidad
que es inge los lujos inancie os. Desde el pun o de is a de la o e a, y de
o ma simé ica, los cua o sec o es p oduc i os o ecen una a iación nega i-
a es e imes e. Des aca el compo amien o del sec o de la cons ucción, el
cuál egis ó una caída del 7,3% es ando 0,7 pun os po cen uales al c ecimien-
o del PIB imes al andaluz.
Podemos conside a con cie a pe spec i a el impac o de la c isis sob e
la economía andaluza si conside amos un pe iodo de iempo algo más amplio
(los años 2009-2011) y eniendo en cuen a que oda ía se a a de es imaciones
y p e isiones que necesi a án algún iempo pa a pasa a alcanza la ca ego ía
de da os de ini i os. Según los da os o ecidas po la Con abilidad Regional
T imes al del INE, las asas de c ecimien o del PIB de Andalucía en los años
2009-2010 y 2010-2011, son in e io es al c ecimien o medio del PIB nacional.
Según mues an es os da os, la c isis es á siendo especialmen e acusada en
es a egión en compa ación con o as comunidades españolas que lide an el
c ecimien o económico en el pe iodo conside ado. Des acan las comunidades
au ónomas de Na a a, País Vasco y Cas illa y León, las cuáles p esen an asas
de c ecimien o económico posi i o y supe io a la media nacional en los años
conside ados.
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Los ajus es dep imen el empleo. Análisis de coyun u a del me cado de abajo...
El INE, a a és de la Con abilidad Regional T imes al, p opo ciona am-
bién in o mación sob e la e olución del PIB pe capi a egional a lo la go del
pe iodo 2008-2011, si bien os da os disponibles pa a los úl imos años son oda-
ía p e isiones y p ime as es imaciones. Algunas hechos des acan al obse a
los da os disponibles. En p ime luga , las Comunidades Au ónomas del País
Vasco y Na a a mues an un aumen o del PIB pe capi a en el pe iodo y alcan-
zan unos alo es supe io es al 130% del PIB pe capi a de la media nacional.
La e ce a comunidad au ónoma según es e c i e io, la comunidad au ónoma
de Mad id, ocupó el p ime luga en el año 2009 pe o ha caído al e ce luga
en 2011. En un segundo g upo, apa ecen o as Comunidades au ónomas espa-
ñolas que p esen an alo es del PIB pe cap ia comp endidos en e el 110%
y 120% de la media nacional. En es e segundo g upo se si úan Ca aluña, La
Rioja y A agón. El g upo de comunidades que iene un PIB supe io a la media
nacional lo cie a Balea es, que ha expe imen ado a lo la go del pe iodo con-
side ado una cie a caída. Con alo es muy lige amen e in e io es a la media
(100%) y una e olución cla amen e c ecien e a lo la go de los cua o años
conside ados se encuen an las comunidades de Cas illa y León y Can ab ia.
Las comunidades au ónomas españolas que p esen an unos alo es del PIB pe
capi a más bajos son Ex emadu a (70%), Andalucía (75,6%) y Cas illa y La
Mancha (79%). Es e iden e que, a pesa del co o pe iodo de iempo del pe-
iodo, se pone de mani ies o que la c isis es á a ec ando de o ma di e enciada
a las di e en es CC.AA. españolas, ahondando di e encias en e ellas. .En el
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mismo pe iodo en el que País Vasco y Cas illa y León han aumen ado su PIB
pe capi a en 5 pun os, o as egiones han expe imen ado una caída signi ica i-
a del mismo, como ocu e con Mu cia (-3,1) y Comunidad Valenciana (-2,6).
Andalucía ha expe imen ado una caída de 1,4 pun os po cen uales.
La e olución de la ac i idad económica condiciona y es condicionada
po la e olución del me cado labo al. En es e sen ido, la e olución del desem-
pleo es el asgo más ele an e que ca ac e iza la ac ual c isis. En Andalucía se
ha alcanzado en el segundo imes e de 2012 la ci a de 1.362.900 pe sonas
desempleadas, nue o eco d es adís ico, y la asa de pa o se ha si uado en el
39,04%, muy ce ca del máximo alcanzado en la an e io c isis de la p ime a
mi ad de os años no en a. Siguiendo la me odología con encional, en los si-
guien es epíg a es señala emos los asgos más signi ica i os de la e olución
del me cado de abajo andaluz.
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Los ajus es dep imen el empleo. Análisis de coyun u a del me cado de abajo...
