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Ma a(Pulido(Polo1(
Uni e sidad(de(Se illa(
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Recepción:(17/12/2015(Re isión:(25/12/2015(Acep ación:(25/12/16(Publicación:(01/06/16(
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Resumen!(máximo!300!palab as)!
El! desa ollo! his ó ico! de! las! indicaciones! geog á icas! p o egidas! a! ni el! in e nacional,!
comuni a io!y!nacional!ha!supues o!el!su gimien o!de!de e minadas! ó mulas!de!p o ección!
que! coexis en! en! la! ac ualidad! desc ibiendo! di e sos! g ados! de! p o ección! ju ídica!
a endiendo! al! g ado! de! inculación! exis en e! en e! las! ca ac e ís icas! di e enciado as! del!
p oduc o!p o egido!y!su!o igen!geog á ico!o!su!zona!de!p ocedencia.!A! a és!del!análisis!
eó ico! undamen ado! sob e! uen es! secunda ias,! bibliog á icas! y! legisla i as,! el! obje i o!
p incipal!de!es e! abajo!es!iden i ica !el!desa ollo!no ma i o!de!las!indicaciones!geog á icas!
p o egidas! a ando!de!iden i ica !las! en ajas!di e enciales!de i adas!de!su!adopción!y!sus!
consecuencias! desde! la! pe spec i a! de! la! ges ión! de! la! comunicación! ins i ucional.! Los!
esul ados!e idencian!!que!la!adopción!de!una!indicación!geog á ica!p o egida! a o ece!el!
es ablecimien o!de!un!sis ema!de!comunicación!ins i ucional!bidi eccional!sus en ado!en!la!
ges ión!de!las! elaciones!con!los!públicos.!
Palab as! cla e:! indicación! geog á ica! p o egida,! his o ia! legisla i a,! comunicación!
ins i ucional,! elaciones!públicas.!
Abs ac !(maximun!300!wo ds)!
1 Consul o a de Relaciones Públicas. P o eso a Ac edi ada Con a ada Doc o a, abaja como Asociada en la
Uni e sidad de Se illa. Doc o a po la Uni e sidad de Se illa. Técnico en Comunicación Emp esa ial y
P o ocolo. Di ec o a de la Consul o a la bicicle a de Design & Communica ion. Di ec o a de Comunicación de la
O ganización In e nacional de Ce emonial y P o ocolo (OICP). P esiden a de la Asociación de Relaciones
Públicas y P o ocolo de Andalucía (ARPPA). Miemb o del G upo de in es igación en Relaciones Públicas,
Ce emonial y P o ocolo LAUREA Hispalis. Miemb o del G upo de In es igación His o ia del Pensamien o
Ju ídico-Polí ico (GIHPJ-P). ma [email protected].
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The!his o ical!de elopmen !o ! he!geog aphical!p o ec ed!indica ions! om!an!in e na ional,!
Eu opean! and! na ional! pe spec i e! has! supposed! he! eme gence! o ! ce ain! o mulae! o !
p o ec ion! ha ! coexis ! a ! p esen ! desc ibing! di e se! deg ees! o ! ju idical! p o ec ion!
a ending! o! he! ela ion!be ween! he!speci ic!cha ac e is ics!o ! he!p o ec ed!p oduc !and!
his!geog aphical!o igin.!Ac oss! he! heo e ical!analysis!based!on!seconda y,!bibliog aphical!
and! legisla i e! sou ces,! he! p incipal! aim! o ! his! wo k! is! o! iden i y! he! no ma i e!
de elopmen ! o ! he! geog aphical! p o ec ed! indica ions! ying! o! iden i y! he! di e en ial!
ad an ages! de i ed! om! his! adop ion! and! his! consequences! om! he! pe spec i e! o ! he!
managemen !o ! he!ins i u ional!communica ion.!The! esul s!demons a e! ha ! he!adop ion!
o !a!geog aphical!p o ec ed!indica ion! a o s! he!es ablishmen !o !a!sys em!o !ins i u ional!
bidi ec ional!communica ion!sus ained!in! he!managemen !o ! he! ela ions!wi h! he!publics.!
Keywo ds:! Geog aphical! p o ec ed! indica ion,! legisla i e! his o y,! ins i u ional!
communica ion,!public! ela ions.!
