Informe contestando al interrogatorio del Gobierno de S.M. sobre las causas y las medidas que puedan aconsejarse para evitar los males que trae al país la emigración / Real Sociedad Económica de Amigos del País de Santiago

u se UXIXTRSIDADE DE SANTIAGO DE COMPOSTELA SOCIEDAD ODIE AMIGOS DEL PAÍS DE SANTIAGO. INFORME CONTESTANDO AL INTERROGATORIO PEL GOBIERNO DE S. M. SOBRE LAS CAUSAS 'i LAS iWEDlDAS' (^UE PUEDAI^ ACONSEJARSE PARA EVITAR LOS MALES QUE TRAE AL ■ ' PAIS LA EMIGRACION,. SANTIAGO: I mf . d e l a *G a g et a d e I ía l k I ia SAN FRANCSCO NUM. 51881. u UX1VERS] DE SANTI SOCIEDAD ECONOMICA ODIE AMIGOS DEL PAÍS DE SANTIAGO _ INFOHME CONTESTANDO AL INTERROGATORIO DEL GOBIERNO DE S. JVI' SOBRE LAS CAUSAS Y MEDIDAS <¿UE PUEDAb^ ACONSEJARSE PARA EVITAR LOS MALES QUE TRAE AL PAIS LA EMIGRACION^. LAS SANTIAGO: I mp . d e l a G a c et a d e G a l ic ia , SAN FRANCISCO NÚM. 5 * 1881. se UNIVLRblDADL DE SANTIAGO DF COMPOSTFIA u se UMVERSIDADE DE SANTIAGO u L a Comisión nombrada para emitir informe sobre los males que la excesiva emigración está causando en Galicia, después de someter á detenido estudio tan árduo é interesante problema, se atreve hoy á presen  tar á la aprobación de la Sociedad algunas considera  ciones que intimamente cree relacionadas con este asunto. Difícil considera la Comisión que este profundo mal de nuestro pais, que esta enfermedad crónica de la emi  gración pueda encontrar remedios de eficacia tan radi  cal que basten á hacerla desaparecer. Pero como en males económicos de esta índole, ya que no recursos que los extingan, pueden encontrarse medidas que los atenúen y hasta favorablemente los modifiquen, con gusto empiezafior^consignar, la Comi  sión, la importancia que por parte de la prensa, de las Diputaciones provinciales y últimamente del Gobierno se viene concediendo al estudio de la emigración. Reconocer, por de pronto, toda la extensión que la emigración en este pais abarca y los perjuicios que origina y de ella se siguen, como con su reconocida ilustración lo ví^ne haciendo la prensa de Madrid y de se UX1VERS1DADE DE SANTIAGO DE COMPOSmA u hombre, este puede y debe, en virtud de su propio cos  mopolitismo, realizar su destino en la región que me  jor le plazca. Al variar de país ejercita un derecho individual el hombre que no hay poder alguno que alcance á impe  dirle, ni siquiera á limitar. Dentro desús mas legítimas aspiraciones está el sa  tisfacer el mayor número de necesidades á costa del menor esfuerzo posible. Si al emigrar y abandonar el hombre el país en que ha nacido, lo hace estrechado por la insuficiencia de los medios que le rodean, como la falta de trabajo, la escasez del salario ó los impues  tos onerosos que le abruman, no es á él, en todo caso, y si á la administración de los malos gobiernos á quien la falta es imputable. Pero si de esta falta, como sucede con frecuencia, se origina en el país en que la emigración tiene lugar, el desequilibrio de las leyes económicas, entonces la responsabilidad de los Gobiernos es mayor, entonces la emigración mas qne un mal y un perjuicio, revela y acusa un malestar complejo dentro del cual palpita un terrible problema social. Y en prueba de ello veamos lo que ocurre en varias provincias de España. ¿N ) es cierto que siempre que en las clases jornaleras y pobres se manifiesta su indigna  ción contra la insuficiencia de sus medios de vivir, se declaran en huelga ó se lanzan al terreno de la protesta turbulenta ó de la lucha armada? ¿Y como expresan s|¿ ira contra lo mismo ciertas cla  ses de Galicia? No de otro modo que por medio deesa protesta pAífica que se llama emigración. Y es que Galicia por su modo de ser, por su carencia de centros populosos, por ten*er una propiedad tan subdividida 3 por tanto en manos de muchos, por el predominio de la clase agricultora sobre todas las demás del