Una política territorial i urbanística per al Vallès Oriental

PAPERS. REGIO METROPOLITANA DE BARCELONA núm. 21, novembre 1994, pigs. 9-12 JORDI TERRADES President del Consell Comarcal del Vallgs Oriental SUMARI 1. La transformació de la comarca i el paper del Consell Comarcal 2. La necessitat de plantejaments i actuacions d'abast suprarnunicipal 3. La importancia del coneixement, la reflexió i el dialeg ABSTRACT La comarca del Valles Oriental té grans expectatives de creixement. Aquest creixement planteja problemes de caire urbanístic, mediambiental i d'infrastructures que no poden ser resolts dins I'estricte marc municipal. Cal, per tant, trobar un equilibri entre els interessos generals i els de cada municipi, i, a partir d'aquí, desenvolupar polítiques concertades entre totes les administracions. Per trobar aquest equilibri i orientar aquestes polítiques cal encetar un procés de reflexió i dialeg, proces que el Consell Comarcal esta disposat a impulsar. La comarca del Valles Oriental tiene grandes expectativas de crecimiento. Este crecimiento plantea problemas de tipo urbanístico, medioambiental e infraestructural que no pueden ser resueltos en el marco municipal estricto. Es necesario encontrar, por lo tanto, un equilibrio entre 10s intereses generales y 10s de cada municipio; y, a partir de aquí, desarrollar políticas concertadas entre todas las administraciones. Para encontrar este equilibrio y orientar estas políticas es necesario emprender un proceso de reflexión y dialogo, proceso que el Consejo Comarcal esta dispuesto a implusar. La comarca du valles Oriental a de grandes expectatives de developpement. Ce développement pose des problemes d'aménagement urbain, d'environnement et d'infrastructures qui ne peuvent etre résolus dans le stricte cadre municipal. II est donc necessaire de trouver un equilibre entre les interets generaux et ceux de chaque municipalité; et, a partir de la, il faut développer des politiques concertées entre toutes les administrations. Pour trouver cet equilibre et orienter ces politiques il faut entreprendre un procés de reflexion et de dialogue, procés que le Consell Comarcal est dispose a promouvoir. 1. La transformació de la comarca i el paper del Consell Comarcal En un moment en que les expectatives de creixement d'aquesta comarca són molt grans, I1atenciÓ que cal dispensar en tot el procés de desenvolu- . pament ha de ser prioritaria. El Consell Comarcal ha de fer sentir les seves posicions, en la mesura del possible, des d'actituds de consens dels diferents grups que formen part de la Institució amb totes les institucions, sigui el Parlament de Catalunya, I1entorn metropolita de Barcelona o la mateixa Diputació. Sense oblidar, tampoc, totes les ponencies tecniques sectorials, els diferents ens públics, els organismes autonoms o qualsevol altre nivell de representació en que el Consell hi pugui ser present. En cada cas, es defensara un model global per a tot el territori, primant les solucions més avantatjoses independentment de la formació governant a I'ajuntament o als ajuntaments afectats. Davant les actuacions de govern que incideixin o puguin incidir en I1esdevenir de la comarca, el Consell Comarcal té I'obligacio de donar alternatives clares i precises, les quals haurien de passar pel sedas del Consell d1Alcaldes1 organisme consultor del Consell Comarcal. Des del govern que presideixo, hi ha la clara voluntat de donar-li un pes específic fonamental en aquelles decisions estrategiques que afectin el futur del Vallles Oriental, en tani que els alcaldes són els dipositaris de la voluntat popular dels ciutadans i de les ciutadanes. El Consell Comarcal, institució amb competencies difuses i per definir i recursos encara més escassos, ha de ser capac d'esdevenir un punt de referencia de la vida política comarcal quotidiana, exercint la crítica més contundent pero també elaborant alternatives que omplin de credibilitat la nostra trajectoria. 2. La necessitat de plantejaments i actuacions d'abast supramunicipal Ni els problemes del medi ambient, ni la construcció d'infrastructures ni el desenvolupament economic, entre altres qüestions, no es poden resoldre dins de I'estricte marc municipal. Més encara quan la mobilitat de la població és general i la ciutat ha deixat de ser un nucli edificat per esdevenir un gran sistema discontinu i polinuclear. Allo que interessa a un municipi interessa, en molts casos, a la comarca o, si més no, al conjunt d'aglomeracions urbanes que conformen el nostre territori. Aixo, evidentment, sense oblidar en cap moment I'autonomia municipal i la voluntat de resoldre els problemes locals. Es tracta de buscar I'equilibri entre els interessos del municipi i I'espai circumdant en el qual esta inserit, causa i efecte d'una mateixa problematica. A la nostra comarca hi ha un gran nombre de municipis amb grandaries diferents. Mentre que una part important dels municipis disposen de tots els serveis, o la major part d'aquests, amb els problemes de financament propis que pateix tota I1Administració local, n'hi ha d'altres, els més petits, que la seva capacitat de gestió és mínima. En aquest sentit, cal articular una política integral per a les zones de muntanya, més desprotegides, des de totes les'instancies possibles: Govern de la Generalitat de Catalunya, la Diputació de Barcelona i el Consell Comarcal. Fonamentalment es tracta de millorar les condicions de vida superant els deficit en infrastructures urbanes, pero també en oferta de serveis personals. Aquest és un deure de justícia redistributiva territorial que cal afrontar i solucionar en els propers anys. D'altra banda, la protecció i preservació del medi ambient ja no pot ser considerada una política sectorial deslligada de les altres. En qualsevol de les actuacions que s'emprenguin, s'han de preveure sempre les mesures correctores. La millora de la qualitat de vida és la nostra meta. El model socioeconomic que hem d'impulsar s'ha de basar en I'harmonia entre economia i ecologia i la sinergia entre qualitat de vida i respecte pel medi, no hipotecant a les generacions futures el conjunt de bens naturals disponibles. També significa que hem d'impulsar la integració de la gestió ambiental en la gestió pública, en la gestió de I1empresa privada i en els habits de conducta de la ciutadania. 3. La importancia del coneixement, seminari amb el títol .El Valles Oriental: planejala reflexió i el dialeg ment urbanístic i problematica territorial.. Un semi- - nari adrecat a reflexionar i dialogar sobre I'evolució Per en primer 'Ioc, d'un de la nostra i el seu amb Ilentorn coneixement al mes aprofundit possible de la realiimmediat. La visió que els procedents de tat del nostre territori: coneixer quines són les diverses administracions, donaren dels temes tracdinamiques de transformació que I'afecten i quines tats de segur que ens sere molt ljtil per a tots en són les tendencies d'evolució previsibles. I sobre la nostra actuació publica. aquest coneixement cal reflexionar i debatre, perque nomes així, des de IIAdministraciÓ podrem Tenim molt clar que tot que es defensi per a actuar i gestionar en la direcció correcta. la comarca sera bo per als municipis i, en conseÉs per aixo que hem volgut organitzar conjuntaqüencia, també per al benestar de tots els ciutament amb I'lnstitut dlEstudis Metropolitans, un dans i de totes les ciutadanes d'aquest territori.