2007. Jou nées Reche che Po cine, 39, 301-310.
La p oduc ion po cine espagnole,
en e c oissance e consolida ion
Daniel DARIDAN (1), José Ma ia GIL (2)
(1) IFIP - Ins i u du po c, Pôle Economie, 34 boule a d de la ga e, 31500 Toulouse
(2) CREDA-UPC-IRTA, Edi ici ESAB, Pa c Medi e ani de la Tecnologia, A inguda del Canal Olimpic s/n
08860-Cas ellde els (Ba celona), Espagne
[email p o ec ed]
In oduc Ion
Ving ans ap ès l’en ée de l’Espagne dans l’Union eu o-
péenne, la p oduc ion po cine espagnole a doublé e le pays
es de enu un ac eu impo an su le ma ché eu opéen de la
iande po cine. Tou e ois, des changemen s son appa us su
la pé iode écen e, qui se aduisen pa une s agna ion des
olumes p odui s, un pla onnemen de la consomma ion e
un enché issemen des coû s.
Ap ès les o es c oissances qu’elle a connues, la p oduc ion
po cine en Espagne se ai main enan en ée dans une è e
de consolida ion. Elle doi a on e des p obléma iques com-
munes à celles des au es pays, comme la mon ée des coû s
liés au a ail, à l’en i onnemen e aux aspi a ions socié-
ales, dans un ma ché de plus en plus concu en iel. Il au
aussi ajou e pou le moyen e me, l’ince i ude c éée pa
la é o me de la PAC, dans deux di ec ions : une possible
baisse de la p oduc ion cé éaliè e en zones sèches e l’appli-
ca ion des mesu es ag oen i onnemen ales.
L’a icle p ésen e les ca ac é is iques p incipales de la p o-
duc ion po cine en Espagne, ses débouchés, ses ac eu s de
compé i i i é e les g andes é olu ions en cou s.
1. Impo ance du sec eu po cIn dans
l’économIe espagnole
1.1. données physiques e humaines
L’Espagne occupe une su ace de 506 000 km². En 2005,
sa popula ion s’élè e à 44,1 millions d’habi an s. Le aux
d’acc oissemen na u el es aible (+ 0,15 %), alo s que le
nomb e d’habi an s a p og essé de 1,1 % ce e même année,
sous l’e e de l’immig a ion : 3 millions d’é ange s i en en
Espagne (4 ois plus qu’en 1998). Les nou eaux habi an s
p o iennen main enan majo i ai emen d’Amé ique cen-
ale e du Sud, p incipalemen de l’Équa eu e de Colombie
(MAPA 2004).
La densi é moyenne es de 85 habi an s pa km², con e 110
en moyenne pou la F ance e 230 en Allemagne. Un ie s
de la popula ion éside dans les 9 agglomé a ions de plus
de 500 000 habi an s e le qua dans les 4 qui dépassen
le million de pe sonnes : Mad id (5,0 millions), Ba celone
(3,9), Valence (1,4) e Sé ille (1,1).
En in, selon le de nie ecensemen de 2004, la commu-
nau é espagnole comp e aussi 1,5 million d’expa iés dans le
monde. La plupa éside su le con inen Sud-amé icain.
Il con ien aussi de ai e é a de l’impo ance de la é-
quen a ion ou is ique. En 2005, l’Espagne a accueilli 55,6
millions de isi eu s é ange s (Al es, 2006), un chi e en
hausse de 6 % pa appo à 2004, malg é la éo ien a ion
des lux de ou is es qui s’es opé ée ce e année là e s les
nou eaux É a s-memb es de l’Union eu opéenne.
1.2. chi es clés de l’économie
L’Espagne a bien. Son P odui In é ieu B u (PIB), es imé en
2004 à 1 100 millions de dolla s US en Pa i é de Pou oi
d’Acha 1, la place au 6ème ang des économies mondiales
(OCDE a, 2005). Il es moins a o able pa habi an , à 92 %
de la moyenne des pays de l’OCDE, in é ieu aux moyennes
de la zone eu o e des pays de l’UE à 15 (Espagne incluse).
La c oissance de l’économie espagnole ne se démen pas.
En e 1994 e 2004 elle a éalisé la meilleu e pe o mance
de l’Union eu opéenne à 15, a ec une p og ession moyenne
de 3,4 % pa an de son PIB, la gemen supé ieu e à celle de
la zone eu o (2,3 %) e de l’UE à 15 (2,2 %). Depuis, le y h-
me s’es main enu à ce e aleu , a ec de nou elles p é isions
na ionales pou 2006 e 2007 à espec i emen 3,7 e 3,5 %.
Les équilib es budgé ai es du Pac e de S abili é e de
C oissance de la zone eu o son espec és : l’excéden bud-
gé ai e du pays a a ein 1 % du PIB en 2005, con e un dé i-
ci de 3 % en F ance. Il de ai se asse du an les années à
eni , pou a eind e 0,8 % en 2008. La de e publique s’es
o emen édui e pou a eind e 43 % du PIB en 2005 (66 %
en F ance). Elle de ai ombe à 36 % du PIB en 2008.
Conséquence de ce dé eloppemen économique, le chômage
a o emen ég essé du an la de niè e décennie : p oche
de 24 % de la popula ion ac i e en 1994 (son poin culmi-
nan ), il es es imé à 8,7 % en ma s 2006, s abilisé depuis
oc ob e 2005 (Eu os a , 2006). Il exis e de o s éca s en e
les égions : il es éle é au Sud, alo s que l’économie ise le
plein emploi au No d du pays.
Les seules omb es au ableau conce nen :
- l a balance comme ciale, o emen dé ici ai e, à p esque
9 % du PIB en 2005.
