Migracijos terminai: lietuviški angl. „hotspot“ ir „hotspot approach“ atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose

Términos migratorios: equivalentes lituanos de los términos ingleses hotspot y hotspot approach en los documentos de las instituciones de la Unión Europea ROBERTAS STUNŽINAS Lietuvių kalbos institutas PALABRAS CLAVE: términos migratorios, traducción descriptiva, centros de acogida, puntos críticos, afluencia de migrantes, centro de registro En 2015 comenzó la crisis migratoria europea: los países de la Unión Europea se vieron inundados por migrantes que buscaban asilo y procedían de Asia occidental y meridional, África y los países de los Balcanes Occidentales. En algunas zonas de la frontera exterior de la UE se formaron territorios en crisis debido a la llegada de grandes flujos de personas. Para hacer frente a esta crisis, la Comisión Europea preparó un plan de acción urgente de diez puntos. El Parlamento Europeo y el Consejo Europeo lo respaldaron, y los Estados miembros se comprometieron a adoptar medidas concretas para, ante todo, evitar que siguieran perdiéndose vidas humanas. Con el fin de ayudar a resolver los problemas urgentes de los Estados miembros fronterizos, la Comisión Europea decidió adoptar un nuevo enfoque para hacer frente a la crisis, según el cual la Oficina Europea de Apoyo al Asilo, la Agencia Europea para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores de los Estados miembros de la Unión Europea, FRONTEX, y Europol trabajarían con los Estados miembros fronterizos en los puntos de llegada de migrantes para determinar la identidad de los migrantes que llegaran y registrarlos. Esto debería contribuir a agilizar los procedimientos de asilo, devolver a los migrantes irregulares y desmantelar las redes de tráfico ilícito de personas y de trata de seres humanos (véase más información en Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones «Agenda Europea de Migración», 52015DC02401). Este enfoque para hacer frente a la crisis prevé establecer centros especiales en los puntos de llegada de migrantes, donde se registrará a las personas recién llegadas, se determinará su identidad y se les tomarán las huellas dactilares. Estos centros, dotados de la infraestructura necesaria, ayudarán a deter- 1 El número de identificación del documento («Celex») se indica entre paréntesis. Este número permite encontrar el documento en la base de datos de actos jurídicos y otros documentos públicos de la Unión Europea, «EUR-lex». Terminologija | 2016 | 23 105 minar qué personas necesitan protección internacional (véanse más detalles en las Conclusiones de la reunión del Consejo Europeo de los días 25 y 26 de junio de 2015, ST 11782 2015 INIT2). Para designar fenómenos importantes de la crisis migratoria europea se utiliza el término inglés punto crítico. Este designa un lugar de llegada de migrantes en la frontera exterior de la UE (en inglés, punto crítico, zona crítica3) y un centro de registro de migrantes establecido en ese lugar (en inglés, punto crítico). El término en cuestión forma parte de otros términos compuestos importantes relacionados con la migración. Por ello, además de punto crítico, cabe mencionar también el término compuesto enfoque de puntos críticos. Este y los sinónimos sistema de puntos críticos, concepto de puntos críticos y método de puntos críticos4 designan el enfoque de gestión de los puntos de llegada de migrantes mencionado anteriormente. El uso de Punto crítico se está extendiendo en el ámbito de la migración y el término se emplea también para referirse a un grupo de expertos enviado a un Estado miembro para ayudar a las autoridades locales a identificar y registrar a los migrantes recién llegados (en inglés, equipo de punto crítico), a un grupo capaz de transportar equipos móviles de registro de migrantes fuera del centro de registro (en inglés, equipo móvil de puntos críticos) y a un grupo de apoyo que ayuda a las autoridades de los países que afrontan una afluencia de inmigrantes (en inglés, Equipo de Apoyo para los «puntos críticos»). La base de datos terminológica de las instituciones de la UE, IATE, registra dos equivalentes lituanos del término polisémico inglés punto crítico: 1. lugar de llegada de migrantes: «lugar situado en la frontera exterior de la UE en el que se produce una gran afluencia de migrantes»; 2. centro de gestión de la llegada de migrantes: «infraestructura de primera acogida destinada a determinar la identidad, registrar y tomar las huellas dactilares de los migrantes que llegan a un Estado miembro de la UE situado en la frontera exterior de la UE». El término enfoque de gestión de la llegada de migrantes designa el principio de gestión de la crisis migratoria en las fronteras de la Unión Europea (en inglés, enfoque de puntos críticos): «enfoque según el cual la Oficina Europea de Apoyo al Asilo, FRONTEX y Europol trabajarán sobre el terreno con los Estados miembros fronterizos para determinar rápidamente la identidad de los migrantes que lleguen, registrarlos y tomarles las 2 Entre paréntesis se indica la referencia del documento en el registro de documentos del Consejo Europeo y del Consejo de la Unión Europea. 