La radio y las minorías al inicio del siglo XXI

3/10/2014 La adio y las mino ías al inicio del siglo XXI h p://www. azonypalab a.o g.mx/an e io es/n27/acheca.h ml 1/4 Po An onio Checa Núme o 27 En el úl imo cua o del siglo XX la adio expe imen ó es e oluciones sucesi as. P ime o ue la de la popula ización de la FM, que a o eció un ex ao dina io desa ollo de la adio de p oximidad y especializada, aún no concluido, luego llegó In e ne , la adio elec ónica, que de ol ió al medio la in e nacionalidad que le die a en su día la onda co a, y cuyo desa ollo es á ac ualmen e en plena ase expansi a; de inmedia o, ya e minando el siglo, llegaba la e ce a e olución, la de la adio digi al, aún en sus p ime as ases. Se inicia incluso o a e olución, la escucha de la adio ía elé ono mó il. Todas es os cambios p o undos a o ecen el ace camien o de la adio a las mino ías de odo ipo, has a el pun o de que hoy esa adio es mucho más compañe a, con iden e o co dón umbilical que ningún o o medio, y el concep o de mino ía, g acias a la adio, no se educe al de g upo é nico o eligioso que ocupa un e i o io educido, sino que incluye mino ías in e nacionales que se inculan g acias a la adio en la ed de edes, incluso se econocen como ales mino ías ía medio adio ónico. Ba a a, en compa ación sob e odo con p ensa o ele isión, ecnológicamen e asequible, capaz de supe a on e as y dis ancias la gas, in ensamen e eno ada ía In e ne , abie a al u u o de la digi alización, la adio de nues os días es ehículo siemp e ele an e, p imo dial en muchos casos, pa a odo ipo de mino ías, lo mismo en países desa ollados que a lo la go y ancho del he e ogéneo Te ce Mundo, incluso del ol idado Cua o Mundo. Siemp e impo an e, pe o jugando papeles muy di e en es. No es lo mismo la emiso a con música o con enidos in o ma i os muy conc e os que se sin oniza en el coche, que la pequeña emiso a que lo es odo pa a una aislada comunidad cen oa icana. F en e a una adio come cial p i ada concen ada cada día en menos manos (en 1993 el 85% de las emiso as de adio la inoame icanas e an p i adas, ese po cen aje iende a c ece año as año, pese a la expansión de la adio comuni a ia) la adio o ien ada a mino ías se hace necesa ia, en muchos casos imp escindible. Ra amen e se e omen ada, con mucha ecuencia, al con io, a on a la hos ilidad de los pode es. La gama de es as emiso as es desde luego amplia. Mino ías lingüis icas, eligiosas o cul u ales... odas ienen p esencia en es a adio. Los p oblemas no son menos amplios. Pe o si unas emiso as caen íc imas de acosos polí icos o económicos, o as le suceden. Radio Paiwomak es una emiso a mínima -apenas 25 a ios de po encia- que emi e desde lo más p o undo de la sel a de Guyana, allí donde no llega siquie a la adio es a al -la única exis en e en el país-; la localidad iene 3.000 habi an es, odos ame indios. La es ación emi e cinco ho as dia ias, o ece música, p og amas de di ulgación sob e salud y educación, espacios eligiosos y sus pequeños in o ma i os. Todos se sien en o gullosos de su emiso a. A muchos miles de kilóme os de allí, en Pa ís, una decena de emiso as comuni a ias lanzan cada día sus mensajes pa a unas Junio - Julio 2002 Ca . Lago de Guadalupe Km. 3.5, A izapán de Za agoza Es ado de México. Tels. (52) 58 64 56 13 Fax. (52) 58 64 56 13 La adio y las mino ías al inicio del siglo XXI 3/10/2014 La adio y las mino ías al inicio del siglo XXI h p://www. azonypalab a.o g.mx/an e io es/n27/acheca.h ml 2/4 mino ías muy di e en es, de 'Radio Shalom, la oz de la paz', judía, a Radio O ien e, musulmana, un amplio abanico de emiso as: Radio Qua e, Radio J, Judaïques FM, Radio Soleil, Radio Médi e anée, Radio F ance Mag eb, Beu FM...