T abajo Fin de G ado
Los Conso cios de Expo ación como opción
es a égica pa a la pyme española del sec o de la
ag icul u a ecológica
Expo Conso ia as a s a egic op ion o he spanish SME in
he o ganic ag icul u e sec o
Au o a
Mi iam Colomina Pascual
Di ec o a
Na alia Ma ía Dejo O icain
Facul ad de Economía y Emp esa
Uni e sidad de Za agoza
2021
2
AUTORA: Mi iam Colomina Pascual
DIRECTORA: Na alia Ma ía Dejo O icain
TÍTULO: Los Conso cios de Expo ación como opción es a égica pa a la pyme española
del sec o de la ag icul u a ecológica
TITULACIÓN: Doble G ado en De echo y en Adminis ación y Di ección de Emp esas
MODALIDAD: T abajo Fin de G ado
RESUMEN
El auge del sec o español de la ag icul u a ecológica comenzó a pa i de mediados de
los años 90, momen o a pa i del cual no ha dejado de c ece . Desde sus o ígenes,
p esen a un al o g ado de in e nacionalización en base a una ue e dependencia de las
expo aciones. El hecho es que España es el país de la UE con mayo supe icie dedicada
a la p oducción ecológica, sin emba go, la demanda in e na de p oduc o ecológico no es
ele an e. Es e exceso de o e a en el me cado in e io se aduce en la obligación de las
emp esas del sec o (en su mayo ía pymes) de busca opo unidades en el me cado
ex e io a a és de expo aciones, especialmen e di igidas al me cado comuni a io.
T a ándose de un sec o al amen e dependien e de las expo aciones y de la inanciación
pública, en que el amaño medio de las emp esas es el de mic oemp esa, y an e la
ap obación de dis in os p oyec os au onómicos que a an de incen i a la ag upación
conjun a como una es a egia in e nacional de éxi o, se es udia la adecuación del
Conso cio de expo ación, en cada e apa del p oceso de in e nacionalización, como
opción es a égica pa a sos ene el c ecimien o de las pymes de es e sec o .
3
ABSTRACT
The boom in he Spanish o ganic a ming sec o began in he mid-1990s, om which
ime i has con inued o g ow. Since i s o igins, i has shown a high deg ee o
in e na ionaliza ion based on a s ong dependence on expo s. The ac is ha Spain is he
EU coun y wi h he la ges su ace a ea dedica ed o o ganic p oduc ion, howe e , he
in e nal demand o o ganic p oduce is no signi ican . This o e supply in he domes ic
ma ke means ha companies in he sec o (mos ly SMEs) a e obliged o look o
oppo uni ies in he o eign ma ke h ough expo s, especially o he EU ma ke .
Being a sec o highly dependen on expo s and public unding, whe e he a e age size
o he companies is ha o a mic o-company, and in iew o he app o al o di e en
egional p ojec s ha seek o encou age join g ouping as a success ul in e na ional
s a egy, he sui abili y o he Expo Conso ium is s udied, a each s age o he
in e na ionaliza ion p ocess, as a s a egic op ion o sus aining he g ow h o SMEs in
his sec o .
4
ABREVIATURAS UTILIZADAS
AEFA: Asociación Española de Fab ican es de Ag onu ien es
CCAA: Comunidad Au ónoma
CRAE: Comisión Regulado a de la Ag icul u a Ecológica
FAO: Food and Ag icul u e O ganiza ion
FEADER: Fondo Eu opeo Ag ícola de Desa ollo Ru al
HA: Hec á eas
ICEX: Ins i u o Español de Come cio Ex e io
IDE: In e sión Ex anje a Di ec a
IFOAM: Fede ación In e nacional de Mo imien os de Ag icul u a O gánica
INE: Ins i u o Nacional de Es adís ica
NESI: Nue a Economía e Inno ación Social
OCU: O ganización de Consumido es y Usua ios
ODS: Obje i os de Desa ollo Sos enible
ONU: O ganización de Naciones Unidas
ONUDI: O ganización de Naciones Unidas pa a el Desa ollo Indus ial
PAC: Polí ica Ag a ia Común
PYME: Pequeña y Mediana Emp esa
RAE: Real Academia Española
SAU: Supe icie Ag ícola U ilizada
UE: Unión Eu opea
5
ÍNDICE
CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN………………………………………………….……7
1. P esen ación y jus i icación del abajo…………………………………………..7
2. Obje i os…………………………………………………………………………7
3. T anscendencia del abajo………………………………………………….……8
4. B e e p esen ación de las pa es del abajo…………………………….………..9
CAPÍTULO II. EL SECTOR ESPAÑOL DE LA AGRICULTURA ECOLÓGICA….....9
1. Tendencias que a ec an a su e olución…………………………………………...9
2. El Sec o en ci as………………………………………………………………12
2.1. La O e a…………………………………………………………...…...12
2.1.1. Núme o de HA de SAU dedicadas a la p oducción ecológica………12
2.1.2. Núme o de ope ado es……………………………………………...13
2.1.3. La p oducción ecológica española………………………………….14
2.2. La Demanda in e na………...…………………………………………..15
2.2.1. El ni el de consumo pe cápi a……………………………………...15
2.2.2. Ba e as al consumo………………………………………………...15
2.3. P incipales canales de dis ibución……………………………………..16
2.3.1. En España…………………………………………………………..16
2.3.2. En Alemania………………………………………………………..17
2.3.3. En F ancia…………………………………………………………..17
2.4. La impo ancia de las expo aciones pa a el sec o ……………………...18
CAPÍTULO III. ¿El Conso cio de Expo ación pe mi e a la pyme del sec o supe a las
ba e as a la expo ación?.................................................................................................20
1. P incipales ba e as a la expo ación……………………………………………20
1.1. El amaño de las emp esas………………………………………………21
1.2. Recu sos y capacidades de las pymes del
sec o ……………………………………………………………………21
1.2.1. Recu sos inancie os…………………………………………….22
1.2.2. Recu sos humanos………………………………………………22
1.2.3. Recu sos económicos…………………………………………...23
1.2.4. Recu sos legales………………………………………………...23
2. El Conso cio de expo ación……………………………………………………24

6
2.1. Tipos de conso cios……………………………………………………..24
2.2. Adecuación del Conso cio de expo ación según la e apa del p oceso de
in e nacionalización de la pyme……………………...………………….27
2.2.1. E apas del p oceso según CAVUSGIL
(1980)…………..…………….………………………….……...27
2.2.2. Adecuación del Conso cio según el ánsi o po e apas………….28
CAPÍTULO IV. CONCLUSIÓN……………………………………………………….31
BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………….34
WEBGRAFÍA………………………………………………………………………….39
NORMATIVA………………………………………………………………………….40
ANEXO I. Concep o de Ag icul u a ecológica y o as de iniciones…………………….41
ANEXO II. Supe icie de ag icul u a ecológica (HA) po CCAA………………………47
ANEXO III. P incipales canales de dis ibución mino is a de p oduc o ecológico en
España…………………………………………………………………………………..48
ANEXO IV. Volumen de las expo aciones (en millones de eu os) po ipo de p oduc o
ecológico y po cen aje sob e el o al en
2018…………………………………………………………………………………….49
ANEXO V. Visión de PwC de la cadena de alo del sec o
ag oalimen a io……………………………………………………..…………………..49
ANEXO VI. (RESUMEN) Ca ac e ís icas que delimi an los Conso cios de
expo ación……………………………………………………………………………..50
ANEXO VII. Requisi os exigidos po la Jun a de Ex emadu a pa a pa icipa en el
P og ama de Conso cios de expo ación de 2020……………………………..………...50
7
CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN
1. P esen ación y jus i icación del abajo
El sis ema ag oalimen a io p edominan e en odas las economías del mundo es, has a la
ac ualidad, el conocido como indus ial. Sin emba go, las di icul ades inhe en es a es e
sis ema han hecho apa ece o os modos de p oducción, como la ag icul u a ecológica,
cuyos p incipios y ines son de endidos po las p incipales ins i uciones del mundo
(ONU, UE…).
