366
El análisis de iesgos del
pa imonio his ó ico como
he amien a de ges ión
Vanessa An únez Pe ez; Pila O iz Calde ón; Jose Má ia
Ma ín Ramí ez; Rocio O íz Calde ón
Depa amen o de Sis emas Físico, Químicos y Na u ales.
Uni e sidad Pablo de Ola ide
M. Auxiliado a Vazquez Gonzalez
Depa amen o de C is alog a ía, Mine alogía y Química
Ag ícola. Uni e sidad de Se illa.
1. INTRODUCCIÓN
El Pa imonio Cul u al se e a ec ado po dos ipos de iesgos:
el p ime o es una acción con inua debido al paso del iempo y el
segundo se asocia a hechos o condiciones ambien ales aisladas que
puede llega a causa g andes daños (con aminación, e emo os,
inundaciones, iesgos an opogénicos, e c.). Un desas e ecien e
acaecido sob e una ciudad con un Pa imonio Cul u al de
ele ancia es el e emo o de 5,8 g ados en la escala de Rich e
que u o luga el 5 de ab il de 2009, con epicen o en L’Aquila, una
ciudad amu allada si uada ce ca de Roma y la capi al de la egión
de Ab uzzo. También el e emo o y sumani de ma zo de 2011 en
Japón ha causado nume osos daños al Pa imonio Cul u al de ese
país. En es e sen ido la Agencia de Asun os Cul u ales de Japón
(Bunka-Cho) ha emi ido un in o me donde se menciona que se
han con abilizado, inicialmen e, 246 luga es a ec ados en e los
que se encuen an eso os nacionales, si ios his ó icos especiales,
monumen os na u ales, e c. O os ejemplos son las inundaciones
de la República Checa en agos o de 2002 o el incendio del 25
de agos o de 2006 en la Ca ed al de la San ísima T inidad de San
Pe e sbu go, incluida en el “Cen o His ó ico de San Pe e sbu go
y anexos monumen al”, de la UNESCO desde 1990 que causó el
colapso de dos de las cinco cúpulas, incluida la p incipal. También
los úl imos acon ecimien os y e uel as en el mundo á abe han
lle ado a alza las oces de los esponsables de la UNESCO pa a
p o ege el Pa imonio His ó ico en e a es os iesgos.
© Uni e sidad In e nacional de Andalucía
367
Pa a educi la acción de es os acon ecimien os na u ales o
an ópicos es necesa io ene un conocimien o p o undo de los
obje os, edi icios y si ios, y los ac o es del medio ambien e que
les odea. Pa a ello, las di ec ices gene ales pa a la e aluación
del iesgo de desas es na u ales se p esen an po la O ganización
de las Naciones Unidas de Soco o de Desas es de la UNESCO
(UNESCO-UNDRO, 1979). El iesgo se co esponde con el alo
espe ado de la pé dida de elemen os debido a los pelig os y se
puede exp esa como el p oduc o de:
Vulne abilidad: el g ado de pé dida de elemen os como
consecuencia de la ocu encia de un enómeno na u al de una
in ensidad de e minada.
Riesgos: la p obabilidad de que un enómeno, de una in ensidad
es ablecido, se puede p oduci en una zona de e minada
du an e un pe íodo de e minado de iempo.
Hay aplicaciones y p oyec os especí icos que u ilizan he amien as
in eg adas pa a la e aluación de pelig os y e aluación de iesgos
(Rinaldi, 1992; Lu ia, 2003; And eo, 2006). Los sis emas de
in o mación geog á icas (SIG) es án siendo muy u ilizados en
una amplia a iedad de campos pa a el es udio de los iesgos
ambien ales (Giuppani, 2006; Chiessi, 2010; Bol eanu, 2010).
Cuando el núme o de iesgos conside ados en el es udio es ele ado
la e aluación in eg al se log a median e la aplicación de modelos
p obabilís icos, análisis mul ic i e io y supe posición de mapas
emá icos donde el mé odo Delphi ocupa un luga des acado
(Coppolillo, 2004; Halpe n, 2007; Asp one, 2010).
