MUJERES POLÍTICAS Y DESARROLLO RURAL EN
ANDALUCÍA
Poli ical Women and RuRal de eloPmen in andalusia
Pablo Palenzuela Chamo o
[email p o ec ed]
Uni e sidad de Se illa. España
C is ina C uCes oldán
[email p o ec ed]
Uni e sidad de Se illa. España
esumen
el a ículo analiza la si uación que i en las muje es polí icas en los pequeños pueblos de andalucía, al su
de españa, en el ma co de las polí icas de desa ollo Ru al. median e una me odología es adís ica y unda-
men almen e cuali a i a, se p esen an las es a egias emeninas pa a alcanza el empode amien o (acceso,
mo i aciones, “es ilos emeninos”, posiciones, abajo, socialización de los ca gos...) en una a ena adicional-
men e masculinizada como la polí ica local, y su compa ibilidad con la ida amilia y social.
Palab as Cla e
desa ollo u al, empode amien o, es a egias, Géne o, Polí ica local.
abs aC
he a icle analyses poli ical and amilial women s a egies in small owns o andalusia, and he ol o Ru al
de elopmen Policies in sou he n spain. h ough a mainly quali a i e and s a is ical me hodology, he
au ho s p esen s women’s ways o enpowe men in local policy (mo i a ions, access, alloca ion o posi ions,
wo k, eminine s yles, poli ical socializa ion...), and i s compa ibili y wi h amily and social li e.
Keywo ds
empowe men , Gende , local Poli ics, Ru al de elopmen , s a egies.
e is a in e naCional de soCiología ( is)
Vol.69, nº 2, Mayo-agos o
, 487-515, 2011
issn: 0034-9712
eissn: 1988-429X
DOI:10.3989/ is.2009.03.05
488 • PaBlo PalenZuela cHamoRRo y cRis ina cRuces RoldÁn
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in oduCCión
aun acep ando que los asgos di e enciales sob e los que se sus en ó la clásica pola i-
zación u al/u bano (p eeminencia del sec o p ima io de la economía, aislamien o ela-
i o y meno p es ación de se icios, ue e con ol social sob e las conduc as, ma cada
segmen ación de espacios y oles po sexos, cie o sen ido comuni a is a, e c.) es án en
p oceso de disolución, los es udios sob e el medio u al siguen p oduciéndose desde
en oques disciplina es que, más allá de sus pa icula es mi adas, compa en el econo-
cimien o de una cie a peculia idad o especi icidad obje i a de las sociedades u ales
—aunque la coincidencia en el uso de la denominación no conlle e un amplio consenso
sob e su con enido semán ico—1 y echazan po an o su comple a homologación con
las u banas.
el concep o de “ u alidad” apa ece cuando se cons a a la obje i a ans o mación de
la llamada “sociedad u al” y se e i ica la insu iciencia epis emológica de la pola idad
u al/u bano pa a da cuen a de la c ecien e uni icación del espacio económico y social
debida a la ex ensión de semejan es elaciones sociales de p oducción. es una es-
pues a, al menos eó ica, a es os p ocesos de cambio social inducidos sob e odo po la
c isis del sec o ag a io, e inco po a las ideas de con inuidad del espacio u al/u bano en
sus modelos de o denación del e i o io y di e si icación económica, la homologación
de es ilos de ida y, en de ini i a, la disolución p og esi a de los ma cado es a que ípi-
cos a ibuidos a la ciudad o al campo. la esis que subyace es que “el e i o io se p e-
sen a como un espacio uni icado po la elaciones de p oducción dominan es, es deci ,
las p opias de la sociedad de me cado, pe o que las dis in as á eas de un espacio así
concebido son di e en es, especí icas o di e sas en la medida en que ienen unciones
di e en es den o de la sociedad global y ienen en idad sólo si se en ienden como pa e
in e elacionada de un odo en el que exis en elaciones de dominación” (Palenzuela,
c uces y Jo di 2002:30-31).
no es casualidad que es a p opues a eó ica haya sido coe ánea a la pues a en
ma cha de la polí ica eu opea de desa ollo Ru al, complemen o de acción social a la
línea es a égica p oduc i is a que ma ca la Polí ica ag a ia común desde p incipios de
los se en a del siglo XX. desde es e momen o limina en la ealidad del medio u al en
eu opa, una buena pa e de los especialis as en es udios ag osociales y u ales eo ien-
an su in e és hacia el análisis de es as polí icas (moyano 2005). Has a al pun o es o
es así, que pod íamos a i ma que los es udios sob e Desa ollo Ru al o “Local”, como a
1
No malmen e se op a po de iniciones ope acionales en unción del amaño del asen amien o, la den-
sidad de población, la composición de las en as domés icas, e c. es e ecu so un an o disc ecional hace
a i ma a au o es como Ve a y Ri e a (1999:16) que “lo u al no exis e, sino que se de ine”. Nues o es udio
delimi a los núcleos u ales de andalucía a los asen amien os poblacionales de menos de 30.000 habi an es,
asumiendo que esul a cohe en e con un lími e máximo a pa i del cual sus núcleos se inco po a ían ya a la
ca ego ía de “ag ociudad”.
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eces p e ie en llama se, ep esen an la opo unidad pa a el esu gimien o de un ámbi o
de análisis (es udios u ales o es udios de comunidad) que palidecía con la disolución
de las llamadas “sociedades campesinas” y, con ellas, la di uminación de los p opios
campesinos, suje os an ap eciados como ei icados po la adición socioan opológica
del pasado siglo (Wol 1982; shanin 1972; Roge s y s enning 1973; se illa Guzmán
1979; Chayano 1974; Red ield 1973; Pale m 1980).
no obs an e, es a eo ien ación del in e és in es igado adolece, en nues a opinión,
de un excesi o en oque ins i ucional/ o mal y cuan i a i is a. se ha pasado de la ei-
icación del suje o campesino y de su cosmo isión, a una cie a sob e alo ación de
las polí icas pa a el medio u al y de las es uc u as po ellas c eadas. la impo ancia
aco dada a “lo es uc u an e” ocul a a menudo “lo es uc u ado”. las p ác icas sociales
son is as como epi enómenos de las es uc u as y los agen es sociales apa ecen, sal o
excepciones (cama e o 2005 y 2007; samped o y cama e o 2007; díaz méndez 1997
y 2005; Ga ido y moyano 2002; P ados elasco 2000), como me os ecep o es y bene-
icia ios de las polí icas de desa ollo u al. Sus es a egias indi iduales y colec i as, sus
p ác icas sociales y o ien aciones cogni i as apenas encuen an espacio adecuado en
la p o usión de análisis cuan i a i os, ins i ucionales y o males.
