Valstybinė lietuvių kalba: teisės aktų nuostatos tarpukariu

JURGITA VENCKIENĖ Litvanya Dili Enstitüsü doi.org/10.35321/bkalba.2022.95.02 DEVLET DİLİ OLARAK LİTVANYACA: İKİ SAVAŞ ARASI DÖNEMDE YASAL DÜZENLEMELER1 ANAHTAR SÖZCÜKLER: standart dil, devlet dili, yasal düzenlemeler, iki savaş arası dönem. ÖZET Litvanya devletinin 1918'de yeniden kurulması, Litvancanın standart dil olarak gelişimini hızlandırdı. XIX. yüzyılın sonlarında ve XX. yüzyılın hemen başlarında standart dilin gelişiminde önemli olan, dilin biçimine yönelik norm seçimi ve kodifikasyon gibi yönlerin yerini, iki savaş arası dönemde dilin işlevine yönelik yönler; yani işlevlerin geliştirilmesi ve toplum tarafından benimsenmesi aldı. Standart dil, hükümet kurumlarında, kurulmakta olan eğitim sisteminde ve daha önce yasaklandığı ya da kısıtlandığı kamusal yaşamda kullanılmaya başlandı; 1922'de devlet dili statüsü kazandı. Makalede, Litvanya'nın iki savaş arası dönemdeki yasal düzenlemelerinde Litvancanın kullanımı, bilinmesi, öğretilmesi ve işlevlerinin geliştirilmesiyle ilgili şartlar ele alınmakta; bunlar standart dilin gelişimini etkilemiş teorik ilkeler olarak değerlendirilmektedir. ABSTRACT Litvanya devletinin 1918'de yeniden kurulması, Litvancanın standart dil olarak gelişimini hızlandırdı. XIX. yüzyılın sonlarında ve XX. yüzyılın hemen başlarında standart dilin gelişiminde önemli olan, dilin biçimine yönelik norm seçimi ve biçimin kodifikasyonu gibi yönlerin yerini, iki savaş arası dönemde işlevin geliştirilmesi ve toplum tarafından benimsenmesi gibi işleve yönelik yönler aldı. Standart Litvanca, hükümet kurumlarında, kurulmakta olan eğitim sisteminde ve daha önce yasaklandığı ya da kısıtlandığı kamusal yaşamda kullanılmaya başlandı ve 1922'de devlet dili statüsü kazandı. Makale, iki savaş arası dönemdeki Litvanya yasal belgelerinde standart Litvancanın kullanımı, öğrenilmesi, öğretilmesi ve işlevlerinin geliştirilmesiyle ilgili şartları ele almaktadır. Bu belgeler, standart dilin gelişimini etkileyen teorik ilkeler olarak değerlendirilmiştir. 1 Makale, Devlet dili statüsü Litvancanın standart dili için ne anlam taşıdı başlıklı sunum temelinde hazırlanmıştır. Sunum, 14 Eylül 2022'de Litvanya Cumhuriyeti Seimas'ında devlet dili statüsünün 100. yıldönümüne adanan anma etkinliğinde yapılmıştır. JURGITA VENCKIENĖ. Valstybinė lietuvių kalba: teisės aktų nuostatos tarpukariu 9 GİRİŞ 2022 yılında Litvanca devlet dilinin yüzüncü yılı kutlanmaktadır. 1 Eylül 1922’de yayımlanan Litvanya Devleti Anayasası’nda Vyriausybės Žinios2, Litvancaya devlet dili statüsü verilmiştir: 1. bölümün Genel Hükümler başlıklı 6. maddesinde şöyle denmektedir: “Devlet dili Litvancadır” (LVK 1922: 1)3. Aynı hüküm, 1928 Litvanya Devleti Anayasası’nın 7. Genel Hükümler maddesinde de tekrarlanmıştır (LVK 1928: 1). 1938 Anayasası’nın 7. maddesinde de şöyle yer almıştır: “Devlet dili Litvancadır” (VK 1938: 1). Vladas Sirutavičius’a göre, Birinci Dünya Savaşı sonrasında şekillenen Orta Avrupa devletlerinde “devlet dili fikri, hem devlet olma durumunu pekiştirmek hem de ulusal kültürün gelişimini teşvik etmek için ulusal politikanın önemli bir aracına dönüştü” (Sirutavičius 2010: 52). Böylece dil, devlet politikasının bir parçası hâline geldi. Devlet dili statüsünün verilmesi, standart dilin (bundan böyle – bk) gelişimini büyük ölçüde etkiledi. Giedrius Subačius, bk’nin savaşlar arası dönemdeki gelişimini bir yanardağ patlamasına benzetmiştir: “Litvanya’nın iki bağımsızlık dönemi, Litvanca yanardağının dilbilimsel püskürmeleri ve patlamaları, dilin gelişimindeki tektonik kırılmalardır” (Subačius 2018: 109). Aldonas Pupkis, 1918–1940 yıllarını Litvanca bk’nin yükselişinin en belirgin dönemi olarak nitelendirmiştir (Pupkis 2005: 44). Bununla birlikte, bk’nin devlet dili hâline geldikten sonraki gelişimini kapsayan ayrıntılı araştırmalar azdır. Bu makale, bu tür araştırmaların başlangıç niteliğindeki bir yönüne, savaşlar arası Litvanya’nın hukuk düzenlemelerindeki gerekliliklere odaklanmaktadır. Bu gereklilikler, bk’nin kullanımını, öğretimini, işlevlerinin geliştirilmesini ve toplumda yaygınlaşmasını etkileyen kuramsal hükümler olarak ele alınacaktır. Ağırlıklı olarak, 1919–1938 yıllarında Vyriausybės Žinios’ta yayımlanan çeşitli alanlardaki belgelere —anayasalar, kanunlar ve bunlarda yapılan değişiklikler, nizamnameler, tüzükler, emirler, usul ve esaslar ile talimatlara— ve ayrıca Belediyeler Kanunu’na (1919) ve Seçim Kanunu’na (1926) dayanılmaktadır. Savaşlar arası dönemde bk tarihinin bazı yönleri araştırmacıların ilgisini çekmiştir. Aurelija Tamošiūnaitė, bk’nin benimsenmesini ve kişisel kullanımını incelemiştir (Tamošiūnaitė 2009, 2011); Algirdas Ažubalis, Diana Builienė ve Rolanda Kazlauskaitė-Markelienė, orduda Litvanca kullanımıyla ilgili konuları araştırmıştır (Ažubalis ir kt. 2010); Antanas Smetona Litvanya Araştırmaları Enstitüsü’nün kuruluşu hakkında Dangiras Mačiulis (2002) ve Danguolė Mikulėnienė (2021) yazmış; Terminoloji Komisyonu’nun çalışmaları ise Albina Auksoriūtė (2011, 2021) tarafından incelenmiştir, 2 Bu yayından söz edilirken makalede dönemin yazımı korunmuştur. 