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Abstract

El Mission Command, definido por el ejército estadounidense, es el “ejercicio de la autoridad y dirección de un mando mediante el uso de órdenes de misión, para fomentar la iniciativa disciplinada dentro del propósito del escalón superior”. Esta forma de mando está basada en unos principios básicos. Libertad de acción, confianza mutua y unidad de esfuerzo.<br />Los primeros documentos y esfuerzos en la implementación de una filosofía de mando datan de las fuerzas armadas prusianas del siglo XIX, estas fueron seguidas por una evolución e implementación con nuevas tecnologías durante el III Reich. Tras esto, los principales promotores de este tipo de liderazgo, los ejércitos estadounidenses y británicos continuaron su desarrollo, hasta el principio del siglo XXI, en el que el Mission Command apareció oficialmente en la doctrina estadounidense.<br />Este TFG se centra en el estudio del grado de implementación del Mission Command en unidades paracaidistas del ejército español. Este tipo de flexibilidad y adaptabilidad son de importancia primordial para unidades paracaidistas. Las unidades de infantería paracaidista, usadas en su forma convencional, como unidades lanzadas detrás de las líneas enemigas, requieren un grado de iniciativa y flexibilidad muy grande. Esto es porque, durante la situación previamente explicada, la capacidad de improvisación es vital, toda oportunidad debe de ser explotada tan pronto como es posible, y cualquier incidencia, resuelta antes de que la unidad sea sobrepasada o sus suministros agotados.<br />Las herramientas usadas para adquirir y analizar datos han sido la entrevista a capitanes de infantería, y una encuesta anónima centrada en mandos de compañía y sección. Se han realizado diagramas DAFO y AMFE, así como diagramas de flujo y simulaciones de combate, diseñadas para estimar la capacidad de los líderes de usar Mission Command en situaciones tácticas, en las cuales se enfrentan a fuerzas enemigas u otras situaciones inesperadas, como WIA, emboscadas, trampas, etc. Con estas herramientas y simulaciones se ha buscado el análisis de la situación del Mission Command en la Brigada Paracaidista, así como los beneficios del uso de esta filosofía de mando.<br />Tras el análisis de los datos extraídos se han llegado a una serie de conclusiones. La filosofía del Mission Command no está implementada actualmente en las unidades de infantería paracaidistas españolas. Esta situación no es particular en este tipo de unidades, pero es una situación más crítica debido a la naturaleza particular de estas. La brigada aerotransportada, en términos de implementación y desarrollo del Mission Command, debería ser la punta de lanza del ET. Esta situación no es la actual, la implementación de esta filosofía de liderazgo es tan fallida como en el resto de brigadas del ET. Los escenarios a los que las fuerzas paracaidistas se enfrentan, así como los que se pueden enfrentar en un futuro, son campos de batalla más adecuados para unidades en las que se ha implementado la filosofía del Mission Command.<br /><br /> García Ibáñez, Antonio Jesús; Mª Victoria Sebastián Guerrero; Álvaro Nicolás Tejada Vázquez

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Publisher: Universidad de Zaragoza
Year: 2020
Source: https://zaguan.unizar.es/record/101011/files/TAZ-TFG-2020-4582.pdf
Reposi o io de la Uni e sidad de Za agoza – Zaguan h p://zaguan.uniza .es
T abajo Fin de G ado
G ado de implemen ación del mando o ien ado
a la misión en unidades pa acaidis as
Au o
CAC. An onio Jesús Ga cía Ibáñez
Di ec o es
Di ec o a académica: D a. Dña. Mª Vic o ia Sebas ián Gue e o
Di ec o mili a : Cap. D. Ál a o Nicolás Tejada Vázquez
Cen o Uni e si a io de la De ensa-Academia Gene al Mili a
Año 2020
Página in encionalmen e en blanco
I
Ag adecimien os
Quisie a exp esa mi g a i ud a a ias pe sonas que, en mayo o meno medida, me han
apoyado y colabo ado con es e abajo, así como a man ene el es ue zo e ímpe u pa a
supe a la o mación que he ecibido a lo la go de es os años. Espe o que es e T abajo
de Fin de G ado e leje el conocimien o, p o esionalidad y capacidades que es espe ado
de un O icial de In an e ía en el úl imo paso de su o mación como cade e de la Academia
Gene al Mili a .
Mi más p o undo ag adecimien o al Regimien o de In an e ía «Nápoles» 4 de
Pa acaidis as, en pa icula a la 2º Compañía de la Bande a «Roge de Flo » I/4 de
Pa acaidis as, po la opo unidad de abaja con una Unidad de soldados dedicados y
o gullosos de su abajo, acili ándome los medios, apoyo y iempo pa a pode ealiza
es e abajo. En pa icula , me gus a ía des aca a mi Di ec o y Tu o Mili a , el Capi án
de In an e ía D. Ál a o Nicolás Tejada Vázquez, cuya di ección, apoyo, conocimien os y
a ención han sido esenciales pa a la ealización de es e abajo y de mi desa ollo como
O icial de In an e ía. También quisie a ag adece al je e de la 2º Sección, D. Ped o de la
Ma a Ma ía, po su apoyo, guía, y el habe me dado la opo unidad de e cómo debe de
abaja y ac ua un enien e de In an e ía.
Quie o ambién da las g acias a mi Di ec o a Académica la D a. Dª Ma ía Vic o ia
Sebas ián Gue e o, que, sin su apoyo, a ención, g an p o esionalidad y dedicación, el
desa ollo y ealización de es e abajo hab ía sido in iable.
En úl imo luga , aunque no menos impo an e, exp esa mi más p o undo
ag adecimien o a odos aquellos que me han apoyado en es e iaje, en especial mi pa eja
y mi amilia, sin su apoyo y ca iño, a a és de es os la gos años y no pocos momen os
di íciles, no hubiese podido llega a se el homb e que soy hoy. Vues o apoyo, amo y
sac i icios son la ene gía que me lle a adelan e. Finalmen e, quie o da un
ag adecimien o especial a mi mad e, es és donde es és, u i ud, humildad, es ue zo y
espí i u luchado son una imagen que me hace que e se el mejo soldado de España.
En de ini i a, con odo mi co azón, g acias a odos. Plus Ul a.
II
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III
Abs ac
Mission command implemen a ion a e in ai bo ne uni s
Mission Command, as de ined by he U.S. A my doc ine is “ he exe cise o au ho i y and
di ec ion by he commande using mission o de s, o enable disciplined ini ia i e wi hin
he commande 's in en , o empowe agile and adap i e leade s in he conduc o uni ied
land ope a ions”. This o m o command is based in a ew basic p inciples. This p inciples
a e eedom o ac ion, mu ual us and uni y o e o .
The i s doc inal documen s and en o cemen in he implemen a ion o a decen alised
au ho i y based leade ship philosophy da e om he XIX cen u y P ussian mili a y, hose
a e ollowed by u he de elopmen and implemen a ion wi h mode n echnology
du ing he III Reich. A e ha , he main p omo e s o his kind o leade ship, he U.S. and
B i ish a mies con inued he de elopmen o his kind o leade ship, un il he i s yea s
o he XXI cen u y, in which Mission Command o icially appea ed in U.S. A my Doc ine.
This unde g ad p ojec ocuses in he s udy o he g ade o implemen a ion o Mission
Command in he ai bo ne uni s in he Spanish a my. Tha kind o lexibili y and
adap abili y is o pa amoun impo ance o ai bo ne uni s. In an y ai bo ne uni s, used
in hei con en ional ole, as uni s pa achu e launched behind enemy lines. Du ing he
si ua ion p e iously s a ed, he capaci y o imp o isa ion is i al, e e y oppo uni y mus
be exploi ed as soon as possible, and e e y unexpec ed si ua ion, esol ed be o e being
o e an o he supplies o he uni deple ed.
Tools used o acqui e and analyse da a we e in e iews o in an y o ice s wi h he ank
o cap ain, as well as an anonymous su ey ocused o Company and Pla oon
commande s. SWOT and FMEA cha s, as well as lowcha s and simula ions o comba
si ua ions, his simula ions we e c ea ed in o de o es ima e he capaci y o leade s o
use Mission Command in ac ical si ua ions, in which hey ace enemy o ces o o he
unexpec ed si ua ions, such as ambushes, WIA, booby aps, e c. . The po poise o he
use o his ools and simula ions was o analyse he implemen a ion o Mission Command
in he ai bo ne o ces, as well as he bene i s o i s use.
