1
Comunicación pa a la V Reunión de Economía Mundial
Tí ulo: La nue a con igu ación de las elaciones come ciales en e España, La inoamé ica y
México as la década de los no en a
Resumen: Las elaciones come ciales de España con La inoamé ica o México han expe imen ado
un c ecimien o du an e la úl ima e apa expansi a del ciclo, al ab igo de los acue dos de
asociación i mados y en una si uación a ni el mundial donde no se ha p oducido aún una
de ini i a consolidación de los di e en es bloques de in eg ación come cial y económica. La
inculación me can il en e España y La inoamé ica iene ca ác e in e indus ial, con una
p oyección de las en as españolas an o en sec o es manu ac u e os in ensi os en abajo como
en capi al, mien as que las expo aciones la inoame icanas o mexicanas de amas indus iales
adicionales no se expanden como co esponde ía a o as economías eme gen es. El despegue de
la indus ia la inoame icana pa ece se posible no an o en ac i idades “ adicionales”, sino en
o as más a anzadas o más in ensi as en el empleo del capi al, con o mándose cie o esquema de
complemen a iedad con los países del Ex emo O ien e y en especial China. La p og esión de las
en as mexicanas hacia España pe manece excesi amen e cen ada en los p oduc os pe olí e os,
mien as que amas como las en as de componen es del au omó il han su ido un conside able
descenso a lo la go de los úl imos años.
Rica do Bus illo Mesanza
Dp o. Economía Aplicada V. Facul ad de Ciencias Económicas y Emp esa iales.
Uni e sidad del País Vasco/Euskal He iko Unibe si a ea
A da. Lehendaka i Agui e, 83.
48015 Bilbao
T : 94 601 3798. E-mail: ebpbume @bs.ehu.es
2
La ecien e negociación de a ados de coope ación económica en e las di e en es á eas
come ciales ibe oame icanas y la Unión Eu opea ha con ibuido a esal a el buen momen o, al
menos en e e encia a los ínculos me can iles, que a a iesan las elaciones en e España y la
egión la inoame icana. No obs an e, el nexo más es echo que exis e en la ac ualidad en e el
Es ado español e Ibe oamé ica no ha de ocul a las di icul ades pasadas en la con igu ación de
una in e elación económica es able en e ambas zonas.
En líneas gene ales, se pueden apun a a ios obs áculos que han impedido la
consolidación de la conexión en e España y La inoamé ica: se han mencionado con ecuencia
ac o es como la lejanía geog á ica, la in ensa ola ilidad mac oeconómica su ida en el Cono
Su
1
o la escasa complemen a iedad de ambas economías. Tal al a de complemen a iedad
p ocede po un lado de la p opia es uc u a p oduc i a española, cen ada en p oduc os de
ecnología in e media que chocan con una in ensa compe encia eje cida an o po los
suminis ado es domés icos como po o os esiden es en e ce os países. Del lado
la inoame icano, no son ealmen e las leyes del me cado las que han supues o una limi ación a la
expansión de sus en as, sino la ei e ada polí ica ag a ia p o eccionis a aplicada po la Unión
Eu opea.
2
La dinamización de los lujos in e egionales de bienes en e España e Ibe oamé ica se ha
is o acili ada o pe judicada po las dis in as coyun u as polí icas i idas desde los años sesen a
has a la ac ualidad. En sín esis, se debe señala que el ace camien o en e España y la Unión
Eu opea, an o as la i ma del Acue do P e e encial en 1970 como con la de ini i a adhesión en
1986, ha mo i ado cie o eno en la p oyección de la coope ación come cial hispanoame icana.
Ello se debe a la ma ginación su ida po los dis in os Es ados la inoame icanos po pa e de la
legislación come cial eu opea, la cual daba p e e encia a las an iguas colonias de los países
o igina ios de la Unión Eu opea a a és del esquema ACP (Á ica, Ca ibe, Pací ico).
Las nue as endencias hacia la “ egionalización” de los acue dos come ciales,
consecuencia de la c eación de la O ganización Mundial de Come cio, OMC y de o os ac o es
3
1
Guille mo Pe y y Luis Se én, “La ola ilidad mac oeconómica en Amé ica La ina: causas y soluciones”.
In o mación Come cial Española, Re is a de Economía, Minis e io de Economía, Mad id, eb e o-ma zo 2001, nº
790, pp. 75-91.
2
Edua do Cuenca, “Come cio e In e sión de España en Ibe oamé ica”. In o mación Come cial Española, Re is a de
Economía, Minis e io de Economía, Mad id, eb e o-ma zo 2001, nº 790, pp. 141-162.