3 1920’de kabul edilen Geçici Litvanya Devleti Anayasası’nda devlet dilinden söz edilmemiştir (bk. LLVK 1920: 1–2). 10 BENDRINĖ KALBA | 95 Mindaugas Maksimaitis (2007), Alvydas Umbrasas (2001, 2021); ilkokulların Litvanca ders programları ve ders kitapları Vaida Buivydienė’nin araştırmalarının konusunu oluşturmuştur (2012, 2013, 2015, 2017); Aldonas Pupkis, savaşlar arası dönemde Litvanca üzerine kapsamlı bir makale yayımlamıştır (2019a, b). 1. STANDART DİL VE DEVLET DİLİ Araştırmacılar, standart dillerin gelişiminde dört temel yön belirlemektedir: standart biçimin seçimi (İng. selection of norm), kodifikasyon (İng. codification), işlevlerin geliştirilmesi (İng. elaboration of function) ve toplum tarafından benimsenme (İng. acceptance by the community) (Haugen 1972: 252; 1987: 59). İlk iki yön dilin biçimine, diğer ikisi ise işlevine yöneliktir (Haugen 1972: 252; Subačius 2004: 103). Litvanca bk’nin başlangıcı, yasadışı basınla ilişkilendirilir: Aušra (1883–1886), Varpas (1889–1905) ve diğer yayınların editörleri, dillerinin temeli olarak Batı Aukštaitija lehçesini seçmiş; bu dil çeşidi XIX. yüzyılın son onyıllarında aydınlar tarafından benimsenmiştir. 1901’de Petro Kriaušaitis takma adıyla yayımlanan Jonas Jablonskis’in Litvanca Dilbilgisi, sembolik kodifikasyon işlevi görmüştür: bk’nin kuralları daha kolay erişilebilir ve öğrenilebilir hâle gelmiştir. Litvanya devletinin yeniden kurulmasının ardından bk’nin gelişimi hız kazandı. İşlevleri hızla genişlemeye başladı; daha önce kullanılmadığı ya da kullanımının kısıtlandığı alanlarda, özellikle devlet dairelerinde, orduda, okullarda ve kamusal yaşamda kullanılmaya başlandı. Kaunas’ta kurulan Litvanya Üniversitesi’nde bilim dili hâline geldi. Standart dilin toplum tarafından benimsenmesi, onun saygınlığıyla ilişkilidir. Araştırmalar, bk’nin toplumdaki çekiciliğinin XIX. yüzyılın sonlarından itibaren arttığını4, ancak bağımsız devletin yeniden kurulmasının ardından, G. Subačius’un sözleriyle, Litvancanın “devlet yaşamının gündelik ve doğal bir parçası hâline geldiği” dönemde çok daha fazla yükseldiğini göstermektedir (Subačius 2018: 109). Dolayısıyla Litvanca bk’nin gelişimi, daha doğrusu işlevlerinin geliştirilmesi ve toplum tarafından benimsenmesi, devletin yeniden kurulması ve bk’nin yasalarla resmî statü kazanarak kamusal devlet yaşamının dili hâline gelmesiyle doğrudan ilişkilidir. XX. yüzyılda birçok devletin anayasasında devlet dili güvence altına alınmış ya da dil kanunları kabul edilmiştir. Devlet dili hâline gelen Litvanca bk’nin gelişimini (işlevlerinin geliştirilmesi ve toplum tarafından benimsenmesini) özel komisyonlar ve kurullar koordine etmeye başlamış; yeni bir olgu olan dil politikası ortaya çıkmıştır (Smetonienė 2005: 4 Örneğin, XX. yüzyılın başlarında mezar taşı yazıtlarının dili, bk’ye yönelimin arttığını göstermektedir (ayrıntılar için bk. Venckienė 2017). JURGITA VENCKIENĖ. Valstybinė lietuvių kalba: teisės aktų nuostatos tarpukariu 11 24; 2014: 101). Dil politikası uygulayan yönetim, kamusal dil kullanımını, devletin önceliklerini karşılamak için gerekli dil becerilerinin geliştirilmesini ve ayrıca kişilerin kendi dillerini öğrenme ve kullanma hakları ile olanaklarını düzenler (Kevalienė, Raipa 2007: 47). 2. HUKUKİ DÜZENLEMELERDE LİTİNCE 1922 Anayasası Litvancaya devlet dili statüsü verdi de jure; dil devlet politikasının bir parçası hâline geldi (Smetonienė 2014: 101), ancak de facto daha önce de devlet dili sayılıyordu. Bunu çok sayıda belge kanıtlamaktadır. Anayasa kabul edilmeden önce Litvanya'da bir devlet dilinin mi, yoksa birkaç devlet dilinin mi tanınması gerektiğine dair tartışmalar yaşanmış olsa da (Kelmutis 1922: 2), 1919'dan itibaren çeşitli alanlara ait belgelerde devlet dili olan Litvancayı bilme ve kullanma şartları yer almıştır. 2.1. Devlet dilini bilme ve kullanma şartları Devlet Konseyi Prezidyumu tarafından imzalanıp Ocak 1919'da yayımlanan Litvanya Mahkemelerinin ve Çalışmalarının Geçici Düzenlemesi, “[M]ahkeme işlemleri devlet dili olan Litvancada yürütülür; tutanaklar ve kararlar bu dilde yazılır” hükmünü içeriyordu5 (LS 1919: 7). Aynı yıl yayımlanan Belediyeler Kanunu şöyle diyordu: “Bütün belediye kurumlarında yazışma işleri devlet dili olan Litvancada yürütülür. Devlet dili olan Litvancanın yanı sıra başka dillerin de kullanılmasına izin verilir” (SĮ 1919: 2). Dolayısıyla yasama organı, diğer dillerin kullanımını yasaklamadan, Litvancanın idare kurumlarında kullanılmasını sağlamayı amaçlıyordu. 1918–1928 yıllarında Kaunas Belediyesi'nde dil kullanımını inceleyen Pranas Janauskas, bu çok dilli belediyenin “uzun süre çeşitli düzeylerde Rusçayı başarıyla kullandığını ve devlet dilinin konumuna inatla karşı çıktığını” belirtmiştir (Janauskas 2003: 45). Rusçadan devlet diline geçişin dönüm noktası ancak 1920'lerin ikinci yarısında kaydedilmiştir. 