- buscan un sec o muy conc e o de la audiencia po encial en la capi al de F ancia y su á ea, las mino ías judías y musulmana, en especial pales ina1. Pe o ese esquema se epi e en o as g andes ciudades ancesas. En Lyon, po ejemplo, compi en Radio Salam y Radio Judaïca. A eces, In e ne es casi una u opía, pues en medios u ales a asados no hay una ed ele ónica que p es e el necesa io se icio. En la egión mexicana de Chiapas, a la al u a de 1994, cuando es alla la e olución zapa is a, hay 44 emiso as uncionando, casi odas p i adas. La emiso a del Ins i u o Nacional Indigenis a es la única que iene alguna ape u a hacia las demandas popula es, pe o el es allido e oluciona io lle a al gobie no a con ola la sin ubo y cesan los p og amas campesinos. En es as comunidades, sin acceso a In e ne , la adio es p ác icamen e el único medio de comunicación popula . Po el con a io, en Cuenca, una de las p incipales ciudades de Ecuado , Ondas Azuayas, una e e ana emiso a -da a de 1948- que ha pasado muy di íciles si uaciones, decide sus i ui en 1997 las emisiones en onda co a po un se icio de no icias en In e ne , di igido a la c ecien e población emig an e de la egión. De los es millones de emig an es ecua o ianos casi la mi ad pe enecen a es a egión del su del país, la adio ía In e ne se ha con e idio pa a los ecua o ianos esiden es en EE UU, España y o os países, en el mejo medio pa a conoce cuan o ocu e en su país. Los in o ma i os, en sen ido amplio, ocupan p ác icamen e la mi ad de la p og amación de Ondas Azuayas, una de las emiso as con más c edibilidad del país. In e ne es ambién el elemen o cla e pa a la Radio In e nacional Feminis a, FIRE, una emiso a c eada en 1991 en Cos a Rica que di ige Ka e ina An ossi Gómez. Con ocación sup anacional y obje i o muy cla o, la muje , especialmen e la la inoame icana y e ce mundis a, aunque, como esal a su di ec o a, "no es una p opues a pa a muje es, es una p opues a desde las muje es"2. En Indonesia, la caída del égimen de Suha o en 1998, con su ígido con ol de los medios, pe mi ió la apa ición de múl iples emiso as de adio en los a ios cen ena es de islas habi adas que componen el país. Esas emiso as se di igen a públicos muy conc e os, incluidas mino ías lingüis icas, pe o disponen ya de ins umen os como Kan o Be i a Radio 66H, que u iliza In e ne y sa éli es pa a en ia se icios a esas dispe sas es aciones. In e ne es un g an auxilia si se sabe u liiza . En Boli ia, Radio Yungas, emiso a u al di igida al campesinado, incluye p og amas que, g acias a In e ne , le pemi en cones a odas las p egun as que le plan ean sus oyen es, po complejas que sean. Fa ela FM 104.5 es una adio comuni a ia que emi e en Belo Ho izon e, en el su del B asil, que ha conseguido algunos econocimien os in e nacionales -como el p emio o o gado po la ONU po su labo con a la d oga-3. La c eaban en 1981 ecinos de los ba ios más ma ginales de la ciudad b asileña, con apoyo de algunos sec o es ca ólicos. Su impulso ue Misael A elino dos San os, que sigue al en e de ella. Música y hones o pe iodismo de denuncia die on p on o audiencia a la emiso a, hoy una de las más sin onizadas en la ciudad, que iene x millones de habi an es y en o no a la ein ena de es aciones. En sus inicios emi ía sólo