El momen o de in lexión de es a pe spec i a analí ica, ins i ucional/ o mal y cuan i-
a i is a, se p oduce cuando se iden i ica en las polí icas de desa ollo a las muje es y a
los jó enes como dos colec i os di e enciados que me ecen una a ención especial po
su si uación obje i amen e des en ajosa y, a pesa de ello, po su po encial ol dina-
mizado de la sociedad u al. de su inco po ación ac i a depende en g an medida el
cumplimien o de obje i os es a égicos del Desa ollo Ru al, ales como la di e si ica-
ción p oduc i a y la cul u a emp endedo a, el ele o gene acional en las explo aciones
ag a ias, el eno al éxodo u al, la disolución de los modelos de conduc a excluyen es y
pa ia calis as y, en úl ima ins ancia, la equidad.
en suma, en la disyun i a u al/u bano y su co ela o a aso/mode nización es án
ac uando el e ec o combinado de la olun ad de esos nue os suje os sociales y la apli-
cación de las inicia i as polí icas que, con ni eles de e icacia dispa es, de inen el ma co
de nue os modelos de elaciones sociales y apo an los ecu sos públicos pa a educi
el di e encial de es ánda es de bienes a en e el medio u al y el u bano. en el caso
andaluz, conc e amen e, es undamen al el papel desempeñado en la ans o mación de
las es uc u as socioeconómicas del medio u al po las muje es y los jó enes, en cuan o
colec i os las ados po modelos pa ia calis as y au o i a ios, y el impac o posi i o de la
democ a ización de la polí ica local y las medidas de disc iminación posi i a de géne o
en la ep esen ación polí ica que se inician con el sis ema de cuo as y que sanciona
de ini i amen e la ley o gánica 3/2007 al impone la pa idad en las lis as elec o ales2.
2
La disposición adicional 2ª de la ley 3/2007 modi ica la ley o gánica de égimen elec o al gene al e
impone la composición equilib ada de las candida u as elec o ales de muje es y homb es “de o ma que en el
conjun o de la lis a los candida os de cada uno de los sexos supongan como mínimo el cua en a po cien o”.
es a pa idad no se aplica en los municipios de población in e io a 5.000 habi an es.
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P ecisamen e, nues o a ículo ha ocalizado su in e és en el análisis de las es a-
egias desa olladas po el colec i o de muje es polí icas del medio u al andaluz. un
ma co e i o ial que, compa iendo los asgos di e enciales con el medio u bano que aún
jus i ican el uso de es a denominación dis in i a, p esen a especi icidades en el ma co
del es ado español como pa e de una egión his ó icamen e pe i é ica y oda ía bas-
an e ag a izada. P e endemos e i ica si la ac i idad polí ica de es as muje es consigue
desa olla ayec o ias pe sonales y colec i as que pe mi an supe a , en a as de una
mayo equidad, los obs áculos y di icul ades es uc u ales que las cons ucciones socia-
les de géne o y las p opias es icciones del ma co local ep esen an pa a el desa ollo
de sus ac i idades.
Hemos op ado po una me odología que pone en elación da os cuan i a i os es a-
dís icos con o os cuali a i os que pa en del p opio discu so de las in o man es (emic)3.
sin asumi el pa adigma del indi idualismo me odológico que cons ui ía al indi iduo
como suje o dominan e de la acción social y de la oma de decisiones, p oponemos una
econciliación que pe mi a busca los espacios de elación en e las es uc u as sociales
y las opo unidades eales —de las que pa icipan ambién las acciones de los o os— y
los suje os especí icos, con sus cálculos p opios. La con ex ualización de es os com-
po amien os indi iduales se ealiza en odo momen o desde el ma co social de acción,
delimi ado po una se ie de no mas que se cons i uyen a la ez en po encialidades y
lími es.
nues as unidades de análisis p incipales son las siguien es:
la polí ica ins i ucional, en endida como campo o a ena de es a egias y decisiones
legi imadas desde la ep esen ación democ á ica y la acep ación olun a ia de una un-
ción de se icio a la comunidad, cen ada en nues o caso la ocupación de ca gos en los
ayun amien os po pa e de las muje es.
el géne o, como cons ucción social que asigna oles di e enciados a los indi iduos
de ambos sexos y cons i uye una ca ego ía es uc u an e de la iden idad social, jun o a
la iden idad é nica y la iden idad socio-p o esional.
el concep o de es a egia, en endido como el conjun o de p ocesos de oma de deci-
siones que, u ilizando ecu sos disponibles, buscan la consecución de obje i os eales
y posibles den o de los condicionan es es uc u ales, en el seno de p ocesos sociales
más gene ales.
el empode amien o, en endido como el p oceso que, a pa i del e o zamien o de la
au oes ima, pe mi e a las muje es decidi au ónomamen e los ámbi os de su ac i idad
social y pa icipa en ellos en condiciones de igualdad espec o a los homb es.
3 es a doble o ien ación me odológica es simila a la aplicada po el ins i u o in e nacional de in es iga-
ciones y capaci ación de las naciones unidas pa a la P omoción de la muje (ins aw) en el in o me Pa ici-
pación polí ica de las muje es en el ámbi o local en Amé ica La ina, de alejand a massolo (2006).
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géne o y aCCión Polí iCa. el medio u al andaluz
La polí ica se ha de inido adicionalmen e como un campo de ac i idad, una a ena de
exp esión de elaciones, p esiones y luchas cuyo pa áme o de no malidad se mide en
cla e masculina –explicación muy cues ionada po el mo imien o eminis a–, y de la que
his ó icamen e la muje ha sido la g an ausen e. si la dominación pa ia cal basada en
una di isión sexual del abajo ha dado luga al p o agonismo hegemónico de los hom-
b es, den o de un modelo de di isión sexual de las a eas que se cons a a en odas las
cul u as (comas 1995:22), la pau a dominan e en la a ena polí ica es que las muje es
queden apa adas de las a eas de adminis ación del pode comuni a io o mal, mien as
que los homb es ienden a ocupa los papeles de ca ác e o gánico y na u aleza pública.
demasiado a menudo, el sen ido que ealmen e se o o ga al pode es el que puede equi-
pa a se con “au o idad”, en an o pode legi imado. la legi imidad hace e e encia a una
pe cepción, an o po pa e del que de en a el pode como del que obedece, me ced a la
cual el p ime o iene de echo a oma decisiones inculan es o a exp esa exigencias, y
el segundo iene la obligación mo al de aca a las. el pode y la au o idad se acumulan en
quienes se bene ician de los “ oles de éli e”, que a su ez ienden a queda legi imados
po el iempo.
la legi imidad del pode masculino es á desde an iguo iempo a aigada en la ideo-
logía sexual y di ícilmen e, en un con ex o de impe io del pode masculino, las muje es
pod án compe i con éxi o po los oles de éli e en las ins i uciones sociales dominan es
si no pa icipan en ellas. el empode amien o emenino en las o ganizaciones pa idis as
y en el eje cicio del pode ejecu i o supone un desa ío al monopolio del pode sus en-
ado en ideologías pa ia calis as excluyen es, en an o que “empode amien o signi ica,
en é minos polí icos, modi ica las pau as polí icas que coa an la ida pe sonal y colec-
i a al c ea condiciones pa a elimina los pode es pe sonales y sociales que op imen a
las muje es” (laga de 2000:27).
en el caso español, el empode amien o emenino en la polí ica local, en o ma de
pa icipación ac i a, es una si uación ela i amen e ecien e, en g an medida p ecipi-
ada po impulsos legisla i os, pa icula men e en la ep esen ación polí ica, al asumi el
sis ema de cuo as de pa icipación. sob e és as, no han al ado opiniones a a o y en
con a. m. J. P ados, po ejemplo, conside a que “la p esencia de la muje en las di e -
sas ins ancias de ep esen ación polí ica esponde a la e olución de la sociedad y al
mayo p o agonismo adqui ido po la muje ”, y a i ma sob e la cuo a que “las más de las
eces cons i uye un a ma elec o al en e pa idos polí icos y ó mula pa a in en a a ae
el o o emenino” (P ados elasco 2000:160-162). Pa a o os –y, sob e odo, “o as”– la
aplicación de cuo as es un paso inicial de compensación, indispensable, con lo que
“in e esa sabe si alcanza el obje i o pa a el cual se p oponen como medio: si, en e ec o,
log an in oduci con oles den o de los sis emas de coop ación de al mane a que es os
se demasculinicen” ( alcá cel 1997:110).
