Sebas ián Man illa Baca
Edi o
Los pa idos polí icos
en Amé ica La ina:
ideología y es uc u a
de la compe encia
© De la p esen e edición:
Cen o La inoame icano de Es udios Polí icos
CELAEP
A . Eloy Al a o y Ma iana de Jesús
Edi . GAIA, piso 7, o . 76
T. (593-2)2451 7522
Qui o, Ecuado www.celaep.o g
ISBN: 978-9942-38-715-8
Diag amación: An onio Mena
Imp esión: Edi o ial Ecuado
Qui o, Ecuado , 2020
1ª. edición: diciemb e 2020
Los c i e ios exp esados en el p esen e lib o son esponsabilidad de los a iculis as y no exp esan nece-
sa iamen e el pensamien o de la Fundación Hanns Seidel
Indice
In oducción ............................................. 7
Sebas ián Man illa Baca
Ideología y elecciones p esidenciales en A gen ina y B asil:
una con ibución empí ica ................................... 15
Nicolás Mi anda Oli a es, C is ina A es Cas o-Conde
y And ea Volkens
La ideología de los pa idos polí icos en México: la es uc u a
de la compe encia y la dimensión izquie da-de echa
(1946-2012) ............................................. 47
Aldo A. Ma ínez-He nández y Daniela I. Ma ínez Rosales
El sis ema polí ico hondu eño en las elecciones del 2013 y del 2017:
eelección y pode local .................................... 79
Ca los Ba achina y Oma Ga cía
Ideología y es uc u a de la compe encia de los pa idos
b asileños en e 2006 y 2014 ................................ 151
Eme son U izzi Ce i y Lucas Gandin
La e olución p og amá ica de las coaliciones en Chile:
un análisis de p og amas con MARPOR ......................... 175
Le icia Ruiz y Nicolas Mi anda
6
Índice
La o e a p og amá ica en sis emas de pa idos
desins i ucionalizados en el Pe ú .............................. 201
Asbel Bohigues y Paula A ana
In ole ancia y desa ección: ans o maciones en el sis ema
de pa idos en Cos a Rica, 1953-2018 .......................... 227
Ma ía José Cascan e y Mónica La a Escalan e
Cambio en el sis ema de pa idos y in de ciclo
polí ico en El Sal ado ...................................... 255
Ál a o A iga González
Pe il de los edi o es ....................................... 291
Pe il de los au o es ........................................ 292
15
Ideología y elecciones
p esidenciales en A gen ina y B asil:
una con ibución empí ica
Nicolás Mi anda Oli a es
C is ina A es Cas o-Conde
And ea Volkens
In oducción
Algunos análisis sob e compe ición elec o al en Amé ica La ina han en-
dido a in a alo a la impo ancia de la compe ición p og amá ica. En ge-
ne al, se ha asumido que es a es meno en sis emas p esidenciales que en
democ acias pa lamen a ias, y allí donde ope an mecanismos clien ela es,
como puede ocu i en algunos países de es a egión.
Además, pa a el es udio de las p e e encias polí icas en Amé ica La ina
se han empleado con mayo ecuencia da os de encues as a expe os o a
pa lamen a ios que medidas di ec amen e ob enidas a pa i de documen-
os o iciales emi idos po los pa idos o los candida os p esidenciales, como
los p og amas elec o ales.
Es e abajo es udia las elecciones p esidenciales de A gen ina (1989,
1995, 1999, 2003, 2007 y 2011) y B asil (1989, 1994, 1998, 2002, 2006,
2010 y 2014), empleando la base de da os pa a Amé ica La ina del Mani-
es o P ojec (Lehmann e al., 2017). El mé odo es el análisis de con enido
cuan i a i o de p og amas.1
Lo que es a de ex o se es uc u a del modo siguien e: el epíg a e se-
gundo ecoge los obje i os y esul ados espe ados; el e ce o hace e e encia
a las eo ías aplicadas, el modelo del pa ido esponsable, que se ex iende
a los candida os p esidenciales, y la eo ía de la impo ancia; el cua o se
1 Las ablas 1 a 3 del anexo p esen an in o mación sob e las candida u as, su po cen aje de o o y
el po cen aje de unidades de análisis de cada p og ama que no se han podido codi ica . Es e úl imo es
bajo en odos los casos, lo que demues a la alidez del esquema de clasi icación empleado.
Nicolás Mi aNda oli a es, c is iNa a es cas o-coNde, aNd ea olkeNs
16
dedica a cues iones me odológicas; el quin o epíg a e p esen a y analiza los
da os; pa a e mina , se des acan algunas conclusiones.