Wi h he da a ex ac ed and analysed, his esea ch had come o a se o conclusions.
The philosophy o Mission Command is cu en ly no implemen ed in he Spanish
ai bo ne in an y uni s. This si ua ion is no by all means pa icula o his kind o uni s,
bu is a much mo e p essing ma e due o he pa icula na u e o hose uni s. The
ae omobile b igade, due o he cha ac e is ics p e iously s a ed, igh now, in e ms o
Mission Command implemen a ion and de elopmen , should be he spea head o he
Spanish A my. This si ua ion is no he cu en one, he implemen a ion o his leade ship
philosophy is as lawed as he es o he Spanish A my b igades. The scena ios ha he
ai bo ne o ces ha a e acing, as well as hose ha could ace, a e ba le ields be e
sui ed o uni s ha ully emb ace he Mission Command philosophy.

IV
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V
Resúmen
G ado de implemen ación del mando o ien ado a la mission en unidades pa acaidis as
El Mission Command, de inido po el ejé ci o es adounidense, es el “eje cicio de la
au o idad y di ección de un mando median e el uso de ó denes de misión, pa a omen a
la inicia i a disciplinada den o del p opósi o del escalón supe io ”. Es a o ma de mando
es á basada en unos p incipios básicos. Libe ad de acción, con ianza mu ua y unidad de
es ue zo.
Los p ime os documen os y es ue zos en la implemen ación de una iloso ía de mando
da an de las ue zas a madas p usianas del siglo XIX, es as ue on seguidas po una
e olución e implemen ación con nue as ecnologías du an e el III Reich. T as es o, los
p incipales p omo o es de es e ipo de lide azgo, los ejé ci os es adounidenses y
b i ánicos con inua on su desa ollo, has a el p incipio del siglo XXI, en el que el Mission
Command apa eció o icialmen e en la doc ina es adounidense.
Es e TFG se cen a en el es udio del g ado de implemen ación del Mission Command en
unidades pa acaidis as del ejé ci o español. Es e ipo de lexibilidad y adap abilidad son
de impo ancia p imo dial pa a unidades pa acaidis as. Las unidades de in an e ía
pa acaidis a, usadas en su o ma con encional, como unidades lanzadas de ás de las
líneas enemigas, equie en un g ado de inicia i a y lexibilidad muy g ande. Es o es
po que, du an e la si uación p e iamen e explicada, la capacidad de imp o isación es
i al, oda opo unidad debe de se explo ada an p on o como es posible, y cualquie
incidencia, esuel a an es de que la unidad sea sob epasada o sus suminis os ago ados.
Las he amien as usadas pa a adqui i y analiza da os han sido la en e is a a capi anes
de in an e ía, y una encues a anónima cen ada en mandos de compañía y sección. Se
han ealizado diag amas DAFO y AMFE, así como diag amas de lujo y simulaciones de
comba e, diseñadas pa a es ima la capacidad de los líde es de usa Mission Command
en si uaciones ác icas, en las cuales se en en an a ue zas enemigas u o as si uaciones
inespe adas, como WIA, emboscadas, ampas, e c. Con es as he amien as y
simulaciones se ha buscado el análisis de la si uación del Mission Command en la B igada
Pa acaidis a, así como los bene icios del uso de es a iloso ía de mando.
T as el análisis de los da os ex aídos se han llegado a una se ie de conclusiones. La
iloso ía del Mission Command no es á implemen ada ac ualmen e en las unidades de
in an e ía pa acaidis as españolas. Es a si uación no es pa icula en es e ipo de
unidades, pe o es una si uación más c í ica debido a la na u aleza pa icula de es as. La
b igada ae o anspo ada, en é minos de implemen ación y desa ollo del Mission
Command, debe ía se la pun a de lanza del ET. Es a si uación no es la ac ual, la
implemen ación de es a iloso ía de lide azgo es an allida como en el es o de b igadas
del ET. Los escena ios a los que las ue zas pa acaidis as se en en an, así como los que
se pueden en en a en un u u o, son campos de ba alla más adecuados pa a unidades
en las que se ha implemen ado la iloso ía del Mission Command.
VI
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VII
Índice
1. In oducción ........................................................................................................................................ 1
1.1. El mando o ien ado a la misión ............................................................................................ 1
1.2. His o ia ........................................................................................................................................... 3
1.3. Aplicación en el Ejé ci o de Tie a ........................................................................................ 6
1.4. Unidades pa acaidis as ............................................................................................................ 7
1.5. Es uc u a de la memo ia ........................................................................................................ 9
2. Los p oblemas del Mission Command ................................................................................... 10
3. Obje i os ............................................................................................................................................ 13
4. Me odología ..................................................................................................................................... 14
5. Es udio del Mission Command en BRIPAC............................................................................ 16
5.1. Análisis de las en e is as ...................................................................................................... 16
5.2. Análisis de las simulaciones ................................................................................................. 17
5.2.1. Simulación Pelo ón ......................................................................................................... 17
5.2.2. Simulación Sección y Sub-G upo Tác ico .............................................................. 18
5.3. Análisis diag ama de lujo ..................................................................................................... 20
5.4. Análisis de los esul ados de la encues a ........................................................................ 22
5.5. Análisis Modal de Fallos y E ec os ..................................................................................... 24
5.6. Análisis de Debilidades, Amenazas, Fo alezas y Opo unidades .......................... 26
5.6.1. DAFO Compañía .............................................................................................................. 27
5.6.2. DAFO Sección ................................................................................................................... 28
6. Conclusiones ..................................................................................................................................... 30
Bibliog a ía .................................................................................................................................................... 31
Anexos ............................................................................................................................................................ 33
Anexo A. Resul ados encues a .......................................................................................................... 33
Anexo B.1. O gánica BRIPAC. ............................................................................................................ 51
Anexo B.2. O gánica I BPAC y 2º Compañía. ............................................................................... 51
Anexo C. P egun as ealizadas en en e is a .............................................................................. 52
Anexo D. Si uación de la zona de simulación de Pelo ón ...................................................... 53
Anexo E. Tema ác ico «Ope ación Río Limpio» ........................................................................ 54
Anexo F. Rep esen ación g á ica de la iloso ía del Mission Command. .......................... 56
G ado de implemen ación del mando o ien ado la misión en Unidades pa acaidis as TFG 2020-2021
5
O o de los g andes pione os de es a iloso ía doc inal, los EEUU, comienza la aplicación
o mal publicando el Field Se ice Regula ions o FSR (1905), en el cuál se indicaba que
las ó denes no debían aspasa la au o idad y esponsabilidades de su subo dinado,
con eniendo odo que es independien e a es as, omen ando así la libe ad de acción.
De la misma o ma es ablecía que la ausencia de ó denes o la incapacidad de ecibi las
no es una excusa pa a la inacción.
Es a doc ina se conside aba in eg ada en la en ada de USA en la I Gue a Mundial. Las
lecciones ap endidas de la gue a ue on implemen adas en el FSR de 1923 y en los
pos e io es en 1939, 1941, incluyendo en es a ac ualización ideas ex aídas de los
manuales p usianos/alemanes, indicando que «la pé dida de opo unidades end á una
censu a mayo que un e o de juicio en la acción lle ada a cabo», así como la ci ación
de la inicia i a como una ca ac e ís ica deseable en un líde . En 1949, el FM 100-5
7
,
man eniendo el ma e ial p e io, a ocaba po e i a me odologías y eglamen os lo
máximo posible, los cuales dan pa ones que puede explo a el enemigo. En el FM 100-
5 de 1962, se ci aba po p ime a ez la «o den ipo misión», indicando que deben de se
«simples, cla as y concisas». Se debían busca una di ec i a poco conc e a, debido a que
mien as la ba alla p og esa, los cambios y las modi icaciones en la misión deben de se
an icipados.
En 1976, con las lecciones ap endidas en Vie nam y análisis de la gue a del Yom Kippu
(1973), se dio un paso a ás. En el manual FM 100-5, cen ado más en los e ec os de
nue as ecnologías, de inió el nue o concep o de «Ac i e De ense»
8
, en el cual se
buscaba un con ol mucho más i me.
