Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje

RASUOLĖ VLADARSKIENĖ Instituto de la Lengua Lituana PALABRAS QUE DESIGNAN DOCUMENTOS EN EL LENGUAJE ADMINISTRATIVO PALABRAS CLAVE: documento, tipo de documento, lenguaje administrativo, significado de la palabra. En lituano se ha arraigado firmemente la palabra internacional documentas, procedente del latín [lat. documentum — ejemplo instructivo; testimonio, prueba] (TŽŽ 2013). Es la palabra internacional más frecuente en lituano (en los textos estudiados se encontró 1872 veces en 654 muestras) (Grumadienė, Žilinskienė 1998 XXXIV, 76). Esta palabra es especialmente relevante para el lenguaje administrativo. Su uso no plantea grandes problemas, pero hay que partir de ella para aclarar el sistema de tipos de documentos y las palabras con las que los términos que designan documentos pueden formar combinaciones. El objetivo del artículo es, tras examinar el concepto de la palabra dokumentas y las posibles clasificaciones del objeto designado por ella, determinar la formación y el origen de las palabras que nombran documentos, así como aclarar los casos que plantean dificultades de uso. 1. SIGNIFICADOS DE LA PALABRA DOKUMENTAS TŽŽ 2013 indica dos significados de la palabra dokumentas: 1, escrito mediante el cual se comunica o acredita algo; 2, objeto material (papel, dibujo, fotografía, película cinematográfica) en el que queda registrada alguna información. En los diccionarios de lengua lituana estos significados también se describen de manera similar. Sin embargo, LKŽ distingue tres significados: 1. escrito de trámite para acreditar algún hecho o el derecho a algo: Documentos monetarios DŽ. Documento justificativo rš. 2. prueba escrita de algo, acta, escrito, obra, etc., con valor histórico: Cada palabra de la lengua, al ser producto de generaciones de personas que han vivido, es para nosotros un documento de la historia K.Būg. Todos los documentos antiguos serán recogidos S.Dauk. 3. documento de identidad, pasaporte: Muestren sus documentos rš. DŽ señala dos significados de esta palabra: 1. escrito de trámite: ~ bancarios, contables, jurídicos, técnicos. Documento personal, de servicio. Documentos oficiales. Documento validado, falsificado, ficticio. Documento justificativo. 2. fuente material de información: Documentos históricos. Documento escrito, gráfico, mecanográfico. Publicación de documentos. Colección de documentos. BŽ también distingue los mismos dos significados de esta palabra, aunque los describe con algo más de precisión; las definiciones son como las de TŽŽ 2013: RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje 1. escrito que comunica o certifica algo: Documentos de la institución. Firmar documentos. Muestre (a la persona) los documentos. El grupo de trabajo prepara el documento. Los documentos se preparan para su entrega al archivo. El documento fue aprobado por mayoría absoluta de votos. 2. objeto material (papel, dibujo, fotografía, película cinematográfica, soporte de almacenamiento, etc.) en el que se registra algún tipo de información: Documentos históricos. Publicación de documentos [colección]. KancKP 2007 define el documento como un escrito de asuntos entendido en su sentido más amplio, en el que quedan registradas y certificadas las actividades o los hechos de alguien. También se recuerda que los documentos pueden ser no solo escritos, sino información conservada en otros formatos. Como se desprende de las definiciones que ofrecen los diccionarios, se distinguen claramente dos significados de este término que designan una cosa material; el primero de ellos está relacionado con cierta regulación, pues el documento se describe como un escrito o escrito de asuntos1, entendido como un texto con valor jurídico, por lo general elaborado de acuerdo con determinados requisitos, ya que escrito también tiene el significado de «documento jurídico o, en general, de oficina» (DŽ). El otro significado de la palabra documento (fuente material de información) es mucho más amplio, pero no reviste tanta importancia para el lenguaje administrativo, aunque también se dan casos de uso con este significado. Es importante determinar qué matices de significado adquiere esta palabra cuando se emplea como término. En LRTB se han encontrado 12 casos de registro del término simple documento en diversas fuentes (Diccionario enciclopédico de asuntos militares, Diccionario explicativo de términos de telecomunicaciones, Diccionario enciclopédico de informática; Diccionario explicativo plurilingüe de términos de metrología; norma lituana LST ISO 5127:2008 Información y documentación). También en LRTB se distinguen claramente los dos significados ya examinados: al describir el documento en sentido amplio, se mencionan las siguientes características: un objeto material en el que se registran datos, así como cualquier forma de almacenamiento de información o una determinada cantidad de información; el otro significado es más específico: la información está más concretada; se trata de información registrada en las actividades de una institución; un escrito oficial en el que se reconocen determinados hechos, datos sobre actividades, sus resultados, etc.; un escrito creado o recibido y conservado por una institución, organización o persona en el cumplimiento de obligaciones legales o de actividad; información registrada de cualquier manera, en cualquier forma o en cualquier soporte durante la actividad de una persona jurídica o física. Aquí destacan los aspectos jurídicos de la elaboración de documentos. De las definiciones examinadas se desprende que, en el lenguaje administrativo, documento se usa con el significado de «certificación escrita de la actividad de una persona física o jurídica, elaborada o recibida por una institución o persona facultada para ello». En lo sucesivo, el artículo examinará únicamente los documentos entendidos en este sentido. 