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The Status and Terminology of the Hungarian Legal and Administrative Language

Ágota Fóris; Ádám Rixer

Abstract

The aim of the article is to provide an overview of the Hungarian legal and administrative language and terminology, including the language of academic publications, higher education and legislation, moreover, the article presents the outline of the planned Hungarian terminology strategy, the status and the state of the terminology of the Hungarian legal and administrative language. The research method is a review and evaluation based on published articles and discussions within the framework of the project. We suggest that according to technical standards and terminology recommendations, terminology should be published in open terminology databases, because terminology databases are important tools for promoting national harmonization of terminology. Above all, it would be essential to link the legal and administrative terminology strategy to the general Hungarian terminology strategy. Since the language of science in Hungary is bilingual, Hungarian and English, we suggest preparing a terminology strategy covering both languages for law and administration faculties and universities, and to shift towards additive bilingualism.

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Terminologia Terminologia 2025, vol. 32, pag. 121 Contenuto link Turinio nuoroda ISN 2669-2198 (online elettroninis) Copyright 2025 Ágota Fóris e Ádám Rixer. Pubblicato dall'Istituto della lingua lituana. Questo è un articolo in accesso aperto distribuito sotto i termini della Creative Commons Attribution License, che consente l'uso, la distribuzione e la riproduzione illimitati in qualsiasi mezzo, a condizione che l'autore originale e la fonte siano accreditati. // Isleido Lietuvių kalbos institutas. Šis straipsnis yra atviros prieigos, platinamas pagal Creative Commons‚ priskyrimo licencijos sąlygos, leidžiančias neribotai naudoti, platinti ir atkurti turinį bet kokioje laikmenoje, nurodant autorių ir šaltinį. Ricevuto da: Gauta: 2025-09-19. Accettato: Priimta: 2025-10-14. 1 STATUS E TERMINOLOGIA DEL LEGALO ungherese E la lingua amministrativa 1 Vengrų teisinės ir administracinės kalbos statusas bei terminija ÁGOTA FÓRIS Károli Gáspár Università della Chiesa Riformata in Ungheria, Ungheria E-mail: [email protected]u ORCID ID: https: orcid.org/0000-0002-7599-0323 Campi di ricerca: linguistica applicata, terminologia, comunicazione professionale. ÁDÁM RIXER Károli Gáspár Università della Chiesa Riformata in Ungheria, Ungheria E-mail: [email protected] ORCID ID: https: #orcid.org/0000-0002-6945-0312 Campi di ricerca: Giurisprudenza, diritto amministrativo. https: doi.org/10.35321/term32-03 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Riassunto L'obiettivo dell'articolo è quello di fornire una panoramica della lingua e della terminologia giuridica e amministrativa ungheresi, compresa la lingua delle pubblicazioni accademiche, dell'istruzione superiore e della legislazione; inoltre, l'articolo presenta l'esempio della strategia terminologica ungherese prevista, lo status e lo stato della terminologia della lingua giuridica e amministrativa ungherese. Il metodo di ricerca consiste in una revisione e una valutazione basate su articoli pubblicati e discussioni nel quadro del progetto. Suggeriamo che, in base alle norme tecniche e alle raccomandazioni terminologiche, la terminologia debba essere pubblicata in banche dati terminologiche aperte, poiché le banche dati terminologiche sono strumenti importanti per promuovere l'armonizzazione nazionale della terminologia. Soprattutto, sarebbe essenziale collegare la strategia terminologica giuridica e amministrativa alla strategia terminologica generale ungherese. Dal momento che la lingua di 1 Questa ricerca è stata sostenuta dal progetto intitolato "C'è bisogno di una riforma linguistica giuridica e amministrativa in Ungheria? Sviluppo di una strategia terminologica per il linguaggio giuridico e amministrativo da parte della Facoltà di Giurisprudenza dell'Università Károli Gáspár della Chiesa Riformata in Ungheria, tra il 2022 e il 2024. 