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Gestión preventiva en servicios de transporte urbano terrestre de viajeros en la crisis de la Covid-19 a cargo de la empresa Tusgsal

Author: Salas Ollé, Carles
Year: 2020
Source: https://upcommons.upc.edu/bitstream/2117/331490/1/ART%c2%ba%20ASTURIAS%20PRL.pdf
Ges ión p e en i a
en se icios de
anspo e u bano
e es e de iaje os
en la c isis de la
COVID-19 a ca go
de la emp esa
TUSGSAL
D. Ca les Salas Ollé
Responsable de SST de TUSGSAL
P o eso Asociado al Sepa amen o de O ganización de
emp esas de la UPC
In oducción
La c isis sani a ia mundial o iginada po la
COVID-19 ha dejado cla o que las únicas medidas
e icaces al 100 % han sido las p e en i as. La p e-
ención p ima ia, de modo muy des acado, y la p e-
ención secunda ia, con mucho menos impac o en
cuan o a esul ados, han sido y son las he a-
mien as que odos los países es án u ilizando de
o ma masi a: e i ación del iesgo (con inamien o)
o p o ección en e al iesgo (equipos de p o ección
indi idual, dis ancia de segu idad, la ado ecuen e
de manos, higienización de equipos y he a-
mien as, limpieza y desin ección de espacios de
abajo, e c.).
Con ex o
T anspo es U banos y Se icios Gene ales,
Sociedad Anónima Labo al (TUSGSAL), es una
emp esa p i ada que ges iona el anspo e u bano
de la zona no e del á ea me opoli ana de Ba ce-
lona, pa a lo cual cuen a con una lo a de más de
300 au obuses, más de 900 abajado es, y ac i-
idad du an e los 365 días del año las 24 ho as del
día. Dispone, asimismo, de un se icio de p e en-
ción p opio.
ASTURIAS PREVENCIÓN 49
A ículos de opinión
La an e io es uc u a sugie e la complejidad que
signi ica dispone de una cons an e ac i idad que
se di ige al se icio de la ciudadanía, exigida y
some ida a los más al os es ánda es de calidad,
ges ión del medio ambien e y de la ene gía, es-
ponsabilidad social emp esa ial y, como no puede
se de o a o ma, ambién de segu idad y salud
labo al, segu idad ial y p omoción de la salud en el
abajo. Po ello, TUSGSAL dispone de ce i ica-
ciones de es ánda es de cada uno de los ámbi os
de ges ión que asegu an el cumplimien o de los
equisi os de és os y, en consecuencia, de oda la
no ma i a legal inhe en e, lo cual conlle a, como
esul ado, una o ma de se icio saludable, sos e-
nible, de calidad y segu o.
Cuando en e inales de eb e o y p incipios de
ma zo se die on los p ime os indicios de la
COVID-19 en España, TUSGSAL comenzó a des-
plega medidas p e en i as de o ma inmedia a,
a iculando odas es as ac uaciones a a és de un
plan de con ingencias especí ico y de un Comi é de
C isis su gido de dicho plan, lide ado po la Di ec-
ción Gene al de la emp esa.
Mampa a en ehículo
ASTURIAS PREVENCIÓN50
Ges ión p e en i a
El desconocimien o de los acon ecimien os eni-
de os, además de la necesidad de no pode
de ene la ac i idad debido a que es e sec o se
cali icó como de “se icios esenciales”, hizo que se
u ie an que adop a medidas de ca ác e d ás ico
siguiendo las p emisas de la ges ión p e en i a:
“e alua el iesgo pa a el peo de los casos posi-
bles”.
Rápidamen e, en los siguien es días se p ocedió a
indica el uso de mampa as en las unidades de
lo a que disponían de la misma, aspec o en el que
TUSGSAL ya había ac uado an icipadamen e,
debido a que su se icio de p e ención y la Di ec-
ción Gene al habían p e iamen e conside ado su
necesidad en odas las nue as unidades de lo a
que se iban inco po ando a la emp esa. También se
p ocedió a es ablece muy ápidamen e un p o o-
colo dia io de limpieza, desin ección y ozoni icación
de odos los au obuses, que supuso un despliegue
impo an e de ecu sos en muy poco iempo.
En lo que se e ie e a los buses, en los siguien es
días se anuló la en ada de los usua ios po la pue a
delan e a (ins ucción de cie e de pue as delan-
e as), se des ina on a se icio p e e en emen e las
Mampa as en o icina
ASTURIAS PREVENCIÓN 51
A ículos de opinión
unidades que disponían de las alidado as de í ulos
de anspo e más e asadas con espec o al habi-
áculo de conduc o , se anula on las alidado as
muy ce canas, se aisló el habi áculo con cin a deli-
mi ando el sec o , se eliminó la en a de bille es de
anspo e a bo do (pa a e i a el manejo de dine o
en e ec i o); y odo ello se ue señalizando a la ez
que se in o maba en cada una de las unidades, en
ocasiones de un día pa a o o, con las di icul ades
que la p opia ope a i a en añó.
