Migracijos terminai: lietuviški angl. „hotspot“ ir „hotspot approach“ atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose

Migrationsterminologi: svenska motsvarigheter till eng. hotspot och hotspot approach i Europeiska unionens institutioners dokument ROBERTAS STUNŽINAS Institutet för litauiska språket NYCKELORD: migrationsterminologi, beskrivande översättning, hotspotar, heta punkter, tillströmning av migranter, registreringscentrum År 2015 inleddes den europeiska migrationskrisen – EU-länderna översvämmades av asylsökande migranter från Väst- och Sydasien, Afrika och länderna på västra Balkan. På vissa platser vid EU:s yttre gräns uppstod krisområden till följd av det stora antalet ankommande. För att hantera krisen utarbetade Europeiska kommissionen en tiopunktsplan för brådskande åtgärder. Europaparlamentet och Europeiska rådet stödde den, och medlemsstaterna åtog sig att vidta konkreta åtgärder för att framför allt förhindra ytterligare dödsfall. För att hjälpa till att lösa de brådskande problemen i medlemsstaterna vid gränserna beslutade Europeiska kommissionen att följa en ny krishanteringsstrategi, enligt vilken Europeiska stödkontoret för asylfrågor, Europeiska byrån för operativt samarbete vid Europeiska unionens medlemsstaters yttre gränser, FRONTEX, och Europol ska arbeta tillsammans med medlemsstaterna vid gränserna på platser med stor tillströmning av migranter för att identifiera och registrera de ankommande migranterna. Detta bör bidra till att påskynda asylförfarandena, återsända irreguljära migranter och avveckla nätverk för människosmuggling och människohandel (se närmare Kommissionens meddelande till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, ”En europeisk migrationsagenda”, 52015DC02401). Denna krishanteringsstrategi innebär att särskilda centrum ska inrättas på platser med stor tillströmning av migranter, där de ankommande ska registreras, identifieras och få sina fingeravtryck tagna. Dessa centrum, som inrättas med nödvändig infrastruktur, ska bidra till att fastställa 1 Det dokumentidentifieringsnummer (”Celex”) som anges inom parentes gör det möjligt att hitta dokumentet i databasen ”EUR-Lex” med Europeiska unionens rättsakter och andra offentliga dokument. Terminologija | 2016 | 23 105 vilka personer som behöver internationellt skydd (se närmare Europeiska rådets slutsatser från mötet den 25 och 26 juni 2015, ST 11782 2015 INIT2). Den engelska termen hotspot används för att beteckna viktiga företeelser under den europeiska migrationskrisen. Den avser en plats med stor tillströmning av migranter vid EU:s yttre gräns (eng. hotspot, hotspot area3) och ett registreringscentrum för migranter som inrättats på en sådan plats (eng. hotspot). Den aktuella termen ingår i flera andra viktiga sammansatta migrationstermer. Därför bör, tillsammans med hotspot, även den sammansatta termen hotspot approach nämnas. Denna term och synonymerna hotspot system, hotspot concept och hotspot method4 betecknar den tidigare nämnda strategin för hantering av platser med stor tillströmning av migranter. Användningen av Hotspot inom migrationsområdet breddas, och termen används även om en expertgrupp som skickas till en medlemsstat för att hjälpa de lokala myndigheterna att identifiera och registrera nyanlända migranter (eng. hotspot team), en grupp som kan transportera mobil utrustning för migrantregistrering utanför registreringscentrumet (eng. mobile hotspot team) samt en stödgrupp som hjälper myndigheterna i länder som ställs inför en tillströmning av migranter (eng. Support Team for the “hotspots”). I EU-institutionernas termdatabas IATE anges två svenska motsvarigheter till den mångtydiga engelska termen hotspot: 1. plats med stor tillströmning av migranter – ”plats vid EU:s yttre gräns där en stor tillströmning av migranter har uppstått”, 2. centrum för hantering av tillströmningen av migranter – ”infrastruktur för första mottagande, vars syfte är att identifiera och registrera migranter som anlänt till en EU-medlemsstat vid EU:s yttre gräns samt ta deras fingeravtryck”. Termen strategi för hantering av tillströmningen av migranter betecknar principen för hantering av migrationskrisen vid Europeiska unionens gränser (eng. hotspot approach) – ”en strategi enligt vilken Europeiska stödkontoret för asylfrågor, FRONTEX och Europol ska arbeta på plats tillsammans med medlemsstaterna vid gränserna för att snabbt identifiera och registrera de ankommande migranterna och ta deras 2 Inom parentes anges dokumenthänvisningen i Europeiska rådets och Europeiska unionens råds dokumentregister. 3 På engelska betecknas en plats med stor tillströmning av migranter med två synonyma termer – det enordiga hotspot och det sammansatta hotspot area. Båda termerna finns i EU-institutionernas termdatabas IATE, där den enordiga termen föredras. I dokumenten förekommer enordiga och sammansatta termer i nästan lika stor utsträckning. 4 I IATE anges endast två termer – hotspot approach och hotspot system. Den vanligaste termen är hotspot approach, medan hotspot system förekommer i endast några få dokument. Det har noterats att termerna hotspot concept och hotspot method används med samma betydelse i vissa dokument. De svenska motsvarigheterna visar att dessa är synonymer till hotspot approach. I den fortsatta analysen av termerna beaktas inte variationen i huvudleden. 