Suma io!
1.!In oducción!
2.!Me odología!y!obje i os!
3.!El!nacimien o!de!las!p ime as! ó mulas!de!p o ección!
4.!Desa ollo!his ó ico!del!ma co!ju ídico!in e nacional!pa a!la!p o ección!de!de e minados!
p oduc os!po !su!o igen!geog á ico!
5.!Desa ollo!his ó ico!del!ma co!ju ídico!comuni a io!pa a!la!p o ección!de!las!indicaciones!
geog á icas!
6.!Desa ollo!his ó ico!del!ma co!ju ídico!nacional!pa a!la!p o ección!de!las!indicaciones!
geog á icas:!ni eles!de!p o ección!en!España!
7.!Conclusiones!
8.!Re e encias!bibliog á icas.!
!
Summa y!
1.!In oduc ion!
2.!Me hodology!and!objec i es!
3.!The!bi h!o ! he! i s ! o mulae!o !p o ec ion!!
4.!His o ical!de elopmen !o ! he!ju idical!in e na ional! ame! o ! he!p o ec ion!o !ce ain!
p oduc s! o !his!geog aphical!o igin!!
5.!His o ical!de elopmen !o ! he!ju idical!communi y! ame! o ! he!p o ec ion!o ! he!
geog aphical!indica ions!!
6.!His o ical!de elopmen !o ! he!ju idical!na ional! ame! o ! he!p o ec ion!o ! he!
geog aphical!indica ions:!p o ec ion!le els!in!Spain!
7.!Conclusions!
8.!Bibliog aphy!
1. INTRODUCCIÓN: ESTADO DE LA CUESTIÓN Y OPORTUNIDAD DEL TEMA
Denominación de o igen, denominación de o igen cali icada, denominación gené ica,
denominación especí ica son exp esiones que aluden a un mismo concep o: el de las
indicaciones geog á icas p o egidas. Las indicaciones geog á icas p o egidas desc iben un
enómeno po el cual de e minados p oduc os son p o egidos ju ídicamen e con alguna
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mención o icial que ce i ica que goza de unas ca ac e ís icas y calidad especí icas ligadas a
su o igen y/o p ocedencia geog á ica y que los di e encian de o os de simila especie.
En España, el c ecimien o y desa ollo de es e enómeno en la úl ima década es un hecho. Si
bien en 2002 el núme o de indicaciones geog á icas p o egidas en España apenas supe aba la
cen ena (Ma ínez Ruiz y Jiménez Za co, 2006: 27), en la ac ualidad, según da os del
Minis e io de Ag icul u a, Alimen ación y Medio Ambien e de 2015, en España exis en un
o al de 334 p oduc os, epa idos en 12 ca ego ías di e en es, que gozan de una p o ección
ju ídica especí ica de i ada de una singula idad ligada a su zona de p ocedencia u o igen
geog á ico. En un país con g an adición ag ícola y i i inícola, la mayo concen ación de
es as indicaciones geog á icas se localizan en o no al ino (con 132 menciones o iciales
egis adas en e Vinos con Denominación de O igen y Vinos de la Tie a), las u as,
ho alizas y ce eales escos o ans o mados (con 60 indicaciones geog á icas y
denominaciones de o igen egis adas) y los acei es y g asas (con 31 p oduc os egis ados).
Le siguen en núme o los quesos (28), las ca nes escas y despojos (17), las bebidas
espi i uosas (16), los p oduc os cá nicos (15), los p oduc os de panade ía, pas ele ía y
galle e ía (15), o os p oduc os en gene al (8), o os p oduc os de o igen animal (7) y los
pescados, moluscos y c us áceos (5).