El despegue del sec o en España se p odujo du an e los años 90, momen o a pa i del
cual no ha dejado de c ece . La o e a se e espaldada po el mayo po encial p oduc i o
que exis e ac ualmen e en la Unión eu opea, po un núme o c ecien e de ope ado es, y
po una p oducción que no deja de inc emen a se an o en alo como en olumen. Sin
emba go, es e c ecimien o no se ha is o acompañado po un desa ollo pa alelo del
me cado in e no, en el que oda ía pe sis en múl iples ba e as al consumo. Es e exceso
de o e a se acen úa po el compo amien o de los canales de dis ibución especializados,
oda ía p edominan es en España, cuya o e a no co esponde con la p oducción
ecológica española. La si uación en el me cado in e no obliga a las emp esas del sec o a
busca opo unidades de c ecimien o en el ex e io , especialmen e a a és de las
expo aciones. De hecho, ap oximadamen e en e un 70% y 80% de la p oducción
nacional se expo a, p incipalmen e a países comuni a ios (Alemania y F ancia).
En un con ex o ca ac e izado po una c ecien e globalización, dis in os gobie nos
au onómicos es án poniendo en ma cha p og amas di igidos a omen a la ag upación de
las emp esas a a és de Conso cios de expo ación como opción es a égica pa a abo da
los me cados in e nacionales en base a una posición compe i i a, sos enible y en able.
T a ándose de un sec o al amen e dependien e de las expo aciones y de la inanciación
pública, en o no a es a igu a se ha plan eado la siguien e p egun a: ¿el Conso cio de
expo ación pe mi e a la pyme del sec o supe a las ba e as a la expo ación?.
2. Obje i os
El obje i o p incipal es esponde a la siguien e p egun a: ¿El Conso cio de expo ación
pe mi e a la pyme del sec o supe a las ba e as a la expo ación?.
El auge del sec o ecológico español comenzó as la ap obación del RD 51/1995, di igido
a omen a la ag icul u a ecológica en España a a és de la con e sión de cul i os. A
pa i de es e momen o, se p odujo una ue e expansión de la supe icie dedicada a
8
p oducción ecológica, que posicionó a España como el país con la mayo capacidad
p oduc i a de la Unión Eu opea, pues o que sigue ocupando en la ac ualidad con g an
en aja espec o al segundo. Sin emba go, el consumido español, en compa ación con
sus socios eu opeos, no es aba ni es á oda ía lo su icien emen e concienciado de los
bene icios que aca ea el consumo de p oduc os ecológicos. En o as palab as, la o e a,
desde su inicio, no puede sa is ace se en su mayo ía po la demanda in e na y se e
obligada a busca opo unidades de en a en el ex e io . En es e pun o, con iene
p egun a se si quienes decidie on con e i sus ie as pa a des ina las a la p oducción
ecológica conocían bien la ausencia de demanda in e na, y, po an o, la necesidad de
expo a su p oduc o al ex e io (y las di icul ades que es e ipo de ope aciones conlle an,
más oda ía pa a las pequeñas emp esas), o bien, u o de su ue e dependencia de la
inanciación pública po las bajas p oduc i idades del campo, decidie on lle a a cabo
es e p oyec o.
Du an e los úl imos años, muchos gobie nos au onómicos es án poniendo en ma cha
p og amas que incen i an la ag upación de emp esas pa a alcanza una posición en able,
sos enible y compe i i a en el ex e io . Pa a las pymes del sec o , ue emen e
dependien es de las expo aciones y de la inanciación pública, es a opción es a égica
esul a, sin un análisis p e io, a ac i a. Sin emba go, de no esul a adecuado al
compo amien o y a las necesidades p opias de la emp esa en la e apa del p oceso de
in e nacionalización en que se encuen e, puede conduci , no sólo al acaso de la
ag upación, sino ambién al de la es a egia in e nacional de la emp esa.
Po odo lo expues o, es e abajo ambién a a de omen a el espí i u c í ico de las pymes
del sec o espec o a la inanciación de ca ác e público. De es e mismo obje i o de i a
o o de ca ác e in o ma i o que consis e en apo a in o mación aliosa (po cuan o es
no edosa) a es e sec o en c ecimien o.
3. T anscendencia del abajo
Es e abajo a especialmen e di igido a se i de u ilidad a las pymes del sec o ecológico
español que se plan een el Conso cio de expo ación como opción pa a mejo a su
posición en los me cados comuni a ios. No obs an e, ambién puede esul a ú il pa a las
pymes de o os sec o es.
9
También puede se i de u ilidad a la comunidad uni e si a ia, dando a conoce nue as
o mas de abo da los me cados ex e io es, al apo a nue os conocimien os, ya que, en
la ac ualidad, no exis e mucha li e a u a que abo de los Conso cios de expo ación.
4. B e e p esen ación de las pa es del abajo
La p ime a pa e a di igida a comp ende la si uación ac ual del sec o de la ag icul u a
ecológica en España. Pa a ello, se exponen las p incipales endencias ins i ucionales que
apoyan su c ecimien o. Una ez conocido el ma co que engloba al sec o , se a a de
es uc u a el abajo pa a que el lec o comp enda las causas de la ue e dependencia
sec o ial espec o a las expo aciones: el exceso de o e a y la disco dancia en e la o e a
disponible en las p incipales cadenas de dis ibución en España y la composición de la
p oducción in e na. De es a mane a, p ime o se a a el compo amien o de la o e a
in e na, después el de la demanda en compa ación con el de la o e a, y, inalmen e, se
alude a las p incipales cadenas de dis ibución en España. Asimismo, a in de esul a lo
más ú il posible y de ca a a esponde la p egun a obje o de es udio con mayo p ecisión,
se expone el compo amien o ac ual y espe ado de los p incipales canales de dis ibución
en Alemania y F ancia.
La segunda pa e a a de esponde a la p egun a obje o de es udio: ¿El Conso cio de
expo ación pe mi e a la pyme supe a las ba e as a la expo ación?. Así, en p ime luga ,
se analizan las p incipales ba e as a la expo ación a las que ienen que hace en e las
pymes del sec o ( amaño de la emp esa e insu iciencia de ecu sos y capacidades); en
segundo luga , se a a de ap oxima el concep o de Conso cio de expo ación y de
expone sus modalidades más impo an es; y, en úl imo luga , se esponde a la p egun a
obje o de es udio en base a un análisis del compo amien o y de las necesidades de la
emp esa en cada e apa del p oceso de in e nacionalización.
La úl ima pa e a di igida a conclui sob e el ema de es udio.