106 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose fingeravtryck, så kommer asylsökande omedelbart att omfattas av asylförfarandet” (IATE). I EU-institutionernas dokument kan man dock hitta betydligt fler litauiska motsvarigheter. Dessa litauiska motsvarigheter är föremålet för undersökningen. Syftet med artikeln är att fastställa alla litauiska motsvarigheter till engelska hotspot och den besläktade termen hotspot approach, analysera deras uttrycksformer och förändringar samt överväga möjliga orsaker till variationen. Oenhetlig- heten i valet av undersökningsmaterialets objekt berodde på flera orsaker. För det första är engelska hotspot och hotspot approach nära besläktade termer som bildar ett slags mikrosystem av termer och utgör kärnan i alla migrationstermer med leden hotspot. Båda termerna är utbredda och används i många EU-dokument. Även om leden approach inte förändrar termens hotspot begreppsområde, översätts hotspot approach på olika sätt. Andra sammansatta termer med leden hotspot (hotspot team, mobile hotspot team, support team for the “hotspots”) behandlas inte ingående, eftersom de ännu inte är utbredda och deras motsvarigheter beror på huvudtermerna – hotspot och hotspot approach. Materialet samlades in från dokument från Europeiska rådet och Europeiska unionens råd som finns i dokumentregistret för Europeiska rådet och Europeiska unionens råd (EVTR). I artikelns inledning behandlas användningskontexten för migrationstermen hotspot och problemet med det stora antalet litauiska motsvarigheter presenteras. Huvuddelen består av sex avsnitt. Först behandlas användningen av den engelska termen hotspot i EU-institutionernas dokument och det undersöks vilka betydelser termen används i överlag. I de följande avsnitten analyseras grupper av litauiska motsvarigheter till engelska hotspot och hotspot approach. I slutet av huvuddelen behandlas besläktade migrationstermer med leden hotspot och deras litauiska motsvarigheter. Artikeln avslutas med slutsatser, källor och litteratur. ANVÄNDNINGEN AV ENG. HOTSPOT I EU-INSTITUTIONERNAS DOKUMENT Innan analysen av motsvarigheterna inleds bör det nämnas att engelska hotspot är en metaforisk5 speciallexikal enhet som används i olika betydelser. Dess betydelser har sannolikt påverkats av vardagsspråkets överförda betydelser, som betecknar vissa aktiva platser, till exempel: hotspot – 2. ”En plats med betydande aktivitet, fara eller våld [en plats med hög aktivitetsnivå, fara eller våld]” – 5 Ordets primära (bokstavliga) betydelse är ”en upphettad plats” (se ODE). Terminologija | 2016 | 23 107 ”område”, 3. ”En populär nöjesplats [en populär plats för nöjen]” (se ODE). Även i EU-dokument betecknas vissa viktiga platser. Exempelvis avses en skyddsvärd plats som kännetecknas av biologisk mångfald eller ett viktigt naturområde (se ST 11510 2006 ADD 9; ST 12324 2009 INIT), liksom förorenade områden (se ST 18170 2013 ADD 4) eller områden som påverkats av klimatförändringar (se ST 8595 2014 ADD 3). Engelska hotspot har en metonymisk6 användning – ordet betecknar både förorenade platser och föroreningskällor (ST 16245 2009 INIT). I vissa fall förekommer detta även hos de litauiska motsvarigheterna – i översatta dokument kallas7 förorenade platser och föroreningskällor härdar (se ST 9365 2004 INIT; ST 16245 2009 INIT). I ekonomiska och innovationsrelaterade sammanhang betecknar den engelska termen en innovativ region med goda framtidsutsikter (se ST 14307 2011 INIT). I dokument som handlar om brottsbekämpning betecknas ett område med negativa företeelser (se ST 11087 2013 INIT). I översatta dokument används den beskrivande motsvarigheten – en plats där omfattningen av rån till havs är stor (ST 7168 2015 INIT). I samband med förebyggande av terrorism betecknar hotspot platser där människor samlas (se ST 9550 2014 INIT). Den lexikala enheten används också i betydelsen krisområde, till exempel ett krigshärjat område; dess litauiska motsvarighet är het punkt (ST 14110 2013 INIT). När det gäller migration används engelska hotspot i betydelsen en plats för olaglig gränspassage eller en markering av en sådan plats på en karta (se ST 12570 2004 INIT; ST 16423 2012 INIT; ST 10696 2007 INIT). I vissa dokument används termen i båda betydelserna samtidigt (ST 10696 2007 INIT). Ibland används hotspot abstrakt som synonym till uttryck som huvudproblem, betydande fråga, svag punkt (problemfråga, viktig fråga, betydelsefull faktor) (se ST 11308 2009 ADD 3; ST 8345 2013 ADD 2). Dessutom används hotspot som en term inom telekommunikation och datateknik8, med de litauiska motsvarigheterna offentlig internetåtkomstpunkt och länkplats (se LRTB; IATE). Engelska hotspot fick nya betydelser i samband med den europeiska migrationskrisen. Den engelska termen kännetecknas förvisso av betydelseförändring. Till en början var den engelska 6 Metonymi är en betydelseöverföring hos ett ord eller en fras utifrån det inbördes sambandet och den inre närheten mellan de betecknade begreppen (LKE 2008: 350). 7 Alla dokument har inte översatts till litauiska, och därför går det inte att dra några generella slutsatser utifrån ett fåtal belägg för litauiska motsvarigheter. 8 Dessa betydelser finns också belagda i Oxford Dictionary: 4. ”Ett område på en datorskärm som kan klickas på för att aktivera en funktion, särskilt en bild eller text som fungerar som hyperlänk”, 4.1 ”En offentlig plats där en trådlös signal görs tillgänglig så att internet kan nås” (ODE). 