La e isión de la li e a u a exis en e en o no a es e enómeno e ela que las indicaciones
geog á icas han sido es udiadas undamen almen e desde la pe spec i a muy especí ica de dos
disciplinas: la economía y el ma ke ing y el de echo. Desde la pe spec i a económica y
ma ke iniana, el análisis de la li e a u a p eceden e pone de elie e la u ilidad de la adopción
de menciones o iciales pa a la p o ección de de e minados p oduc os po su o igen geog á ico
como es a egias de posicionamien o y di e enciación de los p oduc os en el me cado (Bello y
Gómez, 1996; Yagüe, 1996; Yagüe y Jiménez, 2002a y 2002b; Jiménez Za co y Gómez,
1997; Cáce es, 2004), y aquellos es udios que abo dan el ema de las indicaciones geog á icas
como signos dis in i os o labels de calidad capaces de inc emen a la imagen o pe cepción del
p oduc o an e los clien es o consumido es (Jiménez Za co, 2002). Desde la pe spec i a del
de echo, la mayo pa e de la li e a u a e isada se cen a en el análisis de la p o ección
ju ídica que una mención de p ocedencia de e minada adquie e cuando es ce i icada
o icialmen e (Jiménez Blanco, 1996; López Bení ez, 1996 y 2004) así como en el análisis
ju ídico po meno izado del ma co legal comuni a io y nacional lle ado a cabo po Ma oño
Ga gallo, 2002).
La coexis encia de di e sas exp esiones pa a aludi a un mismo enómeno, el c ecimien o
exponencial que las indicaciones geog á icas p o egidas han expe imen ado en nues o país,
así como la e isión de la li e a u a exis en e en o no al enómeno obje o de es udio, nos
in i a a e lexiona sob e es aspec os de in e és que jus i ican es e abajo:
- La escasez de in es igaciones encaminadas a obse a , desde una pe spec i a diac ónica, el
nacimien o y e olución del enómeno de las indicaciones geog á icas p o egidas.
- La ausencia de abajos o ien ados a ealiza una ap oximación e minológica p ecisa que
escla ezca y desc iba con exac i ud las di e sas igu as de p o ección ju ídica su gidas, en su
caso, a lo la go de la p og esi a e olución de los ma cos ju ídicos in e nacional, comuni a io
y nacional en o no al enómeno de las indicaciones geog á icas.
- El in e és que el desa ollo no ma i o de las indicaciones geog á icas p o egidas despie a
desde la pe spec i a de la ges ión de la comunicación ins i ucional ya que la adopción de una
indicación geog á ica p o egida, además de p opo ciona una p o ección ju ídica conc e a,
a o ece el es ablecimien o de un sis ema de comunicación bidi eccional, de doble lujo, en e
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el sec o p oduc i o del p oduc o al que ampa a la indicación (p oduc o es, dis ibuido es y
come cializado es) y su en o no (consumido es, p o eedo es, medios de comunicación,
líde es de opinión u opinión pública gene al).
2. METODOLOGÍA Y OBJETIVOS
Es e abajo pa e de la hipó esis de que el desa ollo his ó ico de las indicaciones geog á icas
p o egidas a ni el in e nacional, comuni a io y nacional ha supues o el su gimien o de
de e minadas ó mulas de p o ección que coexis en en la ac ualidad desc ibiendo di e sos
g ados de p o ección ju ídica a endiendo al g ado de inculación exis en e en e las
ca ac e ís icas di e enciado as del p oduc o p o egido y su o igen geog á ico o su zona de
p ocedencia. De es e modo, analiza la his o ia no ma i a de las indicaciones geog á icas
p o egidas coadyu a ía a:
- de ini cuáles son las menciones o iciales su gidas de cada ma co ju ídico y qué g ado
de p o ección conlle an,
- iden i ica cuáles son los bene icios que apo a al sec o p oduc i o la adopción de
es as menciones o iciales y,
- analiza cuáles son sus consecuencias desde la pe spec i a de la ges ión de la
comunicación ins i ucional.
En es e con ex o, a a és del análisis eó ico undamen ado sob e uen es secunda ias,
bibliog á icas y legisla i as, el obje i o p incipal de es e abajo es iden i ica el nacimien o y
la e olución his ó ica de las no ma i as in e nacionales, comuni a ias y nacionales pa a
analiza las di e en es igu as de p o ección ju ídica su gidas en o no a las indicaciones
geog á icas a ando de iden i ica las en ajas di e enciales de i adas de su adopción y sus
consecuencias comunicacionales. Pa a log a es e obje i o p incipal, es necesa io abo da
consecu i amen e los siguien es obje i os secunda ios:
1. Iden i ica las p ime as mani es aciones his ó icas de p oduc os p o egidos po su
o igen geog á ico.
2. De e mina cómo y cuándo su gen las p ime as no ma i as legales y/o acue dos
pa a la p o ección de es e enómeno.
