T abajo Fin de Más e
La acción u o ial como eje es a égico de cambio
Hacia o a cul u a del p o eso ado desde una
ap oximación pa icipa i a
Tu o ial Ac ion as he s a egic ocus o change
Towa ds o he eache ’s cul u e om a pa icipa o y
app oach
Au o a
Es e anía Vallés Ma que a
Di ec o
Al edo Be begal Vázquez
FACULTAD DE EDUCACIÓN
2019/2020
1
Un sis ema de des ínculos: pa a que los callados no se hagan p egun ones, pa a que los
opinados no se uel an opinado es. Pa a que no se jun en los solos, ni jun e el alma sus
pedazos.
El sis ema di o cia la emoción y el pensamien o como di o cia el sexo y el amo , la ida
ín ima y la ida pública, el pasado y el p esen e. Si el pasado no iene nada que deci al
p esen e, la his o ia puede queda se do mida, sin moles a , en el ope o donde el sis ema
gua da sus iejos dis aces.
El sis ema nos acía la memo ia, o nos llena la memo ia de basu a, y así nos enseña a
epe i la his o ia en luga de hace la. Las agedias se epi en como a sas, anunciaba la
céleb e p o ecía. Pe o en e noso os, es peo : las agedias se epi en como agedias.
Edua do Galeano - El lib o de los ab azos
2
Índice
1. Plan eamien o del abajo y jus i icación ......................................... 5
2. Ma co eó ico: la acción u o ial como eje es a égico de cambio .. 7
2.1. Los luga es de la o ien ación educa i a .............................................................. 8
2.2. La oz de los u o es ........................................................................................ 11
2.3. La oz del p o eso ado ..................................................................................... 17
2.4. La oz del alumnado ........................................................................................ 19
2.5. La oz de las amilias ....................................................................................... 23
2.6. La poli onía y las p ác icas colabo a i as ......................................................... 25
2.7. La comunicación como ins i uyen e de la colabo ación ................................... 29
3. P opues a: el cambio desde la pa icipación ................................. 30
3.1. Desc ipción del caso .......................................................................... 32
3.2. Análisis inicial de necesidades ............................................................. 33
3.3. P esupues os de pa ida e ideas impulso as ............................................. 38
3.4. Obje i os gene ales ............................................................................ 39
3.5. Jus i icación del diseño ....................................................................... 40
3.6. P incipios me odológicos .................................................................... 42
3.7. Desa ollo del diseño .......................................................................... 44
4. Conclusiones ..................................................................................... 60
5. Re e encias bibliog á icas ................................................................ 64
3
Resumen
Es e T abajo Fin de Más e p e ende comp ende la acción u o ial de un cen o de
Educación Secunda ia, in eg ando el pun o de is a de oda la comunidad desde la
pe spec i a de la p axis de la o ien ación educa i a. La acción u o ial es un espacio único
desde el que p omo e p ocesos con sen ido educa i o que implican el desa ollo in eg al
de las pe sonas. Y los u o es se p esen an como agen es cla e pa a el cambio y mejo a
de la concepción de la acción u o ial en el cen o y, po an o, en su e lexión y
ans o mación desde es a egias coo dinadas con el es o del p o eso ado, el alumnado,
las amilias y el en o no. En un con ex o en el que abunda el desa ollo de p og amas y
p oyec os de cen o, en una o ágine de acciones educa i as, el análisis de la p axis
o ien ado a de ec a la necesidad de espacios de e lexión conjun a donde la in e ogación
y la undamen ación eó ica, el diálogo y la pa icipación cob en el p o agonismo que
me ecen como cons i uyen es de ans o mación social, dando espues as ajus adas desde
la acción u o ial a los dis in os ipos de necesidades eme gen es. En consecuencia, se
p opone un diseño de in e ención iable y ealis a al con ex o singula de una comunidad
educa i a que esponde a una In es igación-Acción Pa icipa i a de ca ác e socioc í ico.
La comp ensión conjun a de la acción u o ial y el sen ido compa ido de cambio y mejo a
de la misma se p e ende impulsa desde dinámicas comunica i as y colabo a i as en el
conjun o de la comunidad educa i a, de modo que, en el in e io mismo de los p ocesos
i e a i os del diseño adop ado, se p omue a el cambio undamen al y más complejo: el
de la cul u a del p o eso ado espec o a sus comp omisos y esponsabilidades pa a con la
acción u o ial.
Palab as cla e: acción u o ial, o ien ación educa i a, in es igación-acción, cul u a
p o esional, Educación Secunda ia
4
Abs ac
This inal Mas e ’s P ojec aims o unde s and he u o ial ac ion o a Seconda y
Educa ion cen e , in eg a ing he poin o iew o he en i e communi y om he
pe spec i e o educa ional guidance. The u o ial ac ion, is a one-o oppo uni y whe e
o p omo e p ocesses ha in ol e he in eg al de elopmen o people, And he u o s a e
p esen ed as key agen s o he change and imp o emen o he concep ion o he u o ial
ac ion in he cen e and, he e o e, in i s e lec ion and ans o ma ion om coo dina ed
s a egies wi h he es o he eache s, he s uden s, he amilies and he en i onmen . In
a con ex in which he de elopmen o cen e p og ams and p ojec s abounds, in a
whi lwind o educa ional ac ions, he analysis o guiding p axis de ec s he need o
spaces o join e lec ion whe e in e oga ion and heo e ical ounda ion, dialogue and
pa icipa ion ake he leading ole hey dese e as cons i uen s o social ans o ma ion,
gi ing adjus ed esponses om he u o ial ac ion o he di e en ypes o eme ging needs.
Consequen ly, a ealis ic and iable in e en ion design is p oposed in he unique con ex
o an educa ional communi y ha esponds o a Pa icipa o y Ac ion-Resea ch o a socio-
c i ical na u e. The join unde s anding o he u o ial ac ion and he sha ed sense o
change and imp o emen is in ended o be p omo ed om communica i e and
collabo a i e dynamics in he educa ional communi y as a whole, so ha , wi hin he
i e a i e p ocesses o he adop ed design, he undamen al and mo e complex change is
p omo ed: ha o he cul u e o he eaching s a ega ding hei commi men s and
esponsibili ies owa ds he u o ial ac ion.
Key wo ds: u o ial ac ion, educa ional guidance, Ac ion Resea ch, p o essional cul u e,
Seconda y Educa ion.

5
1. Plan eamien o del abajo y jus i icación
El abajo que se plan ea a con inuación a a de indaga sob e el sen ido de la acción
u o ial -en un cen o de Educación Secunda ia- desde el p isma de la o ien ación
educa i a con la inalidad de comp ende la, alo iza la e in e eni sob e ella pa a la
mejo a de la calidad de las acciones educa i as del conjun o de la comunidad educa i a.
Se oma como pun o de pa ida la acción u o ial al en ende se como el p ime ni el de
abajo pa a la ans o mación de la ealidad educa i a po su alcance (indi iduos, g upos
y colec i os) y misión (el desa ollo in eg al de la pe sona) (Ceballos, 2017). A endiendo
a la lec u a de la li e a u a especí ica sob e la acción u o ial desde la poli onía de sus
agen es y al análisis de las p ác icas de o mación en un depa amen o de o ien ación de
un ins i u o de Educación Secunda ia, se ha de ec ado que an o la cul u a de la comunidad
educa i a sob e la u o ía como las di e en es iden idades p o esionales a ella inculada
es án des alo izadas, in isibilizadas y debili adas.
La e isión eó ica iene como p io idad e leja las necesidades y po encialidades de la
acción u o ial como disposi i o de imb icación de los cambios en los cen os. Es e
análisis, ealizado desde la mi ada de la o ien ación educa i a, nos e ela la necesidad de
econs ui la cul u a p o esional del p o eso ado espec o a la u o ía, así como la
acul u ación po pa e del alumnado de la igu a del u o como guía o e e en e de
ayuda/acompañamien o y como colabo ado po pa e de las amilias en el desa ollo
mismo de la acción u o ial. La a ea de la o ien ación educa i a se á p imo dial pa a
acompaña es e p oceso, azando los pequeños cambios necesa ios a modo de “e ec o
ma iposa”. Una de las unciones de la o ien ación que se encuen a en base del desa ollo
de es e p oceso de cambio se á la del aseso amien o. Es a unción ha de ayuda a
econside a la cul u a p o esional en o no a la u o ía y a econs ui u inas en el
p o eso ado que den luga a acciones conjun as de emancipación y as o mación,
inco po ando ac i udes y p ác icas e lexi as pa a abaja desde la aíz de los p oblemas
y e ela el deseo y la posibilidad de ac ua de o a mane a (Ga cía, 2008). Como
apun aba Ha g ea es (1996), el p o eso ado es la cla e pa a el cambio educa i o y nada
supone una ans o mación si no se p es a a ención p o unda a los p ocesos de desa ollo
p o esional de es e colec i o. Po es a azón, la e isión eó ica con inua á su desa ollo
analizando las ca ac e ís icas de las cul u as colabo a i as en los cen os, de ec ando sus
bondades y con adicciones y buscando la mane a de a icula las de mane a que se
6
adap en a las necesidades y ca ac e ís icas pe sonas y g upos que pa icipan en la acción
u o ial. Es a cues ión se á capi al en el diseño de in e ención p opues o.
La segunda pa e del abajo nos lle a a la desc ipción del caso de un ins i u o de
Educación Secunda ia, escena io en el que se desa olla on las p ác icas de o mación de
o ien ación educa i a en el Más e del P o eso ado. T as habe omado con ac o con la
ealidad del cen o y habe ealizado un análisis de necesidades y de ecu sos disponibles,
se p esen a una p opues a de in e ención es a égica pa a la e isión, e lexión y
econs ucción del sen ido de la acción u o ial has a aho a ins i ucionalizado en es e
cen o. En consecuencia, se adop a á una in es igación-acción pa icipa i a con dos
obje i os undamen ales: 1) como medio pa a el cambio y la ans o mación de un sen ido
débilmen e inco po ado de la acción u o ial en la cul u a p o esional del p o eso ado,
e o zado po la mi ada del es o de agen es educa i os, y que apun a á a cambios
p o undos en la acción educa i a y a soluciones aco des a las necesidades p esen es y
u u as (explíci as e implíci as); y 2) como in en sí mismo del cambio de la cul u a
colabo a i a de la comunidad educa i a, ans o mando las dinámicas comunica i as y de
abajo y, p og esi amen e ambién, la cul u a misma del cen o hacia alo es
democ á icos y de pa icipación. El desa ollo de la p opues a gi a á en o no a a ias
ases de e lexión-acción- e lexión (p oceso i e a i o) desde las que los obje i os y las
líneas de acción queda án abie os a las decisiones del g upo de abajo. Se adop a á una
pe spec i a c í ica de la p axis o ien ado a que a ec a á an o a la p opia cons i ución del
g upo y al análisis de la demanda inicial como al p opio sen ido con e ido a la p axis
o ien ado a en sus unciones de agen e de cambio y aseso comuni a io. Es a
ap oximación implica á la comp ensión compleja de los discu sos y las acciones de odos
los implicados, en endiendo la pa icipación como la acep ación y econocimien o del
pun o de is a del “O o”.