108 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose termen används abstrakt – det talas om stora migrantströmmar vid EU:s gräns. Dess betydelse framgår av uttrycket main hotspot of migratory flows; termen har ingen självständig svensk motsvarighet, till exempel: ”Med tanke på att de största m i g r a n t s t r ö m m a r n a [“As the main h o t s p o t o f m i g r a t o r y f l o w s”] för närvarande har registrerats i Medelhavsområdet och påverkar hela Europa, bör särskild uppmärksamhet framför allt ägnas åt att fastställa de övergripande åtgärder som ska genomföras på kort sikt inom detta verksamhetsområde <...>” (ST 14141 2014 INIT). Senare började det engelska hotspot användas med de konkreta betydelserna en plats där migranter anländer i stora antal och ett registreringscentrum för migranter som inrättats på den platsen. Den sammansatta termen hotspot approach betecknar ett koncept för förvaltning av platser med stora migrantströmmar. De svenska motsvarigheterna för att beteckna alla dessa företeelser har varierat. HÄNDELSECENTRUM, HÄNDELSECENTRUMMET SOM ARBETSMETOD I tidigare dokument används den tvåledade, icke-metaforiska motsvarigheten till hotspot – händelsecentrum. Denna motsvarighet används i två betydelser – en plats med stora migrantströmmar och ett registreringscentrum, till exempel: ”Framför allt kommer den, med utgångspunkt i erfarenheterna från ”h ä n d e l s e c e n t r u m m e n”9 [“In particular, building on the experience with the h o t s p o t s”], att överväga möjligheten att inrätta FRONTEX-insatsstyrkor för stöd vid återvändande, som ska bistå medlemsstaterna med identifiering, konsulärt samarbete med tredjeländer och organisering av återvändandeinsatser” (ST 11846 2015 INIT). ”H ä n d e l s e c e n t r u m m e n måste tas i drift [“H o t s p o t s must become operational”] så snart rådets beslut om omfördelning inom Europeiska unionen träder i kraft” (ST 11782 2015 INIT). Den sammansatta termen händelsecentrum som arbetsmetod betecknar ett förvaltningskoncept, till exempel: ”För det första kommer kommissionen att införa en ny ”h ä n d e l s e c e n t r u m s”-m e t o d [“First, the Commission will set up a new ‘H o t s p o t’ a p p r o a c h”], enligt vilken Europeiska stödkontoret för asylfrågor, FRONTEX och Europol ska arbeta på plats tillsammans med medlemsstaterna vid gränserna för att snabbt identifiera inkommande migranter, registrera dem och ta deras fingeravtryck. Dessa byråer ska arbeta kompletterande” (ST 8961 2015 INIT). Översättning av metaforiska engelska termer med icke-metaforiska termer, eller demetaforisering, är en av metoderna för att översätta Europeiska unionens rättsakter och deras terminologi— 9 Citationstecken markerar lånade bildliga betydelser. Terminologija | 2016 | 23 109 sätt10. Genom demetaforisering ersätts ett ord eller en ordgrupp i en term, som har metaforisk betydelse i källspråket, i målspråket med led som saknar metaforisk betydelse och som vanligtvis betecknar andra egenskaper (Zaikauskas 2014: 81). KRISENS MIGRATIONSPUNKT, KRISENS MIGRATIONSCENTRUM, KONCEPTET FÖR KRISENS MIGRATIONSCENTRUM OCH ANDRA MOTSVARIGHETER Senare börjar längre motsvarigheter användas, i syfte att mer precist ange egenskaperna hos de begrepp som betecknas. Termers precision beror på deras entydighet, betydelsens tydlighet och motivation (Gaivenis 2002: 38). Som Stasys Keinys säger: ”Det är mycket viktigt att finna ett lämpligt uttryck för termen, eftersom termens precision direkt beror på vilka begreppsegenskaper som väljs som grund för benämningen och på hur dessa egenskaper uttrycks av termens beståndsdelar. Med andra ord måste en precis term redan genom sin struktur vägleda användarna på rätt sätt” (1980: 32). Termer med fokus på migrationskrisen börjar användas. Tvetydighet undviks11 och olika motsvarigheter används för att beteckna begreppen. Platsen med stora migrantströmmar kallas krisens migrationspunkt, och registreringscentrumet kallas krisens migrationscentrum, till exempel: ”En k r i s m i g r a t i o n s p u n k t är ett område vid de yttre gränserna [“A ‘hotspot’ is an area at the external border”] där migrationspåtryckningarna är oproportionerligt stora” (ST 12313 2015 ADD 2). ”Alla medlemsstater och FRONTEX kommer att samarbeta nära och spela en särskilt aktiv roll vid inrättandet och driften av k r i s m i g r a t i o n s c e n t r u m [“All Member States and Frontex will cooperate closely in playing a particularly active role in the establishment and functioning of the h o t s p o t s”] när det gäller återvändandeinsatser, såsom framhålls i Europeiska rådets slutsatser av den 23 september 2015” (ST 12420 2015 INIT). Förvaltningskonceptet (eng. hotspot approach / hotspot concept) benämns på två sätt – principen om krisens migrationspunkter, konceptet för krisens migrationscentrum, till exempel: ”Det är nödvändigt att omedelbart öka stödet till det yttersta— 10 Plačiau apie Europos Sąjungos teisės aktų terminų vertimo būdus žr. Zaikauskas 2014: 71–89. 11 Ibland undviks tvetydighet även i dokument på engelska. Terminologianvändningen skiljs åt: eng. hotspot används om centrum, medan eng. hotspot area används om platser med stora migrantströmmar (se ST 12313 2015 INIT). Användningen varierar dock, och en plats med stora migrantströmmar benämns både eng. hotspot och hotspot area (se ST 12313 2015 ADD 2). 