7
«Field Manual 100-5: Ope a ions». Manual del U.S. A my en el cuál se es ablecían los aspec os
básicos de la doc ina del ejé ci o, así como las bases de ins ucción del pe sonal en el ejé ci o.
8
Filoso ía de mando que buscaba el mo imien o de opas de posición de ensi a a posición
de ensi a, en con a de acciones o ensi as cen adas en maniob a. Es e mo imien o eque ía una
supe io idad de uegos, así como un con ol más cen alizado.
Ilus ación 2. Pa acaidis as alemanes desplegados du an e la ba allad de C e a
(1941). Fuen e: Das Bundesa chi .

G ado de implemen ación del mando o ien ado la misión en Unidades pa acaidis as TFG 2020-2021
6
El FM 100-5 de 1982 ep esen a o o g an paso, en el cual se ol ía a la doc ina del
Mission Command. Con la adopción de la «Ai Land Ba le»
9
, se busca un mayo
p o agonismo a los elemen os cla e del Mission Command. Se ins uye que el p opósi o
de cualquie con ac o con el enemigo es pa a man ene la independencia de acción y la
inicia i a, exponiendo de nue o la necesidad de lexibilidad y elocidad en la oma de
decisiones y se ealiza además, po p ime a ez, una explicación más comple a de las
«o denes ipo misión». Es e ipo de pensamien o del mando se pone a p ueba con éxi o
en la gue a del gol o, con cla os ejemplos como la ba alla de No k olk, donde una ue za
B i ánico-es adounidense, median e un uso de po encia de uego, ecnología supe io y
un manejo de ác icas basadas en la doc ina de Mission Command, causó una de o a
ca as ó ica al ejé ci o I aquí, el cual, con una cadena de mando o almen e cen alizado,
pe dió la inicia i a casi de inmedia o, al no pode man ene el enlace con sus escalones
supe io es.
En 1993, con inúa es a línea de desa ollo, jun o a es e desa ollo iene una desc ipción
conc e a de lo que debe de se el p opósi o del escalón supe io , desc i o como «el
es ado inal deseado, una exp esión concisa del p opósi o de la ope ación, que debe de
se comp endido po dos escalones in e io es al mando, y debe de se conciso y cla o».
En 2003, se con ie e en la doc ina o icial del U.S. A my, con la publicación del FM 6-0
«Mission Command: Command and Con ol o A my Fo ces». En el cuál o icialmen e se
indicaba que la doc ina del Mission Command descansaba sob e 4 elemen os esenciales
[10]:
 P opósi o del escalón supe io
 Inicia i a del subo dinado
 O denes ipo misión
 Asignación adecuada de ecu sos
En adelan e, has a su úl ima ac ualización en 2019, se ha p o undizado en es os pila es y
como alcanza los, eniendo en cuen a a su ez el impac o de las nue as ecnologías.
1.3. Aplicación en el Ejé ci o de Tie a
En é minos de esc i os doc inales, el ET es á muy po de ás de los g andes p omo o es
de es e ipo de iloso ía de mando, como los ejé ci os es adounidenses, b i ánicos o
anceses.
9
Comba e cen alizado en una coo dinación de elemen os aé eos y e es es. Mien as que el
elemen o e es e ealiza una de ensa ac i a, los elemen os aé eos a acan los escalones de
e agua dia enemigos, con inuando has a que la o ensi a enemiga sea insos enible.
G ado de implemen ación del mando o ien ado la misión en Unidades pa acaidis as TFG 2020-2021
7
Den o de las publicaciones doc inales de MADOC
10
, el manual PD1-001 «Empleo de las
Fue zas Te es es» (2011) menciona de o ma some a el empleo del mando o ien ado a
la misión como la mane a más e icien e de lide a en si uaciones. En la publicación PD4-
026 «P oceso de planeamien o de las ope aciones a ni el ác ico (PPO-T)» (2020), el
mando o ien ado a la misión es desc i o en apenas una página, indicado como «una
iloso ía de mando y una cul u a de la o ganización que o o ga a los subo dinados el
máximo g ado de inicia i a posible den o del p opósi o del je e pa a aco a el ciclo de
oma de decisiones y acili a la adap ación ope a i a en bene icio de la misión». De la
misma o ma es ablece las di ec ices del Mission Command, siendo la con ianza mu ua
y cohesión, Unidad de p opósi o y decisiones de ejecución descen alizadas [11].
Sin emba go, a di e encia del ejé ci o es adounidense, con su «ADP 6-0 Mission
Command», o el «Land Ope a ions» del ejé ci o b i ánico, no exis e un ex o dedicado ni
un es udio de allado del Mission Command en la doc ina española.
Es o implica que el conocimien o de es a doc ina, den o del ejé ci o, es educido, poco
aplicado, y el es ue zo eje cido po los escalones supe io es pa a que sus subo dinados
hagan suya es a o ma de pensamien o es localizada, y en ningún momen o un es ue zo
uni icado.
Den o de la ins ucción de los escalones de mando, an o o iciales como subo iciales, la
inicia i a y descen alización son cualidades no omen adas, dando a u u os o iciales
una isión del mando muy cen alizada, así como una ole ancia al e o mínima, siendo
ejemplos de es o el ni el de de alle de los planeamien os de emas ác icos en pe iodos
de ins ucción, así como la búsqueda de pe ección de la oma de decisiones en ellos
11
.
Es o implica que el ET se encuen a en una si uación en la que su iloso ía de mando no
es á capaci ada pa a eacciona a las amenazas a las que se en en a de o ma e ec i a
ac ualmen e. En el en o no de «gue a de cua a gene ación», en la cual, pese a las
nue as ecnologías, las Unidades se encuen an con una si uación de caos o al, con a
un enemigo que se mezcla con la población ci il, una es uc u a de mando di usa y una
lexibilidad inhe en e a su ca ác e i egula [12]. Una si uación que implica la
descen alización del mando y la ac uación po inicia i a, es deci , «hace lo que es
co ec o, no lo que c ees que Cua el Gene al quie e o lo que ú piensas que e da á una
buena imagen»
12
.
1.4. Unidades pa acaidis as
Desde la apa ición de las Unidades pa acaidis as en la URSS en la década de 1920, es as
han eque ido de sus in eg an es y, en especial, sus mandos en idad capi án, enien e y
sa gen o, un muy al o ni el de inicia i a, capacidad de adap ación, y capacidad de ac ua
sin con ac o con su escalón supe io , conociendo las in enciones de es e.
10
Ó gano del ET enca gado de las publicaciones doc inales, así como las bases gene ales de la
ins ucción del pe sonal.
11
Vease Anexo B, p egun a 21.
12
Tenien e Gene al No man Schwa zkop , U.S. A my
G ado de implemen ación del mando o ien ado la misión en Unidades pa acaidis as TFG 2020-2021
8
Una acción que implica una ope ación ae o anspo ada con lanzamien o pa acaidis a
en comba e gene alizado, p e e iblemen e noc u na, implica el lanzamien o de Unidades
as las líneas enemigos, con obje i os a ios, siendo comunes la cap u a y/o des ucción
de posiciones c í icas (c uces de camino, puen es, es aciones de comunicación, e c.), con
el obje i o de la dis upción de las líneas de comunicación y suminis o enemigas, así
como la acili ación del a ance aliado, po un pe iodo muy limi ado de iempo.