a pesa de los p og esos alcanzados, las muje es siguen en en ando más obs á-
culos y di icul ades que los homb es pa a accede y man ene posiciones en la oma

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de decisiones polí icas. nos encon amos con “una polí ica de igualdad o mal, pe o de
desigualdad eal” (no dos om 1990:23-24), lo que e idencia, más si cabe que en o os
dominios, las limi aciones eales de las bases democ á icas. como señala J. as ela a,
en la p ác ica “se es ablecen o os mecanismos que impiden la inco po ación emenina a
las ac i idades polí icas y a los pues os de pode . es a si uación es una mues a de que
la democ acia aún no es á cons uida y que no lo es a á mien as a ones y muje es no
hayan alcanzado la plena igualdad de posibilidades y las mismas cuo as de pa icipación
en odos los ni eles” (as ela a 1986:58).
la exp esión “ echo de c is al” hace e e encia al conjun o de disposi i os disc i-
mina o ios, in isibles en p incipio, que ma can un lími e di ícil de sob epasa pa a la
mayo ía de las muje es en las dis in as es e as de la ida pública. es a me á o a, habi-
ual en la li e a u a eminis a, no sólo e ie e a la du a on e a pa a la inco po ación de
las muje es a posiciones de esponsabilidad y pode , sino ambién a los ins umen os
de seg egación e ical po los cuales, a medida que se a anza en la escala je á -
quica de una o ganización, se educe la p esencia de las muje es espec o a la de
los homb es. Es os ins umen os se mani ies an de o ma especial en los pequeños
núcleos u ales de población donde las cul u as de géne o –como cons ucción cul u-
al del sexo– se e igen en a iable undamen al. la a ena polí ica del pequeño ma co
local es ablece una posición, si se quie e ambigua, pa a es as muje es: de un lado,
las limi aciones a sus acciones que es ablecen las ideologías adicionales; de o o,
una pa e de es as mismas ideologías (el sen ido comuni a io, el amilismo) o ece
opo unidades pa a el encaje pe sonalizado de su papel, e incluso pueden se i les
como mecanismos de legi imación, de o ma agencial o como causa de e minan e de
su decisión de a aigo en el medio u al4.
no es posible nega que se han p oducido impo an es ans o maciones en las úl i-
mas décadas que impiden una isión simpli icado a y es á ica – ácil de aslada a un
di uso e hos u al– en es os núcleos u ales. en andalucía, los mayo es han c ecido
en de imen o de los de meno población, se han e cia izado, y ya son in ensas las
in e elaciones e i o iales y uncionales en e localidades. sin emba go, de e minadas
es uc u as y lógicas económicas, elaciones amilia es, alo aciones, pau as de o gani-
zación social, i uales y ce emoniales, cla es simbólicas, ideologías y p ác icas co idia-
nas, ci culan en o no a la segmen ación de sexos y a ec an a las p ác icas labo ales y
de adminis ación del pode público, que se p oducen según una asignación “sexuada”
y “gene izada” a homb es y muje es.
la sepa ación en e espacios domés icos y públicos, la p oyección social del abajo
masculino en e a la in isibilización del emenino como simple “ayuda” y la escasa con-
ciliación en e ida amilia y p o esional, siguen adqui iendo en es os en o nos dimensio-
nes di ícilmen e compa ibles con el discu so de la equidad. la pa icipación de la muje
4
Pa a el análisis de los mecanismos psicológicos y los ac o es que con ibuyen al a aigo o desa aigo de
las muje es en el medio u al pueden consul a se los abajos de díaz méndez (2005) y c uz souza (2006).
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se es uc u a en cie a medida según la lógica de una o ganización de ipo amilia , sin
con abilización económica de sus a eas. su adminis ación del pode domés ico es á
elacionada, más bien, con la mediación emocional y la “caja chica”, y combina oles
ela i os al abajo ep oduc i o, p oduc i o y de ep esen ación, básicamen e o ien ados
en o no a las edes de sociabilidad in o mal, y mucho menos en o ganizaciones o ma-
lizadas como son los pa idos polí icos.
las es adís icas e idencian no obs an e que se ha p oducido un inc emen o sos e-
nido de la cuo a emenina en ca gos polí icos municipales desde las p ime as elecciones
democ á icas de 1979 has a hoy. aunque la igualdad es á aún lejos de alcanza se, en
los pequeños núcleos es donde se p oduje on p ecisamen e los mayo es a ances de
muje es candida as y elec as en e las elecciones municipales de 1991 y 1995 y las de
1995 y 1999, con un no able c ecimien o de concejalas, del 17,5% al 24,9%, en es as
úl imas5. el in o me de la Fede ación española de municipios y P o incias (FemP) de
mayo de 2007, que analiza el impac o de la ley o gánica pa a la igualdad (loi) (ley
o gánica 3/2007) en la ep esen ación de homb es y muje es en la polí ica local espa-
ñola6, concluye asimismo que los municipios andaluces de menos de 5000 habi an es
pasa on en e 2003 y 2007 de un 32,08% de concejalas a un 37,75%.
Pe o la in eg ación de las muje es en la ida polí ica municipal, una ez supe ado el
p ime escalón de consegui la ep esen ación, se e a a esada po una seg egación
e ical. su posición en las candida u as, así como la pos e io ocupación de ca gos
especí icos, si úan con mayo igo el concep o de “pode ” y su eje cicio, den o incluso
del modelo pa i a io. el po cen aje de alcaldesas, po ejemplo, pasó en los municipios
de menos de 30.000 habi an es del 4,1% al 8,9% en e 1995 y 1999, y en los de menos
de 5.000 del 13,1% al 14,8% en e 2003 y 2007.
a su ez, una seg egación ho izon al de a eas y unciones unciona, de hecho, como
una o ma de di isión del abajo polí ico cla amen e sexis a. no debe conside a se
causal la ei e a i a colocación de muje es en á eas p og amá icas (se icios sociales,
cul u a, pa icipación ciudadana, e c.), enidas po “polí icas blandas”. Responsabilida-
des elacionadas con el ol amilia de cuidado, a ención y p es ación de se icios que
se ex ienden, así, desde ámbi os p i ados a ámbi os públicos, y donde exis e mayo
comp omiso social pe o meno pode ejecu i o.
5
en el lib o de Palenzuela, c uces y Jo di (2002) se incluye un de allado anexo en el que se ponían en
elación posiciones en las lis as con o as a iables. al c i e io de “aspi ación” y “disposición” a ocupa un
ca go público o a su ocupación e ec i a se inco po a on la posición que ocupan en se ies de candida u as, y el
e lejo que su elección iene en el eje cicio eal del pode de decisión y ejecución en los ayun amien os andaluces.
as la publicación de la conocida como “ley de igualdad” (loi), las denominadas “lis as c emalle a” dan o a
dimensión al modelo.
6
en el conjun o del es ado, de la compa ación de los da os de las elecciones de 2003 y 2007 se concluye
que el po cen aje de concejalas pasó del 25,7% al 30,8% en odos los ayun amien os. en los de menos de
5.000 habi an es, no a ec ados po la pa idad que impone la loi, el inc emen o de concejalas pasó del 22,6%
en 2003 al 27% en 2007.