Po odo lo an e io , los dos ejes undamen ales de es e abajo se si úan en las siguien es
coo denadas:
1. Re lexiona y comp ende desde la li e a u a especializada la acción u o ial como
pensamien o, discu so y ac o educa i os y p o esionales que pe mi e impulsa ,
p omo e y desa olla una comunidad educa i a pa icipa i a y democ á ica.
7
2. Diseña una p opues a de in e ención desde la o ien ación educa i a pa a
p opicia un cambio de los e e en es y p esupues os de la acción u o ial en el
cen o y, en conc e o, una ans o mación p og esi a en la cul u a p o esional del
p o eso ado, posibili ando su au ode e minación sob e los comp omisos y
esponsabilidades de i ados de las espues as educa i as pa a el conjun o de la
comunidad educa i a.
Se a a de comp ende la acción u o ial desde dis in os e e en es eó icos y oces
p o agonis as pa a pode es ablece líneas es a égicas desde la o ien ación educa i a que
undamen en u u as in e enciones, do ándolas de sen ido y cla idad.
2. Ma co eó ico: la acción u o ial como eje es a égico de cambio
En ende la acción u o ial como eje undamen al del cambio, sob e el que cons ui
nue as ealidades, necesi a da cabida a las dis in as oces que en ella pa icipan.
E iden emen e, es as dis in as oces y la elación en e ellas ienen esponsabilidades y
misiones di e en es; así pues, y en unción de ello, las líneas es a égicas y las dinámicas
comunica i as se án ambién di e en es. Aludiendo al es udio de López (2013:78),
di emos que “la u o ía es un medio necesa io al se icio de la comunidad educa i a”. En
p ime a ins ancia, es un ínculo o ma i o que conec a al p o eso ado y al alumnado, pe o
ambién un espacio de enlace del es o de agen es educa i os ( amilias-alumnado-
p o eso ado-equipo di ec i o-se icios de la comunidad), cons uyendo una cul u a
común y compa ida en la ins i ución educa i a, an necesa io en el p oceso mismo de
o mación de la pe sona que la habi a. Pa a ello, es p eciso que la acción u o ial sea
p og amada eniendo en cuen a los agen es implicados, asegu ando una a ea colabo a i a
y coo dinada (Ga cía y Mi anda, 2016). Se analiza á la acción u o ial a a és de los
siguien es agen es: los o ien ado es educa i os, los u o es, el p o eso ado, el alumnado
y las amilias. Es e análisis nos ayuda á a cons ui una isión poliéd ica, siemp e an
necesa ia pa a la comp ensión de los p ocesos de la o ien ación, que ayude a dibuja un
mapa lo más comple o posible de la si uación en la que nos encon amos. Desde una
pe spec i a cen ada en los p ocesos de las pe sonas, nos de end emos a mi a en qué
consis en las p ác icas colabo a i as pa a el desa ollo de la acción u o ial y el p incipal
medio pa a su cons ucción y econs ucción: la comunicación.
8
O ien acion
Acción Tu o ial indi ec a
Acción Tu o ial di ec a
(Ceballos, 2017)
Acción Educa i a
•Po encia el desa ollo humano
•Función de aseso amien o (modelo
de consul a)
•Ap ende a comp ende el mundo
•Ap ende a ac ua
•Ap ende a i i jun os
•Ap ende a se
•Ap ende a oma decisiones
•Desa ollo pe sonal
•Desa ollo académico y p o esional
•Desa ollo social
A endiendo a la unción de la o ien ación que p opone Bisque a (1998: 9) como un
“p oceso de ayuda con inuo a odas las pe sonas, en odos los aspec os, con la inalidad
de po encia el desa ollo humano a lo la go de oda la ida”, en endemos la acción
u o ial como un p oceso sis emá ico de la acción educa i a que acili a el p oceso de
o ien ación (Ál a ez, 2017; Ceballos, 2017). Además, se conside a en la li e a u a como
un componen e básico de la p ác ica docen e y ac o de calidad de la enseñanza
(González, 2010). Po an o, es necesa io, que se p opicie el econocimien o de la acción
u o ial como eje undamen al de la acción educa i a (Rod íguez y Rome o, 2015),
ehiculado a a és de la o ien ación (Figu a 2.1); ya que es el medio pa a pone en
ma cha los sen idos más humanís icos de la educación del alumnado y del alo de
p o esionalidad del p o eso ado, así como un espacio único donde desa olla p ocesos
de democ a ización de la enseñanza:
Como acla ación del cuad o an e io , y dada la complejidad concep ual del é mino
“o ien ación educa i a”, es cla e dis ingui dos ni eles que se ehiculan en la acción
u o ial. Una de ellas es la unción di ec a, en endida como las in e enciones di ec as del
Figu a 2.1. Relación o ien ación, u o ía y acción educa i a. Elabo ación
p opia
15
Figu a 2.4. O ien ación- u o ía y necesidades. Elabo ación p opia. Ex aído de Ál a ez, 2017
Ca ego ía/Dimensión
Elemen os
Desc ipción
Necesidades ac uales
Ámbi o
Aula
Desa ollo de las
u o ías
Re o mula el ca ác e
bu oc á ico de la u o ía
Cen o
Elabo ación del
POAT
Obje i os conc e os
Tiempo pa a el
desa ollo de las u o ías
Con ex o
Colabo ación con
o os agen es
Aumen o en calidad y
ecuencia de
pa icipación
G upos de e e encia
Tu o es
Coo dinación u o ial
pa a el desa ollo de la
acción
Fo mación especí ica o
e lexión sob e la
acción
Alumnado
Guía en su desa ollo
in eg al y uso de la
e aluación como
he amien a de
ap endizaje.
Implicación en la
cons ucción
democ á ica del
cen o.
In eg ación del
concep o de u o ía.
Reconocimien o de la
labo del u o y de la
acción u o ial.
Pa icipación p o unda
en su p oceso de
ap endizaje y oma de
decisiones
P o eso ado
Coo dinación pa a
a o ece la acción
educa i a in eg al
Aumen o de la asunción
del ol de u o de
asigna u a
Familias
Comunicación y
omen o de la
pa icipación
Pa icipación decisi a y
educa i a, implicación
en el p oyec o del cen o

16
En elación con las ca ac e ís icas de ec adas an e io men e, encon amos la necesidad de
ede ini la acción u o ial pa a que pie da su ca ác e bu oc á ico y ome ele ancia como
eje es a égico de cambio. Y odo ello, desde la p axis p o esional del o ien ado como
p omo o a de la econs ucción y alo ización de la acción u o ial po pa e del es o de
los agen es ( u o es, p o eso ado, alumnado, amilias).
Es a necesidad, jus i icada pos e io men e en la segunda pa e del abajo, se iden i ica
ambién en la li e a u a especializada. En e e encia al ámbi o de los u o es, su
pe cepción sob e la acción u o ial se de ine en gene al po un bajo ni el de desempeño
en los siguien es aspec os (Velaz de Med ano, González-Beni o y López-Ma ín, 2018):
1. Conoce al alumnado en odas sus dimensiones (pe sonal, social, académica y
p o esional).
2. Con ibui a o ece una espues a indi idualizada a las necesidades de enseñanza y
de ap endizaje.
3. In o ma , aseso a , de i a y colabo a con o os p o esionales (o ien ado es, u o es
y o os especialis as) pa a con ibui a la o ien ación pe sonal, académica y
p o esional de su alumnado.
Aludiendo a las dos p ime as cues iones, se de ec a la necesidad de conciencia y
sensibiliza al conjun o de los u o es pa a la implemen ación de acciones conjun as en el
desa ollo de la acción u o ial; e o mulando el concep o de u o ía, pasando de la
bu oc a ización a una in e ención cen ada en la pe sona (en es e caso del alumnado).
Con espec o a la e ce a cues ión, oma ele ancia el ol del u o como agen e de cambio,
el cual p opo ciona es a egias más dinámicas, pa icipa i as e in e ac i as en e
p o esionales, omen ando el abajo en equipo con el es o de los agen es y p o ocando
un cambio de ac i ud p o esional que ienda hacia la ho izon alidad y la acili ación, no
an o desde un modelo de expe o. En es e sen ido, Sanz (2010) des aca que, pa a que la
acción u o ial sea signi ica i a y engan cabida odas es as ci cuns ancias, hay que
plani ica acciones sis emá icas de o ien ación que espondan a unos obje i os a a és
de unas es a egias pa a su consecución y una e aluación que pe mi a comp oba al u o
en odo momen o dónde es á y qué consigue. Es aquí en donde iene cabida el Plan de
O ien ación y Acción u o ial, el cual si e como excusa y espacio pa a una na a i idad
17
sob e la que ede ini y econs ui el concep o de u o ía, desde la in eg ación de las
oces de oda la comunidad educa i a.
2.3. La oz del p o eso ado
Una buena elación educa i a ha de comenza desde la con ianza del p o eso ado en las
posibilidades del alumnado y ambién en las suyas p opias (Ca bajo, 2004). Es a a ea
empieza po p omo e su espí i u de supe ación, su ilusión y acompaña su impulso hacia
obje i os de mejo a p o esional. Pa a es o es necesa io que el p o eso ado sea conscien e
de su pode de in luencia, el cual aumen a en la medida en que se eje ce en cohe encia
con el idea io del cen o y, sob e odo, con la p ác ica educa i a del mismo. La acción de
educa no sólo ecoge los aspec os elacionados con conocimien os, alo es, no mas o
ac i udes, o compe encias conc e as del p o eso ado hacia el alumnado, sino que dicha
acción es in e ac i a y en ella se gene an ap endizajes elacionados con la o mación de
la pe sona de una mane a in eg al (desa ollo pe sonal, oma de decisiones…), cues iones
que, como se ha dicho an e io men e, son obje i os cla e de la u o ía. Como apun a
Ál a ez (2017), odo p o eso es á implicado en la acción u o ial, independien emen e
de que se le asigne un g upo de alumnos como u o . Po es a azón, es impo an e
des aca las unciones u o iales lle adas po el equipo docen e, en e las cuales se
encuen an las siguien es: (Sanz, 2010: 345)
1. Lle a a cabo la e aluación y el seguimien o global del alumnado del g upo
es ableciendo las medidas necesa ias pa a mejo a sus ap endizajes.