3 En inglés, el lugar de llegada masiva de migrantes se denomina con dos términos sinónimos: el término de una sola palabra punto crítico y el término compuesto zona de puntos críticos. Ambos términos están incluidos en la base de datos terminológica de las instituciones de la UE, IATE, y se da preferencia al término de una sola palabra. En los documentos, los términos simples y compuestos aparecen en proporciones casi iguales. 4 IATE registra solo dos términos: enfoque de puntos críticos y sistema de puntos críticos. El más utilizado es enfoque de puntos críticos, mientras que sistema de puntos críticos aparece en apenas unos pocos documentos. Se ha observado que en algunos documentos se utilizan con el mismo significado los términos concepto de puntos críticos y método de puntos críticos. Los equivalentes lituanos muestran que son sinónimos de enfoque de puntos críticos. En el análisis posterior de los términos no se presta atención a la variación de los componentes principales. 106 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose las huellas dactilares, de modo que los solicitantes de asilo se someterán inmediatamente al procedimiento de asilo» (IATE). Sin embargo, en los documentos de las instituciones de la UE pueden encontrarse muchos más equivalentes lituanos. Estos equivalentes lituanos constituyen el objeto de análisis. El objetivo del artículo es identificar todos los equivalentes lituanos de hotspot y de su término relacionado hotspot approach, analizar su expresión y evolución, y considerar las posibles causas de la variación. La falta de uniformidad en la elección del objeto del material de investigación se debió a varias razones. En primer lugar, hotspot y hotspot approach son términos estrechamente relacionados que forman una especie de microsistema terminológico, el núcleo de todos los términos migratorios que contienen el elemento hotspot. Ambos términos están muy extendidos y se utilizan en numerosos documentos de la UE. Aunque el elemento approach no modifica el campo conceptual del término hotspot, hotspot approach se traduce de manera desigual. No se presta mucha atención a otros términos compuestos con el elemento hotspot (hotspot team, mobile hotspot team, support team for the “hotspots”), pues por ahora no están muy extendidos y sus equivalentes dependen de los términos principales: hotspot y hotspot approach. El material se recopiló de documentos del Consejo Europeo y del Consejo de la Unión Europea incluidos en el Registro de documentos del Consejo Europeo y del Consejo de la Unión Europea (EVTR). La introducción del artículo aborda el contexto de uso del término migratorio hotspot y presenta el problema de la abundancia de equivalentes lituanos. El cuerpo del artículo consta de seis apartados. Primero se examina el uso del término inglés hotspot en los documentos de las instituciones de la Unión Europea y se estudian los sentidos en que se emplea en general. En los apartados siguientes se analizan los grupos de equivalentes lituanos de hotspot y hotspot approach. Al final del cuerpo del artículo se tratan los términos migratorios relacionados que contienen el elemento hotspot y sus equivalentes lituanos. El artículo concluye con las conclusiones, las fuentes y la bibliografía. USO DE HOTSPOT EN LOS DOCUMENTOS DE LAS INSTITUCIONES DE LA UE Antes de comenzar el análisis de los equivalentes, cabe señalar que hotspot es una unidad léxica especializada metafórica5 que se utiliza con diversos sentidos. Es probable que sus significados se deriven de los sentidos figurados del lenguaje común, que designan determinados lugares activos, por ejemplo: hotspot – 2. “Un lugar de gran actividad, peligro o violencia [un lugar de gran actividad, peligro o violen- 5 El significado primario (literal) de la palabra es «lugar caliente» (véase ODE). Terminologija | 2016 | 23 107 cia”, 3. “Un lugar de ocio popular [un lugar popular de entretenimiento]” (véase ODE). En los documentos de la UE también se designan ciertos lugares importantes. Por ejemplo, se señala un lugar protegido caracterizado por su biodiversidad o una zona natural importante (véase ST 11510 2006 ADD 9; ST 12324 2009 INIT), así como zonas contaminadas (véase ST 18170 2013 ADD 4) o afectadas por el cambio climático (véase ST 8595 2014 ADD 3). hotspot presenta un uso metonímico6: designa tanto los lugares contaminados como las fuentes de contaminación (ST 16245 2009 INIT). En algunos casos, esta característica se da también en los equivalentes lituanos: en los documentos traducidos7, tanto el lugar contaminado como la fuente de contaminación se denominan židiniu (véase ST 9365 2004 INIT; ST 16245 2009 INIT). En el contexto de la economía y la innovación, el término inglés