1 Por cierto, en el habla coloquial la palabra papel tiene el significado de documento oficial; su significado primario es el de material sobre el que se escribe (DŽ), mientras que la acepción 3 de papel en LKŽ se define como «documento escrito oficial». BENDRINĖ KALBA 88 (2015) www.bendrinekalba.lt ISSN 2351-7204 RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje 2. POSIBLES CLASIFICACIONES DE LOS TIPOS DE DOCUMENTOS Documento es una palabra de significado bastante amplio. El objeto designado por esta palabra se divide en numerosos tipos según diversos criterios. Por ejemplo, el Registro de Actos Jurídicos (en adelante, TAR) (https://www.e-tar.lt/portal/index.html) permite elegir entre 217 tipos de documentos; algunos son pluriverbales y hay 118 denominaciones de documentos de una sola palabra. Es cierto que algunas denominaciones son bastante generales (documento de carácter general, información, etc.); las denominaciones pluriverbales indican subtipos de un mismo tipo de documento. Por ejemplo, hay siete subtipos de dictámenes (dictamen de evaluación anticorrupción, dictamen de la comisión, dictamen del comité, dictamen criminógeno, dictamen del comité principal, dictamen del departamento jurídico, dictámenes de coordinación). Algunos de ellos solo podrían considerarse documentos según el segundo significado indicado en los diccionarios de lituano, por ejemplo: disertación, entrevista, monografía, pro memoria, artículo, noticias de televisión. Naturalmente, en el apartado sobre tipos de documentos del Registro de Actos Jurídicos se ha intentado enumerar todos los tipos de documentos posibles que podrían tener que incorporarse a dicho registro, pero no todos se considerarían actos jurídicos2. Por eso, si se quiere utilizar la palabra para designar un documento jurídico, esta lista solo puede servir de referencia en parte, pues muchas de las palabras que contiene solo pueden tener el segundo significado de documento que ofrecen los diccionarios: «objeto material en el que se registra algún tipo de información». En las normas de elaboración de documentos, estos se dividen en actos jurídicos (resoluciones, decisiones, órdenes, disposiciones y los reglamentos, normas, programas y otros documentos que estos aprueban) y documentos elaborados por las instituciones; estos últimos se dividen, a su vez, en documentos enviados por la institución (cartas, certificados, etc.) y documentos internos de la institución (actas, protocolos, etc.). También hay documentos específicos que redactan los ciudadanos de a pie cuando necesitan realizar trámites administrativos (solicitudes, currículos, etc.). La estructura de los documentos judiciales es particular; aquí se presentan diversos escritos de contestación3 (contestación a un recurso de apelación / recurso independiente; contestación a una demanda); desistimientos (desistimiento del recurso); demandas (demanda de divorcio, demanda de impugnación de paternidad (maternidad), demanda en un litigio de contratación pública); escritos de solicitud (escrito de desistimiento de una queja / solicitud; escrito de recusación; escrito para que se declare el fallecimiento; escrito para celebrar un acuerdo transaccional; escrito para que se dicte una resolución en rebeldía); notificaciones (notificación de consentimiento para someter una controversia o parte de ella a mediación judicial, notificación de no aceptación del nombramiento como mediador judicial); solicitudes 2 Todavía no se han incluido en TAR algunos tipos de documentos. 3 Se ofrecen ejemplos de denominaciones de documentos del portal de servicios electrónicos de los tribunales de Lituania (https://e.teismas.lt/lt/public/home). Para evaluar la corrección de las construcciones en competencia con la preposición «dėl» en las denominaciones de documentos, véase Vladarskienė R. Prie linksnio dėl konstrukcijos administracinėje lietuvių kalboje, Bendrinė kalba 87 http://www.bendrinekalba.lt/Straipsniai/87/Vladarskiene_BK_87_Straipsnis.pdf. BENDRINĖ KALBA 88 (2015) www.bendrinekalba.lt ISSSN 2351-7204 RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje (solicitud de divorcio, solicitud de terminación del procedimiento, solicitud de reapertura del procedimiento, solicitud de acceso al expediente electrónico, solicitud de adopción de medidas provisionales, solicitud de aplazamiento de la vista); demanda reconvencional; objeciones (objeción a la solicitud del acreedor de que se expida una orden judicial); recursos (recurso separado, recurso de apelación, recurso contra las actuaciones del agente judicial); consentimientos (consentimiento a la retirada de la demanda, consentimiento para ser nombrado mediador judicial). Un ámbito aparte lo constituyen los documentos de las instituciones de la Unión Europea, publicados en la base de datos de actos jurídicos y otros documentos públicos de la Unión Europea «EUR-Lex» (http://eur-lex.europa.eu/lt/index.htm). Allí se presentan, en distintas lenguas, actos jurídicos de diversos tipos. Los principales tipos son: tratados: constituyen el Derecho primario de la Unión Europea (Tratado de Lisboa, Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Tratado de la Unión Europea, Tratado Euratom, Tratado de adhesión y otros tratados y protocolos); acuerdos internacionales con terceros países u organizaciones internacionales, acuerdos y convenios entre los Estados miembros; actos de Derecho derivado: actos jurídicos normativos que las instituciones europeas adoptan en aplicación de las disposiciones de los tratados (reglamentos, directivas, decisiones, resoluciones, dictámenes, recomendaciones, declaraciones, directrices, reglamentos internos de las instituciones, acuerdos internos); actos preparatorios: propuestas de actos jurídicos, dictámenes, iniciativas, posición común del Consejo, resoluciones, comunicaciones, libros verdes, libros blancos, informes, recomendaciones; jurisprudencia: resoluciones publicadas por los órganos que ejercen el poder judicial (sentencias judiciales, autos judiciales, conclusiones de los abogados generales); preguntas parlamentarias: preguntas escritas, preguntas orales y preguntas formuladas durante el turno de preguntas. Como puede observarse, los tipos de documentos propios de cada ámbito de regulación pueden diferir y se clasifican en grupos según una lógica específica (por la naturaleza de su elaboración o por quién los elabora, por la amplitud del ámbito regulado, por su importancia en la jerarquía documental, etc.). Algunos tipos de documentos cuentan con una tradición de elaboración que se remonta a más de una década y se designan con palabras de uso habitual en la lengua general; sin embargo, también se dan casos en que un ámbito específico requiere un tipo de documento propio, por ejemplo, en los procedimientos judiciales puede presentarse el documento priešieškinis (esta palabra no figura ni en DŽ, ni en KancKP, ni en LRTB), pero se trata de un término jurídico válido que designa la demanda que, bajo ciertas condiciones, el demandado interpone contra el demandante inicial4. 4 Para más información, véase el Banco de consultas de la VLKK (www.vlkk.lt). BENDRINĖ KALBA 88 (2015) www.bendrinekalba.lt ISSSN 2351-7204 RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje Así pues, surgen nuevos tipos de documentos en función de las necesidades, a medida que se forman distintos procedimientos normativos. Por lo tanto, no existe una nomenclatura exhaustiva de documentos ni tampoco una clasificación general de estos. 3. FORMACIÓN Y ORIGEN DE LAS PALABRAS QUE DESIGNAN DOCUMENTOS Para determinar qué palabras se tiende a usar para denominar los documentos, se analizó el origen y la formación de los nombres de una sola palabra de los tipos de documentos de KancKP 2007 y TAR. En KancKP se encontraron 72 términos de una sola palabra que designan documentos, de los cuales 43 son derivados de verbos: 28 derivados con el sufijo -imas (-ymas), por ejemplo: aprašymas, atsiliepimas, atsišaukimas, įgaliojimas, įsakymas, įstatymas, kreipimasis, kvietimas, leidimas, liudijimas, nurodymas, nutarimas, pasiaiškinimas, pareiškimas, pasiūlymas, pavedimas, pažymėjimas, pranešimas, prašymas, siuntimas, sprendimas, sutikimas, teikimas, užsakymas; y 15 sustantivos formados a partir de verbos mediante otros procedimientos de formación (derivados con otros sufijos, por ejemplo: taisyklės, atmintinė, raštas, skundas; derivados mediante desinencias: ataskaita, aprašas, įstatai, nuostatai, paraiška, pažyma, sąskaita, potvarkis); 3 palabras compuestas: aplinkraštis, lydraštis, žiniaraštis; así como 26 palabras internacionales, por ejemplo: aktas, anketa, biuletenis, charakteristika, dekretas, diplomas, instrukcija, kvitas, metrikai, rekomendacija, pasas, pretenzija, programa, protokolas, reglamentas, sertifikatas, statutas, standartas. En TAR se encontraron más nombres de una sola palabra que designan tipos de documentos; una parte considerable de ellos coincidía con las palabras incluidas en KancKP y otra parte era diferente. De las 118 palabras, 60 son derivados de verbos: 32 derivados con el sufijo -imas (-ymas), por ejemplo: atitaisymas, atsišaukimas, išaiškinimas, pakeitimas, paklausimas, patikslinimas, raginimas, skelbimas; 28 sustantivos formados mediante otros procedimientos de formación (derivados con otros sufijos y mediante desinencias), por ejemplo: apžvalga, išvada, išrašas, padėka, nuoroda, tvarka, įsakas, pataisa, sąlygos); 5 palabras compuestas, por ejemplo: aplinkraštis, atvirlaiškis, darbotvarkė, žemėlapis; 48 palabras internacionales, por