- l e ni eau éle é de l’in la ion qui, s’il explique une pa du
dynamisme de la consomma ion, con ibue aussi à é ode
la compé i i i é des p odui s espagnols su les ma chés
ex é ieu s.
- l’ende emen des ménages, majo i ai emen éalisé à aux
a iable. La emon ée en cou s des aux d’in é ê dans l’UE
alou di la cha ge co espondan e.
La c oissance de l’économie espagnole a é é la gemen
s imulée pa un coû éel néga i de l’a gen , aussi bien à
cou qu’à moyen e me (Ho ny, 2006). Face à une in la ion
annuelle de 3,7 %, le aux cen al de la BCE à 2,25 % en
2005 ( ele é plusieu s ois depuis en 2006 jusqu’à a ein-
d e 3,5 % en décemb e) é ai a o able à la consomma ion
in é ieu e : même le aux des emp un s à 10 ans a oisinai
3,5 %, guè e di é en de celui obse é en Allemagne (3,4 %)
où l’in la ion, comme en F ance, ou nai au ou de 2 %.
La c oissance de l’économie espagnole epose o emen su
la consomma ion in é ieu e e su la cons uc ion, plus que
su l’in es issemen des en ep ises. Les p ix de l’immobilie
302
1 PPA : aux de con e sion moné ai e pe me an d'exp ime dans une uni é commune les pou oi s d'acha des di é en es monnaies. Il exp ime
le appo en e la quan i é d'uni és moné ai es nécessai e pou se p ocu e un même "panie " de biens e de se ices dans di é en s pays. Il
peu ê e di é en du " aux de change" en e les monnaies (INSEE, h p://www.insee. ).ww
on doublé du an les dix de niè es années, i és an pa les
acha s des Espagnols eux-mêmes que pa ceux des non- ési-
den s pou l’acquisi ion de ésidences secondai es.
Si d’une açon géné ale, l’Espagne a c éé beaucoup d’em-
plois du an les de niè es années, ceux-ci l’on é é dans des
sec eu s à aible echnici é. Les gains de p oduc i i é son es-
és aibles, a ec an p og essi emen la compé i i i é du pays
ela i emen aux au es pays de l’UE. L’amélio a ion de la
compé i i i é se joue main enan au a e s de deux le ie s :
- une é o me du ma ché de l’emploi des inée à édui e l’im-
po ance des emplois empo ai es,
- une éduc ion de la « ac u e echnologique» pa un
acc oissemen de l’e o de eche che-dé eloppemen du
pays. En 2003, seulemen 1,1 % du PIB de l’Espagne a
é é in es i dans l’inno a ion, un aux moi ié moind e que
la moyenne de l’UE. L’objec i es de double d’ici 2008
les onds de l’É a des inés à la eche che e de me e en
place, su des ac ions s a égiques, des p og ammes plu-
iannuels associan les en ep ises, les Uni e si és e les
cen es de eche che (Chamb aud, 2006).
1.3. la p oduc ion po cine dans l’ag icul u e
A ec une aleu es imée à 4,5 millia ds d’eu os en 2005
(MAPA d, 2006), la p oduc ion po cine es la 3ème p oduc-
ion ag icole en Espagne, de iè e l’ho icul u e (10,2 mil-
lia ds, y comp is les leu s) e les ui s, à 5,2 millia ds
d’eu os. Va iable selon la conjonc u e, sa pa dépasse ou-
e ois éguliè emen 10 % de la P oduc ion Finale Ag icole
espagnole, con e moi ié moins en F ance (5 %).
C’es la p emiè e p oduc ion animale du pays, a ec 57 %
des onnages ou es iandes, e 31% de la ac u a ion co -
espondan e (seulemen 12 % en F ance). Sa dimension
économique éelle es g ande au plan social : de l’alimen
du bé ail à la ans o ma ion des p odui s, la iliè e po cine
ep ésen e ai de 130 000 à 150 000 emplois pé ennes, des
considé a ions qui comp en dans un pays où le chômage es
es é long emps éle é.
2. un bIlan po cIn excéden aI e
Le dé eloppemen de la p oduc ion po cine espagnole a
accompagné la c oissance économique du pays. Depuis
1990, les olumes p odui s on augmen é de 80 %, andis
que la consomma ion in é ieu e des p odui s po cins gagnai
50 %, a eignan le ni eau le plus éle é d’Eu ope, à p esque
65 kg équi alen ca casse pa habi an au débu des années
2000.
En 2006 ou e ois, c’es -à-di e 20 ans ap ès le débu de
l’a en u e eu opéenne :
- la p oduc ion po cine semble s’ê e s abilisée en Espagne,
- la consomma ion s’essou le, sou enue du an les de niè es
années pa l’immig a ion,
- l’expo a ion con inue de se dé eloppe .
2.1. ap ès a oi connu de o es c oissances,
la p oduc ion s agne
La p oduc ion po cine espagnole de 2005 es é aluée
(MAPA d, 2006) en e 3,1 e 3,2 millions de onnes équi-
alen ca casse (Tableau 1), ès légè emen supé ieu e aux
onnages aba us du ai d’un solde expo a eu du com-
me ce ex é ieu des animaux i an s. Son é olu ion es aible
depuis deux ans, en baisse de 2 % ela i emen au de nie
poin hau a ein en 2003. Elle n’a plus ien à oi a ec les
ès o es c oissances des décennies p écéden es (Figu e 1)
303
ableau 1 - Bilan po cin de l’Espagne
1 000 éc 1990 2003 2005* %03/90 %05/03
p oduc ion 1 776 3 217 3 118 81 -3
Expo a ions en i 557 90 (ns) 59
Impo a ions en i 17 29 25 67 -14
aba age 1 789 3 190 3 053 78 -4
Exp iandes e PT 32 580 559 (ns) -4
Imp. Viandes e PT 101 102 77 1 -25
Va ia ion s ocks 0 7 0
consomma ion 1 858 2 697 2 570 45 -5
Solde -82 521 548 5
Popula ion (millions) 39,9 42,7 44,1 7 3
Conso kg/hab/an 46,6 63,3 58,3 36 -8
(*) Valeu s p o isoi es (no emb e 2006) PT = p odui s ans o més Sou ces : Eu os a , MAPA, e INE
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
85 90 95 00 05
P oduc ion
Expo a ions
Consomma ion
Impo a ions
Sou ces : Eu os a , MAP
A
Millions de éc
Figu e 1 - É olu ion des p incipaux pos es du bilan
po cin espagnol
qui on u la p oduc ion augmen e de açon con inue de
80 % en e 1990 e 2003.