2 la scienza in Ungheria è bilingue, ungherese e inglese, suggeriamo di preparare una strategia terminologica che copra entrambe le lingue per le facoltà di diritto e amministrazione e le università e di passare al bilinguismo additivo. KEYWORDS: politica linguistica e pianificazione, strategia terminologica, strategia terminologica ungherese, linguaggio giuridico e amministrativo, comunicazione chiara. ANOTACIJA Šio straipsnio tikslas apžvelgti vengrų teisinę ir administracinę kalbą bei terminologiją, įskaitant mokslinių publikacijų, aukštojo mokslo ir teisės aktų kalbą. Be to, straipsnyje pristatomi planuojamos vengrų terminologijos strategijos apmatai ir vengrų teisinės bei administracinės kalbos terminijos statusas ir būklė. Tyrimo metodas apžvalga ir vertinimas, grindžiami publikuotais straipsniais ir diskusijomis projekto kontekste. Remiantis techniniais standartais ir terminologinėmis rekomendacijomis, terminus siūloma skelbti atvirose terminų duomenų bazėse, nes šios bazės yra svarbus įrankis, skatinantis derinti terminiją nacionaliniu mastu. Ypač svarbu susieti teisinės ir administracinės terminologijos strategiją su bendrąja vengrų terminologijos strategija. Poiché la lingua della scienza Vengrijoje è dvikalbė vengrų ir anglų kalbos, siūloma parengti abi kalbas apimančią terminologijos strategiją teisės ir administravimo fakultetams bei universitetams ir pereiti prie papildomos dvikalbystės modelio. ESMINIAI ŽODŽIAI: lingua politica ir planavimas, terminologijos strategija, vengrų terminologijos strategija, teisinė ir administracinė kalba, aiški komunikacija. INTRODUZIONE Un progetto di ricerca di due anni è stato condotto tra il 2022 e il 2024 per esaminare e definire le caratteristiche relative allo status e al corpus del linguaggio e della terminologia giuridica e amministrativa in Ungheria (Rixer 2023). Questo articolo introdurrà dapprima la politica terminologica basata sulle linee guida pertinenti, nonché lo sfondo dello sviluppo di una strategia terminologica ungherese. Successivamente, presentiamo lo scopo e la metodologia dell'articolo. La sezione che presenta i risultati discute lo status della lingua giuridica e amministrativa ungherese, esaminandone l'uso nell'istruzione superiore, nella ricerca e nella legislazione. Nel capitolo successivo esamineremo come sono stati promossi il linguaggio chiaro e una migliore comunicazione, e poi presenteremo i passi che sono stati intrapresi per rendere più accessibile la terminologia giuridica e amministrativa. POLITICA LINGUAGE E PLAGNAMENTO, E POLITICA TERMINOLOGICA Il termine pianificazione linguistica è stato introdotto da Haugen (1959). In seguito, Kloss (1969) ha distinto tra la pianificazione dello status e la pianificazione del corpus come iponimi della pianificazione linguistica. La pianificazione dello status si riferisce allo status sociale e giuridico di una lingua e alle sue funzioni, mentre la pianificazione del corpus si occupa dei cambiamenti formali in una lingua (lessis, ortografia, ecc.). La pianificazione comporta in primo luogo una valutazione dei problemi di comunicazione che richiedono la pianificazione del corpus, delle strategie per superare queste difficoltà e dei compiti che devono essere risolti a livello nazionale o internazionale. Secondo Tolcsvai Nagy (2005: 233), sebbene lo sviluppo della pianificazione linguistica stessa sia venuto da diverse direzioni, i suoi principi hanno sempre incluso sia la pianificazione dello status che quella del corpus. Le diverse tendenze di pianificazione linguistica si sono basate su diverse tradizioni e metodologie storiche, compresa