ejemplo: direktyva, interpeliacija, kodeksas, komentaras, komunikatas, koncepcija, konstitucija, konvencija, korespondencija, memorandumas, nota, paktas, pozicija, projektas, protestas, registras, rezoliucija, stenograma, strategija, tarifas. La tabla muestra una comparación de la formación y el origen de las palabras que designan documentos, incluidas en las fuentes analizadas. BENDRINĖ KALBA 88 (2015) www.bendrinekalba.lt ISSSN 2351-7204 RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje TABLA. Formación y origen de las palabras que designan documentos KancKP TAR Unid. Porc. Unid. Porc. Derivados con el sufijo -imas (-ymas) 28 38,9 32 27,1 Otros derivados verbales 15 20,8 28 23,8 Palabras compuestas 3 4,2 5 4,2 Palabras internacionales 26 36,6 48 40,7 Otros 0 0 5 4,2 Total 72 100 118 100 Los documentos de la Unión Europea se denominan de manera similar a los documentos elaborados en Lituania; la mayoría son iguales: derivados verbales, por ejemplo: atas kaita, nutartis, pasiūlymas, pranešimas, sprendimas, susitarimas, sutartis, taisyklės (aunque hay muchos menos), o palabras internacionales, por ejemplo: deklaracija, direktyva, reglamentas, rezoliucija, rekomendacija. Al examinar más de cerca las palabras con que se denominan los distintos tipos de documentos, se observa que más de la mitad de los nombres de tipos de documentos son sustantivos derivados de verbos; son especialmente frecuentes los derivados con el sufijo -imas (-ymas). Se trata de una evolución habitual del significado de las palabras: primero, el sustantivo denomina la acción regulada y, cuando esta se repite, empieza a asociarse con diversos procedimientos, se formaliza por escrito y esa forma escrita se convierte en la estándar, entonces la misma palabra que designa la acción pasa a denominar también su resultado: cierto documento. En la lengua administrativa lituana es habitual que un sustantivo derivado de un verbo que designa un acto de voluntad adquiera el significado de nombre del documento en el que se formaliza dicho acto. Esta concreción del nombre de una acción al adquirir el significado de nombre de un documento concuerda con las tendencias de evolución semántica de las palabras lituanas, pues, según Saulius Ambrazas (1993: 20), debido a cierta contradicción entre el significado de acción, propio del verbo, y la forma morfológica y la función sintáctica nominales, los nombres de acciones tienden a adquirir significados más concretos y definidos. Hay varios casos en que una misma palabra designa tanto el nombre de una acción como un documento entre los ejemplos de KancKP 2007, por ejemplo: įgaliojimas puede significar el nombre de una acción o un poder; siuntimas, el nombre de una acción y un documento que acredita el envío; sprendimas, además del nombre de una acción, designa también una resolución determinada, un documento administrativo de un órgano colegiado. El segundo significado concreto de estos sustantivos verbales se justifica por las tendencias de cambio semántico. Un sustantivo de este tipo puede tener aún más significados; por ejemplo, KancKP indica que įspėjimas puede significar simplemente el acto de advertir o una determinada sanción disciplinaria. Aunque aquí no se indica el significado de documento, en el uso real esta palabra ya ha adquirido claramente ese significado, por ejemplo: BENDRINĖ KALBA 88 (2015) www.bendrinekalba.lt ISSSN 2351-7204 RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje Si el gestor, al desempeñar sus funciones, comete una infracción leve, <...> el responsable de la supervisión y el control le presenta un aviso por escrito, en el que indica la infracción leve cometida y el modo de subsanarla TAR, 2015-11-04, Nr. 17524; P a k e i č i u el formulario FR1093 de aviso, aprobado mediante la Orden n.º VA-71, de 26 de mayo de 2011, del director de la Inspección Tributaria Estatal adscrita al Ministerio de Hacienda de la República de Lituania, «Sobre la aprobación de los formularios de notificación y aviso», y lo sustituyo por una nueva redacción TAR, 2015-08-17, Nr. 12346; El beneficiario de la ayuda no presenta los documentos ni otra información relacionada con la administración del proyecto indicados en el contrato de ayuda, la solicitud, la petición de pago o en los escritos, consultas, comunicaciones o avisos recibidos de la Agencia TAR, 2015-08-13, Nr. 12268. Son menos frecuentes los casos en que derivados verbales formados de otra manera adquieren, además de su significado principal, el significado de documento. Algunos son similares a los derivados con el sufijo -imas (-ymas): existe una relación clara con el verbo base, que designa una acción relacionada con el contenido del documento; por ejemplo: aprašė se describe; apžvalgoje se ofrece una visión general; ataskaitoje se rinden cuentas; pažyma se certifica; skundu se reclama; sutartyje se acuerda. Otros casos, en que la relación semántica del derivado con el verbo base es menos evidente o más difícil de captar, son menos característicos; por ejemplo: estatutos, reglamentos. Hay algunos casos en los que resulta difícil relacionar el sustantivo verbal que designa un documento con el verbo del que depende el contenido del documento, por ejemplo: conclusión, opinión, o en que el sustantivo que designa el documento ni siquiera es un derivado verbal, por ejemplo: directrices, carta. El significado de estos sustantivos está relacionado con la exposición de ciertos asuntos, normalmente por escrito; por ello, cuando se dan determinadas condiciones, pueden adquirir el significado de documento, si el contexto deja claro que se están llevando a cabo ciertas acciones de formalización documental, por ejemplo: 20. El dictamen del especialista se formaliza del siguiente modo: 20.1. El dictamen del especialista se redacta en el formulario de, lo firma el especialista (los especialistas) que realizó la investigación. 