3. Es ablece en o den c onológico, desde sus p ime as mani es aciones has a
nues os días, la e olución his ó ica de las no mas y/o acue dos in e nacionales,
comuni a ias y nacionales.
4. Como consecuencia del obje i o an e io , analiza las igu as de p o ección
ju ídica su gidas en o no a las indicaciones geog á icas a ando de iden i ica sus
ca ac e ís icas di e enciales y el alo que apo an a los sec o es p oduc i os que
las p omue en.
5. Ex ae una se ie de conclusiones encaminadas a obse a cómo y en qué g ado la
adopción de una indicación geog á ica p o egida a o ece el es ablecimien o de un
sis ema de comunicación ins i ucional bidi eccional sus en ado en la ges ión de las
elaciones con los públicos.
3. EL NACIMIENTO DE LAS PRIMERAS FÓRMULAS DE PROTECCIÓN
La iden i icación de de e minados p oduc os po su p ocedencia geog á ica, inculada an o a
mo i os a ancela ios como de epu ación, su ge como el o igen de las p ime as ope aciones
me can iles (G anados Rojas, 2004:5). En o no al 1300, comienzan a su gi en F ancia
algunas no mas que es ablecían que no se da ía a los inos de una egión o o nomb e que
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aquel donde sea c eado. En conc e o, ya en el siglo XIV, el queso p oducido en Roque o
adquie e una no o iedad sob esalien e que es obje o de una cédula eal de Ca los V
(Schia one, 2003:17). Pos e io men e, el desa ollo cada ez más in enso del come cio,
de i ado de la Re olución Indus ial, p o oca el inc emen o de la demanda de p oduc os
epu ados.
Es e con ex o, se con ie e en el caldo de cul i o de un con lic o de in e eses en e quienes
deseaban conse a un de echo adqui ido g acias a las condiciones climá icas pa icula es,
al ipo de suelos, a las o mas de cul i a los p oduc os o ab ica los y aquellos que a aban
de u iliza denominaciones usu padas a in de saca un p o echo ilegí imo (Schia one,
2003:17). Y es e con lic o de in e eses se esol e á con el nacimien o de las p ime as no mas
egulado as pa a la p o ección de de e minados p oduc os epu ados po su o igen geog á ico
su gidos a inales del s. XIX. Es en onces cuando eme ge la búsqueda de una ímida
p o ección legal de de e minados p oduc os o iginales y ca ac e ís icos de cie as zonas que
su ían p ocesos de imi ación que desembocaban en compe encia audulen a en los me cados
(Ma ín Ce deño, 2006:87).
En conc e o, es e enómeno apa ece en o no a la p oducción de ino y acei e en el su de
Eu opa debido a la especial sensibilidad de la id y el oli o a las condiciones
medioambien ales del en o no geog á ico donde se cul i an. Países como Po ugal, F ancia,
I alia o España son los pione os en demos a una mayo p eocupación po la calidad
di e enciada de los p oduc os ag oalimen a ios asociada a una p ocedencia geog á ica
de e minada (Ma ín Ce deño, 2006:89).
Pa a algunos au o es (Schia one, 2003:17-18) es e ímido desa ollo no ma i o comienza
cuando los iñedos anceses son consumidos po una plaga de iloxe a en 1870 que p o oca
el consiguien e desabas ecimien o de caldos. En es e con ex o, y debido a los
condicionamien os clima ológicos, los iñedos del su de F ancia se ecupe a on más ápido
lo que p o ocó que muchos inos abusa an de nomb es epu ados y céleb es como Bu deos y
Bo goña siendo en ealidad p oceden es de o as á eas geog á icas.
De es e modo, en 1905 F ancia emi e la p ime a ley sob e la ep esión de audes de
me cancías y p oduc os alimen icios, y se ijan las p ime as delimi aciones de las
denominaciones de o igen que legi iman que un ino o agua dien e ienen de echo a lle a su
nomb e (Champaña, 1908; Cognac, 1909 y Bu deos, 1910). En 1935, una nue a ley c ea la
DO con olada y la ins i ución enca gada de su eglamen ación y con ol: Comi é Nacional de
Vinos y Agua dien es, que en 1974 se con i ió en el Ins i u o Nacional de Apelación de
O igen.