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un da o longi udinal exp esa con cla idad la dependencia que sopo an las muje es
espec o a o as exigencias de su ida co idiana: la e en ualidad o al o ni el de o ación
que ca ac e iza su ocupación de ca gos públicos, a lo que no es ajeno el uncionamien o
in e no de las o ganizaciones de pa ido. el 77% de los homb es epi ió como concejal
en las elecciones de 2007, mien as que sólo lo hizo el 23% de las concejalas. asimismo,
la escasa pe manencia de las muje es en los ca gos polí icos ep esen a, en sí misma,
un elemen o más de disc iminación indi ec a.
La ca ego ía ans e sal del géne o nos pe mi e esigni ica en la ealidad conc e a
las medidas es uc u ales del desa ollo Ru al y nos ace ca a la c uda ealidad de la
doble de e minación de las muje es u ales “en an o esiden es en el medio u al, y en
an o muje es” (cama e o 1997). dicho de o a o ma, “nos encon amos an e un g upo
social, la muje , y un hábi a , el u al, donde las opo unidades de empleo y las enden-
cias de cambio cul u al y social mues an mayo esis encia. es e es un g upo a ec ado
se iamen e po p oblemas de ma ginación, disc iminación, seg egación e in isibilidad”
(Be ica y cama e o 1994).
es po an o con enien e ela i iza el op imismo espec o a la disolución e ec i a de
los mecanismos que han segmen ado, po azones de géne o, los espacios de pa ici-
pación social y polí ica de las muje es del medio u al, donde la necesidad de acciones
en a o de la igualdad se hace más pe en o ia. Pe o ambién lo es asimila el in e-
és que iene la ocupación emenina de los ca gos municipales como obje i o polí ico,
po la unción que cumplen los ep esen an es locales en los p ocesos de cambio y en
la eno ación de la p opia sociedad local (Po o y samped o 1991:101). como señala
a ondo, “[l]a pa icipación en el pode local es muy impo an e, como mues a la expe-
iencia, po que es una pa cela de pode sumamen e ope a i a que puede, de alguna
mane a, e oluciona los cauces de pa icipación social de las muje es, haciendo que
sean eales po la p oximidad y la amplia gama de compe encias que iene el ayun a-
mien o” (1987:264).
es en es os municipios ela i amen e pequeños donde las muje es pueden egene-
a el eje cicio del pode polí ico e inco po a un nue o es ilo a la acción polí ica. Juga
un papel doble de “agen es de mode nización y cambio” y, po o o lado, una unción
de “ges ión de la ida comuni a ia”. F. Po o insis e en la ascendencia especí ica de
la pa icipación en la polí ica local, “en la medida en que las esponsabilidades polí icas
an unidas en los gobie nos locales a esponsabilidades de ges ión que iene conse-
cuencias inmedia amen e isibles pa a los ciudadanos, conc e amen e pa a la economía
del municipio” (Po o 1995:26). en la a ena polí ica de los pequeños municipios u ales,
muchas eces no pesan an o la mili ancia y la o ien ación ideológica de las candida u as
como su inse ción p e ia en edes de coope ación y de ac i idad cí ica que pe mi a acu-
mula pe sonalmen e una cuo a del “capi al social” (Ga ido y moyano 2002), es deci ,
“la con ianza, ecip ocidad y eglas de elación cí ica en una sociedad, que acili an la
acción coo dinada con el in de log a obje i os mu uamen e deseados” (B e ón 2005:8,
ci ando a . ca oll).
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Posibilidades y obs áCulos de las muje es Polí iCas. Pe iles y es a egias
Pa a el análisis de las es a egias de las muje es polí icas u ales en andalucía, ea-
lizamos una compilación y a amien o de da os es adís icos, además de un ace ca-
mien o cuali a i o a 27 muje es polí icas a a és de en e is as semi-di ec i as7. su
discu so emic nos pe mi ió p o undiza en la alo ación de obs áculos y posibilidades,
las ayec o ias y expe iencias emeninas, y delimi a es a egias pa icula es pa a a on-
a cons icciones y opo unidades, cues iones sob e las que cen amos la exposición:
mo i aciones y p ocesos de acceso, asignación de pa celas de pode , elaciones en e
amilia y abajo domés ico, socialización de los oles de ep esen ación y “es ilos eme-
ninos” de hace polí ica.
Mo i aciones y p ocesos de acceso
la escasez de casos de muje es que deciden dedica se a la “ca e a polí ica” como ac i-
idad socio-p o esional, da medida cie a de la conside ación oda ía muy ex endida de
aduci como algo “excepcional” o “ a o” el que una muje sea esponsable de unciones
de au o idad y mando.
en gene al, el ca go se con empla en e nues as in o man es como algo e en ual,
con escasas expec a i as de con inuidad, y menos aún de p oyección sup alocal. sus
p oyec os suelen se co oplacis as o incluso “ epen izados”, y a menudo eme gen como
opo unidades sin que hubie an exis ido diseños es a égicos p e ios. en e las di e sas
mo i aciones que decla an como ge men de sus decisiones, la mayo ía de nues as
in o man es de ienden el comp omiso social y el se icio pe sonal a la comunidad. “La
ilusión” po abaja , po consegui log os pa a bene icio colec i o:
“Cuando el pueblo se ilusiona, pues e ilusiona ambién a i. Ves que sí, que puedes
hace algo, que hay más gen e, que es un equipo que iene ganas de abaja y que
quie en que ú o mes pa e de él po que han encon ado que puedes se álida pa a
lo que ellos quie en. Aunque una en p incipio no se lo c ea, pe o e acaba ilusionando,
la ilusión se eía en la gen e del pueblo y se había conseguido ilusiona a la gen e”
(concejala de cul u a, sol e a, sin hijos/as).
ninguna de nues as en e is adas con empló la dedicación polí ica como un “ abajo
ocasional” o como una ocupación que asegu e unos ing esos siquie a sea de o ma an-
si o ia. aunque cabe esal a que la mayo ía desempeñaban su pues o sin e ibución y
que un po cen aje de ellas es aban desempleadas al inco po a se a la polí ica.
7 las a iables de selección ue on: si uación labo al, o igen, edad, o mación, si uación socio a-
milia , p o incia, iempo de dedicación, pa ido polí ico, ni el de esponsabilidad en el ca go y ipo de
elación con la o ganización.
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al epa o no iguali a io de las esponsabilidades ela i as a la casa, al cuidado de la
descendencia y ambién de los mayo es. cuando exis en ca gas amilia es, el inicio de
la ac i idad en polí ica es más a dío: una coho e especí ica de polí icas es án si uadas
en la edad de madu ez, son muje es con hijos o hijas mayo es y un g ado mayo de
au onomía pe sonal.
es as ayec o ias ienen a a esadas po los eco idos educa i os. mien as que
en e las en e is adas mayo es pe sis e la conside ación de cie as a eas como un
“debe p opio de las muje es”, en pa ejas jó enes es menos p obable encon a una
asime ía o al en los epa os de a eas. las muje es de meno edad, que no es án
casadas, o aquéllas que no ienen descendencia, incluso es ando mejo do adas en
é minos de o mación o a ianzamien o polí ico en los pa idos, dicen po su pa e su i la
con adicción de exigí seles un papel no siemp e aco de con expec a i as sociales. Pa a
algunas de nues as in o man es, son sus p opios pa idos los que no siemp e asumen
el iesgo de “apos a ” po es as muje es pa a los mejo es pues os, po que pod ían llega
a p o oca ex añeza en el elec o ado:
“Lo que pasa es lo ípico, ‘chica jo en... es a iene que se una niña a’. Eso es así y
e lo digo po expe iencia. El año pasado, en la alcaldía había comen a ios ‘anda que
la niña a...’, como que es muy chocan e pa a un pueblo, imagína e una pe sona de
edad mediana, eso es impac an e. Yo muchas eces lo pienso, yo enía que habe me
casado, ene una amilia, quizás eso impone más... Es un handicap.“ ( enien e de
alcalde, sol e a sin hijos/as).
