Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme

RITA MILIŪNAITĖ Instituto de la Lengua Lituana ORCID id: orcid.org/0000-0002-2292-1818 ÁREAS DE INVESTIGACIÓN: política lingüística, lingüística normativa, sociolingüística, neología, tecnologías lingüísticas. DOI: doi.org/10.35321/bkalba.2023.96.01 CONCEPTO DE LA CALIDAD DE LA LENGUA PÚBLICA EN LA LEY DE LA LENGUA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE LITUANIA PALABRAS CLAVE: política lingüística, lengua pública, corrección lingüística, funcionalidad lingüística, calidad lingüística. RESUMEN El artículo examina un aspecto de la Ley de la Lengua Oficial de la República de Lituania y de sus proyectos posteriores: pretende determinar cómo se formulan en dicha ley, incorporada a la lista de leyes constitucionales en 2012, las disposiciones jurídicas relativas a la calidad de la lengua pública y cómo ha cambiado con el tiempo la concepción de este concepto. El aspecto analizado refleja de manera sintomática el largo y no del todo coherente proceso legislativo de la Ley de la Lengua Oficial, desde 1995 hasta la actualidad. Se examinan dos componentes de la calidad de la lengua pública —la corrección y la funcionalidad lingüísticas— y se pone de manifiesto su relación con diversos ámbitos de uso de la lengua pública. Se muestra cómo los distintos proyectos de la Ley de la Lengua Oficial definen de manera desigual los límites de estos ámbitos y cómo se formulan las excepciones y salvedades. Se examina el concepto de idoneidad funcional propuesto en uno de los proyectos de la Ley de la Lengua Oficial de 2023, cuyo contenido constituye, en algunos casos, una salvedad al requisito de corrección de la lengua pública. Se distinguen cuatro casos característicos en los que pueden dejarse de observar las normas de la lengua estándar por razones de idoneidad funcional y se plantea la cuestión, objeto de debate, de cómo debería reflejarse esto en las disposiciones jurídicas de esta ley. RESUMEN El artículo aborda un aspecto de la Ley sobre la lengua estatal de la República de Lituania y de sus proyectos posteriores, con el objetivo de determinar cómo esta ley, incorporada en 2012 a la lista de leyes constitucionales, formula las disposiciones jurídicas relativas a la calidad de la lengua pública, y cómo ha cambiado con el tiempo la concepción de este término. RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 9 El aspecto en cuestión refleja de manera sintomática la larga y a veces accidentada evolución de la Ley sobre la lengua estatal desde 1995 hasta nuestros días. El artículo se centra en dos componentes de la calidad de la lengua pública: la corrección y la funcionalidad lingüísticas, y pone de manifiesto su relación con los diversos ámbitos de uso de la lengua pública. Muestra cómo los distintos proyectos de la Ley sobre la lengua estatal definen de manera diferente los límites de esos ámbitos y formulan las cláusulas y reservas correspondientes. Asimismo, aborda el concepto de «finalidad funcional» incluido en uno de los proyectos de 2023, cuyo contenido constituye, en algunos casos, una excepción al requisito de corrección de la lengua pública. El artículo identifica también los cuatro casos más característicos en los que pueden dejarse de lado las normas de la lengua estándar por razones de finalidad funcional y plantea, como cuestión de debate, cómo debería reflejarse esto en las disposiciones de la ley. INTRODUCCIÓN La globalización, los procesos de democratización de las sociedades de los países de Europa oriental iniciados a finales del siglo XX, el desarrollo de Internet y de las tecnologías de la información —incluido el auge de las tecnologías de inteligencia artificial, que comenzó algo más tarde—, así como las continuas oleadas de migración mundial, crean condiciones cambiantes para el funcionamiento de las lenguas. Por ello, se debaten cada vez más activamente diversos asuntos de política lingüística, en particular los relacionados con el uso de las lenguas estatales. Surge la necesidad de reconsiderar el papel de las lenguas en las sociedades multilingües y multiculturales contemporáneas, teniendo en cuenta la diversidad de variedades y formas