Le bilan d’app o isionnemen es de enu excéden ai e en
1993, un an a an la F ance. En 2005, il dépasse 120 % de
la consomma ion in é ieu e.
2.2. l’impo a ion se main ien , à pe i ni eau
A l’impo a ion, les besoins de l’Espagne son s a ionnai es,
9 ois moins éle és que les olumes expo és. Les acha s son
cons i ués pou moi ié de pièces, don deux ie s son des
jambons e des longes.
Les impo a ions d’animaux d’éle age (po cele s e ep oduc-
eu s) son ca ac é is iques de la demande espagnole. A ec
le dé eloppemen du naissage, les acha s de po cele s se
son édui s ces de niè es années. Ils es en enco e éle és, à
plus de 600 000 ê es en 2005, p incipalemen cou e s pa
les Pays-Bas (82 %) e dans une moind e mesu e pa l’Alle-
magne (16 %). La F ance es peu p ésen e su ce ma ché :
2 % en 2003, à peine 1 % en 2004 e p esque ien en 2005
(0,2 %). La pa ançaise es pa con e plus éle ée pou les
ep oduc eu s a ec 15 % des ou ni u es en 2005, un ma -
ché égalemen dominé pa les Pays-Bas (70 %).
Le ma ché espagnol des ep oduc eu s es ès dépendan de
l’ex é ieu . Du an les de niè es années, des schémas an-
çais de géné ique on noué des pa ena ia s a ec de g andes
en ep ises espagnoles. A l’in e se, celles-ci p ennen aussi
des pa icipa ions dans des g oupes de géné ique à dimen-
sion in e na ionale. C’es un ac eu de app ochemen des
pe o mances echniques des éle ages a ec celles des au es
pays.
Le ma ché du po c en Espagne es ca ac é isé pa de o es
saisonnali és, an des échanges que des p ix. A ec le ou-
isme, les besoins in é ieu s son éle és du an l’é é, alo s
que les quan i és p odui es se éduisen , même en éle ages
p o essionnels. Les impo a ions de po cs i an s des inés à
l’aba age s’acc oissen en e mai e juille /aoû . A ce e épo-
que de l’année l’Espagne igu e éguliè emen en ê e des
co a ions eu opéennes du po c aba u. Passé l’é é, les p ix
s’e ond en , andis que l’expo a ion egagne de l’ac i i é.
Les mois d’hi e co esponden à un egain d’impo a ion
de po cele s, pou empli les bâ imen s d’eng aissemen qui
quelques mois plus a d on alimen e la demande es i ale.
2.3. les expo a ions s’en olen
L’expé ience de l’Espagne à l’expo a ion es écen e. Pou
des aisons sani ai es, l’au o isa ion d’expo e au sein de
l’UE s’es ai e en deux emps : de açon pa ielle en 1989,
puis pou ou le e i oi e en 1995. Les expo a eu s espa-
gnols se son d’abo d ins allés su leu s ma chés de p oxi-
mi é, Po ugal e F ance, puis plus éloignés (Allemagne e
I alie).
L’essen iel des olumes (90 %) es des iné aux pays de l’Union
eu opéenne. Les en ep ises espagnoles son aujou d’hui
de enues les p incipaux ou nisseu s é ange s de iande
aîche pou la cha cu e ie salaison ançaise. Po és pa un
coû a an ageux de la main d’œu e, les découpeu s on
p og essi emen acc u l’élabo a ion de leu s p odui s e s
des iandes de plus en plus désossées, p ê es à l’emploi.
L’Espagne ise main enan à di e si ie ses débouchés su
le ma ché mondial e les p emiè es données de 2006 ma é-
ialisen ce e é olu ion, a ec un acc oissemen des en es
aux pays ie s. Une o ganisa ion se cons i ue pou aide les
en ep ises à dé eloppe l’expo a ion des p odui s ans o -
més secs, ca ac é is iques de l’indus ie de ans o ma ion,
els que le jambon Se ano. La mise en place dans le emps
des di é en es Appella ion d’o igine (DOP : Denominaciones
de O igen P o egidas) a con ibué à o ganise la p oduc ion
de ces p odui s à o e aleu ajou ée.
2.4. la consomma ion s agne
En e 1985 e 1998, la consomma ion de iande po cine
s’es acc ue de 82 % en Espagne. Depuis elle a peu é o-
lué, de moins de 1 % en e 1998 e 2005, ayan semble ’il
a ein son apogée en 2004. Mais du ai de l’acc oissemen
de la popula ion qui a gagné 3,6 millions d’habi an s du an
les cinq de niè es années, la consomma ion uni ai e ég esse
éguliè emen depuis le débu des années 2000. En 2005,
elle se ai ombée à en i on 58 kg équi alen ca casse pa
habi an , con e 64 kg en 2000 (MAPA d, 2006). Elle es e
ou e ois impo an e, la plus éle ée dans l’Union eu opéenne,
oi e au ni eau mondial.