2. Es ablece las ac uaciones necesa ias pa a mejo a el clima de con i encia del
g upo.
3. T a a coo dinadamen e los con lic os que su jan en el g upo.
4. P ocu a la coo dinación de las ac i idades de enseñanza-ap endizaje que se
p opongan al alumnado.
5. Conoce y pa icipa en la elabo ación de la in o mación que se p opo cione a
las amilias.
Es o pone de elie e que se educado conlle a una ac i ud de comp omiso pe sonal hacia
el desa ollo global del alumno, po ando además una men alidad cla amen e es a égica
18
(A náiz y Ria , 1999). Es os au o es a i man que el posible echazo o desconocimien o
a la isión in eg al de la unción u o ial iene dada po la his o ia del sis ema educa i o,
que ha con o mado a un p o eso ado bajo unas inalidades educa i as y unos p esupues os
pedagógicos lejanos a la ealidad educa i a ac ual. Pa a ello, hab á que supe a la
adición del docen e como impa ido de conocimien os y la asunción de unciones
esencialmen e o ma i as, alo izando la capacidad de la acción u o ial como eje
es a égico pa a la ans o mación educa i a. Una de las al e na i as es la de busca , a
a és de la colabo ación con los u o es de los g upos, la conexión necesa ia pa a
es ablece me as comunes y elaciones de apoyo pa a p o oca una comunicación luida
que ayude al alumnado a desa olla se de mane a in eg al a a és de los conocimien os
de sus e e en es pedagógicos.
En cuan o a la labo de la o ien ación educa i a se á de especial ele ancia a a de
asumi la di icul ad an e an o cambio (e in ensi icación de las demandas) de muchos
docen es y pone la mi ada en sus necesidades, eo ien ando el abajo de la aseso ía hacia
es e colec i o pa a no aleja nos de sus oces y sus pe iciones (Domingo y He nández,
2008). Es deci , quien aseso a necesi a escucha las oces de quienes, desde la p ác ica y
los cen os, i en los p oblemas y las necesidades educa i as. Es po es o po lo que
su gen demandas de es a egias de abajo g upal, eque imien os de ayuda pa a omen a
el abajo en equipo, pa a op imiza los ecu sos comunes, pa a gana en e icacia (en
cuan o a iempos y oma de decisiones) y o ganización en las euniones, pa a analiza los
p oblemas y de e mina causas y soluciones. En gene al, un aseso amien o pa a plani ica
y cons ui p opues as de acción, pa a implemen a el p oyec o en la p ác ica de aula y
cen o, así como pa a e alua y de ini un p oceso de mejo a con inua. Además, es de
especial ele ancia la o mación del p o eso ado en elación con la acción u o ial pa a
do a de segu idad a sus acciones y una p og esi a sensibilización pa a comp ende que
los obje i os de la acción u o ial son an educa i os como los de la ma e ia de e e encia
que impa en y, po an o, con ibui a la o mación in eg al del alumnado (Sanz, 2010).
Una de las mane as de pode es ablece es a conexión con la segu idad de es as acciones
es a a és de la p omoción y la es imulación de una elación educa i a en sen ido
posi i o, desde el amo pedagógico como es uc u a mo i acional del p o eso y
inculado con acciones o ien ado as de disponibilidad, escucha, ayuda ac i a y pacien e
de las pe sonas y de sus necesidades (Quin anal y Ga cía, 2012). Se en iende, po an o,
19
que lo decisi o de la educación no se encuen a en la can idad de in o mación disponible
(o sabe ) del p o eso (ges ión de con enidos), sino en la mane a en que és e se ace ca a
su obje o, el modo en el que se hace p esen e an e él y en la elación que ayuda a
es uc u a con y jun o al alumno (Ranciè e, 2003). F en e a dico ómicos deba es en e el
alo de las ac i udes y las ap i udes, el cómo y el qué son una unidad indisoluble. La
enseñanza al in y al cabo no deja de se una mediación que posibili a a la pe sona
es ablece una elación con el mundo, con el mundo de los o os y con su p opio mundo
in e io .
2.4. La oz del alumnado
La u o ía es el elemen o que pe sonaliza la educación conside ando al alumnado de
mane a in eg al y a o eciendo que és os sean ac i os y esponsables en su p oceso de
ap endizaje. La ealidad pa adójica de es a cues ión es que el alumnado iene asignado
un papel poco econocido y con poco signi icado en la p ác ica u o ial y educa i a, así
como en la mejo a de és as, aun cuando és as ienen en él su cen o y azón de se (Nie o
y Po ela, 2008). Si bien su oz no equie e se más e dade a o más p i ilegiada que la
del es o de la comunidad educa i a, o ece un elemen o c ucial que ha sido gene almen e
ol idado (Flu e y Rudduck, 2004). Quie o e e i me en es e pun o a una ase que
despie a mi in e és con espec o a es as oces “Voice is no enough”. Se a a de una
sen encia que implica que la in o mación consul ada ha de pe enece al alumnado,
haciendo po an o al p o eso ado pa ícipe de su pun o de is a. Es deci , no implica sólo
escucha la, sino in eg a la en el quehace u o ial y, po ende, educa i o.
Es el espacio de la u o ía el que a a de ecupe a esa oz omando como e e en es la
dimensión indi idual y la dimensión colec i a del mismo; desde sus his o ias pe sonales
y amilia es y como pa e de un g upo (Royo e al, 2002). La a ención a la dimensión
indi idual del alumnado desde la u o ía se en iende como el espacio donde ap ende a
exp esa se y a comunica se y donde p oyec a iden idades pe sonales y p o esionales.
Dis in os son los ecu sos que a alan es a dimensión, en e los cuales encon amos los
elacionados con la o ien ación académica y p o esional, con los p ocesos de enseñanza-
ap endizaje y con el au oconocimien o pe sonal. Según Tabba a (2015), los jó enes
necesi an de una causa, de algo en lo que c ee , de econocimien o de la p opia alía, de
20
la p opia dignidad, eniendo un papel y una oz, así como de la necesidad de o ma pa e
de una comunidad, de un sen imien o compa ido de a e nidad. Pa a es o es impo an e
que los adul os de e e encia que acompañen sus p ocesos (indi iduales y g upales)
escuchen sus oces, sus in e eses, se ace quen a comp ende su mundo y puedan
pe mi i les da lo mejo de sí; sólo así es posible un ediseño de la mediación en cada
caso, a endiendo a sus es ilos de ap endizaje, a sus zonas de desa ollo p óximo y
haciéndoles c ee que son capaces de soña se y cada ez más capaces de i i su ida y
de decidi la. Es o equie e que se les pe mi a una implicación ac i a y di ec a en el
desa ollo de su ap endizaje, en el cual compa en decisiones que a ec an a su ida y a la
de la comunidad en la que i en. Como se iene a i mando, la u o ía es el espacio idóneo
pa a el desa ollo de es os p esupues os, la cual pe mi e al alumno sali se de su ol como
es udian e pa a adop a el de “pe sona que iene capacidad pa a decidi ” sob e su p esen e
y u u o, pe sonal y p o esional. La au o ealización y la au ode e minación son
ho izon es a ope a i iza caso a caso desde y a a és de la acción u o ial.
Desde la dimensión colec i a la u o ía se en iende como el iempo pa a la asamblea de
clase, la o ganización, la implicación y la pa icipación del alumnado en el cen o y la
comunidad. La democ a ización de las es uc u as de pa icipación del alumnado
p opo ciona una ocasión única pa a el ap endizaje expe iencial de los p ocesos de
decisión democ á ica, en los que ienen cabida los obje i os de la acción u o ial
(Ceballos, 2017): ap ende a comp ende el mundo, ap ende a ac ua , ap ende a i i
jun os, ap ende a se y ap ende a oma decisiones. Según González (2010), son las
pe spec i as socioc í icas las que sos ienen que la implicación del alumnado ambién ha
de es a ligada a sus in e eses sociales y comuni a ios, en o den a p opicia y cul i a una
comunidad más jus a y democ á ica que busca cambia las es uc u as hegemónicas
exis en es o, en un sen ido más gené ico, las cons icciones y limi aciones del p opio
en o no o del desempeño pa icula de sus ac i idades en un momen o y con ex o dados.
Pe o… ¿Cuáles son las oces del alumnado de secunda ia sob e sus u o es y lo que hacen
como ales en la u o ía? Pese a habe buscado en la li e a u a especí ica cues iones
ela i as a las pe cepciones que iene el alumnado de secunda ia sob e la acción u o ial,
no se han encon ado es udios ni a ículos que aduzcan a es a emá ica de mane a
especí ica. Quizás aquí se ab a un in e ogan e impo an e pa a ene en cuen a en es udios
o in es igaciones u u as. A pesa de es o, aludiendo a sensaciones pe sonales en elación

21
con la u o ía en secunda ia, las i encias nos dicen que hay mucha desconexión en e el
alumnado, la acción u o ial y el signi icado de u o .
Dada la impo ancia de la u o ía pa a la cons ucción del p oyec o pe sonal de ida del
alumnado, así como el o alecimien o del espí i u de ciudadanía, es necesa ia una
in eg ación po pa e de es e colec i o del signi icado de és a, así como el econocimien o
de es a labo y de los agen es que la ealizan. A es e espec o su ge la necesidad de hace se
p egun as en o no a los “qué” y “pa a qué” de la pa icipación del alumnado en la u o ía
y la me a úl ima de dicha pa icipación. En un sen ido gené ico, la pa icipación ha de
e leja las es uc u as democ á icas de la sociedad en gene al y log a un obje i o, si
cabe, más ambicioso: su au ode e minación. En ocasiones, es el miedo de los adul os a
que la implicación del alumnado mine su au o idad sob e ellos y deses abilice el ámbi o
escola , haciendo que se limi e su pa icipación y, en consecuencia, se limi e el po encial
de la acción u o ial. He aquí donde es undamen al la labo de la o ien ación educa i a,
la cual ha de da alo y cohe encia a la acción u o ial en el cen o pa a que odos los
p o agonis as encuen en en ella una azón de se y, especialmen e, el alumnado.