Obje i os
El obje i o p incipal de es e abajo es demos a que ha exis ido di e sidad
en la o e a sob e polí icas públicas en los comicios p esidenciales de A gen i-
na (1989-2011) y B asil (1989-2014). Es e esul ado se asocia eó icamen e
a la impo ancia del o o p og amá ico. Se llama la a ención sob e la subes-
imación de la compe ición p og amá ica en las elecciones p esidenciales de
A gen ina y B asil. En gene al, en los comicios p esidenciales y, en pa icula ,
en países de Amé ica La ina se ha endido a sob e alo a la impo ancia de
las cualidades pe sonales de los líde es. Sin emba go, en los sis emas p esi-
denciales, como en los pa lamen a ios, las es a egias di e enciado as de la
o e a p og amá ica de los candida os pueden educi el impac o de posibles
mecanismos clien ela es o de las p opias cualidades pe sonales de los líde es
(Ki schel e al., 2010; Singe , 2016; Zechmeis e y Co al, 2013).
El deba e ace ca de la supe io idad en el endimien o de la democ acia
ep esen a i a de los sis emas pa lamen a ios sob e los p esidenciales se ha
ocalizado en los e ec os nega i os pa a la es abilidad polí ica de la posible
con i encia de dos cadenas de delegación en los segundos (Linz y Valenzue-
la, 1994). Los da os que se emplean en es a in es igación pe mi en abo da
p egun as que pod ían comple a apo aciones sob e el choque de legi imi-
dades en e p esiden es y o ganizaciones de pa ido o coaliciones elec o ales
o pa lamen a ias, sob e odo en elecciones no concu en es, como Alcán a a
(2006), Alcán a a y Ga cía (2011), B uhn (2004 y 2006), Ga cía (2009),
La e , Benoi y Sauge (2006), O´Donnell (1994) y S okes (2001).
En es e ex o se modi ica el modelo clásico del pa ido esponsable
(MRP) pa a adecua lo al uncionamien o de la ep esen ación ambién en
las democ acias p esidenciales así como es udia las es a egias de di e en-
ciación de la o e a de las pla a o mas elec o ales en lo que iene que e
con la impo ancia de la dimensión izquie da-de echa, las ubicaciones en
es e eje, y la ele ancia que se o o ga y los posicionamien os que se adop-
an sob e o os emas, pa icula men e, cues iones gene ales ace ca de la
democ acia y polí icas de bienes a .
Ideología y eleccIones p esIdencIales en a gen Ina y B asIl: una con IBucIón empí Ica
17
La u ilización de la dimensión ideológica izquie da-de echa en Amé i-
ca La ina ha sido ampliamen e deba ida. Los sis emas de pa idos en es a
egión p esen an di e sos g ados de ins i ucionalización, pe o, en gene al,
son más débiles o luidos espec o a las democ acias pa lamen a ias eu opeas
(Mainwa ing y To cal, 2005). Es o signi ica que exis e una meno es abilidad
elec o al y ambién que los ínculos en e los pa idos y la ciudadanía pueden
no se p og amá icos en la misma medida. Sin emba go, di e sos es udios
dan cuen a de la posibilidad de aplica es a dimensión en la egión, cuyos
esul ados mues an una au oiden i icación y una es uc u a de compe encia
basada en la dimensión izquie da-de echa, aunque no de mane a uni o me.
En es os análisis se han aplicado di e en es me ódos, especialmen e ela-
cionados con el uso de da os de encues a, an o a la ciudadanía (Colome y
Esca el, 2005) como a expe os (Coppedge, 1998; Al man e al., 2009; Wie-
sehomeie y Benoi , 2009; Wiesehomeie , 2010) o pa lamen a ios (Alcán-
a a y Llamaza es, 2006; Alcán a a y Ri as, 2007; Ri as, 2006). También se
han publicado es udios de cong uencia en e ep esen an es y ep esen ados
(Luna y Zechmeis e , 2005; González y Quei olo, 2013; Joignan , Mo ales y
Fuen es, 2017) y cohe encia p og amá ica en el in e io de los pa idos (Ruiz
Rod íguez y Ga cía, 2003; Ruiz Rod íguez, 2006 y 2007).
U ilizando da os de opinión pública de La inoba óme o pa a el conjun o
de la egión, Colome y Esca el (2005) señalan que los elec o es en Amé ica
La ina son capaces de au oubica se en la dimensión izquie da-de echa. Al man
e al. (2009), con una encues a a expe os, concluyen que es posible iden i ica
„pe iles ideológicamen e di e enciados, y de es uc u as de compe encia na-
cionales ambién ela i amen e di e gen es“ (2009, p. 792). De igual modo,
Benoi y Wiesehomeie (2009) es iman las posiciones y ele ancia que los
p esiden es y pa idos de Amé ica La ina iene espec o a cie as dimensiones
de polí icas, señalando que el posicionamien o en es os emas se co esponde
con la ubicación en el eje izquie da-de echa, aunque la posición del p esiden e
y los ep esen an es puede no se la misma (2009, p. 1440-1441).