Au ni eau du consomma eu , le Panel commandi é depuis
1987 pa le MAPA2 sui éguliè emen l’é olu ion de la
consomma ion alimen ai e, selon les di é en s p odui s e
canaux de dis ibu ion.
En 2005 (MAPA b, 2006), un ie s de la dépense alimen-
ai e des Espagnols é ai dû aux p odui s de l’éle age. Pa mi
ceux-ci, les iandes cons i uen le p emie pos e a ec un peu
plus de 21 % du budge o al ous ci cui s con ondus des
consomma eu s, c’es -à-di e à domicile e ho s oye ( es au-
an s, collec i i és…).
Su 52 kg de p odui s ca nés consommés pa pe sonne à
domicile en 2005, le po c occupe le hau du panie a ec
42 % du olume e la moi ié de la dépense co espondan e
(Tableau 2). D’une açon plus la ge, les iandes blanches
dominen la consomma ion des Espagnols e il con ien de
no e que chaque année, plus de 28 kg de p odui s de la
pêche son égalemen consommés pa pe sonne, don plus
de 16 kg de poissons.
Si la quan i é o ale de iandes consommées pa pe sonne
( ou es espèces) es es ée ela i emen s able du an la de -
niè e décennie, celle du po c s’es légè emen acc ue, au
dé imen des au es iandes. Une subs i u ion s’es cepen-
dan p odui e en e la iande aîche de po c qui a p og es-
sé de moi ié en e 1995 e 2005 e les p odui s ans o més
(essen iellemen à base de po c) qui on pe du p esque 20 %
su l’in e alle. Les c ises qu’on écues les au es espèces su
la pé iode on poussé la consomma ion de iande po cine,
en subs i u ion. Tou e ois, la hausse de p esque 3 % du p ix
304
2 Minis e io de Ag icul u a, Pesca y Alimen acíon (Minis è e de l’Ag icul u e, de la Pêche e de l’Alimen a ion)
de la iande de po c ache ée pa le consomma eu en e
2004 e 2005 a p o oqué une baisse du même o d e de
g andeu des quan i és ache ées (- 3 %).
En dix ans, le p ix uni ai e de la iande aîche a augmen é
de 36 % e la dépense co espondan e a plus que doublé
su la pé iode. Le p ix moyen des p odui s ans o més s’es
da an age acc u, de 41 %, sous l’e e de di é en s ac eu s,
pa mi lesquels l’amélio a ion de la quali é, une plus g ande
aleu ajou ée liée au dé eloppemen de labels égionaux,
en sus des DOP, e l’é olu ion des condi ionnemen s e p é-
sen a ions e s da an age de p odui s p ê s à consomme .
Au plan des canaux de dis ibu ion, les g andes su aces
occupen une place enco e modes e su le ma ché de dé ail
de la iande de po c, de l’o d e de 45 % des en es. Les
supe ma chés dominen , a ec 33 % de la aleu des acha s,
con e 13 % aux hype ma chés, une si ua ion qui n’é olue
pas apidemen . Les magasins spécialisés (bouche s e cha -
cu ie s) occupen enco e 40 % du ma ché, andis que l’au o-
consomma ion es e éle ée, à 12 %.
Les quan i és de iande de po c consommées à domicile
a ien selon un ce ain nomb e de dé e minan s (Tableau 3).
Les aspec s égionaux son ma qués. L’éca en e les égions
les plus consomma ices e les plus aibles dépasse la aleu
de la moyenne na ionale. Pa mi les p emiè es se ou en les
égions d’éle age : la Galice e Cas ille-léon culminen à plus
de 17 kg, p écédan de peu l’Es émadu e (15,3 kg). Pa mi
les plus aibles, les égions de Mu cie e Mad id ne consom-
men que 8 à 9 kg pa pe sonne. Ce son aussi des zones
u baines, moins a o ables à la consomma ion de la iande
de po c. D’au es ac eu s condi ionnen le ni eau de consom-
ma ion, don ce ains ne son pas indépendan s. Pa exemple,
l’âge de la maî esse de maison (moins de 35 ans) e le
ai qu’elle a aille à l’ex é ieu du oye son des ac eu s
dé a o ables, ou comme les pou oi s d’acha les plus bas.
Comp e enu de l’é olu ion des modes de ie, ces ac eu s
sociaux pe me en d’an icipe une ég ession de la consom-
ma ion à domicile de la iande de po c, don une pa ie peu
ê e elayée pa la mon ée d’au e modali és, comme la es-
au a ion collec i e (hô els, es au an s e ins i u ions).