CAPÍTULO II. EL SECTOR ESPAÑOL DE LA AGRICULTURA ECOLÓGICA
1. Tendencias que a ec an a su e olución
Has a el momen o, el sis ema ag oalimen a io p edominan e en casi odas las pa es del
mundo es el que se conoce como indus ial. Es a denominación iene que e con sus
o ígenes, la Re olución Indus ial, que ajo consigo un cambio impo an e en la
16
ecológico ale en e un 30% y un 50% más que el p oduc o con encional). Sólo el 10%
de los consumido es es á dispues o a paga más (de o ma egula ) po un p oduc o é ico
y sos enible, mien as que el 36% es a ía dispues o a paga sólo un pequeño sob ep ecio.
A la ba e a económica le sigue 2) la al a de in o mación (que alega un 60% de los
consumido es), en endida como una ca encia de anspa encia y de in o mación isible
en el p oduc o; 3) la al a de al e na i as a un p ecio meno (un 58%), como pod ían se
descuen os u o e as; 4) la al a de accesibilidad al p oduc o, po no es a disponibles en
sus iendas ce canas, y 5) la di icul ad pa a encon a emp esas esponsables (un 52%),
causada po una al a de con ianza gene alizada an e posibles audes del endedo .
2.3. P incipales canales de dis ibución
2.3.1. En España
En España, la dis ibución mino is a de p oduc o ecológico se lle a a cabo a a és de
cua o g andes g upos ( e Anexo III): la dis ibución mino is a con encional, la
especializada, la en a di ec a, y o os, como pueden se las e ias y los me cadillos, las
demos aciones y las ca as.
P edomina el canal mino is a especializado, con una cuo a de me cado de en e el 24 y
52% en 2013, mien as que el canal de dis ibución con encional ep esen ó una cuo a de
en e el 32 y 42%
10
. De en e el especializado, las g andes supe icies especializadas
ac u a on la mayo pa e de las en as (en e un 36 y 48% en 2014), seguidas de las
pymes (en e un 25 y 35% en 2014) y de los he bola ios (en e un 15 y 20% en el año
2014).
En cuan o a los p oduc os o e ados po los canales de dis ibución, con iene pone de
ele ancia que en el canal especializado p edominan aquellos que, en su mayo ía, no
co esponden con la p oducción española de ma e ias p imas y elabo ados ecológicos,
como son los ce eales y las semillas (20-40% de su o e a), y o os como el é, el ca é, el
azúca , las especias, las hie bas medicinales y los de i ados del cacao (15-20%). En el
canal con encional des acan las u as, e du as y legumb es, y sus conse as y zumos
(22,32%). En de ini i a, en el canal especializado cob an cada ez más impo ancia los
compone de una encues a de 1.284 pe sonas, un ocus g oup con consumido es comp ome idos con el
consumo esponsable, y 26 en e is as ealizadas a expe os en consumo sos enible y nue as economías,
en e o os. Puede desca ga se el in o me a a és del siguien e link: h ps://www.ocu.o g/consumo-
amilia/consumo-colabo a i o/in o me/o o-consumo- u u o-mejo
10
Se a a de los úl imos da os conocidos sob e la dis ibución de la cuo a de me cado de los canales de
dis ibución en España. Fuen e: PRO-VOCACIÓN MARKETING SOSTENIBLE S.L. (2015).

17
p oduc os de impo ación, y en el canal con encional, el cual no iene un peso
signi ica i o en las en as o ales del sec o , p edominan los p oduc os de o igen.
2.3.2. En Alemania
Alemania es el p incipal consumido de p oduc o ecológico de Eu opa, y el país al que se
di igen la mayo pa e de las expo aciones españolas. De hecho, España es el p incipal
p o eedo alemán de u as y ho alizas ecológicas. En el año 2019, las expo aciones
c ecie on un 8% en olumen y un 3% en alo . Jun o con I alia, ep esen a on el 85% de
las impo aciones alemanas de es os p oduc os.
El p incipal canal de dis ibución alemán es el come cio mino is a o ganizado
(supe me cados, g andes almacenes, discoun e s…), que ing esó unos 6,43 millones de
eu os en alimen ación ecológica en 2018. Po su pa e, los canales mino is as
especializados cada ez cob an una meno impo ancia en olumen de en as. Su cuo a
de me cado pasó del 31,8% en 2014 al 26,9% de 2018.
El aspec o más des acable de es e me cado iene que e con que en el canal
p edominan e, el mino is a o ganizado, se ap ecia una g an expansión que consis e en
o ece una o e a más amplia al consumido alemán, en pa e sa is echa po ma cas
p opias.
2.3.3. En F ancia
F ancia es el país de la UE que p esen a un mayo po encial impo ado de p oduc o
ecológico español a causa del g an c ecimien o que es á expe imen ando su consumo
in e no du an e los úl imos años.
La cadena de dis ibución es especialmen e impo an e pa a las pymes españolas que
decidan in oduci sus p oduc os en el país ancés, ya que son los que se enca gan de las
impo aciones.
La es uc u a de la dis ibución del p oduc o ecológico en F ancia es muy di e sa, pe o
únicamen e nos amos a cen a en los especialis as y en las g andes cadenas de
dis ibución po se los más ele an es pa a la pyme española, ya que son aquellos con
más peso en las en as o ales de la dis ibución en F ancia.
Canal de dis ibución especialis a
18
En 2018, había un o al de 1.100 iendas especializadas en F ancia
11
. Po mayo ci a de
negocios en 2018, des aca on Biocoop (1.100 millones de eu os), muy po delan e de La
Vie Clai e (220 millones de eu os), Na u alia (225 millones de eu os), Le comp oi s de
la bio (330 millones de eu os), e c.
La cuo a de me cado de los especialis as ue de un 37%, lo que supuso unas ganancias de
2.960 millones de eu os en 2018.
G andes y medianas supe icies
La ci a de negocios de las g andes y medianas supe icies en el me cado ecológico
alcanzó la ci a de 3.500 millones de eu os en 2017, lo que supuso un c ecimien o del
17% con espec o al año an e io , aunque la alimen ación ecológica no ep esen ó más
del 3,4% del me cado alimen a io de es as cadenas.
La cuo a de me cado del o al de es os dis ibuido es en 2017 ue del 44,9%, no muy po
encima de la cuo a de los especialis as, lo que e lejó la ele ada compe encia exis en e
en e es os agen es. De en e odas, des acó Ca e ou con un 21% de la cuo a o al, muy
po encima de o as como Lecle c (2% de cuo a), Sys ème U (2,2%), Monop ix (8%) e
In e ma ché (12,9%).
Las nue as endencias del me cado se di igen po pa e de las g andes cadenas, que es án
dispues as a ab i iendas p opias especializadas en p oduc os ecológicos. Ca e ou , en
su ambición po con e i se en el p ime dis ibuido de p oduc os ecológicos en F ancia,
o ece p oduc os con un p ecio en e un 20% y un 30% más ba a os que los dis ibuido es
especializados.
En de ini i a, la dis ibución de p oduc o ecológico en F ancia se epa e, casi po igual,
en e el canal especialis a y las g andes cadenas de dis ibución. No obs an e, las luchas
de lide azgo, que ya se han impues o las g andes dis ibuido as, anuncian la endencia a
la concen ación de la dis ibución ancesa.
