3/10/2014 La adio y las mino ías al inicio del siglo XXI
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Po An onio Checa
Núme o 27
En el úl imo cua o del siglo XX la adio expe imen ó es
e oluciones sucesi as. P ime o ue la de la popula ización de la
FM, que a o eció un ex ao dina io desa ollo de la adio de
p oximidad y especializada, aún no concluido, luego llegó
In e ne , la adio elec ónica, que de ol ió al medio la
in e nacionalidad que le die a en su día la onda co a, y cuyo
desa ollo es á ac ualmen e en plena ase expansi a; de
inmedia o, ya e minando el siglo, llegaba la e ce a e olución,
la de la adio digi al, aún en sus p ime as ases. Se inicia incluso
o a e olución, la escucha de la adio ía elé ono mó il. Todas
es os cambios p o undos a o ecen el ace camien o de la adio a
las mino ías de odo ipo, has a el pun o de que hoy esa adio es
mucho más compañe a, con iden e o co dón umbilical que ningún
o o medio, y el concep o de mino ía, g acias a la adio, no se
educe al de g upo é nico o eligioso que ocupa un e i o io
educido, sino que incluye mino ías in e nacionales que se
inculan g acias a la adio en la ed de edes, incluso se
econocen como ales mino ías ía medio adio ónico.
Ba a a, en compa ación sob e odo con p ensa o ele isión,
ecnológicamen e asequible, capaz de supe a on e as y
dis ancias la gas, in ensamen e eno ada ía In e ne , abie a al
u u o de la digi alización, la adio de nues os días es ehículo
siemp e ele an e, p imo dial en muchos casos, pa a odo ipo de
mino ías, lo mismo en países desa ollados que a lo la go y ancho
del he e ogéneo Te ce Mundo, incluso del ol idado Cua o
Mundo. Siemp e impo an e, pe o jugando papeles muy
di e en es. No es lo mismo la emiso a con música o con enidos
in o ma i os muy conc e os que se sin oniza en el coche, que la
pequeña emiso a que lo es odo pa a una aislada comunidad
cen oa icana.
F en e a una adio come cial p i ada concen ada cada día en
menos manos (en 1993 el 85% de las emiso as de adio
la inoame icanas e an p i adas, ese po cen aje iende a c ece
año as año, pese a la expansión de la adio comuni a ia) la
adio o ien ada a mino ías se hace necesa ia, en muchos casos
imp escindible. Ra amen e se e omen ada, con mucha
ecuencia, al con io, a on a la hos ilidad de los pode es. La
gama de es as emiso as es desde luego amplia. Mino ías
lingüis icas, eligiosas o cul u ales... odas ienen p esencia en
es a adio. Los p oblemas no son menos amplios. Pe o si unas
emiso as caen íc imas de acosos polí icos o económicos, o as le
suceden.
Radio Paiwomak es una emiso a mínima -apenas 25 a ios de
po encia- que emi e desde lo más p o undo de la sel a de
Guyana, allí donde no llega siquie a la adio es a al -la única
exis en e en el país-; la localidad iene 3.000 habi an es, odos
ame indios. La es ación emi e cinco ho as dia ias, o ece música,
p og amas de di ulgación sob e salud y educación, espacios
eligiosos y sus pequeños in o ma i os. Todos se sien en
o gullosos de su emiso a.
A muchos miles de kilóme os de allí, en Pa ís, una decena de
emiso as comuni a ias lanzan cada día sus mensajes pa a unas
Junio - Julio 2002
Ca . Lago de
Guadalupe Km. 3.5,
A izapán de
Za agoza
Es ado de México.