La aplicación de los SIG pa a el es udio de los iesgos inculados al
Pa imonio Cul u al ha sido desc i o en di e sos a ículos (Canu i,
2000; Lanza, 2003). La ap oximación me odológica al análisis del
iesgos del Pa imonio Cul u al más comple a ealizada es la Ca a
o Mapa del Riesgos de I alia (Baldi, 1995), modelo en el que se
basa el diseño de es a me odología.
El obje i o del p esen e abajo es po an o mos a una nue a
me odología pa a c ea el mapa de iesgos de una Ciudad
His ó ica, la in eg ación de da os al anumé icos y ca og á icos
sob e el iesgo ambien al (na u al y an ópico) y la ulne abilidad
de los monumen os en un sis ema de in o mación geog á ica (SIG).
© Uni e sidad In e nacional de Andalucía
368
2. METODOLOGÍA DE TRABAJO
Pa a la me odología de elabo ación del mapa de iesgos de una
Ciudad His ó ica se oman las bases es ablecidas po el Ins i u o
Cen al pa a la Res au ación I aliano (Ca a del Rischio, 2009). La
ca og a ía inal de iesgo se calcula como una unción del mapa de
ulne abilidad y del mapa de pelig osidad:
Riesgo = ( ulne abilidad * pelig osidad)
Los mapas de ulne abilidad e alúan el es ado de conse ación de
cada monumen o y los mapas de pelig osidad de inen los agen es
de al e ación p obables de la zona y la in ensidad de un daño
po encial.
Ambos mapas pe mi en gene a el mapa de iesgo global de la
ciudad median e un sis ema de in o mación geog á ica (SIG), donde
la ca og a ía de pelig osidad se consigue con una me odología
dis in a a la del mapa de ulne abilidad, ya que son é minos
que a ec an a la ciudad de o ma di e en e. La pelig osidad es un
concep o que alude a las ca ac e ís icas del e i o io y po an o
su alo es suscep ible de se ep esen ado en cada pun o de la
supe icie mien as la ulne abilidad, sin emba go, es in ínseca
al monumen o y po an o un alo pun ual geo e e enciado en la
localización de es e.
2.1. E aluación de la pelig osidad
La pelig osidad, es el componen e del iesgo que desc ibe el
p oceso ísico de de e io o de los bienes como consecuencia de
la po encial ag esión eje cida po los ac o es e i o iales sob e la
supe icie de la ob a o la es uc u a además del daño causado po
ac i idades di ec as del homb e (Baldi, 1995). Pa a elabo a es e
mapa es necesa io conoce y supe pone la pelig osidad es á ico-
es uc u al, ambien al-ai e y an ópica.
2.1.1. Mapa de pelig osidad es á ico-es uc u al
Los ac o es de pelig osidad es á ico-es uc u al son aquellas
ca ac e ís icas del e i o io que condicionan la es abilidad global del
monumen o como las condiciones hid ogeológicas y geo écnicas.
© Uni e sidad In e nacional de Andalucía
369
Pa a cons ui es e mapa es necesa io diseña c i e ios y e alua
los siguien es pa áme os:
a) Sismicidad; en unción de la clasi icación de in ensidades que
pod ía alcanza un mo imien o de ie a en la zona.
b) Deslizamien os; dependiendo de la geomo ología del á ea y
sus al ededo es.
c) Desbo damien os e inundaciones; en unción de la ca og a ía
de íos y a oyos, es udio de la hid ología y la p obabilidad de
inundaciones y desbo damien os, p oyec os de de ensa con a
a enidas y/o de encauzamien o.
d) Dinámica de los li o ales; elacionada con la dis ancia al ma ,
las cu as de ni el e in o mación his ó ica.
e) Aludes; en unción de la p obabilidad de desp endimien os y
p oximidad a mon añas.
) Ac i idad olcánica; dependiendo de la p esencia de olcanes
y su his o ico de e upciones.
g) Da os geológicos, li ológicos y geo écnia; ipo de ma e iales de
suelo y subsuelo.
h) P esencia de acuí e os; e aluación de su exi encia y localización
y de la pe meabilidad del suelo.