2.4. La impo ancia de las expo aciones pa a el sec o
Como se ha expues o, el c ecimien o de la p oducción ecológica española no se ha is o
acompañado po un desa ollo pa alelo del me cado in e no. El consumido español no
consigue supe a , en mayo medida, las ba e as al consumo de p oduc os ecológicos. No
11
Los especialis as pueden come cializa de mane a independien e o en edes, pe o a lo la go de es e es udio,
no se dis ingue el sub ipo de especialis a po al a de in o mación iable al espec o.
19
sólo es que no es á lo su icien emen e concienciado (un 60%) como pa a que op e po
comp a p oduc os ecológicos en ez de con encionales, sino que, los consumido es
concienciados (un 52%) no disponen de un acceso adecuado al p oduc o po no es a
disponibles en su supe me cado más ce cano. A lo an e io se suma el hecho de que la
o e a disponible en los canales de dis ibución especializados (los p edominan es) no
co esponde, en su mayo ía, con la p oducción nacional.
La si uación del me cado in e no obliga a las emp esas del sec o a busca opo unidades
de c ecimien o en el ex e io , especialmen e a a és de las expo aciones. De hecho,
ap oximadamen e, en e el 70% y el 80% de la p oducción nacional se expo a.
Ac ualmen e, en e un 85% y un 90% de las expo aciones españolas de p oduc os
ecológicos se di igen a los me cados comuni a ios (p incipalmen e a F ancia, Alemania,
I alia, Países Bajos, Reino Unido, Suecia, Aus ia y Dinama ca).
Las expo aciones ienden a segui una ayec o ia c ecien e, pe o ambién las
impo aciones.
Tabla II.1.: E olución del olumen de expo aciones e impo aciones en millones de eu os. Saldos
come ciales. Pe iodo 2012-2018. Elabo ación p opia. Fuen e: PRODESCON, S.A. (2019).
En 2018 se p odujo un signi ica i o inc emen o de las expo aciones, alcanzándose los
947 millones de eu os, lo que supuso un c ecimien o del 5,8% espec o al año an e io .
Po su pa e, las impo aciones en 2018 c ecie on has a los 1.050 millones de eu os, lo
que ep esen ó un inc emen o del 35,8% espec o a 2017
12
. Consecuencia de es e
compo amien o du an e el año 2018, po p ime a ez desde que se lanzó el p oduc o
ecológico español al me cado ex e io , el sec o u o un saldo come cial nega i o de
103,3 millones de eu os.
Con o me a odo lo an e io , el sec o de la p oducción ecológica española p esen a un
al o g ado de in e nacionalización sec o ial.
12
El mayo c ecimien o de las impo aciones (en compa ación con las expo aciones) iene p oduciéndose
desde el año 2013, en pa e po el g an desa ollo del me cado in e io .
Expo aciones Impo aciones Saldo come cial
2012 590 201 389
2013 671,5 298 373,5
2014 724 365 359
2015 778 431 347
2016 890,8 596 294,8
2017 895,3 773,2 122,1
2018 947 1.050 -103
20
En 2017, el núme o o al de ope ado es que ealiza on expo aciones ue de 137, con un
alo expo ado de unos 895,3 millones de eu os, lo que supuso un alo p omedio po
expo ado de 6,53 millones de eu os. Es os da os coloca on a España en el sex o luga
del anking de los p incipales expo ado es mundiales de p oduc os ecológicos (po de ás
de Alemania), con unas expo aciones del 5,8% espec o al peso o al de las expo aciones
mundiales.
Los p oduc os que se expo an en su g an mayo ía son de o igen ege al, lo cual
co esponde con la es uc u a de la p oducción ecológica española. Asimismo, cabe
des aca que se obse a un al o g ado de concen ación en la o e a expo able del sec o ,
pues sólo cinco g upos de p oduc os ienden a ep esen a , en p omedio anual, el 70% de
odas las expo aciones del sec o . De hecho, en 2018, ep esen a on el 72% del o al de
las expo aciones sec o iales ( e Anexo IV).
CAPITULO III. ¿EL CONSORCIO DE EXPORTACIÓN PERMITE A LA PYME
DEL SECTOR SUPERAR LAS BARRERAS A LA EXPORTACIÓN?
Du an e los úl imos años, el Conso cio de expo ación es á siendo obje o de p omoción
po los dis in os gobie nos au onómicos pa a omen a la ac i idad in e nacional de las
emp esas en base a su ag upación.
Po se al amen e dependien es de las expo aciones y de la inanciación pública, el
Conso cio de expo ación inanciado (en pa e) po los dis in os gobie nos au onómicos
puede plan ea se como una opción es a égica in e esan e pa a las pymes del sec o . Po
ello, a lo la go de es e capí ulo se a a a a de esponde a la siguien e p egun a: ¿El
Conso cio de expo ación pe mi e a la pyme del sec o supe a las ba e as a la
expo ación?. Pa a ello, se an a es udia las p incipales ba e as a la expo ación de una
pyme del sec o ; los Conso cios de expo ación y ipos, y, inalmen e, la adecuación del
Conso cio a la es a egia de expo ación de la pyme, dependiendo de la e apa del p oceso
de in e nacionalización en que se encuen e.
1. P incipales ba e as a la expo ación
Pa a hace en e a las nue as exigencias que p esen a la demanda eu opea de p oduc os
ecológicos, las emp esas del sec o deben con a con una es uc u a lo su icien emen e
compe i i a que les pe mi a dispone de una posición óp ima en el me cado ex e io . Sin
21
emba go, el educido amaño que ca ac e iza a las pymes y su al a de ecu sos y
capacidades, ienden a limi a le en el me cado in e nacional.
Es e apa ado se di ige a expone , de la o ma más conc e a que pe mi e la in o mación
disponible sob e las emp esas del sec o , las p incipales ba e as a la expo ación a las
que iene que hace en e una pyme en un p oceso de in e nacionalización. Es un apa ado
que esul a cla e pa a comp ende las en ajas/des en ajas que puede o ece le un
Conso cio de expo ación, aspec o que se comen a á pos e io men e.
1.1.El amaño de las emp esas
En palab as de GUILLÉN (2020), exis e una elación es echa en e el amaño de la
emp esa y la ac i idad expo ado a. Tan o es así que a i ma que las emp esas de meno
amaño es án en peo condición pa a expo a , en compa ación con las g andes
13
. Es o es
jus o lo que de iende la eo ía de la en aja especí ica de la emp esa (HYMER, 1976): a
mayo amaño de la emp esa, mayo es la capacidad de ende en el ex anje o, o lo que
es lo mismo, las emp esas de meno amaño es a en peo es condiciones pa a emp ende
ac i idades de expo ación. Las azones ienen que e con que 1) el come cio ex e io
acili a el acceso de la g an emp esa a las economías de escala, pues le pe mi e amplia
el me cado al que se di ige, y con que 2) las economías de escala colocan a la g an
emp esa en una mejo posición pa a lle a a cabo ac i idades expo ado as, po una
educción de los cos es medios al aumen a la p oducción (ALONSO y DONOSO, 1989).
La espues a al amaño de las emp esas del sec o a ía dependiendo de en qué ope ado
se piense. A los e ec os de es e abajo, únicamen e se end á en cuen a el núme o de
abajado es ac i os en las emp esas de ans o mación y come cialización del p oduc o,
ya que son, los que, con mayo p obabilidad, se dedican o pueden dedica se a la ac i idad
expo ado a ( e Anexo V y apa ado II.2.1.2.). Po an o, a lo la go de es e es udio se a
a pa i de que las emp esas del sec o son, en su mayo ía, mic oemp esas.