de esas lenguas. ¿Por qué es importante políticamente la lengua en un Estado? Puede decirse que es el motor del desarrollo estatal: la lengua configura las posiciones políticas, crea contenidos espirituales, morales e intelectuales, y es un instrumento de administración estatal y de integración y cohesión de la sociedad civil. Por tanto, la política lingüística que aplica el Estado es uno de los instrumentos de desarrollo estatal. En la República de Lituania, el uso de la lengua estatal se rige por la Ley sobre la lengua estatal (en adelante, VKĮ), aprobada en 1995 y que sigue vigente hasta hoy1. Esta concreta la disposición del artículo 14 de la Constitución de la República de Lituania, según la cual la lengua estatal es el lituano, y establece «el uso de la lengua estatal». 1 Esta afirmación es válida mientras el artículo se prepara para su publicación, pero la situación puede cambiar en cualquier momento, ya que en 2023 se registraron en el Seimas de la República de Lituania dos nuevos proyectos alternativos de la VKĮ. 10 BENDRINĖ KALBA | 96 la protección de la lengua estatal en la vida pública de Lituania, su control y la responsabilidad por las infracciones de la Ley de la Lengua Estatal» (VKĮ 1995, art. 1). Algunas disposiciones de esta ley ya no se ajustan plenamente a las cambiantes realidades de la vida política, económica, social y cultural del Estado, por lo que es comprensible que surja la necesidad de revisar la VKĮ. En casi tres décadas ha habido más de un intento de hacerlo; sin embargo, debido a diversas vicisitudes políticas, hasta la fecha ningún nuevo proyecto de esta ley ha completado en el Seimas de la República de Lituania todos los procedimientos necesarios para sustituir la VKĮ aprobada en 1995 (en adelante, VKĮ 1995). Una de las disposiciones importantes de esta ley está relacionada con la calidad de la lengua pública. El objetivo del artículo es determinar por qué y cómo cambió en los proyectos de la VKĮ la concepción de la calidad de la lengua pública, y qué dificultades plantea definirla. Las principales fuentes de investigación son la VKĮ 1995 y siete proyectos de la VKĮ que circularon entre 2006 y 2023 en el Seimas de la República de Lituania, sus comités y los grupos de trabajo de las instituciones lingüísticas. También se recurre a la experiencia y a las notas personales acumuladas desde 2012 al examinar estos proyectos y presentar propuestas a los responsables políticos a nivel institucional. El artículo pone de relieve el concepto de calidad lingüística, poco utilizado en el discurso de la política lingüística, y examina asimismo el contenido de los conceptos de lengua pública, corrección lingüística y funcionalidad. Así pues, se plantean los siguientes objetivos: 1) describir la problemática de la calidad de la lengua pública y su lugar en la política lingüística; 2) examinar la concepción de la calidad de la lengua pública (corrección y funcionalidad) presentada en la VKĮ 1995 y en los proyectos posteriores, y determinar cómo ha cambiado su contenido; 3) evaluar la pertinencia de los conceptos de corrección lingüística y funcionalidad en los proyectos de la VKĮ. Se aplica un método de investigación cualitativo (analítico) para contextualizar e interpretar los conceptos de calidad de la lengua pública, corrección lingüística y funcionalidad, así como para definir su perspectiva teórica en la Ley de la Lengua Estatal; también se realiza un análisis comparativo de los textos legislativos para destacar las disposiciones sobre la calidad de la lengua pública incluidas en los distintos proyectos de la VKĮ. Sin embargo, el artículo no aborda la aplicación práctica de las disposiciones examinadas sobre la calidad de la lengua pública en la lengua estatal. La supervisión concreta de la calidad de la lengua pública —es decir, las actividades basadas en medidas de regulación de la lengua estatal— depende en gran medida del sistema de supervisión lingüística vigente en el Estado y requeriría un estudio específico. Además de la Introducción, el artículo consta de tres partes, una síntesis y listas de fuentes y bibliografía. La primera parte revela el lugar de la calidad de la lengua pública, RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 11 como objeto de la VKĮ, en el contexto de la política lingüística y describe la problemática de este ámbito. En la segunda y la tercera parte se examina el aspecto de la calidad de la lengua pública en la VKĮ 1995 y en los proyectos posteriores, mostrando cómo han cambiado las concepciones de corrección lingüística y funcionalidad. 