El caos del comba e ( éase ilus ación 3), sumado a la al a de con ac o di ec o con o as
ue zas amigas, y en especial la limi ación de apoyos como pueden se uegos o
eabas ecimien o, implica que la inicia i a de los
mandos y la capacidad de oma decisiones en pos
del p opósi o del escalón supe io es i al. Es a
si uación se puede e exace bada po el deso den
añadido que puede lle a el sal o, en el cuál
Unidades pueden e se desa iculadas, aisladas,
sin con ac o con su escalón supe io , o adhe idas a
o os mandos/líde es. La e ec i idad de la inicia i a
y capacidad de descen alización en Unidades
pa acaidis as se demues an en si uaciones como
la oma de Sain -Côme-du-Mon (1944). Unidades
pa acaidis as es adounidenses ad-hoc, compues as de elemen os de dis in as
compañías/ba allones/ egimien os, eunidas en o no a mandos que localiza on as el
sal o, ac ua on con o me al p opósi o del escalón supe io , que e a la oma de un
impo an e c uce de ca e e as, pa a ena cualquie con aa aque a los desemba cos en
No mandía (1944). Más a de se descub ió que ce ca de es e c uce, se encon aba un
pues o de mando de una de las Unidades que de endían la zona, el cuál oma on en la
búsqueda del p opósi o an e io men e expues o [13]. Una si uación simila ocu ió al 7º
Ba allón pa acaidis a. T as un sal o que despe digó a oda la Unidad, elemen os de la
compañía A y B, sin enlace con su escalón supe io , consiguie on oma y man ene
cabezas de puen e sob e el ío O ne, pe mi iendo el a ance de las ue zas
desemba cando en No mandía [14] [15]. De al impo ancia es la capacidad de lide azgo
e inicia i a de los mandos en es as si uaciones, que pe iodos de ins ucción simulando
es e ipo de si uaciones se siguen ealizando a día de hoy en la B igada Pa acaidis a
(BRIPAC, como pa e de un ema ác ico mayo , basado en un con ac o inmedia o con el
enemigo).
Es a lejanía a las líneas p opias implica o a ca ac e ís ica de las Unidades pa acaidis as,
sus limi ados ecu sos. El pa acaidis a lucha con lo que sal a, jun o a las muy limi adas
ca gas ae olanzadas que lo siguen, las cuales pueden esul a dañadas, pe didas, o
incluso cae en manos enemigas. Es o, sumado a la di icul ad del suminis o aé eo,
implica que el pa acaidis a debe de ene una g an capacidad de adap ación y
lexibilidad, jun o a inicia i a en la imp o isación o el «uso imagina i o» de los ecu sos
que iene [16].
Sin emba go, pese a odas las peculia idades explicadas p e iamen e, las Unidades
pa acaidis as españolas su en de una si uación simila a la que su en o as Unidades
pa acaidis as en OTAN. Una al a de documen ación doc inal y la escasez de enseñanza
Ilus ación 3. Pe sonal de la BRIPAC
ealizando ins ucción de comba e en
zonas u banizas. Fuen e: libe adigi al.com
G ado de implemen ación del mando o ien ado la misión en Unidades pa acaidis as TFG 2020-2021
9
de sus capacidades y misiones, ue a de la p opia Unidad, en especial en los cuad os de
mando. Es o decan a en que no se ins uyan en sus come idos p imo diales y no sean
usadas adecuadamen e, lo cual a ec a en de imen o de la aplicación del Mission
Command.
En es e abajo se p e ende desa olla un es udio sob e el g ado de implemen ación de
la doc ina denominada Mission Command en las unidades pa acaidis as del ET pa a
disce ni si su aplicación se es á ealizando de o ma e ec i a, y, en caso con a io,
disce ni qué es á di icul ando su implemen ación.
1.5. Es uc u a de la memo ia
Es e abajo es á di idido en 5 secciones.
En la sección uno, se ha de inido la doc ina del Mission Command, una isión de su
e olución his ó ica, la aplicación de es e en el ET, los bene icios de la aplicación de
Mission Command en Unidades pa acaidis as en su uso con encional, así como su
es ado ac ual en Unidades del ET, y de la OTAN. En la sección 2 se desa olla el es ado
del a e, in oduciendo el es ado ac ual del Mission Command y los p incipales
p oblemas que causan allos de implemen ación.
En la sección es es es ablecen los obje i os a consegui y en la cua o se de alla la
me odología usada pa a el desa ollo del abajo. La explicación de las ac i idades
ealizadas, así como el análisis de los da os ob enidos es á expues o en la sección 5.
Finalmen e, en la sección 6, se expone la conclusión inal de es e abajo, el g ado de
aplicación del Mission Command. Finalmen e se encuen a la bibliog a ía y anexos que
cie an la memo ia.
G ado de implemen ación del mando o ien ado la misión en Unidades pa acaidis as TFG 2020-2021
10
2. Los p oblemas del Mission Command
Se han in es igado di e sas uen es pa a adqui i da os de la si uación del Mission
Command en o os ejé ci os en la ac ualidad, las cuales se pueden di idi en uen es
doc inales de ámbi o nacional, uen es doc inales ex anje as (ame icanas y b i ánicas),
así como a ículos elacionados.
Si bien los g andes p omo o es de es a de iloso ía de mando, como el U.S. A my o el
Royal A my, que han es ablecido el Mission Command como el núcleo de su doc ina,
sin emba go la si uación ac ual dis a mucho de la p e is a. Pese a g andes es ue zos
du an e décadas, el Mission Command no es á implemen ado en es as ue zas, ejemplo
cla o indicado po Zahnow, en el cuál, du an e la pandemia COVID-19, «hizo al a que
los líde es más al os del depa amen o de de ensa die an la o den de pa a los co es de
pelo du an e la pandemia, algo que, según el Mission Command, pod ían habe lidiado
los mandos más bajos” [17]. Es e ipo de ejemplos ha lle ado a cues iona se, an o a
mandos como analis as, si el Mission Command pod á lle a se comple amen e a cabo.
Tan o en el ET como en los ejé ci os mencionados an e io men e, la mayo ía de e o es
se cen an en cie os aspec os undamen ales, los cuales e osionan es a iloso ía de
mando, es os son:
Cambio cul u al adical
Los mandos del ET son de allis as, se busca la pe ección aunque implique la mic o-
ges ión de ac i idades, es algo que se inculca desde el inicio del pe iodo de la ins ucción,
y que se anspo a has a los pasos po las Unidades, en las cuales el escalón supe io
es á con o mado po mandos que su ez son mic o-ges o es. Es o es un espacio in iable
pa a la acep ación del Mission Command, el cual, den o de sus undamen os cla e
implican la descen alización de come idos, así como la acep ación de iesgos y e o es,
como el Ma iscal de campo Mol ke indicó «cuan o más al a la au o idad, más co as y
gene ales deben de se las ó denes» [18]. Se gene a así un cí culo icioso, los mandos
buscan la pe ección, cas igando a aquellos que buscan la lexibilidad a cos a de e o es,
lo que hace que es os mandos no consigan no malmen e alcanza escalones de mando
mayo es, o los ans o ma en mic o-ges o es. Es o no es algo único del ET.
Tan o en EEUU como en Reino Unido y F ancia su en es a si uación, la cesión del mando
y la p eocupación po el allo hace que es a iloso ía no alcance su ceni . Los ejé ci os
que han buscado un lide azgo más lexible han su ido un pun o de in lexión, siendo un
cla o ejemplo Alemania, donde las de o as en las Gue as Napoleónicas y la G an Gue a
la hizo busca una mayo lexibilidad en su doc ina de mando, al es a luchando en e
a un enemigo con unos ecu sos humanos y ma e iales supe io es. Es o no ocu ió con
las po encias ci adas p e iamen e [19] (F ancia su ió la ca as ó ica de o a de la ba alla
de F ancia y su sucesi a ocupación, pe o inalmen e salió ic o iosa, siendo la cabeza del
ejé ci o mandos exiliados, con una men alidad p e ia a la gue a [20]), las cuales no
su ie on g andes de o as mili a es, y po an o man u ie on una g an dependencia a
p ocedimien os y cen alización del mando.

G ado de implemen ación del mando o ien ado la misión en Unidades pa acaidis as TFG 2020-2021
11
Con ol sob e el descon ol
Con la apa ición de nue as ecnologías, especialmen e los Manou e Comba Sys ems o
MCS
13
, como el Ba le Managemen Sys em
14
en uso ac ualmen e en el ET, apa ece una
nue a p oblemá ica a la si uación del Mission Command. Es os sis emas posibili an una
co ien e de in o mación al escalón supe io sob e la si uación de sus Unidades, así como
una isión ap oximada en iempo eal del campo de ba alla, en eo ía mejo ando el
apoyo a es as. Sin emba go, la ealidad no es esa, el uso de MCS ha degene ado en un
nue o sis ema de mic o-ges ión de nue a gene ación, eliminando cualquie
descen alización o con ianza en la capacidad de acción e inicia i a del subo dinado [21].