1922'den sonra, yönetim kurumlarının temsilcilerinden, memurlardan ve ilçe ve kent meclisi üyelerinden Litvancayı sözlü ve yazılı olarak bilmelerini isteyen şartlar çoğaldı. Örneğin, 31 Aralık 1924'te yayımlanan İlçe Meclisi Tüzüğü, ilçe muhtarı ile yönetim kurulu üyelerinin devlet dilinde yazabilmesi gerektiğini belirtiyordu: “§ 8. İlçe muhtarını ve yönetim kurulu üyelerini (mu- 5 Ayrıca burada, davaya katılanlar devlet dilini bilmiyorsa “hâkimlerin diğer yerel dilleri de (Lehçe ve Belarusça) bilmeleri ve bu dillerde iletişim kurabilmeleri gerektiği” eklenmiştir (LS 1919: 7). 12 BENDRINĖ KALBA | 95 htar yardımcısını ve saymanı) ilçe meclisi, devlet dilinde yazmayı bilen kişiler arasından seçer” (VTS 1924: 2). 1929'da kabul edilen Yerel Yönetimler Kanunu, muhtar ile muhtarlık temsilcisinin ilçe meclisine Litvanca okuyup yazabilenler arasından seçilmesini şart koşuyor, ilçe muhtarı olarak da yalnızca Litvancayı sözlü ve yazılı bilen bir sakinin seçilebileceğini öngörüyordu (VSI 1929: 1–2). 1936'da kabul edilen Seçimler Kanunu uyarınca ise “devlet dilini sözlü ve yazılı olarak bilmeyenler” milleti temsil etmek üzere seçilemezdi (SRĮ 1936: 1)6. Hukuki düzenlemeler, Litvanca bilme zorunluluğunun yalnızca yönetim ve idare kurumlarında çalışanlar için değil, başka alanlarda çalışanlar için de geçerli olduğunu öngörüyordu. 1925'te yayımlanan Tıp, Veterinerlik, Eczacılık ve Diş Hekimliği Yapma Hakları Kanunu şöyle diyordu: “Litvanya'da tıp, veterinerlik, eczacılık ya da diş hekimliği yapma hakkı elde etmek isteyen kişi Litvanca bilmek zorundadır” (MVFOĮ 1925: 7). 1929 tarihli Göç Kanunu, “Limanlarda göçmenleri kabul eden ve göçmen nakil araçlarına eşlik eden göç idaresi memurlarının Litvanca bilmesi gerektiğini” ve göç kayıt defterlerinin Litvanca tutulacağını öngörüyordu (EĮ 1929: 1). 1932'de Sinema Kanunu çıkarıldı; bu kanuna göre “[S]inema filmlerinin başlıklarında ve yazılı metinlerinde yalnızca Litvanca kullanılmalıdır” (KĮ 1932: 1). 1935 tarihli Basın Kanunu süreli yayıncılar için şu şartları getiriyordu: “Bir gazeteyi yalnızca Litvanya vatandaşı olan, Litvancayı sözlü ve yazılı olarak bilen ve Litvanya'da ikamet eden kişi yayımlayabilir” (SpĮ 1935: 2). Ayrıca Litvanca dışında yayımlanan gazetelerin adlarının Litvanca olarak da verilmesi gerektiği belirtiliyordu (SpĮ 1935: 1). 1935'ten itibaren matbaacılar ve kitapçı dükkânı yöneticileri de Litvanca bilmek zorundaydı: Matbaalar ve Basım Malzemeleri Kanunu, “[M]atbaa müdürü ancak 24 yaşını doldurmuş, Litvanya vatandaşı ve Litvancayı sözlü ve yazılı olarak bilen biri olabilir” hükmünü içeriyordu (SSRĮ 1935: 5); Kitapçılar Kanunu ise “[K]itapçı dükkânı yöneticisi ancak 21 yaşını doldurmuş, Litvanya vatandaşı ve Litvancayı sözlü ve yazılı olarak bilen biri olabilir” hükmünü getiriyordu (KnĮ 1935: 6). 1936'da yayımlanan Dernekler Kanunu, yönetim kurulu üyesi Litvanya vatandaşlarının Litvancayı sözlü ve yazılı olarak bilmelerini şart koşuyor, ayrıca “Dil bilgisi sınanabilir” hükmünü içeriyordu (DĮ 1936: 2). Bu kanun, yalnızca Litvanca yazılmış dernek belgelerinin hukuki geçerliliği olduğunu belirtiyordu. 8 Nisan 1940'ta İçişleri Bakanı Kazys Skučas, Litvanca Bilgisi Programı ve Sınama Usulünü onayladı. Belgede, Litvancanın sözlü ve yazılı olarak bilindiğinin en azından... ile kanıtlanacağı öngörülüyordu. 6 1926 tarihli Seçimler Kanunu'nda bu hüküm yoktu (bkz. SRĮ 1926). JURGITA VENCKIENĖ. Valstybinė lietuvių kalba: teisės aktų nuostatos tarpukariu 13 4. bölümün başından itibaren öğrenim gördüğünü gösteren bir belge veya başka bir Litvanca okulundan alınmış eşdeğer bir belge. Diğer durumlarda Litvanca bilgisi sınanır. Bunun için “bakanlar, kendi dairelerinden birer temsilci belirlemek üzere anlaşırlar” (LKP 1940: 2). Görüldüğü gibi, mevzuatta devlet dilini kullanmaya ilişkin hükümler, 1922 Anayasası kabul edilmeden önce, 1919’da yer almıştı. Devlet dairelerinde ve diğer kurumlarda Litvanca bilgisi ve kullanımı çeşitli belgelerle düzenleniyordu. Bu tür şartlar, devlet dili hâline gelen ortak dilin yaygınlaşmasını ve prestijini de etkiliyordu; belirli bir göreve atanmak isteyen kişinin Litvanca bilmesi gerekiyordu. A. Tamošiūnaitė’nin araştırmaları, ortak dilin otoritesinin kademeli olarak yükselmesinin yaklaşık 20. yüzyılın üçüncü on yılından itibaren gerçekleştiğini gösteriyor (Tamošiūnaitė 2011: 505). 2.2. Eğitim Dangiras Mačiulis’e göre, kurulmakta olan ulusal eğitim sistemi “Litvanyalı bir kültürel ve dilsel çevre” oluşturmalıydı (Mačiulis 2015: 17). Öncelikle, halkın okuryazarlık ve eğitim düzeyini yükseltmek amacıyla, 6 Ekim 1922’de Kurucu Meclis İlkokullar Kanunu’nu kabul etti. Kanun zorunlu ilköğretimi öngörüyordu: “Her cinsiyetten 7–14 yaş arasındaki bütün çocuklar ilkokula gitmek zorundadır” (PMĮ 1922: 1). Ayrıca bu kanunda, diğer derslerin yanı sıra ilkokulda “anadil, okuma ve yazma” öğretilmesi gerektiği belirtilmişti. Litvanca eğitim vermeyen okullarda Litvancanın, “ikinci, üçüncü ve dördüncü sınıflarda” ayrı bir ders olarak, her gün en az bir ders saati okutulması şart koşulmuştu (PMĮ 1922: 1). Üç yıl sonra, 5 Ağustos 1925’te İlkokullar Kanunu’nda Değişiklik yayımlandı. Önceki metindeki Litvanca eğitim vermeyen okullara ilişkin hüküm korundu: bu okullarda Litvanca, ikinci ila dördüncü sınıflarda ayrı bir ders olarak ve her gün en az bir ders saati okutulacaktı (PMĮP 1925: 5). Kanun değişikliği, ilkokul öğretmenleri için dil yeterliliği şartları da getiriyordu: “Litvancayı sözlü veya yazılı olarak, Eğitim Bakanının belirlediği programın gerektirdiği ölçüde bilmeyen öğretmenlerin yeterliliği, ancak belirlenen program uyarınca Litvanca sınavlarını geçmeleri hâlinde tanınır” (PMĮP 1925: 6). 