la mul iplicación de abajos se con ie e en “ iple jo nada” pa a aquellas muje es polí-
icas que, al no es a libe adas, deben simul anea sus a eas polí icas con las p o esio-
nales y labo ales. las espues as es a egias son a iadas, comúnmen e busca ayuda
ue a de la casa pa a las a eas domés icas, bien den o de la amilia ex ensa o po
una pe sona con a ada exp esamen e pa a ello. aun así, la negociación en el en o no
amilia es una cla e indispensable si se quie e acili a el empode amien o eal de es as
muje es, y algunas de ellas econocen un con ex o de comp ensión y colabo ación como
base de su abajo.
la sob eac i idad, el g an olumen de dedicación en iempo y es ue zo que dicen
su i odas nues as in o man es, se a on a desde es líneas discu si as:
• la conciencia de que sus p oblemas ienen que e con un modelo de cons uc-
ción social que asciende la ac i idad polí ica del ma co local. su si uación se
e alúa en cla e colec i a y no sólo pe sonal; sus p oblemas son “p oblemas de
géne o” con independencia de que, en lo indi idual, cada amilia uncione de un
modo u o o o que las espues as se o ien en en una u o a di ección:
“Yo pe cibo que muchas muje es enuncian a sus ca gos, no sólo en polí ica, po sus
hijos, incluso p o esionales sensibilizadas con el ema de géne o. Exis e el sen imien o

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de culpabilidad, de deja la casa sola, los niños solos, el qué pensa án de mi. Te con-
diciona la sociedad, el sis ema pa ia cal.” ( enien e de alcalde y concejala de cul u a,
sol e a sin hijos/as).
• la necesidad de p o undiza en una educación pa a la igualdad, la e e sión
de un sis ema asimé ico en el epa o de las ca gas domés icas y amilia es.
un log o no siemp e alcanzable pa a su p opia gene ación, con lo que la espe-
anza se deposi a en los hijos/as:
“Mi ma ido a eces hace la comida, pe o cuando e mina de hace la se sien a, aunque
yo siga planchando. En es e sen ido es oy muy descon en a po que las a eas de la casa
sigo siendo yo la que las iene que hace . Son las muje es las que ienen que hace que
los homb es cambien, iene que se una mad e en su casa la que enseñe a los hijos desde
chiqui illos, a ega ... a no dá selo odo hecho.” (alcaldesa, casada con hijos/as).
• La ac i ación de modelos e icien es, es a egia inmedia a que se e baliza
ecuen emen e como “capacidad de o ganización”. un ajus e uncional pa a
a on a la plu alidad de en es abie os, y un es ue zo de o denación men al.
dedica “cualquie momen o” pa a pensa en o ganiza una a ea pendien e,
que puede no co esponde se con la que en ese ins an e se es é ejecu ando, y
que signi ica es a men almen e en a ios si ios a la ez:
“Es que es imposible desconec a , po que e lle as un mon ón de cosas, no sólo p o-
blemas, cosas que ienes que hace y que a egla , gen e que e iene diciendo ‘que
mi calle, que es o, que lo o o...’ En onces cuando llegas a u casa y e sien as diez
minu os e pones a asen a las ideas, y dices, ‘bueno, aho a ¿qué es lo que engo que
hace ?, pues engo que hace mañana es o y es o, y engo que deci le a aquél es o
o o... en onces no desconec as, desconec as cuando due mes, si es que due mes.”
(alcaldesa, sol e a sin hijos/as).
“Yo cuando me eúno con los alcaldes los eo más elajados, mien as que yo es oy
pensando en que oda ía no engo nada pa a come al día siguien e.” (alcaldesa,
casada con hijos/as).
la compa ibilización de iempos y es ue zos y la exis encia de un único iempo in e cam-
biable de “ abajo” y “no abajo” gene a sen imien os de culpa y abandono, de lle a
“más abajos de la cuen a”, ninguno de ellos con la pe ección deseada, de desplega
un con inuo es ue zo de elección. Y, desde luego, compo a un cos e impo an e en
cuan o a la disposición de iempo lib e, que se dedica sis emá icamen e a cumplimen a
las a eas pendien es:
“Lo que no haces po la mañana lo ienes que hace po la a de, y a mi niña in en o
dedica le el máximo de iempo posible y ap o echa los ines de semana, pe o la al a
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iene que queda en algún lado, y siemp e se queda en las a eas de casa, po que
ienes que cumpli con u ho a io. En mi iempo lib e, el poco que me queda, me dedico
a pasea con mi hija y al cuidado de mi hija. An es me gus aba pin a y lee pe o eso
pasó a la his o ia, has a que la niña no sea mayo .” ( enien e de alcalde y concejala de
muje , casada con hijos/as).
la al a de iempo iene ambién sus e ec os en el mundo social de es as muje es, que
han de a ende a las elaciones pe sonales, pe o ambién polí icas y de pa ido. las
amis ades se esien en, según dicen, y sob e ellas –como sob e la amilia– se uelcan el
cansancio o los en ados que no se han podido salda en el iempo de abajo polí ico. en
cualquie caso, no pa ece desp ende se de los discu sos un excesi o a alismo, sino más
bien la expec a i a de que sean los o os los que se amolden a los nue os eque imien os:
“Es necesa io sali del ambien e. Yo a eces me c ispo y lo pago con la gen e que engo
a mi al ededo . No lo pago... me en ado excesi amen e, les doy una de cal y o a de
a ena, pe o bueno... ellos (mis amigos) me en ienden, y ya casi ya no me hacen caso.”
(2ª enien e de alcalde, concejala de cul u a, Fes ejos, depo e y u ismo, sol e a sin
hijos/as).
el abandono de la ca e a polí ica es la única salida en caso de no pode ene la casa
a endida o no man ene unas elaciones de a ec i idad y dedicación hacia los hijos/
as el sen imien o de culpa po el “abandono de la amilia”, al dedica le menos iempo
y a ención, en un componen e iden i a io básicamen e emocional, y al cual no quie en
enuncia . es es e el momen o en el que algunas de nues as en e is adas ponde an
que ha llegado la ho a de “pensa se el ca go”.