110 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose ... av PMIF (80 miljoner EUR) och VSF (20 miljoner) i nödsituationer, för att stödja medlemsstater som helt nyligen ställts inför en tillströmning av migranter och hjälpa till att tillämpa principen om krisbaserade migrationshotspots [“implementation of the hotspots approach”]“ (ST 12502 2015 INIT). ”I detta avseende förklarar Tjeckien också att omplacering från Grekland och Italien är beroende av konkreta resultat från just dessa medlemsstater när det gäller registrering av migranter, fastställande av deras identitet och upptagning av fingeravtryck, samt framsteg med att återsända irreguljära migranter som inte uppfyller kraven för internationellt skydd, bland annat genom stöd som erhålls vid genomförandet av konceptet med krisbaserade migrationscentrum [“implementation of the “hotspots” concept”]“ (ST 11088 2015 ADD 1). Den andra motsvarigheten krisbaserade migrationscentrum / krisbaserat förhållningssätt kan anses vara mer exakt – elementet centrum omfattar även betydelsen ”att förvalta”12. Termen principen om krisbaserade migrationshotspots uttrycker inte denna betydelse direkt och skulle bli mer exakt med tillägget förvaltning – principen/förhållningssättet för förvaltning av krisbaserade migrationshotspots. En sådan motsvarighet har dock inte påträffats i dokumenten. HOTSPOTS, HOTSPOTFÖRHÅLLNINGSSÄTTET I vissa dokument används kalkeringar. Kalkering är en icke-ekvivalent variant av direkt (eller kopierande) översättning av originalspråkets lexikala enheter, som endast används för avledningar och fasta ordkombinationer. Vid ordagrann översättning av lexikaliserade ordkombinationer från originalspråket bildas i målspråket ordkombinationer med motsvarande strukturell betydelse, så kallade kalkeringar (fr. calque), eller översättningslån, vilka syftar till att utveckla målspråkets lexikon (Pažūsis 2014: 261). Ett sådant förhållande, där varje led i en term på originalspråket motsvaras av ett led i termen på målspråket och deras grundläggande kvalitativa egenskaper sammanfaller, kallas överensstämmelse (Zaikauskas 2014: 76). Platser med migranttillströmning och registreringscentrum benämns med den gemensamma motsvarigheten hotspots, medan förvaltningsförhållningssättet benämns hotspotkonceptet: ”Därför föreslår kommissionen att den ökade personalstyrka för de tre viktigaste EU-byråerna (FRONTEX, EASO och Europol) som föreslogs i utkastet till TB nr 7/2015 ska bibehållas och att FRONTEX operativa kapacitet ska stärkas inom områdena återsändande och samarbete i hotspots [“in the field of return and cooperation in the hotspots areas”]” 12 Ordet centrum betecknar en institution avsedd för någon verksamhet eller en plats där något är koncentrerat, till exempel: centrum – 3. institution avsedd för någon verksamhet, där något är koncentrerat (BŽ). Inom terminologin har centrum betydelsen av en enhet för informationsinsamling och förvaltning, till exempel: Centrum – organ för förvaltning, ledning, informationsinsamling och dylikt (KarŽ). Terminologija | 2016 | 23 111 (ST 12989 2015 INIT). ”Hotspots”: 20 miljoner EUR för att effektivare genomföra hotspotkonceptet, särskilt i den operativa verksamheten, till exempel: a) placera ut mobila kontor i hotspotområden och ankomstområden; b) säkerställa god uppkoppling för överföring av digitala data (fingeravtryck) [“Hotspots: EUR 20 million to enhance the effectiveness of the implementation of the hotspots concept, in particular for operational activities such as: a) deployment of mobile offices in the hotspot areas and the places of arrival; b) providing good connectivity for transmission of digital (fingerprints) data”] <...>“ (ST 12989 2015 INIT). Ibland har kalkering (imitativ översättning) vissa fördelar jämfört med andra metoder för att återge icke-ekvivalent lexik. Översättningslån kännetecknas av korthet, särskilt i jämförelse med beskrivande motsvarigheter (se Pažūsis 2014: 267). Å andra sidan räknas översättningslån till omotiverade termer13, och inom terminologin är det viktigt att termens form så exakt som möjligt återspeglar begreppets innehåll. Detta är sannolikt skälet till att man i dokument som översätts betydligt oftare använder beskrivande motsvarigheter. PLATS FÖR MIGRANTTILLSTRÖMNING, CENTRUM FÖR HANTERING AV MIGRANTTILLSTRÖMNING, FÖRHÅLLNINGSSÄTT FÖR HANTERING AV MIGRANTTILLSTRÖMNING OCH ANDRA MOTSVARIGHETER I de senaste dokumenten används motsvarigheter utan elementet krisbaserad. Denna förändring i terminologin berodde på icke-språkliga faktorer. Terminologer vid Europeiska unionens råd uppger att elementen kris, krisbaserad14 undviks av vissa politiska skäl. För att benämna de migrationsbegrepp som diskuteras används beskrivande motsvarigheter. Beskrivande översättning är en variant av ungefärlig översättning av icke-ekvivalent lexik. Den denotativa betydelsen hos den lexikala enhet som översätts återges med en fri ordkombination som beskriver vissa grundläggande kännetecken hos dess denotat. Beskrivande översättning kan användas vid översättning från engelska till litauiska av termer som saknar motsvarigheter på ordnivå i litauiskan (se Pažūsis 2014: 277–278). Platser med tillströmning- 13 Valerija Danilenko vertinius laiko nemotyvuotais terminais (Даниленко 1977: 63). 