2.1.1 Mapa de pelig osidad ambien al
Es e mapa conside a la pelig osidad gene ada po las a iables
me eo ológicas y la que pueden gene a daños po e osión,
enneg ecimien o, es és ísico, e c, pa a lo cual se e alua:
a) Va iables me eo ológicas; se es udian los egis os de la
e mome ía, di ección y elocidad del ien o, pun o de ocío y
plu iome ía (can idad anual y o encialidad).
b) Va iables de con aminación a mos é ica; análisis de la
concen ación de dióxido de azu e (SO2), pa ículas en
suspensión, monóxido de ca bono (CO) y óxidos de ni ógeno
(en conc e o NO2), p incipalmen e, así como las uen es de
emisión de con aminan es ( ed p incipal del á ico, c ecimien o
demog á ico, ce canía de cen os a ac o es de ehículos,
p esencia de indus ias).
c) O as a iables que a ec an a la e osión, como puede se las
c ecidas de íos y ma eas.
© Uni e sidad In e nacional de Andalucía
370
En es e mapa de pelig osidad hay que ene en cuen a aquellas
a iables que pueden minimiza el impac o ambien al como la
p o ección clima ológica (aislamien o en e a las inclemencias
climá icas) y las ba e as ege ales (minimizan el ni el de
con aminación).
2.1.3. Mapa pelig osidad an ópica
Los pa áme os conside ados pa a el es udio del mapa de
pelig osidad an ópica de una ciudad son:
a) Incendios; a endiendo a las ca ac e ís icas in lamables de
los ma e iales que odean y cons i uyen el monumen o y su
en o no.
b) Robos y andalismo; en unción de la accesibilidad.
c) P esión u ís ica; dependiendo del nº de isi as po monumen o.
d) P o ección u banís ica; análisis de la ca alogación y p o ección
bajo la que se encuen a cada monuemn o den o de una ciudad.
Es e ipo de a ención al monumen o puede se conside ado
desde di e en es pun os de is a, sin emba go, uno de los
más e iden es, puede se la conse ación del elemen o en e
a nue as emodelaciones u banís icas, desde el inicio de los
mo imien os de ie a has a el diseño de la es uc u a y es é ica
de la edi icación. Es os c i e ios de p o ección se es ablecen en
los Planes Gene ales de O denación U banís ica (PGOU).
) Dinámicas de población; es udio de c ecimien os inespe ados
de población y dinámicas de despoblamien o.
2.1.4. Valo ación de ac o es
Los ac o es de pelig osidad ienen una ecuencia y una in ensidad
que a ía en unción del á ea y la ciudad es udiada. Es as ecuencias
e in ensidades de los pelig os indi iduales se han diseñado
u ilizando una escala ela i a que puede llega a ene cinco ni eles
como máximo a endiendo a la ag esi idad que pueden alcanza .
La abla 1 mues a a ios ejemplos de alo ación aplicados a la
ciudad de Mé ida (An únez e al, 2010).
© Uni e sidad In e nacional de Andalucía

371
Tabla 1: Valo es ela i os pa a in ensidades de algunos pelig os en la ciudad
de Mé ida.
2.2. E aluación de la Vulne abilidad
El es udio del análisis de la ulne abilidad implica conoce el es ado
de conse ación. Pa a ello se ha diseñado una icha de ca alogación
basada en es udios bibliog á icos y e aluaciones in si u.
Cada una de es as ichas indi iduales cons a de los siguien es
apa ados: igu a gene al, localización, época, unción que
desempeñaba, ma e iales de cons ucción, desc ipción,
exca aciones y/o es au aciones, p o ección u banís ica, o as
incidencias, Indicado es de al e ación.
2.2.1. Análisis de la ulne abilidad de un monumen o
La ulne abilidad se ha de inido en unción del ni el de exposición
de un de e minado bien a la ag esión de los ac o es e i o iales
ambien ales. Se alo a a a és de los da os ca alogados de
las ob as y analiza el es ado de la supe icie, los elemen os
cons uc i os, las dinámicas de uso y la segu idad del bien. Pa a
ello se lle an a cabo ma ices de ulne abilidad (MV) adap adas a
Pelig o Jus i icación In ensidad
+/- 1 2 3 4 5
P esencia de
acui e os
Según la
pe meabilidad
de suelo - Impe meable Semipe meable Pe meable
Llu ia
Según los ml
de llu ia que
se egis en
en España
anualmen e
-0-400
ml
400-800
ml
800-1200
ml
1200-
1600 ml 1600-2000
ml
P o ección
clima ológica
Según la
p esencia
de cubie a,
medidas de
aislamien o,
e c.