La ep esen ación polí ica, un ol socializado
como ya se ha dicho, el mundo u al exige hace “o o” ipo de polí ica, más pe sonali-
zada, en la que los ecinos o an es y no o an es con i en con sus ep esen an es, y
donde la ce canía y el diálogo se hacen ine i ables. la concejala o la alcaldesa no es
una me a ep esen an e adminis a i a al ma gen de su comunidad, sino que es pa e de
ella: su amilia puede ene una ienda, los ecinos la han is o c ece y han c ecido jun o
a ella, conocen a la pe sona en ace as ajenas al ca go.
la inco po ación a edes comuni a ias y amilis as es un ac o que se demues a inse o
“en posi i o” en los p ocesos de empode amien o emenino (díaz 2005), pe o en la mayo ía
de los casos se e baliza po nues as in o man es como una cons icción: los paseos po
la calle se con ie en en imp o isadas euniones y consul as de abajo, y la in imidad y la
publicidad, espacios adicionalmen e diá anos pa a las i encias de las muje es, pie den
sus on e as. la condición de és as es accesible, pública, siemp e disponible.
a ello se añaden los i mos p opios de los pa idos, que obligan a una p esencia
ísica ue a de los ho a ios habi uales de abajo. Reuniones o asambleas ienen luga a
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desho as, y obs aculizan la disposición de iempos p opios. la eclamación de iempos
aco des con los calenda ios emeninos es una cons an e:
“Suelen pa a me po la calle a odas ho as y eso me moles a mucho, po que debe ían
de sabe dis ingui en e el ho a io de abajo y el que no es de abajo, pe o en los pue-
blos nos conocemos odos y se ap o echan de eso... También es una en aja po que
es as muy ce ca del ciudadano.” (2ª enien e de alcalde, concejala de educación y
Pe sonal, casada con hijos/as).
“He pe dido la in imidad, a cualquie ho a me llaman, an a mi casa, me pa an po
odos si ios.” (alcaldesa, casada con hijos/as).
en es e ma co comuni a io, además, las opiniones y juicios de la gen e ce cana, sus
inquie udes y sus p oblemas, se con ie en en ac o p incipal a la ho a de o ien a la
ges ión co idiana. muchas concejalas o alcaldesas mencionan la p oblemá ica del con-
ol social, los iesgos de mu mu aciones, umo es o e ique as locales, e incluso el “plus”
de desp es igio po encial que conlle a su ac i idad pública:
“Tienes que i con mucha pica día, mucho cuidado con lo que hablas, con lo que dices,
en qué ambien e e mue es po que es ás espondiendo a un pueblo y a un municipio
que es á mi ando lo que haces y lo que dices, ienes más limi aciones po que cualquie
cosa e la pueden echa en ca a.” (concejala de la muje , casada con hijos/as).
sanciones que no son exclusi amen e indi iduales, sino que ienen una e e be ación en
cla e amilia y social que las muje es i en de un modo aumá ico en casos de con lic o.
muchas en e is adas decla aban sen i se p epa adas pa a supe a comen a ios nega i os
o co illeos hacia su pe sona, pe o no así la a ec ación a sus amilias. la c í ica hacia la
muje polí ica puede a ec a desde al “hono ” del ma ido has a el “buen nomb e” de los
pad es, de modo que la ca ga social adsc i a an e las esponsabilidades adqui idas com-
po a una indiscu ible dimensión de géne o. Aquí se pone de mani ies o la doble di ección
del con ol social: de una pa e, los iesgos del en ec uzamien o de papeles y la localiza-
ción de es as muje es en dinámicas y edes amilia es, ecinales o de amis ad; de o a, las
po encialidades de esis encia de que hacen gala es as muje es, a a és del apoyo de la
amilia y de la p opia ac i ud de los ecinos, que conocen su ida y su ayec o ia:
“Mis pad es al p incipio no en endían po qué me enía que me e en es os líos, lo
pasaban mal cuando había c i icas sob e mí que no me a o ecían, se p eocupaban
en el sen ido de que yo me equi ocase y u ie a p oblemas y me epe cu ie a en o os
ámbi os.” (Alcaldesa, casada con hijos/as).
“A mi ma ido le duelen los comen a ios en con a mía más que a mí, y eso me p e-
ocupa.” (Alcaldesa, casada con hijos/as).
“A mi ma ido han llegado a deci le: ‘yo nunca deja ía que mi muje es é donde es á la
uya.” (Concejala de Asun os Sociales, casada con hijos/as).
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las espues as indi iduales suelen es a en la línea de la au oexigencia y del desa ío
pe sonal pa a demos a a los demás (especialmen e a los homb es) la capacidad que
supues amen e apo an las muje es a cualquie ac i idad. se suelen desa olla en on-
ces una se ie de alo aciones posi i as ela i as al sob ees ue zo, la en ega o el sac i-
icio desmedido, sen imien os de hipe esponsabilidad con que es as muje es a on an
el mundo de la polí ica:
“Quizás po se menos y que e ene un luga le echemos más co aje, más iempo,
enemos más sensibilidad pa a casi odo y si le ponemos sensibilidad a la cues ión
polí ica pues nos olcamos o almen e, nos sac i icamos ealmen e” (2ª enien e de
alcalde, concejala de cul u a, sol e a, sin hijos/as).
El “es ilo emenino” de hace polí ica
Ello nos conduce al deba e sob e la exis encia o no de unos asgos especí icos del
eje cicio emenino del pode , que en gene al no se conside a de la misma na u aleza
que el masculino, ni conno a de la misma o ma que és e. alcá cel (1997) desc ibe el
“pode emenino” como un pode gené icamen e no signi ica i o y suje o a ansacciones
ex e nas, además de ines able, dadas las condiciones especiales en las que se de en a.
Ba be á He edia, po su pa e, sin e iza la especi icidad del pode emenino en las o ga-
nizaciones en dos ca ac e ís icas básicas: una elación basada en la colabo ación in e-
ac i a, poco je a quizada, y la u ilización de la in uición y la empa ía como una o ma
adecuada de esolución de p oblemas (2001).
la cues ión que subyace es si, más allá de los condicionan es conc e os del ámbi o
local, exis en o no modos “masculinos” y “ emeninos” de hace polí ica. las espues as
o ecidas po las muje es polí icas del medio u al andaluz caen ecuen emen e en una
con adicción: en posi i o, esal an una se ie de ap i udes o cualidades di e enciales en e
homb es y muje es a la ho a de adminis a el pode ; a la ez, abogan po una desna u ali-
zación del géne o y niegan el pode no ma i o del es e eo ipo emenino, con la ce eza de
que, si exis en, las di e encias en los modos de hace polí ica se dan, po encima de odo,
a escala pe sonal. no exis i ía en es e caso “un es ilo” emenino de hace polí ica, sino
“muchos es ilos”. la p o esión, el es ado ci il y la edad se plan ean como c i e ios pa alelos
de iden i icación que supe an las simpli icado as plan illas “homb es s. muje es”:
“Yo ya he dejado de di idi el mundo en e homb es y muje es. Yo pienso que la cosa
no a po ahí. Yo el mundo lo di ido en pe sonas, pe sonas que alen pa a una cosa
y pe sonas que alen pa a o a... no c eo que haya un es ilo de hace polí ica de los
homb es ni de las muje es.” (alcaldesa, sol e a sin hijos/as).
“Yo lo ha é pues como soy, soy una muje de 31 años, mad e con una hija de pequeña,
diplomada en T abajo Social y es á cla o que no lo ha é igual que mi compañe o que iene
ein a años que es sol e o y que ha es udiado apa ejado , el end á una isión di e en e
de los p oblemas sociales a como la engo yo” ( enien e de alcalde, casada con hijos/as).