1.2.Recu sos y capacidades de las pymes del sec o
El comp omiso que conlle a el desa ollo de polí icas expo ado as supone la
mo ilización de unos ecu sos que a las emp esas de meno amaño les esul a di ícil
asumi .
13
Las expo aciones de las emp esas españolas de más de 200 abajado es ep esen an un 95% de sus
en as. Las de meno amaño son sólo de un 39%. Las emp esas de mayo amaño es án en mejo posición
pa a log a expo a más.

22
1.2.1. Recu sos inancie os
La dila ación de los plazos de p oducción, el hecho de que los endimien os se p oduzcan
de o ma di e ida, la al a a iabilidad de las p oducciones de un año a o o y la necesidad
de abo da p oyec os de in e sión me ma la capacidad de au o inanciación de las
emp esas del sec o y les obliga a dispone de uen es al e na i as de inanciación. Es a
necesidad la cub en en su mayo ía po p og amas de inanciación de ca ác e público,
undamen almen e p oceden es de la PAC
14
, pe o ambién de ayudas au onómicas,
egionales, p o inciales e incluso locales.
La inanciación p i ada en el sec o es escasa. Se debe undamen almen e a dos mo i os:
1) la exis encia de in o mación impe ec a sob e los ag icul o es y emp esas indus iales
de ans o mación y come cialización; y la 2) ca encia de ga an ías de pago su icien es,
debido p incipalmen e a la ince idumb e sob e el endimien o de los cul i os.
Es a ci cuns ancia de i a en una al a dependencia del sec o hacia la inanciación pública,
lo que cons i uye una de las p incipales debilidades de las emp esas del sec o , que ena
su ac i idad en el ex e io po no e se espaldada po una adecuada capacidad de
inanciación.
1.2.2. Recu sos humanos
El desa ollo de una polí ica expo ado a adecuada equie e de la dedicación exclusi a de
pe sonal de la emp esa, especialmen e de ca ác e come cial, que se suele ma e ializa a
a és de un depa amen o de expo ación. La si uación de la emp esa ecológica es que
ca ece de pe sonal su icien e pa a ga an iza que desa olle con éxi o, de o ma egula y
como ac i idad p opia de la emp esa, las expo aciones de su p oduc o en el me cado
ex e io ( e apa ado III.1.1.).
Po o o lado, ambién es cla e el conocimien o de ges ión de la emp esa in e nacional
del di ec i o, y su habilidad, que mejo a con la expe iencia, pa a hace en e a los
14
Es as ayudas han enido ma e ializándose especialmen e a a és del FEADER, que en el pe iodo 2014-
2021 ue do ado de un p esupues o de al ededo de 100.000 millones de eu os. Es e p og ama se c eó a in
de 1) mejo a la compe i i idad de la ag icul u a, 2) ga an iza la ges ión sos enible de los ecu sos na u ales
y la acción po el clima, y 3) log a un desa ollo e i o ial equilib ado que incluya la c eación y
conse ación del empleo. P incipalmen e las ayudas al sec o se han di igido al omen o de la p oducción
ecológica, a su man enimien o, y a la ins alación de Jó enes Ag icul o es Ecológicos, aunque exis en
a iaciones impo an es po CCAA y po ipo de cul i o. En la nue a polí ica (2021) se espe a un gi o
signi ica i o hacia lo ecológico, lo que sin duda a o ece á al sec o . A a és del siguien e enlace puede
ob ene se in o mación ele an e sob e es a inicia i a:
h ps://ec.eu opa.eu/in o/ ood- a ming- ishe ies/key-policies/common-ag icul u al-policy/ u al-
de elopmen _es
23
p oblemas que puedan su gi du an e el p oceso expo ado . En es e sen ido, un es udio
lle ado a cabo po la Red Emp ende Ve de
15
a i ma que el emp esa io ecológico dispone
de es udios supe io es, pe o ca ece de o mación elacionada con la ges ión emp esa ial,
de lo que podemos in ui que ampoco cuen a con es udios sob e ges ión in e nacional.
También con iene esal a en es e pun o la ac i ud expo ado a del di ec i o como uno de
los ac o es cla es po el papel que ocupa den o de la emp esa (RENART CAVA, L.G.,
1999 y 1995). Asimismo, con iene pone en ele ancia el conocimien o, no sólo de la
ges ión emp esa ial in e nacional, sino del p opio me cado ex e io . Es e ac o , que ac úa
como ba e a, se e ag a ado po la ausencia de exposición a la cul u a del país de des ino
y de conocimien os de idiomas.
1.2.3. Recu sos económicos
A endiendo a la demanda de los p incipales impo ado es de p oduc o ecológico español
( e apa ados II.2.3.2. y II.2.3.3.), en es e pun o con iene analiza si las pymes son
capaces de sa is ace g andes pedidos y de o ece una o e a más di e si icada.
Respec o al p ime pun o, con iene eco da que la supe icie dedicada a la p oducción
ecológica en España es la más g ande de Eu opa. Sin emba go, el educido amaño de las
emp esas del sec o puede de i a en la incapacidad de aquellas pa a sa is ace las
can idades de p oduc o demandadas po las g andes supe icies eu opeas, sob e odo po
lo que iene que e con una capacidad p oduc i a limi ada. A su ez, es a al a de
capacidad p oduc i a puede de i a en la di icul ad de sa is ace una demanda que cada
ez se encuen a más di e si icada, sob e odo si enemos en cuen a la al a especialización
de la p oducción ecológica española (además dis ibuida po zonas geog á icas).
1.2.4. Recu sos legales
Al a a se de me cados comuni a ios, las ba e as a ancela ias (y no a ancela ias) son
p ác icamen e nulas. Las no mas de ab icación y homologación son las mismas que se
aplican en España, es o es, las de la Unión eu opea. No obs an e, po la necesidad que
equie e la ce i icación de es e ipo de p oduc os, cada me cado alo a ce i icaciones
adicionales en los p oduc os ecológicos.
En Alemania, el consumido o ece suma impo ancia a los sellos de ce i icación de
asociaciones p i adas, como son Bioland, Na u land, Ökosiegel y Biopa k, que suelen
15
GESMED (2014): Ca ac e ización del emp endedo e de en España. Gobie no de España, Minis e io
de Ag icul u a, Alimen ación y Medio Ambien e. P og ama Emplea Ve de (2007-2013).
24
ene equisi os más exigen es que los que ma ca la Unión eu opea. En F ancia, es
necesa io que el p oduc o haya sido e aluado y ce i icado po un o ganismo de con ol
admi ido po la adminis ación pública ancesa (Ag oce , Ce ipaq, Ce isud…), y
no i ica su ac i idad a Agence Bio. En lo que espec a al e ique ado, la opción a la o icial
de la Unión eu opea (e ique a ancesa AB) se encuen a más econocida po el
consumido ancés.
Es as exigencias, como esul a ob io, conlle an una se ie de cos es económicos y de
iempo que pueden di icul a la salida al me cado ex e io .
2. El Conso cio de Expo ación
Fabio Russo, Senio indus ial De elopmen O ice de la ONUDI
16
lo de ine al como
sigue: Un Conso cio de expo ación es una alianza olun a ia de emp esas con el
obje i o de p omociona la expo ación de los bienes y se icios de sus miemb os a a és
de acciones conjun as. Puede e se como una coope ación es a égica o mal a medio o
la go plazo en e compañías que ac úan como p o eedo es de se icios especializados
en acili a el acceso a me cados ex e io es. La mayo ía de los Conso cios son en idades
sin ánimo de luc o y sus miemb os conse an su au onomía inancie a, legal, de ges ión
y come cial.