Asimismo, la p axis o ien ado a de ec a á los espacios adecuados pa a el desa ollo de la
u o ía y de ini á los g ados de implicación de cada agen e pa a pode así imb ica la en la
acción educa i a bajo unos p ecep os compa idos y pe seguidos. Po ejemplo, una de las
he amien as que ayuda a concep ualiza la pa icipación de los alumnos en la u o ía y
los cen os escola es es la ‘escale a de la pa icipación’ p opues a po Ha (1992),
ca ego izando si uaciones de pa icipación y no pa icipación y e elando dinámicas
elacionadas en e sí en un con inuo (Nie o y Po ela, 2008). Tomando como e e encia
el abajo de Ha (Fielding, 2001; Flu e y Rudduck, 2004), la abla que se p esen a a
con inuación (Figu a 2.5) esume la demanda de consul a espec o a la pa icipación del
alumnado en o no a la implicación en su ap endizaje y así como el ol del u o que suele
i asociado al ipo de pa icipación.
22
Tipo de consul a
( ol alumnado)
Ca ac e ís icas in e acción
alumnado
Rol del u o
Ausencia de consul a al
alumnado
No puede obse a se ningún aspec o
de pa icipación del alumnado
Bu oc á ico-
unciona ial
Escucha al alumnado
El alumnado ep esen a una me a
uen e de da os, y no llega a
in e eni en la discusión de
esul ados ni ecibe
e oalimen ación; es el p o eso ado
quien p ocesa esa in o mación y
ac úa en consecuencia
Académico
Alumnado como pa icipan e
ac i o
El p o eso ado emp ende la
indagación e in e p e a los da os,
pe o el alumnado suele ecibi
e oalimen ación de los esul ados
ob enidos e in e iene de algún
modo en la oma de decisiones a
pa i de los mismos
Docen e
Alumnado como in es igado
El alumnado es implicado en la
indagación, hab á e oalimen ación,
se discu i án con ellos los esul ados
de i ados de los da os y
desempeña án un papel ac i o en la
oma de decisiones
Aseso ía p o esional y
pe sonal
Alumnado como pleno
pa icipan e ac i o y co-
in es igado
La inicia i a de la indagación pa e
conjun amen e de alumnado y
p o eso ado; desempeñan un papel
ac i o en la oma de decisiones;
jun o con el p o eso ado, plani ican
las acciones que se adop a án a la luz
de la in o mación ob enida e incluso
e alua án su impac o
Modelo de consul a
colabo a i a.
Agen e de cambio
Figu a 2.5. Rol alumnado- u o . Elabo ación p opia. Ex aído de
Nie o y Po ela, 2008
23
Como se alude en la abla, la pa icipación del alumnado a pa eja al ol que iene el u o
con espec o a ellos, eco iendo un con inuum que a desde la mi ada me amen e écnica
e ins umen al de la enseñanza, hacia una isión in eg ado a de la u o ía que conside a
al alumnado capaz de desempeña un papel ac i o como agen e de cambio. En elación
con es o, pa ece con enien e adop a la mi ada del en oque sociocons uc i is a que
apues a po la c eación de nue as ealidades de la pe sona, de ol iendo la mi ada a su
mundo de ida y, po an o, equi iendo pa i de un p esupues o ampliamen e ol idado:
la pa icipación p o unda de los p o agonis as de oda la comunidad educa i a, ambién
del alumnado. En es e sen ido, el siguien e apa ado abo da o o de los colec i os de la
comunidad educa i a ol idados en la acción u o ial en los sen idos aludidos: las amilias.
2.5. La oz de las amilias
La e olución de la pa icipación de las amilias en las escuelas ha pasado de se un
p oceso colec i o espon áneo o implicado en las comunidades pa a ehicula se como un
p oceso de indi idualización. Es e mismo p oceso es el que se ei ica en las
ei indicaciones con inuas de la pa icipación de la amilia, yendo de lo gené ico a lo
especí ico y siendo enca ilada po la Adminis ación como una pa icipación o mal,
di igida y egulada (Gi ó, Ma a, Vallespi y Vigo, 2014). El luga de las amilias en la
e apa de secunda ia pasa de se más o menos complacien e, o en el mejo de los casos
inexis en e, a se un elemen o incómodo que ocupa un luga des acado en el discu so
docen e en elación a las di icul ades pa icula es de es a e apa educa i a (Ma chesi,
Pé ez, 2004). Además, es a pa icipación se aduce en un elemen o p incipal de con ol
y ges ión de los cen os educa i os como exp esa el a ículo 27 del ex o cons i ucional
(Cas illo e al., 2014). Sin emba go, y según el es udio de Ceballos y Saiz (2019), aunque
la u o ía amilia es al amen e alo ada en los p ocesos educa i os, así como el papel que
desempeña el u o como mediado en es e espacio, inalmen e p esen a una escasa
p esencia y se elega a encuen os me amen e o males. El ac ual concep o de u o ía
lle ada a cabo po los u o es hacia las amilias es un cla o ejemplo de o ma de
pa icipación indi idual y o mal a la que aluden Gi ó e al. (2014), en un sen ido
conciliado o audi o , dejando de lado lo colec i o y los decisi o pa a p e alece un
ca ác e me amen e in o ma i o y bu oc á ico. Es deci , la pa icipación de las amilias
24
no siemp e posee un in e és y desa ollo adecuados en el ámbi o de la acción u o ial. A
pesa de que las unciones de los u o es espec o de las amilias en o no a la e aluación
y a ención a la di e sidad han sido de inidas, o as cues iones como su implicación y
ges ión en la escuela y en los p ocesos de enseñanza-ap endizaje han sido elegados a su
p esencia en los ó ganos escola es (consejos escola es y AFAS, p incipalmen e)
(Ceballos y Saiz, 2019). Lo cu ioso es que a pesa de que, en la e apa de Educación
Secunda ia Obliga o ia, la asis encia de las amilias disminuye no ablemen e (Cas illo e
al., 2014), el es udio ci ado po es os au o es des aca que un e cio de las amilias de es e
alumnado se in e esa po conoce mejo la adolescencia y acuden olun a iamen e a
espacios o ma i os y con e encias p og amadas. Con ello se cues iona el hecho de que,
a medida que c ecen los hijos, las amilias se desen ienden y, en cambio, ha de pone se
de mani ies o la u gencia de encon a nue os espacios de elación an e la necesidad de
acompañamien o en la educación de los adolescen es. La pa icipación en la acción
u o ial puede en ende se como un p oceso de colabo ación que conduce a la comunidad
educa i a a compa i obje i os en el desa ollo in eg al de la pe sona, implicándose en
la oma de decisiones y en ac i idades comunes de i adas de dichos obje i os. Pa a que
es a pa icipación se dé, es necesa io que las amilias pe ciban que dicha pa icipación es
acep ada y econocida po la escuela. Haciendo e e encia a Cas illo e al. (2014), as un
es udio ealizado a dis in os docen es sob e la elación en e amilias-escuela, asegu a que
la lla e que ab e la pa icipación de las amilias en los cen os educa i os es á,
p o esionalmen e, en manos de los docen es. Pa a a on a es a p emisa, hab á que hace se
alguna p egun a, ¿cómo han de hace los docen es pa a que las amilias engan un espacio
en el cen o?
Es as au o as conside an que la unción del o ien ado y del u o es imp escindible pa a
e isa los espacios de pa icipación exis en es, epensándolos como opo unidades de
elación e in e cambio ecíp oco a a és de la c eación de nue os espacios de encuen o,
donde dialoga , p oblema iza y a anza jun os (González y Solano, 2015; López, Ridao
y Sánchez, 2004; Méndez, Ruiz, Rod íguez y Rebaque, 2010) y que ompan con la
e icalidad de las elaciones y edis ibuyan el pode exis en e (B agg, 2007).
Ac ualmen e, p iman los espacios de in e cambio unidi eccional de in o mación ( u o -
amilia), de inidos en buena pa e desde un desequilib io de pode ( egido po el modelo
“expe o” que o ece soluciones a de e minados p oblemas). En es e pun o, se en iende
31
implemen ación las acciones y e aluación. Todo es o en un p oceso i e a i o y en
mo imien o cons an e que a ec a á desde el p incipio al análisis de la demanda y a la
cons i ución misma del g upo de abajo.
Es necesa io apun a que un cambio de cul u a p o esional e ins i ucional no se alcanza
con unas de e minadas acciones en un pe iodo limi ado en el iempo. Se puede ac ua de
mane a más inmedia a sob e el p ime cambio, el de la mejo a p og esi a de cues iones
pun uales y ope a i as del desa ollo de la acción u o ial del cen o. Pe o es e cambio es
la an esala de un cambio mayo . El diseño de in e ención se plan ea como eac i o a la
eme gencia pa a su econducción y, lógicamen e, eque i á de cambios cons an es de
pe sonas, elaciones y acciones pa a i cons uyendo sen idos y signi icados cada ez más
con e gen es, ya no an o sob e las ideas impulso as y los obje i os iniciales, sino con los
p esupues os y los obje i os que se econ igu en en el p opio p oceso de in e ención.
Fo mulación del caso
Desc ipción del caso
Análisis inicial de necesidades
P esupues os de pa ida
Ideas impulso as P opues a de in e ención
Obje i os iniciales
Diseño
P incipios me odológicos Fase I
Análisis de la demanda
Fase II
Con igu ación del g upo de
abajo
Fase III
Diagnós ico de la si uación
Necesidades
Limi aciones y po encialidades
de la comunidad educa i a
Fase IV
De inición de líneas de acción
Fase V
Mo ilización de ecu sos y
agen es
Fase VI
Implemen ación de acciones
Fase VII
E aluación
Figu a 3.1. P opues a de in e ención. Elabo ación p opia

32
La abla p esen ada (Figu a 3.1) da cuen a de la complejidad del diseño y de la necesidad
de ene cla os los momen os de desa ollo de cada una de las in e enciones. Como pun o
de pa ida de la in e ención se pasa a la o mulación del caso.
3.1. Desc ipción del caso
El diseño de la in e ención se enma ca en el caso de un ins i u o público de Educación
Secunda ia en Za agoza, en el que se desa olla el p ác icum de o ien ación educa i a del
Más e del P o eso ado. En e las ca ac e ís icas p incipales del cen o, es de des aca la
g an a iedad cul u al que p esen a, lo que da luga a di e en es o mas o concep os de
en ende la educación. Es a cues ión se á esencial pa a comp ende los p esupues os del
cen o espec o a la acción u o ial.