1. PROBLEMÁTICA DE LA CALIDAD DE LA LENGUA PÚBLICA EN EL CONTEXTO DE LA POLÍTICA LINGÜÍSTICA El concepto de lengua pública es importante para la política lingüística en cuanto objeto de la VKĮ, pues, al oponerse a la lengua privada, traza una distinción —aunque no siempre se interprete de la misma manera— entre los ámbitos de uso de la lengua estatal que están regulados y aquellos que se dejan enteramente a la autorregulación. El escritor, guionista, asesor de políticos y creador de discursos públicos para estos, el australiano Don Watson, escribe que la lengua pública no es la que usamos para dirigirnos a nuestros seres queridos, carteros, niños o animales (Watson 2003: 1–2). Es la lengua de la vida pública —la lengua oficial de los líderes políticos y empresariales, los funcionarios y el sistema educativo—, es decir, la lengua del poder y la influencia. En los documentos de política lingüística de la República de Lituania, el contenido de este concepto suele exponerse enumerando los ámbitos de actividad social en los que se utiliza la lengua pública. Svarstant vieną iš VKĮ projektų (VKĮp 2022), pasiūlyta į vartojamų sąvokų sąrašą įtraukti ir apibrėžti sąvoką viešojo gyvenimo sritis, nes pačiame dokumente ji vartojama, tačiau nėra nusakytas jos turinys, t. y. neaišku, ką apima VKĮ kaip reguliavimo objektą. Tai pasidarė ypač aktualu pastaruoju metu, kai viešumoje (pavyzdžiui, socialiniuose tinkluose ir kitomis elektroninės komunikacijos formomis) ėmė funkcionuoti ne tik bendrinė kalba, bet ir kitos kalbos atmainos. Siūlymas buvo toks (jis į pataisytą VKĮp 2023a ir įtrauktas): El ámbito de la vida pública es el ámbito de actividad de la sociedad en el que se utiliza la lengua estatal. Se consideran ámbitos de la vida pública: la legislación y la aplicación de la ley, la administración pública (la actividad de las instituciones, organismos, empresas y organizaciones que operan en la República de Lituania), la información pública, la educación, la ciencia, la cultura, los servicios públicos (la atención y la información a los consumidores) y las relaciones laborales. Así pues, en la política lingüística, el contenido del concepto de lengua pública es actualmente más restringido que el de «toda lengua utilizada públicamente». La lengua utilizada públicamente en las redes sociales y en otros tipos de comunicación electrónica entra en el ámbito de regulación de la política lingüística en la medida en que está relacionada con los intereses de la sociedad, 12 BENDRINĖ KALBA | 96 información pública. Este último concepto también se define en VKĮp 2023a teniendo en cuenta la Ley de la República de Lituania sobre la información pública (VIĮ 1996), y su esencia se caracteriza por varios rasgos: se trata de información proporcionada por difusores con un estatus determinado, de acceso público y destinada a la sociedad como sujeto: Información pública – información oral y escrita difundida públicamente, que comunican a la sociedad todas las instituciones, entidades, empresas y organizaciones que operan en la República de Lituania, así como los difusores de información pública. El concepto de calidad lingüística aún no se ha terminologizado en Lituania; se utiliza bastante poco y carece de un contenido claramente definido. Al hablar de la relación entre el lenguaje público y las normas de la lengua estándar, se emplean con mayor frecuencia términos como corrección, conformidad con la norma, entre otros; sin embargo, como se verá, estos ya no abarcan todo lo necesario para describir esta relación en la diversidad de variedades y formas lingüísticas que funcionan públicamente a comienzos del siglo XXI. 1.1. Componentes de la política lingüística en condiciones cambiantes de funcionamiento de las lenguas En los estudios de sociolingüística se suele señalar que la