+In empe ie Cubie a
e ical Aislamien o
Robo y
andalismo:
accesibilidad
Según la
accesibilidad al
monumen o -Inaccessible
( alla al a) Valla baja Accessible
© Uni e sidad In e nacional de Andalucía
372
los p oblemas de conse ación del Pa imonio His ó ico de acue do
con la me odología de Galán e al (2006).
Es as ma ices de ulne abilidad en en a los pa áme os
ambien ales y an opogénicos (agen es de al e ación) con las
modi icaciones que pueden ocu i en los ma e iales, es uc u a
y es é ica del monumen o ( a iables al e adas), como sis ema de
análisis del es ado ac ual de conse ación. Se a a de ma ices
causa-e ec o de doble en ada donde se analiza la al e ación que
se p oduce sob e las a iables es udiadas. Pa a es e es udio se
necesi a un equipo mul idisciplina , compues os en nues o caso
po dos geologos, una a qui ec a, una química y una licenciada en
ciencias ambien ales.
Es e análisis conlle a la eliazación de una ma iz de ca ac e ización
gene al de la ciudad. Pos e iomen e se cuan i ican ma ices de
alo ación indi idualizadas que esumen la incidencia del ac o en
un alo numé ico. Pa a ello, es necesa io ealiza un es udio isual
de las pa ologías de los monumen os desc ibiendo la ecuencia de
apa ición y la in ensiad del daño.
La ecuencia de apa ición se clasi ica en es ni eles:
Ni el de ecuencia 1 si el indicado de al e ación es di ícil de
ap ecia isualmen e
Ni el de ecuencia 2 si se iden i ica con acilidad
Ni el de ecuencia 3 si su p esencia es ele ada.
La in ensidad del daño causado po los indicado es de al e ación es
clasi icado en cinco clases de acue do con los c i e ios de Fi zne
(1995). El ni el ce o, co esponde ía a zonas sin daños, o ganizado
en cua o clases los indicado es de al e ación obse ados desde
el alo 1 pa a zonas con daño le e al alo 4 pa a zonas con daño
muy g a e.
La ecuencia y el daño se combinan en la abla 2 pa a ob ene un
alo numé ico de la in ensidad de los indicado es de al e ación.
© Uni e sidad In e nacional de Andalucía
373
F ecuencia
baja (1) F ecuencia
media (2) F ecuencia al a
(3)
Daño le e (1) 1 2 3
Daño mode ado (2) 2 3 4
Daño g a e (3) 3 4 5
Daño muy g a e (4) 4 5 6
Tabla 2: In ensidad de los indicado es de al e ación
Una ez se ha ealizado la ma iz de alo ación de cada monumen o,
la deg adación de los ma e iales de cons ucción se e alúa
median e el índice de ulne abilidad (VI%).
El índice de ulne abilidad se calcula di idiendo el alo o al de
los indicado es de al e ación (Vx) pa a cada monumen o po la
suma del alo o al de los indicado es de al e ación (S dp) si su
ecuencia ue a 3, que co esponde al caso más des a o able.
VI =Vx
dp
=3
∑x100
Una ez calculado el índice de ulne abilidad de cada monumen o,
el g ado de ulne abilidad y po an o la e aluación numé ica de su
es ado de conse ación se ob iene median e una clasi icación de
la e aluación de daños que se di ide en cinco ni eles de acue do
con Galán e al (2006).
EVALUACIÓN DE DAÑOS
<10% Muy le e
10-25% Le e
25-50% Mode ado
50-75% G a e
>75% Muy g a e
Tabla 3. Cali icación de la ulne abilidad.
Los ma e iales de cons ucción pueden se la causa del p opio
de e io o de un bien po lo que es a ma iz debe e alua los mapas
© Uni e sidad In e nacional de Andalucía
374
li ológicos y la ecuencia de li o ipos pa a pode da un alo global.
A modo de ejemplo, la abla 4 mues a el análisis de ulne abilidad
de es monumen o de la ciudad de Mé ida: el A co de T ajano, el
Acueduc o de los Milag os y el Puen e Romano (An únez, 2010).
Tabla 4: Ejemplo de análisis de ulne abilidad
© Uni e sidad In e nacional de Andalucía