designa una región innovadora y prometedora (véase ST 14307 2011 INIT). En los documentos que tratan del control de la delincuencia se designa un territorio donde se producen fenómenos negativos (véase ST 11087 2013 INIT). En los documentos traducidos se utiliza un equivalente descriptivo: lugar donde el alcance de los robos en el mar es elevado (ST 7168 2015 INIT). Al hablar de la prevención del terrorismo, hotspot designa lugares de concentración de personas (véase ST 9550 2014 INIT). La unidad léxica también se emplea con el sentido de territorio en crisis, por ejemplo, devastado por la guerra; su equivalente lituano es karštasis taškas (ST 14110 2013 INIT). En relación con la migración, hotspot se utiliza con el sentido de lugar de cruce ilegal de la frontera o de su señalización en un mapa (véase ST 12570 2004 INIT; ST 16423 2012 INIT; ST 10696 2007 INIT). En algunos documentos, el término en cuestión se emplea con ambos sentidos a la vez (ST 10696 2007 INIT). En ocasiones, hotspot se usa de manera abstracta como sinónimo de las expresiones main problem, significant issue, weak point (asunto problemático, cuestión importante, elemento significativo) (véase ST 11308 2009 ADD 3; ST 8345 2013 ADD 2). Además, hotspot se utiliza como término de telecomunicaciones e informática8, cuyos equivalentes lituanos son punto de acceso público a Internet y saitavietė (véase LRTB; IATE). hotspot adquirió nuevos sentidos en el contexto de la crisis migratoria europea. En efecto, el término inglés se caracteriza por una evolución de sus significados. Al principio, el término inglés 6 La metonimia es la transferencia del significado de una palabra o expresión basada en la relación mutua y la proximidad interna de los conceptos designados (LKE 2008: 350). 7 No todos los documentos se han traducido al lituano, por lo que no es posible generalizar a partir de los casos de uso de varios equivalentes lituanos. 8 Estos sentidos también se registran en el diccionario de Oxford: 4. “Un área de la pantalla de un ordenador en la que se puede hacer clic para activar una función, especialmente una imagen o un fragmento de texto que actúa como hipervínculo”, 4.1 “Un lugar público donde se pone a disposición una señal inalámbrica para poder acceder a Internet” (ODE). 108 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose el término se emplea de manera abstracta: se habla de grandes flujos de migrantes en las fronteras de la UE. Su significado se desprende de la expresión main hotspot of migratory flows; el término no tiene un equivalente lituano independiente, por ejemplo: «Habida cuenta de que, en la actualidad, l o s m a y o r e s f l u j o s d e m i g r a n t e s [“As the main h o t s p o t o f m i g r a t o r y f l o w s”] se han registrado en la región del Mediterráneo y afectan a toda Europa, debería prestarse especial atención, ante todo, a la determinación de medidas exhaustivas que deban aplicarse a corto plazo en este ámbito de actuación <...>» (ST 14141 2014 INIT). Más adelante, el inglés hotspot empezó a emplearse con los sentidos concretos de lugar de llegada masiva de migrantes y centro de registro de migrantes establecido en ese lugar. El término compuesto hotspot approach designa el concepto de gestión de los lugares de llegada masiva de migrantes. La denominación de todos estos conceptos mediante equivalentes lituanos ha variado. CENTRO DE ACONTECIMIENTOS, ENFOQUE DEL CENTRO DE ACONTECIMIENTOS En documentos anteriores se emplea como equivalente de hotspot la expresión de dos palabras, no metafórica, centro de acontecimientos. Este equivalente se emplea con dos sentidos: el lugar de llegada masiva y el centro de registro, por ejemplo: «En particular, basándose en la experiencia acumulada en los “c e n t r o s d e a c o n t e c i m i e n t o s”9 [“In particular, building on the experience with the h o t s p o t s”], examinará la posibilidad de crear equipos de FRONTEX de apoyo a los retornos urgentes, que prestarían apoyo a los Estados miembros en materia de identificación, cooperación consular con terceros países y organización de operaciones de retorno» (ST 11846 2015 INIT). «Los “c e n t r o s d e a c o n t e c i m i e n t o s” deben estar operativos [“H o t s p o t s must become operational”] tan pronto como entre en vigor la Decisión del Consejo sobre la reubicación en la Unión Europea» (ST 11782 2015 INIT). El término compuesto enfoque del centro de acontecimientos designa el concepto de gestión, por ejemplo: «En primer lugar, la Comisión aplicará un nuevo “e n f o q u e d e l c e n t r o d e a c o n t e c i m i e n t o s” [“First, the Commission will set up a new ‘H o t s p o t’ a p p r o a c h”], en virtud del cual la Oficina Europea de Apoyo al Asilo, FRONTEX y Europol trabajarán sobre el terreno con los Estados miembros fronterizos para identificar rápidamente a los migrantes que llegan, registrarlos y tomarles las huellas dactilares. Estas agencias trabajarán de forma complementaria» (ST 8961 2015 INIT). La traducción de términos metafóricos ingleses mediante términos no metafóricos, o demetaforización, es uno de los métodos de traducción de términos de los actos jurídicos de la Unión Europea. 