la pratica della coltivazione della lingua tradizionale (cfr. Nekvapil 2008) e le attività di codifica del XIX secolo. Gazzola et al. sottolineano 3 che esistono molti tipi diversi di politica e pianificazione linguistica (LPP) e che la LPP è allo stesso tempo un processo e un risultato. Le fasi del ciclo politico sono (1) l'emergere di una questione linguistica, (2) la definizione dell'agenda, (3) la formulazione e l'adozione della politica, (4) l'attuazione e (5) la valutazione di ciò che è stato fatto e dei risultati ottenuti (Gazzola et al. 2024: 4). Le questioni generali di pianificazione linguistica sono state estese alla LSP (lingua per scopi speciali) e alla terminologia nella lingua madre. Le linee guida per le politiche terminologiche, dell'UNESCO (Infoterm 2005), separano la pianificazione linguistica generale dalla pianificazione linguistica specifica. Le linee guida sulle politiche terminologiche affermano che la lingua svolge un ruolo importante nella creazione e nel mantenimento di una società basata sulla conoscenza e nel colmare il divario digitale. Il divario digitale si verifica contemporaneamente "con la disuguaglianza di accesso all'informazione e alla conoscenza, che a sua volta è associata alla disuguaglianza di accesso linguistico" (Infoterm 2005: V); e […]La terminologia inadeguata è un fattore chiave della disuguaglianza di accesso linguistico e si traduce in […]analfabetismo funzionale[…] nei contesti dell'accesso all'informazione e dell'uso dei computer[…] (Infoterm 2005: V). Sfondamento […] Sviluppo di una terminologia ungherese Strategia Per decenni, diversi documenti internazionali hanno evidenziato l'importanza della terminologia nel multilinguismo, nella conservazione della diversità culturale e nell'accesso universale all'informazione e alla conoscenza. I principi generali per una strategia terminologica sono stati pubblicati per la prima volta in documenti internazionali negli anni 2000. Sulla base delle linee guida dell'UNESCO (Infoterm 2005), la politica terminologica è un insieme di strategie formalizzate per coordinare le decisioni e gli obiettivi e/o la terminologia di un particolare gruppo sociale (ad esempio una particolare comunità linguistica) o stato. Una politica terminologica nazionale è una strategia pubblica formulata a livello di processo decisionale politico in un paese o in una comunità linguistica più o meno autonoma […] con l'obiettivo di sviluppare o regolare terminologie emergenti e esistenti per una serie di scopi […] (Infoterm 2005: 4). Sulla base della norma pertinente, la politica terminologica è un "insieme di principi e strategie utilizzati come base per lo sviluppo e la regolamentazione della terminologia per una o più lingue o settori specifici" (ISO 29383:2020). For the development of a general Hungarian terminology strategy, as a starting point, sono state utilizzate le linee guida dell'UNESCO (Infoterm 2005) e lo standard ISO intitolato ISO 29383:2020 Terminology Policies […] Development and Implementation. La norma fornisce una guida generale, ma, come sottolinea nella sua prefazione, in realtà non ci sono due situazioni esattamente uguali e la strategia terminologica di ogni nazione o organizzazione è necessariamente unica. A livello nazionale, una politica terminologica è di solito sotto forma di un 4 documento giuridico o di una strategia informativa, mentre nelle organizzazioni più piccole è di solito sotto forma di linee guida per il flusso di lavoro e l'uso della tecnologia di supporto, spesso senza la parola terminologia. Sulla base delle linee guida dell'UNESCO e di diverse pratiche nazionali, nel 2018 è stata proposta la preparazione di una strategia terminologica nazionale ungherese. Rappresentanti di istituti e organizzazioni scientifiche ungheresi e straniere hanno partecipato come oratori invitati alla conferenza organizzata per gettare le basi per