Haciendo uso de encues as a ep esen an es ambién es posible encon-
a abajos que mues an la exis encia de di e enciación ideológica en los
pa idos polí icos la inoame icanos. U ilizando la Base de da os de eli es
la inoame icanas - Uni e sidad de Salamanca, Alcán a a y Ri as (2007) y
Ri as (2006), iden i ican las di isiones o con lic os sociales, eligiosos, po-
Nicolás Mi aNda oli a es, c is iNa a es cas o-coNde, aNd ea olkeNs
24
TABLA 2. Índice sociocul u al
Conse ado P og esis a
Mul icul u alismo Mul icul u alismo: nega i o
(608)
Mul icul u alismo posi i o
(607)
G upos mino i a ios
des a o ecidos (705)
Medio ambien e Tecnología e in aes uc u a
(411)
P o ección medioambien al
(501)
Paz Ejé ci o: posi i o (104)
Ejé ci o: nega i o (105)
Paz (106)
Valo es mo ales Mo alidad adicional:
posi i o (603)
Mo alidad adicional: nega i o
(604)
De echos ci iles Ley y o den (605) Democ acia (202)
Fuen e: Volkens y Me z (2015).
Finalmen e, se hace uso de un cua o índice que mide la impo ancia de
las polí icas de bienes a . Es e índice ag ega las ca ego ías “Expansión del
Es ado de bienes a (504)” y “G upos labo ales: posi i o (701)”, incluidas
en RILE y en el índice socioeconómico, jun o con “Expansión de la edu-
cación (506)“, omi ida en es os es índices.
A mayo es, se examina indi idualmen e el indicado “Democ acia ge-
ne al: posi i a (202.1)”, p esen e en RILE y en el índice sociocul u al. Es a
a iable ecoge p onunciamien os a a o de la democ acia como única
al e na i a o de alguno de sus elemen os, como el es ado de de echo o la
di isión de pode es.
Análisis de los da os
Como se ha adelan ado, se es udia la di e enciación de la o e a p og amá i-
ca, en gene al, y en el eje izquie da-de echa, en pa icula , an o en lo ela i o
a la impo ancia como a los posicionamien os. Pa a el examen de la dimen-
Ideología y eleccIones p esIdencIales en a gen Ina y B asIl: una con IBucIón empí Ica
25
sión izquie da-de echa, se emplea el índice mul idimensional RILE e índices
unidimensionales. Po dis ancia se en iende, pa a una de e minada elección,
la di e encia en e las posiciones máxima y mínima en un eje o sob e un
asun o en e los candida os que han ob enido apoyo. Los po cen ajes de o o
ecibido pueden consul a se en las ablas 1 a 3 del anexo.
La impo ancia de la dimensión izquie da-de echa
Los da os mues an el p o agonismo de es e con lic o en odos los comicios
examinados. El conjun o de las pun uaciones se o ece en las ablas 4 y 5 del
anexo. Empleando el índice mul idimensional RILE, los indicado es ocu-
pan en e el 46,7% (B asil 2002) y el 67,8% (A gen ina 1989), a ni el ma-
c o (elección), de las p opues as p og amá icas.4 Como e e encia compa-
a i a, es e po cen aje en España (2015), I alia (2013), Alemania (2013) y
F ancia (2012) ue espec i amen e: 45,06%; 49,61%; 55,22% y 58,61%.
Si se con as an los índices socioeconómico y sociocul u al, los indi-
cado es del p ime o (en e el 33% y 25,4% en A gen ina y en e 34,5%
y 23,3% en B asil), son más ecuen es que los del segundo, sal o en B a-
sil 2010, debido undamen almen e al pa icula én asis pues o en es os
asun os po la candida a del pa ido Ve de, Ma ina Sil a. No obs an e, los
emas sociocul u ales nunca ep esen an menos del 15,41% de la o e a: en
A gen ina a ían en e 24,20 y 15,41% y en B asil, en e 37,74 y 16,96%.
Si se obse an asimismo a iaciones en la ele ancia de la dimensión
izquie da-de echa a ni el meso (en e coaliciones en una misma elección).