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sob e uela no obs an e la con ención de que cie os asgos emeninos imp egnan la
o ma de ac ua y de pensa en la polí ica. la enacidad y la capacidad de o ganización
de a eas, iempos y equipos cen an pa e de los es imonios. “Fo aleza” y “ esis encia”
son algunas e ique as que las polí icas aplican a su mane a de abaja , bajo la a i ma-
ción de que “las muje es ienen mayo capacidad de su imien o”. a las du as condicio-
nes en que se en impelidas a de en a el ca go se une la supe ación p e ia de ba e as
pa a alcanza lo. F ecuen emen e, se ecu e a la e ique a de la “supe muje ”, capaz de
aspasa cualquie obs áculo po di ícil y cos oso que pa ezca. un ideal que se con ie e
a la ez en e e en e, ba e a y us ación:
“Las muje es son muy ozudas, dicen ‘es o hay que hace lo’ y nos dejamos la piel pa a
llega a consegui lo, o sea que enemos que demos a lo que ellos ienen demos ado,
abajamos más pe o nos an a exigi más y lo sabemos de an emano” (alcaldesa,
casada con hijos/as).
“He abajado con homb es y muje es mucho iempo y las muje es son mucho más
luchado as, po que no hemos enido la ía y el camino abie o. En onces pa a que
es emos ahí enemos que lucha ” (concejala de Hacienda, educación y Pe sonal,
di o ciada con hijos/as).
la capacidad de esis encia emenina se acompaña sin emba go de una se ie de alo es
como la duc ilidad, la p edisposición a la negociación y al consenso, la mayo sensibili-
dad, la mayo sensibilidad social e c., que se suelen na u aliza po pa e de las mismas
muje es median e compa aciones con inuas con el ío y compe i i o mundo de la polí-
ica masculina, con la hos ilidad que lo a a iesa. muchas in o man es nos hablan del
cos e emocional inhe en e a la p eocupación po las ac uaciones públicas que desem-
peñan –muchas de ellas en á eas que a ec an inmedia amen e a la ida de los ecinos–,
de la esponsabilidad y las epe cusiones pe sonales de sus a eas. se en a sí mismas
como muje es siemp e “al pie del cañón” que apo a ían un “ins in o” especial, una com-
p ensión y una “humanidad” aplicada a las elaciones sociales, es e eo ipándose así
ambién ellas:
“Somos más du as que los homb es, somos más su ido as y odo eso que dicen. Tene-
mos más sen ido de la esponsabilidad, enemos más sen imien o... somos más sen-
sibles en cuan o a p oblemas y demás. Yo pienso que sí, que somos más du as que el
homb e, más su ido as.” (concejala de cul u a y u ismo, casada sin hijos/as).
“Yo c eo que las muje es apo amos como, no sé cómo de ini lo pe o... más humanidad,
es que no sé, no sé como deci lo pe o es dis in o la polí ica del homb e a la de la muje ,
quizás los homb es son más ag esi os.” (1ª enien e de alcalde, casada con hijos/as).
según e balizan nues as in o man es, o as de las “a mas al e na i as” que apo a ían
a un modo de uncionamien o masculinizado, cuyos cánones dicen no compa i , son la

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capacidad de diálogo, la socialización del abajo, la delicadeza en el a o pe sonal, el
au ocon ol. se suele apela a la ue za del e bo y de la azón de las muje es en e a la
acción, al sosiego en e a la p epo encia y al es ilo ag esi o de los a ones:
“Pienso que la muje es mucho más dialogan e a la ho a de negocia , habla , sabe
llega a la gen e... pie de menos los papeles.” (alcaldesa, sol e a sin hijos/as).
en sus a eas, nues as polí icas conceden una g an impo ancia al campo de “lo elacio-
nal”: la acilidad en un a o di ec o y menos udo, la medida de las “anónimas elaciones
polí icas” a escala humana, son capacidades que se a ibuyen a sí mismas como un
eje cicio de la polí ica alejado de los en esijos exclusi amen e bu oc á icos. dis inguen,
po ejemplo, en e “gobe na ” y “manda ”, apos ando po un es ilo dis in i o que cali i-
can como “a able” y “co dial”. Si la iden i icación dominan e es la de “lo o mal” con “lo
e dade amen e polí ico”, y de “lo pe sonalizado” y “social” como “lo no polí ico”, la con-
secuencia, en é minos de desigualdad de géne o y hegemonía masculina, es e iden e.
muchas de nues as in o man es, no po casualidad, se desc iben a sí mismas como “no
polí icas”:
“Desde que hemos llegado al ayun amien o no hemos sido polí icas, polí icas sino pe -
sonas que quie en hace algo po su pueblo lo mejo que puedan.” (alcaldesa, casada
con hijos/as).
“No me gus a dedica me a la polí ica. Como yo no soy polí ica, cuando oy a los plenos
ni siquie a sé los ámi es bu oc á icos que hay que p esen a , yo los p esen o pe o me
aseso a el écnico, o cualquie a, po que no me gus a.” (concejala de cul u a, casada
con hijos/as).
Maximiza y p io iza elaciones en cla e humana signi ica ambién una apues a po el
compañe ismo y la solida idad, po negocia y colabo a , que es as polí icas e bali-
zan como ajenos a la ca ac e ís ica compe i i idad masculina de la lucha polí ica po el
pode . los es imonios en los que se habla del equipo de gobie no como un “g upo” de
pe sonas que adop a las decisiones colec i amen e son abundan es. si con amos con
las escasas aspi aciones de muchas, que econocen su paso po la polí ica como algo
“ ansi o io”, “de comp omiso”, y que no plani ican ca e as pe sonales p o esionales, no
ex aña án en onces las es a egias de delegación en de imen o de las de concen a-
ción del pode :
“Aquí, po ejemplo, el an e io alcalde no había delegado en ningún concejal. Yo, po
el con a io soy muy conscien e de que no lo puedo hace yo odo sola y delego, pe o
de o ma que cada concejal en su pa cela enga pode . Es o a la gen e del pueblo en
p incipio le chocaba, pe o ya lo en como algo no mal y no buscan a la alcaldesa pa a
odo sino al concejal co espondien e.” (alcaldesa, casada con hijos/as).
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Pa ece que se hace ex ensible a odos los discu sos, como p emisa “de géne o”, la
e e encia a la capacidad o ganiza i a a la que hemos aludido, an o en el manejo del
iempo como en el de los ecu sos, y que descansa en una ex ensión del modelo de la
ida domés ica:
“Las muje es es amos más acos umb adas a lle a más cosas en la cabeza, eso si es
e dad. El homb e lle a cinco cosas y ‘ay mad e mía el agobio...’ y la muje lle a diez
y se queda una an campan e. Una alcaldesa po es a acos umb ada a sus i encias,
una alcaldesa casada... cuando iene an as cosas sabe mejo cómo plani ica . No es
que la muje es é más capaci ada pa a plani ica y pa a odo, sino que en es a ida le
han dado… lo mismo que al homb e le han dado unas cosas, a ellas le han dado o as.
A i e amos a da a es os hijos sin es a emune ada, la ca ga amilia , la economía...
la muje ha enido que es a capaci ada. No sé, que se las ha enido que a egla y ya
es á.” (concejala de Hacienda, educación y Pe sonal, di o ciada con hijos/as).