Tels. (52) 58 64 56 13
Fax. (52) 58 64 56 13
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mino ías muy di e en es, de 'Radio Shalom, la oz de la paz',
judía, a Radio O ien e, musulmana, un amplio abanico de
emiso as: Radio Qua e, Radio J, Judaïques FM, Radio Soleil,
Radio Médi e anée, Radio F ance Mag eb, Beu FM...- buscan un
sec o muy conc e o de la audiencia po encial en la capi al de
F ancia y su á ea, las mino ías judías y musulmana, en especial
pales ina1. Pe o ese esquema se epi e en o as g andes
ciudades ancesas. En Lyon, po ejemplo, compi en Radio Salam
y Radio Judaïca.
A eces, In e ne es casi una u opía, pues en medios u ales
a asados no hay una ed ele ónica que p es e el necesa io
se icio. En la egión mexicana de Chiapas, a la al u a de 1994,
cuando es alla la e olución zapa is a, hay 44 emiso as
uncionando, casi odas p i adas. La emiso a del Ins i u o
Nacional Indigenis a es la única que iene alguna ape u a hacia
las demandas popula es, pe o el es allido e oluciona io lle a al
gobie no a con ola la sin ubo y cesan los p og amas
campesinos. En es as comunidades, sin acceso a In e ne , la
adio es p ác icamen e el único medio de comunicación popula .
Po el con a io, en Cuenca, una de las p incipales ciudades de
Ecuado , Ondas Azuayas, una e e ana emiso a -da a de 1948-
que ha pasado muy di íciles si uaciones, decide sus i ui en 1997
las emisiones en onda co a po un se icio de no icias en
In e ne , di igido a la c ecien e población emig an e de la egión.
De los es millones de emig an es ecua o ianos casi la mi ad
pe enecen a es a egión del su del país, la adio ía In e ne se
ha con e idio pa a los ecua o ianos esiden es en EE UU, España
y o os países, en el mejo medio pa a conoce cuan o ocu e en
su país. Los in o ma i os, en sen ido amplio, ocupan
p ác icamen e la mi ad de la p og amación de Ondas Azuayas,
una de las emiso as con más c edibilidad del país.
In e ne es ambién el elemen o cla e pa a la Radio
In e nacional Feminis a, FIRE, una emiso a c eada en 1991 en
Cos a Rica que di ige Ka e ina An ossi Gómez. Con ocación
sup anacional y obje i o muy cla o, la muje , especialmen e la
la inoame icana y e ce mundis a, aunque, como esal a su
di ec o a, "no es una p opues a pa a muje es, es una p opues a
desde las muje es"2.
En Indonesia, la caída del égimen de Suha o en 1998, con su
ígido con ol de los medios, pe mi ió la apa ición de múl iples
emiso as de adio en los a ios cen ena es de islas habi adas que
componen el país. Esas emiso as se di igen a públicos muy
conc e os, incluidas mino ías lingüis icas, pe o disponen ya de
ins umen os como Kan o Be i a Radio 66H, que u iliza In e ne
y sa éli es pa a en ia se icios a esas dispe sas es aciones.
In e ne es un g an auxilia si se sabe u liiza . En Boli ia, Radio
Yungas, emiso a u al di igida al campesinado, incluye p og amas
que, g acias a In e ne , le pemi en cones a odas las p egun as
que le plan ean sus oyen es, po complejas que sean.
Fa ela FM 104.5 es una adio comuni a ia que emi e en Belo
Ho izon e, en el su del B asil, que ha conseguido algunos
econocimien os in e nacionales -como el p emio o o gado po la
ONU po su labo con a la d oga-3. La c eaban en 1981 ecinos
de los ba ios más ma ginales de la ciudad b asileña, con apoyo
de algunos sec o es ca ólicos. Su impulso ue Misael A elino dos
San os, que sigue al en e de ella. Música y hones o pe iodismo
de denuncia die on p on o audiencia a la emiso a, hoy una de las
más sin onizadas en la ciudad, que iene x millones de habi an es
y en o no a la ein ena de es aciones. En sus inicios emi ía sólo
de noche y en ines de semana, es deci , cuando los unciona ios
del minis e io de Telecomunicaciones, que podían desac i a la,
no abajaban. Aun así ha sido ce ada cua o eces. Los
habi an es de las a elas ce canas la sien en como algo p opio y
se ace can a la emiso a pa a ansmi i ei indicaciones o
simplemen e en ia mensajes. A iende las necesidades de unos
160.000 habi an es. Hoy abajan en ella 30 pe sonas, o ece
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p og amas de p oducción p opia y se ha hecho espe a : en
campaña elec o al no hay polí ico que no pase an e sus
mic ó onos.