3
En e los ac o es se pod ían des aca la misma ape u a in e nacional de un g an núme o de países en desa ollo,
quienes han acep ado las pau as gene ales dic adas po el Fondo Mone a io In e nacional, siemp e con la is a en las
naciones de Ex emo O ien e cuyas es a egias de ape u a ex e na esul a on más exi osas. En segundo luga , la
3
exponen a los g andes bloques la opo unidad o al ez la necesidad de eplan ea se las elaciones
con las zonas in eg adas de ecien e c eación,
4
al y como queda demos ado con el a án de
Eu opa de es echa elaciones con Me cosu o Chile. El mapa in e nacional de g upos de países
con acue dos p e e enciales se encuen a aún hoy en día en ase de o mación, aunque se
islumb a cla amen e como el esquema mul ila e al “co egido” del an iguo Acue do Gene al de
A anceles y Come cio, GATT puede desapa ece dando paso a un nue o bila e alismo en e
bloques, en e la Eu opa ampliada y odo el con inen e ame icano.
5
Los iesgos es a égicos de
es a nue a con igu ación geopolí ica son e iden es, y desde el p isma de la ensión lib ecambio-
p o eccionismo pueden acaba gene ando el cie e pa cial de on e as en e dis in os bloques,
es o es, una e apa dominada po el p o eccionismo
6
simila a la de en egue as. Es a
in e p e ación gua da conexión con la eo ía del a ancel óp imo,
7
la cual ale aba sob e las
en ajas pa a un país de g an dimensión de la ap obación de a anceles “e icien es” en
de e minadas ac i idades. Sin en a en es e ipo de con o e sia, an o la Unión Eu opea como
Es ados Unidos han a ado ecien emen e de i ma dis in os acue dos de asociación,
coope ación o p e e enciales, en un in en o de an icipa se al o o bloque en la inco po ación de
nue os socios a su á ea de in luencia. Si, al y como sucede en la ac ualidad, no se culminan los
p ocesos de in eg ación con la c eación de uniones aduane as, cabe incluso la posibilidad de que
no se con i men los emo es de una o mación de dos o es bloques, sino una amalgama de
elaciones en e países, pe enecien es o no a la OMC, que no ha de susci a sospechas en cuan o
a la eapa ición de modos p o eccionis as de o ma gene alizada. La in ensi icación de las
elaciones con La inoamé ica, en consecuencia, de iene una obligación pa a los ges o es
eu opeos, quienes no deben limi a se a negocia en exclusi a con los países de la Eu opa Cen al
y O ien al, sino ex ende su in luencia a los países eme gen es ame icanos. Pa alelamen e,
España debe adminis a la ce canía cul u al de la que dispone con Ibe oamé ica, a ando de
ampliación p óxima del único bloque egional in eg ado que u o éxi o as la c eación del GATT, la Unión Eu opea,
puede habe gene ado al in cie o e ec o de imi ación en o os ámbi os geog á icos.
4
Ma iam Cama e o, Cecilio-R. Tama i , “La Unión Eu opea y las Amé icas. Consecuencias del es ablecimien o de
un acue do de asociación in e egional en e la Unión Eu opea y MERCOSUR”. Papeles de Economía Española,
FUNCAS, Mad id, 2002, nº 91, pp. 182-200.
5
And é Sapi , “EC Regionalism a he Tu n o he Millennium: Towa ds a New Pa adigm”. The Wo ld Economy,
Blackwell Pub., Ox o d, sep iemb e 2000, ol. 23, nº 9, pp. 1.135-1.148.
6
Paul R. K ugman,: “Is Bila e alism Bad?”, en Elhanan Helpman y Assa Razin (eds.) In e na ional T ade and
T ade Policy, MIT P ess, Camb idge, Massachuse s, 1991.
7
John S ua Mill, “Ensayos sob e algunas cues iones dispu adas en economía polí ica”. T aducción de C. Rod íguez
B aun del o iginal inglés de 1844, Alianza Edi o ial, Mad id, 1997.
4
en abiliza al máximo la p e isible ap oximación en e la Unión Eu opea y las dis in as naciones
ame icanas.