En 2005, ce e de niè e ep ésen e p esque 21 % des quan-
i és o ales de iandes e p odui s ca nés ou es espèces
consommées en Espagne. En 2000, ce e pa é ai plus
édui e, à 18 %. En po c, la es au a ion collec i e écoule
18 % des quan i és de iande aîche consommées, une pa
s able depuis 2000, mais 25% des quan i és de p odui s
305
ableau 2 - Consomma ion des p odui s ca nés à domicile en Espagne
/pe sonne/an 1995 2005 %05/95
Quan i és en kg
To ales ou es espèces 52,2 52,0 0
don Viande de po c 7,2 10,9 52
don P odui s ans o més 13,3 11,0 -17
don Au es iandes 31,7 30,1 -5
Pa des p odui s du po c 39 % 42 %
dépenses en eu os
To ales ou es espèces 230,07 308,70 34
don Viande de po c 29,71 61,33 106
don P odui s ans o més 76,23 89,12 17
don Au es iandes 124,14 158,25 27
Pa des p odui s du po c 46 % 49 %
Sou ce : Panel MAPA
ableau 3 - Fac eu s de a ia ion de la consomma ion de
iande aîche de po c en Espagne (année 2004)
kg/capi a Valeu s Éca s
moyenne espagne 11,20 0,0
e e égion
La plus éle ée 17,5 6,3
La plus aible 4,9 -6,3
aille de l'habi a
< 2 000 habi an s 16,8 5,6
2 000 à 10 000 13,1 1,9
10 00 à 100 000 11,0 -0,2
100 000 à 500 000 9,8 -1,4
> 500 000 habi an s 8,8 -2,4
a ail de la emme
En deho s du oye 9,7 -1,5
Au oye 12,2 1,0
age de la maî esse de maison
Moins de 35 ans 8,3 -2,9
De 35 a 49 ans 11,7 0,5
De 50 a 64 ans 12,6 1,4
65 ans e plus 11,7 0,5
s a u socio-économique
Bas 8,3 -2,9
Moyen- bas 11,7 0,5
Moyen 12,6 1,4
Éle é e moyen-hau 11,7 0,5
Sou ce : Panel MAPA
ans o més, en p og ession éguliè e de p esque 1% de pa
de ma ché pa an su la pé iode écen e (21 % en 2000).
L’in la ion éle ée e l’é olu ion des indices économiques en-
den p obable pou le cou e me une éduc ion du pou oi
d’acha du consomma eu espagnol, peu a o able au dé e-
loppemen de la consomma ion des iandes.
A long e me, les p ojec ions démog aphiques (OCDE b,
2005) poin en su une éduc ion p é isible de la popula ion.
En p enan comme base la py amide des âges de la popula-
ion au och one, il de ai y a oi 5 millions de pe sonnes en
moins en Espagne à l’ho izon 2010-2015. Le nomb e d’habi-
an s se a modulé pa l’é olu ion de l’immig a ion. Les expe s
s’a enden à une diminu ion signi ica i e de la consomma ion
des iandes e des p odui s ca nés dans les années à eni .
2.5. un enjeu s a égique
Face aux ince i udes de la consomma ion, l’expo a ion se
é èle ê e un enjeu s a égique. Son dé eloppemen suppose
ou e ois de égle un ce ain nomb e de dé is sani ai es. Les
de nie s épisodes de pes e (en 1997 e 2001) on en e e
mon é que la econquê e des pa s de ma ché nécessi ai
beaucoup de emps e d’e o s, sans commune mesu e a ec
la apidi é de la pe e (MAPA b, 2006).
L’é adica ion de la maladie d’Aujeszky, don la p é alence
es e enco e éle ée dans ce aines pa ies du e i oi e, s’ins-
c i dans ce e déma che, dans la c ain e que sa p ésence ne
cons i ue un handicap à l’expo a ion e s les pays ou zones
o iciellemen indemnes, en Eu ope e dans le monde. Un
plan olon ai e a é é mis en place, don les p emie s e e s
son o iciellemen a endus pou la in 2007 dans ce aines
Communau és, e pou lequel la es uc u a ion en cou s des
éle ages e s des uni és de plus g ande dimension cons i ue
un ac eu a o able de maî ise.
3. dynamIQue, s uc u es e o ganIsa Ion
de la p oduc Ion po cIne
3.1. p emie chep el ep oduc eu eu opéen,
mais deuxième p oduc ion
P emie chep el eu opéen pou le nomb e de uies, l’Espa-
gne a i e au second ang pou les e ec i s po cins o aux
(25 millions d’animaux) e la p oduc ion (quasimen 40 mil-
lions de po cs, 3,1 millions de onnes équi alen ca casse),
de iè e l’Allemagne. La p oduc i i é appa en e du chep el
espagnol pa aî donc plus aible.
En 15 ans, de 1990 à 2005, le nomb e de uies s’es acc u
de 40 % e le nomb e de po cs à l’eng ais de 65 %. Dans le
même emps, la p oduc ion a p og essé de 80 % en onnage,
combinan des gains de p oduc i i é à di é en s ni eaux.
Il exis e deux ypes de p oduc ions qu’il impo e de di é en-
cie : in ensi e (92 % des e ec i s animaux), épa ie su ou
le e i oi e, e ex ensi e (2 millions de ê es, 8 % des po cs),
basée su la ace Ibé ique e p incipalemen localisée dans
3 égions. La c oissance de l’éle age ex ensi du po c a é é
plus impo an e, a ec un doublemen des uies en 15 ans,
mais a ec des éca s impo an s ce aines années dus aux
a ia ions des essou ces ou agè es indui es pa le clima .
3.2. une p oduc ion épa ie su le e i oi e,
malg é l’exis ence de g ands bassins
La p oduc ion po cine espagnole es épa ie su ou le e i-
oi e (Figu e 2), mais 60 % des e ec i s son concen és dans
les 3 Communau és du No d : Ca alogne (25 %), A agon
(18 %) e Cas ille-Léon (14 %). L’A agon a é é une zone d’ex-
pansion écen e pou les in ég a eu s ca alans e de Na a e,
con ain s dans leu dé eloppemen e i o ial pa l’en i on-
nemen . Son chep el a plus que doublé en e 1990 e 2005
(mul iplié pa 2,4) e sa c oissance s’es à peine alen ie
du an les de niè es années. D’au es égions on égalemen
connu de o es c oissances su la pé iode écen e, comme
Mu cie qui a doublé son chep el en 15 ans e Cas ille-La
Manche qui, o e de ses cé éales e de ses espaces, a u le
sien augmen e de 70 % su la même pé iode. Pa con e,
d’au es égions s agnen depuis 2000, comme la Ca alogne
où se encon en les plus o es densi és po cines e où les
con ain es conce nan l’en i onnemen se en o cen . Un
mo a oi e à la c éa ion e à l’ex ension de nou eaux éle a-
ges a même é é mis en place il y a quelques années.