Pos e io men e, a eno de las ins ucciones de las
au o idades compe en es, se disminuyó el se icio
o ecido a la ciudadanía, pa a luego ol e lo a
aumen a , siemp e en unción de los eque i-
mien os de dichas au o idades, y ambién se dis-
puso un a o o máximo de usua ios en unción de
las dimensiones de los dis in os ipos de unidades
de la lo a de TUSGSAL (unidades de 8 m. 5 usua-
ios, unidades de 10 m. 10 usua ios, unidades de
12 m. 20 usua ios y unidades de 18 m. 30 usua-
ios).
Además, se suspendie on el ma caje obliga o io
con sis ema de huella digi al (pa a odo el pe -
sonal), los desplazamien os a ca go de cualquie
ep esen an e de la emp esa, las euniones
in e nas elacionadas con o maciones, ac i idades
pe i é icas, e en os, e c. (mul iplicándose las ele-
má icas), los econocimien os médicos y el se icio
de a ención al clien e p esencial.
An e la di icul ad de lle a a cabo ele abajo debido
a p oblemas ecnológicos sob e enidos, se eo ga-
niza on las ac i idades con el in de educi la expo-
sición en e abajado es del colec i o de
adminis ación, y se diseñó un plan de esponja-
mien o del pe sonal indi ec o en las ins alaciones
pa a disminui la p esencia de dicho pe sonal
du an e las siguien es semanas.
A inales de ma zo, an e el cu so de los acon eci-
mien os, se decidió p ocede di ec amen e a la
comp a de masca illas po pa e de la emp esa, lo
cual ue posible g acias a in ensas ges iones con
un p o eedo chino. Pos e io men e a ecibi
es e pedido, se ue no malizando el abas eci-
mien o, pudiendo ecibi ambién las masca illas
co espondien es a las di e en es necesidades su -
gidas en e a las no ma i as, ap obadas po las
au o idades en o no al sec o de anspo e en el
que es amos incluidos.
Al espec o, y a con inuación, se dic ó la obliga o-
iedad del uso de masca illas po pa e de los con-
duc o es de bus du an e el se icio. Tal obliga-
o iedad se ex endió a cualquie abajado /a de la
emp esa, siemp e que no se pudie a gua da la dis-
ancia de segu idad o que en el mismo espacio se
encon asen más de 3 pe sonas a pesa de gua -
da se dicha dis ancia.
Con el paso de las semanas y el es ablecimien o
de las dis in as ases de descon inamien o, se p o-
cedió a ein eg a a la o alidad del pe sonal a sus
pues os de abajo, implemen ando medidas de
escalonamien o de comienzo y inalización de la
jo nada labo al (sob e odo en los pues os que p e-
cisan el uso de es ua ios y duchas), y se lle ó a
cabo una e aluación de iesgos dimensional de
pues os de abajo ijos pa a asegu a la dis ancia
de 2 me os en odos ellos, se coloca on mampa as
en algunos de esos pues os po no exis i dicha dis-
ancia, se eubicó mobilia io pa a cambia la dispo-
sición de algunos de los pues os, y se coloca on
mampa as en los mos ado es de los pues os con
a ención al público ( ecepción y a ención al clien e,
básicamen e).
También se indicó la obligación de e i a en lo
posible el uso de he amien as o ú iles compa ido,
y que, caso con a io, se higienizasen después de
cada uso.
En cuan o a la coo dinación emp esa ial, en es ado
de ala ma solo se acep an ac uaciones que impli-
quen man enimien o o epa aciones con iesgo o
pelig os, designios di ec os de la Di ección Gene al
o cumplimien o de no ma i as.
Po úl imo, odas las medidas adop adas pa a
e i a el con agio del co ona i us se deben hace
ex ensi as a o os abajado es que accedan a cen-
os de abajo de TUSGSAL (p o eedo es, sub-
con a is as, emp esas de ob as o se icios o
abajado es au ónomos). Asimismo, en odos los
casos se ealizan euniones de coo dinación (p e-
e iblemen e elemá icas) exigiendo al p o eedo
un plan de ac uación en e a la COVID-19, la
demos ación de su dis ibución en e sus abaja-
do es, la en ega de EPIs al espec o, y la alo a-
ción de la p esencia de ecu sos p e en i os
du an e los abajos.
Conclusiones
En es a si uación excepcional de ala ma sani a ia,
los se icios de p e ención es án cons i uyendo un
pila básico de seguimien o, con ol y colabo ación
con las au o idades que, p escindiendo en muchas
ocasiones de si el iesgo biológico que supone el
i us SARS-Co -2 iene componen es labo ales o
de sanidad publica en unción de los pues os de
abajo, es á esul ando de mucha e iciencia y e i-
cacia.