Se plan ea como idea pa a u u as in es igaciones iden i ica ac o es ex-
plica i os de es as di e enciaciones a a és del análisis en p o undidad de
la es a egia de aquellas pla a o mas que en a izan muy po encima de la
media los emas asociados al con lic o izquie da-de echa. Son, en A gen-
ina, Alianza de Cen o (83,22%; Ál a o Alsoga ay, 1989) F en e Popula
(79,63%; Edua do Duhalde, 2011), Mo imien o Popula (70,83%; Adol-
4 La impo ancia de los índices co esponde a la suma o ia de las ca ego ías que
componen las dos dimensiones. De es a mane a, los alo es oscilan en e 0 (las ca ego ías
no se encuen an en el p og ama elec o al) y 100 (es as ca ego ías cap u an la o alidad del
con enido del p og ama).
Nicolás Mi aNda oli a es, c is iNa a es cas o-coNde, aNd ea olkeNs
26
o Rod íguez-Saá, 2003) y Conce ación Una Unión A anzada (65,47%;
Robe o La agna, 2007) y en B asil, el Pa ido Social Demóc a a B asile-
ño (73, 64%; Má io Co as Júnio , 1989) F en e de Izquie das (64,66%;
Heloísa Elena, 2006) y Pa a que B asil siga cambiando (64,40%; Dilma
Rouse , 2010).
En sen ido con a io, sob esale la meno p esencia de asun os incu-
lados al con lic o izquie da-de echa en Alianza F en e Jus icia, Unión y
Libe ad (34,61%; Adol o Rod íguez-Saá, A gen ina 2007), B asil puede
más (37,27%; José Se a, B asil 2010), Coalición po un B asil Decen e
(38,65%; Ge a do Alckmin, B asil 2006) y Coalición Espe anza pa a B a-
sil (41,50%; An hony Ga inho, B asil 2002).
Las posiciones en la dimensión izquie da-de echa
En cuan o a las posiciones en la dimensión izquie da-de echa, en las a-
blas 6 y 7 del anexo, se p esen an las pun uaciones en los índices RILE,
socioeconómico y sociocul u al de odas las obse aciones. Los alo es
máximos y mínimos de di e enciación en el índice RILE en e las can-
dida u as se p oduce en B asil. En la elección de 1989 Lula se posiciona
muy a la izquie da (-46,855) mien as que Má io Co as Júnio lo hace
muy a la de echa (32,835). En cambio, la elección de 1998, los candida os
p esen an muy poca di e enciación. Nue amen e Lula es el candida o que
más a la izquie da se posiciona (-19,90), mien as que Ci o Gomes iene
la posición más a la de echa (-15,975), po su pa e, Fe nando Hen ique
Ca doso quien salió eelec o, se posiciona más ce ca de Lula con una escasa
di e enciación p og amá ica (-18,317). De las 13 elecciones analizadas, 11
p esen an una di e enciación supe io a 10 pun os.
Las mayo es dis ancias ienen dadas po la o e a p og amá ica de can-
dida os pa icula men e izquie dis a, como Heloísa Helena (-51,13; F en-
e de Izquie das, B asil 2006), Edua do Duhalde (-50; F en e Popula , A -
gen ina 2011) o Lula (-46,855; F en e Popula , B asil 1989). Mien as que
las posiciones más de de echas son Má io Co as Júnio (32,835; PSDB,
B asil 1989), Ál a o Alsoga ay (13,288; Alianza de Cen o, A gen ina
1989) y Fe nando Collo de Mello (10,733 ; Mo imien o Nue o B asil,
Ideología y eleccIones p esIdencIales en a gen Ina y B asIl: una con IBucIón empí Ica
27
1989). En p óximos es udios cab ía explica las es a egias elec o ales de
pola ización de es e pe il de p esidenciable y examina sus e ec os. Pod ía
in e esa de modo pa icula cla i ica las consecuencias de es as es a egias
de di e enciación posicional en el eje izquie da-de echa sob e la p oximi-
dad de las au oubicaciones de los o an es que les han dado su apoyo.
Los g á icos 1 y 2 ilus an las dis ancias en el eje izquie da-de echa,
aplicando no solo el índice mul idimensional RILE sino ambién el so-
cioeconómico y el sociocul u al, en los comicios es udiados en cada uno de
los países. En pe spec i a compa ada se obse a una endencia al posicio-
namien o izquie dis a, aunque con ubicaciones ele an es en el espacio de
la de echa. El índice sociocul u al mues a cómo el con lic o libe al-con-
se ado o mó pa e de la compe encia de los candida os, especialmen e
en B asil.
G á ico 1: Posiciones en la dimensión izquie da-de echa (A gen ina 1989-2011)
Fuen e: elabo ación p opia con da os de Lehmann e al. (2017).