20.2. El dictamen del especialista se presenta al director del Laboratorio de Aduanas (director adjunto) para su aprobación. <...> 20.3. La firma del especialista se autentica con el sello del Laboratorio de Aduanas. <...> 21. Se redacta un único ejemplar original del dictamen del especialista y sus anexos; se entrega al solicitante y se conserva una copia en el Laboratorio de Aduanas. TAR, 2015-09-01, Nr. 2015-13325. Otra característica propia de las palabras que designan documentos es que muchos documentos se denominan mediante palabras internacionales, cuyos significados se describen tanto en los diccionarios de la lengua lituana como en los de palabras internacionales. BENDRINĖ KALBA 88 (2015) www.bendrinekalba.lt ISSSN 2351-7204 RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje Así pues, cuando es necesario denominar un documento en lituano, normalmente se forma un sustantivo a partir de un verbo o se toma prestada una palabra de otra lengua. 4. CASOS PROBLEMÁTICOS ¿Por qué es importante distinguir si una palabra significa un documento? En primer lugar, porque se emplean con ella las palabras correspondientes que describen las acciones que pueden realizarse con los documentos, ya que los documentos pueden prepararse, adoptarse, modificarse, completarse y aprobarse; solo ellos pueden estar en vigor o perder su vigencia, por ejemplo: Documentos de contratación documentos, sobre la base de los datos que figuran en la solicitud-tarea de contratación cumplimentada por el iniciador de la contratación, elabora la Comisión o el organizador de la contratación TAR, 2015–08–26, Nr. 2015–13003; el Gobierno de la República de Lituania resuelve: / Aprobar las reglas para la preparación y ejecución de proyectos de concentración parcelaria reglas TAR, 2015–09–02, Nr. 2015–13378; A p r u e b o las directrices para la presentación de proyectos financiados con fondos del Fondo de Apoyo a la Cultura directrices TAR, 2015–09–08, Nr. 2015–13596; el ministro de Defensa Nacional y el ministro de Sanidad, hasta el 31 de diciembre de 2015, adoptan los actos jurídicos de aplicación de esta ley actos TAR, 2015–04–30, Nr. 2015–06587; En principio, dar su aprobación al proyecto de ley por el que se completa la Ley de la República de Lituania sobre organismos modificados genéticamente con el artículo 121, relativo a proyecto TAR, 2015–08–26, Nr. 2015–13007; M o d i f i c o la Orden de 15 de octubre de 2004 del director de la Caja Estatal del Seguro de Enfermedad orden TAR, 2015–08–11, Nr. 2015–12217; Derogar la decisión de 28 de enero de 2004 de la Comisión de Radio y Televisión de Lituania decisión TAR, 2015–10–20, Nr. 2015–15764; Las órdenes ministeriales se publican y entran en vigor de conformidad con el procedimiento establecido por los actos jurídicos de la República de Lituania TAR, 2015–04–28, Nr. 2015–06443. Otro aspecto importante, cuando los derivados verbales adquieren el significado de un documento concreto, es la distinción entre lo material y lo abstracto. Como ya se ha explicado, documento designa algo material, y la palabra que lo denota puede presentar ciertos rasgos gramaticales propios únicamente de las palabras que designan cosas materiales; por ejemplo, admitirá variación de número y su caso locativo será perfectamente comprensible, pues en el documento se puede tanto indicar como escribir, etc.5 Como ya se ha mencionado, el significado de la palabra documentas puede entenderse de manera muy amplia, por lo que surge la pregunta de si cualquier sustantivo puede convertirse en el nombre de un documento. A veces es necesario reglamentar en los documentos diversas condiciones de actividad6, indicar determinados criterios7, para una actividad determinada 5 No se recomienda emplear sustantivos abstractos en plural KP G 20; caso locativo KP S1 93–98, 115, 120–121. 6 Las condiciones significan requisitos de un acuerdo o las circunstancias en las que ocurre algo KancKP. 7 Criterio: fundamento de evaluación de una decisión, medida DŽ. BENDRINĖ KALBA 88 (2015) www.bendrinekalba.lt ISSSN 2351-7204 RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje requisitos establecidos8, fijar tarifas9, importes10, normas11, etc., y estas palabras empiezan a utilizarse como nombres de tipos de documentos, aunque designan conceptos abstractos, ciertos aspectos regulados, pero no un texto concreto. Aquí conviene distinguir dos casos: 1) cuando los asuntos mencionados se aprueban directamente en el texto de los actos jurídicos (en una orden, una resolución), por ejemplo: Orden «Sobre la determinación de los criterios de distribución de los autobuses amarillos para 2015» <...