El descon ol y la icción del comba e no es algo que las nue as ecnologías puedan
supe a , y es o, jun o al posible allo del sis ema (el sis ema BMS, usado con adios como
balizas, se ha demos ado poco iable en e siones no ehicula es), exige que la inicia i a
y capacidad de explo ación del subo dinado, así como la ole ancia de iesgos y e o es,
sean p imo diales.
Fal a de con ianza mu ua
Pese a que es á p obado que la con ianza mu ua y la descen alización de la oma de
decisiones dan buenos esul ados en Zonas de Ope aciones, es o no se pe sigue en
e i o io nacional, ya sea en pe iodos de ins ucción o en los cua eles. Es o se explica
po una al a de con ianza hacia el subo dinado.
Es a al a de con ianza hace que no se ab ace comple amen e es a disciplina en los
cua eles, el mando no con ía que sus subo dinados ealicen las a eas que se les
plan ean de o ma co ec a sin ene los con olados, así como eme los iesgos de da les
el su icien e espacio pa a que ac úen po inicia i a. Es o es un allo c í ico, pues es en el
abajo p e io al e eno de ope aciones, no cuando la Unidad pisa suelo ex anje o,
cuando se deben cons ui los lazos de con ianza. Los Co oneles Cha les D. Allen y
William G. B aun indican que «el ejé ci o depende en demasía en el uso y con ol de
p ocedimien os o ganizacionales y no ma i as en bene icio del bien mayo », es e «bien
mayo », iende a i hacia una cen alización y igidez de la cadena o gánica [22].
El esul ado de la ins ucción, apa e de la expe iencia adqui ida, elemen o undamen al
del éxi o de cualquie Unidad/ope ación mili a , es la cohesión. Es a cohesión no solo es
la con ianza o o gada mu uamen e, sino un g ado mayo conseguido po el iempo
pasado como Unidad. Es a cohesión solo puede se adqui ida si se les ha dado a los
subo dinados la con ianza y el espacio pa a oma decisiones, acep ando los iesgos y
e o es que es as conlle en, con el pensamien o de que es os saben hace su abajo sin
necesidad de igilancia o un cons an e lujo de in o mación «bo om-up». Es más ácil
lide a pe sonal con los que se iene una elación que alcanza el espacio pe sonal (Véase
Anexo A, p egun a 23).
13
Sis emas de in o mación usados pa a la ansmisión de la posición y si uación de las Unidades
al escalón supe io en iempo eal, exis en múl iples ipos de MCS p oducidos po di e sos países.
14
Sis ema MCS usado po el ET, ac ualmen e se encuen a implemen ado en Unidades aco azadas
y mecanizadas, y es á en ase de p ueba en o ma o po á il pa a Unidades a pie.
G ado de implemen ación del mando o ien ado la misión en Unidades pa acaidis as TFG 2020-2021
12
En es e aspec o, el ET oma una acción, que pese a que o os ejé ci os la ealizan, no es
adecuada. Cuando una Unidad a a se desplegada en e eno de ope aciones (po
ejemplo, la I Bande a se encuen a aho a mismo desplegada en Líbano), se ienden a
o ma Unidades «ad-hoc», es deci , un g upo ác ico en el cuál se hace un conglome ado
de «lo mejo de la Unidad» (pe sonal con más an igüedad, mejo p epa ado y/o
conside ado po sus mandos), dejando como aspec o secunda io la o gánica de
Unidades al comple o, (en el momen o de es e p oyec o, la 2º y 4º Compañía de la I
Bande a es á o mada po los emanen es de las compañías desplegadas en Líbano).
Es udios ealizados po el IDF as la Segunda In i ada (2000-2005), en la cual,
ag upaciones ác icas o madas sob e un núcleo cohesionado e an más e ec i as que
ag upaciones Ad-hoc sin es e
15
[23].
15
Una ag upación sob e un ba allón de In an e ía o gánico e a más e ec i o que una ag upación
sob e un g upo ác ico o mado po compañías de In an e ía de di e en es Unidades.
G ado de implemen ación del mando o ien ado la misión en Unidades pa acaidis as TFG 2020-2021
13
3. Obje i os
Es e abajo iene como obje i o p incipal el es udio del g ado de implemen ación/uso
de la iloso ía doc inal del “Mission Command” en Unidades pa acaidis as del ET ( éase
Anexo B), así como la indicación de ac i idades y ac i udes que inciden en de imen o de
su comple a aplicación. Pa a pode alcanza es e obje i o es necesa io ealiza obje i os
in e medios:
 E alua el uso de las he amien as p incipales del «Mission Command», como la
inicia i a, el mando descen alizado, el uso de ó denes ipo misión y la ges ión
de ecu sos necesa ios pa a la consecución del p opósi o del escalón supe io ,
cen ándolo en la escala de o iciales y subo iciales.
 De e mina las p ác icas a e i a en la búsqueda del uso del «Mission Command»
y los bene icios de hace p opia es a doc ina.
 Es udia la impo ancia de es a doc ina en la si uación pa icula de las Unidades
pa acaidis as, las cuales, dado su uso con encional, equie en un g ado de
inicia i a y descen alización mucho mayo que o as Unidades de In an e ía.
 P opone acciones pa a mejo a la implemen ación del Mission Command en las
Unidades de In an e ía del ET.
G ado de implemen ación del mando o ien ado la misión en Unidades pa acaidis as TFG 2020-2021
14
4. Me odología
En es a Sección se ecogen las he amien as que pe mi en acionaliza el es udio y g ado
de implemen ación del Mission Command.
La mayo ía de mé odos y he amien as u ilizadas en el abajo son cuali a i os. Se ha
ealizado una e isión bibliog á ica del ema en cues ión. Encues as y en e is as se han
usado ambién pa a la adquisición de da os y disposición de los mandos en lo e e en e
al Mission Command. Con es os da os se han ealizado análisis AMFE y DAFO y análisis
de la ecopilación de da os en la ins ucción dia ia y en pe iodo de maniob as. Se han
usado diag amas de lujo como elemen o compa a i o en e el Mission Command, y un
es ilo de mando cen alizado.
En e is as
Se han ealizado en e is as a 5 mandos de empleo Capi án, an o al mando de
compañías de usiles en Bande as pa acaidis as, expe os en la iloso ía del Mission
Command como al Capi án je e de la compañía de lanzamien o, compañía enca gada de
la pa e écnica y logís ica del lanzamien o (p epa ación y lanzamien o de ca gas, e isión
de pa acaídas, e is a de pa acaidis as equipados p e io a el sal o, ges ión del sal o del
pe sonal, así como incidencias ocu idas en el uelo). Se ha elegido a es os mandos,
debido a las p opiedades eque idas pa a el mando de Unidades pa acaidis as (cu so
pa acaidis a básico y de mandos), han pasado al menos un pe iodo de su empleo de
enien e en una de las bande as pa acaidis as. Es o implica que han se ido el iempo
su icien e pa a e de iciencias o modelos de mando que no son adecuados pa a el g ado
de inicia i a de mando eque ido. De la misma o ma, al se mandos de compañía, iene
la au o idad y capacidad de pode aplica es e ipo de mando basado en la inicia i a en
sus compañías, omen ando el uso de es e a sus mandos subo dinados.
La en e is a ha buscado la opinión de es os expe os en la si uación del Mission
Command en la BRIPAC, las debilidades en su implemen ación, así como el e ec o de su
uso en simulaciones de comba e. Véase Anexo C, con la lis a de p egun as usadas.
Simulaciones
Se ha ealizado un es udio de la ins ucción de Sección, en pa icula en su ins ucción
de ni el pelo ón en comba e en zonas u banizadas. De la misma o ma se ha ealizado
una simulación de en idad SG/T
16
de una si uación de comba e gene alizado, así como
un en o no de gue a de cua a gene ación.
16
Ag upación ác ica o mada en o no a una compañía/escuad ón, con
ag egaciones/seg egaciones pa a la ealización de un ema ác ico u ope ación eal (es as
ag egaciones no ienen po qué se de In an e ía, pueden se obse ado es a anzados de
a ille ía, pelo ones de zapado es, e c.).