En A gen ina, la di e sidad p og amá ica se encuen a en los es índices
analizados: el con lic o izquie da-de echa, económico y cul u al. El índice
RILE es mayo i a iamen e de izquie da, con las excepciones de Alsoga ay
1989 (13,288), Rod íguez-Saá 2003 (4,167) y 2011 (1,245), Menem 1995
20
10
0
-10
-20
-30
-40
-50
-60
Menem
Alsoga ay
1989
RILE
1995 1999 2003 2007 2011
Angeloz
Menem
Bo dón
Massacessi
Duhalde
de la Rúa
Ca allo
Menem
Ki chne
Rod íguez Saá
Ca io
López-Mu phy
Fe nández
Binne
Rod íguez Saá
Duhalde
Al onsín
Ca ión
Fe nández
Rod íguez Saá
La agna
SOCIOECO SOCIOCULT
Nicolás Mi aNda oli a es, c is iNa a es cas o-coNde, aNd ea olkeNs
28
(1,996) y Ca allo 1999 (0,177). Es as ubicaciones pueden se de cen o o
cen o-de echa. Las posiciones más a la izquie da son las de Duhalde 2011
(-50,00), Rod íguez-Saá 2007 (-26,923), Ca ió 2003 (-26,135) y Ki chne
2003 (-22,667). O o da o ele an e son las a iaciones en la es a egia p o-
g amá ica de algunos candida os que han compe ido en más de una elección.
El más llama i o es Rod íguez-Saá, especialmen e, su cambio en 2007.
El índice socioeconómico mues a cómo los candida os se posiciona on
en gene al a a o de la in e ención del Es ado en la economía, siendo
las elecciones de 2011 cuando lo hacen de o ma más p onunciada, con
Duhalde (-49,074), Al onsín (-18,461) y Binne (-16,418). En sen ido
con a io, pocos candida os han con iado en el lib e me cado. Como se
obse a en el g á ico 1, Alsoga ay (1989) y López-Mu phy (2003) son
las pe sonas que de ienden una mayo p esencia del me cado po sob e
lo público (16,083 y 12,953 espec i amen e); luego, en meno medida,
Rod íguez-Saá (2007; 3,847) y Ca allo (1999; 3,527).
En el eje cul u al, Menem p esen a los alo es más conse ado es en
1995 (14,136) y 2003 (10,035). Mien as, Ca ió en 2003 op a po com-
pe i con un posicionamien o p og esis a (-11,785), que en a iza aún más
en la elección siguien e (2007, -18,973). También p esen an ubicaciones
p og esis as Rod íguez-Saá 2003 (-12,500) y Massacessi 1995 (-11,250).
Mención apa e me ece el caso de Ki chne y Fe nández, dos líde es a
quienes se econoce un p oyec o polí ico común. En las elecciones de 2003 y
2007 ambos compa en alo es simila es en el índice RILE y socioeconómi-
co. Sin emba go, en la elección de 2011 se dis ancian. El índice sociocul u al
es el que p esen a mayo es di e encias en e los es comicios. La pla a o ma
p og amá ica de Ki chne es la más p og esis a. En la p ime a elección de
Fe nández (2007) el posicionamien o es lige amen e conse ado , en cam-
bio, en la eelección (2011) se mue e, lige amen e, hacia el p og esismo.
La compe encia elec o al en B asil ambién se concen a en el espacio de
la izquie da, al y como mues a el g á ico 2. El único caso que se des ía le e-
men e hacia la de echa es Ca doso en su p ime a elección (1994; 4,843). La
candida u a más de izquie da es Heloísa Helena 2006 (-51,128) seguida de
Lula 1989 (-46,855). Luego hay una se ie de candida os que se posicionan en
o no a 20 y 30 pun os como son el caso de Ma ina Sil a en 2010 (-28,302),
Ca bei a 1994 (-27,334) y nue amen e Lula en 2002 (-21,959).
Ideología y eleccIones p esIdencIales en a gen Ina y B asIl: una con IBucIón empí Ica
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G á ico 2: Posiciones en la dimensión izquie da-de echa (B asil 1989-2014)
Fuen e: elabo ación p opia con da os de Lehmann e al. (2017).
El índice socioeconómico ambién cap u a in o mación sob e la compe-
encia elec o al en B asil. La mayo ía de los candida os se si úa a a o de
la in e ención del Es ado en la economía. Las candida u as de Lula en
1989 (-34,421) y Heloísa Helena 2006 (-33,833) son quienes p esen an
posicionamien os más ex emos, seguidos de Ca nei o 1994 (-21,844) y
nue amen e Lula en 1998 (-21,327). Sólo Má io Co as 1989 () ienen un
posicionamien o cla o a a o del me cado, mien as que Gomes (2,318)
y Ca doso (1,478) se mues an lige amen e más a a o del lib e me cado
que del Es ado.