Al coope a con o as i mas en un Conso cio de expo ación las pymes pueden pene a
de o ma e ec i a e inc emen a su cuo a en me cados ex e io es a un cos e y iesgo
educidos. Igualmen e, los in eg an es del Conso cio pueden mejo a su en abilidad,
consegui ganancias de p oduc i idad y acumula conocimien o a a és de di e sos
ipos de acciones conjun as no elacionadas di ec amen e con el ma ke ing de
expo ación, como son los p og amas de o mación de ges ión conjun a, p og amas de
ce i icación conjun a, mejo a de los p ocesos en pun o de en a (shop loo ), e c.
2.1.Tipos de Conso cios
17
Pa a el desa ollo de los dis in os ipos de Conso cios de expo ación se a a pa i del
g ado de complemen a iedad exis en e en e las pymes implicadas y el g ado de
16
h ps://www.icex.es/icex/es/Na egacion-zona-con ac o/ e is a-el-
expo ado /obse a o io2/REP2014336266.h ml#:~: ex =FABIO%20RUSSO%3A%20Un%20conso cio
%20de,a%20 a %C3%A9s%20de%20acciones%20conjun as.
17
Tabla Resumen en el Anexo VI.
25
di e si icación del Conso cio, pudiendo dis ingui cua o ipos de Conso cios, cuya
inalidad es dis in a:
A) Conso cio monosec o ial gené ico: o mado po emp esas que pe enecen al
mismo sec o y ab ican el mismo ipo de p oduc os. La inalidad conso cial es
p o ee de sopo e básico al g upo y, además, o ece les in o mación de ca ác e
básico o ac i idades de p omoción come cial.
Es e ipo de Conso cio se di ide, a su ez, en e Conso cios monosec o iales
gené icos de p omoción y Conso cios de en a. Los p ime os, po el ele ado
g ado de compe encia que exis e en e los miemb os de la ag upación, suelen
e mina limi ando el alcance de sus ac i idades p omocionales; los segundos,
ienen un po encial ele an e pa a el desa ollo de es a egias de en a
18
. Es os
úl imos des acan cuando el p opósi o de las emp esas pa icipan es es a ende a
g andes pedidos e ec uados po de e minados ipos de clien es (las g andes
cadenas de dis ibución ancesas, po ejemplo. Ve apa ado II.2.3.3.), que sólo
pueden se abo dados po aquellos p o eedo es capaces de sa is ace de p oduc os
en las can idades eque idas. En es e sen ido, se puede asegu a que es e ipo de
Conso cio, u o de la unión, aumen a el pode negociado de las emp esas
pa icipan es en el Conso cio, en e al de las g andes cadenas de dis ibución de
p oduc o ecológico.
B) Conso cio monosec o ial especializado: es á o mado po emp esas que
pe enecen al mismo sec o , pe o ab ican p oduc os dis in os y complemen a ios.
Suele a a se de Conso cios de en a.
C) Conso cio mul isec o ial gené ico: o mado po emp esas que ac úan en sec o es
dis in os y con p oduc os no elacionados, pe o es án ubicadas en un á ea
geog á ica conc e a. Dado que son p oduc os que no pueden in eg a se en una
misma es a egia expo ado a, la inalidad del Conso cio consis e en lle a a cabo
ac i idades de sopo e básicas. Es a modalidad no se ha desa ollado en España.
D) Conso cio mul isec o ial complemen a io. Las emp esas que lo con o man
pe enecen a sec o es dis in os, pe o o ecen conjun amen e algún ipo de
18
Pa a ello, se ía necesa io de ini , con ca ác e p e io, el epa o de pedidos con el in de e i a con lic os.
Se suele op a po un epa o p opo cional en unción de alguna a iable especí ica (como puede se el
capi al apo ado po cada emp esa a la cons i ución del Conso cio), o po mecanismos o a o ios en caso de
que sean pedidos de poca impo ancia económica. En el caso de implemen a es os mecanismos
adecuadamen e, es e ipo de Conso cio pe mi e equilib a pe ec amen e las expo aciones de cada miemb o
con sus apo aciones. BRUSCO, S. (1993).
32
p o ocado po las ba e as al consumo in e no, sino ambién po la disco dancia en e el
p oduc o que o ecen los canales de dis ibución especializados (p edominan es oda ía
en España) y la especialización de la p oducción nacional. Es a si uación obliga a las
emp esas del sec o a busca opo unidades come ciales en el ex anje o, p incipalmen e
en países de la Unión Eu opea, y las hace ue emen e dependien es de las expo aciones.
Tan o es así que el olumen anual expo ado co esponde al 70% de oda la p oducción
nacional.
En los úl imos años, dis in os gobie nos au onómicos es án poniendo en ma cha
p og amas encaminados a espalda la ac i idad in e nacional de las emp esas. En e las
di e sas medidas, des acan los Conso cios de expo ación, sabida la ue e dependencia
de las emp esas del sec o en o no a las expo aciones y a las ayudas inancie as de
ca ác e público. En o no a es a igu a se ha plan eado la siguien e p egun a: ¿el
Conso cio de expo ación pe mi e a la pyme del sec o supe a las ba e as a la
expo ación?
La p incipal ba e a de las pymes en e a la ac i idad in e nacional es, p ecisamen e, su
amaño, que las si úa en una peo posición pa a expo a en compa ación con las emp esas
más g andes. El ipo p edominan e en e las emp esas de dis ibución y come cialización,
más dispues as a la expo ación, es el de mic oemp esa. Una ez conocido el amaño
p edominan e, se han analizado las p incipales ba e as que ienen que e con la
necesidad de ecu sos que conlle a el comp omiso en el desa ollo de polí icas
expo ado as. El esul ado puede esumi se de la siguien e mane a: 1) ca ece de capacidad
de au o inanciación pa a desa olla , de o ma independien e y sos enida, una es a egia
de expo ación; 2) ca ece de pe sonal su icien e pa a dedica se exclusi amen e al
desa ollo de la es a egia in e nacional; 3) el pe sonal disponible no cuen a con
conocimien os de ges ión in e nacional ni sob e los me cados ex e io es; 4) la o e a
disponible se basa en la especialización en pocos ipos de p oduc os; 5) exis e una cla a
limi ación pa a sa is ace g andes can idades de pedido po causa de su educido amaño.
Es as ba e as de i an, además, en un escaso pode negociado en e a las g andes
dis ibuido as comuni a ias, que son los canales de dis ibución con mayo cuo a de
me cado en los p incipales países a los que se di ige la p oducción española (F ancia y
Alemania). En es e pun o con iene des aca que es e es udio se ha lle ado a cabo en base
a las ci as gene ales del sec o y a las p incipales ba e as a la expo ación a las que debe

33
hace en e una pyme de cualquie sec o . De dispone de in o mación especí ica de una
emp esa del sec o , se hubiesen ob enido esul ados más conc e os.