CUADRO 1. EVOLUCIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR ENTRE ESPAÑA Y
LATINOAMÉRICA, 1996-2001
Millones de pese as co ien es
EXPORTACIONES
IMPORTACIONES
%
1996
2001
%
1996
2001
%
1. PROD. AGROALIMENTARIOS
23.000,23
41.872,58
82,05
319.057,56
504.292,51
58,06
1.1. Ho o u ícolas
7.177,99
7.770,40
8,25
180.963,89
266.442,00
47,23
1.2. Ganade ía
--
--
--
18.388,27
22.981,62
24,98
1.3. Pesca
--
5.474,91
--
89.681,57
163.006,11
81,76
1.4. Indus ia Ag oalimen a ia
15.822,24
28.627,27
80,93
30.023,83
51.862,78
72,74
2. BIENES DE CONSUMO
89.691,32
205.431,41
129,04
32.051,03
38.106,12
18,89
2.1. Tex il
20.941,80
68.034,80
224,88
24.950,77
30.171,79
20,93
2.2. Muebles
7.992,95
23.836,69
198,22
2.113,19
2.556,16
20,96
2.3. Elec odomés icos
7.961,48
9.823,31
23,39
601,90
1.649,43
174,04
2.4. P oduc os Edi o iales
41.686,26
74.062,64
77,67
1.575,16
2.379,84
51,09
2.5. O os
11.108,83
29.673,97
167,12
2.810,01
1.348,90
-52,00
3. MAT. PRIMAS, PRODUCTOS
INDUSTRIALES, BS. EQUIPO
538.255,71
891.453,13
65,62
240.374,57
562.231,51
133,90
3.1. Ma e ias p imas
3.405,92
25.986,55
662,98
54.552,75
89.738,90
64,50
3.2. P oduc os Químicos
68.694,46
143.000,28
108,17
20.621,30
41.307,06
100,31
3.3.Combus ibles-Lub ican es
7.579,09
13.265,20
75,02
96.790,39
295.184,63
204,97
3.4. Indus ia de Au omoción
130.052,75
222.815,37
71,33
16.149,57
19.337,68
19,74
Vehículos de anspo e
68.655,53
86.901,34
26,58
2.860,37
2.955,84
3,34
Equipos, Componen es y acceso ios de
au omoción
53.951,52
83.036,31
53,91
8.326,38
14.994,65
80,09
Equipos y ma e ial de anspo e
7.445,70
52.877,72
610,18
4.962,82
1.387,19
-72,05
3.5. Eq. Eléc ico y Elec ónico
117.523,44
132.219,00
12,50
9.143,18
20.921,19
128,82
3.6. P oduc os Me álicos
52.787,67
87.421,67
65,61
30.527,79
65.417,94
114,29
3.7. Ma e ial de Cons ucción
35.028,89
77.215,22
120,43
6.376,00
12.846,06
101,48
3.8. Maquina ia Mecánica
112.813,67
164.882,14
46,15
6.213,59
4.729,45
-23,89
3.9. O os
10.369,82
24.647,70
137,69
--
12.748,60
--
TOTAL PRINCIPALES RAMAS*
650.947,26
1.138.757,12
74,94
591.483,16
1.104.630,14
86,76
TOTAL GLOBAL
701.944,85
1.237.849,84
76,35
596.631,38
1.112.782,91
86,51
*Ci a co espondien e a la suma de los 50 p incipales sec o es según la cuan ía de las expo aciones o
impo aciones.
Fuen e: ESTACOM, Ins i u o Español de Come cio Ex e io , 2002 y elabo ación p opia.
El egis o, en especial a pa i de la segunda mi ad de la década de los no en a, de un
c ecimien o no able en los lujos de me cancías hispanoame icanos no es sino el p incipio de una
inculación más in ensa que debe con i ma se a lo la go de los p óximos años. El análisis de los
5
asgos p incipales de ales elaciones puede des ela la pau a de e olución de las p incipales
a iables, en un in en o de an icipa la na u aleza de los ínculos me can iles u u os en e ambas
egiones.
Tan o impo aciones como expo aciones alcanzan al as asas de c ecimien o en e 1996 y
2001, simila es pa a ambas a iables: en media anual, se expe imen a un inc emen o del 12% en
las expo aciones y del 13,3% pa a las impo aciones p oceden es de La inoamé ica, lo cual
implica que el dé ici come cial de la egión ame icana espec o del país ibé ico c ece un 19%
en e 1996 y 2001.
En cuan o a la delimi ación sec o ial de los dis in os in e cambios, se obse a cla amen e
en p ime luga cómo las expo aciones españolas se encuen an dis ibuidas p e e en emen e
en e los bienes indus iales y la maquina ia, ya que asciende es a úb ica ap oximadamen e al
80% de las expo aciones o ales. Den o de esa ama, son la maquina ia mecánica, la eléc ica,
el au omó il y la indus ia química las que concen an el 60% de las en as o ales hacia
La inoamé ica. Po el con a io, las impo aciones o igina ias de La inoamé ica se acumulan
p e e en emen e en el sec o ag oalimen a io o las ma e ias p imas, las cuales suponen
ap oximadamen e el 80% de las expo aciones desde La inoamé ica hacia España.
GRÁFICO 1. PARTICIPACIÓN SECTORIAL EN LAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES
ENTRE ESPAÑA Y LATINOAMÉRICA EN 2001
EXPORTACIONES IMPORTACIONES
Ag oalimen
a io y
bienes de
consumo
21%
Maquina ia
Eléc ica
12%
Maquina ia
Mecánica
14%
Au omo il
20%
P od.