14 Detta diskuterades under seminariet ”The Challenges of Finding the Most Adequate Equivalents of EU Legislative Jargon in Different Domains. Interactive Discussion on Term Variation and Synonyms”, som hölls den 25–26 februari 2016 i Europeiska rådet. Samma sak betonade terminologerna vid Europeiska rådet också under den sjätte konferensen för Litauiska terminologiforumet den 3 juni 2016 (för mer om LTF-konferensen, se Labanauskienė, Urniežiūtė 2016: 26). 112 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose den så kallade treledade termen plats för en tillströmning av migranter, t.ex.: ”Platser för en tillströmning av migranter <...> Vad har redan gjorts? [“Hotspots <...> What has been done”]” (ST 13121 2015 ADD 3). Centret benämns med två motsvarigheter. I dokumenten dominerar den fyrledade termen centrum för hantering av tillströmningen av migranter, t.ex.: ”<...> beslutsamt fortsätta arbetet under den överenskomna perioden genom att ytterligare etablera centrum för hantering av tillströmningen av migranter [“press ahead with the establishment of further hotspots”], så att identifiering, registrering och upptagning av fingeravtryck av personer som ansöker om internationellt skydd och andra migranter kan säkerställas” (ST 11137 2015 INIT). Det förekommer också exempel på användning av den treledade termen centrum för tillströmning av migranter, t.ex.: ”Dessutom kommer chefer/föreståndare för centrumen för tillströmning av migranter att utses [“The hotspot managers/governors will be appointed as well”]” (ST 7180 2016 ADD 3). Den fyrledade termen är mer precis – ledet hantering återger begreppets innehåll mer exakt. Begreppet återges med fyra motsvarigheter. Den vanligaste är metoden för hantering av migrantinflödet, t.ex.: ”Genom att snabbt införa metoden för hantering av migrantinflödet [“The rapid roll-out of the ‘hotspot’ approach”] får de medlemsstater som drabbats hårdast stöd så att de kan säkerställa ett lämpligt mottagande av ankommande personer, fastställa deras identitet och behandla deras uppgifter” (ST 13121 2015 INIT). Mindre vanliga motsvarigheter är metoden för migrantinflödesplatser och metoden för migrantinflödescentrum, t.ex.: ”Bland de åtgärder som kommissionen ska vidta anges bland annat inrättandet av Europeiska gräns- och kustbevakningen, en större roll för Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån när det gäller att organisera och samordna återvändande, samarbete mellan byråerna, bättre förvaltning av byråns och medlemsstaternas tillgångar samt införandet av den nya metoden för migrantinflödesplatser [“initiation of the new ‘hotspot’ approach”]” (ST 15398 2015 INIT). ”När medlemsstaterna genomför metoden för migrantinflödescentrum [“implementing the hotspot approach”] och genomför omplaceringar inom Europeiska unionen måste de ägna särskild uppmärksamhet åt ensamkommande minderårigas behov <...>” (ST 6056 2016 INIT). I vissa dokument används en femordig motsvarighet – metoden för hantering av migrantinflödesplatser, t.ex.: ”Utöver en effektiv gränsförvaltning är det i detta sammanhang särskilt viktigt att metoden för hantering av migrantinflödesplatser [“implementation of the hotspots approach”] genomförs effektivt, genom att de berörda- Terminologija | 2016 | 23 113 moms myndigheter, samt genomföra omfördelningsmekanismen inom Europeiska unionen <...>” (ST 5985 2016 INIT). Den femledade termen är den mest precisa – begreppet avser inte hantering av hela migrantströmmen, utan av platser med tillströmning: ”en strategi enligt vilken Europeiska stödkontoret för asylfrågor, FRONTEX och Europol ska samarbeta med medlemsstater vid gränserna på plats för att snabbt identifiera anländande migranter, registrera dem och ta deras fingeravtryck; asylsökande kommer därmed omedelbart att omfattas av asylförfarandet” (IATE). Att en kortare term har föreslagits i termbanken IATE berodde uppenbarligen på bekvämlighetskriteriet och behovet av att använda kortare termer. Som St. Keinys säger: ”Strävan efter korta termer hänger i första hand samman med språkekonomins krav. Förkortning och komprimering av språkliga uttrycksmedel sker också naturligt. Eftersom terminologin är ett område som människor medvetet och avsiktligt skapar och ordnar, kan man även här medvetet sträva efter korthet” (Keinys 1980: 43). ANDRA MIGRATIONSTERMINER MED LEDT HOTSPOT Eng. hotspot ingår också i andra migrationstermer. I dokumenten förekommer termen mobile hotspot team, som betecknar en grupp som kan registrera migranter utanför registreringscentret. Sammanlagt har fyra motsvarigheter till denna term påträffats – två fyrledade, en femledad och en sexledad: grupp för hantering av tillströmningen av migranter, mobil grupp för migrantförvaltning, mobilt team för hantering av tillströmningen av migranter, grupp vid centrum för hantering av tillströmningen av migranter, t.ex.: ”Kommissionen är redo att organisera ett innovativt team för hantering av tillströmningen av migranter [“The Commission is ready to organise an innovative mobile hotspot team”] (med deltagande av företrädare för FRONTEX och EPPB) på östra Sicilien, för att bistå med identifiering, upptagning av fingeravtryck och informationsgivning till migranter <...