país, es de suyo pacífir* y morigerada, — 11habiendo en todas épocas d ido pruebas de sensatez y de cordura. Núcleo permanente de los intereses mas vitales de la sociedad española, ni lleva el apego de sus tradiciones hasta querer, como fueros, imponérselas á las demas provincias, ni las crisis fabriles de los cen  tros industriales la conmueven y soliviantan. Pero hay, si, mucho de abnegación en esa genero  sidad con que prodiga hasta el sacrificio los mismos recursos de que ella carece. Hay algo de aceptado martirio, dado el triste dilema de su infortunio, en virtud del cual muchos de sus hijos se ven en el caso de optar por la muerte ó por la emi  gración, y que al fin acepten esta última, no incons  cientemente, pero si con la probabilidad, muchas veces, de que el peligro les atrae, de que la desgracia les espe  ra y que como hojas que arrebata el huracán habrán de contundirse y perderse en la oscuridad de los destinos ignorados. Porque es ya necesario confesarlo: las causas de la emigración gallega ni dependen del exceso de la población ni de la esterilidad del territorio, ni de un espiritu desasosegado y un carácter inquieto y aventure  ro de su raza que arrastre al habitante de este te  rritorio á preferir otros países al suyo. Podrá, en todo caso, alguna de estas circunstancias inherentes á la estructura material del pais favorecer la emigración; pero ninguna de estas condiciones basta virtualmente á originarla. Los profundos errores eco  nómicos de otras épocas, la mala administración de los gobiernos y el sistemático aislamiento á que estuvo y está reducida Galicia, separada dc ’ las dem^s provincias de España por la divisoria de sus montañas y puertos, necesariamente han dei.contribuir á engendrar en este pais un malestar profundo y como cierta atmósfera de amargo desaliento, á través de la que, y cual si fuera la niebla de sus montañas, no asoman masque tímidos reflejos de una aurora de dias mejores. se UMVFRSIDADF DE SANTIAGO DE COMPOSTEL' u , , 42 — Ksta té que, aunque débil, tenemos en las retonnas que pueden desde luego plantearse en Galicia; esta confianza que por completo no hemos perdido respecto al valor de algunas mejoras que el estado del pais re  clama, nos llevan, aunque con gusto en esta ocasión, á contestar á las preguntas del Interrogatorio que con fecha 16 de Agosto, el Gobierno se ha servido dirigir á esta Sociedad Económica, deseosa por su parte y gran  demente interesada en contribuir á dilucidar el "pro  blema de la emigración de Galicia. Lis preguntas, pues, á que la Comisión se propone contestar concretameme son, por su orden, las que á continuación se expresan. 1/ Los habitantes de Galicia, ¿emigran sistemática  mente fuera del territorio español? En caso afirmativo» á qué países se dirigen? ¿Cual es el número anual de emigrantes clasificándolos por sexos y edades, si fuese posible y enumerándolos desde la fecha que existan datos fidedignos? No obedece el habitante de Galicia, al alejarse del pais en que ha nacido, á regla ni principio alguno preconcebidos. Solo de referencia y cuando mas por las noticias de alguno que ha emigrad ), sabe que podrá encontiar trabajo mas reproductivo en el pais á que se dirige. En algunos casos cuenta con la protección de un pariente ó conterráneo suyo en quien confia que le facilitará colocación y hasta los primeros auxilios que en el nuevo país necesite. Sabido es que puede bastar esta circunstancia paca determinar una corriente de emigración. No haíe mucho tiempo que un habitante de la provincia de Soria que se dirigió á Costa-Rica consiguió en este país labrarse ^una considerable fortu  na. En, virtud de esta circunstancia hubo algunos habi  tantes de aquella provincia que acudieron á su llama  miento y hoy se vé á los Sorianos emigrar y dirigirse á Costa-Rica, 8 ° u — 13Ceden, en otros casos, al emigrar