A p io i, la acción u o ial se obse a un poco debili ada, des alo izada e in isibilizada
po y pa a la comunidad educa i a. Sin emba go, el cen o dispone de ecu sos pe sonales
y espacios de in e ención po enciales den o del Plan de O ien ación y Acción Tu o ial
(POAT) que p e én el desa ollo de p og amas pa a la mejo a educa i a y la
pa icipación. Es os p og amas ma can un ca ác e de cen o abie o y lexible, así como
una ac i ud docen e abie a al cambio. Sin emba go, es á en p oceso de econs ucción
po el depa amen o de o ien ación, debido a la al a de sen ido y cohe encia que es os
p o esionales de ec an en el mismo. Es e plan iene sus pequeñas lagunas, di icul ando la
pa icipación del es o de p o agonis as en dicha acción. En e ellas, des aca la isión
asis encial – en endida desde las necesidades de dé ici – de los u o es hacia el alumnado
y a pesa del in e és de los u o es po o os sen idos o modos de pa icipación de los
alumnos en las u o ías. Asimismo, la elación de las amilias con la acción u o ial del
cen o queda elegada a un plano in o ma i o, unidi eccional e indi idual a a és de las
euniones con u o es, adop ando un modelo expe o en dicha elación. En cuan o a la
cul u a del p o eso ado, el equipo di ec i o des aca el in e és p o esional de los docen es
po la mejo a con inua del cen o educa i o. Es o supone un e o pa a es e colec i o y una
mo i ación pa a el desa ollo de su abajo. Sin emba go, en ocasiones se decla a la
di icul ad del p o eso ado y del es o de p o esionales en gene al pa a cues iona lo
ap endido y, desde la ince idumb e, da o as espues as a nue as demandas, muy
alejadas inicialmen e de la expe iencia p o esional. Po lo an o, hemos de sabe que
ansi amos po un e i o io lleno de con adicciones que oscilan en e la necesidad de
33
NECESIDAD DE
TRANSFORMACIÓN
MIEDO AL
CAMBIO
ede ini la acción u o ial, como ía pa a la ans o mación, y el miedo a es e p oceso de
cambio (San os Gue a, 2010).
A con inuación, se pasan a analiza las necesidades de ec adas en el cen o,
mul idimensionales y pe spec i is as, pa a la pos e io ealización de una p opues a de
in e ención. És as han sido comp endidas a a és del análisis de las p ác icas de
o mación como o ien ado a en es e cen o educa i o en cues ión.
3.2. Análisis inicial de necesidades
El abo daje de es e apa ado es en endido desde la mi ada de una es udian e en p ác icas
en el depa amen o de o ien ación de un cen o de Secunda ia. Se iene la opo unidad de
obse a di e en es si uaciones educa i as y sociales que se dan en e los dis in os agen es
pa icipan es en la acción educa i a y u o ial y, p incipalmen e, el depa amen o de
o ien ación, los u o es y el equipo di ec i o. En p ime luga , se p ocede a una ecogida
sis emá ica de da os, la cual nos da á las pis as pa a de ini los dis in os ipos de
necesidades iniciales que p esen a el cen o. En es e caso, la ecogida de da os es
analizada a a és ap oximaciones ce canas a la p axis del o ien ado educa i o (ca ác e
na u alis a), pe mi iendo explo a las si uaciones y sus u inas y comp ende los
mecanismos de elación en e pe sonas. A con inuación (Figu a 3.3), se de allan los
di e en es p ocedimien os de ecogida de da os, sus ca ac e ís icas y el con ex o en el que
se enma can. Todos es os da os han sido ecogidos median e un dia io de campo.
Figu a 3.2. Balanza miedo al cambio-necesidad de ans o mación.
Elabo ación p opia
34
De la ecogida de da os p esen ada, la obse ación pa icipan e es la me odología que
acompaña el abajo del depa amen o de o ien ación. El abajo en el cen o de dicho
Recogida de da os
Ca ac e ís icas
Finalidad
Si uación
Obse ación pa icipan e
ac i a
Familia ización con el
en o no, los oles
desempeñados po cada
agen e educa i o
( u o es, p o eso ado,
D.O, equipo
di ec i o…), a a és del
abajo de campo
(p esencial y i ual)
Se esal a el alo
de sus
comunicaciones
( an o e bales
como no e bales)
pa a el desa ollo
de su labo
Reuniones de
u o es,
euniones de
coo dinación
(agen es
ex e nos e
in e nos), día a
día en el cen o
En e is as
semies uc u adas
Análisis del discu so de
los di e en es ac o es
Comp ensión de
la pe spec i a de
di e en es ac o es
( amilias,
p o eso ado,
u o es,
depa amen o de
o ien ación,
equipo di ec i o)
P esenciales,
ele ónicas y
i uales con:
Familias
P o eso ado
Educado a del
PIEE
Con e saciones in o males
Análisis de la
comunicación e bal y
no e bal
Comp ensión de
la cul u a
p o esional
docen e
Ho a io en e
clases y
euniones
u o iales
Análisis de
documen os
Análisis del
discu so
o ganiza i o del
cen o y
no ma i as que
egulan las
acciones del
D.O
Comp ende los undamen os
eó icos de la acción educa i a en
el cen o; así como su cul u a
p o esional
Re isión del P oyec o
educa i o de cen o, el
Plan de Acción Tu o ial,
p og amas del cen o,
p o ocolo de absen ismo
escola , no ma i a
e e en e a la e aluación
Figu a 3.3. Ca ac e ís icas de la ecogida de da os. Elabo ación p opia
35
depa amen o se elaciona p incipalmen e con los u o es, con los que se man ienen
euniones pe iódicas cada semana. La comunicación en e ellos du an e el desa ollo de
las euniones ha pe mi ido islumb a una se ie de necesidades p esen es u ocul as en su
elación con el cen o y con odos los agen es que en él pa icipan. A a és de las
en e is as semies uc u adas se a an de escla ece pe cepciones con el es o de los
agen es sob e la implicación en el cen o y sob e el desa ollo de los p og amas del
mismo. Además, la e isión de algunos de los documen os e ue za la idea de la necesidad
de econs ucción na a i a de los ex os, pa a do a de sen ido, cohe encia y cla idad a la
acción u o ial.
A pa i de la ecogida de da os se pasa a expone un ma co de necesidades p e io, que
nos se i á de base pa a la cons ucción de las p opues as que nos ayuden a p opulsa los
cambios necesa ios pa a la mejo a de la acción u o ial. El cuad o p esen ado a
con inuación (Figu a 3.4) des aca las dis in as necesidades en unción de su de inición
(de dé ici o de c ecimien o), de su conc eción (pe cibidas e in uidas) y de su alcance
(especí icas, comunes y ans e sales):
- Las necesidades de dé ici es án elacionadas con cues iones básicas y necesa ias
pa a log a el ni el mínimo de sa is acción con el p oyec o indi idual o colec i o.
El abandono escola emp ano o una cul u a bu oc á ica de la u o ía se ían
ejemplos de ellas.
- Una ez cubie as es as, apa ecen las necesidades de c ecimien o, las cuales son
capaces de po encia el desa ollo de una ac i idad. En e ellas encon amos la
au ode e minación o la ans o mación hacia alo es de jus icia y pa icipación.
- Las necesidades pe cibidas se ían las demandadas o cla amen e incipien es. En e
ellas encon amos la al a de cul u a colabo a i a y la di e sidad cul u al, en e
o as.
- Las in uidas se en ienden como las que no es án de inidas, sino más bien ocul as
o escasamen e e balizadas, como es el caso de qué hace , cómo hace y de qué
modo comp ome e me en el desa ollo de la acción u o ial.
- Po úl imo, nos encon amos con las especí icas (indi iduales), comunes (las
compa idas) o las ans e sales (que su gen del encuen o en e indi iduos,
g upos y comunidades).
36
De dé ici
De c ecimien o
Especí icas
Abandono escola emp ano
Di e sidad cul u al
Comunes
Tu o es
Cul u a u o ial écnica y
académica
Fal a de iden idad ( alo es,
ac i udes) u o ial
Fal a de noción de la u o ía
como espacio de decisión y
o ganización escola
Espacios de abajo comunes
P edisposición posi i a al
acompañamien o del alumnado
en su c ecimien o in eg al
P o eso ado
Asunción mayo i a ia del ol
docen e de ipo écnico-
adminis a i o
Necesidad de un
eplan eamien o docen e
con espec o a la acción
u o ial
Fal a de cul u a de
coo dinación docen e
Pa icipación en p opues as de
inno ación del cen o
Alumnado
Fal a au ode e minación
Fal a de la concepción de
u o
Fal a de e lexión en el aula
Fal a de incidencia del
pensamien o dialéc ico
Escasa mo i ación pa a el
conocimien o y los
ap endizajes
Espacios de pa icipación
o mal (jun a de delegados)
in o mal (asamblea eminis a,
he mano mayo y de acogida)
Familias
Fal a de cul u a pa icipa i a
y de conciencia sob e su
capacidad deciso ia
Sabe es y expe iencias di e sos
Pe cibida
In uida

37
Comunidad
educa i a
Fal a de análisis de la
es uc u a del sis ema
educa i o
Gene ación de un sis ema
educa i o au ónomo y
en ocado a las necesidades
Análisis colec i o de u inas
Comunidad dialógica
Re lexión c í ica y acción
colec i a
Pa icipación democ á ica que
lle e a cabo la c eación de una
comunidad donde el ap endizaje
y el conocimien o compa ido
omen especial alo
Recu sos
ma e iales y
documen os
Fal a de pe cepción sob e
cómo se e la ins i ución a sí
misma
Fal a de elabo ación de
juicios é icos
Espacio en el POAT donde
asen a nue as na a i as que
edi iquen p opues as colec i as
y é icas
P og amas
Fal a de cohe encia con la
acción u o ial
Fal a de POAT con inuo y
sis emá ico
Ap endizaje coope a i o
Plan de con i encia
Documen os
Fal a de na a i as
o ganiza i as colabo a i as
In e és po la e isión y
econs ucción documen al
T ans e sales
Au onomía
Análisis e lexi o y
dialogado sob e el o den
social dominan e (inclina la
balanza hacia el mundo de
ida)
Emancipación
T ans o mación social hacia un
mundo más jus o y equi a i o
Como se puede ap ecia en la abla (Figu a 3.4), la cul u a u o ial que p edomina en el
cen o es de índole écnica, pe o sob e odo académica. Es o nos ayuda a comp ende los
oles desempeñados po los u o es. A pesa de que en gene al dispongan de espacios de
encuen o o males y se p edispongan con ac i ud humanís icas hacia el alumnado y las
Figu a 3.4. Análisis de necesidades p e io. Elabo ación p opia
38
amilias, una al a de noción de la unción del u o como agen e de desa ollo in eg al o
agen e de cambio desdibuja el sen ido de la acción u o ial, de la igu a del u o y de los
espacios y momen os de in e ención. No alcanzan a conside a se como elemen os cla e
pa a apoya y ans o ma las ealidades indi iduales y colec i as. Además, el
acompañamien o en las acciones u o iales po pa e del es o del p o eso ado ambién se
in uye escasa, con pocos momen os de encuen o en e es os y los u o es donde compa i
necesidades del alumnado y sus amilias. En consonancia con es o, el documen o
p incipal del cen o en elación con el Plan de acción u o ial (POAT) es á en p oceso de
econs ucción. En consecuencia, no se islumb a la línea es a égica de abajo al no
ene la de inida.