El índice sociocul u al uel e a se in o ma i o. A di e encia de los
o os dos, donde la mayo ía de los candida os se posicionan a la izquie da,
en és e se obse an dis ancias mayo es, sob e odo, en 1994, en e Ca doso
(11,201) y Lula (-11,202), en 2006, en e Alckmin (16,751) y Helena
(-12,031), y, en 2010, en e Se a (16,145) y Sil a (-37,736).
Los p og amas de los p esiden es del Pa ido de los T abajado es b a-
sileño, al igual que en el caso del “Ki chne ismo”, mues an una cie a
con inuidad en los posicionamien os del índice RILE, a su ez, es posible
20,000
RILE SOCIOECO SOCIOCULT
10,000
0,000
-100,000
-20,000
-30,000
-40,000
-50,000
-60,000
Lula
Má io Co as
Collo de Mello
Lula
Ca doso
Ca nei o
Lula
Gomes
Ca doso
Lula
Ga inho
Se a
Lula
Helena
Alckmin
Sil a
Rouse
Se a
Rouse
Sil a
Ne es
Gomes
1989 1994 1998 2002 2006 2010 2014
Nicolás Mi aNda oli a es, c is iNa a es cas o-coNde, aNd ea olkeNs
30
obse a una ayec o ia de mode ación en el índice socioeconómico. En
RILE, Lula comienza con posiciones muy de izquie da al como se e en el
g á ico 2. Sin emba go, en las elecciones pos e io es sus posiciones se ace -
ca án más hacia el cen o izquie da como se puede e en la úl ima elección
que pa icipó en 2006 (-19,005). En las dos elecciones en las que pa icipó
Rouse sus posiciones se siguie on ace cando hacia el cen o, pe o man e-
niéndose hacia la izquie da con -13,636 en 2010 y -12,048 en 2014.
El índice socioeconómico mues a un cambio en las posiciones de
Lula. Comienza muy a a o de la pa icipación del Es ado en la econo-
mía (-34,421, 1989), y en las p óximas dos elecciones esas posiciones se
mode an le emen e. Sin emba go, en 2002 y 2006 -cuando consigue la
p esidencia- el cambio del índice es más impo an e espec o a la p ime a
elección (-9,32 y -11,901 espec i amen e). Po su pa e, Rouse se ubica
cla amen e a a o de la in e ención del Es ado en 2010 (-14,394), mien-
as que en 2014 mode a sus p opues as (-3,958).
En el sociocul u al, los candida os no ienen una posición es able. Lula
adop a una ubicación le emen e conse ado a (3,645) en 2002, pe o en
2006 se desplaza mode adamen e hacia la izquie da (-2,131); Rouse elu-
de la compe ición p og esismo-conse adu ismo en 2010 pa a adop a en
2014 una posición más bien conse ado a (9,123).
Di e enciación p og amá ica en ma e ia de democ acia
y Es ado de bienes a
A con inuación, se comple a el análisis de la a iación p og amá ica con la
alo ación de las di e encias sob e el apoyo a la democ acia y la ele ancia
o o gada a la ex ensión del Es ado de bienes a , en sen ido amplio, inclu-
yendo educación y pensiones.
Apoyo a la democ acia
Como se mues a en los g á icos 3 y 4, las e e encias a a o de la sepa a-
ción de pode es, el es ado de de echo o la p opia pa icipación ciudadana
en la ida pública son ecuen es, sob e odo, en A gen ina.