Químicos
13%
O os
20%
Ma e ias
P imas
8%
Bienes
consumo e
ind.
20%
Combus i-
bles
27%
Ag oali-
men a io
45%
Fuen e: ESTACOM, Ins i u o Español de Come cio Ex e io , 2002 y elabo ación p opia.

6
Po consiguien e, se deduce una es uc u a de los in e cambios y las especializaciones de
géne o in e indus ial, con o me con las di e encias en las do aciones ela i as de ac o es
p oduc i os en e ambas egiones.
CUADRO 2: ÍNDICES DE VENTAJA COMPARATIVA REVELADA DE ESPAÑA FRENTE A
LATINOAMÉRICA, 1996-2001
Po cen ajes sob e ci as alo adas a p ecios co ien es
SALDO COMERCIAL
RELATIVO
ÍNDICE DE CONTRIBUCIÓN
AL SALDO
1996
2001
1996
2001
1. PROD. AGROALIMENTARIOS
-86,55
-84,67
-1.192,10
-1.030,81
1.1. Ho o u ícolas
-92,37
-94,33
-699,74
-576,61
1.2. Ganade ía
--
--
-74,04
-51,23
1.3. Pesca
--
-93,50
-361,08
-351,16
1.4. Indus ia Ag oalimen a ia
-30,98
-28,87
-57,24
-51,81
2. BIENES DE CONSUMO
47,35
68,71
231,73
372,85
2.1. Tex il
-8,74
38,55
-16,22
84,35
2.2. Muebles
58,18
80,63
23,64
47,42
2.3. Elec odomés icos
85,94
71,25
29,60
18,21
2.4. P oduc os Edi o iales
92,72
93,77
161,34
159,74
2.5. O os
59,62
91,30
33,37
63,12
3. MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS
INDUSTRIALES, BIENES EQUIPO
38,26
22,65
1.197,28
733,27
3.1. Ma e ias p imas
-88,25
-55,09
-205,95
-142,13
3.2. P oduc os Químicos
53,82
55,18
193,29
226,59
3.3.Combus ibles-Lub ican es
-85,48
-91,40
-359,22
-628,44
3.4. Indus ia de Au omoción
77,91
84,03
458,11
453,42
Vehículos de anspo e
92,00
93,42
264,65
187,06
Equipos, Componen es y acceso ios de
au omoción
73,26
69,41
183,49
151,62
Equipos y ma e ial de anspo e
20,01
94,89
9,97
114,74
3.5. Eq. Eléc ico y Elec ónico
85,56
72,68
435,92
248,01
3.6. P oduc os Me álicos
26,72
14,40
89,42
48,99
3.7. Ma e ial de Cons ucción
69,20
71,47
115,23
143,43
3.8. Maquina ia Mecánica
89,56
94,42
428,77
356,89
3.9. O os
--
31,82
41,71
26,51
TOTAL PRINCIPALES RAMAS*
4,79
1,52
--
--
TOTAL GLOBAL
8,11
5,32
--
--
*Ci a co espondien e a la suma de los 50 p incipales sec o es según la cuan ía de las expo aciones o
impo aciones.
Fuen e: ESTACOM, Ins i u o Español de Come cio Ex e io , 2002 y elabo ación p opia.
En cuan o a la e olución de las pa icipaciones sec o iales a lo la go de los úl imos años,
las expo aciones españolas que más c ecen son las de bienes de consumo, po encima de las
egis adas en bienes indus iales o en p oduc os ag oalimen a ios. Además, den o de los bienes
7
de consumo las amas que expe imen an inc emen os supe io es son conside adas adicionales o
basadas en el empleo in ensi o del ac o abajo o los ecu sos na u ales, como las indus ias
ex iles o los muebles.
En e e encia a las impo aciones, las naciones ibe oame icanas en conjun o log an
inc emen a más sus en as en los bienes indus iales, en pa e po el empuje de los de i ados del
pe óleo que suponen en 2001 más de la cua a pa e de las expo aciones hacia España. El
esul ado más nega i o se ob iene en los bienes de consumo, cuya expo ación no mani ies a
g an dinamismo du an e el pe iodo.