questo. Insieme, gli organizzatori e gli oratori della conferenza hanno cercato di cooperare e di stabilire una strategia e di concordare i principi che avrebbero portato alla creazione di una strategia terminologica ungherese e alla sua pubblicazione (Fóris, Bölcskei 2019b). Le raccomandazioni per lo sviluppo di una strategia terminologica ungherese sono state formulate in questo volume dagli autori-editori. Si tratta di: […] […]Pubblicazione di un piano strategico a medio termine (4-10 anni), un cosiddetto […]Libro verde[…] che possa aprire il dibattito, al fine di preparare un documento sui piani strategici terminologici. A norma dell'articolo 38 del decreto governativo 38/2012. (III. 12.) sull'amministrazione pubblica strategica, il Libro verde richiama l'attenzione sulle questioni più importanti e irrisolte della terminologia come settore politico e invita gli organismi interessati ad affrontare le questioni nel quadro del controllo strategico dell'amministrazione pubblica. […] Preparazione di un cosiddetto progetto di piano sulla strategia terminologica. - istituire un comitato consultivo sulla strategia terminologica. Sulla base dei feedback ottenuti dalla formulazione e dalla pubblicazione del progetto di piano strategico terminologico: finalizzazione di un piano e di un programma strategico terminologico dettagliati. […] Lanciamento del portale terminologico nazionale ungherese. […] Progettazione della base di dati terminologica nazionale ungherese e elaborazione del suo piano dei costi, dei prerequisiti materiali e delle risorse umane […] (Fóris, Bölcskei 2019a: 18). Alcuni anni dopo, seguendo queste raccomandazioni, il Centro di ricerca ungherese per la linguistica HUN-REN ha già ricevuto due sovvenzioni in questo settore e ha pubblicato un Libro 2 verde (Prószéky et al. 2023; www.nytud.hu) contenente studi terminologici strategici dei terminologi ungheresi. Il Libro verde si compone di quattro parti: Questioni generali della strategia terminologica; 2. Questioni specifiche della strategia terminologica; 3. Norme e ortografia; 4. Bibliografia. Nella parte IV, alla fine del libro, è stata pubblicata una bibliografia selezionata sulla strategia terminologica, una raccolta di letteratura incentrata sui principi e sui metodi generali della strategia terminologica, organizzata attorno ai quattro temi seguenti: principi della strategia terminologica; progettazione della banca dati terminologica; banche dati e portali terminologici pubblici nazionali in Europa e principali banche dati terminologiche internazionali; banche dati linguistiche pubbliche contenenti termini ungheresi […] 2 Dal 1o agosto 2025: Centro di ricerca ELTE per la linguistica. 5 disponibilità di dati, caratteristiche (Fóris et al. 2023; sui corpus linguistici e banche dati ungheresi, progetti nazionali ed europei, cfr. il libro che riassume i risultati ottenuti con la guida di Tamás Váradi (Dodé, Ludányi 2021)). Sebbene Gazzola et al. (2024: 1) localizzino la "politica e la pianificazione linguistica in primo luogo come responsabilità dei governi (a livello nazionale, regionale, locale e potenzialmente internazionale) e degli organismi pertinenti in tutti i settori della politica pubblica", in Ungheria non esiste ancora una politica linguistica completa ed esplicita preparata dal governo. Tuttavia, a nostro avviso, un organismo pubblico come l'Accademia ungherese delle scienze (www.mta.hu) - in continua cooperazione con i settori, le università e le organizzazioni terminologiche pertinenti - potrebbe essere adatto a gestirlo. 