Reco ido simila se p oduce en España, como pod á obse a se en mayo p o undidad
cuando el lec o abo de el epíg a e sob e el ma co ju ídico español. La p ime a legislación
española en es e sen ido da a de 1902, la Ley de 16 de mayo de 1902 sob e la P opiedad
Indus ial y el Es a u o de la P opiedad Indus ial publicado pos e io men e po Real Dec e o
Ley de 26 de julio de 19292 (López Bení ez, 1996 y De Sousa Bo da, 2003). Según de e mina
De Sousa Bo da (2003:92), es a legislación solo o denaba las indicaciones de p ocedencia,
2 Real Dec e o-Ley de 26 de julio de 1929 sob e P opiedad Indus ial, modi icado po la Ley 12/1975 de P o ección
de Ob enciones Vege ales y po la Ley 17/1975, de c eación del O ganismo Au ónomo Regis o de la P opiedad Indus ial.
Enmendado pos e io men e po la Ley de Ma cas del 07/12/2001 (07/07/2003), N° 17 (N° 20); la Ley de Ma cas del
10/11/1988, N° 32; la Ley de Pa en es (Modelos de U ilidad) de 20/03/1986 (30/12/1998), N° 11 (N° 50); la Ley de Pa en es
(Modelos de U ilidad) de 20/03/1986, N° 11; la Ley de la P opiedad Indus ial (Regis o de la P opiedad Indus ial) de
02/05/1975, N° 17; y la Ley de la P opiedad Indus ial (Medidas Fiscales Tasas) de 29/12/1999, N° 55.

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de inidas como “el luga de ab icación, elabo ación o ex acción de un p oduc o.” En la
legislación subsecuen e, el Es a u o de la P opiedad Indus ial de 1929-1930, las
indicaciones de p ocedencia ambién ue on de inidas.
De es e modo, como de alla emos en las páginas subsiguien es, la p ime a eglamen ación en
la que se in oduce el concep o denominación de o igen en el ámbi o nacional se á la que
p opo ciona Ley del Vino de 1932 que da á luga pos e io men e al Es a u o del Vino en 1933
y a la O den Minis e ial del 15 de sep iemb e de 1933 po la que se cons i uye el Consejo
Regulado de la Denominación de O igen Je ez-Xé èx-She y, p ime consejo egulado y
denominación de o igen econocidos en España. No obs an e, las p ime as no mas enden es a
egula la p o ección de de e minados p oduc os po su zona de p ocedencia geog á ica o los
mé odos empleados en su elabo ación, apa ecen, como se expond á de enidamen e en el
es ablecimien o del ma co legal in e nacional, en los a ados in e nacionales mul ila e ales de
inales del siglo XIX su gidos en o no a la p o ección de la p opiedad indus ial.
4. DESARROLLO HISTÓRICO DEL MARCO JURÍDICO INTERNACIONAL PARA
LA PROTECCIÓN DE DETERMINADOS PRODUCTOS POR SU ORIGEN
GEOGRÁFICO
El ma co legal pa a la p o ección de de e minados p oduc os po su o igen, es á con o mado
po a ados in e nacionales, mul i y bila e ales, ligados al ámbi o de la p o ección de la
p opiedad in elec ual a a és de la compe encia desleal (G anados Rojas, 2004:20-36;
Ma oño Ga gallo, 2002: 30-49 y Gas iabu u, 2008:237) y gene almen e adminis ados po la
O ganización Mundial de la P opiedad In elec ual (en adelan e OMPI).
Dada la ex ensión a la que debe ajus a se es e abajo y en unción de los obje i os
p opues os, nos cen a emos en iden i ica c onológicamen e los di e sos a ados
mul ila e ales exis en es has a la ac ualidad.