> / E s t a b l e z c o los siguientes criterios de distribución de los autobuses amarillos criterios para 2015 <...> TAR, 2015-05-06, Nr. 2015-06814; <...> el consejo municipal d e c i d e: / 1. Aprobar las tarifas de los servicios prestados por UAB «Skuodo vandenys» tarifas: / 1.1. Tarifa por una hora de uso de la piscina: / 1.1.1. para niños y escolares, presentando el carné de estudiante: 2 Eur; / 1.1.2. para adultos: 3 Eur TAR, 2015-04-02, Nr. 4928; 2) cuando los asuntos mencionados se regulan en un documento separado aprobado por ese acto jurídico, por ejemplo: A p r u e b o las siguientes condiciones adjuntas: <...> las condiciones del contrato de prestación de servicios electrónicos administrativos de la Agencia condiciones TAR, 2015-12-31, Nr. 21217; A p r u e b o los importes de la remuneración a la empresa estatal Registrų centras por la búsqueda de un expediente de ejecución y la búsqueda ampliada de un expediente de ejecución en el Sistema de Información de Agentes Judiciales importes (se adjunta) TAR, 2015-08-26, Nr. 2015-13001; Apruebo Requisitos para dispositivos de juego a distancia (se adjuntan) TAR, 2015-11-18, Nr. 18289. En efecto, se pueden aprobar o establecer normas, condiciones, criterios y determinados importes cuando están relacionados con una actividad regulada (1). Sin embargo, las palabras examinadas no pueden designar un documento y, por tanto, no son adecuadas para nombrarlo (2); que en estos casos se trata de documentos lo muestra claramente la mayúscula inicial de la primera palabra del título, por ejemplo: <...> a p r u e b o Ordenación normas de ordenación territorial (se adjuntan) TAR, 2014-01-08, Nr. 91. Se aprecia aún más claramente que a las palabras analizadas se les atribuye el significado de documento cuando forman combinaciones con palabras que describen la organización del texto; compárese Complementar <...> del consejo municipal del distrito, de 25 de septiembre de 2014, resolución n.º <...> «Sobre la aprobación de las tarifas de los servicios remunerados de <...> la entidad de servicios de orientación pedagógica y psicológica», las tarifas aprobadas de los servicios remunerados de la entidad de servicios de orientación pedagógica y psicológica <...> tarifas, renglón 19 TAR, 2015-04-03, Nr. 5128; <...> el consejo d e c i d e: / 1. Modificar los criterios de contratación de servicios de alimentación para escolares criterios, aprobados por <...> resolución n.º T-129 del consejo municipal del distrito, de 31 de mayo de 2007, «Sobre la aprobación de los criterios de contratación de servicios de alimentación para escolares»: / 1.1. modificar el apartado 3.2 y redactarlo como sigue: <...> TAR, 2015-10-23, Nr. 16714. 8 Los requisitos pueden referirse a un procedimiento obligatorio y a sus reglas KancKP. 9 Tarifa: precio, valor establecidos DŽ. 10 Magnitud: tamaño (altura, anchura, etc.) DŽ. 11 Norma: 1. regla reconocida como obligatoria, disposición: Norma jurídica. Norma lingüística. Norma de conducta. 2. cantidad, magnitud establecida: Norma de producción. Norma de riego. DŽ BENDRINĖ KALBA 88 (2015) www.bendrinekalba.lt ISSSN 2351-7204 RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje Pranas Kniūkšta examinó un caso similar hace una década. Demostró que la palabra procedimiento no es adecuada para nombrar un documento: tradicionalmente, esta palabra designa un concepto abstracto, una denominación de fenómeno, una forma de trabajo o actividad que cumple determinados requisitos. Por ello, propuso emplear como título del documento la combinación de palabras descripción del procedimiento (2005: 156–158). Actualmente esta combinación está muy extendida en el lenguaje administrativo, aunque todavía se encuentran títulos de documentos formulados de manera inadecuada, por ejemplo: <...> el consejo r e s u e l v e: / 1. Aprobar el procedimiento (se adjunta) TAR, 2015-09-29, Nr. 14415; <...> el consejo r e s u e l v e: / Aprobar el procedimiento de asignación y uso en 2015 de los fondos para educación no formal de los niños del municipio distrital<...> procedimiento (se adjunta) AR, 2015-10-21, Nr. 16611; el consejo r e s u e l v e: / 1. Aprobar el procedimiento de presentación y examen de la notificación de concentraciónprocedimiento (se adjunta) TAR, 2015-08-13, Nr. 12247. El documento podría ser una descripción12, una recopilación13, si los asuntos regulados se describen detalladamente, por ejemplo: La Comisión Estatal de Control de Precios y Energía r e s u e l v e: / 1. Aprobar la descripción del procedimiento y las condiciones para determinar el precio medio de los biocombustibles descripción del procedimiento y las condiciones Valstybės žinios, 2013-12-31, Nr. 141-7143; A p r u e b o la descripción de los criterios y métodos de evaluación de las destrezas y capacidades de conducción de vehículos motorizados descripción de los criterios y métodos Valstybės žinios, 2013-12-28, Nr. 137-6957; M o d i f i c o la Orden n.