En cuan o a los índices de en aja compa a i a e elada
8
, su examen con i ma los
esul ados an e io es, man eniéndose la en aja compa a i a de Sudamé ica en los bienes
ag oalimen a ios y la expo ación de de i ados pe olí e os. En los bienes manu ac u ados,
des acan los muy limi ados p og esos ob enidos po la indus ia ag oalimen a ia y de bienes de
consumo la inoame icanas. Po el con a io, mejo a el índice de con ibución al saldo en la
mayo pa e de las amas con enidas en el epíg a e de bienes indus iales. Ejemplos llama i os de
es a e olución son el mal compo amien o de la indus ia ex il ame icana en e a la española,
pe diendo aquélla la en aja compa a i a que conse aba en 1996 espec o de la hispana. Po
o o lado, llama la a ención el mejo compo amien o de la maquina ia eléc ica y elec ónica en
La inoamé ica: a pesa de se una ama de con enido ecnológico y elas icidad en a al os log a
un c ecimien o más acusado en la zona geog á ica con un ni el in e io de desa ollo económico.
Po consiguien e, no se ap ecia en es e pe iodo de iempo que la mayo in ensidad de las
elaciones come ciales en e La inoamé ica y España se aduzca en una mode nización de la
es uc u a come cial sudame icana, siguiendo la ya clásica pau a de al e ación de las es uc u as
de in e cambios desde la expo ación de ma e ias p imas y p oduc os ag ícolas hacia la en a de
bienes de consumo.
9
Pa ece que el conjun o de economías ibe oame icanas, al menos en elación
con un país de en a in e media como España, ha encon ado mayo es acilidades en la
come cialización de bienes indus iales, algunos con con enido ecnológico al o como la
maquina ia eléc ica, jun o con o os de con enido bajo como los p oduc os me álicos. La
e olución nega i a de los sec o es ex iles o el mueble sugie e que no se es á expe imen ado, al
8
Robe H. Ballance, “T ade Pe o mance as an Indica o o Compa a i e Ad an age”, en Da id G eenaway (ed.)
Economic De elopmen and In e na ional T ade, S . Ma in P ess, Nue a Yo k, 1988, pp. 6-24.
9
Wal W. Ros ow, “The S ages o Economic G ow h: a Non Communis Mani es o”. Camb idge Uni e si y P ess,
Camb idge, 1960.
8
menos en elación con España, una especialización de los países sudame icanos en sec o es
in ensi os en el empleo de la mano de ob a, con o me al esquema Hecksche -Ohlin o la eo ía
del ciclo de ida de los p oduc os.
10
En conclusión, si bien el examen gene al del come cio suge ía la pe sis encia de una
especialización in e indus ial de los in e cambios en e las dos zonas, la obse ación más
de allada de los da os de las dis in as amas manu ac u e as o ece el so p enden e esul ado de
una endencia hacia la mejo ía en las amas adicionales o in ensi as en en ajas o o gadas po
pa e de la economía española, mien as que la ame icana, además de egis a unas
expo aciones c ecien es de p oduc os pe olí e os, ob iene ci as más sa is ac o ias en amas de
bienes indus iales, basadas en las en ajas adqui idas. Es e esul ado puede habe se is o
a o ecido po la dep eciación en p ime luga de la pese a y pos e io men e del eu o en e al
dóla a lo la go de la década de los no en a, ac o que bene icia a las ac i idades españolas más
sensibles a las al e aciones en la compe i i idad p ecio, como la indus ia ex il, po ejemplo,
mien as que no a ec a an o a las amas más a anzadas y menos ulne ables an e las al e aciones
en los p ecios ela i os.
En es e con ex o gene al de la economía la inoame icana ha de cen a se el análisis del
in e és que despie a el ace camien o p og esi o hacia México, an o pa a España como pa a la
Unión Eu opea en su conjun o. Los Es ados Mexicanos ep esen an una de las egiones de mayo
po encial de c ecimien o económico po su dimensión, sin ol ida el impo an e ac o de su
inco po ación al T a ado de Lib e Come cio de Amé ica del No e o TLCAN. Un elemen o
adicional es la especi icidad de México como expo ado de pe óleo, de indudable in luencia
pa a cualquie socio come cial o áneo con una mani ies a insu iciencia de es e ecu so na u al.
Si bien en el momen o ac ual la posibilidad de “eng asa ” el desa ollo de las ue zas p oduc i as
con la en a de c udo es una en aja incues ionable pa a la economía mexicana, no se han de
ol ida los incon enien es que supuso la “pe olización” du an e las dos úl imas décadas.
T a ando de se b e es en la mención de una enómeno his ó ico complejo como és e, la
c eación desde los años se en a de las in aes uc u as imp escindibles pa a la ex acción del
pe óleo agudizó la c isis de la deuda a lo la go de los ochen a, a causa del endeudamien o en el
que incu ió Pe óleos Mexicanos. El de onan e de la con e sión en expo ado de c udo se suele
10
Raymond Ve non, “In e na ional In es men and In e na ional T ade in he P oduc Cycle”. Qua e ly Jou nal o
Economics, ol. 80, Camb idge, Massachuse s, 1962, pp. 190-207.