An e es a si uación de pa ida, se de inen las ideas impulso as de la p opues a de
in e ención.
3.3.P esupues os de pa ida e ideas impulso as
La necesidad de econs ui el ca ác e bu oc á ico y écnico de la acción u o ial
(sis ema) hacia un acompañamien o al desa ollo in eg al de las pe sonas y de los
con ex os educa i os (mundo de ida), equie e gene a nue as dinámicas y p omo e
o as ac i udes. Asimismo, la cul u a de colabo ación docen e es una cues ión cla e a
o alece . Eno memen e debili ada, conduce a una esis encia an e cualquie in en o de
epensa la escuela como un luga de democ acia compa ida donde p ime el
conocimien o c í ico y la capacidad pa a la oma de decisiones indi idual y colec i a.
Es a e o mulación implica asumi la in e ención en la dimensión inhe en emen e
polí ica de la acción educa i a, ya que conlle a desa olla el p oceso de oma de
decisiones sob e los momen os y p oyec os de las pe sonas. En es e sen ido, las ideas
impulso as se pueden conc e a del modo siguien e:
1. De ini la acción u o ial como eje es a égico de la in e ención o ien ado a pa a
la mejo a de la calidad de las acciones educa i as ac uales
2. Es imula y po encia dinámicas comunica i as y colabo a i as de odos los
agen es de la comunidad educa i a pa a p omo e y econs ui es e eje
es a égico desde alo es democ á icos y de pa icipación
39
3. P opicia un cambio en la cul u a y la iden idad del p o eso ado, a endiendo a sus
esponsabilidades y comp omisos p o esionales en el diseño, desa ollo y
e aluación de la acción u o ial en el conjun o de la comunidad educa i a
Se pe cibe como necesa io de ol e la mi ada al encuen o colec i o en donde se dibujen
al e na i as que ayan más allá de opciones dico ómicas, a ando de conjuga se en una
p opues a que ans o me el con ex o ins i ucional, haciéndolo un espacio de opo unidad
pa a, desde la i encia, asimila alo es humanís icos y democ á icos.
3.4. Obje i os gene ales
Sabe si ua los ejes de cambio desde una mi ada poliéd ica y o ien ado a, es undamen al.
Po ello, los obje i os iniciales que esponde a un diagnós ico p e io desde la pe spec i a
de la o ien ación educa i a son los siguien es:
1. Rede ini la p axis p o esional del o ien ado en sus unciones de aseso amien o y de
agen e de cambio pa a una in e ención es a égica sob e la acción u o ial pa a la mejo a
de la calidad de las acciones educa i as
2. Iden i ica las dis in as oces implicadas en el cambio es a égico de la acción u o ial,
undamen ándolo en una cul u a de la colabo ación y la pa icipación pa a p omo e
ac i udes esponsables y de au ode e minación en odos los agen es de la comunidad
educa i a
3. De ini y diseña líneas de acción conjun as pa a la econs ucción y alo ización de la
acción u o ial
4. Iden i ica , u iliza y op imiza el po encial de cambio de los ecu sos ya exis en es, así
como las esponsabilidades y las compe encias ac uales de los agen es educa i os
5. Implemen a es a égicamen e acciones conjun as, mul idimensionales, ecológicas y
sis emá icas pa a la mejo a de las ac i udes y las ap i udes, las esponsabilidades y las
compe encias de los agen es educa i os en o no al desa ollo de la acción u o ial en el
conjun o de la comunidad educa i a
40
6. Aseso a a ni el comuni a io a odos los agen es educa i os du an e odo el p oceso de
in e ención, y en especial a los g upos y agen es impulso es y ejecu o es de las líneas de
acción aco dadas
7. Conciencia y sensibiliza al conjun o del p o eso ado, en an o que agen e de cambio
p incipal, sob e el sen ido educa i o inhe en e y undamen al de la acción u o ial y su
alo pa a la mejo a de la calidad de sus espues as educa i as ac uales
Es os obje i os se adop an como mo o de la in e ención. En modo alguno se án los
obje i os que inspi an las líneas de acción inalmen e implemen ados. Son, en cie o
modo, el ma e ial de abajo que debe some e se e lexión desde la p ime a ase de la
in e ención.
3.5. Jus i icación del diseño
A aíz de la oma de con ac o con la ealidad del cen o desde las p ác icas del Más e del
P o eso ado, de la ecogida de in o mación cuali a i a en di e en es acciones del
depa amen o de o ien ación y del análisis de necesidades inicial, se p ocede a la
elabo ación de un diseño que dé cabida a odas las necesidades que de él se de i an (de
dé ici , de c ecimien o, pe cibidas, in uidas, especí icas, comunes y ans e sales) y
pe mi a la mejo a de la acción u o ial. És e ha de es a undamen ado en e e en es
eó icos y p ác icos pa a se conside ado como un diseño comple o e in eg al. Pa a ello
se p opone el desa ollo de una in e ención que pe mi a analiza en p o undidad las
di e en es dimensiones y agen es implicados en la acción u o ial.
El diseño adop ado es una In es igación-Acción Pa icipa i a (IAP). El apellido de
pa icipa i a se basa en la elación simé ica que con o ma la comunicación en e
pa icipan es y da luga a una p ác ica colabo a i a, que omen a la oma de decisiones
conjun a y dialogada. Se pa e de un análisis y una e lexión, mo i ada inicialmen e po
los in e eses di ec os del depa amen o de o ien ación y su análisis de necesidades
(Mele o, 2012; Ca aballo, 2003). El en oque p edominan e es de ca ác e c í ico,
ca ac e izado “no sólo po el hecho de indaga , ob ene da os y comp ende la ealidad en
la que se inse a la in es igación, sino po p o oca ans o maciones sociales en los
con ex os en los que se in e iene” (Mele o, 2012: 343). En es e sen ido, no debe se
47
p oblemas en elación con la acción u o ial. Algunos núcleos de in e és se án
los siguien es: qué amos a analiza y po qué. Se p opone el g upo de discusión
como espacio sob e la cual decidi las p oblemá icas que se an a abaja . Las
p egun as cla e an en la línea de epensa las di e en es iden idades u o iales
y la alo ación de la acción u o ial po pa e de los docen es y de la comunidad
educa i a en gene al. Pa a complemen a es a écnica se puede ealiza un
análisis DAFO en el que se dibujen las debilidades, las amenazas, las o alezas
y las opo unidades en cuan o al desa ollo de la acción u o ial. T as es a
p ime a ase, una ez ecogidas las e lexiones del g upo, se pasa a la elabo ación
de los obje i os ope a i os.
2. La p io ización de las necesidades más u gen es, así como los agen es que
mo ilizan la pues a en acción de las di e en es p ác icas u o iales a ina án
obje i os p esen es y p óximos al g upo. Las p egun as subyacen es se ían: ¿hay
algo que cambia ? ¿el qué? Se puede adop a como guion “in isible” el análisis
de necesidades inicial, el obje i o gene al y el análisis de la demanda como
ma co de e e encia pa a su decons ucción. La conc eción de es os obje i os
puede lle a se a cabo a a és de la he amien a de Rueda Soc á ica. Es a écnica
ayuda a p io iza qué obje i o es el más adecuado pa a esponde a la necesidad
de ec ada. El pode conc e a los obje i os ayuda á al g upo a ace ca se lo
máximo posible a la ealidad.
3. Es p eciso que es os obje i os se desmenucen en me as y és as a su ez en
acciones. El g upo an ea á ejes de abajo y es a egias pa a su implemen ación
que se án ecupe ados y desa ollados más ampliamen e en las ases
co espondien es. En odo caso, se de ini án si uaciones, espacios y momen os
que pe mi an explo a los obje i os de abajo, así como los mejo es modos de
comp ende los en las u inas p o esionales e ins i ucionales (p.ej.
p ocedimien os a segui en el día a día pa a la ecogida de da os (Figu a 3.8):
en e is as, euniones, documen os, pau as y guías de análisis y e lexión, e c.).

48
He amien a
Análisis
documen al
Escale a de
pa icipación
En e is as
pe sonales
Na a i as
esc i as
G upos de
discusión
Obje i os
Reconoce la
iden idad del
cen o en
elación con
la Acción
Tu o ial
pasada y
p esen e
Conoce los
ni eles de
pa icipación
de la
comunidad
educa i a en la
Acción
Tu o ial
Conoce la
pe cepción
del
p o eso ado
sob e el alo
de la Acción
Tu o ial en su
desa ollo de
su abajo
Analiza ,
econoce y
azona las
pe cepciones
del alumnado
y u o es en
elación con
la u o ía
Gene a
e lexión y
dialogo g upal
en o no a las
implicaciones
de la u o ía en
el con ex o
escola
Ámbi o/Agen es
Documen os
Comunidad
educa i a
P o eso ado
Alumnado y
u o es
Familias y
g upo de
abajo
Responsables
G upo o mación-in e ención
Los esul ados de es a ase se conc e an a a és de un In o me p o isional de
au odiagnós ico donde se plasman las oces de los di e en es agen es y las necesidades
pa a la pues a en ma cha de las líneas de acción. Es e in o me se e isa po el g upo de
o mación-in e ención y se ealiza una discusión de los esul ados, la cual en iquezca o
ma ice la pe spec i a sob e los emas a ados o ecoja nue os plan eamien os. Es o nos
lle a á a econside a el diagnós ico p e io y, si es el caso, ede ini lo.