º 3-297 del Ministro de Transportes de la República de Lituania, de 17 de julio de 2006, «Sobre la aprobación de la descripción de los requisitos para los sistemas de gestión de la seguridad del tráfico ferroviario» descripción de los requisitos « TAR, 2015-08-24, Nr. 2015-12553; M o d i f i c o la Orden n.º 4-209 del Ministro de Economía de la República de Lituania, de 7 de mayo de 2009, «Sobre la aprobación de la descripción de la medida VP2-2.3-ŪM-02-V medida«Compensación parcial de intereses» descripción» Valstybės žinios, 2013-12-30, Nr. 138-6979; La Comisión r e s u e l v e: / 1. Aprobar la recopilación de condiciones de uso de las redes de transmisión de calor recopilación de condiciones (se adjunta) TAR, 2015-01-20, Nr. 846; M o d i f i c a m o s la recopilación de requisitos sobre el estado de salud requisitos aplicables a las personas que aspiran a ingresar en el servicio interno, <...> recopilación, aprobada mediante la Orden del Ministro del Interior de la República de Lituania y del Ministro de Salud de la República de Lituania, de 21 de octubre de 2003, <...> nota 3 TAR, 2015-08-19, Nr. 2015-12425 o una lista14, si los asuntos regulados simplemente se enumeran, por ejemplo: El Gobierno de la República de Lituania r e s u e l v e: / Modificar la lista de importes específicos de las tasas estatales lista de importes, aprobada mediante resolución del Gobierno de la República de Lituania de 15 de diciembre de 2000 TAR, 2015-10-14, Nr. 15168; El Gobierno de la República de Lituania r e s u e l v e: / Modificar la lista de gastos pagados por 12 Descripción: relación y caracterización de datos, presentación de su sistema DŽ. 13 Recopilación: lo que se ha reunido y colocado en un solo lugar, tomado de distintos textos DŽ. 14 Lista: aquello que se ha escrito siguiendo cierto orden DŽ. BENDRINĖ KALBA 88 (2015) www.bendrinekalba.lt ISSSN 2351-7204 RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje de los servicios de atención sanitaria personal del presupuesto del Fondo del Seguro Obligatorio de Salud lista de criterios, aprobada por la resolución del Gobierno de la República de Lituania de 23 de abril de 2014 TAR, 2015-09-21, Nr. 14025; Aprobar las listas adjuntas de tarifas de los servicios de pago prestados por las escuelas deportivas de Šiauliailistas de tarifas, TAR, 2015-10-30, Nr. 17128. En el texto de un acto jurídico puede describirse únicamente la materia regulada y no formularse el título del documento adjunto; el título puede redactarse correctamente al presentar el texto del documento adjunto, por ejemplo: <...> taryba n u s p r e n d ž i a: / 1. Pritarti viešosios įstaigos krepšinio akademijos „Saulė“ taikomiems įkainiams (pridedama). / <...> VIEŠOSIOS ĮSTAIGOS ŠIAULIŲ KREPŠINIO AKADEMIJOS „SAULĖ“ ĮKAINIŲ SĄRAŠAS TAR, 2015-03-27, Nr. 4387. Por tanto, a pesar del amplio significado de documento indicado en los diccionarios, no debería atribuirse este significado a cualquier sustantivo que designe fenómenos abstractos ni denominar con ellos los documentos adjuntos aprobados mediante actos jurídicos. CONCLUSIONES En lituano se ha arraigado firmemente la palabra internacional dokumentas, procedente del latín. Es la palabra internacional más frecuente en lituano y resulta especialmente relevante para el lenguaje administrativo. Los diccionarios de la lengua lituana distinguen dos significados de la palabra dokumentas: 1. escrito mediante el cual se comunica o certifica algo; 2. objeto material (papel, dibujo, fotografía, película cinematográfica, soporte de almacenamiento, etc.) en el que se registra alguna información. En el lenguaje administrativo, dokumentas suele emplearse con el significado propio de la expresión documento oficial: «certificación escrita de la actividad de una persona física o jurídica, preparada o recibida por una institución o persona facultada para ello». Surgen nuevos tipos de documentos conforme aparecen, según las necesidades, distintos procedimientos de regulación. Por ello, no existe una nomenclatura cerrada de documentos ni tampoco una clasificación general de estos. Más de la mitad de las denominaciones de tipos de documentos son, por lo general, sustantivos derivados de verbos; destacan especialmente los derivados con el sufijo -imas (−ymas). También hay sustantivos formados a partir de verbos mediante otros procedimientos de derivación (derivados por terminación y otros sufijos), así como palabras compuestas. Numerosos documentos (más de un tercio en las fuentes estudiadas) se denominan mediante palabras internacionales. A pesar del amplio significado de documento indicado en los diccionarios, no debería atribuirse este significado a cualquier sustantivo que designe fenómenos abstractos ni utilizar dichos sustantivos para denominar los actos jurídicos BENDRINĖ KALBA 88 (2015) www.bendrinekalba.lt ISSSN 2351-7204 RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje los documentos adjuntos aprobados mediante actos (p. ej., tamaños, tarifas, criterios, normas, condiciones). En tales casos, conviene formar expresiones con las palabras descripción, compendio cuando la actividad esté regulada detalladamente (p. ej., descripción de los criterios, compendio de las condiciones); si los asuntos regulados solo se enumeran, se forman expresiones con la palabra lista (p. ej., lista de tamaños, lista de tarifas). LITERATŪRA Ambrazas S. 1993: Daiktavardžių darybos raida. T. 1. Vilnius: Mokslo ir enciklopedijų leidykla. BŽ – Bendrinės lietuvių kalbos žodynas (rengiamas). Prieiga internete: http://bkz.lki.lt. DŽ – Dabartinės lietuvių kalbos žodynas. 