9 Las comillas indican que se trata de sentidos figurados prestados. Terminologija | 2016 | 23 109 10. Mediante la demetaforización, la palabra o expresión terminológica que tiene un sentido metafórico en la lengua original se sustituye en la lengua de traducción por componentes que carecen de sentido metafórico y que, por lo general, designan otros rasgos (Zaikauskas 2014: 81). PUNTO CRÍTICO DE MIGRACIÓN, CENTRO CRÍTICO DE MIGRACIÓN, CONCEPTO DEL CENTRO CRÍTICO DE MIGRACIÓN Y OTROS EQUIVALENTES Más adelante empiezan a emplearse equivalentes más largos, con los que se pretende indicar con mayor precisión los rasgos de los conceptos designados. La precisión de los términos depende de su univocidad, de la definición de su significado y de su motivación (Gaivenis 2002: 38). Como afirma Stasys Keinys: «es muy importante encontrar una expresión adecuada para el término, pues de los rasgos del concepto que se tomen como base para designarlo y de la manera en que sus componentes expresen esos rasgos depende directamente la precisión del propio término. Dicho de otro modo, por su propia estructura, un término preciso debe orientar correctamente a los usuarios» (1980: 32). Empiezan a utilizarse términos orientados a la crisis migratoria. Se evita la polisemia11 y se emplean distintos equivalentes para designar los conceptos. El lugar de llegada masiva se denomina punto crítico de migración, y el centro de registro, centro crítico de migración, por ejemplo: «Un p u n t o c r í t i c o d e m i g r a c i ó n es una zona situada en las fronteras exteriores [“A ‘hotspot’ is an area at the external border”] donde se ejerce una presión migratoria desproporcionadamente elevada» (ST 12313 2015 ADD 2). «Todos los Estados miembros y FRONTEX cooperarán estrechamente y desempeñarán un papel especialmente activo en el establecimiento y funcionamiento de los c e n t r o s c r í t i c o s d e m i g r a c i ó n [“All Member States and Frontex will cooperate closely in playing a particularly active role in the establishment and functioning of the h o t s p o t s”] en lo que respecta a las operaciones de retorno, tal como se subraya en las conclusiones del Consejo Europeo de 23 de septiembre de 2015» (ST 12420 2015 INIT). El concepto de gestión (en inglés, hotspot approach / hotspot concept) se denomina de dos maneras: principio de los puntos críticos de migración, concepto de los centros críticos de migración, por ejemplo: «Es necesario aumentar inmediatamente la ayuda adicional a la extrema-» 10 Plačiau apie Europos Sąjungos teisės aktų terminų vertimo būdus žr. Zaikauskas 2014: 71–89. 11 En ocasiones, también se evita la polisemia en los documentos en inglés. Se diferencia el uso de los términos: el inglés hotspot se emplea para designar los centros, y hotspot area, los lugares de llegada masiva (véase ST 12313 2015 INIT). Sin embargo, el uso varía y el lugar de llegada masiva se denomina tanto en inglés hotspot como hotspot area (véase ST 12313 2015 ADD 2). 110 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose en caso de emergencia, con cargo al FAMI (80 millones EUR) y al FSI (20 millones), con el fin de apoyar a los Estados miembros que se habían enfrentado muy recientemente a una afluencia de migrantes y ayudar a aplicar el principio de los puntos críticos de migración [“implementation of the hotspots approach”]“ (ST 12502 2015 INIT). «A este respecto, Chequia declara además que la reubicación desde Grecia e Italia depende de que esos Estados miembros obtengan resultados tangibles en el registro de migrantes, la determinación de su identidad y la toma de sus huellas dactilares, así como de los avances en el retorno de los migrantes irregulares que no reúnen los requisitos para recibir protección internacional, entre otras cosas mediante el apoyo prestado en el marco de la aplicación del concepto de centros críticos de migración [“implementation of the “hotspots” concept”]» (ST 11088 2015 ADD 1). El segundo equivalente concepto / enfoque de los centros críticos de migración se considera más preciso: el componente centro también incluye el rasgo de «gestión»12. El término principio de los puntos críticos de migración no expresa directamente ese rasgo y sería más preciso con el componente adicional gestión: principio / enfoque de gestión de los puntos críticos de migración. Sin embargo, no se ha encontrado tal equivalente en los documentos. PUNTOS CALIENTES, ENFOQUE DE LOS PUNTOS CALIENTES En algunos documentos se emplean calcos. El calco es una variante de la traducción directa (o imitativa) del léxico de la lengua original sin equivalente, aplicable únicamente a derivados y combinaciones de palabras fijas. Al traducir literalmente las combinaciones léxicas lexicalizadas de la