3 Le rimanenti raccomandazioni, come l'istituzione di una banca dati terminologica nazionale e di un portale terminologico, sono state attuate nel quadro della strategia terminologica nazionale ungherese, che mirava a creare la banca dati terminologica nazionale ungherese e un portale terminologico (Fóris 2024a; le pubblicazioni su questo argomento dell'anno precedente sono state raccolte in un libro: Fóris 2025). Scopo e metodologia Questo articolo mira a fornire una panoramica del linguaggio e della terminologia giuridica e amministrativa ungherese, compresa quella utilizzata nelle pubblicazioni accademiche, nell'istruzione superiore e nella legislazione. Questa panoramica si basa sui risultati di un progetto di ricerca di due anni condotto tra il 2022 e il 2024. La ricerca utilizza una metodologia di studio di caso per fornire un'analisi approfondita del contenuto dell'argomento nel suo contesto del mondo reale. La revisione e la sintesi dei risultati comportano la presentazione di una panoramica completa dei dati raccolti da più fonti, l'analisi per identificare temi e modelli chiave e la sintesi di questi risultati in una descrizione dettagliata. L'analisi si basa su articoli pubblicati e discussioni nel quadro del progetto, nonché su letteratura sul linguaggio e la terminologia giuridica e amministrativa e su siti web e monografie accademiche e professionali (sintesi e analisi di precedenti research). Statuto giuridico e amministrativo ungherese Lingua La lingua giuridica e amministrativa nell'istruzione superiore Sebbene sia ampiamente riconosciuto che il diritto e la lingua sono intrecciati (ad esempio, Karpen, Xanthaki 2017; Tiersma, Solan 2021; Biel, Kockaert 2023; Engberg 2023; Drinóczi et al. 2025), con la legge che è attuabile attraverso il linguaggio, è degno di nota che 3 Come il Consiglio di terminologia ungherese, MaTT, www.matt.hu. 6 le università raramente offrono corsi dedicati al linguaggio o alla comunicazione giuridica. La sezione seguente esaminerà diverse caratteristiche dell'istruzione giuridica. L'ungherese è la lingua di insegnamento nelle otto facoltà di legge e all'Università Ludovika del Servizio Pubblico nell'istruzione superiore ungherese. Da un lato, il tema della lingua e del diritto ha iniziato ad essere discusso nell'istruzione superiore, sono stati pubblicati libri sul diritto e la letteratura, sono stati introdotti corsi in ungherese in tutte le facoltà di giurisprudenza (Rixer 2012): ad esempio alla Facoltà di Giurisprudenza dell'Università Eötvös Loránd di Budapest (ELTE) esiste un corso "Legge e letteratura" dal 2017 e alla Facoltà di Giurisprudenza dell'Università Károli Gáspár (KRE) dal 2019 (cfr Fekete 2018). La Facoltà di Giurisprudenza dell'ELTE ospita anche un podcast intitolato "Law and Literature" sulla radio universitaria da diversi anni. Il numero di concorsi di simulazione per studenti sta aumentando (Rixer 2024) sia in ungherese che in inglese, e questi concorsi sono rapidamente diventati popolari tra gli studenti. D'altra parte, solo quattro delle otto facoltà di diritto ungheresi offrono corsi di retorica o di comunicazione giuridica integrati nel curriculum. Ad esempio, "Razionamento giuridico e comunicazione" è un corso obbligatorio alla Facoltà di Giurisprudenza dell'Università di Miskolc; Allo stesso modo, "Razionamento giuridico e retorica giuridica" è un corso obbligatorio alla Facoltà di Giurisprudenza dell'Università Cattolica Pázmány Péter e "Comunicazione giuridica" alla Facoltà di Giurisprudenza dell'Università di Pécs. Non esiste un corso specifico di linguistica o terminologia nelle facoltà di legge, sebbene l'analisi linguistica sia una delle competenze di base per il lavoro legale. Uno degli elementi essenziali del rapporto tra diritto e linguaggio (oltre il fatto che tutti gli strumenti giuridici siano espressi in linguaggio) è che il primo passo nell'interpretazione della legislazione e delle singole decisioni è sempre la cosiddetta interpretazione grammaticale, che significa l'analisi delle parole, delle espressioni, dei concetti e delle frasi nella legislazione e nelle singole decisioni sulla base di regole grammaticali e semantiche e il loro confronto con i fatti storici del caso da valutare. Si pone la domanda