los habitantes de Galicia, á los reci am de las Agencias de emigración y á los halagos de estos verdaderos traficantes de carne humana que tienen en muchos puertos de Galicia esta  blecido como un banderin de enganche. Desconoce, pues, el gallego en el mayor número de casos, las condiciones políticas, comerciales y hasta climatológicas de los países á que pudiera dirigirse; y adoptada con precipitada inconsciencia la resolución de emigrar, su escasa ilustración no le permite con sultarenesto mismo lo que mejor cuadraría á su ap  titud, á sus inclinaciones y hasta á su propia conve  niencia. Cediendo al influjo de la imitación ó á inexac  tas y rutinarias noticias se dirijeá les países y provin  cias en que imagina que podrá, de mejor modo, allegar medios ue fortuna. Sun en algunos casos las provincias de Rspaña ó las del vecino reino de Portugal las que escoje para servirle, bien por temporada, bien por cier  to número de años % de campo en donde ha de desplegarsu actividad y su trabajo. Ven las dos Castillas y Extremadura que la venida del estío se anuncia por la llegada de esas numerosas cuadrillas de segadores gallegos, como anuncian las golondrinas la venida de la primavera; pero cierto es que si esta obedece á una ley de la naturaleza, revela en cambio acuella la falta de leyes en la sociedad. Masque como emigraciones de  ben considerarse estos movimientos colectivos como forzosas peregrinaciones en busca del trabajo; pero mo  vimientos que seguramente no se y:eterminariau si las obras públicas en Galici i no estuviesen paralizadas ó entretuviese la industria algunos brazos. Las provincias de Lirgo y la C-^runa, que son como es sabido las menos pobladas de Galicia, son no obstante las que suminist an mayor contingente á los trabajos de la siega en G¡istillla y Extremadura, cuyo número es imposible precisar. se UMVLRS1DADE DE SANTIAGO DE COMPOST r — uDe las provincias de Orense y Pontevedra tienden mas bien estas peregrinaciones del trabajo á dirigirse á Portugal, Lisboa, Oporto, Viana; y en otras poblacio  nes menos importantes de este reino acostumbran á establecerse por cierta número de años los artesanos, obreros y campesinos que salen de Galicia. Respecto al número de gallegos existentes en Portu  gal, la Comisión solo ha podido proporcionarse datos esi 1 tadísticos de los españoles existentes en Oparto y de los cuales se calcula aproximadamente por el consula  do que apenas un diez por ciento dejará de proceder de Galicia. He aquí las cifras que arrojan estos datos: Estado los españoles que aparecen matriculados en el consulado de Oporto clasificados por edades, sexos, profesión y estado civil. Menores De 15 á 25 De 25 á 35 De 35 á 50 de 15 años años, i años. años. 570 | 1.435 | 1.045 1.392 De mas de 50 años. 577 TOTAL. 5.019 Solteras. Casa las. TOTAL. 568 576 1.144 Clasificación dejos anteriores españoles por su ( profesión ú oficio. Jornaleros. Industriales. iSin oficio determinado. TOTAL. _ 3.812 708 469 5.019 u se UNIVLRSIDADL -15Clasiflcacion de los mismos según su estado civil. Solteros. Casados. Viudos. TOTAL. 3.100 1.697 222 5,019 Varones ...................................... 5.019 Hembras ..................................... 1-144 T o t a l g en e r a l . . 6.163 Pero la verdadera emigración de Galicia, es la que se dirige al Rio de la Plata y á Cuba, y aunque no tanto, á las repúblicas de Chile, Perú, Estados Mejica  nos é Imperio del Brasil. Recientemente, también al  gunas agencias de emigración se propusieron reclutar en Galicia emigrantes para Nueva Orleans. Los datos estadísticos de la emigración gallega que se dirige á América tienen que ser muy incompletos, ya porque los 4|5de los que se embarcan, por razón de su edad, responsabilidad á quintas y otras causas no podrian legalmente ausentarse, ya porque un rumor mas ó menos acreditado presupone