3.3. des éle ages de g andes dimensions
cô oien de pe i es uni és, de moins en
moins nomb euses
En juille 2006 (MAPA c, 2006), su un peu plus de 30 000
exploi a ions po cines o iciellemen p ésen es dans le egis-
e des éle ages (REGA), 45 % é aien spécialisées su l’en-
g aissemen e 55 % dé enaien des uies. Ces de niè es se
pa ageaien pa ie s en e les naisseu s eng aisseu s pu s
(16 % du nomb e o al d’éle ages de po cs), les naisseu s
pu s (19 %) e les mix es (19 % égalemen ).
Les s uc u es d’éle ages se concen en e se spécialisen .
En dépi de la su i ance de nomb eux pe i s éle ages,
306
en % des e ec i s
ous po cs de décemb e 2005
2,2
3,4 Na a e
Ca alogne
Valence
14,4
Cas ille-Léon 18,1
A agon
25,4
6,3
Cas ille
La Manche
4,9
8,3
8,9
Andalousie
d'ap ès données MAP
A
Mu cie
6,8
Es émadu e
Figu e 2 - Pa des Communau és dans le chep el po cin
de l'Espagne
307
l’Espagne es le pays de l’Union eu opéenne qui comp e le
nomb e le plus éle é de g andes uni és ayan des uies. Leu
dé eloppemen écen s’es ai depuis l’épisode de pes e
po cine de 1997, a in de édui e la dépendance ex é ieu e
du pays en po cele s e limi e les isques sani ai es liés aux
échanges. Ils isen à ou ni de g ands lo s d’animaux des-
inés à peuple en une ois les bâ imen s d’eng aissemen , à
pa i d’une seule o igine, pe me an de édui e les coû s e
de me e en œu e des économies d’échelle.
Du ai de ses besoins plus édui s en main d’œu e, l’en-
g aissemen es sou en éalisé à emps pa iel, en complé-
men ou non d’une au e ac i i é ag icole p incipale.
Les seuils son éle és : la p océdu e d’au o isa ion adminis-
a i e qui s’applique aux ins alla ions classées au plan de
l’en i onnemen , es calée su les seuils de la di ec i e IPPC3,
à 750 places de uies ou 2 000 places de po cs à l’eng ais.
La aille des éle ages es limi ée (RD 324/2000) à 864
UGM4 pa exploi a ion, soi 3 465 uies en sys ème naisseu
lo sque les po cele s son endus au se age.
3.4. l’in ég a ion, un modèle bien é abli
La p a ique ès épandue de l’in ég a ion en Espagne néces-
si e de ai e la dis inc ion en e les no ions d’«éle eu » e de
«p oduc eu ». L’éle eu , celui qui élè e les animaux, peu ê e
indépendan ou in ég é. Dans le p emie cas, il es p op ié-
ai e des animaux don il s’occupe e , les comme cialisan
lui-même, il assume les isques de ma ché e de e enu. Il es
alo s égalemen p oduc eu .
Dans la seconde si ua ion, l’éle eu p opose un se ice en
me an à disposi ion son ou ses bâ imen s, e son a ail. En
échange, il pe çoi une indemni é, négociée selon la na u e
e l’ancienne é des bâ imen s, sa compé ence echnique…
qui dé e minen les pe o mances, mais aussi selon l’é a
du ma ché. Le p oduc eu es alo s l’en ep ise p op ié ai e
des animaux e qui les comme cialise, appelé in ég a eu . Le
besoin en onds de oulemen co espondan à la aleu des
animaux en s ock, de l’alimen consommé, aux accins e
ai emen s es assu é pa l’in ég a eu . L’éle eu in ég é gè e
les con ain es, no ammen le de eni du lisie e déso mais,
les coû s liés à l’équa issage.
L’in ég a ion peu ê e p oposée pa une indus ie d’amon
(alimen du bé ail…) ou d’a al (aba age, découpe, ans o -
ma ion…). Elle peu aussi ê e ho izon ale : a in d’adap e
leu cha gemen aux con ain es locales d’en i onnemen ,
des éle eu s p oduc eu s peu en ai e éalise à açon ou
ou pa ie du pos -se age e /ou de l’eng aissemen pa
d’au es éle eu s. Des coopé a i es peu en ê e amenées à
dé eloppe l’in ég a ion ace à la demande d’éle eu s qui y
ou en des acili és ou pou acc oî e leu ac i i é, à l’ins a
des en ep ises p i ées.
Pé iodiquemen , les se ices s a is iques de Ca alogne ana-
lysen les ca ac é is iques de p op ié é des animaux p ésen s
dans les éle ages. En 2003 (DARP, 2005), l’in ég a ion
conce nai 56 % des éle ages po cins de Ca alogne, pou
72 % des places d’eng aissemen e 25 % des places de
uies. La quasi- o ali é des éle ages o ien és e s l’eng ais-
semen a aille en in ég a ion : 85 % des exploi a ions pou
87 % des po cs. C’es dans les p o inces de Lé ida e de
Ta agone que la p a ique es la plus dé eloppée, p oche de
90 % an des éle ages que des places de po cs à l’eng ais.
La si ua ion es plus con as ée pou les éle ages de uies,
pou lesquels 24 % son in ég és, pou 25 % des places
de uies. La p o ince de Gé one compo e la plus o e
péné a ion de l’in ég a ion qui conce ne 40 % des éle a-
ges, mais don la aille es plus aible que celle des au es
éle ages puisque ne s’y e ou en que 18 % des places de
uies. C’es dans la p o ince de Ba celone, où se ou e
la plaine de Vic (un des deux épicen es de la p oduc ion
po cine ca alane a ec la zone de Lé ida), que l’in ég a ion
es la moins dé eloppée a ec seulemen 13 % des éle ages
de uies e 73 % des eng aisseu s, pou des pa s de chep el
équi alen es (14 % des uies e 74 % des po cs).