La si uación ha pues o, po p ime a ez y de
mane a uni a ia, global e indiscu ible, la p emisa
“segu idad y salud an es que p oducción” al en e
de odas las medidas omadas po las au o idades
de odos los países del mundo.
Además, se ha cons a ado, pa a aquellos que aun
pudie an no ene lo cla o, que salud y sos enibi-
lidad son una misma cosa y no cons i uyen
aspec os que in e seccionan en e sí.
Finalmen e, y en cuan o a TUSGSAL:
1. El iesgo labo al que un p oblema de salud pú-
blica como la COVID-19 conlle a, pene ando en
las emp esas, se ha e aluado y con olado.
2. Los abajado es más expues os (pe sonal sani-
a io y ope ado es bus) han sido p o egidos
desde el p ime momen o, implemen ando
medidas de e i ación del iesgo, y, en caso de
pode en a en con ac o con el mismo, es able-
ciendo ba e as ísicas de con ol sob e el
mismo.
3. La e olución del con ol epidemiológico de casos
que lle a a cabo el se icio de p e ención y el
ASTURIAS PREVENCIÓN52
se icio médico demues an que se es á con o-
lando el iesgo.
4. La si uación es cambian e y obliga cons an e-
men e a e isa p ocedimien os y p o ocolos,
que la p opia Adminis ación pública con mucha
ecuencia.
5. Es a si uación cambian e obliga a oma deci-
siones dis in as en unción de su e olución.
6. Exis e un Plan de Con ingencias y un Comi é de
C isis dependien e de es e plan, ac i o, al
mando de la si uación y p esidido po la Di ec-
ción gene al de la emp esa.
7. Se in o ma pun ualmen e a los abajado es y a
los delegados de p e ención a a és de los
medios de di ulgación in e na y de euniones
ex ao dina ias del Comi é de Segu idad y Salud
(píldo as in o ma i as, mandos in e medios,
mails o p esencialmen e, con odas las medidas
necesa ias, si es p eciso).
En de ini i a, TUSGSAL ha abo dado el iesgo
biológico que p oduce la COVID-19 como un
asun o es a égico en el que pone el oco de a en-
ción sin co apisas ni ese as; y pese a que se han
debido adop a mul i ud de decisiones de mane a
casi imp o isada, con muchas u gencias, p emu as
y an icipaciones, en es os momen os podemos
deci que odas las acciones han su ido pleno
e ec o en la segu idad y salud de sus abaja-
do es/as y de los/as usua ios/as.
En es os momen os, además, la emp esa es á ina-
lizando un es udio epidemiológico en la o alidad de
la plan illa, median e p uebas de de ección de an i-
cue pos en e a la COVID-19. Es e es udio, al
ma gen de ene u ilidad pa a la p opia emp esa,
se i á pa a ob ene un mayo conocimien o ace ca
de es a en e medad y su expansión, ya que se es á
ealizando en colabo ación con el se icio de en e -
medades in ecciosas del Hospi al “Ge mans T ias
i Pujol” (Can Ru i) de Badalona y el Ce pie de la
Uni e sidad Poli écnica de Ca alunya.

ASTURIAS PREVENCIÓN 53
A ículos de opinión
Bibliog a ía
• “P ocedimien o de ac uación pa a los se icios de
p e ención de iesgos labo ales en e a la exposición
al SARS‐CoV‐2”. Minis e io de Sanidad. Gobie no de
España. Mayo de 2020.
• “No a in e p e a i a de los escena ios de iesgo de
exposición es ablecidos en el p ocedimien o de ac-
uación pa a los se icios de p e ención de iesgos
labo ales en e a la exposición al nue o co ona i us
(SARS-CoV-2)”. Minis e io de Sanidad. Gobie no de
España. Mayo de 2020.
• “Resolución de 2 de ab il de 2020, de la Di ección Ge-
ne al de T anspo e Te es e, po la que se dic an
ins ucciones pa a la dis ibución de las masca illas
en el ámbi o del anspo e e es e”. Bole ín o icial
del es ado nº 93 Secc. I pág. 28191.
• “Di ec ices de buenas p ác icas en el anspo e, e-
pa o y ca ga/desca ga de me cancías. Medidas pa a
la p e ención de con agios del SARS-CoV-2”. Minis-
e io de Sanidad – Ins i u o de Segu idad y Salud en
el T abajo. Gobie no de España. Ab il de 2020.
• “Buenas p ác icas en los cen os de abajo. Medidas
pa a la p e ención del con agios de COVID-19”. Mi-
nis e io de Sanidad. Gobie no de España. Ab il de
2020.
• “E aluación de iesgos especí ica en e al iesgo bio-
lógico de la COVID-19”. Documen o in e no Tusgsal.
Ab il 2020.
• “E aluación dimensional y medidas p e en i as en
Tusgsal”. Documen o in e no Tusgsal. Ab il 2020.
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