F en e a es as ba e as, las en ajas que o ece el Conso cio de expo ación a las pymes
del sec o son múl iples, las cuales a ían según la modalidad conso cial que se a e. En
gene al, el Conso cio de expo ación: 1) ac úa como cen o de expo aciones compa ido;
2) o ece sopo e básico al g upo (in o mación básica sob e el me cado ex e io ,
ges ión…); 3) e ue za las ac i idades de p omoción come cial; 4) pe mi e log a
economías de escala, de i adas de la manipulación de los p oduc os de muchas emp esas
ab ican es, log ando así unos cos es medios in e io es a los que se ob ienen de o ma
indi idual, pe mi iendo sa is ace mayo es can idades de pedidos; 4) ambién su gen
economías de alcance, que pe mi en o ece una gama de p oduc os más amplia. En
de ini i a, el Conso cio supe a las ba e as a la expo ación de la pyme del sec o , pues
suma sus ecu sos y capacidades en p o de aumen a su pode negociado en el ex e io .
No obs an e, es impo an e ene muy p esen e que la adecuación del Conso cio depende
de la e apa del p oceso expo ado en que se encuen e la emp esa. Así, a la espues a a
la p egun a ¿El Conso cio de expo ación pe mi e a la pyme del sec o supe a las ba e as
a la expo ación?, obje i o p incipal de es e abajo, hab ía que esponde que depende.
El Conso cio de expo ación puede esul a una opción es a égica muy adecuada a las
emp esas que ya hayan supe ado la e apa expe imen al, pe o en ningún caso
ecomendable pa a aquellas que oda ía no han iniciado su ac i idad in e nacional. La
al a de expe iencia in e nacional, la ausencia de conocimien o ace ca de su posición
compe i i a en el ex e io y la complejidad adicional que conlle a ab i se a nue os
me cados conducen al acaso de la es a egia expo ado a, esul ando con ap oducen e,
además, pa a la ac i idad conjun a del Conso cio.
Dis in os gobie nos au onómicos, du an e los úl imos años, es án p omocionando
P og amas de Conso cios de expo ación como una al e na i a que ga an iza el éxi o en
las expo aciones, di igida p incipalmen e a pyme. Sin emba go, al como se plan ean en
los dis in os p og amas, eniendo en cuen a los esul ados ob enidos en es e es udio, es
sumamen e complicado que el Conso cio esul e exi oso y, en segundo luga , que la
emp esa ob enga buenos esul ados po su pa icipación en él. Así, po ejemplo, la Jun a
de Ex emadu a ( e Anexo VII) exige que el Conso cio debe á es a compues o po un
mínimo de es emp esas ex emeñas y le bas a con que sólo uno de los in eg an es del
Conso cio enga expe iencia expo ado a. La p incipal conclusión a la que se ha llegado
34
en es e es udio es, p ecisamen e, la necesidad de que odas las emp esas pa icipan es
cuen en con expe iencia expo ado a po que, de lo con a io, pod ía esul a
con ap oducen e, no sólo pa a si misma, sino ambién pa a la ac i idad conjun a. El
Gobie no de la Rioja ni habla sob e expe iencia expo ado a p e ia como equisi o pa a
la pa icipación. En es e pun o cuando con iene eco da o o de los obje i os de es e
abajo, que iene que e con que las pymes del sec o adop en una posición c í ica
espec o a la inanciación de ca ác e público. Es e obje i o es á, a su ez, di ec amen e
elacionado con la p e ensión de que es e abajo apo e in o mación ú il y aliosa
(no edosa) que uncione como una he amien a, no sólo pa a la pyme de es e sec o , sino
ambién pa a la comunidad uni e si a ia.
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NORMATIVA
Reglamen o (UE) 2018/848 del Pa lamen o Eu opeo y del Consejo, de 30 de mayo de
2018, sob e p oducción ecológica y e ique ado de los p oduc os ecológicos y po el que
se de oga el Reglamen o (CE) nº 834/2007 del Consejo.
Reglamen o (UE) nº 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014, po el que se
decla an de e minadas ca ego ías de ayudas compa ibles con el me cado in e io en
aplicación de los a ículos 107 y 108 del T a ado Tex o pe inen e a e ec os del EEE.
Reglamen o (CEE) nº 2092/91 del Consejo, de 24 de junio de 1991, sob e la p oducción
ag ícola ecológica y su indicación en los p oduc os ag a ios y alimen icios.
Real Dec e o 1852/1993, de 22 de oc ub e, sob e p oducción ag ícola ecológica y su
indicación en los p oduc os ag a ios y alimen icios.
RD 51/1995, de 20 de ene o, po el que se es ablece un égimen de medidas ho izon ales
pa a omen a mé odos de p oducción ag a ia compa ibles con las exigencias de la
p o ección y la conse ación del espacio na u al.
ACUERDO de 11 de diciemb e de 2019, del Conseje o Delegado, po la que se ealiza la
con oca o ia de las sub enciones po Ex emadu a A an e Se icios A anzados a Pymes,
SLU, pa a la pa icipación de emp esas ex emeñas en los Planes de Ayuda a la
In e nacionalización pa a los p og amas P epa ación a la Expo ación, Plan de
In e nacionalización de la Emp esa Ex emeña (Pimex), Plan de Consolidación en
Me cados In e nacionales, P og ama de Acceso a Nue os Me cados Indus iales
In e nacionales (Conquis a) y P og ama de Conso cios de Expo ación, pa a el eje cicio
2020.
41
ANEXOS
Anexo I: Concep o de Ag icul u a ecológica y o as de iniciones.
La ag icul u a ecológica, ambién denominada bio u o gánica, es de inida de mane a muy
di e en e po las dis in as ins i uciones
23
. De acue do con el obje i o que pe sigue es e
abajo, conside o con enien e expone , de mane a p incipal, la concep ualización que
de ienden las ins i uciones de la UE en el Reglamen o (UE) nº 2018/848 del Pa lamen o
eu opeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sob e p oducción ecológica y e ique ado
de los p oduc os ecológicos
24
, po se el p incipal e e en e no ma i o comuni a io sob e
p oducción ag ícola ecológica.
Conside ando (1) del Reglamen o: La p oducción ecológica es un sis ema gene al de
ges ión ag ícola y p oducción de alimen os que combina las mejo es p ác icas en ma e ia
de medio ambien e y clima, un ele ado ni el de biodi e sidad, la conse ación de los
ecu sos na u ales y la aplicación de no mas exigen es sob e bienes a animal y sob e
p oducción que esponden a la demanda, exp esada po un c ecien e núme o de
consumido es, de p oduc os ob enidos a pa i de sus ancias y p ocesos na u ales. Así
pues, la p oducción ecológica desempeña un papel social doble ap o isionando, po un
lado, un me cado especí ico que esponde a una demanda de p oduc os ecológicos po
pa e de los consumido es y, po o o, p opo cionando al público bienes que con ibuyen
a la p o ección del medio ambien e, al bienes a animal y al desa ollo u al.
P oducción ecológica: el uso, (…), de mé odos de p oducción que cumplan lo dispues o
en el p esen e Reglamen o en odas las e apas de la p oducción, p epa ación y
dis ibución.
23
De inición dada po IFOAM en su Asamblea Gene al de 2005 en Adelaida (Aus alia): La ag icul u a
o gánica es un sis ema de p oducción que p ese a la salud de los suelos, de los ecosis emas y de las
pe sonas. Pone én asis en los p ocesos ecológicos, la biodi e sidad y los ciclos adap ados a las
condiciones locales, más que en el uso de insumos con e ec os pe judiciales. La ag icul u a o gánica
combina adición, inno ación y ciencia pa a bene icia al medio ambien e común y p omo e elaciones
jus as y una buena calidad de ida pa a odos aquellos a los que en uel e.