G ado de implemen ación del mando o ien ado la misión en Unidades pa acaidis as TFG 2020-2021
21
al subo dinado, con una necesidad cons an e de ecibi in o mación. La Ilus ación 6
mues a un diag ama de lujo basado en un es ilo de mando descen alizado, simila al
uncionamien o del Mission Command.
Ilus ación 6. Diag ama de lujo de es ilo de mando cen alizado. Fuen e: Realización p opia.
Ilus ación 5. Diag ama de lujo de es ilo de mando del Mission Command. Fuen e: Realización p opia.

G ado de implemen ación del mando o ien ado la misión en Unidades pa acaidis as TFG 2020-2021
22
Como puede e se de o ma g á ica, la iloso ía del Mission Command pe mi e una oma
de decisiones más ágil y simpli icada que el mando cen alizado. De la misma o ma, hay
que ene en cuen a el iempo eque ido pa a ansmi i la in o mación y ob ene
pe miso, así como pa a pensa y ac ua . Es e iempo pe dido puede hace que se pie da
la opo unidad, o que la incidencia cause el acaso de la misión, así como bajas p opias.
Si bien el á ico de in o mación hacia el escalón supe io se educe, c eando un ni el
mode ado de desconocimien o de la si uación de las Unidades subo dinadas, la
con ianza en que el subo dinado ac ua á p o esionalmen e y en bene icio del escalón
supe io debe ía se su icien e pa a e i a el exceso de con ol sob e es e.
En ejemplos con empo áneos de la colisión de es os modos de lide azgo, como la ba alla
de No k olk y 73 Eas ing, se ha demos ado la supe io idad de un mando descen alizado
lexible, median e la des ucción de la ue za de comba e enemiga con escasas bajas
p opias.
5.4. Análisis de los esul ados de la encues a
Se ha ealizado una encues a anónima a 25 o iciales de empleo enien e/capi án. Es os
lle an a cabo el eje cicio del mando en el en o no ác ico, en el e eno, encon ando las
si uaciones y con ac os enemigos que al e an el planeamien o, así como siendo los
p ime os en explo a las opo unidades. Si bien el uso in eg o de la doc ina del Mission
Command equie e que odo el pe sonal comp enda y aplique sus undamen os, ecae
como cla e del éxi o que es os mandos lo cumplan en su pleni ud. Las p egun as de es a
encues a buscan la ecopilación de da os sob e:
 El g ado de libe ad, an o ecibido de su escalón supe io , como dado a sus
subo dinados, pa a la consecución del p opósi o en é minos del escalón supe io
en a eas de ins ucción y adies amien o del pe sonal de la Unidad.
 La expe iencia que conside a que sus subo dinados ienen, así como la Unidad
en su conjun o, y como espe a que a ec e es a pa a el g ado de con ianza que le
con ie en a su pe sonal, así como su g ado de acep ación de e o es y el de su
escalón supe io .
 El e ec o que ienen los ecu sos c í icos en su maniob a, así como en la
lexibilidad e in en i a en la oma de decisiones.
 El g ado de cohesión de su Unidad, cen ado en el pe iodo de iempo que han
se ido como Unidad, así como el g ado de impo ancia que iene pa a es os
mandos el conocimien o de la si uación pe sonal de sus subo dinados.
 La posibilidad de uso de es a doc ina en las ases p e ias a ope aciones
e es es.
G ado de implemen ación del mando o ien ado la misión en Unidades pa acaidis as TFG 2020-2021
23
 El g ado de conocimien o doc inal que es os mandos ienen espec o a es a
iloso ía de mando.
Es a ha dado una se ie de da os que pe mi en indica los angos de libe ad, an o
pe cibidos como dados, así como la ole ancia al e o de es os mandos, su
p edisposición a la cohesión de su Unidad, la con ianza a sus subo dinados, y las mayo es
limi aciones a la ealización de pe iodos de ins ucción como conside a ían adecuada
(Pa a e la encues a comple a, éase Anexo B).
T as el análisis de los da os se puede obse a :
 El 80% del pe sonal encues ado iene, al menos, un conocimien o base de la
iloso ía del Mission Command y en lo que se undamen a.
 Si bien la mayo ía se ce cio a de deja el p opósi o del escalón supe io cla o
( undamen al pa a el éxi o del MC), y un 92% conside a en mayo o meno g ado
que el MC es la ía a segui en Unidades pa acaidis as, es a mayo ía se conside an
de allis as, con una ole ancia al e o limi ada, c eando p oblemas en la
aplicación de es as.
 Aunque se es án ealizando p og esos en la cesión de mando, median e libe ad
de acción en la ins ucción (la mayo pa e de je es de pequeña Unidad se
mues an a ines a cede come idos y libe ad de acción a los subo dinados), el
g ado de libe ad ecibido del escalón supe io sigue dependiendo en buena
medida de es e, y no de la doc ina (Véase ilus ación 4).
Ilus ación 7. Po cen ajes del g ado de libe ad de acción ecibido po el escalón supe io .
Fuen e: Realización p opia.
G ado de implemen ación del mando o ien ado la misión en Unidades pa acaidis as TFG 2020-2021
24
 Las limi aciones logís icas, en especial la ausencia de campos de maniob as
ce canos y el exceso de cen alización y bu oc acia en ecu sos c í icos, necesa ios
pa a la ins ucción, limi an en g an medida la capacidad de ins ucción. Es o
obliga a adul e a
19
la ins ucción den o de unos má genes muy ce ados.
 Los mandos ealizan un es ue zo uc í e o en la cohesión de la Unidad y mo al
de la Unidad, cons uyendo un ambien e de espe o y con ianza mu ua. Sin
emba go, el exceso de come idos y ac i idades ajenas al p opósi o de la Unidad
(compe iciones, apoyos ex e nos, comisiones a ias), y la o mación de Unidades
ad-hoc pa a la ealización de maniob as u ope aciones, limi an de o ma d ás ica
la ins ucción de la Unidad en su conjun o, educiendo la e ec i idad de los éxi os
conseguidos p e iamen e. Es o se e ag a ado po la mode nidad del pe sonal
en las Unidades de In an e ía de BRIPAC, menos de la mi ad de los encues ados
ha pasado más de 1 año si iendo con sus subo dinados.
 Si bien se es án dando pasos en la ía adecuada, el
ipo de enseñanza y ni el de de alle de los
planeamien os ealizados en las academias educe
la lexibilidad e inicia i a de los nue os mandos.
 Según la pe spec i a de la mayo ía de los
encues ados, el Mission Command no es á
implemen ado en su Unidad. Es o indica de o ma
implíci a que su aplicación no se debe po un
empleo doc inal, sino po las ca ac e ís icas
pe sonales de los mandos de dicha Unidad, así
como pe sonales de los encues ados (Véase
ilus ación 8).
5.5. Análisis Modal de Fallos y E ec os
Pa a es e análisis se ha di idido en dis in as ases la aplicación y esolución del Mission
Command. Asumido el conocimien o del Mission Command po los mandos de la
Unidad, se han es udiado el g ado de implemen ación en la Unidad, y los allos que
di icul an su implemen ación, así como su uso en ope aciones (en endido así mismo en
ins ucción median e ema ác ico).
Los indicado es G, O, D, así como los e ec os y causas han sido seleccionados a a és
del análisis de los da os ecibidos de las encues as, las en e is as y las simulaciones
ealizadas.
La aplicación de la doc ina del Mission Command, implica la acep ación de cie os
iesgos en bene icio de la oma de decisiones e inicia i a de nues os subo dinados, así
19
En muchas si uaciones den o de la ins ucción se «suponen» medios y ma e iales (se suponen
ehículos dando apoyo, se suponen uegos de apoyo, e c.).
Ilus ación 8. Pe sonal encues ado
que conside a el Mission Command
implemen ado. Fuen e: Realización
p opia.
G ado de implemen ación del mando o ien ado la misión en Unidades pa acaidis as TFG 2020-2021
25
como una pé dida de con ol conside able. Es o, en odo el en o no de la conducción de
ope aciones (en o no ope acional y ác ico), puede e se como un p oceso analizable,
con cie as o alezas y iesgos que pueden se es udiados.