Fase IV. De inición de líneas de acción
P e io a la mo ilización de la acción po el g upo o mación-in e ención, es necesa io
que es e g upo de ina las líneas de acción que pe mi an de ec a qué ecu sos (pe sonales),
espacios (p og amas o se icios) y ecu sos ma e iales acili an la pues a en ma cha del
diagnós ico ealizado p e iamen e. Pa a es a ase se puede ealiza un mapeo de los
agen es y de los ecu sos disponibles en la acción u o ial. Su obje i o es dibuja de
mane a conjun a el con ex o en el que se desa olla dicha acción.
Figu a 3.8. T abajo de campo g upo o mación-in e ención.
Elabo ación p opia
49
Los agen es implicados en la acción son odos los ac o es que o man pa e de la
comunidad educa i a: alumnado, amilias, p o eso ado y agen es ex e nos. Del g upo que
se e ie e al p o eso ado o man pa e los dis in os p o esionales de la educación que
in e ienen en el cen o: la o ien ado a, la P o eso a Técnica de Se icios a la Comunidad,
los u o es, el p o eso ado de asigna u a, el equipo di ec i o y la educado a social del
PIEE (p oyec o de in eg ación de espacios escola es). Del colec i o de agen es ex e nos
o man pa e las pe sonas que desa ollan p og amas ex e nos en el cen o, así como las
ins i uciones ba iales o municipales que in e ienen en el mismo. De mane a di ec a o
indi ec a odos los colec i os que o man pa e de la comunidad han de es a
ep esen ados en las oces de la IAP. Su g ado de implicación a ia á dependiendo de la
ase del p oyec o en que se encuen en y de los obje i os plan eados.
Los espacios que se pueden de ini pa a lle a a cabo la in e ención, po de inición,
pod ían se odos los que engan elación con los obje i os de la acción u o ial: ap ende
a comp ende el mundo, ap ende a ac ua , ap ende a i i jun os, ap ende a se y
ap ende a oma decisiones. Po ende, odos los p og amas o se icios del cen o se ían
idóneos pa a la a iculación de in e enciones de ca ác e u o ial. Sin emba go, es
necesa io conc e a luga es donde la acción u o ial ya es é en ma cha pa a ap o echa el
impulso omado. Uno de es os espacios son las euniones en e u o es, de las que o man
pa e los p opios u o es, las o ien ado as del cen o y je a u a de es udios. O o de los
espacios de elación in e depa amen al docen e es el depa amen o de inno ación,
o mado po las o ien ado as, la coo dinado a de o mación, el equipo di ec i o, el
p o eso de ac i idades complemen a ias y la educado a del PIEE. En e es os espacios
encon amos los siguien es p og amas y p oyec os del cen o: el plan de con i encia, las
u o ías de acogida, las u o ías indi idualizadas, el p og ama pa a la p e ención del
absen ismo escola y el plan de igualdad.
Los ecu sos ma e iales a a és de los cuales se puede plasma la in e ención se
conc e an en los documen os que si en de he amien a pa a la imb icación de la acción
u o ial; en e los que des aca el plan de o ien ación y acción u o ial, el plan de
o ien ación académica y p o esional, el plan de con i encia, el plan de apoyo al p oceso
de enseñanza-ap endizaje, el plan de igualdad, la p og amación gene al anual y el
p oyec o educa i o de cen o.
50
T as el mapeo o de inición de agen es y ecu sos con los que se puede in e eni , es
p eciso conc e a qué al e na i as acili an la ac i ación de dichos ecu sos. És as se
p esen an a con inuación.
Fase V. Mo ilización de ecu sos y agen es
En es a ase el g upo de o mación-in e ención ha de conjuga las necesidades de
c ecimien o con la iden i icación de los espacios y agen es más adecuados pa a la
op imización de su pues a en ma cha, acili ando la c eación de sine gias con p oyec os
que es án en uncionamien o. El obje i o es el ap o echamien o del mo imien o de los
ecu sos exis en es y la imb icación de las nue as líneas de acción en los mismos. En e
ellos encon amos los siguien es:
1. El ap o echamien o de los espacios comunes exis en es en e u o es y su
p edisposición al acompañamien o del alumnado en su c ecimien o in eg al es un
ecu so impo an e pa a ene en cuen a. En las euniones de u o es encon amos
un luga donde pode compa i lo analizado, e lexiona conjun amen e y pone
en ma cha dis in as acciones. Es as euniones end án e ec o mul iplicado , pues
son los u o es los que conec an a odos los agen es del cen o (alumnado,
p o eso ado, amilias y agen es ex e nos) en di e en es ámbi os (aula, cen o y
comunidad). Ellos pueden lle a a cabo el aumen o del pensamien o c í ico y la
oma de decisiones en el aula, a a és de las u o ías académicas y
socioeduca i as que desa ollan con el alumnado. Además, a a és de las u o ías
g upales de p incipio y inal de cu so con las amilias pueden a o ece el
ap o echamien o de sabe es y expe iencias di e sas de las mismas, a a és del
impulso de su pa icipación. Los u o es se encuen an con el p o eso ado en
euniones depa amen ales, po an o, en es os espacios (aunque balcanizados)
encon amos el luga pa a que los u o es abajen jun o a sus compañe os,
a o eciendo el conocimien o in eg al del alumnado y coo dinando sus es ue zos
en p o de un desa ollo holís ico de es os.
2. Así mismo, la pa icipación del p o eso ado en p opues as de inno ación del
cen o es o o espacio que debemos ene en cuen a pa a el desa ollo de la
in e ención. En e es os p og amas encon amos las u o ías indi idualizadas con
el alumnado y el p og ama de u o ía de acogida, con amilias y alumnado. Es os
51
p o eso es adquie en en el desa ollo de es as u o ías el ol de u o p opiamen e
dicho; pues en es os espacios se acompaña desde ce ca al alumnado en su
c ecimien o. Uno de los espacios de encuen o in e depa amen al es el g upo de
ap endizaje coope a i o, del cual o man pa e el p o eso ado, algunos u o es y
las o ien ado as del cen o. O o de es os escena ios in e depa amen ales es el
depa amen o de inno ación, siendo el luga donde se plan ean, plani ican y
e alúan los p og amas del cen o. Encon amos la comisión del g upo de
con i encia como o o de los espacios en donde el p o eso ado abaja
conjun amen e pa a el desa ollo de p opues as que mejo en el clima del cen o.
3. El alumnado dispone de espacios que dan luga a su pa icipación. Desde las
jun as de delegados, la asamblea eminis a, compañe os ayudan es y el espacio
segu o se pueden p omo e acciones u o iales en las que el alumnado aumen e
su capacidad de decisión y au onomía. Además, el abajo de la educado a social
en el p oyec o de in eg ación de espacios escola es acili a la dinamización de
espacios donde el alumnado
Fase VI. Implemen ación las líneas de acción
La pues a en ma cha de es a ase iene como p incipal obje i o conec a las necesidades
de ec adas p e iamen e, con los p og amas, se icios, pe sonas y colec i os del cen o
que se han iden i icado en la ase an e io como p io i a ias en el desa ollo de la acción.
Es a ase, ambién lle ada a cabo po el g upo de o mación-in e ención, p e ende
sis ema iza los obje i os en acciones y acili a su pues a en ma cha.
Obje i o 1. Valo ización po pa e de los u o es de la cul u a y acción u o ial en
el cen o.
Acción 1.1. Sensibilización de su igu a como u o es a pa i de las
pe cepciones ecogidas en el diagnós ico p e io
Acción 1.2. Rede inición de su cul u a u o ial a a és del análisis de sus
p opias na a i as en elación con la acción u o ial
Acción 1.3. Re o mulación de los obje i os de sus u o ías con elación a
las necesidades de ec adas en el alumnado
52
Acción 1.4. Aseso amien o pa a que los u o es edi iquen p opues as con
elación a la acción u o ial jun o al alumnado, p o eso ado, amilias y
agen es ex e nos
Acción 1.5. Reelabo ación de las líneas es a égicas del POAT en base a
lo decidido an e io men e
Obje i o 2. Toma de conciencia del p o eso ado sob e su ol u o ial en el
desa ollo de su abajo
Acción 2.1. Re isión de la impo ancia de la acción u o ial en el desa ollo
de uno de los claus os, apoyada en el diagnós ico del g upo de o mación-
in e ención
Acción 2.2. Sensibilización, en uno de los claus os, sob e la igu a del
p o eso de asigna u a como pa e undamen al de la acción u o ial con el
alumnado
Acción 2.3. Polí ica de comunicación en el claus o de los obje i os
gene ados an e io men e po los u o es
Acción 2.4. Re o mulación de la comunicación en e u o es y p o eso es
del mismo g upo pa a da seguimien o a la acción u o ial del alumnado
Obje i o 3. Implemen ación de acciones conjun as en e p o esionales que
acili en el desa ollo de más in e enciones ajus adas a las ealidades del cen o
Acción 3.1. Re isión de las necesidades de los equipos docen es con
elación a sus ap i udes, ac i udes y compe encia en o no a la acción
u o ial
Acción 3.2. Desa ollo de acciones de o mación y au o o mación que
espondan a las necesidades e isadas con an e io idad
Acción 3.3. Plani icación conjun a y dialógica de una comunidad de
ap endizaje que pe mi a el in e cambio de conocimien os y la
ans o mación de la ealidad

53
Es p eciso conside a que los espacios y iempos han de se diseñados po odos los
pa icipan es de la p opues a, ya que ellos son los agen es p o agonis as y los que an a
pa icipa o desa olla las acciones. O a de las cues iones a conside a es la asunción de
esponsabilidad po una pa e muy pequeña de los agen es, lo que pod ía conlle a una
sob eca ga de abajo y ene gía pa a el es o. Es posible que ambién haya una escasa
iden i icación con el bien común, es deci , que las pe sonas con las que se quie e con a
no alo en la necesidad del cambio o de encon a sine gias con o os agen es. O a de las
posibles limi aciones es que el equipo o ien ado o el g upo o mación-in e ención
es inja la capacidad de decisión de las pe sonas que pa icipan en el desa ollo de las
acciones. Así mismo, la al a de esul ados isibles puede p o oca que pa e del equipo
se desconec e debido al i mo de la in e ención. Debido a la complejidad en la
o ganización de los iempos de los cen os de Secunda ia es p eciso es ablece las ases
en una empo alidad lexible, pe o bien de inida. Ala ga de mane a exage ada el p oceso
puede lle a al ago amien o ene gé ico y a la pé dida del sen ido de la in e ención. Po
an o, se plan ea la empo alización “sin p isa, pe o sin pausa”. En la abla que se p esen a
a con inuación (Figu a 3.9), podemos e la elación de obje i os con sus acciones, así
como los ecu sos donde emplaza las p opues as y las he amien as u ilizadas:
Acciones
Recu so
He amien as
OBJETIVO 1
Valo ización po pa e
de los u o es de la
cul u a y acción
u o ial en el cen o
Acción 1.1. Sensibilización cul u a
u o ial
Reunión de
u o es
Re isión del
diagnós ico
p e io
Acción 1.2. Rede inición de su cul u a
u o ial
Análisis na a i o
Acción 1.3. Re o mulación de los
obje i os acción u o ial
Bola de nie e
Acción 1.4. Aseso amien o pa a que
los u o es edi iquen p opues as con
elación a la acción u o ial jun o al
alumnado, p o eso ado, amilias y
agen es ex e nos
Llu ia de ideas y
G upo de
discusión
Acción 1.5. Reelabo ación del POAT
en base a lo decidido an e io men e
Po encióme o
54
OBJETIVO 2
Toma de conciencia
del p o eso ado sob e
su ol u o ial en el
desa ollo de su abajo
Acción 2.1. Re isión de la impo ancia
de la acción u o ial en el desa ollo de
uno de los claus os, apoyada en el
diagnós ico del g upo de o mación-
in e ención
Claus o
Re isión del
diagnós ico
p e io
Acción 2.2. Sensibilización, en uno de
los claus os, sob e la igu a del
p o eso de asigna u a como pa e
undamen al de la acción u o ial con el
alumnado
G upo de deba e
Acción 2.3. Polí ica de comunicación
en el claus o de los obje i os
gene ados an e io men e po los u o es
P esen ación
esul ados
Acción 2.4. Re o mulación de la
comunicación en e u o es y
p o eso es del mismo g upo pa a da
seguimien o a la acción u o ial del
alumnado
Depa amen os
Uno, dos, cua o
OBJETIVO 3
Implemen ación de
acciones conjun as
en e p o esionales que
acili en el desa ollo
de más in e enciones
ajus adas a las
ealidades del cen o
Acción 3.1. Re isión de las
necesidades de los equipos docen es
con elación a sus ap i udes, ac i udes
y compe encia en o no a la acción
u o ial
Depa amen os
Obse ación
pa icipan e y
g upos de deba e
Acción 3.2. Desa ollo de acciones de
o mación y au o o mación que
espondan a las necesidades e isadas
con an e io idad
Plan de
o mación del
p o eso ado
Au o o mación o
o mación
ex e na
Acción 3.3. Plani icación conjun a de
una comunidad de ap endizaje
dialógica que pe mi a el in e cambio de
conocimien os y la ans o mación de
la ealidad
Comunidad
educa i a
Asamblea
Figu a 3.9. Fase VI. Implemen ación de las líneas de acción.