En pa e, ese c i e io de o ganización iene que e con la e iciencia: muchas in o man-
es han hablado de ap o echa el iempo o i al g ano como exp esiones que mani ies an
un in e és po la plani icación e icaz. La e i ación de hábi os como el de “la ce eci a
después del abajo”, mo i o de eunión masculinizado, se jus i ica po el desp ecio an e
su insol encia o po la ca ga simbólica que iene en es os núcleos pequeños:
“A las doce cuando e minan se an a oma una copi a. Yo a las doce me oy a mi
casa. Homb e, un día si hay que oma se una copi a po que el pleno ha salido muy bien,
muy bien pues me oy un día, pe o po sis ema yo el día del pleno no llego a las es
de la mañana a mi casa, lo que en o os compañe os sí es lo no mal, pa a mí no es lo
no mal. Es que ya he salido a las seis de mi casa y engo ganas de llega , y sé que me
es án espe ando. P ocu o lle a lo bien po que p ocu o que en mi casa se no e lo menos
posible mi ac i idad polí ica, y lo compagino bas an e bien” (concejala de Fomen o,
Fo mación y empleo, casada con hijos/as).
en elación con la o ganización de los ecu sos, y an e la escasez de medios de muchas
de las concejalías que les son a ibuidas, una es a egia en la que coincidie on muchas
de las en e is adas pasa po aplica al abajo público las supues as habilidades ca ac-
e ís icas en el manejo de las “pequeñas economías”, como algo p oceden e de un
cue po de ap i udes y expe iencias i idas en el ámbi o domés ico y amilia .
Finalmen e, las muje es polí icas del medio u al se en a sí mismas di e en es de
sus émulos masculinos en azón de la since idad y hones idad con la que acome en sus
a eas. un mayo sen imien o de esponsabilidad implica ambién sabe econoce los e o-
es cuando se come en. la in eg idad a la ho a de oma posiciones en lo polí ico, lo que
algunas de inen como la al a de maldad, se en i udes p opias del géne o emenino:
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“Somos más esponsables, somos más cla as, es deci ,... yo es que soy muy cla a.... e
esponde mejo las muje es que un homb e. Si po ejemplo alguien ha come ido un allo
o lo que sea lo sabe admi i mejo una muje que un homb e. Cuando hay un p oblema
se enca a mejo po una muje que po un homb e, si hay que deci se lo que sea a ni el
de subo dinados ambién son más cla as pues e has equi ocado aquí y lo econoces.
Yo econozco que me he equi ocado, no me cues a abajo econoce lo en absolu o.”
(1ª enien e de alcalde, casada con hijos/as).
los modos de ascenso en la je a quía de ca gos de los pa idos, ma cados po la com-
pe encia y la hegemonía masculina, son a menudo obje o de echazo. F en e a la ambi-
ción como “hoja de u a” masculina, nues as muje es se en a sí mismas con inuamen e
eque idas pa a demos a lo que alen:
“Sólo po el hecho de que ú seas muje e an a examina pa a e si e es álida o
no álida, mien as el polí ico en a del i ón, el homb e en a del i ón, pa ece que lo
iene odo esuel o, no iene que demos a nada, la muje iene que demos a más,
si ale o no ales ienes que demos a lo. Hay un mon ón de polí icos que son una
bi ia, y no ienen que demos a lo... la muje lo p ime o que iene hace es demos a
si ale o si es sólo una ca i a boni a.” (concejala de cul u a y u ismo, casada con
hijos/as).
con es os es imonios, puede ex aña un da o: la mayo ía de in o man es se posiciona
muy lejos de los discu sos adicales de las co ien es eminis as. es in ecuen e, de
hecho, que mili en en asociaciones locales de muje es de es a na u aleza. el es ilo domi-
nan e es acon lic ual, mode ado y gene alis a. Iden i ica como “ eminismo eal” la p ác-
ica co idiana, paso a paso, de an as muje es anónimas que no p esen an esis encias
di ec as y con on adas pe o que “cons uyen igualdad”:
“C eo que las muje es econocen lo posi i o del homb e. El p oblema es á en que los
homb es no econocen lo posi i o de la muje . Noso as no que emos que no es én
ellos; al con a io que emos que es én” (ídem).
“lucha con las a mas de los homb es” se conside a una es a egia adical, que nues-
as muje es dicen adop a sólo en si uaciones ex emas y cuando ya se han ago ado
o os ecu sos. algunas hablan de una ag esi idad la en e, ese ada pa a momen os
calculados. la “masculinización del pode ” es la es a egia úl ima, poco acep ada y
compa ida, pe o ambién p ac icada:
“Yo c eo que la muje se debe de coloca en su si io, no iene po qué se ag esi a. Pe o
a mí me gus a que sea como una mane a de ‘pa a les los pies’ a los homb es, y ‘can-
a les las cua en a’ en el momen o que haya que can á selas, es deci , como pe sona
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se espe uosa en su momen o y cuando haya que se ag esi a, se lo.” (concejala de
la muje , casada con hijos/as).
“Lo que pasa que cuando llegamos cogemos el e e en e del homb e. El e e en e mas-
culino es como una pe e sión, el e e en e emenino es como una in isibilidad, es
que no lo emos o no que emos e lo. Y o as eces es que no e dejan ac ua de o a
mane a: es o son las eglas del juego y es o es lo que hay... encima de que nos cues a
llega , si cuando llegas dicen pues es o ya no.” ( enien e de alcalde y concejala de
cul u a, sol e a sin hijos/as).
no al an es imonios que hablan de muje es que acceden a sus pues os de pode y se
ol idan de los es ue zos que u ie on que emplea y los obs áculos que u ie on que
so ea pa a llega donde se encuen an; muje es que p escinden de la solida idad po
azón de géne o y que se apegan al pode , ol idando su papel como ep esen ación
de o as muchas. es a conduc a las con e i ía, señalan, en una especie de “agen es
and océn icos”, poco ejempla es pa a sus iguales. las encillas emeninas, las en i-
dias, la i alidad y la anidad pe sonal apa ecen ambién en nues os es imonios:
“Una ez que es amos en la polí ica me idas, la que ya es á a iba no se da cuen a
de que es u o abajo, y es egoís a. Yo sé de muje es que se sien an en sus silli as y el
asien o es pa a ellas, y esa no cede el pues o ni a i os... Ahí la muje ya se pone en
compe encia con ella misma.” (concejala de la muje , casada con hijos/as).
“En polí ica somos más en idiosas las muje es que los homb es, en e las muje es,
yo engo mucha con ianza con algunas y con o as, no cuen as odas las cosas, si ú
consigues una cosa y es que la o a le gus a ía menos no se la cuen as... las muje es
somos más i ales” (alcaldesa, sol e a sin hijos/as).
con odo lo dicho, hay que esal a que las muje es polí icas de nues a in es igación
mue en sus pe cepciones en e di usas líneas discu si as que, a eces, llegan a con a-
deci se. el enmasca amien o, incluso los silencios a los que hemos asis ido en nues as
en e is as, son algunos signos de la inde inición con que ellas mismas a on an sus
posiciones en la a ena polí ica. son conscien es de se una mino ía, pe o ienen cla o
que su si uación es la p ueba de que la sociedad es á cambiando. Pe ciben que son
pione as al inicio de un camino hacia lejanos ho izon es, pe o acep an la ansi o iedad
de su unción y se desen uel en de modo inalis a en sus a eas co idianas.
la p egun a que eme ge es si, con el iempo, es as muje es que si en a la comuni-
dad man end án sus posiciones inamo ibles, se queda án encasilladas en sus pues os,
desplega án ayec o ias más abie as y ambiciosas, o se án la “pun a de lanza” que ab a
la llegada de nue as polí icas. Hemos podido conoce cómo la en ada de muje es en
las “concejalías blandas” de algunos de es os municipios p ecedía al acceso a mayo es
cuo as de pode , po que la p esencia en la polí ica se había hecho acos umb ada y ami-
lia . concejalas y alcaldesas nos han mani es ado la sensación de habe ido ab iendo
caminos a las muje es que enían de ás de ellas, dándoles un e eno abonado pa a