Ideología y eleccIones p esIdencIales en a gen Ina y B asIl: una con IBucIón empí Ica
31
G á ico 3: ele ancia en democ acia y Es ado de bienes a A gen ina (1989-2011)
Fuen e: elabo ación p opia con da os de Lehmann e al. (2017)
G á ico 4: ele ancia en democ acia y Es ado de bienes a B asil (1989-2014)
Fuen e: elabo ación p opia con da os de Lehmann e al. (2017)
Las posiciones de apoyo gene al a la democ acia se emplean además oca-
sionalmen e como elemen o di e enciado de la o e a. Es o ocu e en A -
gen ina 2003 con Nés o Ki chne (14,67; FPV) espec o a Ca los Menem
(4,5; FPL), ambos o icialis as. Igualmen e, en es e país acon ece siemp e
con las candida u as de Elisa Ca ió (13,76, ARI en 2003; 16,25 CC en
2007) o Adol o Rod íguez-Saá (16,67 MP en 2003; 11,54 FREJULI en
Democ acia Gene al Es ado de Bienes a
60
50
40
30
20
10
0
Menem
Alsoga ay
Angeloz
Menem
Bo dón
Massacessi
Duhalde
de la Rúa
Ca allo
Menem
Ki chne
Rod íguez-Saá
Ca ió
Ca ió
Fe nández
Rod íguez Saá
La agna
Angeloz
Binne
Rod íguez Saá
Duhalde
Al onsín
López Mu phy
19951989 1999 201120072003
Democ acia Gene al Es ado de Bienes a
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0,000
Lula
1989 1994 1998 2002 2006 2010 2014
Má io Co as
Collo de Mello
Lula
Ca doso
Ca nei o
Lula
Gomes
Ca doso
Lula
Ga inho
Se a
Gomes
Lula
Helena
Alckmin
Sil a
Rouse
Se a
Rouse
Sil a
Ne es
Nicolás Mi aNda oli a es, c is iNa a es cas o-coNde, aNd ea olkeNs
32
2007; 8,93 CF en 2011), así como con Robe o La agna en 2007 (15,92
UNA). En B asil, en a izan es os emas: en 1989 Má io Co as (8,955)
en e a Collo de Mello (4,259) y Lula da Sil a (4,174). Las elecciones
de 1994, Lula da Sil a (10,604) dedica más de diez pun os a democ acia,
mien as que Hen ique Ca doso (2,957) lo hace mucho menos; en 2006,
Nue amen e Lula da Sil a (8,17; Coalición la Fue za del Pueblo) y Heloísa
Helena (6,77; F en e de Izquie das) son quienes más en a iza án es e ema;
y, en 2010, lo ha án Dilma Rouse (7,2; Pa a que B asil siga cambiando)
y Ma ina Sil a (7,55; Pa ido Ve de).
Es ado de Bienes a
Como se ap ecia en las ablas 6 y 7 del anexo, las pun uaciones sob e la
impo ancia de las polí icas de bienes a en los dos países analizados son
asimismo ele an es en ambos. Los alo es medios que alcanzan es as es
ca ego ías (“Expansión del Es ado de bienes a (504)”, “G upos labo ales:
posi i o (701)”; y “Expansión de la educación (506)“) a ían en e 13,19
y 24,22 en A gen ina 1995 y 2011 espec i amen e. B asil es donde se
p esen an la mayo ía de las medias más ele adas; en cua o de las sie e
elecciones examinadas, se si úa po encima del 20%. Pa a acili a la in e -
p e ación de es os da os, en Alemania (2013), I alia (2013), España (2015)
y F ancia (2012), los posicionamien os a a o de la ex ensión de los p o-
g amas de gas o ep esen a on de media el 14,93%, 15,33%, 18,79% y
20,02% de la o e a, espec i amen e.
En algunos comicios, los p og amas de gas o son ambién obje o de
es a egias de di e enciación p og amá ica, como ocu ió con Duhalde
(53,704) y Rod íquez-Saa (11,053), en 2011, Alsoga ay (22,377) en e
a Menem (9,785) en 1989. En el caso de B asil, las elecciones de 1989
Lula da Sil a (23,156) dedicó casi un e cio de su p og ama a emas de
Es ado de bienes a , ocho pun os más que Collo de Mello (15,332) y a
dieciocho pun os de Má io Co as (4,976). En 1994 Ca nei o (27,846) es
quien más en a iza bienes a y Hen ique Ca doso (15,527), el que menos,
sin emba go en la siguien e elección Ca doso aumen a su ele ancia has a
24,65 a una mínima di e encia de Lula da Sil a (25,119). En e las elecio-
nes de 2006 y 2014 las di e encias en e los candida os es más es echa,
Ideología y eleccIones p esIdencIales en a gen Ina y B asIl: una con IBucIón empí Ica
33
ob eniendo de media 17,204 (2006), 20,217 (2010) y 20,114 (2014) con
una des iación es ánda muy baja pa a las es.
En de ini i a, la ele ancia del apoyo a la expansión de las polí icas de
bienes a es un elemen o cons an e en los comicios es udiados. Es e hecho
puede es a p o ocando que an o el RILE como el índice socioeconómico
es én desplazados a la izquie da espec o a las ubicaciones de los candida os
ealizadas con o os mé odos o índices en los que el peso de los indicado es e-
la i os a los p og amas de gas o sea in e io . Es e es un mo i o adicional pa a
ecomenda el empleo de o ma complemen a ia de índices económicos y
cul u ales a la ho a de medi p e e encias en la dimensión izquie da-de echa.