se, se l'analisi linguistica e la terminologia giuridica costituiscono una parte così centrale della professione legale, non sia giustificato insegnare la LSP giuridica e amministrativa o la terminologia giuridica come materia separata nell'istruzione giuridica universitaria. Non vediamo esempi di questo in Ungheria: le conoscenze pertinenti sono tradizionalmente "disperse" tra le varie materie (Introduzione al diritto, Storia del diritto, Comunicazione giuridica, Teoria legislativa e conoscenza dogmatica dei vari rami del diritto) (ad esempio Drinóczi, Novák 2015). Tuttavia, una comunicazione chiara e accessibile è considerata da diversi autori come un requisito etico ed è incorporata nel curriculum dei corsi di etica nell'istruzione giuridica (Tóth 2017; Németh 2022). Le conoscenze legislative sono di solito insegnate nelle facoltà di giurisprudenza in Ungheria come parte dei corsi legali di base (ad esempio Introduzione al diritto, diritto costituzionale), ma questo è solo uno dei molti argomenti di questi corsi e il contesto linguistico è anche molto limitato. Riconoscendo questo, la maggior parte delle istituzioni offre corsi di studi legislativi (Jogalkotástan, ad esempio Facoltà di Giurisprudenza del KRE) o teoria legislativa (Törvényhozástan, ad esempio. Facoltà di Giurisprudenza dell'Università di 7 Pécs) come materie obbligatorie o facoltative, in cui anche le questioni e i contesti linguistici sono trattati in modo più ampio. Corsi più approfonditi sono disponibili sotto forma di programmi di formazione post-laurea per i titolari di laurea in giurisprudenza (szakjogász szakirányú továbbképzés): la Facoltà di Giurisprudenza dell'Università Cattolica Pázmány Péter offre una formazione ulteriore in regolamentazione e codificazione della funzione pubblica in ungherese (közszolgálati szabályozási és kodifikációs szakjogász szakirányú továbbképzés), e nel 2024, l'Università Széchenyi di Győr ha lanciato un programma di formazione post-laurea in diritto e governance in inglese. Tra i programmi di formazione post-laurea accreditati, c'era una formazione specializzata sulla redazione legislativa a livello locale in ungherese (helyi jogszabály-szerkesztő szakjogász szakirányú továbbképzés), che non è stata offerta da qualche tempo. Nell'istruzione superiore nel campo della pubblica amministrazione (Ludovika University of Public Service, Faculty of Public Governance), le questioni legislative sono enfatizzate in una materia fondamentale obbligatoria (Szabályozás és kodifikáció, in inglese: Regolamentazione e codificazione), ma anche all'interno di questo, la sezione linguistica è di minore importanza. Nel complesso, si può dire che l'insegnamento della lingua giuridica e amministrativa ungherese non è una priorità nella formazione degli avvocati e degli amministratori pubblici in Ungheria. Naturalmente, la situazione della lingua giuridica e amministrativa ungherese è anche notevolmente influenzata dal fatto che, in parte a causa delle cooperazioni ERASMUS, delle borse di studio Stipendium Hungaricum e in parte a causa della strategia linguistica implicita del governo e delle università, il numero di corsi offerti in inglese (e meno frequentemente in tedesco e francese) sta crescendo nelle facoltà di diritto e di amministrazione. Anche il numero di programmi di formazione post-laurea in lingua inglese e il numero di corsi di dottorato in lingua inglese sono aumentati in modo significativo nell'ultimo decennio. Nove università ungheresi hanno scuole di dottorato in giurisprudenza e un'università ha una scuola di dottorato in amministrazione pubblica (www.doktori.hu), e ufficialmente l'ungherese è la lingua di insegnamento nella maggior parte di esse, tuttavia, si prevede generalmente che gli studenti di dottorato siano in grado di pubblicare in inglese e c'è la possibilità (e la pratica) di scrivere tesi in inglese e frequentare lezioni in