LA OFERTA DE TRABAJO
En el segundo imes e de 2012, según los da os de la Encues a de Po-
blación Ac i a que publica el Ins i u o Nacional de Es adís ica, la o e a de
abajo en Andalucía se si uó en un o al de 4.018.300 pe sonas. La población
ac i a ha c ecido en 10.000 e ec i os espec o al imes e an e io y en 50.600
espec o al mismo imes e del año an e io . En es e segundo imes e de
2012 se man iene la endencia en la e olución de la población ac i a andaluza
que se ha pues o de mani ies o desde el es allido de la c isis: un c ecimien o
muy mode ado, a pa i del sos enido aumen o de pa icipación labo al eme-
nina, mien as que la p esencia labo al de los a ones se man iene es able. En
el pe iodo comp endido en e el segundo cua imes e de 2008 y de 2012, la
población ac i a masculina se ha man enido p ác icamen e es able (se edujo
a una asa anual acumula i a del -0,01%), sin emba go, la población ac i a
emenina c ecido a una asa anual acumula i a del 3,37%.
La e olución del conjun o de la población ac i a de Andalucía es el esul a-
do de los cambios en los di e sos g upos que la componen. Uno de los ac o es
más ele an es iene que e con la o mación de los abajado es. Se comen a a
menudo que en la ac ualidad España en gene al, y Andalucía de o ma pa icu-
la , disponen de la población mejo o mada de la his o ia. Dejando a un lado el
complejo deba e sob e la co elación en e o mación y capaci ación labo al, lo
cie o es que el ni el de o mación gene al de la población andaluza ha aumen-
ado signi ica i amen e en las úl imas décadas. Si a endemos a lo ocu ido en los
úl imos años, en lo que la c isis económica es aba en ma cha, se obse a que se
ha p oducido un aumen o de la p esencia en el me cado labo al de la población
con mayo ni el educa i o (la de educación secunda ia de 2ª e apa en casi dos
pun os, y la población con educación supe io ha aumen ado en é minos ela-
i os desde el segundo imes e de 2008 en 1,26 pun os). Po el con a io, la
población con educación p ima ia o anal abe os se ha educido en 2,49 pun os.

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En es a e olución se ponen de mani ies o dos e ec os: el abandono de la po-
blación ac i a po el e ec o desánimo, po pa e de la población con meno ni el
educa i o, po o o lado, la uel a al sis ema educa i o, a la espe a del paso de la
c isis económica, lo que cons i ui ía el esul ado de un e ec o abajado añadido.
P opo ción de ac i os según ni el de o mación alcanzado (segundos imes es de cada año)
2008 2009 2010 2011 2012
Educación p ima ia y anal abe os 18,28 18,27 17,71 17,33 15,79
Educación secunda ia 1ª e apa 34,80 33,94 33,53 33,62 34,10
Educación secunda ia 2ª e apa 20,27 20,99 21,22 21,45 22,20
Educación supe io 26,65 26,80 27,53 27,60 27,91
To al 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
La asa de ac i idad media en Andalucía se si úa en el segundo imes e
de 2012 en el 59,08%, un pun o meno que la media nacional. La asa de ac i-
idad masculina andaluza se es imó en el 67% y la asa de ac i idad emenina
en el 51,44%. En el pe iodo comp endido en e los segundos imes es de
2008 y de 2012, la asa de ac i idad andaluza c eció a una asa anualizada del
0,84%, explicada undamen almen e po el c ecimien o de la asa de ac i idad
emenina que lo hizo al 2,71% mien as que en el mismo pe iodo, la asa de
ac i idad masculina dec eció en el -0,52%. El e ec o desánimo es á a ec ando
undamen almen e a los homb es.
LA DEMANDA DE TRABAJO
La caída de la ac i idad económica, a la que nos hemos e e ido an e-
io men e, se es á aduciendo de o ma di ec a en un p o undo p oceso de
des ucción de empleo. En el segundo imes e de 2012, la ocupación en An-
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Los ajus es dep imen el empleo. Análisis de coyun u a del me cado de abajo...
dalucía se es imó en un o al de 2.655.400 pe sonas, 23.300 menos que en
el imes e an e io y 133.500 menos que el mismo imes e de 2011. Es a
e olución es especialmen e g a e, ya que el segundo imes e del año ha sido
adicionalmen e un imes e en el que se ha c eado empleo, sin emba go, a
pa i del segundo imes e de 2008, con el es allido de la c isis, ha p esen ado
una e olución nega i a. El empleo de la población masculina se ha educido
en 26.500 pe sonas con espec o al p ime imes e de 2012, y en 110.400
e ec i os, si conside amos la di e encia espec o al segundo imes e de 2011.
La ocupación emenina c eció lige amen e con espec o al imes e an e io
en 3.200 pe sonas, pe o ambién se edujo si hacemos una compa ación con el
mismo imes e de 2011 en 23.100.
En el pe iodo comp endido en e los segundos imes es de 2008 y 2012
se han pe dido en Andalucía 525.000 empleos de los que 435.200 e an hom-
b es y 89.800 muje es. La des ucción de empleo se ha hecho a una asa anual
acumula i a del -6,20% en el caso del empleo de los homb es y del -1,84% en
el g upo de las muje es.