>” (ST 6056 2016 INIT). ”Efter det att Europols europeiska centrum mot smuggling nyligen öppnats ska snart minst en ytterligare anställd skickas dit för att förstärka det mobila teamet för hantering av tillströmningen av migranter [“to reinforce the mobile Hotspot team”] på Sicilien.” (ST 6056 2016 ADD 3). ”Detta gäller särskilt fingeravtrycksspecialister, som behövs för att säkerställa att Italiens centrum för hantering av tillströmningen av migranter fungerar fullt ut; genom att skicka dessa specialister skulle åtminstone minimibehoven vid alla öppnade centrum för hantering av tillströmningen av migranter och den mobila gruppen för migrantförvaltning tillgodoses 114 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose [“such deployments must at least cover minimum levels in all open hotspots and the mobile hotspot team”]” (ST 6056 2016 ADD 3). Den sexledade motsvarigheten grupp vid mobilt centrum för hantering av tillströmningen av migranter är den mest precisa – de fyrledade termerna anger inte alla begreppets kännetecken, medan den femledade mobilt team för hantering av tillströmningen av migranter inte anger att gruppen hör till och är en del av centrumet för hantering av tillströmningen av migranter. Med hänsyn till termers användarvänlighet och exemplet på förkortning av den besläktade termen hotspot approach, motsvarigheten strategi för hantering av tillströmningen av migranter, bör dock den fyrledade termen mobil grupp för migrantförvaltning. användas. Den svenska motsvarigheten till termen Support Team for the “hotspots”, som finns registrerad i termbanken IATE, är stödför grupp för migrationshantering, det vill säga ”en grupp experter som skickas ut för att bistå nationella myndigheter i en medlemsstat som står inför ett mycket högt migrationstryck vid sina gränser” (IATE). Med hänsyn till de beskrivande motsvarigheterna till eng. hotspot borde termen vara stödför grupp för centrum för hantering av tillströmningen av migranter. Uppenbarligen följer man dock principen om terminologisk ekonomi och föreslår en mer lätthanterlig fyrledad term. IATE föreslår också termen hotspot team, som betecknar en grupp experter som skickats till en medlemsstat vid gränsen för att hjälpa lokala myndigheter att identifiera och registrera nyanlända migranter. Några svenska motsvarigheter har inte kunnat hittas – i dokumenten används endast mobile hotspot team. En föreslagen motsvarighet till termen är grupp för hantering av tillströmningen av migranter. Det förekommer också exempel på användning av andra sammansatta termer med ledet hotspot. Termen hotspot port betecknar en hamn, t.ex.: ”Kommissionen är redo att organisera ett innovativt team för hantering av tillströmningen av migranter (med deltagande av företrädare för FRONTEX och EPPB) på östra Sicilien, för att bistå med identifiering, upptagning av fingeravtryck och informationsgivning till migranter som inte kan landsättas i de utsedda hamnarna vid centrum för hantering av tillströmningen av migranter [“provision of information to migrants who cannot be disembarked in the designated hotspot ports”], i syfte att åtgärda brister i upptagningen av migranters fingeravtryck och registreringen av dem utanför centrumen för hantering av tillströmningen av migranter” (ST 6056 2016 INIT). Av sammanhanget kan man dra slutsatsen att det rör sig om en hamn där ett centrum för hantering av tillströmningen av migranter har inrättats. I så fall är den använda termen hamn för platser för hantering av tillströmningen av migranter inte helt tydlig – den fyrledade termen hamn för hantering av tillströmningen av migranter. vore tillräcklig. Terminologija | 2016 | 23 115 SLUTSATSER 1. Engelska hotspot är en metaforisk lexikal enhet som används med olika betydelser i Europeiska unionens institutioners dokument, oftast som en term inom telekommunikation och datorteknik eller för att beteckna ett område eller en plats som är viktig i något avseende. 2. I samband med den europeiska migrationskrisen har engelska hotspot fått nya betydelser och används för att benämna migrationsrelaterade begrepp – en plats med en tillströmning av migranter, ett registreringscentrum för migranter och ett koncept för hantering av platser med en tillströmning av migranter. Användningen av termen breder ut sig och en hel terminologigrupp växer fram. Sammansatta termer med leden hotspot betecknar grupper som arbetar på platser med en tillströmning av migranter samt en hamn där ett registreringscentrum har inrättats. 3. Hotspot och hotspot approach har arton svenska motsvarigheter, vilka kan delas in i fyra grupper med avseende på längd och uttryckssätt. I tidigare dokument användes abstrakta motsvarigheter som var gemensamma för flera begrepp (händelsecentrum, händelsecentrumsynsätt), medan senare dokument använde längre och mer precisa motsvarigheter med inriktning på migrationskrisen (krispunkt för migration, kriscentrum för migration, kriscentrumsynsätt för migration m.fl.). I de senaste dokumenten används beskrivande motsvarigheter (plats med en tillströmning av migranter, centrum för en tillströmning av migranter, synsätt för hantering av en tillströmning av migranter m.fl.). 4. Förändringen av motsvarigheterna berodde inte bara på att olika översättningsmetoder tillämpades, på sökandet efter lämpliga språkliga uttrycksmedel eller på strävan att benämna begreppen mer exakt, utan också på politiska orsaker. 