1919’da Eğitim Bakanlığı, okullara o yıl yayımlanan Jojo Jablonskio’nun Litvanca gramer kitabını esas almalarını bildirdi P. Kriaušaitis ve Rygiškių Jonas, Litvanca Grameri. Etimoloji. İlk yükseköğretim kurumlarımız için (Vilnius, “Žaibas” matbaası). Vyriausybės Žinios gazetesinde, İlköğretim Dairesinin bütün ilkokul müfettişlerine ve öğretmenlerine hitaben kaleme aldığı ve bu eseri esas almalarını isteyen çağrı yayımlandı: 14 BENDRINĖ KALBA | 95 Daire, Litvanya’daki ilkokullarda yazımın yeterince yeknesak kullanılmadığını, kimi okullarda dilin de yeterince doğru olmadığını tespit etmiştir. Eğitimimizdeki [sic!] bu kusurları gidermek için İlköğretim Dairesi, bütün ilkokul öğretmenlerinden hem resmî yazışmalarda hem de öğretim işlerinde P. Kriaušaitis ve Rygiškių Jonas’ın Litvanca Grameri’nde (Vilnius, 1919, Litvanya Bilim Derneği yayını) açıklanan dil kurallarına ve yazıma uymalarını rica eder (Kreipimasis 1919: 8). Bu gramer, Litvanya’daki bütün okullarda Litvanca öğretiminin temel aracı hâline geldi (Palionis 1957: 34). Gramerin 1922’de yayımlanan genişletilmiş baskısı Rygiškių Jonas, Litvanca Grameri. Etimoloji. Ortaöğretim kurumları için (Kaunas, “Švyturys” şirketinin yayını), Eğitim Bakanlığı tarafından Litvanya okullarında normatif ve zorunlu kaynak olarak onaylandı (Zinkevičius 1992: 153). On yıl sonra, 29 Temmuz 1936’da önceki okul kanunları yürürlükten kaldırıldı ve yeni bir İlkokullar Kanunu çıkarıldı. Bu kanuna, daha önce bulunmayan şu hüküm eklendi: “İlkokullarda eğitim dili Litvancadır” (PMĮ 1936: 1). Ayrıca, ebeveynlerinden biri Litvan olan çocukların eğitim dili Litvanca olan okullara devam etmeleri zorunlu kılındı. Litvanca eğitim vermeyen okullarda Litvanca, ikinci öğrenim yılından itibaren zorunlu ders olarak okutulacaktı. Üçüncü yılda yurt bilgisi, tarih ve coğrafya Litvanca öğretilecekti. Bu tür okulların idaresine yönelik şartlar da getirildi: “Yazışma işleri Litvanca yürütülmelidir” (PMĮ 1936: 2). İlkokullar Kanunu ile birlikte Ortaokullar Kanunu da yayımlandı. Bu kanunda, eğitim dilinin Litvanca olmadığı okullarda Litvanca, Litvanca dili ve edebiyatı, tarih, Litvanya coğrafyası, beden eğitimi ve askerî eğitim derslerinin Litvanca verilmesi gerektiği belirtildi. Bu okullardaki yazışma işlerinin de Litvanca yürütülmesi gerekiyordu (VMĮ 1936). Litvanca, örneğin Harp Okulu’nda (bkz. KMĮ 1922: 2) ve Eğitim Bakanlığının Posta, Telgraf ve Telefon kurslarında da öğretiliyordu (bkz. PTTĮ 1924: 1). Bu kurslarda öğrenim görmek isteyenler için Litvanca sınavları düzenlenebiliyordu. Devlet eğitim sistemi kurulurken personel yetiştirilmesi gerekiyordu. 1919’da Eğitim Bakanlığı, Marijampolė, Kaunas, Šiauliai, Panevėžys, Jurbarkas, Telšiai, Ukmergė ve Rokiškis’te ilkokul öğretmenleri için yıllık kurslar (1919–1920 öğretim yılı) düzenledi. Vyriausybės Žinios gazetesinde İlkokul Öğretmenleri İçin Yıllık Kursların Tüzüğü yayımlandı. Belgede, kurslarda diğer derslerin yanı sıra “Litvanca”nın da okutulması gerektiği belirtiliyordu, JURGITA VENCKIENĖ. Valstybinė lietuvių kalba: teisės aktų nuostatos tarpukariu 15 jos metodika ir praktika“ (MĮ 1919: 5). Juos lankyti galėjo baigę bent tris gimnazijos klases ir turintys tai liudijančius pažymėjimus. Neturintiems tokio dokumento teko laikyti lietuvių kalbos, tikybos, aritmetikos ir pradedamojo geografijos kurso egzaminus. Lietuvių kalbos egzaminą sudarė etimologija7, diktantas ir atpasakojimas (MĮ 1919: 5). 1923 yılında Eğitim Bakanlığı iki yıllık öğretmen kursları açtı ve Vyriausybės Žiniose’te İlkokul Öğretmenleri Kursları Kanunu’nu yayımladı (PMMĮ 1923: 1). Kanunun 5. maddesinde, kurslarda eğitim Litvanca dışında bir dilde veriliyorsa Litvanca ve edebiyatının, coğrafyanın ve tarihin Litvanca okutulması gerektiği belirtilmiştir: “Eğitimin Litvanca dışında bir dilde verildiği kurslarda Litvanca ve edebiyatı, Litvanya coğrafyası ve tarihi zorunlu derslerdir; bu dersler Litvanca okutulur. Her sınıfta Litvancaya her gün en az bir saat ayrılır” (PMMĮ 1923: 1). Dolayısıyla ulusal eğitim sistemi oluşturulurken okullarda Litvanca kullanımı düzenlenmiş (J. Jablonskis’in 1919 ve 1922 tarihli gramerlerine başvurulması gerektiği belirtilmiş), öğretmenler için Litvanca yeterlilik koşulları onaylanmış; başka dillerde eğitim verilen ya da ders yapılan okullar için Litvanca öğretimi ve kullanımı ile yazışma işlemlerinin yürütülmesine ilişkin kurallar belirlenmiştir. 