9
echa en la gue a del Yom Kippu , que in e umpió los suminis os de pe óleo po pa e de la
OPEP a Es ados Unidos po su apoyo a Is ael. En consecuencia, los EE.UU. a a on de limi a
su dependencia con espec o de la OPEP
11
c eando nue os mé odos de suminis o, siendo una de
las ías más accesibles el hace en able la explo ación del subsuelo mexicano, po lo que
o o ga on c édi os a las ins i uciones del ecino del Su . El esul ado a medio plazo ue la
con o mación de unas inanzas públicas y de una economía al amen e dependien e del pe óleo,
pa alelamen e al abandono de ini i o de la es a egia de indus ialización sus i u i a de
impo aciones.
12
Si bien la pe olización de la economía mexicana puede conside a se como una
enuncia a la indus ialización del país az eca, un co ec o ap o echamien o de los lujos de
ecu sos que gene a pod ía conduci a una p og esi a di e si icación de la o e a expo ado a
mexicana.
La i ma del Acue do de Asociación Económica en e México y la Unión Eu opea en
1997 ha pe mi ido el es ablecimien o p og esi o de una zona de lib e come cio en e ambas
egiones a pa i del 1 de julio de 2000. La eliminación p e is a de los obs áculos al come cio
puede signi ica una opo unidad de p o undización en los ínculos me can iles bila e ales: desde
el pun o de is a eu opeo, es una opción es a égica pa a consolida una p esencia más ac i a en
una de las economías eme gen es del con inen e ame icano. Pa a México ep esen a un
con apun o in e esan e, pues puede con ibui a e i a una dependencia excesi a de los socios
sep en ionales del TLCAN, además de acili a el acceso u u o de los bienes mexicanos a la
Eu opa ampliada. No obs an e, se ha de econoce la oda ía escasa impo ancia de la p esencia
eu opea en México, siemp e en compa ación con los Es ados Unidos de Amé ica. Po o a pa e,
las di e encias en e EE.UU. y la Unión Eu opea no han hecho sino ensancha se a lo la go de la
úl ima década, sin duda po el impulso as la c eación del TLCAN, hecho que eclamaba una
e isión de las elaciones bila e ales en e la U.E. y México.
13
11
Oli ia Sa ahí Ángeles e alii, “Me cado in e nacional del pe óleo. P oblemas y en oques nacionales”. Ediciones
de Cul u a Popula e IIEc-UNAM, México.
12
Oli ia Sa ahí Ángeles, “Impo ancia del me cado in e nacional del pe óleo pa a la economía mexicana”.
In o mación Come cial Española, Re is a de Economía, Minis e io de Economía, Mad id, no iemb e-diciemb e de
2001, nº 795, pp. 113-126.
13
Manuel Va ela Bellido, “El acue do de lib e come cio en e la Unión Eu opea y México”. Bole ín Económico de
ICE, Minis e io de Economía, Mad id, 20-26 de ma zo de 2000, nº 2.647, pp. 31-41.
16
gene al pa a odos los sec o es, sin emba go el saldo come cial ela i o expe imen a mejo ías de
cuan ía simila en ac i idades de elas icidad baja como el sec o ex il (aumen a en 50 pun os
po cen uales), el Mueble (inc emen o de 69 pun os) o la side u gia (34 pun os). La azón no es
ealmen e el especial dinamismo de las en as hispanas,
16
sino la educción de las expo aciones
mexicanas co espondien es a es as amas.
Desde el pun o de is a mexicano, son las ac i idades más in ensi as en el empleo de
capi al, siguiendo las nociones de la eo ía con encional del come cio, las que mues an un
compo amien o más posi i o en elación con las en as e ec uadas en el Es ado español. Con la
excepción de la indus ia ag oalimen a ia, el es o de las ac i idades adicionales en me madas
sus ci as de en as en España, con descensos po ejemplo del 55% en la side u gia o del 36% en
la ac i idad ex il. Jus amen e lo con a io de lo sucedido con las amas a anzadas o de
elas icidad en a media, de nue o con una sal edad, la indus ia del au omó il: des acan los
c ecimien os del 140% de la maquina ia eléc ica o el 15% de las en as de elec odomés icos.
En e las azones que pueden a a de explica las di icul ades de expansión de las
ca ego ías de demanda baja mexicanas en España a lo la go de los úl imos años se han de ci a de
nue o las dep eciaciones p ime o de la pese a y después del eu o en e al es o de las di isas, lo
cual ha podido obs aculiza la pene ación en el me cado español de de e minados bienes, en
buena pa e de las ocasiones no di e enciados u homogéneos, cuya demanda iene muy
de e minada po los ai enes en la compe i i idad p ecio.