2011. Vyr. red. Keinys St. Šeštas (trečias elektroninis) leidimas, Lietuvių kalbos institutas. Prieiga per internetą: http://dz.lki.lt. Dokumentų rengimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos vyriausiojo archyvaro įsakymu, Valstybės žinios, 2011-07-15, Nr. 88-4229. EUR-lex – Europos Sąjungos teisės aktų ir kitų viešų dokumentų bazė „EUR-lex“. Prieiga per internetą http://eur-lex.europa.eu/lt/index.htm. Grumadienė L., Žilinskienė V. 1997. Dažninis dabartinės rašomosios lietuvių kalbos žodynas: (mažėjančio dažnio tvarka), Vilnius: Lietuvių kalbos institutas. KancKP 2007: Kanceliarinės kalbos patarimai. Sud. Pranas Kniūkšta. Vilnius: Lietuvių kalbos institutas, internetinis leidimas. Prieiga per internetą http://lkz.mch.mii.lt/Kancel(i)arinis. Kniūkšta P. 2005: Administracinė kalba ir jos vartosena. Vilnius: Lietuvių kalbos institutas. KP G – Kalbos patarimai. Gramatinės formos ir jų vartojimas. Sud. Rita Miliūnaitė, teksto aut. Aldona Paulauskienė ir Rita Miliūnaitė, vyr. red. Aldonas Pupkis. Vilnius: Mokslo ir enciklopedijų leidybos institutas, 2002. KP S1 – Kalbos patarimai. Kn. 1. Sintaksė: 1. Linkšnių vartojimas. Sud. Rita Miliūnaitė, teksto aut. Vitas Labutis, Aldonas Pupkis ir Jonas Šukys, vyr. red. Aldonas Pupkis. Vilnius: Mokslo ir enciklopedijų leidybos institutas, 2003. LKŽe 2005: Lietuvių kalbos žodynas 1–20 (elektroninis variantas). Vyr. red. G. Naktinienė, Vilnius: Lietuvių kalbos institutas. Prieiga per internetą www.lkz.lt. LRTB – Lietuvos Respublikos terminų bankas. Prieiga per internetą: http://www.vlkk.lt/lit/terminai. TAR – Teisės aktų registras. Prieiga per internetą: https://www.e-tar.lt/portal/lt/index. BENDRINĖ KALBA 88 (2015) www.bendrinekalba.lt ISSSN 2351-7204 RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje TŽŽ 2013: Tarptautinių žodžių žodynas. Red. taryba: A. Kaulakienė, S. Keinys, B. Kurkulis, V. Račiūnaitė, V. Žalkauskas, Vilnius: Alma littera. Valstybės žinios – oficialus leidinys. Gauta 2015 12 22 Priimta 2016 01 22 WORDS DENOTING DOCUMENTS IN THE ADMINISTRATIVE LANGUAGE S u m m a r y The word dokumentas ('document'), originating from Latin, is entrenched in the Lithuanian language. It is the most frequent international word in the Lithuanian language especially relevant to the administrative language. The aim of the article is – after discussing the conception of the word dokumentas and possible classifications of the object denoted by this word – to identify the formation and origin of words denoting documents and to explain problematic instances of use. Lithuanian dictionaries provide two meanings of the word dokumentas: 1. a paper informing on or approving something; 2. a material object (a paper, drawing, photograph, film, file, etc.) holding pieces of some information. In the administrative language, dokumentas usually refers to the meaning characteristic to the phrase oficialusis dokumentas ('official document') – "a written confirmation of the activity of a natural or legal person prepared or obtained by an authorised institution or person". Different types of documents emerge in the development of certain required regulation procedures; therefore, there is no final nomenclature of documents, and unified classification of documents also does not exist. More than half of names of document types mostly comprise nouns derived from verbs, particularly derivatives with the suffix -imas (-ymas), as well as verbal nouns derived by other ways of word-formation (derivatives of inflections and other suffixes). Quite a few documents are named by international words. Regardless of the broad meaning of a document given in dictionaries, one should not grant it to every noun denoting abstract phenomena, or refer by this name to documents attached to related legal acts (e. g. dydžiai ('quantities'), įkainis ('valuation'), kriterijai ('criteria'), normos ('norms'), sąlygos ('conditions')). In such cases, it is recommended to form a combination of words: if the activity is extensively regulated, one might use words aprašas ('description'), sąvadas BENDRINĖ KALBA 88 (2015) www.bendrinekalba.lt ISSSN 2351-7204 RASUOLĖ VLADARSKIENĖ. Dokumentus reiškiantys žodžiai administracinėje kalboje ('collection') (e. g. kriterijų aprašas, sąlygų sąvadas); if the regulated subjects are merely listed, combinations of words should be formed using only the word sąrašas ('list') (e. g. dydžių sąrašas, įkainių sąrašas). KEYWORDS: document, document type, administrative language, word meaning. RASUOLĖ VLADARSKIENĖ Lietuvių kalbos institutas Petro Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius [email protected] BENDRINĖ KALBA 88 (2015) www.bendrinekalba.lt ISSSN 2351-7204