Conclusiones
Es e a ículo e idencia la di e enciación p og amá ica y la ele ancia de
la dimensión izquie da-de echa en la compe ición en seis elecciones p e-
sidenciales de A gen ina (1989-2011) y sie e de B asil (1989-2014). La
di e enciación de la o e a se examina en la dimensión izquie da-de echa,
que es la que en pe spec i a compa ada con ecuencia abso be la mayo
pa e del con lic o polí ico. Pa a ello, se emplea un índice mul idimensio-
nal (RILE), y de o ma sepa ada un índice socioeconómico y o o socio-
cul u al. Adicionalmen e, se obse a si exis e di e enciación en ma e ia de
apoyo a la democ acia y polí icas de bienes a .
Se ha demos ado la impo ancia del eje izquie da-de echa en odos los
comicios. De los 63 p og amas es udiados, en 15 el índice RILE es meno
al 50%, mien as que los 48 p og amas es an es cap u an más del 50% del
p og ama y de ellos en 15 el índice es supe io a 60%. Es o no quie e deci
que no exis an a iaciones en e las coaliciones en el uso de es a dimensión.
En las es a egias de F en e Popula (79,6%; Edua do Duhalde, A gen i-
na 2011), Mo imien o Popula (70,8%; Adol o Rod íguez-Saá, A gen ina
2003), Conce ación Una Unión A anzada (65,47%; Robe o La agna, A -
gen ina 2007), F en e de Izquie das (64,66%; Heloísa Elena, B asil 2006)
o Pa a que B asil siga cambiando (64,4%; Dilma Rouse , B asil 2010) han
enido p o agonismo los emas asociados al con lic o izquie da-de echa muy
po encima de la media de es os comicios. Al con a io, en Alianza F en e Jus-
Aldo Ad ián MA ínez-He nández, dAnielA i. MA ínez osAles
40
Tabla 5: Én asis en la dimensión izquie da-de echa de las pla a o mas
elec o ales B asil (1989-2014)
Elección Pa ido/Coalición Candida o RILE ECO CULT
1989
Popula F on B azil Luiz Inácio Lula da Sil a 61,037 36,193 14,894
Democ a ic Labou Pa y Leonel de Mou a B izola 0 0 0
Pa y o B azilian Social
Democ acy Má io Co as Júnio 73,635 16,419 15,921
New B azil Mo emen Fe nando A onso
Collo de Mello 55,365 28,109 23,509
Democ a ic Social Pa y Paulo Salim Malu 0 0 0
Media 63,346 26,907 18,108
1994
Una Re olución Democ á ica
en B asil Luiz Inácio Lula da Sil a 46,274 22,512 33,77
T abajemos, B asil Fe nando Hen ique
Ca doso 51,497 29,87 22,957
Pa ido de la Recons ucción
del O den Nacional Enéas Ca nei o 61,078 31,692 24,769
Media 52,950 28,025 27,165
1998
Unión de la Gen e - B asil
Cambia Luiz Inácio Lula da Sil a 56,875 33,651 14,219
Pa ido Socialis a Popula Ci o Gomes 53,031 36,42 12,139
Adelan e, B asil Fe nando Hen ique
Ca doso 53,069 33,302 24,529
Media 54,325 34,458 16,962
2002
Coalición Lula P esiden e Luiz Inácio Lula da Sil a 43,833 45,462 15,285
Coalición Espe anza pa a
B asil An hony Ga inho 41,497 24,56 24,212
Coalición Alianza G ande José Se a 49,18 35,434 26,988
Coalición F en e Labo is a Ci o Gomes 52,243 29,212 19,011
Media 46,688 33,667 21,374
2006
Coalición la Fue za del
Pueblo Luiz Inácio Lula da Sil a 50,978 25,755 29,485
F en e de Izquie das Heloísa Helena 64,663 35,337 12,031
Coalición po un B asil
Decen e Ge aldo Alckmin 38,65 34,11 25,827
Media 51,430 31,734 22,448
La ideoLogía de Los pa idos poLí icos en México
41
2010
Pa ido Ve de Ma ina Sil a 43,398 15,095 52,832
Pa a que B asil Siga
Cambiando Dilma Rouse 64,397 28,788 25,758
B asil Puede Más José Se a 37,271 26,037 34,627
Media 48,355 23,307 37,739
2014
Con la Fue za del Pueblo Dilma Rouse 47,846 31,152 23,235
Unidos po B asil Ma ina Sil a 46,129 24,407 27,044
Cambia B asil Aecio Ne es 51,188 32,317 25,311
Media 48,388 29,292 25,197
Fuen e: elabo ación p opia con da os de Lehmann e al. (2017).
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