planificación lingüística, en la que se basa la política lingüística, comprende cuatro componentes, según el ámbito del funcionamiento de la lengua y de sus relaciones con la sociedad que abarca: el estatus de la lengua, su estructura (sistema y uso; en inglés, language corpus), la enseñanza de la lengua y su prestigio (véase, en más detalle: Baldauf 2006: 147–170; Miliūnaitė 2010: 233–238). Teniendo esto en cuenta, también se elaboran diversos documentos de política lingüística (cf. Gairės 2018). Mediante ellos se procura regular, en un país determinado, las relaciones entre las lenguas, los cambios estructurales de la variedad estándar, que normalmente constituye la base de la lengua estatal (codificar las normas), establecer las condiciones para la enseñanza de la lengua estatal y fomentar actitudes lingüísticas favorables a esta. Además, puede crearse un sistema de supervisión de la lengua estatal que permita controlar la aplicación de los objetivos y tareas de la política lingüística, así como observar y evaluar de manera continua el estado del estatus de la lengua estatal y la calidad del lenguaje público. Durante la última década, la política lingüística y la supervisión de la lengua estatal en Lituania se han orientado cada vez más a los problemas del funcionamiento de la lengua estatal, es decir, de su estatus, y no a la calidad del lenguaje público. ¿Por qué? Incluso si afirmáramos que la lengua estándar lituana ya está bastante consolidada, aun así, RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 13 la codificación de sus normas no es un proceso concluido, debido a los cambios en el uso y en las actitudes de los hablantes, moldeadas por diversas condiciones extralingüísticas, por lo que siempre sigue siendo pertinente. No obstante, en la actualidad, los nuevos factores políticos y sociolingüísticos impulsan realmente una mayor preocupación por el estatus de la lengua estatal. En primer lugar, se ha intensificado la interacción entre las lenguas. El inglés ejerce una fuerte influencia tanto en diversos ámbitos de actividad de la sociedad como en los hablantes individuales. Además, aumenta en Lituania el número de inmigrantes de distintas lenguas —económicos, políticos y refugiados de guerra—, lo que plantea diversos problemas relativos al uso de la lengua estatal y a su enseñanza que es necesario resolver. También se plantean con mayor frecuencia cuestiones relacionadas con los ciudadanos lituanos de otras lenguas maternas (la enseñanza de la lengua materna, el uso de nombres personales y topónimos). En segundo lugar, la situación sociolingüística de Lituania se ve afectada por el contexto general europeo de las lenguas estándar, que atraviesan actualmente un periodo de postestandarización (véase, en más detalle, Miliūnaitė 2022: 641–644). Desde 1995, la expansión de Internet y las redes sociales ha brindado a numerosas personas la posibilidad de expresarse públicamente, y los usos de Internet, tanto público como privado, que se han desarrollado han transformado profundamente el espacio público de información. La lengua estándar, que hasta entonces predominaba en el ámbito público, debe compartir ese espacio con otras variedades, en especial con el subestándar (sobre el concepto, véase Miliūnaitė 2022: 29–30). El lenguaje no editado ha creado diversidad en el lenguaje público, aunque antes esto solía caracterizar únicamente la comunicación privada (Heuman 2022: 53). En tercer lugar, la autoexpresión ha adquirido una importancia especial, y esta es una de las razones por las que han aumentado los nuevos fenómenos lingüísticos y las transgresiones deliberadas de la norma. Al mismo tiempo, el uso público muestra que se están debilitando las competencias en la lengua estándar. En cuarto lugar, se está fortaleciendo rápidamente un nuevo factor: en Internet proliferan textos producidos de manera no natural (información traducida automáticamente o generada por chatbots basados en inteligencia artificial, entre otros), cuya calidad en lituano dista mucho de ser todavía satisfactoria. En quinto lugar, el sistema de supervisión de la lengua estatal en Lituania se está liberalizando. Ya en 2019 se renunció oficialmente a