que los vapores trasatlánticos que tocan en los pequeños puertos inter  medios entre Coruña y Vigo no tienen otro artículo de exportación y lucro que los emigrantes. Por estas ra  zones cree la Comisión que para tener una estadística cierta del número de emigrantes, mas exactos serán los datos que se puedan recogerepor los agentes consu  lares de España en los puntos de llagada que no en los de partida de los pasajeros. Los escasos datos cyiehasülo posible recoger á la Comisión determinan el movimiento siguiente, .toman  do en cuenta el último quinquenio: se UMVLKSIDADL DE SANTIAGO DE COMPOSTF1.A u -16 — Estado que comprende el número de emigrantes que en el último quinquenio han salido del puerto de la Coruha con dirección á los que se relacionan: Años. Antillas españolas Brasil. Estados Unidos. Repúblicas hispano-americanas TOTAL. 1875 6 297 » » 4.622 10.949 1876 6.326 » » 2.716 7.042 1877 3.145 »» 1.765 4.910 1878 3.49f) » » 1.6:37 5.127 1879 4.789 » 931 5.720 1880 3.542 » » 1.722 5.390 Estado del número de pasajeros que han embarcado en el puerto de Villagarcia con destino á Brasil y América del Sud en el qidnquenio de 1876 á 1880. Años. Varones. Hembras. TOTAL. 1876 584 62 646 1-77 428 62 490 1878 343 108 451 1879 550 158 708 1880 480 141 621 Si unimos á estos datos los del número de emi  grantes que salen del puerto de Vigo, datos que no hemos podido proporcionarnos, y que seguramente igualan, si no exceden, á los que embarcan en el puerto de la Coruña y suponemos á cuanto podrá elevarse la emigración clandestina, tal vez no sea exa  gerado el cálculo, 6¡ue de 15 á 20.000 gallegos salen anualmente para la América y reino de Portugal. La segunda pregunta del Interrogatorio que desea el Gobierno se conteste está formulada en los léi minos siguientes. ¿Qué causas han producido la emigración en esa provincia, y cuales han contribuido á. desarrollarla? -17No reconoce la Comisión que sea en absoluto el esceso de población de Galicia causa de la emigración, por mas que confiesa que unida esta circunstancia á los factores que condicionan su agricultura influye para producirla. Cierto es que la población relativa de Galicia se ele  va á 1.721 habitantes por legua cuadrada, siendo su den  sidad de población, mayor que ninguna de las otras re  giones de España, incluso la industriosa Cataluña. Fran  cia, sin embargo, sostiene en sus departamentos me  ridionales, de condiciones parecidas á las de Galicia, mas de 2.300 almas por legua cuadrada, y Suiza, pais quebradísimo y desigual encierra también 1.970 en cada una. Galicia tiene producciones que exportar y hay'en ella tierras que roturar. No se puede decir, pues, que haya escedido aqui el límite de la población al límite de las subsistencias. Pero lo que sucede, si, es que el mismo peso de la población agricultora, no encontrando medios de ser manufacturera ó industrial ahoga el desarrollo de la producción territorial. Si Ga  licia, hoy limitada á la industria salazonera y á la exportación de ganados, contase con otras explota  ciones industriales, ni faltaría trabajo reproductivo ni abandonarían este pais muchos de sus hijos. La dis  tribución de la población en Galicia y su esparcimiento y diseminación, habiendo en sus cuatro provincias mas de 9.000 grupos de población que no pasan de 50 almas, dificulta la instrucción moral y material del campesino asi como la administración. Cierto es que, no obstante estas dificultades no son las provincias gallegas aque  llas que tienen en España menor número de individuos que sepan leer y escribir; peroeaparte de que esta cir  cunstancia no supone mas que la posesión desmedios para instruirse é ilustrarse, el pequeño número de cen  tros populosos en Galicia donde se promuevan y difun dan los adelantos 1 viene á estrellarse contra el aisla3 se UNIVERSIDADE u -18miento en que vive la población