lengua original, en la lengua de traducción se forman combinaciones de palabras de significado estructural análogo, denominadas calcos (en francés, calque), o traducciones literales, cuyo objetivo es desarrollar el léxico de la lengua de traducción (Pažūsis 2014: 261). La relación en la que a cada componente del término de la lengua original corresponde un componente del término de la lengua de traducción y coinciden sus características cualitativas esenciales se denomina equivalencia (Zaikauskas 2014: 76). Los lugares de afluencia y los centros de registro se denominan mediante el equivalente común puntos calientes, y el enfoque de gestión, concepto de los puntos calientes: «Por consiguiente, la Comisión propone mantener el aumento de personal de las tres principales agencias de la UE (FRONTEX, EASO y Europol) propuesto en el proyecto TB n.º 7/2015 y reforzar asimismo la capacidad operativa de FRONTEX en los ámbitos del retorno y la cooperación en los “puntos calientes” [“in the field of return and cooperation in the hotspots areas”]» 12 La palabra centro designa un establecimiento destinado a alguna actividad, un lugar en el que se concentra algo; por ejemplo: centro: 3. establecimiento destinado a alguna actividad, en el que se concentra algo (BŽ). En terminología, centro tiene el significado de unidad de recopilación y gestión de información; por ejemplo: Centro: órgano de gestión, dirección, recopilación de información, etc. (KarŽ). Terminologija | 2016 | 23 111 (ST 12989 2015 INIT). «Puntos calientes»: 20 millones EUR para mejorar la eficacia de la aplicación del concepto de «puntos calientes», en particular en las actividades operativas, por ejemplo: a) desplegar oficinas móviles en las zonas de puntos calientes y en los lugares de llegada; b) garantizar una buena conectividad para la transmisión de datos digitales (huellas dactilares) [“Hotspots: EUR 20 million to enhance the effectiveness of the implementation of the hotspots concept, in particular for operational activities such as: a) deployment of mobile offices in the hotspot areas and the places of arrival; b) providing good connectivity for transmission of digital (fingerprints) data”] <...>» (ST 12989 2015 INIT). En ocasiones, el calco (traducción imitativa), en comparación con otros métodos de transmisión del léxico sin equivalente, presenta ciertas ventajas. Las traducciones literales se caracterizan por su concisión, especialmente en comparación con los equivalentes descriptivos (véase Pažūsis 2014: 267). Por otra parte, las traducciones literales se consideran términos no motivados13, y en terminología es importante que la forma del término refleje con la mayor precisión posible el contenido del concepto. Al parecer, por ello, en los documentos que se traducen con mucha más frecuencia se recurre a equivalentes descriptivos. LUGAR DE AFLUENCIA DE MIGRANTES, CENTRO DE GESTIÓN DE LA AFLUENCIA DE MIGRANTES, ENFOQUE DE GESTIÓN DE LA AFLUENCIA DE MIGRANTES Y OTROS EQUIVALENTES En los documentos más recientes se emplean equivalentes sin el componente crítico. Este cambio terminológico se debió a factores extralingüísticos. Los terminólogos del Consejo de la Unión Europea afirman que, por ciertos motivos políticos, se evitan los componentes crisis, crítico14. Para denominar los conceptos migratorios objeto de análisis se emplean equivalentes descriptivos. La traducción descriptiva es una de las variantes de la traducción aproximada del léxico sin equivalente. El significado denotativo de la unidad léxica traducida se transmite mediante una combinación libre de palabras que describe algunos rasgos esenciales de su denotación. La traducción descriptiva puede aplicarse a la traducción desde el inglés al lituano de términos que carecen de equivalentes a nivel léxico en lituano (véase Pažūsis 2014: 277–278). Los luga- 13 Valerija Danilenko vertinius laiko nemotyvuotais terminais (Даниленко 1977: 63). 14 Este tema se abordó durante el seminario «The Challenges of Finding the Most Adequate Equivalents of EU Legislative Jargon in Different Domains. Interactive Discussion on Term Variation and Synonyms», celebrado en el Consejo Europeo los días 25 y 26 de febrero de 2016. Los terminólogos del Consejo Europeo también lo destacaron durante la 6.ª conferencia del Foro de Terminología Lituana, celebrada el 3 de junio de 2016 (para más información sobre la conferencia del FTL, véase Labanauskienė, Urniežiūtė 2016: 26). 112 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose se denomina mediante el término de tres palabras lugar de afluencia de migrantes, por ejemplo: «Lugares de afluencia de migrantes <...> ¿Qué se ha hecho ya? [“Hotspots <...> What has been done”]» (ST 13121 2015 ADD 3). El centro se denomina con dos equivalentes. En los documentos predomina el término de cuatro palabras centro de gestión de la afluencia de migrantes, por ejemplo: «<...