En 1998 comenzaba a emi i en Pa aguay Radio In eg ación, una
emiso a en FM que se de ine como "comunicación pa a la
in eg ación de las pe sonas con discapacidad", adio comuni a ia,
modes a, pe o que se ha hecho un hueco en la audiencia
adio ónica de su país. La di igen pe sonas -como Cayo Acos a-
con alguna discapacidad y se o ien a a lo que es sin duda un
público muy amplio, las ce ca de 500.000 pe sonas que padecen
alguna discapacidad en la República del Pa aguay.
En 1989 es udian es de la Uni e sidad de Buenos Ai es inician las
emisiones de Radio La T ibu,. No hay p opiamen e di ección, a lo
sumo coo dinado es. Se admi en p og amas ealizados po
g upos ex e nos, y la c isis a gen ina ha inc emen ado incluso las
apo aciones. La p og amación es po ello muy a iada, no al a
el humo . Su público es he e ogéneo. Sus impulso es siguen
a i mando 13 años después que lo suyo es un p oyec o polí ico-
cul u al. La coyun u a no es ácil, la emiso a iene una ein ena
de abajado es con sala io, además de muchos colabo ado es;
po eso se con o ma con subsis i .
Lenguas que no encuen an eco en la ele isión, disponen de
emiso as y p og amas que las di unden. El quechúa, hablada po
diez millones de pe sonas en Boli ia, Pe ú y Ecuado , es un buen
ejemplo, pues son ya más de 180 las emiso as que di unden
p og amas en esas lenguas. El se icio Ñuqanchik ("Noso os")
les o ece es p og amas dia ios en es e idioma. Si no ienen
In e ne en la es ación pueden consegui los en las cabinas
públicas4. En La inoamé ica, la expe iencia de la agencia de
in o mación pa a adio Púlsa es muy me i o ia. C eada en 1996
con 48 abonados, alcanza hoy más de los 2.000 en 50 países de
La inoameca y del Te ce Mundo.
En el Á ica su saha iana hay dos elé onos po cada cien
habi an es, pe o ein e ecep o es. Hace menos de 20 años en
esos países emi ían apenas unas decenas de emiso as, hoy son
a ios milla es. Y muchas de ellas se di igen especi ícamen e a
mino ías é nicas o eligiosas5. La FAO ha llegado ecien emen e a
acue dos con o ganizaciones no gube namen ales especializadas
en adio comuni a ia (AMARC, DCFRN) pa a elabo a p og amas
especí icos di igidos a anal abe os y, sob e odo, a los que pasan
hamb e. Unas mino ías mayo i a ias en el A ica neg a. En
muchos de es os países hay emiso as me i o ias que ealizan una
no able labo en e los sec o es más desasis idos, como
Olkone ei FM, en Tanzania, o Radio An ani, en Níge , que des aca
po su in o mación sob e alimen os pa a públicos o con mínimos
ecu sos. Pe o los gobie nos no apoyan, emen que esas
emiso as se con ie an en la oz de los sin oz. Son emiso as sin
ing esos publici a ios, sos enidas sólo po el es ue zo y la ilusión
de los olun a ios.