diseminada de los campos. Las escuelas ambulantes son, pues, indispen  sables en Galicia. Pero otra de las causas que la Comisión cree que determina en Galicia la emigración, es el impuesto y su desigual y poco equitativa distribución. Puede de  cirse que el pequeño propietario paga de un 60 á 70 por 100 en esta forma: por inmuebles, el 25; y por consumos, el 20 ó 30. Y no para aqui el mal, antes bien concluye por re  vestir colosales proporciones con la desigual y poco equitativa distribución de los impuestos, causa mas principal de los clamores que suscita la exacción de los mismos. Con la contribución territorial va involucrada la de cultivo y ganadería, á cuya imposición sirve de base, á tenor de la ley que la creó, el producto líquido de dicha industria; mas presiden tales abusos al re  partimiento de este impuesto que, la Comisión no pue  de tender sobre ellos el velo de un punible olvido. Contra el texto de la disposición legal que hubo de autorizarlo se impone este tributo sobre el producto bru  to del cultivo y no sobre la producción líquida, sin des  contar al colono las semillas que ya tributaron en la anterior recolección, los gastos de labores, salarios de su trabajo personal y demas dispendios al cultivo inherentes. Asi es que en las tierras arrendadas ó aforadas, el pobre colono ó foratario paga doble con  tribución que el dueño, viniendo esta desigualdad á convertir al labrador »n un verdadero pária del trabajo agrícola, yn permitirle acariciar la esperanza de una próxima emancipación que le redima de tan penosa servidumbre. • • * A les corporaciones provinciales y municipales con  cierne estirpar este mal ó atenuarlo al menos, empren  diendo otros derroteros en la distribución y reparti  miento de este impuesto, si sopor&ble en principio, u -19vejatorio por las formas de su exacción y concausa de la ruina del labrador gallego. Hay ademas que calcular un 8 por apremios, que dadas las épocas en que la exacción de contribuciones se efectúa, tiene irremisiblemente que pagar, no dispo  niendo en mas de una ocasión del importe de la cuota trimestral que se recauda. No sacando el labrador gallego, aun suponiendo que la cosecha sea regular, mas que un 30 por 100 de producto líquido y teniendo que pagar de esto las pen  siones y gastos de producción, se ve cuan precaria viene á ser la suerte de muchos campesinos de Galicia, convertidos por completo en braceros del Estado. No es seguramente que él y su mujer y sus hijos esca  seen sus afanes ni dejen de redoblar sus esfuerzos. La primera luz de sol les sorprende ya entregados á sus rústicas faenas, y apesar de la escasez de sus productos no abandona el cuidado de sus fincas, pues sabe que reducido á la condición de bracero tampoco podría alcanzar un pedazo de pan para sus hijos. ¡Qué extraño es que en esta situación solo piense en aban  donar su pais! Otra de las causas generadoras de la emigración es el escesivo fraccionamiento de la propiedad territorial en pequeñas parcelas y los gravámenes y cargas de carácter perpétuo que la afectan, originadas] las mas en las perniciosas prácticas que se han creado con desprecio de la pureza del contrato toral, al cual debe Galicia desde muy antiguo su sistema de cultivo, la dignificación del labrador convertido en propietario y el fomento de la población agrícola. Las múltiples é irredimibles pensiones -creadas por los subforos, el de  recho de laudemio debido á los señores que llevan en pos de sí las enagenaciones de los derechos dominicales á favor de tercero y la pena del comiso que, aunque caido eu desuso, ^irve de sanción al contrato toral, vieu mas completas también nuestras relaciones comercia  les. No debiera existir realmente ningún país america  no en el cual residiesen nuestros compatriotas en donde no se publicara un periódico español y el comercio de libros