> proseguir resueltamente el trabajo durante el período acordado, estableciendo más centros de gestión de la afluencia de migrantes [“press ahead with the establishment of further hotspots”], para garantizar la identificación, el registro y la toma de huellas dactilares de los solicitantes de protección internacional y otros migrantes» (ST 11137 2015 INIT). También se encuentran casos de uso del término de tres palabras centro de afluencia de migrantes, por ejemplo: «Además, se nombrarán responsables/directores de los centros de afluencia de migrantes [“The hotspot managers/governors will be appointed as well”]» (ST 7180 2016 ADD 3). El término de cuatro palabras es más preciso: el elemento gestión revela con mayor precisión el contenido del concepto. El concepto se denomina con cuatro equivalentes. El más utilizado es enfoque de gestión de la afluencia de migrantes, por ejemplo: «La rápida aplicación del enfoque de gestión de la afluencia de migrantes [“The rapid roll-out of the ‘hotspot’ approach”] permite apoyar a los Estados miembros más afectados para que puedan garantizar una recepción adecuada, la identificación y el tratamiento de los datos de las personas que llegan» (ST 13121 2015 INIT). Se utilizan con menor frecuencia los equivalentes enfoque de los lugares de afluencia de migrantes y enfoque de los centros de afluencia de migrantes, por ejemplo: «Entre las medidas que debía aplicar la Comisión se mencionan, entre otras, la creación de la Guardia Europea de Fronteras y Costas, un papel más importante de la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas en la organización y coordinación de los retornos, la cooperación entre agencias, una mejor gestión de los activos de la Agencia y de los Estados miembros y el inicio del nuevo enfoque de los lugares de afluencia de migrantes [“initiation of the new ‘hotspot’ approach”]» (ST 15398 2015 INIT). «Al aplicar el enfoque de los centros de afluencia de migrantes [“implementing the hotspot approach”] y llevar a cabo la reubicación dentro de la Unión Europea, los Estados miembros deben prestar especial atención a las necesidades de los menores no acompañados <...>» (ST 6056 2016 INIT). En algunos documentos se utiliza un equivalente de cinco palabras: método de gestión de los lugares de afluencia de migrantes, por ejemplo: «Además de una gestión eficaz de las fronteras, en este contexto reviste especial importancia aplicar eficazmente el método de gestión de los lugares de afluencia de migrantes [“implementation of the hotspots approach”], con la ayuda de las agencias pertinentes— Terminologija | 2016 | 23 113 —, así como aplicar el mecanismo de reubicación dentro de la Unión Europea <...>» (ST 5985 2016 INIT). El término de cinco palabras es el más preciso: el concepto se refiere a la gestión no de todo el flujo migratorio, sino de los lugares de afluencia: «un enfoque en el que la Oficina Europea de Apoyo al Asilo, FRONTEX y Europol trabajarán con los Estados miembros fronterizos sobre el terreno para identificar rápidamente a los migrantes que llegan, registrarlos y tomarles las huellas dactilares, de modo que los solicitantes de asilo puedan acceder inmediatamente al procedimiento de asilo» (IATE). La inclusión de un término más breve en la base de datos terminológica IATE se debió, al parecer, al criterio de conveniencia y a la necesidad de utilizar términos más cortos. Como afirma St. Keinys: «La búsqueda de la brevedad de los términos está relacionada, ante todo, con las exigencias de economía lingüística. El acortamiento y la condensación de los medios de expresión de la lengua también se producen de manera natural. Y puesto que la terminología es un ámbito que las personas crean y organizan de forma deliberada y especializada, también es posible buscar conscientemente la brevedad» (Keinys 1980: 43). OTROS TÉRMINOS MIGRATORIOS CON EL ELEMENTO HOTSPOT El término inglés hotspot también forma parte de otros términos migratorios. En los documentos se encuentra el término mobile hotspot team, que designa a un equipo capaz de registrar migrantes fuera de un centro de registro. Se han encontrado cuatro equivalentes de este término: dos de cuatro palabras, uno de cinco y uno de seis: grupo de gestión de la afluencia de migrantes, grupo móvil de gestión de migrantes, equipo móvil de gestión de la afluencia de migrantes, grupo del centro móvil de gestión de la afluencia de migrantes, por ejemplo: «La Comisión está dispuesta a organizar un innovador grupo de gestión de la afluencia de migrantes [“The Commission is ready to organise an innovative mobile hotspot team”] (en el que participan representantes de FRONTEX y EPPB) en la zona oriental de Sicilia, para que ayude a identificar a los migrantes, tomarles las huellas dactilares e informarles <...