1919–1940 yıllarında okuldan mezun olanların standart dili öğrenmiş olmaları gerekiyordu. 2.3. Dil işlevlerinin geliştirilmesi Einaras Haugen, standart dilin işlevlerinin geliştirilmesini ele alırken, modern bir dilin öncelikle terminolojiye ihtiyaç duyduğunu belirtmiştir8. Litvanca standart dil devletin resmî dili hâline gelip kullanımı yaygınlaşınca terim oluşturma çalışmaları başladı. 29 Mart 1921 tarihinde Vyriausybės Žiniose Terminoloji Komisyonunun kurulmasına ilişkin emir yayımlandı (TKĮ 1921: 4). Emirde, Komisyonun Eğitim Bakanlığı bünyesinde “bütün bilim alanları ve pratik yaşamın bütün ihtiyaçlarına yönelik terimleri belirlemek ve standartlaştırmak” amacıyla kurulduğu belirtilmiştir (Terminoloji Komisyonunun çalışmaları hakkında ayrıntılı bilgi için bkz.: Umbrasas 2001, 2021; Maksimaitis 2007; Auksoriūtė 2011, 2021). Kişi adları ve yer adlarının kullanımı ve Litvancalaştırılması da mevzuatla düzenlenmiş, ayrıca basın diline ilişkin koşullar belirlenmiştir. Adların yazımına ilişkin olarak 1920 yılının başlarında Kişi adlarının, soyadlarının ve lakaplarının, ayrıca yer adlarının yazımına ilişkin Emir kabul edilmiştir (ĮVPP 1920: 5). 7 Etimologija, fonetik ve morfolojiyi kapsayan okul grameri bölümüne verilen addı (bkz. LKKŽ). 8 “Yüksek kültürün modern bir dili, bilimler de dâhil olmak üzere bütün entelektüel ve beşerî disiplinler için bir terminolojiye ihtiyaç duyar” (Haugen 1987: 61). 16 BENDRINĖ KALBA | 95 Emirde, “[Belgelerde ve resmî yazılarda (Litvanca yazılanlarda)] kişi adları, soyadları ve lakapları ile yerlerin (köylerin, çiftlik yerleşimlerinin, şehirlerin ve kasabaların) adları Litvancanın kurallarını çiğnemeden, yani Litvancada telaffuz edildikleri biçimde ve Litvanca fonetik kurallarına uygun olarak yazılmalıdır” (ĮVPP 1920) denilmiştir. Ayrıca, başka yönetimlerce değiştirilmiş yer adlarının kullanılmaması da belirtilmiştir: “Litvanya’nın yabancılar tarafından yönetildiği dönemde belgelerde ve resmî yazılarda, aynı yerlerin sakinlerinin kullandığından farklı adlarla anılmış olan yerlerde, halkın kullandığı ad korunmalı ve resmî yazılarda bu ad kullanılmalıdır” (ĮVVP 1920). Yasanın uygulamada nasıl işlediğine ilişkin henüz ayrıntılı araştırmalar bulunmamaktadır. Mindaugas Balkus’un 1918–1940 yılları Kaunas sokak adları üzerine yaptığı analizden, 1919’da belediye yönetiminin sokak adlarının tabelalara üç dilde (Litvanca, Lehçe ve Yidiş) yazılmasına izin verme kararı aldığı, ancak belediye meclisinin sokak adlarının yalnızca Litvanca yazılmasını öngören kararı ancak Temmuz 1923’te kabul ettiği bilinmektedir (Balkus 2020: 55). Yer adları, 28 Haziran 1928 tarihinde Vyriausybės Žiniose yayımlanan Arazi düzenleme çalışmalarının yürütülmesine ilişkin Talimat’ta da anılmaktadır. Talimatın 235. maddesinde şöyle öngörülmüştür: “Düzenleme birimlerinin Litvanca olmayan ya da bozulmuş Litvanca adları, öz Litvanca adlarla değiştirilmelidir” (ŽĮ 1928: 17). 1938 yılında Soyadı Kanunu yayımlandı (PĮ 1938)9. Kanunda Litvanca soyadlarının “standart dilin yazım kurallarına ve biçimlerine, Soyadları Sözlüğü’ne göre” yazılması gerektiği belirtilmiştir10. Kanun, soyadlarının düzeltilme usulünü de belirlemiştir: Litvanca soyadları “1) Slavca ekler taşıyorsa, 2) başka dillere çevrilmişse ve 3) yabancı dillerin etkisiyle bozulmuşsa” “düzeltilebilir” (PĮ 1938: 2). Ayrıca “ağız özellikleri taşıyan” ve “standart dilin kurallarından sapan” soyadlarının da düzeltileceği öngörülmüştür. 1919 tarihli Basın Kanunu basılı yayınların dili için herhangi bir koşul getirmemişti; ancak 1935 tarihli Basın Kanunu’nda bu konuya II. Basılı yayınların dilinin denetlenmesi. başlıklı ikinci bölüm ayrılmıştır. Dilin arı ve doğru olması şart koşulmuştur: “Litvanca basılı yayınların dili arı ve doğru olmalıdır. Dilin arılığını ve doğruluğunu Eğitim Bakanı denetler. Eğitim Bakanı bir basılı yayının dilinin arı olmadığını ya da yanlış olduğunu fark ederse bunu İçişleri Bakanına bildirir” (SpĮ 1935: 2). Kanunda belirtilen durumda — basılı yayının dili uygun olmadığında, 9 Bununla birlikte, daha önce, 1922’de kabul edilen Soyadı Değiştirme Kanunu yürürlükten kaldırılmıştır (PKĮ 1922). 10 Litvanca olmayan soyadlarının Litvanca dil ve yazım kurallarına göre yazılması gerektiği, ancak soyadı sahibinin istemesi ve ilgili dilin alfabesinin Latin harflerine dayanması koşuluyla “sahibinin kendi dilinde yazıldığı biçimde” de yazılabileceği belirtilmiştir (PĮ 1938: 2). JURGITA VENCKIENĖ. Valstybinė lietuvių kalba: teisės aktų nuostatos tarpukariu 17 İçişleri Bakanı, basının yayıncısını ve editörünü uyarabilir, uyarıya rağmen dil “bozulmaya devam ediyorsa” gazetenin yayınını üç ay süreyle durdurabilir ya da gazeteyi tamamen kapatabilirdi. Dili “aşırı derecede bozulmuş” olan bir yayın müsadere edilebilirdi (SpĮ 1935: 2). İki savaş arası dönemde dilin kullanımı ve düzenlenmesine ilişkin çeşitli konular yasal düzenlemelere bağlandı; böylece devlet, dilin işlevlerini geliştirmekle ilgilenmeye