que ahora surten las ediciones de obras espa  ñolas hechas en Francia y Bélgica, debía ser por com  pleto producto de la industria nacional. Lo mismo en la confederación del Rio de la Plata que en Chile, Perú y las repúblicas de la America central, es para ellos interés de primer orden todo cuanto pueda relacionarse con la emigración, puesto qué sin llevar allí el espíritu colonizador europeo tienen, como en el Perú, que acep  tar el trabajo de ocho á diez mil chinos que llegan anualmente á sus costas; y cuando el chino, como dice Carrey, tiene el saco repleto huye de aquellos placeres y de aquel movimiento juvenil conque se fatigan sus costumbres de viejos. Son mejores para ellos entonces las sombras de sus pagodas con sus monstruosos ídolos entre los esparcidos escombros de una civilización que cuenta ya cinco ó seis mil años de antigüedad. Y de igual modo que en el Perú se conducen los chinos en California y en Cuba. En las repúblicas del centro de América, y especialmente en Costa Rica, de la emigra  ción española es de quien tienen que prometerse la colonización de aquellas regiones, si no han de ver aquel pais y Nicaragua agotarse la fuente de su riqueza y desaparecer sus puertos bajo la vigorosa vegetación de los manglares. En los estados mejicanos, con su ca  pital que íué un tiem^ la ciudad mas hermosa de toda la América español, y á donde emigran todavía algu  nos habitantes de Galicia y Asturias, existe allí para estos un problema, que hasta ¿hora no «lia tenido solu  ción ^tisfactoria por parte de aquellos gobiernos. Alli viene pidiéndose una reforma en la legislación en cuan  to á la concesión de tierras labrantías á los extranget'os; pero como la cifra de emigrantes es ^orta y ej comer- ció absorve su atención, dejan por esta causa de ser cultivados aquellos terrenos descuidándose la agricul  tura y las industrias que de ella derivan. En ellas se encierra el porvenir de la riqueza de Méjico, riqueza que no está hoy en la minería, que aun en otro tiempo estuvo al cuidado de los Indios, y que solo las grandes compañías, en las cuales difícilmente pueden interesar  se los emigrantes, son hoy las que vienen explotando esa riqueza metalúrgica. Dedúcese de lo expuesto que hoy por hoy la emi  gración á la América española y á Filipinas ofrece con  diciones mas ventajosas y mayor estabilidad que la de los demas paises del Nuevo-mundo. Si á imitación de los gobiernos del Sud de América que envían aqui emisarios, que recorriendo estas provincias, reclutando colonos, adelantándoles dinero, costeándoles el viaje y proveyéndoles del pequeño capital de instalación, se interesase también el gobierno español en proporcior nari^s estas ventajas, los emigrantes se dirigirian en  tonces á Filipinas y á Cuba para disfrutar de la esta  bilidad y de las garantías de que en otros paises ame  ricanos carecen. Pero lejos de suceder así se deja que las empresas y colectividades mas ó menos interesadas, establezcan sus agencias de recluta, y sean por lo co  mún, las que llevadas de una reprensible codicia se encargen de desacreditar la emigración á las Antillas españolas. Lejos de fomentarse en ellas las sociedades de reimpatracion y los centros gallegos que existen en Buenos Aires y en Brasil y que ^corren á los emigran  tes enfermos ó les costean el pasage, ofrecen un mez  quino salario que difícilmente basta á cubriréis necesi  dades. Según ¿a Revista Económica periódico de la Ha  bana y por tanto testigo de mayor escepcion este asunto, con los gallegos que van á Cuba en busca de trabajo se ejerce este trato inconveniente. 