las sanciones administrativas por infracciones de la corrección del lenguaje público y se abolió la categoría oficial de la Lista de errores lingüísticos graves (aunque no la lista misma). La responsabilidad por la calidad del lenguaje público se trasladó a los propios hablantes, es decir, se dejó parcialmente a la autorregulación: las instituciones autorizadas por el Estado codifican las normas de la lengua estándar, incluida la terminología, y formulan recomendaciones lingüísticas; se espera que la sociedad las siga en determinados ámbitos de uso del lenguaje público. Aunque la lengua están- 14 BENDRINĖ KALBA | 96 La autorregulación de las normas de la lengua estándar funciona de manera bastante débil en Lituania (véase más ampliamente Miliūnaitė 2018), y para una parte de la sociedad, como también ocurre en otros países, resulta aceptable la ideología de la lengua estándar, según la cual se reconoce que una sociedad civilizada necesita una variedad lingüística regulada conscientemente para desempeñar numerosas funciones de la lengua pública. Como resultado de todos estos cambios, el uso público se vuelve sumamente variable, la norma pasa a ser multicéntrica, y esto vuelve a plantear la cuestión de la calidad de la lengua pública. Una lengua estándar correcta y funcional determina el funcionamiento armonioso de todas las instituciones, facilita la comunicación pública y constituye la base de una educación de calidad y un signo de la cultura de la sociedad. Por ello, la calidad de la lengua pública tampoco se olvida en la Ley de la Lengua Estatal ni en sus proyectos posteriores. 1.2. La Ley de la Lengua Estatal y sus versiones Los cambios en la vida de la sociedad y del Estado exigen adaptar a las nuevas necesidades la Ley de la Lengua Estatal, aprobada en 1995. A lo largo de tres décadas se han constituido varios grupos de trabajo y se han elaborado numerosos proyectos revisados de esta ley, así como versiones corregidas de estos (2006, 2011, 2013, 2014, 2021, 2022, 2023); sin embargo, hasta la fecha, ninguno de los proyectos ha sido aprobado por el Seimas de la República de Lituania. En 2012, la Ley de la Lengua Estatal se incorporó a la lista de leyes constitucionales como una de las nueve leyes destinadas a regular relaciones sociales de especial importancia y, de ese modo, garantizar su estabilidad (Lista 2012). Además, el artículo 69 de la Constitución de la República de Lituania establece que «las leyes constitucionales de la República de Lituania se aprueban si vota a favor más de la mitad de todos los miembros del Seimas, y se modifican por una mayoría no inferior a 3/5 de todos los miembros del Seimas». Esto significa que la importancia y la fuerza jurídica de la Ley de la Lengua Estatal aumentaron, mientras que se redujo la posibilidad de modificarla posteriormente una vez aprobada. Por tanto, la Ley de la Lengua Estatal debe abarcar todos los ámbitos de la política lingüística y establecer las disposiciones esenciales para el funcionamiento de la lengua estatal. Los componentes principales de la Ley de la Lengua Estatal y de los proyectos posteriores para perfeccionarla son la consolidación del estatus del lituano como lengua estatal en todos los ámbitos de la vida pública de la sociedad, incluido el sistema educativo; la garantía de la calidad de la lengua pública (sobre todo, de su corrección); la responsabilidad por el cumplimiento de las disposiciones de esta ley, y un sistema de supervisión de su cumplimiento. Con el tiempo, apenas ha cambiado, ampliado y concretado el contenido de estos componentes. RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 15 2. CONCEPCIÓN DE LA CORRECCIÓN En diversos actos jurídicos relacionados con el uso, la normalización y la supervisión del lituano como lengua estatal —incluida la Ley de la Lengua Estatal de 1995—, la corrección lingüística se establece como norma jurídica, pero el contenido de este concepto (más precisamente, el concepto de lengua correcta) solo se define en algunas versiones de los proyectos. De manera indirecta, la corrección suele vincularse al cumplimiento de las resoluciones de la Comisión Estatal de la Lengua Lituana (en adelante, VLKK) y de otros