La explicación de es a desigual e olución se encuen a en que el sec o
que más empleo ha pe dido ha sido el de la cons ucción que se ca ac e iza po
se muy in ensi o en mano de ob a masculina. El sec o de los se icios, que
es el que ocupa a la mayo pa e de las pe sonas, iene una p esencia emenina
mucho más acen uada.
Si a endemos a los ni eles educa i os de la población ocupada en Andalucía
el g upo de muje es con educación secunda ia de segunda e apa y de educa-
ción supe io han man enido sus ni eles de empleo en é minos es ables desde
el segundo imes e de 2008. Po el con a io, los a ones con meno es ni eles
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educa i os son los g upos que pie den mayo i a iamen e empleo. Es e compo -
amien o di e enciado se puede explica po la dinámica de sec o es económicos
que ocupa a cada g upo de ac i idad, el sec o público, más es able en é minos
de ocupación, emplea a abajado es de al o ni el de cuali icación, mien as que
sec o es como el de la cons ucción o algunas amas de los se icios, no equie-
en al os ni eles o ma i os en los pues os de abajo que gene an.
Como se ha señalado, la c isis económica en Andalucía ha sido especial-
men e aguda en lo que se e ie e a la des ucción de empleo, como pone de
mani ies o la e olución de la ocupación en los úl imos cua o años. En el pe-
iodo comp endido en e el segundo imes e de 2008 y de 2012, el empleo en
Andalucía se ha educido en 525.000 empleos, lo que ep esen an el 16,51% del
empleo al p incipio del pe iodo. Del más del medio millón de empleos pe didos,
283.500 co esponden al sec o de la cons ucción (el 54% del o al) lo que sig-
ni ica que el sec o ha pe dido empleo a una asa anual acumula i a del 22,10%.
En los úl imos imes es, se empieza a a isba un asgo no edoso en la
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Los ajus es dep imen el empleo. Análisis de coyun u a del me cado de abajo...
e olución del empleo en algunas amas de ac i idad económica undamen al-
men e elacionadas con el empleo público. Has a mi ad de 2010, las amas de
ac i idad que inco po an los se icios públicos básicos (Adminis ación Pú-
blica y de ensa, Segu idad social obliga o ia; educación; ac i idades sani a ias
y de se icios sociales, o sea las amas de ac i idad O, P y Q ) man u ie on
una e olución endencial posi i a en é minos de empleo, lo que cons i uía
una pa icula idad espec o a lo ocu ido en las amas de ac i idad en las que
p edomina el sec o p i ado. A pa i del e ce imes e de 2010, el empleo en
aquellas ac i idades mues a una endencia la educción que se e acen uada
a pa i del e ce imes e de 2011 cuando se encadenan cua o imes es
seguidos de educción de la ocupación. Es as ac i idades ligadas di ec amen e
al sec o público pa ecen abocadas a una con inua educción del empleo en los
p óximos imes es, como consecuencia de los ajus es p esupues a ios que
debe adop a la economía española como consecuencia de los planes de educ-
ción del dé ici público de i ados de los comp omisos adqui idos po el Go-
bie no español den o del ma co de la Unión Económica y Mone a ia Eu opea.
DESEMPLEO
El desempleo es la a iable que e leja de o ma más d amá ica el impac o
de la c isis económica sob e la sociedad española y andaluza. En el segundo
imes e de 2012 se ha supe ado la asa de pa o más ele ada esgis ada has a
aho a de la economía española que se alcanzó en pleno apogeo de la c isis de
los años no en a. En lo que espec a a la economía andaluza, la asa de pa o
ha sido del 33,92%, muy ce ca ya del 34,9% es imada en el cua o imes e
de 1994. Po sexo, la asa de pa o masculina alcanzó el 33,29% y la emenina
el 34,70%. Es signi ica i o que la di e encia en é minos de asa de pa o en e
ambos g upos se ha educido, aunque en é minos absolu os, las di e encias
son signi ica i as: 744.400 a ones en e a 618.500 muje es.
En el segundo imes e de 2012, el o al de desempleos en Andalucía se
si uó en 1.362.900 pe sonas, y aumen ó en 33.300 pe sonas en compa ación
con el p ime imes e de 2012 y en 184.000 espec o al segundo imes e del
año an e io . Es e da o, puede conside a se como el ejemplo más signi ica i o
del de e io o del me cado de abajo, después de cinco años del es allido de la
c isis económica c ece el desempleo a una asa in e anual del 15,61%.
O o ejemplo del de e io o del me cado de abajo andaluz es el aumen-
o del desempleo de la ga du ación, así como el c ecimien o del núme o de
hoga es en el que odos sus miemb os ac i os es án pa ados que se si uó en
449,200, un aumen o de 2.100 espec o al imes e an e io .