inglese. (Una di queste università è l'Università Andrássy Gyula, dove la lingua di insegnamento è il tedesco.) Pertanto, oltre all'ungherese, anche l'inglese è diventato importante nella scrittura accademica e nella legislazione. Sta anche diventando la lingua di insegnamento in molte università ungheresi, come English Medium Instruction (EMI). Il linguaggio giuridico e amministrativo nella ricerca e nelle pubblicazioni Recentemente si sono verificati cambiamenti significativi nella ricerca accademica, che hanno influenzato lo status e l'uso del linguaggio giuridico. Un decennio fa, era facile fare un elenco di studi e monografie scritti da autori ungheresi in lingue straniere in determinati settori del diritto e su determinati argomenti (Rixer 2013). Ad oggi, la pubblicazione in inglese e le collaborazioni di ricerca internazionali sono diventate comuni. Diversi manuali sono stati pubblicati in inglese, uno dei quali riguarda la riforma dell'amministrazione pubblica ungherese a partire dal 2010 sotto la 8 Programma di sviluppo dell'amministrazione pubblica di Zoltán (Patyi, Rixer 2014). Nel caso di pubblicazioni scritte in una lingua straniera, anche i termini e i concetti di base (ad esempio l'uso del termine közigazgatási eljárásjogi ügyfél, "parte di un procedimento di autorità amministrativa") richiedono una spiegazione speciale. Le pubblicazioni in lingua inglese possono svolgere un ruolo importante nell'uso più coerente dell'inglese nella sfera accademica ungherese e nella descrizione della terminologia e del sistema concettuale della lingua giuridica e amministrativa ungherese in inglese. Rixer (2013: 7) ha già notato un decennio fa che l'inglese ha assunto il ruolo delle ex lingue latina, tedesca e russa nel diventare una lingua di mediazione in Ungheria, non solo nella comprensione delle persone vicine, ma anche in una vasta gamma di scienze e discipline accademiche, tra cui il diritto e l'amministrazione pubblica (sebbene non sia ancora esclusivo, ovviamente). Ha inoltre sottolineato che, nel caso delle pubblicazioni in lingua inglese, manca spesso la coerenza terminologica e concettuale; e un dizionario ungherese e inglese del diritto pubblico e dell'amministrazione sarebbero necessari. Ha attirato l'attenzione sulla necessità di sviluppare la dottrina del diritto amministrativo ungherese, poiché un uso coerente, chiaro e trasparente della terminologia amministrativa (giuridica) è un prerequisito per un maggiore coinvolgimento nella letteratura sulla governance internazionale (Rixer 2013: 21[…]22). Il discorso contemporaneo ha evidenziato la necessità di un database di terminologia giuridica, che sostituisca la necessità di un dizionario. Oggi, considerando le raccomandazioni della strategia terminologica e in linea con il parere di Drinóczi e Novák (2015), concludiamo che esiste la necessità di un'armonizzazione terminologica e concettuale del diritto amministrativo, in primo luogo per costruire un database terminologico e per pubblicare i termini, i concetti e la rete concettuale ungherese del diritto amministrativo con equivalenti inglesi. Le banche dati terminologiche sono strumenti importanti per promuovere l'armonizzazione nazionale della terminologia e per la pubblicazione rapida e coerente dei termini di nuova adozione. Al giorno d'oggi, l'Accademia ungherese delle scienze e le università ungheresi considerano la pubblicazione in inglese la più importante, e tra i vari requisiti di carriera accademica, le pubblicazioni e le citazioni in inglese hanno un valore maggiore di quelle in ungherese. La domanda è: che impatto avrà questo cambiamento sull'uso della lingua giuridica e amministrativa ungherese, nonostante i vantaggi professionali e i vantaggi internazionali che ne derivano? Attualmente, sembra che a livello accademico, l'uso della lingua legale e amministrativa sia già diventato bilingue: ungherese e inglese, ma la