>» (ST 6056 2016 INIT). «Tras la reciente apertura del Centro Europeo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes en Europol, pronto deberá enviarse al menos a otro miembro del personal para reforzar el equipo móvil de gestión de la afluencia de migrantes [“to reinforce the mobile Hotspot team”] en Sicilia» (ST 6056 2016 ADD 3). «Esto es especialmente cierto en el caso de los especialistas en toma de huellas dactilares, necesarios para garantizar la plena funcionalidad de los centros italianos de gestión de la afluencia de migrantes; su envío permitiría cubrir al menos las necesidades mínimas de todos los centros de gestión de la afluencia de migrantes abiertos y del grupo móvil de gestión de migrantes 114 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose [“such deployments must at least cover minimum levels in all open hotspots and the mobile hotspot team”]» (ST 6056 2016 ADD 3). El equivalente de seis palabras grupo del centro móvil de gestión de la afluencia de migrantes es el más preciso: los términos de cuatro palabras no indican todos los rasgos del concepto, mientras que el término de cinco palabras equipo móvil de gestión de la afluencia de migrantes no señala que el grupo pertenece al centro de gestión de la afluencia de migrantes y forma parte de él. Sin embargo, teniendo en cuenta la conveniencia de los términos y el ejemplo de abreviación del equivalente del término relacionado hotspot approach, enfoque de gestión de la afluencia de migrantes, debe utilizarse el término de cuatro palabras grupo móvil de gestión de migrantes. El equivalente lituano del término Support Team for the “hotspots” registrado en la base terminológica IATE es grupo de apoyo a la gestión de la migración, es decir, «un grupo de expertos enviado para ayudar a las autoridades nacionales de un Estado miembro que se enfrenta a una presión migratoria muy elevada en sus fronteras» (IATE). A tenor de los equivalentes descriptivos del término inglés hotspot, debería ser grupo de apoyo del centro de gestión de la afluencia de migrantes. Sin embargo, al parecer, se sigue el principio de economía terminológica y se propone el término de cuatro palabras, más práctico. IATE también propone el término hotspot team, que designa a un grupo de expertos enviado a un Estado miembro fronterizo para ayudar a las autoridades locales a identificar y registrar a los migrantes recién llegados. No se han encontrado equivalentes lituanos; en los documentos solo se utiliza mobile hotspot team. Se propone como equivalente del término grupo de gestión de la afluencia de migrantes. También se encuentran otros casos de uso de términos compuestos con el elemento hotspot. El término hotspot port designa un puerto, por ejemplo: «La Comisión está dispuesta a organizar un innovador grupo de gestión de la afluencia de migrantes (en el que participan representantes de FRONTEX y EPPB) en la zona oriental de Sicilia, para que ayude a identificar a los migrantes, tomarles las huellas dactilares e informar a aquellos que no pueden desembarcar en los puertos designados de los lugares de gestión de la afluencia de migrantes puertos de lugares de gestión de la afluencia de migrantes [“provision of information to migrants who cannot be disembarked in the designated hotspot ports”], con el fin de subsanar las deficiencias en la toma de huellas dactilares y el registro de migrantes fuera de los centros de gestión de la afluencia de migrantes» (ST 6056 2016 INIT). Del contexto puede deducirse que se habla de un puerto en el que se ha establecido un centro de gestión de la afluencia de migrantes. En ese caso, el término utilizado puerto de lugares de gestión de la afluencia de migrantes no es del todo claro; bastaría con el término de cuatro palabras puerto de gestión de la afluencia de migrantes. Terminologija | 2016 | 23 115 CONCLUSIONES 1. El término inglés hotspot es una unidad léxica metafórica que se emplea con diversos significados en los documentos de las instituciones de la Unión Europea; se utiliza sobre todo como término de telecomunicaciones e informática, o para designar un territorio o lugar importante desde algún punto de vista. 2. En el contexto de la crisis migratoria europea, el término inglés hotspot adquirió nuevos significados y se utiliza para designar conceptos migratorios: el lugar de llegada masiva de migrantes, el centro de registro de migrantes y el concepto de gestión de los lugares de llegada masiva de migrantes. El uso del término se amplía y se está formando todo un grupo de términos. Los términos compuestos que contienen el elemento hotspot designan los equipos que trabajan en los lugares de llegada masiva de migrantes y el puerto en el que se ha establecido un centro de registro. 3. Hotspot y hotspot approach cuentan con dieciocho equivalentes lituanos, que pueden dividirse en cuatro grupos según su extensión y expresividad. En los documentos anteriores se empleaban equivalentes abstractos y comunes a varios conceptos (centro de acontecimientos, enfoque del centro de acontecimientos); en los posteriores, equivalentes más largos y precisos, orientados a la crisis migratoria (punto crítico de migración, centro crítico de migración, enfoque del centro crítico de migración, entre otros). En los documentos más recientes se emplean equivalentes de carácter descriptivo (lugar de llegada masiva de migrantes, centro de llegada masiva de migrantes, enfoque de gestión de la llegada masiva de migrantes, entre otros). 