recursos de codificación que establecen una codificación positiva o negativa. En otras palabras, se consideran correctos los fenómenos lingüísticos reconocidos como normas de la lengua estándar, e incorrectos aquellos que se consideran infracciones de dichas normas (incluidos los que figuran en la Lista de errores lingüísticos graves, que, como se ha mencionado, no se ha suprimido, sino que desde 2019 tiene un estatus jurídico distinto). Así pues, la corrección lingüística se entiende como un concepto derivado, cuyo contenido y evolución vienen determinados por las fuentes de las normas de la lengua estándar y de sus infracciones: diccionarios normativos, gramáticas, recopilaciones de reglas ortográficas y de puntuación, recomendaciones lingüísticas, etc. (véase más ampliamente Miliūnaitė 2019: 125–126). ¿Cómo se formulan concretamente las disposiciones sobre la corrección lingüística en la Ley de la Lengua Estatal y en sus versiones posteriores? ¿Qué componentes configuran el contenido del concepto de corrección? 2.1. Ley de la Lengua Estatal de 1995 A la corrección lingüística, la LLE de 1995 dedicó formalmente cinco artículos de la sección IX. Corrección de la lengua estatal. En ellos se intentó abarcar diversos aspectos de la corrección, diferenciados sin un único fundamento lógico, aunque el alcance fue aún más amplio. 1) Se indica cómo el Estado crea las condiciones para que el lituano correcto funcione: Artículo 19. El Estado vela por el prestigio del lituano correcto, crea las condiciones para proteger las normas lingüísticas, los antropónimos, los topónimos, los dialectos y los monumentos escritos de la lengua, garantiza la base material necesaria para el funcionamiento de la lengua estatal, respalda plenamente, como rama científica prioritaria, la investigación de la lengua lituana y las instituciones científicas que la estudian, así como la edición de libros de lingüística lituana, tanto científicos como prácticos. 2) Se nombra la institución a la que se encomienda específicamente velar por la lengua estatal y por las normas lingüísticas que constituyen la base de la corrección: 16 BENDRINĖ KALBA | 96 Artículo 20. La Comisión Estatal de la Lengua Lituana establece las orientaciones y los objetivos de la protección de la lengua estatal y aprueba las normas lingüísticas. 3) Se indica qué personas y en qué ámbitos de actividad social debe ser correcta la lengua de uso público: Artículo 21. Los requisitos de dominio correcto de la lengua oficial se incluyen en las disposiciones de evaluación de los funcionarios públicos, docentes y trabajadores de los medios de comunicación y del sector editorial, y se aplican teniendo en cuenta la cualificación y el cargo desempeñado. Artículo 22. Los medios de comunicación lituanos (prensa, televisión, radio, etc.) y todos los editores de libros y otras publicaciones deben respetar las normas del lituano correcto. Artículo 23. Todos los rótulos públicos deben ser correctos. El artículo 19 menciona el aspecto sociolingüístico de la lengua correcta: el objetivo de que la lengua correcta goce de prestigio, es decir, que sea la más valorada y deseada por la sociedad. La Ley de la Lengua Estatal de 1995 (VKĮ 1995) no ofrece explicaciones más amplias sobre qué lengua es correcta, y mucho menos establece excepciones o salvedades que permitan incumplir los requisitos de corrección en el uso público de la lengua. El artículo 20 solo menciona que la Comisión Estatal de la Lengua Lituana (VLKK) aprueba las normas lingüísticas. Por tanto, se establece que debe tomarse como referencia lo que determine esta institución para decidir qué lengua es correcta, y que el Estado debe crear las condiciones necesarias para proteger estas normas (art. 19). 