Elabo ación p opia
55
T as la implemen ación de las acciones se pasa a e isa cómo ealiza la e aluación de
cada ase del p oceso.
Fase VII. E aluación
La ase de e aluación es de i al impo ancia pa a la in e ención, pues ella e ela los
sín omas de las acciones que se deben e isa y sob e las que se end á que p o undiza ;
así como los pun os ue es de la in e ención. La e aluación ha de se i po an o
como he amien a pa a el ap endizaje. En es e sen ido son a ias las di ecciones sob e
las que ci cula la e aluación.
Po un lado, la e isión del equipo o ien ado en el p oceso. La ede inición y la
asunción del ol como agen e in e no de cambio e a uno de los obje i os plan eados al
comienzo de la in e ención. En elación con es o, los c i e ios a alo a an en
consonancia con las siguien es p egun as:
1. En elación a la ase I: ¿El análisis de la demanda e lejaba las necesidades
eales de la in e ención?
2. En elación a la ase II: ¿La p opues a de in e ención ha a o ecido la
c eación de un g upo au ónomo de o mación-in e ención?, ¿la igu a de las
o ien ado as ha conseguido la au onomía del g upo, a o eciendo la
au oges ión y e o zando la c ea i idad de es e?, ¿con qué limi aciones se
han encon ado en elación a la dinamización del equipo o ien ado ?, ¿qué
ac uaciones se p oponen pa a la mejo a del p oceso? Y ¿su in e ención ha
a o ecido la calidad de las elaciones en e los pa icipan es del g upo
o mación-in e ención?
La p ime a p egun a plan eada se esponde con la p opia c eación del g upo o mación-
in e ención. Si la demanda es á bien de ec ada, la población a la que se le sugie e el
análisis accede á a la c eación de un g upo que esponda a las necesidades plan eadas.
Si el g upo no se o ma, pod ían plan ea se a ias cues iones. Po un lado, que la
demanda no es é bien plan eada po el equipo o ien ado . Es o puede desemboca en dos
causas: que el equipo no haya ecogido bien las necesidades del cen o y que no haya
sabido ansmi i al g upo las necesidades pe cibidas. Si la c eación del g upo se hace
e ec i a, los esul ados ecogidos a a és del g upo de discusión en la p ime a pa e del
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diagnós ico e ela án el sen ido o o gado al análisis de la demanda. Po an o, se á ese
el siguien e momen o en el que e alua la ase I.
En cuan o a las p egun as ela i as a la ase II, se e alúan en cada eunión po pa e del
p opio equipo. Además, al inaliza la implemen ación de las líneas de acción a a és se
ealiza la e aluación de la coo dinación del g upo a a és de un g upo de discusión. Las
p opues as de mejo a se ecogen en el dia io de e aluación.
En elación con el p oceso del g upo o mación-in e ención, es necesa io plan ea se
dos cues iones que in e ac úan en e sí, pe o que p esen an ma ices di e en es. Una es
ela i a a la ope a i ización de la mejo a de la acción u o ial y la o a ela i a al cambio
de cul u a del p o eso ado sob e la u o ía y de sus iden idades u o iales. Po an o, se
pasan a ealiza las p opues as de e aluación a endiendo a es os dos momen os:
1. E aluación a co o y medio plazo, de ca ác e ope a i o, de la mejo a de la
acción u o ial. ¿El p oceso ep esen a o cuen a con las oces de odos los
p o agonis as de la acción u o ial?, ¿el p oceso ha p omo ido la mejo a de la
acción educa i a en el cen o?
a. La e aluación de la ase diagnós ica (Fase III) esponde ía a las
siguien es p egun as: ¿Se han ecogido los g ados de pa icipación y
las pe cepciones de odos los agen es de la comunidad en elación con
la acción u o ial? ¿Se han gene ado espacios de e lexión y el diálogo
en o no a la acción u o ial en los que ha pa icipado la comunidad
educa i a? La sis ema ización de la ase del diagnós ico po pa e del
equipo o ien ado da ía espues a a las p egun as plan eadas
an e io men e. Los esul ados de la e aluación se án el pun o de
pa ida pa a la undamen ación de la acción pos e io , po ello es
undamen al la ealización de un análisis cuali a i o de los esul ados
y la edacción en un in o me que acili e el au odiagnós ico po pa e
del g upo o mación-in e ención. Es p eciso ecoge es os esul ados
en el dia io de e aluación.
63
la necesidad que engo de aumen a mi capacidad de análisis con elación a di e en es
ámbi os: a las igu as y oles que desempeña cada p o esional en la acción educa i a y
u o ial, a las necesidades (p esen es u ocul as) de las pe sonas, colec i os o se icios que
pa icipan en el cen o, al papel de la ins i ución educa i a como agen e de con ol. Es
deci , a pode e más allá de lo que eo. Así mismo hubie a acili ado mi abajo el
dispone de conocimien os a anzados sob e in es igación acción pa icipa i a pa a la
pues a en ma cha de la p opues a de in e ención.
Como opo unidad…
La igu a de mi u o en el desa ollo de es e abajo me ha pe mi ido en ende en p ime a
pe sona qué signi ica la acción u o ial. He sen ido su ce canía, su implicación, su
conocimien o; lo que ha hecho que yo me sien a acompañada, implicada y haya podido
escucha o econoce o as oces y a la ez pe cibi cambios cuali a i os en mi
ap endizaje. La opo unidad de ene le como u o me ha b indado así mismo la
posibilidad de de ec a mis necesidades de c ecimien o con espec o a mi o mación y
p o esionalización.
Sob e las u u as líneas de abajo…
Po úl imo, los e os u u os se pod ían plan ea desde las coo denadas e e idas a lo la go
del abajo, dada la impo ancia de odas es as p ecisiones en el día a día de un o ien ado .
El p ime o de ellos, la in es igación. Se alo a de especial impo ancia el desa ollo de
in es igaciones cuali a i as po pa e de los p o esionales de la educación, y en conc e o
de la o ien ación, que acompañen el día a día de sus acciones. Po ejemplo, a a és de
es udios de caso, que log en el aumen o de la comp ensión de las pe cepciones de los
di e en es agen es en o no a la acción u o ial en di e sos con ex os. En conc e o es udios
sob e la pe cepción del alumnado de Secunda ia en o no a la concepción que ienen sob e
igu a del u o y el espacio de u o ía. Es o pod ía acompaña la undamen ación de la
necesidad del cambio de cul u a u o ial pa a que los p o agonis as comp endan la igu a
del u o .
En segundo luga , la acción. A a és de la in e ogación de las di e en es cues iones a
a és de la in es igación. Pa a ello es necesa io de ec a los p o agonis as de dichas
acciones y ehicula las a a és de di e en es p og amas o se icios, agen es o pe sonas,

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en el ins i u o, con el ba io, con la ciudad. Es p eciso ac ua , con las e lexiones po
delan e, pe o sin ebla .
En e ce luga , la pa icipación. Se conside a de i al impo ancia que la comunidad
educa i a adquie a la capacidad de en ende se desde la complejidad du an e el desa ollo
de los p ocesos colec i os y en la oma de decisiones comunes. Como p opues a, la
au o o mación o o mación con inua en acili ación de g upos, en oma de decisiones
colec i as y en el uncionamien o de las asambleas, en e o as.
Po úl imo, el amo . El amo po lo que hacemos; el abajo con y pa a las pe sonas.
Fundamen ado en la comp ensión del O o, econociéndolo en sus miedos, en sus dudas,
en sus aleg ías y en sus penas. T ans o mándonos mu uamen e. Es o sí que no puede se
un e o de u u o, más bien ha de se un e o del p esen e.
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