1-31 circulo de<Hacendados de Cuba ofrece pasage -28 — gratis y libertad de contratación. Si los emplea el mis  mo círculo les da 12 duros en tiempo muerto y 18 durante la zafra. El pasage, en realidad, no es gratuito porque el emigrante da al que se lo proporciona recibo de él. El precio en que se fija es en 73 pesos y medio, incluyendo en esta cifra los gastos de la familia. Guando un particular quiere contratar un colono no se le entre  ga si no satisface el precio del pasage. El nuevo amo se lo descuenta al colono por completo, lo que le absorve media docena de fineses de salario. Por añadidura se encierra á Jos emigrantes en un local en donde hay guardia de agentes que no les dejan salir lo que les constituye en verdadera reclusión. Los que no quieren pagar cama y bancos y sillas no tienen mas remedio que sentarse y dormir sobre el duro suelo. A los que piden cama se les cobra alquiler por ella, asi como se les anota en cuenta 14 reales diarios por razón de ali  mentación. Sin responder de la exactitud de estos detalles, cuya responsabilidad dej unos por completo al periódico ci  tado, creemos, si, que hay por parte del Gobierno, tra  tándose de la emigración que se dirige á la América española, altísimos deberes cuyo cumplimiento no pue de declinar, interesado como se encuentra no solo en la prosperidad de las reformas planteadas en aquellas regiones asimiladas hoy á las demas provincias de la Monarquía, sino también en el porvenir de los peninsu  lares que forzados por la necesidad concurren allí en busca de trabajo. * La 5? y última pregunta "del Interrogatorio está con  cretada en íos términos siguientes. ¿Existen agencias de ‘ «emigración en e^a provincia? En casa afirmativo ¿cuales son las ventajas y garantías que ofrecen á los emigrantes? Dicho queda ya que es  tas agencias existen, y existen también agentes del pa  sage, qne hay vapores que tocan en las ’ costas de .Galicia u — 29 — con el esclusivo ó principal objeto de conducir á Amé  rica esa clase de pasajeros y que esta emigración es clandestina porque las cuatro quintas partes de los que emigran son por su edad responsables á quintas. En otra parte de este informe hemos indicado que la repugnancia de los habitantes de este pais al servicio militar es manifiesta; pero bueno es también que los Gobiernos conozcan que ningunas provincias de España están mas recargadas que las de Galicia por la contribu  ción de sangre. Basta fijarse solamente que en el último reemplazo del ejército han correspondido como cupo á las cuatro provincias de Galicia 5.032 hombres en la forma siguiente. Goruña ..................................... 1.498 Lugo ........................................ 1.347 Orense ..................................... 1.092 Pontevedra ............................. 1.095 Para conocer el exceso de estas cifras hay que tener en cuenta que según los últimos censos Galicia tiene 1 890.000 almas. A Cataluña se piden 143 soldados me  nos que Galicia teniendo 1-.900.000 habitantes. Castilla la Nueva da 756 soldados menos que las cuatro provincias gallegas, teniéndo 100.000 almas mas de población. Bajo el influjo de esta responsabilidad que á tantos afecta en este pais se ve á muchos de sus jóvenes eludirla por medio de la emigración, desatendiendo el deber en que están de servir á su patria y quer la nación les reclama, originándose con esto responsabilidades que indebida  mente tienen otros que llenar. No es, pues, tan solo el perjuicio que íhs Agencias, de siayo, originan arrebatan  do los brazos del pais, es que determinan á la-vez la dificultad de cubrir el cupo de quintos que á cada ayuntamiento corresponde, ya que no la injusticia de que est^ responáúbilidad se llene por aquellos que u se — 30 — estaban exentos en virtud de los números á los que en el sorteo les habían cabido. Existen, pues, estas agencias particulares, y aparte de sus emisarios y reclutadores no hay rincón alguno de Galicia en dundo no aparezcan á las puertas de tien  das y demás establecimientos, anuncios de los buques que tocan en los puertos de Galicia y que conducen pasageros para América. Anunciadas