Los a icionados a la música es án de enho abuena con la
mul iplicación de emiso as de adio en la ed de edes. Ya no es
ningún p oblema localiza emiso as especializadas en música de
piano, en ópe a o sencillamen e en la ob a de Bee ho en. Más
incipien e, la adio digi al o ece ambién cobe u a a las
mino ías. En el Reino Unido, el es ado eu opeo donde es á más
desa ollada, no al an emiso as especializadas, incluidas, po
ejemplo, emiso as pa a las mino ías homosexuales.
La adio es un elemen o ú il pa a las mino ías, pe o ágil. La
adio pa a mino ías a on a po lo gene al condiciones -
económicas, sociales, polí icas, cul u ales- muy ad e sas. La
legislación p opues a en el 2000 po el gobie no de Gua emala
pa a las emiso as comuni a ias es muy signi ica i a: po encias
muy pequeñas, imposibilidad de inclui publicidad y de o ma
cadenas y ecuencia única pa a odas las emiso as. En muchos
países los p omo o es de emiso as comuni a ias sencillamen e
lucha po la legalización, po una legislación que elimine
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p ohibiciones, como ocu e en Ecuado .
No sólo es una legislación muy du a, casi sin excepciones, o la
consabida p eca iedad económica, es ambién el d ama de la
iolencia di ec a. En Hai í, un país con al os ni eles de iolencia y
bajos de democ acia, la adio es íc ima p e e en e de esa
ensión. Du an e el año 2001 nume osas emiso as su ie on
a en ados: Radio Vision Nou elle, Radio Vision 2000, Radio
Lumiè e y Radio Exp ess, con una pe sona mue a y a ias
he idas g a es y gene alizada des ucción de equipos. Son
emiso as o ien adas p e e en emen e al campesino hai iano;
Radio Lumiè e es una emiso a e angélica. El año an e io ue
asesinado Jean Léopold Dominique, di ec o de Radio Hai i In e y
p obablemen e el pe iodis a más p es igioso en ese momen o del
país ca ibeño. Hai í, po el e aso de su p ensa y la ele isión, es
un es ado donde la adio iene especial elie e. Funcionan unas
130 emiso as, de ellas casi el cen ena son p i adas, una
ein ena adios comuni a ias y quince adios eligiosas, más de
la mi ad concen adas en la capi al del país. La ley además no
econoce emiso as comuni a ias, de o ma que buena pa e de la
adio pa a mino ías es alegal.
El desa ollo ecien e de la adio, unido a su adicional
lexibilidad, es á pe mi iendo que pese a múl iples di icul ades
como las eseñadas el medio se con ie a en el mejo aliado de
las mino ías, y po ello en un medio que a o ece el plu alismo y
de iende la mul icul u alidad. No pa ece que esa ocación pelig e
globalmen e, pe o si es cie o que debe se de endida, pues son
muchos los países en los que al ocación encuen a obs áculo
as obs áculo.
No as:
1 Véase 'Les adios communi ai es ace au con lic is aélo-pales inien', en Le Monde,
12-4-2002.
2 Véase ANFOSSI GOMEZ, Ka e ina (2000), "T ascendiendo on e as. Muje es en las
nue as ecnologías de la in o mación y la comunicación", en www.comunica.o g
3 GERALDO BREGUEZ, Sebas iao (1999), 'Fa ela FM 104.5: uma expe iência de adio
comuni á ia em Belo Ho izon e', en <h p://www.saladep ensa.o g/a 200.h m>
4 Sob e es a expe iencia, GIRARD, B uce (1999), "Plu alismo, Radio e In e ne ", en
<h p://composi e.uqam.ca/ ideaz/docs/b gies.h m>, Véase asimismo DAVILA, Luis
(2000), "Al ed, ed y ecnología al se icio de los más pob es", en
<h p://www.comunica.o g/ ampa/docs/da ila.doc>
5 GIRARD, B uce (2001), "Radio u ale e echnologies de l'in o ma ion e de la
communica ion: les de is", en <h p:// www.comunica.o g/ adio>.
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Uni e sidad de Se illa, España