4. El cambio de equivalentes se debió no solo a la aplicación de distintos métodos de traducción, a la búsqueda de recursos expresivos adecuados en la lengua o al intento de designar los conceptos con mayor precisión, sino también a razones políticas. 5. La variación de los equivalentes del término inglés hotspot muestra que, en el trabajo terminológico de traducción al lituano, se sigue el requisito de precisión terminológica: se procura evitar la polisemia de los términos y se utilizan términos largos que reflejan con mayor precisión el contenido del concepto. Por otra parte, el uso de los términos también está condicionado por la conveniencia. En el caso de los términos compuestos, se evitan los equivalentes muy largos. 6. El análisis de los términos migratorios muestra que conciliar los requisitos de precisión y conveniencia de los equivalentes lituanos en la práctica del trabajo terminológico de traducción constituye un tema de actualidad en los estudios terminológicos contemporáneos. FUENTES15 ST 9365 2004 INIT – Decisión del Consejo sobre los principios, prioridades y condiciones establecidos en la Asociación Europea con Albania. ST 12570 2004 INIT – Romania. Agreed minutes of the EU-Romania Sub-Committee no. 8 on Customs, Tax, drugs and money laundering Brussels, 9 September 2003. 15 Las fuentes se presentan en orden cronológico. 116 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose ST 11510 2006 ADD 9 – Documento de referencia n.º 8 sobre la investigación relacionada con el medio marino y el futuro de la política marítima europea. 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ST 15398 2015 INIT – Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2015, relativo a la Guardia Europea de Fronteras y Costas, por el que se derogan el Reglamento (CE) n.º 2007/2004, el Reglamento (CE) n.º 863/2007 y la Decisión 2005/267/CE del Consejo. 52015DC0240 – Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, «Una Agenda Europea de Migración». ST 7180 2016 ADD 3 – Anexo de la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo y al Consejo, «Primer informe sobre la reubicación dentro de la Unión Europea y hacia la Unión Europea». ST 5985 2016 INIT – Decisión de Ejecución del Consejo por la que se formula una recomendación sobre la subsanación de las deficiencias graves detectadas en la evaluación de 2015 de la aplicación por Grecia de las disposiciones del acervo de Schengen acquis en el ámbito de la gestión de las fronteras exteriores. 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MIGRATION TERMS: LITHUANIAN EQUIVALENTS FOR THE TERMS HOTSPOT AND HOTSPOT APPROACH IN DOCUMENTS OF EU INSTITUTIONS In this article Lithuanian equivalents of the English term hotspot have been analyzed. Hotspot is a metaphor in EU documents commonly used as IT term or term designating an important territory or a territory to be protected. In the context of the European migration crisis the term hotspot has acquired new meanings and is commonly used to designate an area which is under pressure from migratory flows and also a registration center of migrants established in such area and the principles of control of such areas. 118 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose In translated EU documents the terms hotspot and hotspot approach have 18 Lithuanian equivalents which can be divided into four main groups. In early documents more abstract equivalents common to all concepts are used (įvykių centras, įvykių centro požiūris). Later longer (three-word, four-word and longer) crisis-oriented equivalents are used (krizinis migracijos taškas, krizinis migracijos centras, krizinio migracijos centro požiūris ir kt.). In most recent documents descriptive equivalents are used (migrantų antplūdžio vieta, migrantų antplūdžio centras, migrantų antplūdžio valdymo požiūris). Such development is determined not only because of applying different translation methods but also by political reasons. The evolution of Lithuanian equivalents shows that in Lithuanian translation work the clearness principle is preferential: polysemous terms are avoided, long, clear and informative terms are taken into account. On other hand, usage of Lithuanian equivalents is determined by the principle of convenience. In the case of complex concepts very long terms are avoided. Analysis of migration terms shows that harmonisation of principles of clearness and convenience in Lithuanian practical translation terminology work is a relevant object for modern terminology research. Gauta 2016-10-10 Robertas Stunžinas Lietuvių kalbos institutas P. Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius E. paštas [email protected] Terminologija | 2016 | 23 119