4.1. El Con enio de la Unión de Pa ís
En la Exposición Uni e sal de Pa ís de 1878, se p esen a un p oyec o pa a cons i ui una
“Unión Gene al pa a la P o ección de la P opiedad Indus ial” que, median e la celeb ación
de con e encias anuales, esuel a los p oblemas pla eados en come cio in e nacional (…) En
1883, once Es ados es ablecie on la Unión In e nacional pa a la P o ección de la P opiedad
Indus ial, i mando el Con enio de Pa ís pa a la P o ección de la P opiedad Indus ial
(Ba co Royo, 2007a:28). El Con enio de la Unión de Pa ís pa a la P o ección Indus ial (en
adelan e CUP) supone:
- la p ime a alianza in e nacional en busca de una p o ección o mal de la p o ección de
de e minados p oduc os po su o igen (desde la p o ección de la p opiedad indus ial, a
a és de la ep esión de la compe encia desleal) y,
- aunque no apa ecen de inidos, esul a ele an e el empleo di e enciado de los é minos
indicación de p ocedencia y denominación de o igen. Es deci , son concep os que ya
nacen pa a e e i se a ealidades di e en es den o de un mismo enómeno: la
p o ección de un p oduc o po la zona geog á ica de su o igen.
4.2. El A eglo de Mad id pa a la ep esión de las indicaciones alsas o alaces de
p ocedencia de las me cancías
El ex o de la Unión de Pa ís no con en a a odos los países al conside a algunos que la
p o ección aco dada no e a su icien e, y po ello, en sucesi as con e encias, se in en ó su
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modi icación, in en os que acaba on e lejándose en el “A eglo de Mad id” de 14 de ab il
de1891 (Ba co Royo, 2007a:28). El A eglo de Mad id ela i o a la P o ección de las
Indicaciones de p ocedencia alsas o engañosas (en adelan e AMIP) es un a ado especial
adminis ado po la OMPI y ealizado en e aquellos miemb os del Con enio de Pa ís
in e esados en una mayo p o ección de las indicaciones de p ocedencia. Puede conside a se
el p ime acue do especí ico i mado en e países pa a p o ege aquellos p oduc os o iginales
po su zona de o igen (G anados Rojas, 2004:22). Es e a ado con empla la p o ección de
indicaciones de p ocedencia alsas o engañosas, b indando una p o ección más amplia que el
Con enio de Pa ís en dos aspec os: la ep esión de las indicaciones de p ocedencia engañosas
y la p o ección a las denominaciones egionales de p ocedencia de p oduc os inícolas con a
su con e sión a gené icos (Gas iabu u, 2008:240).
En el pun o 1) de su a ículo p ime o, el AMIP de ine la indicación de p ocedencia al
es ablece que odos los p oduc os que lle en una indicación alsa o engañosa en i ud de la
cual esul en indicados di ec a o indi ec amen e, como país o como luga de o igen, alguno de
los países i man es del A eglo, o un luga si uado en alguno de ellos, se án emba gados al
se impo ados en cada uno de los dichos países.
De donde se ex ae, además de la p o ección con a la alsedad, que un p oduc o puede se
lle a indicación di ec a (denominaciones geog á icas conc e as del luga de o igen) o
indi ec a (o as e e encias al o igen como pudie an se símbolos o imágenes) que in o me de
su luga de o igen. Aunque sigue sin es ablece se una de inición conc e a al espec o, se
comp ueba que el enómeno a madu ando y siendo obje o de análisis y plan ea una p ime a
clasi icación.
4.3. El A eglo de Lisboa ela i o a la p o ección de las denominaciones de o igen y a su
egis o in e nacional
El Acue do de Mad id no ue i mado po odos los países eu opeos y algunos conside aban
inadecuada la p o ección de la denominación de o igen, po lo que negocia on el A eglo de
Lisboa ela i o a la p o ección de las denominaciones de o igen y a su egis o in e nacional
de 1958. Has a el momen o es el p ime documen o in e nacional especí ico pa a la
p o ección in e nacional de un ipo de indicación de p ocedencia, la DO.
Además, el ALDO supone es a ances signi ica i os: la p ime a de inición o mal del
concep o denominación de o igen (en su a ículo 2), la c eación de un egis o in e nacional
lle ada po la O icina In e nacional de la OMPI y un ni el ele ado de p o ección ju ídico-
adminis a i a pa a la DO.
En p ime luga , el ALDO de ine DO como aquella denominación geog á ica de un país,
egión o localidad que si a pa a designa un p oduc o del mismo y cuya calidad o
ca ac e ís icas se deban exclusi a o esencialmen e al medio geog á ico, comp endidos los
ac o es na u ales y los ac o es humanos.