de este modo las condiciones del pasage, lo demás se hace ostensible ó cautelosamente y las con  diciones se extipulan y los Agentes prosperan y la emi  gración sigue cada vez en incremento. & Al gobierno y sus delegados corresponde en este punto ejercer la debida inspección y aun cree la Comi  sión que, legalizada la existencia de tales agencias, de  biera exigirse á sus representantes aquellas garantías indispensables para el fiel cumplimiento de sus con  tratos. Pero mucho mas pudiera hacer en este punto, facili  tando el pasaje y medios de instalación á los que preti  riesen dirigirse á Cuba Puerto Rico y Filipinas. De todo lo expuesto por la Comisión en el presente Informe y á tenor de las preguntas que contiene el Interroga torio que por el Gobierno se le ha dirigido, se cree ” en en el caso de someter á la aprobación de la Sociedad las conclusiones siguientes: 1 . a Los habitantes de Galicia al emigrar no lo ha  cen sistemáticamente dirigiéndose la mayor parte á Portugal, Isla de Cuba y repúblicas de la América del Sur en número, según los datos estadísticos recogidos y Ja cifra, que se suponede emigración clandestina, de 15 á 2Í/.000 habitantes de ambos sexos en cada año. 2 .* La subdivisión de la propiedad, el excesivo y poco equitativo impuesto que satisface, Las pensiones UNIVLRSID- -31 — y cargas perpétuas que la afectan, condicionadas es  tas circunstancias por una población, aunque disemi  nada, numerosa, y uniéndose estas causas al poco des  arrollo de la industria en Galicia, asi como á la para  lización de las obras públicas del Estado y la respon  sabilidad á las quintas, son motivos determinantes de la emigración en este pais. 3 . a Además de la emigración en Galicia, algunos de sus habitantes se dirigen durante ciertas épocas á otras provincias de España, constituyendo este movimiento, por sus condiciones, una verdadera peregrinación del trabajo. 4 .* La disminución y mas equitativa distribución de los impuestos que pesan sobre la propiedad territo  rial, una buena ley de redención de foros, asi como leyes que faciliten la inscripciónhipotecariade la peque  ña propiedad y su aglomeración en grandes parcelas, unidas estas reformas al planteamiento de una buena enseñanza agraria, de los comicios, bancos agrícolas y de las escuelas ambulantes, asi como de un mayor desarrollo de la industria en el pais, estableciendo, por su parte, el Gobierno en los puertos y costas de Galicia las fábricas de tabacos y los parques de piscicultura, son, en concepto de la Comisión, los principales medios que pueden contener la emigración en Galicia. De no plantearse estas medidas, ó de ser ineficaces, el Gobierno podría variar su dirección encaminándola en mejores condiciones á las Antillas Españolas y Filipinas. 5? Existen en Galicia agencias particulares de emigracioiT; pero sus efectos pudieran anularse si por parte del Gobierno se prometiesen mayores ventajas á los que quisieran emigrar á Cuba ó á Filipinas. Tales son las^conclusiones que la Comisión, al ter  u — 32 — minar su Informe, se cree en el caso de someter con este á la aprobación de la Sociedad por si juzgase dig  nas al uno y á las otras de ser elevadas á la superior consideración del Gobierno. Santiago 19 de Noviembre de 1881. J o sé A n t o n io P a r g a y S a n ju r jo — L u is R o d r íg u ez S eo a n e . — F l o r en c io G. L o za n o . — M. B ibia n o F er n a n  d ez . — M a n u el M a r t ín ez F er n a n d ez . — R a mó n E l eize - gul — M a n u el N eir a D o mín g u ez . En sesión celebrada en 23 de Noviembre de 1881, la Sociedad Económica acordó por unanimi  dad aprobar este Informe, consignando un voto de gracias para la Comisión que lo ha formulado. El Vice-Secretario, Augel M. de la Rna Vilar. u u se UNIVERSIDADE DE SANTIAGO DE COMPOSTEIA BIBLIOTECA UNIVERSITARIA DE SANTIAGO 00275876 i