de noche y en ines de semana, es deci , cuando los unciona ios del minis e io de Telecomunicaciones, que podían desac i a la, no abajaban. Aun así ha sido ce ada cua o eces. Los habi an es de las a elas ce canas la sien en como algo p opio y se ace can a la emiso a pa a ansmi i ei indicaciones o simplemen e en ia mensajes. A iende las necesidades de unos 160.000 habi an es. Hoy abajan en ella 30 pe sonas, o ece 3/10/2014 La adio y las mino ías al inicio del siglo XXI h p://www. azonypalab a.o g.mx/an e io es/n27/acheca.h ml 3/4 p og amas de p oducción p opia y se ha hecho espe a : en campaña elec o al no hay polí ico que no pase an e sus mic ó onos. En 1998 comenzaba a emi i en Pa aguay Radio In eg ación, una emiso a en FM que se de ine como "comunicación pa a la in eg ación de las pe sonas con discapacidad", adio comuni a ia, modes a, pe o que se ha hecho un hueco en la audiencia adio ónica de su país. La di igen pe sonas -como Cayo Acos a- con alguna discapacidad y se o ien a a lo que es sin duda un público muy amplio, las ce ca de 500.000 pe sonas que padecen alguna discapacidad en la República del Pa aguay. En 1989 es udian es de la Uni e sidad de Buenos Ai es inician las emisiones de Radio La T ibu,. No hay p opiamen e di ección, a lo sumo coo dinado es. Se admi en p og amas ealizados po g upos ex e nos, y la c isis a gen ina ha inc emen ado incluso las apo aciones. La p og amación es po ello muy a iada, no al a el humo . Su público es he e ogéneo. Sus impulso es siguen a i mando 13 años después que lo suyo es un p oyec o polí ico- cul u al. La coyun u a no es ácil, la emiso a iene una ein ena de abajado es con sala io, además de muchos colabo ado es; po eso se con o ma con subsis i . Lenguas que no encuen an eco en la ele isión, disponen de emiso as y p og amas que las di unden. El quechúa, hablada po diez millones de pe sonas en Boli ia, Pe ú y Ecuado , es un buen ejemplo, pues son ya más de 180 las emiso as que di unden p og amas en esas lenguas. El se icio Ñuqanchik ("Noso os") les o ece es p og amas dia ios en es e idioma. Si no ienen In e ne en la es ación pueden consegui los en las cabinas públicas4. En La inoamé ica, la expe iencia de la agencia de in o mación pa a adio Púlsa es muy me i o ia. C eada en 1996 con 48 abonados, alcanza hoy más de los 2.000 en 50 países de La inoameca y del Te ce Mundo. En el Á ica su saha iana hay dos elé onos po cada cien habi an es, pe o ein e ecep o es. Hace menos de 20 años en esos países emi ían apenas unas decenas de emiso as, hoy son a ios milla es. Y muchas de ellas se di igen especi ícamen e a mino ías é nicas o eligiosas5. La FAO ha llegado ecien emen e a acue dos con o ganizaciones no gube namen ales especializadas en adio comuni a ia (AMARC, DCFRN) pa a elabo a p og amas especí icos di igidos a anal abe os y, sob e odo, a los que pasan hamb e. Unas mino ías mayo i a ias en el A ica neg a. En muchos de es os países hay emiso as me i o ias que ealizan una no able labo en e los sec o es más desasis idos, como Olkone ei FM, en Tanzania, o Radio An ani, en Níge , que des aca po su in o mación sob e alimen os pa a públicos o con mínimos ecu sos. Pe o los gobie nos no apoyan, emen que esas emiso as se con ie an en la oz de los sin oz. Son emiso as sin ing esos publici a ios, sos enidas sólo po el es ue zo y la ilusión de los olun a ios. Los a icionados a la música es án de enho abuena con la mul iplicación de emiso as de adio en la ed de edes. Ya no es