Con los da os ob enidos en las simulaciones, así como en las encues as y en e is as, es
posible ealiza un Análisis Modal de Fallos y E ec os (AMFE). Buscando los allos que
pueden lle a al acaso de es a doc ina. Es o puede se indica i o de los e o es que
su e su uso ac ualmen e en la BRIPAC, lo cual indica así mismo su implemen ación.
Tabla 1. AMFE en la ase de implemen ación. Fuen e: Realización p opia.
Realizados los análisis emos que, pese a las medidas omadas ac ualmen e, exis en
iesgos con un NPR po encima de 100 que no han sido co egidos, los cuales, a ios de
ellos son de al o iesgo pa a el éxi o de la implemen ación y uso del Mission Command.
Si bien se han pues o en ma cha soluciones pa a palia los e ec os de la igidez del
mando, así como pa a el man enimien o del pe sonal expe imen ado en las Bande as
pa acaidis as, es as siguen en p oceso, siendo un iesgo igen e a la aplicación del
Mission Command.
La al a de cohesión de las Unidades, así como el uso de Unidades c eadas pa a
ope aciones conc e as hace que se pie da el impac o de la cohesión y con ianza mu ua
en e mando y subo dinado.
G ado de implemen ación del mando o ien ado la misión en Unidades pa acaidis as TFG 2020-2021
26
Las ac i idades bu oc á icas y limi aciones logís icas son un ac o limi an e
ca ac e ís ico, el cual es, a su ez, muy di ícil de comba i po los mandos de Pequeña
Unidad.
Si el ET, y en es e caso, BRIPAC quie e es ablece el Mission Command como el núcleo
de su iloso ía de mando, es os iesgos deben de igila se y oma medidas en e a ellos.
En BRIPAC se debe ían p io iza la búsqueda de medidas (y la p opues as de es as) pa a
aumen a la pe manencia de su pe sonal en su Unidad, así como a impulsa ,
especialmen e en e los mandos más an iguos de BRIPAC, la enseñanza de es a iloso ía
de comba e, pa a que puede exis i un omen o de es a iloso ía desde una es uc u a
op-down.
5.6. Análisis de Debilidades, Amenazas, Fo alezas y
Opo unidades
El análisis DAFO es una he amien a que pe mi e es udia la si uación ac ual de la Unidad,
lo cual no solo indica de o ma di ec a el obje i o inal de es e abajo, ambién da la
posibilidad de oma decisiones al espec o con una isión adecuada. Se han ealizado
DAFO pa a las en idades Compañía y Sección. En es os se han de e minado las
debilidades, amenazas, o alezas y opo unidades que se encuen an al usa la doc ina
del Mission Command en es as es uc u as den o de una Unidad de In an e ía
pa acaidis a. Si bien son simila es, hay que ene en cuen a el ni el de esponsabilidad,
come idos, ecu sos y capacidades de una Compañía sob e una Sección. El abanico de
Tabla 2. AMFE en ase de ope aciones y emas ác icos. Fuen e: Realización p opia.

G ado de implemen ación del mando o ien ado la misión en Unidades pa acaidis as TFG 2020-2021
27
ac i idades que iene una Compañía sob e una Sección es mucho más amplio, po el
hecho de que una compañía es mucho mayo que una Sección (la Compañía es á
o mada po Secciones).
5.6.1. DAFO Compañía
Se han ealizado el es udio de ac o es in e nos y ex e nos pa a comp oba la capacidad
de éxi o del uso del Mission Command en pequeñas Unidades ipo Compañía, siendo
es a la p ime a Unidad en se capaz ei e a es ue zos, así como se la p ime a que se
puede usa como núcleo de una ag upación ác ica (SG/T), empleada en ope aciones. Se
han analizado en pa icula el mando y las ó denes ipo misión ex endida a sus secciones.
(Véase Ilus ación 9)
Una compañía de usiles de una Bande a pa acaidis a es á compues a po es Sc. de
usiles, una Plana Mayo de Compañía, así como una Sección de a mas de apoyo, si bien,
debido a la condición de pe sonal y pa acaidis a de es as Unidades, es a Sección
no malmen e no exis e, siendo suplan ados sus uegos po la Compañía MAPO de la
Bande a. El mando o gánico de es a Unidad, en si uaciones no males, es de en idad
capi án.
Como puede e se, las debilidades de es a iloso ía en su uso en en idad compañía es án
cen adas en las capacidades del mando como en idad que cede au o idad y da a las
Unidades subo dinadas un ma gen escaso de maniob a escaso.
Las amenazas, así mismo, ienen dadas po es os mandos, dejando un ciclo con inuo en
el que, al es ingi la libe ad e inicia i a del je e de compañía, es e hace lo mismo, en la
búsqueda del de alle sob e el c ecimien o pe sonal y p o esional del subo dinado, es o
se puede de ec a en el ni el de de alle de las OPORD
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de algunos de es os mandos.
Apa ecen de la misma o ma las limi aciones logís icas sob e la ins ucción, lo cual es un
aspec o complejo de a a pa a un je e de compañía.
Las o alezas las o ecen las ca ac e ís icas p opias de las Unidades de In an e ía lige a,
y en especial, las pa acaidis as. La capacidad de adap ación, lucha en cualquie ipo de
en o no y en enamien o cons an e como Unidad aislada hace que el Mission Command
acili e la ins ucción el mando de es as Unidades. Los subo dinados eciben la
opo unidad de oma inicia i a, acili ando el mando del escalón supe io y
desa ollándose a sí mismos, c eando un en o no de abajo cons uc i o y sa is ac o io.
El mando de bande a iene una g an can idad de esponsabilidades y ac i idades que
ealiza en ins ucción y ope aciones. Es el enca gado de coo dina g an can idades de
ue zas, de ene en cuen a la si uación cambian e, en la búsqueda de bene icia el
escalón supe io y ges iona los ecu sos y apoyos dados a las compañías, las cuales
pueden encon a se muy sepa adas en e ellas, debido a las ca ac e ís icas de una acción
pa acaidis a.
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Fo ma o de un plan des inado a ayuda a las unidades subo dinadas con la conducción de
ope aciones mili a es.
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La aplicación del Mission Command, si bien cos oso, libe a al je e de bande a de un
es udio de allado de la si uación, buscando una imagen mayo , dando lexibilidad a
Unidades, que po na u aleza p opia, deben de ac ua con un al o g ado de
independencia e inicia i a.
5.6.2. DAFO Sección
Se ha ealizado un es udio simila pa a Unidades ipo Sección, en pa icula , secciones
de usiles. Se han analizado en pa icula el mando y las ó denes ipo misión ex endidas
a sus pelo ones ( éase Ilus ación 10).
Una Sección de una Compañía de usiles es á compues a po es pelo ones de usiles,
así como una pequeña plana (auxilia del enien e y equipo de i ado es). El mando
o gánico de es a Unidad, en si uaciones no males, es de en idad enien e, siendo
sa gen o el de los pelo ones.
Si bien exis en simili udes en los aspec os al análisis de una compañía, se pueden
di e encia cie os aspec os.
Ilus ación 9. Diag ama DAFO ni el Compañía. Fuen e: Realización p opia.
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Una de las debilidades no expues as p e iamen e es la al a de expe iencia de je es de
escuad a y CLP’s. Es o es debido p incipalmen e al al o a io de eemplazo de pe sonal
de opa, así como la escasez de cabos, dejando como je es de escuad a al pe sonal de
opa expe imen ado. Como egla gene al en BRIPAC, es e pe sonal iene de po si poca
expe iencia compa ado con o as b igadas.
Las condiciones de enseñanza con a ias al Mission Command, si bien a ec an a odos
los mandos, se mues an en mayo medida en los mandos de empleo enien e, al se
es os los que han ecibido es a enseñanza más ecien emen e.
Las Unidades en idad Sección son las Unidades más pequeñas en pode ac ua de o ma
independien e, así mismo, en los ac uales ea os de ope aciones, son las asignadas a
ealiza misiones sin elación con el es o de la compañía (pa ullas, ocupación de COP’s,
e c.). Es a si uación ue za a que el je e de Sección sea un mando de na u aleza lexible
y ac i a, siendo capaz de soluciona incidencias po su cuen a, así como explo a las
opo unidades que apa ezcan, en un en o no en el que el con ol o capacidad de
ac uación del escalón supe io es, en el mejo de los casos, limi ada.