A endiendo a las e e encias apo adas po el CUP, el AMIP y el ALDO, pa ece e iden e que
exis en dos concep os muy di e enciados: indicación de p ocedencia y DO. Mien as que la
indicación de p ocedencia es la indicación di ec a o indi ec a del luga de o igen de un
p oduc o, la DO es la singula ización de un p oduc o po su luga geog á ico de o igen
siemp e y cuando la calidad o ca ac e ís icas del p oduc o se deben exclusi amen e a los
ac o es na u ales y humanos del medio geog á ico de o igen. De donde se ex aen dos
di e encias cla as en e ambos concep os (G anados Rojas, 2004:23):
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1) La indicación de p ocedencia es in o mación añadida sob e el o igen del p oduc o mien as
que la denominación de o igen consis e en designa al p oduc o a a és del nomb e de su
zona geog á ica de o igen.
2) La indicación de p ocedencia apo a in o mación ace ca del o igen del p oduc o mien as
que el concep o de denominación de o igen se ese a pa a p oduc os en los que esa
p ocedencia implica, además, calidad o ca ac e ís icas de i adas exclusi as o esencialmen e al
medio geog á ico del que p ocede.
En segundo luga , el ALDO supone la c eación de un egis o in e nacional ya que es ablece
que, además de euni las condiciones de i adas del p opio concep o de DO, se exige no solo
que la DO es é econocida y p o egida como al en el país de o igen, sino que además la DO
debe insc ibi se en un Regis o In e nacional ges ionado po la O icina In e nacional de la
OMPI.
Es o nos lle a al e ce y úl imo aspec o des acado del ALDO: el es ablecimien o po p ime a
ez de ni eles de p o ección ele ados pa a una ipo especí ico de indicación de p ocedencia.
Po p ime a ez, se p o ege no solo la denominación es ic a como al, sino ambién, y es o es
lo especialmen e ele an e como ni el de p o ección más ele ado, cualquie exp esión o
denominación semejan e que pueda lle a a con usión sob e las ca ac e ís icas del p oduc o
a a és de su o igen (Ma oño Ga gallo, 2002:35).
4.4. Los Aspec os de los De echos de la P opiedad In elec ual elacionados con el
come cio pe enecien e al Acue do de la O ganización Mundial del Come cio
En 1994, la O ganización Mundial del Come cio incluye en su Anexo 1C el Acue do sob e
los Aspec os de los De echos de la P opiedad In elec ual elacionados con el come cio (en
adelan e el ADPIC) que con iene las no mas in e nacionales sob e p opiedad in elec ual. EL
ADPIC dedica la Sección 3 de su Pa e II a las indicaciones geog á icas. Como podemos
obse a , el ADPIC u iliza el é mino indicaciones geog á icas en e a los é minos
indicación de p ocedencia y DO que habíamos is o has a el momen o en la legislación
in e nacional ela i a a la p o ección de de e minados p oduc os po su o igen geog á ico. Se
añade así un nue o concep o al enómeno obje o de es udio en la p esen e in es igación que,
en ealidad, y como e emos pos e io men e cuando abo demos el es ablecimien o del en el
ma co legal comuni a io, nace dos años an es, en 1992, a a és del Reglamen o eu opeo (CE)
nº 2081/1992 jun o con la igu a denominación de o igen p o egida. En la Sección 3 de su
pa e II, des acan especialmen e pa a nues a in es igación los A ículos 22 y 23 del ADPIC
sob e la P o ección de las indicaciones geog á icas y sob e la P o ección adicional de las
indicaciones geog á icas de los inos y bebidas espi i uosas, espec i amen e. De su lec u a se
desp enden dos aspec os especialmen e ele an es que a ios au o es coinciden en des aca
(Ma oño Ga gallo, 2002: 37-41, G anados Rojas, 2004:24-26 y Gas iabu u (2008:242-249):
en p ime luga , supone la de inición o mal a ni el in e nacional de la igu a indicación
geog á ica, que se de ine como aquella mención que iden i ique un p oduc o como o igina io
del e i o io de un Miemb o o de una egión o localidad de ese e i o io, cuando de e minada
calidad, epu ación, u o a ca ac e ís ica del p oduc o sea impu able undamen almen e a su
o igen geog á ico. En segundo luga , es ablece la exis encia de dos ni eles de p o ección: uno
aplicable a indicaciones geog á icas de odo ipo de p oduc os (a ículo 22) y o o ese ado
pa a las indicaciones geog á icas de inos y bebidas espi i uosas con un g ado adicional de
p o ección ju ídica (a ículo 23). Pa a Ma oño Ga gallo (2002:39-41), el A ículo 23 del
ADPIC signi ica una p o ección e o zada, que a di e encia del an e io ni el, ya no se basa
exclusi amen e en la p o ección de los consumido es y la compe encia desleal.