3.5. les coû s de e ien se son acc us
L’a an age compé i i qu’a ai la p oduc ion po cine espa-
gnole su ses concu en es eu opéennes, es imé en e 5
e 10 % du coû de e ien ançais en 2001/2002 (ITP,
2002) s’es o emen édui . His o iquemen , il é ai dû à
de moind es aleu s in es ies en bâ imen s e équipemen s
e au coû a an ageux de la main d’œu e, en dépi de p ix
d’alimen s éle és e de pe o mances echniques moyennes
plus aibles.
Aujou d’hui, l’o d e de g andeu en Espagne du coû de
e ien du po c à la p oduc ion es de 1 eu o pa kg i ,
a ein in 2003-débu 2004 (SIP, 2005) quand l’alimen
s’es enché i sous l’e e de la séche esse qui a ouché les
écol es 2003 de l’Union eu opéenne. En 2005 e débu
2006, ce coû es es é compa able, ca la séche esse a pe -
sis é les années sui an es en Espagne e le coû de l’alimen
y es es é ès éle é. Exp imé au kg de ca casse, ce coû de
e ien co espond à 1,30 eu o, soi un ni eau ou à ai
compa able à celui des éle ages ançais, oi e même supé-
ieu su la pé iode écen e (IFIP, 2006).
L’Espagne es ès dépendan e de l’ex é ieu pou ses besoins
en ma iè es p emiè es des inées à l’alimen a ion animale,
ce qui cons i ue un handicap e se adui pa un coû éle é
de l’alimen a ion. En 2005, le p ix moyen de l’alimen d’en-
g aissemen a é é 25 % plus che qu’en F ance (SIP, 2006).
L’alimen a ion ep ésen ai 62 % du coû de e ien o al du
po c cha cu ie , con e 57 % en F ance où elle a a ein ce e
année là sa plus aible con ibu ion his o ique.
Mais l’é olu ion conjonc u elle des coû s alimen ai es n’es
pas la seule esponsable.
Le coû de la main d’œu e s’es o emen acc u, andis
que les in es issemen s se enché issen p og essi emen .
Con ai emen au p ix de l’alimen , ces é olu ions appa ais-
sen i é e sibles.
L’in es issemen de ien un icke d’en ée de plus en plus
éle é dans l’ac i i é. Les nou elles no mes bien-ê e s’appli-
3 In eg a ed Pollu ion P e en ion and Con ol 4 Unidad de Ganado Mayo , équi alen des UGB azo e en F ance
308
quen déso mais aux nou elles uni és e à pa i de 2013
elles s’impose on à ous les éle ages. Elles en aîne on l’a -
ê d’ac i i é d’un ce ain nomb e d’en e eux qui ne pou -
on pas ésis e aux su coû s co espondan s.
En in, la di icul é ac uelle à ou e de la main d’œu e
sala iée compé en e, qu’il au o me e mo i e pou la
conse e , cons i ue un ein à l’ac i i é, qui en Espagne aussi
de ien de plus en plus p épondé an .
Du co é des p odui s, les p ix payés aux p oduc eu s ne son
plus ou à ai ce qu’ils é aien . Si le ma ché de Lé ida con i-
nue d’ê e la é é ence pou ous le pays, des moins- alues
c oissan es s’y appliquen . Les en es en i son la base des
ansac ions, en l’absence de l’u ilisa ion géné alisée de sys-
èmes de pesée, classemen e ma quage dans les aba oi s.
Des changemen s son en cou s, a ec la mise en place cou an
2006 en Ca alogne d’un sys ème co espondan (SIPCAP), qui
de ai ê e opé a ionnel en 2007 (DARP, 2005).
L’in ég a ion es une ca ac é is ique majeu e de la p oduc ion
po cine espagnole qui ègle les ela ions en e les ac eu s.
Elle concen e la aleu ajou ée en e un pe i nomb e d’opé-
a eu s. Si des é é ences écen es (Iguacel, 2005 a e b,
Sie a, 2005) me en en é idence son in é ê pou l’éle eu ,
elles posen aussi indi ec emen la ques ion de son e icaci é
économique globale dans un con ex e qui nécessi e a de plus
en plus de compé i i i é de la pa de ses ac eu s ( ais spéci-
iques liés aux anspo s des animaux, de l’alimen , au sui i,
pe o mances echniques a iables, su enchè es su les bons
éle ages…).
C’es sans dou e pou quoi un nomb e c oissan d’en ep ises
d’amon s’engage dans des déma ches de alo isa ion à
l’a al p o i an , pou le momen enco e, de la ela i e dispe -
sion de la dis ibu ion alimen ai e.
conclusIon : la p oduc Ion po cIne
espagnole Face à son a enI
Une ques ion es e posée à l’issue de ce ou d’ho izon de
la p oduc ion po cine en Espagne : passée la conjonc u e
dé a o able des de niè es années su l’alimen , son dé e-
loppemen peu -il ep end e ? Au emen di , quels se on les
e e s des églemen a ions e con ain es qui s’exe cen de
plus en plus su la p oduc ion ? Le dé eloppemen apide des
de niè es années n’é ai -il pas aussi une cou se de i esse
pou en e dans l’ac i i é e p end e des posi ions a an que
ces mêmes con ain es ne se en o cen ?