ningún p oblema localiza emiso as especializadas en música de piano, en ópe a o sencillamen e en la ob a de Bee ho en. Más incipien e, la adio digi al o ece ambién cobe u a a las mino ías. En el Reino Unido, el es ado eu opeo donde es á más desa ollada, no al an emiso as especializadas, incluidas, po ejemplo, emiso as pa a las mino ías homosexuales. La adio es un elemen o ú il pa a las mino ías, pe o ágil. La adio pa a mino ías a on a po lo gene al condiciones - económicas, sociales, polí icas, cul u ales- muy ad e sas. La legislación p opues a en el 2000 po el gobie no de Gua emala pa a las emiso as comuni a ias es muy signi ica i a: po encias muy pequeñas, imposibilidad de inclui publicidad y de o ma cadenas y ecuencia única pa a odas las emiso as. En muchos países los p omo o es de emiso as comuni a ias sencillamen e lucha po la legalización, po una legislación que elimine 3/10/2014 La adio y las mino ías al inicio del siglo XXI h p://www. azonypalab a.o g.mx/an e io es/n27/acheca.h ml 4/4 p ohibiciones, como ocu e en Ecuado . No sólo es una legislación muy du a, casi sin excepciones, o la consabida p eca iedad económica, es ambién el d ama de la iolencia di ec a. En Hai í, un país con al os ni eles de iolencia y bajos de democ acia, la adio es íc ima p e e en e de esa ensión. Du an e el año 2001 nume osas emiso as su ie on a en ados: Radio Vision Nou elle, Radio Vision 2000, Radio Lumiè e y Radio Exp ess, con una pe sona mue a y a ias he idas g a es y gene alizada des ucción de equipos. Son emiso as o ien adas p e e en emen e al campesino hai iano; Radio Lumiè e es una emiso a e angélica. El año an e io ue asesinado Jean Léopold Dominique, di ec o de Radio Hai i In e y p obablemen e el pe iodis a más p es igioso en ese momen o del país ca ibeño. Hai í, po el e aso de su p ensa y la ele isión, es un es ado donde la adio iene especial elie e. Funcionan unas 130 emiso as, de ellas casi el cen ena son p i adas, una ein ena adios comuni a ias y quince adios eligiosas, más de la mi ad concen adas en la capi al del país. La ley además no econoce emiso as comuni a ias, de o ma que buena pa e de la adio pa a mino ías es alegal. El desa ollo ecien e de la adio, unido a su adicional lexibilidad, es á pe mi iendo que pese a múl iples di icul ades como las eseñadas el medio se con ie a en el mejo aliado de las mino ías, y po ello en un medio que a o ece el plu alismo y de iende la mul icul u alidad. No pa ece que esa ocación pelig e globalmen e, pe o si es cie o que debe se de endida, pues son muchos los países en los que al ocación encuen a obs áculo as obs áculo. No as: 1 Véase 'Les adios communi ai es ace au con lic is aélo-pales inien', en Le Monde, 12-4-2002. 2 Véase ANFOSSI GOMEZ, Ka e ina (2000), "T ascendiendo on e as. Muje es en las nue as ecnologías de la in o mación y la comunicación", en www.comunica.o g 3 GERALDO BREGUEZ, Sebas iao (1999), 'Fa ela FM 104.5: uma expe iência de adio comuni á ia em Belo Ho izon e', en <h p://www.saladep ensa.o g/a 200.h m> 4 Sob e es a expe iencia, GIRARD, B uce (1999), "Plu alismo, Radio e In e ne ", en <h p://composi e.uqam.ca/ ideaz/docs/b gies.h m>, Véase asimismo DAVILA, Luis (2000), "Al ed, ed y ecnología al se icio de los más pob es", en <h p://www.comunica.o g/ ampa/docs/da ila.doc> 5 GIRARD, B uce (2001), "Radio u ale e echnologies de l'in o ma ion e de la communica ion: les de is", en <h p:// www.comunica.o g/ adio>. An onio Checa Uni e sidad de Se illa, España