başladı. Terminoloji Komisyonu kuruldu, kişi ve yer adlarının kullanımı ve değiştirilme usulleri ile basın dili için gereklilikler belirlendi. GENEL DEĞERLENDİRME Litvancanın standart dilinin başlangıcı—XIX. yüzyılın son onyıllarında temele alınacak dil biçiminin seçilmesi ve 1901’de kodifiye edilmesi—aydınların faaliyetleriyle bağlantılıdır. Dilin sonraki gelişimi, yani işlevlerinin geliştirilmesi ve toplum tarafından benimsenmesi, devletin yeniden kurulması ve standart dilin devlet dili hâline gelmesiyle, başka bir deyişle yasalarla resmî statü kazanarak devletin kamusal yaşamının resmî dili olmasıyla doğrudan ilişkilidir. Devlet, dilin kullanımını, bilinmesini ve öğretilmesini düzenlemeye, ayrıca onu geliştirmeye girişti. Hukuki belgelerde devlet dili terimi 1919’dan itibaren kullanılmış, Litvancaya de jure devlet dili statüsü ise 1922’de Litvanya Devleti Anayasası’yla verilmiştir. Litvancanın standart dilinin toplum tarafından benimsenmesinde, eğitim sistemi aracılığıyla yaygınlaştırılması büyük rol oynadı. Litvanca öğretiminin çeşitli yönleri yasal düzenlemelere bağlandı. Eğitim Bakanlığı, 1919’da ana dil öğretilirken aynı yıl yayımlanan J. Jablonskis’in Litvanca dilbilgisinin esas alınmasını bildirdi; daha sonra bu dilbilgisinin gözden geçirilmiş baskısını (1922) normatif kaynak olarak ilan etti. Litvanca olmayan dillerde eğitim veren okullarda dil öğretimi düzenlemeye bağlandı ve öğretmenler için Litvanca bilme koşulları belirlendi. Litvancayı bilme ve kullanma zorunlulukları; Seimas’ta, mahkemelerde, belediye kurumlarında, ilçe meclislerinde ve diğer kurumlarda ve derneklerde, standart dilin hem yaygınlaşmasını hem de saygınlığını etkiledi. Standart dilin kullanım alanı genişlerken ve işlevlerinin geliştirilmesine önem verilirken, özel adların Litvancanın kurallarına uygun yazılması ve soyadlarının Litvancalaştırılması hukuki belgelerle düzenlendi; Litvanca olmayan ya da “çarpıtılmış” adların kullanılmaması ve bunların “tamamen Litvanca” adlarla değiştirilmesi istendi. 1930’larda Basın Kanunu ile basın dilinin arı ve doğru olması şartı getirildi. İki savaş arası Litvanya’nın hukuk mevzuatının incelenmesi, Litvancayla ilgili gerekliliklerin zamanla nasıl değiştiğini—daha sık ve daha katı hâle geldiğini—göstermektedir. Dönemin başında, 1919’da, mahkemelerde ve belediye kurumlarında da Litvanca kullanılması gerektiği belirtildi 18 BENDRINĖ KALBA | 95 dilini, ancak bunun yanında başka dillerin kullanımına da izin verildi. Daha sonra çeşitli alanlardaki memur ve çalışanlardan Litvancayı yazılı ve sözlü olarak bilmeleri istenmeye başlandı. 1930’ların ortalarında ise dilin saflığı ve doğruluğuna ilişkin gereklilikleri karşılamayan bir yayın, İçişleri Bakanı tarafından müsadere edilip “kapatılabilirdi”. ŠALTINIAI DĮ 1936: Draugijų įstatymas. – Vyriausybės Žinios 522, 1–4. EĮ 1929: Emigracijos įstatymas. – Vyriausybės Žinios 310, 1–4. ĮVPP 1920: Įsakymas dėl žmonių vardų, pavardžių ir pravardžių, taip pat ir vietų vardų rašymo. – Vyriausybės Žinios 19, 5. KĮ 1932: Kinoteatrų įstatymas. – Vyriausybės Žinios 390, 1–2. KMĮ 1922: Karo mokyklos įstatai. – Vyriausybės Žinios 103, 1–2. KnĮ 1935: Knygynų įstatymas. – Vyriausybės Žinios 510, 6–7. Kreipimasis 1919: Visiems pradedamųjų mokyklų instruktoriams, mokytojams ir mokytojoms. – Vyriausybės Žinios 8, 8. LKP 1940: Lietuvių kalbos programa ir jo tikrinimo tvarka. – Vyriausybės Žinios 702, 2. LLVK 1920: Laikinoji Lietuvos Valstybės Konstitucija. – Laikinosios Vyriausybės Žinios 37, 1–2. LS 1919: Laikinasis Lietuvos teismų ir jų darbo sutvarkymas. – Vyriausybės Žinios 2–3, 6–7. LVK 1922: Lietuvos Valstybės Konstitucija. – Vyriausybės Žinios 100, 1–8. LVK 1928: Lietuvos Valstybės Konstitucija. – Vyriausybės Žinios 275, 1–6. MĮ 1919: Metiniams pradedamųjų mokyklų mokytojų kursams įstatai. – Vyriausybės Žinios 13, 5. MVFĮ 1925: Medicinos, veterinarijos, farmacijos ir odontologijos praktikos teisių įstatymas. – Vyriausybės Žinios 190, 7. PĮ 1938: Pavardžių įstatymas. – Vyriausybės Žinios 629, 1–2. PKĮ 1922: Pavardžių keitimo įstatymas. – Vyriausybės Žinios 79, 1. PMĮ 1922: Pradžios mokyklų įstatymas. – Vyriausybės Žinios 117, 1–3. PMĮ 1936: Pradžios mokyklų įstatymas. – Vyriausybės Žinios 541, 1–4. PMĮP 1925: Pradžios mokyklų įstatymo pakeitimas. – Vyriausybės Žinios 200, 5–7. PMMĮ 1923: Pradedamųjų mokyklų mokytojų kursų įstatymas. – Vyriausybės Žinios 129, 1–2. PTTĮ 1924: Pašto, telegrafo ir telefono kursų įstatymas. – Vyriausybės Žinios 175, 1. SĮ 1919: Savivaldybių įstatymas, Kaunas: Lietuvos Valstybės Spaustuvė. SpĮ 1919: Spaudos įstatymas. – Vyriausybės Žinios 17, 5–6. JURGITA VENCKIENĖ. Valstybinė lietuvių kalba: teisės aktų nuostatos tarpukariu 19 SpĮ 1935: Spaudos įstatymas. – Vyriausybės Žinios 510, 1–4. SRĮ 1926: Seimo rinkimų įstatymas, Šiauliai: Savičo ir Šumkauskio spaustuvė. SRĮ 1936: Seimo rinkimų įstatymas. – Vyriausybės Žinios 533, 1–6. SSRĮ 1935: Spaustuvių ir spausdinimo reikmenų įstatymas. – Vyriausybės Žinios 510, 5–6. TKĮ 1921: Terminologijos Komisijos sudarymo įsakymas. – Vyriausybės Žinios 60, 4. VK 1938: Valstybės Konstitucija. – Vyriausybės Žinios, 608, 1–9. VMĮ 1936: Vidurinių mokyklų įstatymas. – Vyriausybės Žinios 541, 4–8. VSĮ 1929: Vietos savivaldybės įstatymas. – Vyriausybės Žinios 307, 1–2. VTS 1924: Valsčiaus tarybos statutas. – Vyriausybės Žinios 177, 2–7. ŽĮ 1928: Žemėtvarkos darbams vykdyti instrukcija. – Vyriausybės Žinios 279, 1–19. LITERATŪRA Auksoriūtė Albina 2011: Terminologijos komisijos (1921–1926) veiklos apžvalga. – Terminologija 18, 80–91. Auksoriūtė Albina 2021: Terminologijos komisijos įkūrimo šimtmečiui. – Gimtoji kalba 3, 3–9. Ažubalis Algirdas, Bulienė Diana, Kazlauskaitė-Markelienė Rolanda 2010: Valstybinė kalba kariuomenėje (1918–1940 m.), Vilnius: Generolo Jono Žemaičio Lietuvos karo akademija. Balkus Mindaugas 2020: Kauno gatvėvardžiai 1918–1940. – Kauno istorijos metraštis 18, 47–62. Buivydienė Vaida 2012: Lietuvių kalbos mokymas XX a. pradžioje: pirmosios lietuvių kalbos programos ir to laikotarpio vadovėliai. – Naujausi kalbų ir kultūrų tyrimai, sud. V. Meiliūnaitė, N. Morozova, Vilnius: Petro ofsetas. Buivydienė Vaida 2013: XX amžiaus pirmosios pusės pradžios mokyklų gimtosios kalbos vadovėlių turinio ir kalbos norminimo bruožai: daktaro disertacija, Vilnius: Lietuvių kalbos institutas. Buivydienė Vaida 2015: Pradinių mokyklų lietuvių kalbos mokymo programos 1915–1939 metais. – Bendrinė kalba 88, 1–21. Buivydienė Vaida 2017: XX a. pirmosios pusės lietuvių bendrinės kalbos formavimosi bruožai pradžios mokyklų lietuvių kalbos vadovėliuose. – Valoda 27, 71–76. Haugen Einar 1972: The Ecology of Language, Stanford, California: Stanford University Press. Haugen Einar 1987: Blessings of Babel. Bilingualism and Language Planning, Berlin, New York, Amsterdam: Mouton de Gruyter. 20 BENDRINĖ KALBA | 95 Janauskas Pranas 2003: „Lietuviškasis lūžis“ (Kalbų varžybos Kauno savivaldybėje 1918–1928 metais). – Darbai ir dienos 34, 33–47. Kelmutis A. [Klimas Adolfas] 1922: Valstybinė kalba. – Lietuva 68, 2. Kėvalienė Dalia, Raipa Alvydas 2007: Pagrindiniai valstybinės kalbos politikos bruožai ir tendencijos. – Viešoji politika ir administravimas 19, 46–53. LKŽe – Lietuvių kalbos žodynas, t. 1–20, 1941–2002 (elektroninis variantas), vyr. red. G. Naktinienė, Vilnius: Lietuvių kalbos institutas, 2005. Prieiga internete: www.lkz.lt. Mačiulis Dangiras 2002: Antano Smetonos lituanistikos instituto įkūrimas. – Lituanistica 2, 19–38. Mačiulis Dangiras 2015: Nacionalinė švietimo sistema ir valdžia. – Lietuvos istorija 10(2), Vilnius: LII leidykla, 17–41. Maksimaitis Mindaugas 2007: Prie lietuviškos teisės kalbos ištakų. – Jurisprudencija 5(95), 7–13. Mikulėnienė Danguolė 2021: Lietuvių kalbos instituto istorija: lietuvių kalbos ir kalbotyros institucionalizacija, Vilnius: Lietuvių kalbos institutas. Palionis Jonas 1957: J. Jablonskis ir jo lietuvių kalbos vadovėliai. – Jonas Jablonskis. Rinktiniai raštai 1, Vilnius: Valstybinė politinės ir mokslinės literatūros leidykla, 7–61. Pupkis Aldonas 2005: Kalbos kultūros studijos, Vilnius: Gimtasis žodis. Pupkis Aldonas 2019a: Lietuvių kalba valstybėje. Iš tarpukario patirties. – Gimtoji kalba 1, 4–13. Pupkis Aldonas 2019b: Lietuvių kalba valstybėje. Iš tarpukario patirties. – Gimtoji kalba 2, 7–15. Sirutavičius Vladas 2010: „Kova už lietuvių kalbos teises“, arba dar kartą apie „murzinotojų“ bylą (antisemitizmas ir jo raiška Lietuvos viešajame gyvenime 1922–1924 m.). – Lietuvos istorijos metraštis 2, 51–76. Smetonienė Irena 2005: Lietuvių kalbos politika Europos kalbų politikos kontekste. – Kalbos kultūra 78, 23–31. Smetonienė Irena 2014: Kalbos vieta valstybių politikoje: standartinių kalbų susikūrimas. – Parlamento studijos 16, 82–103. Subačius Giedrius 2004: Standartinių (bendrinių) kalbų istorijos chronologija. – Metmenys 84, 97–115. Subačius Giedrius 2018: Lietuvių kalba: nepatogus unikalumas (The Lithuanian Language: Inconvenient Uniqueness). – Passport 2: Lietuvos tapatybė vakar, šiandien, rytoj, 96–109. Tamošiūnaitė Aurelija 2009: Tarmė, bendrinė kalba ir raštingumas: trys asmeniniai laiškai. – Archivum Lithuanicum 11, 325–358. Tamošiūnaitė Aurelija 2011: Lietuvių bendrinės kalbos priėmimo pradžia: tarmės ir bendrinės kalbos santykis asmeniniuose laiškuose: daktaro disertacija, University of Illinois at Chicago. JURGITA VENCKIENĖ. Valstybinė lietuvių kalba: teisės aktų nuostatos tarpukariu 21 Umbrasas Alvydas 2001: Teisės terminijos padėtis Lietuvoje 1918–1940 metais. – Terminologija 8, 76–94. Umbrasas Alvydas 2021: Teisės terminijos tvarkyba Terminologijos komisijoje (1921–1926): Terminologijos komisijos 100-mečiui. – Terminologija 28, 225–238. Venckienė Jurgita 2017: Lietuviški XIX a. pabaigos ir XX a. pradžios antkapių užrašai: santykis su bendrine kalba. – Archivum Lithuanicum 19, 9–38. Zinkevičius Zigmas 1992: Lietuvių kalbos istorija. T. 5. Bendrinės kalbos iškilimas, Vilnius: Mokslo ir enciklopedijų leidykla. Gauta 2022 12 21 Priimta 2022 12 29 