Le scéna io pa agé pa les obse a eu s es que la p oduc-
ion po cine en Espagne de ai au mieux se main eni , oi e
end e à légè emen diminue dans les p ochaines années,
ce qui ne manque a pas de modi ie , comme dans les au es
pays eu opéens, la logique économique : passage d’une
économie de c oissance à une économie de aleu ajou ée,
pa la éduc ion des coû s, l’amélio a ion de la p oduc i i é
aux di é en s maillons des iliè es e la eche che de nou elles
alo isa ions.
Dans ce e pe spec i e, l’in ensi ica ion des ac ions de eche -
che, l’amélio a ion de la connaissance des p a iques e des
ésul a s dans les éle ages, l’é alua ion des ma ges de p o-
g ès, la o ma ion ini iale e con inue des sala iés, l’encou-
agemen à l’ini ia i e des u u s p oduc eu s son au an de
le ie s d’ac ion qui condi ionne on l’é olu ion à eni de la
p oduc ion e des iliè es po cines en Espagne.
Les s uc u es de la Reche che e du ans e echnologique
on plus que jamais un ôle à joue dans ce e pe spec i e.
eme cIemen s
Aux collègues du CREDA, de l’IRTA pou leu appui mé ho-
dologique e echnique. É ude co- inancée pa l'O ice de
l'Éle age.
éFé ences bIblIog aphIQues
Al es, 2006. «L’Espagne a accueilli 55,6 millions de ou is es en 2005», Al es José, Re ue Les Echos, 24 jan ie 2006.
Chamb aud, 2006. «L’Espagne de M. Zapa e o en e de comble son e a d echnologique e sa aible p oduc i i é», Chamb aud Cécile,
Jou nal Le Monde, 04 mai 2006 ( ia In e ne ).
DARP, 2005. Bases pe a la de inició d’un sis ema de pesa ge i classi icació de canals po cines. Una p opos a de u u pe al sec o po cí
ca alà. Gene ali a de Ca alunya, Depa amen d’Ag icul u a, Ramade ia y Pesca. 2005. 512 p.
Eu os a , 2006. «Le aux d’in la ion annuel de la zone eu o en baisse à 2,3 %. L’UE 25 s able à 2,2 %», Communiqué de p esse Eu os a ,
STAT/06/34, 16 ma s 2006 ( ia In e ne ).
Ho ny, 2006. «L’Espagne eu enco e c oi e aux mi acles économiques», Ho ny Gé a d, Re ue In es i N° 1674, 4 é ie 2006, p. 37.
ITP, 2002. P odui e du po c à coû s aibles : dans quelles condi ions ? Si ua ion en F ance, compa aisons in e na ionales, pe spec i es.
Claudie Gou melen, JP an Fe neij, H Ma ouby, D Da idan, O Te ène, M Rieu. Rappo d’é ude ITP/OFIVAL. Les é udes économiques de
l’ITP, sep emb e 2002, 66-80.
IFIP, 2006. La p oduc ion po cine en Espagne : s uc u es, coû s e ésul a s. D Da idan, Claudie Gou melen. Rappo d’é ude IFIP/OFIVAL,
75 pages. A pa aî e.
Iguacel e al, 2005 a. Resul ados económicos del ganade o de po cino de cebo in eg ado. F Iguacel, Ana Pico y M Gil, Cen o de Téchnicas
Ag a ias, Unidad de Ganade ia Monogás icos y Unidad de Ges ion de explo acion, del Depa amen o de Ag icul u a y Alimen ación del
Gobie no de A agón, 2005. In o maciones ecnicas, N°155, 8 pp.
Iguacel e al, 2005 b. Resul ados económicos del ganade o de po cino de p oducción de lechones en in eg ación. F Iguacel y Ana Pico ,
Cen o de Téchnicas Ag a ias, Unidad de Ganade ia Monogás icos, del Depa amen o de Ag icul u a y Alimen ación del Gobie no de
A agón, 2005. In o maciones ecnicas, N°161, 8 pp.
MAPA, 2004. Los hábi os alimen a ios de los inmig an es en España. Résumé e diapo ama, oc ob e 2004 (accessible In e ne su le si e
www.mapya.es).
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
309
MAPA a, 2006. El sec o po cino español en el con ex o de la expo ación, Espe anza O ellana. P ésen a ion au Cong ès Eu opo c, Vic,
24 mai 2006.
MAPA b, 2006. La alimen ación en España. Año 2005. Résumé e diapo ama, ma s 2006 (accessible In e ne su le si e www.mapya.es).
MAPA c, 2006. El sec o po cino y su en o no, Espe anza O ellana. P ésen a ion au Cong ès Vicpo c, Vic, 29 e 30 no emb e 2006 (acces-
sible In e ne su le si e www.mapya.es)
MAPA d, 2006. Données s a is iques (Mac omagi udes, Balance de abas ecimien o de ca ne de ce do en España, Da os de coyun u a del
sec o po cino en España y la UE…), décemb e 2006 (accessible In e ne su le si e www.mapya.es).
OCDE a, 2005. «OECD in Figu es. 2005 edicion. S a is ics on he membe coun ies», OECD Obse e , 2005/Supplemen 1 ( ia In e ne ).
OCDE b, 2005. «Se p épa e au ieillissemen », L’obse a eu de l’OCDE N° 252/253, no emb e 2005 ( ia In e ne ).
Sie a e al, 2005. El sec o po cino en A agon. P oblemá ica écnica, económica y ambien al. I Sie a, Ma a Espada, JM Gil, F O ús, P
Pé ez y L Roldán, 2005. Ed : P ensas Uni e si a ias de Za agoza. 122 pp.
SIP, 2005. Cos es en p oduccion po cina. J Fon y J Be naus, 2005. Po cp ess. Ediciones Ve e ina ias (EDIVET), 65 pp.
SIP, 2006. Communica ions pe sonnelles.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