De inición dada po FAO en un encuen o ealizado en Roma (1999): Lo que dis ingue a la ag icul u a
o gánica, eglamen ada en i ud de di e en es leyes y p og amas de ce i icación, es que: (1) es án
p ohibidos casi odos los insumos sin é icos y (2) es obliga o ia la o ación de cul i os pa a o alece el
suelo. Las eglas básicas de p oducción o gánica son que es án pe mi idos los insumos na u ales y
p ohibidos los insumos sin é icos. Pe o hay excepciones en ambos casos. Es án p ohibidos cie os insumos
na u ales que los di e sos p og amas de ce i icación han de e minado (…). Asimismo, es án pe mi idos
cie os insumos sin é icos que se conside an esenciales y compa ibles con los p incipios de la ag icul u a
o gánica.
24
Es e Reglamen o de oga el Reglamen o (CE) nº 834/2007 del Consejo.
48
Anexo III: P incipales canales de dis ibución mino is a de p oduc o ecológico en
España.
Dis ibución mino is a
con encional
(o ganizada)
Dis ibución mino is a
especializada
Ven a di ec a
O os
G andes
supe icies/hipe me cados
Supe me cados
Au ose icios y discoun
Tiendas
adicionales/Ul ama inos
G andes iendas
ecológicas
pymes ecológicas
He bola ios
Tiendas gou me
Tiendas emá icas
( ino eca, u e ías,…)
Take-away, ending…
Pa a a macias/Fa macias
G upos de consumo
(cen ales de
comp a/dis ibución)
Comp a di ec a en
anja o indus ia
Au oconsumo
Ven a domicilia ia
desde g anja o
indus ia
Come cio
elec ónico
Asociaciones de
p oduc o es
Ven a di ec a a
es au ación
Fe ias y me cadillos
E en os,
demos aciones y
ca as
Tabla Anexo III. 1.: P incipales canales de dis ibución mino is a de p oduc o ecológico en España.
Fuen e: PRO-VOCACIÓN MARKETING SOSTENIBLE S.L. (2015).

49
Anexo IV: Volumen de las expo aciones (en millones de eu os) po ipo de p oduc o
ecológico y po cen aje sob e el o al en 2018.
Tabla Anexo IV.1: Volumen de las expo aciones (en millones de eu os) po ipo de p oduc o
ecológico y po cen aje sob e el o al en 2018. Elabo ación p opia. Fuen e: PRODESCON, S.A. (2019).
Anexo V: Visión de PwC de la cadena de alo del sec o ag oalimen a io.
Ma e ias
p imas
P oduc o
In eg ado
P ocesado
(múl iple)
Fab ican e
Dis ibución
Mino is as
Consumido es
T anspo e
Bio ecnología
y Biociencia
Nano ecnología
P oduc os y
soluciones de
sanidad ege al
Fe ilizan es
Maquina ia
ag ícola y
u ensilios
Alimen o
animal
Salud animal
Ag icul u a
Ganade ía
Sil icul u a
Pesca y
acuicul u a
Maquina ia
ag ícola y
u ensilios
Hid opónica
Coope a i as
Come cian es
Asociaciones
Expo ado es
P o eína animal
(lác eos
cá nicos)
G anos (soja,
maíz y o os
cul i os)
Indus ia de
biocombus ibles
(e anol,
biodiesel,
biomasa)
Tabacale as
Bodegas de
ino
Almaza as
P oduc os de
alimen ación
P oduc os
domés icos
Red de
dis ibución
mino is a
Red de
dis ibución de
se icios
alimen a ios
Redes de
expo ación
Supe me cados
Come cian es
al po mayo
Res au an es
Ho eles
Recin os
Colegios
Hospi ales
Cen os de
asis encia
Valo ación de la
expe iencia
E ique a
in eligen e
Redes sociales
Blogs
Tabla Anexo V.1: Visión de PwC de la cadena de alo del sec o ag oalimen a io. Elabo ación p opia.
Fuen e: ESTEVE BARGUÉS, J. y ANTÓN OLLER, R. (2019).
1Ho alizas, pa a as y legumb es 212 22,39%
2Cí icos 150 15,84%
3Acei e de oli a 130 13,73%
4F u os secos 93 9,82%
5F u as escas (sin cí icos ni u os secos) 96 10,14%
Vinos, ce ezas y bebidas alcohólicas 53 5,60%
Acuicul u a y p oduc os de pesca 40 4,22%
Conse as ege ales y zumos 33 3,48%
Ce eales y de i ados 32 3,38%
Ca nes y elabo ados cá nicos 24 2,53%
Miel y hue os 16 1,69%
Leche y de i ados 15 1,58%
O os 53 5,60%
TOTAL 947 100,00%
Expo aciones (millones eu os)
% s/ o al
50
Anexo VI: (RESUMEN) Ca ac e ís icas que delimi an los Conso cios de
expo ación.
(RESUMEN) CARACTERÍSTICAS QUE DELIMITAN LOS CONSORCIOS DE EXPORTACIÓN
G ado de di e si icación
Al o
Bajo
Mul isec o ial
Monosec o ial
Ni el de complemen a iedad
Al o
Bajo
Complemen a io
Gené ico
Alcance de las ac i idades
Básicas
P omoción
Come cialización
Sopo e
P omoción
Ven a
Localización de las ac i idades
En el país de las emp esas
miemb os
En los me cados obje i os
O igen
Des ino
G ado de implicación de los socios
en la ges ión del g upo
Al o
Bajo
Pa icipa i o
Independien e
Tabla Anexo VI.1.: (RESUMEN) Ca ac e ís icas que delimi an los Conso cios de expo ación.
Elabo ación p opia. Fuen e: CAMISÓN ZORNOZA, C. y LÓPEZ NAVARRO, M. A (1999).
Anexo VII: Requisi os exigidos po la Jun a de Ex emadu a pa a pa icipa en el
P og ama de Conso cios de expo ación de 2020.
ACUERDO de 11 de diciemb e de 2019, del Conseje o Delegado, po la que se ealiza
la con oca o ia de las sub enciones po Ex emadu a A an e Se icios A anzados a
Pymes, SLU, pa a la pa icipación de emp esas ex emeñas en los Planes de Ayuda a la
In e nacionalización pa a los p og amas P epa ación a la Expo ación, Plan de
In e nacionalización de la Emp esa Ex emeña (Pimex), Plan de Consolidación en
Me cados In e nacionales, P og ama de Acceso a Nue os Me cados Indus iales
In e nacionales (Conquis a) y P og ama de Conso cios de Expo ación, pa a el eje cicio
2020:
A . 2. Bene icia ios:
E) P og ama de Conso cios de Expo ación:
- Los conso cios debe án es a compues os po un mínimo de es sociales
me can iles, comunidades de bienes o au ónomos.
- Al menos uno de los in eg an es del conso cio debe á ene expe iencia
expo ado a en el eje cicio económico an e io al de la con oca o ia.
51
- Con a con un P oyec o de In e nacionalización conjun o pa a el Conso cio
solici an e que, pa a el año que se ealiza la solici ud de sub ención con emple
como mínimo, me cados obje i os, acciones p e is as en dichos me cados,
obje i o de expo aciones po emp esa y p esupues o necesa io pa a desa olla
dichas ac uaciones.