JURGITA VENCKIENĖ STATE LITHUANIAN LANGUAGE: PROVISIONS OF LAWS DURING THE INTERWAR Summary The restoration of the Lithuanian state in 1918 accelerated the development of the standard Lithuanian language. The selection of norm and codification of form, which were important aspects of the development of the standard language at the end of the 19th century and at the very beginning of the 20th century, during the interwar period were replaced by the aspects oriented to the function of the language – that is, to the elaboration of function and acceptance by the community. The selection of norm and codification of form is linked to the activities of the intelligentsia, and its further development, the elaboration of functions and acceptance by the community, was directly related to the restoration of the state and the granting of the status of state language to the standard Lithuanian in 1922. The government began to regulate the use, learning and teaching, elaboration of standard Lithuanian. The article discusses the provisions of interwar Lithuanian legal documents related to the use, proficiency, education, and improvement of functions of Lithuanian standard language. The acceptance of the standard Lithuanian language by the community was greatly influenced by its dissemination through the education system. Various issues of education of Lithuanian language were regulated by legal documents. Ministry of Education in 1919 instructed to use Jonas Jablonskis’ Lithuanian grammar P. Kriaušaičio ir Rygiškių Jono Lietuvių kalbos gramatika. Etimologija. PirmosIoms mūsų aukštesniosioms mokslo įstaigoms (Vilnius, 1919). Later the sup- 22 BENDRINĖ KALBA | 95 plemented edition of this grammar Rygiškių Jono Lietuvių kalbos gramatika. Eti-mologija. Vidurinėms mokslo įstaigoms (Kaunas, 1922) was declared as the normative grammar. The teaching of Lithuanian language in schools with not Lithuanian main teaching language have been regulated as well as Lithuanian language proficiency requirements for teachers have been set. The spread of the standard language and its prestige was also influenced by the requirements to know and use the Lithuanian language in government and other institutions and societies. As the use of the standard language expanded, the use and change of proper names was regulated, as well as the requirements for the press language were set up in order to improve standard language functions. KEYWORDS: standard language, state language, laws, interwar. JURGITA VENCKIENĖ Lietuvių kalbos institutas Petro Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius [email protected] JURGITA VENCKIENĖ VALSTYBINĖ LIETUVIŲ KALBA: TEISĖS AKTŲ NUOSTATOS TARPUKARIU S a n t r a u k a Lietuvos valstybės atkūrimas 1918-aisiais paspartino lietuvių bendrinės kalbos raidą. XIX a. pabaigoje ir pačioje XX a. pradžioje buvusius svarbius į kalbos formą nukreiptus bendrinės kalbos raidos aspektus – normos pasirinkimą ir kodifikaciją – tarpukariu pakeitė aspektai, nukreipti į kalbos funkciją: funkcijų tobulinimas ir visuomenės priėmimas. Terminio pagrindo pasirinkimas ir kodifikacija sietina su inteligentijos veikla, o tolesnė bendrinės kalbos raida – funkcijų tobulinimas ir priėmimas visuomenėje – buvo tiesiogiai susijusi su valstybės atkūrimu ir bendrinės kalbos tapimu valstybine, t. y. įstatymų įteisinta oficialia viešojo valstybės gyvenimo kalba. Valstybė ėmėsi reguliuoti tos kalbos vartojimą, mokėjimą ir mokymą, tobulinimą. Straipsnyje aptariami tarpukario Lietuvos teisės aktų reikalavimai, susiję su lietuvių kalbos vartosena, mokėjimu, mokymu, funkcijų tobulinimu. Lietuvių bendrinės kalbos priėmimui visuomenėje didelės įtakos turėjo jos sklaida per švietimo sistemą. Teisiniais dokumentais reglamentuoti įvairūs lietuvių kalbos mokymo klausimai. Švietimo ministerija 1919 m. nurodė mokant gimtosios kalbos remtis Jono Jablonskio lietuvių kalbos gramatika P. Kriaušaičio ir Rygiškių Jono Lie- JURGITA VENCKIENĖ. Valstybinė lietuvių kalba: teisės aktų nuostatos tarpukariu 23 tuvių kalbos gramatika. Etimologija. Pirmosioms mūsų aukštesniosiosoms mokslo įstaigoms (Vilnius, 1919), vėliau norminiu paskelbė papildytą šios gramatikos leidimą Rygiškių Jono Lietuvių kalbos gramatika. Etimologija. Vidurinėms mokslo įstaigoms (Kaunas, 1922). Reglamentuotas kalbos mokymas mokyklose, kuriose mokoma ne lietuvių kalba, nustatyti lietuvių kalbos mokėjimo reikalavimai mokytojams. Bendrinės kalbos sklaidai ir prestižui įtakos turėjo ir reikalavimai mokėti ir vartoti lietuvių kalbą valdžios ir kitose įstaigose, draugijose. Plečiantis bendrinės kalbos vartosenai ir rūpinantis jos funkcijų tobulinimu, teisės aktais reglamentuotas tikrinių vardų vartojimas ir keitimas, nustatyti reikalavimai, taikytini spaudos kalbai. ESMINIAI ŽODŽIAI: bendrinė kalba, valstybinė kalba, teisės aktai, tarpukaris. JURGITA VENCKIENĖ Lietuvių kalbos institutas Petro Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius [email protected] 24 BENDRINĖ KALBA | 95