Ilus ación 10. Análisis DAFO a ni el Sección. Fuen e: Realización p opia.
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6. Conclusiones
Pese a los es ue zos ealizados y la inicia i a de pa e de los mandos de la b igada
pa acaidis a, la iloso ía de lide azgo de Mission Command no se encuen a aplicada en
Unidades pa acaidis as, una si uación que no se espe a que cambie a co o plazo.
Si bien es a si uación es endémica en el conjun o del ET, es pa icula men e p oblemá ico
su al a de uso comple o en BRIPAC, debido a las ca ac e ís icas pa icula es del uso
con encional de es a Unidad (en o nos lejos de las líneas p opias, con ecu sos limi ados
y posibilidades ele adas de con ac o con el enemigo), así como la si uación ac ual de su
plan illa (pe sonal con un g an a io de eemplazo, poca expe iencia y al a de je es de
escuad a expe imen ados).
Pa a la aplicación e ec i a del Mission Command se equie e una implemen ación
e ec i a en oda la cadena o gánica. Es a aplicación implica un cambio cul u al de g an
en e gadu a, que cos a á una can idad de iempo y es ue zo conside able, en el cuál
odos los escalones de mando deben de e o za su aplicación. Ac ualmen e el eje cicio
de es a iloso ía iene de e minada po una inicia i a pe sonal, debido a que, como indica
B ende , «el iesgo de una ca e a es ancada es muchas eces más que su icien e pa a
que un líde impulse el eje cicio del Mission Command” [27].
La ausencia de un esc i o doc inal dedicado ac úa en de imen o del su aplicación,
haciendo e el es ue zo del escalón supe io en algo casi implíci o. Un esc i o o icial le
da ía e acidad doc inal. Sin emba go, el exceso de especi icación de es a doc ina
puede ac ua ambién de o ma con ap oducen e. Su es anda ización no apoya ía la
lexibilidad, inicia i a y pensamien o imagina i o espe ado en el Mission Command.
Se debe de ealiza un e dade o eje cicio de con ianza mu ua en e odos los escalones
de mando. Asimismo una elajación del ma gen de e o , así como una educción del
con ol del subo dinado es necesa ia. El ca ác e de allis a p opio de BRIPAC no puede
se usada como excusa pa a cen aliza el con ol de las ac i idades. (Véase Anexo F, pa a
una isión g á ica del empleo del Mission Command)
Las ac i idades bu oc á icas debe ían simpli ica se, educiendo la di icul ad de accede a
cie os ecu sos necesa ios (no es necesa io que la munición de ogueo equie a un
con ol an es ic o como eal). La no ma i a ci il no es adecuada en ac i idades mili a es.
El ambien e de comba e ac ual, llamado «gue a de cua a gene ación», es un en o no
de comba e con uso, en el que «gue a» y «paz» no pueden se de inidos, el enemigo
en la mayo ía de ocasiones no puede di e encia se de la población ci il o no puede
iden i ica se como Unidades mili a es con encionales (PMC’s), sin exis encia de líneas
de inidas o una es uc u a enemiga o ganizada. Pa a que la ope ación de nues as
ue zas en es e en o no sea exi osa, la lexibilidad, inicia i a y capacidad de adap ación
del mando debe de habe e olucionado en e i o io nacional. El desa ollo o zado de
es e en e i o io de ope aciones puede ene consecuencias inacep ables. Unas
consecuencias que pueden implica no solo el acaso de ope aciones, sino la mue e
innecesa ia de soldados españoles.
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Anexo D. Si uación de la zona de simulación de Pelo ón
Ilus ación 11. Á ea de ins ucción de comba e en zonas u banizadas de la Base P íncipe. Fuen e: Google
Maps.

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Anexo E. Tema ác ico «Ope ación Río Limpio»
Tabla 3. Tabla 3. OPORD (planeamien o) del ema ác ico. Fuen e: Plana 2º Compañía.
BPAC I
OPORD RIO LIMPIO
1. SITUATION
2. MISSION
Población: escasa, leal ad
incie a, posible apoyo milicia
P opósi o ES: Ahoga inancie amen e milicia
hos il, educiendo su capacidad de in luencia
en la población ci il.
Enemigo: milicia hos il, á ico
a mamen o y explosi os. Zulos
en la zona. Reunión en
mié coles.
Misión: EL S/GT des ui á el obje i o DAIMIEL
en UCEDA el 15SEP20, pa a debili a la cadena
logís ica enemiga.
F. P opias: aislados;
supe io idad aé ea local
P opósi o: pa a log a lo, des ui célula
comple a eunida en DAIMIEL; y explo a
ASAP oda la in o mación ecabada.
Te eno: queb ado, boscoso.
TF
3. EXECUTION. TASKS TO SUBORDINATE UNITS
PHASE 1
PHASE 2
PHASE 3
PHASE 4
SC I
INFILTRACIÓN (1)
AVANCE PARA
EL CONTACTO
(S)
AVANCE PARA
EL CONTACTO
(S)
DESTRUIR
SC II
INFILTRACIÓN (2)
AVANCE PARA
EL CONTACTO
(N)
AVANCE PARA
EL CONTACTO
(N)
APOYO POR EL
FUEGO
PN AMM
INFILTRACIÓN (3)
AVANCE PARA
EL CONTACTO
(S)
AVANCE PARA
EL CONTACTO
(S)
GUARDAR
FLANCO W
COORDINATING MEASURES
CRITERIO GO: AL MENOS 6 PAX en DAIMIEL
Ilus ación 12. Planeamien o sob e mapa del ema ác ico. Fuen e: Plana 2º Compañía.
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Ilus ación 13. Zona de eunión de las « ue zas enemigas». Fuen e: Google Maps.
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Ilus ación 14. Rep esen ación esumida de la aplicación del Mission Command. Ex aído de A my
Uni e si y P ess.
Anexo F. Rep esen ación g á ica de la iloso ía del Mission
Command.
Na u aleza de las
ope aciones
Las ope aciones mili a es
son desa íos humanos.
Son compe iciones de
olun ad ca ac e izadas
po la con inua
adap ación mu ua de los
pa icipan es.
Las opas ealizan
ope aciones en un
ambien e ope acional
complejo, cambian e e
incie o.
Pa a hace es o, el Ejé ci o usa…
Filoso ía del Mission Command
Eje cicio de la au o idad y di ección median e el uso de ó denes ipo misión
pa a omen a la inicia i a disciplinada den o del p opósi o del escalón
supe io y así po encia lide es ágiles y adap ables en la conducción de
ope aciones e es es.
Guiado po los p incipios de:
 Cons ui equipos cohesionados po con ianza mu ua.
 Conocimien o compa ido.
 P opósi o del escalón supe io cla o.
 Eje cicio de inicia i a disciplinada.
 Uso de ó denes ipo misión.
 Acep a iesgos p uden es
Los p incipios del Mission Command asis en al mando en la mezcla del a e del
mando con la ciencia del con ol.
Ejecu ado
a a és
de…
Función de comba e del Mission Command
Las a eas y sis emas que desa ollan e in eg an es as ac i idades pe mi iendo al
mando equilib a el a e del mando y la ciencia del con ol pa a pode in eg a o as
unciones del comba e.
Una se ie de a eas apoyadas mu uamen e…
Ta eas del mando
Conduci las ope aciones, coo dinando las
unidades y ac ualizando la si uación.
Apoya a las unidades cuando es as lo
equie en y es a p epa ado pa a oma el
con ol de la maniob a.
Comunica a sus subo dinados la si uación,
la misión y su p opósi o.
Lide a
In o ma
Ta eas del subo dinado
Realiza la oma de decisiones de las
incidencias eme gen es.
Man ene in o mado al escalón supe io
sob e las ac ualizaciones de la si uación y las
no edades eme gen es.
Ac ua siemp e con o me a la ley, misión y
p opósi o del escalón supe io .
Ta eas adicionales
Conduci ope aciones mili a es Conduci con ol del espacio aé eo P o ección de la in o mación
Ope aciones con ci iles Ins ala , ope a y p o ege edes
Conseguido a
a és de…
Sis emas del Mission Command
Pe sonal Sis emas de In o mación Equipos e Ins alaciones
Redes P ocesos y P ocedimien os