5. Förändringen av de svenska motsvarigheterna till engelska hotspot visar att översättningsterminologiskt arbete på svenska vägleds av kravet på terminologisk precision – man försöker undvika att termer är flertydiga och använder långa termer som mer exakt återger begreppets innehåll. Å andra sidan påverkas termanvändningen också av praktiska hänsyn. När det gäller sammansatta termer undviker man mycket långa motsvarigheter. 6. Analysen av migrationsterminologi visar att en avvägning mellan kraven på precision och användbarhet hos svenska motsvarigheter är ett aktuellt ämne för terminologisk forskning inom det praktiska översättningsterminologiska arbetet. KÄLLOR15 ST 9365 2004 INIT – Rådets beslut om de principer, prioriteringar och villkor som anges i det europeiska partnerskapet med Albanien. ST 12570 2004 INIT – Rumänien. Överenskomna protokollsanteckningar från EU–Rumäniens underkommitté nr 8 om tullar, skatter, narkotika och penningtvätt, Bryssel, den 9 september 2003. 15 Källorna anges i kronologisk ordning. 116 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose ST 11510 2006 ADD 9 – Bakgrundsdokument nr 8 om havsrelaterad forskning och den framtida europeiska havspolitiken. ST 10696 2007 INIT – EU:s gränsövervakningsuppdrag i Moldavien och Ukraina: månadsrapport – maj 2007. ST 12324 2009 INIT – Kommissionens arbetsdokument från kommissionens avdelningar: Det europeiska jordbrukets roll i begränsningen av klimatförändringarna. ST 16245 2009 INIT – Rapport om Europeiska återuppbyggnadsbyråns årsredovisning för budgetåret 2008 med byråns svar. ST 11308 2009 ADD 3 – Arbetsdokument från kommissionens avdelningar som åtföljer kommissionens meddelande till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén om Europeiska unionens strategi för Östersjöregionen: handlingsplan. ST 14307 2011 INIT – Arbetsdokument från kommissionens avdelningar om genomförandet av Europeiska unionens strategi för Östersjöregionen – del 1. ST 16423 2012 INIT – Kommissionens rapport till Europaparlamentet och rådet. ”Den andra halvårsrapporten om Schengenområdets funktion. 1 maj 2012–31 oktober 2012”. ST 18170 2013 ADD 4 – Arbetsdokument från kommissionens avdelningar: konsekvensbedömning som åtföljer dokumenten Meddelande från kommissionen till rådet, Europaparlamentet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén. ST 11087 2013 INIT – Regional rapport om västra Balkan. ST 14110 2013 INIT – Kommissionens rapport till Europaparlamentet och rådet ”Årsrapport 2012 om Europeiska unionens politik för humanitärt bistånd och civilskydd samt dess genomförande”. ST 8345 2013 ADD 2 – Vägledning om mätning och rapportering av organisationers miljöavtryck (OAP). Kommissionens rekommendation om tillämpning av gemensamma metoder för att mäta och rapportera produkters och organisationers miljöprestanda ur ett livscykelperspektiv. Bilaga III. ST 8595 2014 ADD 3 – Gemensamt arbetsdokument från kommissionens avdelningar: Genomförandet av den europeiska grannskapspolitiken 2013. Regional rapport: partnerländerna i södra Medelhavsområdet. ST 9550 2014 INIT – Kommissionens meddelande till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén ”Om ett nytt synsätt på identifiering och begränsning av CBRN-E-risker inom EU”. ST 14141 2014 INIT – Utkast till rådets slutsatser om ”Åtgärder för en bättre hantering av migrationsströmmar”. ST 7168 2015 INIT – Rådets slutsatser om handlingsplanen för Guineabukten 2015–2020. ST 11846 2015 INIT – Kommissionens meddelande till Europaparlamentet och rådet av den 10 september 2015 ”Handlingsplan på återvändandeområdet”. ST 11782 2015 INIT – Migration: EU:s åtgärder och den aktuella situationen. ST 8961 2015 INIT – Kommissionens meddelande av den 18 maj 2015 till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén ”En europeisk migrationsagenda”. ST 12313 2015 ADD 2 – Bilaga till kommissionens meddelande av den 23 september 2015 till Europaparlamentet, Europeiska rådet och rådet ”Att hantera flyktingkrisen. Omedelbara operativa, budgetmässiga och rättsliga åtgärder inom ramen för den europeiska migrationsagendan”. ST 12502 2015 INIT – Förslag till ändringsbudget nr 7 till 2015 års allmänna budget, daterat den 1 oktober 2015: ”Att hantera flyktingkrisen. Omedelbara budgetåtgärder inom ramen för den europeiska migrationsagendan”. ST 12420 2015 INIT – Utkast till rådets slutsatser om ”Framtiden för EU:s återvändandepolitik”, daterat den 2 oktober 2015. ST 12313 2015 INIT – Kommissionens meddelande av den 23 september 2015 till Europaparlamentet, Europeiska rådet och rådet ”Att hantera flyktingkrisen. Omedelbara operativa, budgetmässiga och rättsliga åtgärder inom ramen för den europeiska migrationsagendan”. ST 12313 2015 ADD 2 – Bilaga till kommissionens meddelande av den 23 september 2015 till Europaparlamentet, Europeiska rådet och rådet ”Att hantera flyktingkrisen. Omedelbara operativa, budgetmässiga och rättsliga åtgärder inom ramen för den europeiska migrationsagendan”. ST 11088 2015 ADD 1 – Utkast till protokoll från Europeiska unionens råds 3405:e möte, som hölls i Bryssel den 20 juli 2015. ST 12989 2015 INIT – Ändringsskrivelse nr 2 till förslaget till 2016 års allmänna budget. ”Uppdatering av beräknade jordbruksutgifter och fiskeribehov. Att hantera flyktingkrisen. Omedelbara åtgärder inom ramen för den europeiska migrationsagendan”. Terminologija | 