En segundo luga , se han de econoce las di e encias que oda ía sepa an el desa ollo en
las ac i idades adicionales en odo La inoamé ica, y en especial en México, de la p oyección
expe imen ada en esas mismas amas en China y o os países del Ex emo O ien e. Tal enómeno
es de na u aleza muy compleja, y su análisis excede del ámbi o a ado en es e a ículo, pe o su
mención esul a imp escindible, habida cuen a de que se es á con o mando una es uc u a en la
di isión in e nacional del abajo que pa ece desplaza la especialización en las amas in ensi as
en abajo hacia China y los países de su en o no, mien as que las naciones del cono Su su i ían
un e aso ela i o en labo es pa a las que en eo ía cuen an con una do ación ac o ial adecuada.
15
Bela Balassa, “Ta i Reduc ions and T ade in Manu ac u es among Indus ial Coun ies”. Ame ican Economic
Re iew, Ame ican Economic Associa ion, P ince on, 1966, ol. 56, nº 3, pp. 466-472.
16
Las ci as de inc emen o de las expo aciones españolas de los sec o es de elas icidad en a al a o media son
supe io es al c ecimien o de las en as de las ac i idades adicionales; el au omó il o los elec odomés icos c ecen
muy po encima del es o de las amas, siendo ales aumen os muy supe io es a los de las amas adicionales más
dinámicas, como el ex il o el mueble.

17
Es o con ibuye a explica el so p enden e mal compo amien o de las amas adicionales en
La inoamé ica, en pa e el menos desplazadas de los me cados de los países desa ollados po los
cen os de p oducción o mon aje chinos u o ien ales en gene al.
CUADRO 5: ÍNDICES DE VENTAJA COMPARATIVA REVELADA DE ESPAÑA FRENTE A
MÉXICO, 1996-2001
Po cen ajes sob e ci as alo adas a p ecios co ien es
SALDO COMERCIAL
RELATIVO
ÍNDICE DE CONTRIBUCIÓN
AL SALDO
1996-97
2000-01
1996-97
2000-01
1. PROD. AGROALIMENTARIOS
-51,36
28,76
-239,52
120,97
1.1. Ho o u ícolas
-96,38
30,24
-150,15
62,76
1.2. Ganade ía
--
57,36
--
10,11
1.3. Pesca
--
-21,38
-171,89
-10,12
1.4. Indus ia Ag oalimen a ia
58,76
39,30
82,52
58,22
2. BIENES DE CONSUMO
41,57
77,48
241,88
400,77
2.1. Tex il
27,91
79,42
65,89
179,59
2.2. Muebles
-30,29
39,99
-15,46
18,89
2.3. Elec odomés icos
46,24
75,80
10,98
37,28
2.4. P oduc os Edi o iales
86,98
89,32
179,96
109,73
2.5. O os
0,59
76,92
0,51
55,28
3. MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS
INDUSTRIALES, BIENES EQUIPO
-28,04
-10,88
-1.099,62
-442,56
3.1. Ma e ias p imas
-13,38
60,90
-5,20
40,69
3.2. P oduc os Químicos
3,13
45,78
14,28
182,03
3.3.Combus ibles-Lub ican es
--
-95,77
-1.783,95
-1.812,35
3.4. Indus ia de Au omoción
-34,53
82,47
-133,79
560,05
Vehículos de anspo e
--
89,60
-34,64
346,32
Equipos, Componen es y acceso ios de
au omoción
-28,75
70,49
-98,59
188,47
Equipos y ma e ial de anspo e
-6,02
--
-0,56
25,26
3.5. Eq. Eléc ico y Elec ónico
10,17
20,74
29,54
69,51
3.6. P oduc os Me álicos
47,03
81,57
164,39
158,09
3.7. Ma e ial de Cons ucción
92,08
97,58
127,18
137,05
3.8. Maquina ia Mecánica
90,45
92,20
472,27
251,40
3.9. O os
82,95
-34,80
15,67
-29,03
TOTAL PRINCIPALES RAMAS*
-22,17
1,60
-1.097,26
79,17
TOTAL GLOBAL
-19,89
3,24
--
--
*Ci a co espondien e a la suma de los 50 p incipales sec o es según la cuan ía de las expo aciones o
impo aciones.
Fuen e: ESTACOM, Ins i u o Español de Come cio Ex e io , 2002 y elabo ación p opia.