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5. DESARROLLO HISTÓRICO DEL MARCO JURÍDICO COMUNITARIO PARA
LA PROTECCIÓN DE LAS INDICACIONES GEOGRÁFICAS
En la echa de ap obación del T a ado Cons i u i o de la CEE, el 25 de ma zo de 1957, no
odos los países eu opeos econocían la igu a de la denominación de o igen, azón po la cual
el de echo comuni a io no dispone de una eglamen ación global y uni a ia en es a ma e ia.
Pa a encon a las no mas comuni a ias que egulan es e enómeno hay que aden a se en el
De echo comuni a io de i ado, donde la eglamen ación se ha ido p oduciendo his ó icamen e
de o ma muy escalonada y, además, di e enciada po ipo de p oduc os: p ime o los
i i inícolas y, más ecien emen e, los p oduc os ag ícolas y alimen icios (Ma oño Ga gallo,
2002:175).
5.1. His o ia legisla i a comuni a ia: el sec o i i inícola
Es en el ámbi o del sec o i i inícola donde nace y se desa olla p incipalmen e la legislación
en o no al enómeno de las indicaciones geog á icas. Pa a Ba co Royo (2007:30), el
Reglamen o (CEE) nº 24/1962, de 4 de ab il de 1962, ela i o al es ablecimien o de una
o ganización común del me cado i i inícola, pe mi e el sec o i i inícola se el p ime
sec o obje o de p o ección a ni el comuni a io, al egula los denominados inos de calidad
p oducidos en egiones de e minadas3 a a és de los eglamen os pos e io es (CEE) nº
816/1970, po el que se es ablece la OCM del sec o i i inícola y (CEE) nº 817/1970, de 28
de ab il, po el que se egulan los “ cp d”.
Pos e io men e, se suceden dos hi os impo an es en elación a la p o ección del sec o
i i inícola en el ámbi o comuni a io: la Con e encia de S esa de julio de 1958, que supone
la ap obación de los p incipios básicos que debían egi la ag icul u a eu opea; y el
es ablecimien o en 1959 del a ancel aduane o común que p o egía la p oducción inícola de
los países comuni a ios de e ce os países a a és de la adopción del denominado p incipio de
“p e e encia comuni a ia». No obs an e, la p ime a no ma especí ica que adop ó el Consejo en
es e sec o ue on el ya ci ado Reglamen o (CEE) nº 24/1962, de 4 de ab il de 1962 y el
Reglamen o (CE) nº 1493/1999, de 17 de mayo, po el que se es ablece la o ganización
común del me cado i i inícola (Ma oño Ga gallo, 2002:184).
El Reglamen o (CE) nº 1493/1999 supone la dis inción de dos g andes ca ego ías de inos
designados median e una indicación geog á ica: los inos de mesa y los “ cp d”, siendo es os
úl imos los más in e esan es po es a some idos a no mas más ígidas de p oducción y
calidad. Nue e años después, se ap ueba el Reglamen o (CE) nº 479/2008 po el que se
es ablece la nue a no ma i a que egula en la ac ualidad la o ganización común del me cado
i i inícola. Aunque el nue o eglamen o no hace mención alguna los inos de mesa ni a los
“ cp d”, si con empla las denominaciones de o igen, indicaciones geog á icas y é minos
adicionales y las denominaciones geog á icas e indicaciones geog á icas.
5.2. His o ia legisla i a comuni a ia: el sec o ag oalimen a io
En 1992 se egulan a ni el comuni a io las indicaciones geog á icas, las denominaciones de
o igen (Reglamen o (CE) nº 2081/92) y las especialidades adicionales ga an izadas
(Reglamen o (CE) nº 2082/92) en p oduc os ag ícolas y alimen a ios, ac ualizados hoy po los
Reglamen os (CE) nº 510/2006 y nº 509/2006 espec i amen e (Ba co Royo, 2007:30).
3 En adelan e cp d.
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