2016 | 23 1 1 7 ST 13121 2015 ADD 3 – bilaga till kommissionens meddelande av den 15 oktober 2015 till Europaparlamentet, Europeiska rådet och rådet ”Hantering av flyktingkrisen. Läget i genomförandet av de prioriterade åtgärderna inom den europeiska migrationsagendan”. ST 11137 2015 INIT – utkast till Europeiska rådets slutsatser av den 15–16 oktober 2015. ST 13121 2015 INIT – kommissionens meddelande av den 15 oktober 2015 till Europaparlamentet, Europeiska rådet och rådet ”Hantering av flyktingkrisen. Läget i genomförandet av de prioriterade åtgärderna inom den europeiska migrationsagendan”. ST 15398 2015 INIT – förslag av den 17 december 2015 till Europaparlamentets och rådets förordning om Europeiska gräns- och kustbevakningen, genom vilken förordning (EG) nr 2007/2004, förordning (EG) nr 863/2007 och rådets beslut 2005/267/EG upphävs. 52015DC0240 – kommissionens meddelande till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén ”En europeisk migrationsagenda”. ST 7180 2016 ADD 3 – bilaga till kommissionens meddelande till Europaparlamentet, Europeiska rådet och rådet ”Första rapporten om omplacering inom och till Europeiska unionen”. ST 5985 2016 INIT – rådets genomförandebeslut med en rekommendation om åtgärder för att avhjälpa de allvarliga brister som konstaterades vid 2015 års utvärdering av Greklands tillämpning av bestämmelserna i Schengen acquis på området för förvaltning av de yttre gränserna. ST 6056 2016 INIT – kommissionens meddelande till Europaparlamentet och rådet ”Om läget i genomförandet av de prioriterade åtgärderna inom den europeiska migrationsagendan”. ST 6056 2016 ADD 3 – bilaga till kommissionens meddelande till Europaparlamentet och rådet om läget i genomförandet av de prioriterade åtgärderna inom den europeiska migrationsagendan, ”Italien: rapport om det aktuella läget”. BŽ – Allmänspråkets ordbok, Vilnius: Litauiska språkinstitutet (http://bkz.lki.lt/). EUR-Lex – Europeiska unionens databas över rättsakter och andra offentliga dokument (http://eur-lex.europa.eu/lt/index.htm). EVTR – Europeiska rådets och Europeiska unionens råds dokumentregister (http://www.consi- lium.europa.eu/lt/documents-publications/public-register/). IATE – Europeiska unionens flerspråkiga termdatabas (http://iate.europa.eu). KarŽ – Encyklopedisk militärordbok, Vilnius: General Jonas Žemaitis Litauens militärakademi, 2008. LRTB – Republiken Litauens termbank (http://terminai.vlkk.lt). LITERATŪRA Gaivenis K. 2002: Lietuvių terminologija: teorijos ir tvarkybos metmenys, Vilnius: Lietuvių kalbos instituto leidykla. Keinys St. 1980: Terminologijos abėcėlė, Vilnius: Mokslas. Labanauskienė S., Urniežiūtė R. 2016: Konferencijos. – Gimtoji kalba 6, 24–27. LKE – Lietuvių kalbos enciklopedija. Sud. K. Morkūnas, Vilnius: Mokslo ir enciklopedijų leidybos institutas, 2008. ODE 2010: Oxford Dictionary of English. Third edition. Edited by A. Stevenson, Oxford: Oxford university press. Pažūsis L. 2014: Kalba ir vertimas, Vilnius: Vilniaus universitetas. Zaikauskas E. Terminų vertimo būdai Europos Sąjungos teisės aktų vertimuose. – Terminologija 21, 71–89. Даниленко В. П. 1977: Русская терминология: Опыт лингвистического описания, Москва: Наука. MIGRATION TERMS: LITHUANIAN EQUIVALENTS FOR THE TERMS HOTSPOT AND HOTSPOT APPROACH IN DOCUMENTS OF EU INSTITUTIONS In this article Lithuanian equivalents of the English term hotspot have been analyzed. Hotspot is a metaphor in EU documents commonly used as IT term or term designating an important territory or a territory to be protected. In the context of the European migration crisis the term hotspot has acquired new meanings and is commonly used to designate an area which is under pressure from migratory flows and also a registration center of migrants established in such area and the principles of control of such areas. 118 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose In translated EU documents the terms hotspot and hotspot approach have 18 Lithuanian equivalents which can be divided into four main groups. In early documents more abstract equivalents common to all concepts are used (įvykių centras, įvykių centro požiūris). Later longer (three-word, four-word and longer) crisis-oriented equivalents are used (krizinis migracijos taškas, krizinis migracijos centras, krizinio migracijos centro požiūris ir kt.). In most recent documents descriptive equivalents are used (migrantų antplūdžio vieta, migrantų antplūdžio centras, migrantų antplūdžio valdymo požiūris). Such development is determined not only because of applying different translation methods but also by political reasons. The evolution of Lithuanian equivalents shows that in Lithuanian translation work the clearness principle is preferential: polysemous terms are avoided, long, clear and informative terms are taken into account. On other hand, usage of Lithuanian equivalents is determined by the principle of convenience. In the case of complex concepts very long terms are avoided. Analysis of migration terms shows that harmonisation of principles of clearness and convenience in Lithuanian practical translation terminology work is a relevant object for modern terminology research. Gauta 2016-10-10 Robertas Stunžinas Lietuvių kalbos institutas P. Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius E. paštas [email protected] Terminologija | 2016 | 23 119