domanda è giunta al bilinguismo ungherese e whether the language of legislature and of administration and governance has already inglese? Anche l'Accademia ungherese delle scienze ha riconosciuto la situazione. Fin dalla sua fondazione nel 1825, una delle sue missioni chiave è stata la promozione dell'uso della lingua ungherese. Nel 2023 l'Accademia ha lanciato un forum di discussione pubblico online sull'ungherese come lingua della scienza. Le principali conclusioni del forum di discussione sono state pubblicate sul sito web dell'Accademia: 9 I PLS ungheresi come questione di importanza strategica nazionale; sostiene l'uso bilingue dell'ungherese e dell'inglese nella scienza, cioè il bilinguismo scientifico; preferisce sostenere la lingua ungherese principalmente sotto forma di supporto digitale; e sostiene anche l'importanza dell'inglese nelle scienze (MTAMN). Tuttavia, alcuni linguisti ungheresi sostengono che l'Accademia in realtà fa poco per sostenere l'uso dell'ungherese come lingua scientifica e accademica (Ferenc 2018; Kontra 2025). In altre parole, lo spostamento verso il bilinguismo sembra favorire il bilinguismo sottrattivo piuttosto che il bilinguismo additivo, mentre quest'ultimo sarebbe più appropriato (cfr. Kontra Lambert 1981; Phillipson 2003; 2025). Il linguaggio giuridico e amministrativo nella legislazione Le circostanze mutevoli intensificano, e persino rendono inevitabile, l'applicazione del requisito di chiarezza delle norme nel linguaggio giuridico e amministrativo ungherese, cioè la richiesta di soddisfare la necessità che gli atti giuridici normativi e specifici siano il più comprensibili, semplici e trasparenti possibile. Le crescenti richieste e aspettative a questo proposito sono forse legate al fatto che la mancanza di chiarezza delle norme giuridiche è diventata non solo una fonte di inconvenienti, ma anche un fattore di rallentamento e una minaccia per le moderne economie di mercato e le democrazie di massa partecipative. L'accessibilità reale dei testi giuridici è una (pre)condizione per l'esercizio di molti diritti fondamentali e l'accessibilità delle fonti giuridiche è anche un mandato costituzionale, ma non esiste un consenso su come prescrivere, regolare, misurare e far rispettare l'accessibilità, migliorando così l'accesso ai testi. Decreto n. 61 del 2009. (XII.14) del Ministro della Giustizia e dell'applicazione della legge sulla redazione della legislazione in Ungheria afferma che i progetti di legislazione devono essere redatti in conformità con le regole della lingua ungherese, in modo chiaro, comprensibile e coerente (sezione 2). Nella sua ricerca, Judit Tóth dimostra che il requisito di chiarezza è formulato come aspettativa in un totale di 270 fonti di diritto nell'ordine giuridico ungherese, ma il suo contenuto […] cosa significa […] è completamente assente nei testi giuridici esaminati (Tóth 2023: 157). È inoltre importante notare che le ondate sempre più recenti di deregolamentazione (in Ungheria, in media ogni 4-5 anni) di solito non contengono obiettivi linguistici espliciti. Negli ultimi dieci anni ci sono stati diversi programmi governativi senza successo volti alla semplificazione, alla standardizzazione e all'aggiornamento della lingua legale e amministrativa ungherese: […] Il sottoprogramma linguistico del programma di sviluppo dell'amministrazione pubblica Magyary Zoltán è stato uno di questi, in cui si è cercato di semplificare il linguaggio dei regolamenti (in particolare 11 decreti governativi), ma non sono stati riusciti, perché la complessità interna del sistema giuridico rende molto difficile intervenire nel linguaggio in un punto isolato del sistema giuridico (Nagy 2014). 16 Sito web del Centro di ricerca ungherese per la linguistica [HUN-REN, dal 1o agosto 2025: ELTE]. Disponibile su: www.nytud.hu [accesso: 12 settembre 2025]. 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