18
CONCLUSIONES
El p incipio del siglo XXI ha coincidido con un lapso empo al en el que no se encuen an
o almen e consolidados los dis in os ámbi os de in eg ación come cial egional, en especial en e
cada uno de los g andes bloques del mundo indus ializado capi alis a y las espec i as
“pe i e ias” o economías en ías de desa ollo de su en o no más ce cano. T as la conclusión de
la Ronda U uguay del an iguo Acue do Gene al de A anceles y Come cio y su sus i ución po la
ac ual O ganización Mundial de Come cio los p incipales núcleos de ac i idad económica han
a ado de inc emen a la dimensión y el alcance de sus co espondien es á eas de in luencia,
enómeno que se e enda con la i ma del TLCAN o con la p og esi a in eg ación de los países
de la Eu opa Cen al y O ien al en la Unión Eu opea, as su con e sión en economías capi alis as
a pa i de los p ime os años no en a.
El papel del subcon inen e sudame icano en la di isión in e nacional del abajo pa ece
lógicamen e inculado a los Es ados Unidos, a causa de la ce canía geog á ica o el in e és de los
dis in os gobie nos no eame icanos po p ese a su in luencia sob e la egión; no obs an e, la
Unión Eu opea no ha desdeñado en ningún momen o la opo unidad de es echa los lazos
come ciales con La inoamé ica, en un in en o de e i a la pé dida de es e g an me cado
eme gen e an e el p e isible a ance de la in eg ación ame icana, u o de la p oyección u u a del
TLCAN. La inculación adicional de ca ác e socioeconómico en e España y La inoamé ica
sugie e que la e olución ecien e de las ci as de in e cambios bila e ales puede an icipa las
pau as u u as de los ínculos me can iles en e ambas egiones, e incluso pueden usa se como
e e encia pa a la suma de las economías que componen la Unión Eu opea.
El p ime asgo que me ece la pena des aca es la p og esión expe imen ada en las ci as
de come cio a pa i de la segunda mi ad de los no en a, g acias al ap o echamien o del i ón del
úl imo ciclo expansi o de la economía mundial, lo cual p opicia que se ecupe e pa e del e eno
pe dido en e España y La inoamé ica a lo la go de la década de los 80.
El análisis de la ca ac e ización sec o ial de los in e cambios e leja su na u aleza
in e indus ial, lógica en e una egión de mayo expansión p oduc i a, cuyas en as se
concen an en las manu ac u as, mien as que la zona de desa ollo in e io , La inoamé ica,
iende a especializa se en la expo ación de bienes ag a ios o ma e ias p imas. La e olución de
los úl imos años mues a que La inoamé ica no se ha especializado p e e en emen e en
19
manu ac u as in ensi as en el empleo de la mano de ob a, siendo po el con a io España la que
log a expandi las en as de sus amas adicionales.
La inculación de España con la economía mexicana mues a asgos di e enciales en
compa ación con el cómpu o global co espondien e a La inoamé ica. Los lujos o ales
bila e ales en e España y México e lejan una muy educida pa icipación de las emp esas
suminis ado as hispanas o eu opeas en conjun o en las impo aciones o ales de los es ados
az ecas. Po o o lado, se pe cibe una pé dida de la cuo a de me cado eu opea pos e io a la i ma
del TLCAN. No obs an e, los inc emen os en las ci as del come cio bila e al hispano-mexicano
en los dos p ime os años del siglo XXI hacen albe ga espe anzas sob e una p o undización de
las elaciones en e ambos países.
En cuan o a las pau as de especialización, se debe menciona que el inc emen o de las
expo aciones mexicanas hacia España se debe en exclusi a a la en a de de i ados del pe óleo;
en e las demás amas se ha de apun a el hundimien o de las en as del sec o de au omoción y el
mejo compo amien o de los subsec o es in ensi os en el empleo de capi al en compa ación con
las ac i idades in ensi as en la con a ación de mano de ob a.
Desde el pun o de is a español, se expe imen a una p oyección bas an e equilib ada de
odos los sec o es manu ac u e os con independencia de su elas icidad- en a, al con a io de lo
sucedido en odo La inoamé ica.
En sín esis, los da os e e idos a la segunda mi ad de la década de los no en a y los dos
p ime os eje cicios del siglo XXI des elan un dinamismo cie amen e espe anzado en los
ínculos me can iles en e España y Sudamé ica, ci as que no obs an e deben con i ma se
du an e los p óximos años as la libe alización de las elaciones come ciales en e los países
ibe oame icanos y la Unión Eu opea. El pa ón de los in e cambios a a segui siendo de géne o
in e indus ial, con la pa icula idad de que el despegue de la indus ia la inoame icana pa ece se
posible no an o en ac i idades “ adicionales”, sino en o as más a anzadas o más in ensi as en
el empleo del capi al, con o mándose cie o esquema de complemen a iedad con los países del
Ex emo O ien e y en especial China, cuya capacidad de elabo ación y colocación en el ex e io
de manu ac u as in ensi as en la u ilización de abajo pa ece di ícilmen e supe able po o os
países.