2.2. Proyecto de una nueva versión de la Ley de la Lengua Estatal de 2006 El primer paso significativo para actualizar las disposiciones de la Ley de la Lengua Estatal de 1995 fue el proyecto de una nueva versión de la Ley de la Lengua Estatal de la República de Lituania, preparado por un grupo de trabajo de juristas y lingüistas cualificados especialmente constituido para esta labor y registrado en 2006: el proyecto de la Ley de la Lengua Estatal de 2006 (VKĮp 2006). Con el tiempo, en la actividad legislativa de la Lituania independiente restaurada se consolidó la obligación de incluir en los actos jurídicos las definiciones de los conceptos más importantes que en ellos se emplean. Esto ya se hacía al preparar los proyectos de modificación de la Ley de la Lengua Estatal de 1995. Para entender la noción de corrección en el proyecto de 2006 (VKĮp 2006), son importantes las definiciones de los siguientes conceptos que figuran en el artículo 2: RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 17 La lengua lituana estándar es un sistema lingüístico normalizado, destinado a las necesidades de la vida pública y utilizado como variante prestigiosa del lituano. La norma lingüística es un hecho lingüístico reconocido universalmente conforme a reglas establecidas, así como su uso oral y escrito. Las fuentes actuales de las normas lingüísticas son las gramáticas normativas del lituano, los diccionarios normativos y aprobados, las resoluciones de las instituciones lingüísticas y las recomendaciones de la ciencia lingüística. El lenguaje correcto es el lenguaje escrito u oral que se ajusta a las reglas de la gramática, el léxico, la ortografía y la puntuación del lituano, así como a otras fuentes reconocidas de normas lingüísticas. A la luz de los criterios actuales, las definiciones de los conceptos presentadas tienen deficiencias. En primer lugar, se considera que la lengua estándar es una entidad normalizada, teniendo en cuenta la codificación vigente. Esto sería cierto, pero la codificación solo refleja un período determinado de la lengua estándar y, por lo general —sobre todo en las etapas dinámicas de la evolución de las lenguas—, va a la zaga de las normas reales. Por tanto, esta definición de la lengua estándar presenta una visión estática de esta variedad y no revela la posibilidad de una codificación posterior, aunque la normalización de la lengua estándar es un proceso ininterrumpido debido a los cambios en el uso (cf. la teoría de los ciclos de codificación lingüística, Takahashi 2020: 162–167). En segundo lugar, no se distinguen las normas lingüísticas universales de las normas de la lengua estándar (la Ley de la Lengua Estatal de 1995, por defecto, normas lingüísticas significa únicamente las propias de la lengua estándar), lo cual es importante porque la codificación regula solo las normas de la lengua estándar. Pese a estas deficiencias, el proyecto de Ley de la Lengua Estatal de 2006 supuso un paso importante para concretar el concepto de corrección lingüística. El concepto de corrección lingüística de la Ley de la Lengua Estatal, proyecto de 2006, se basa en varios aspectos. 1) Los requisitos de corrección se aplican a ámbitos concretos del uso público del lituano, indicados en el artículo 20 de dicho proyecto de ley: Artículo 20. Corrección de la lengua lituana El lenguaje de los actos jurídicos; de los documentos públicos y la información pública de las instituciones y entidades estatales y municipales; de la información pública de las personas jurídicas privadas; de las denominaciones de las personas jurídicas lituanas inscritas; de la prensa periódica, los libros y otras publicaciones, incluidas las electrónicas; de los materiales didácticos; de la información pública escrita y oral sobre bienes y servicios; de la publicidad; de los rótulos públicos; y de los programas de radio y televisión debe ser correcto. Palyginti su VKĮ 1995, taisyklingumo reikalavimai išplėsti. Pagal VKĮ 1995 3 straipsnio nuostatą įstatymai ir kiti teisės aktai turi būti rašomi valstybine kalba, o VKĮp 2006 20 straipsnyje jiems, be to, ir kitiems valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų viešiesiems dokumentams, jau 18 BENDRINĖ KALBA | 96 también se exige que sea correcto. A los ámbitos del uso público que deben emplear un lenguaje correcto se añadieron las publicaciones en formato electrónico, los materiales didácticos, las denominaciones de las personas jurídicas lituanas inscritas y los textos —orales y escritos— de la industria publicitaria, que en aquel momento se expandía rápidamente. 2) Dado que la Ley de la Lengua Estatal, proyecto de 2006, define el lenguaje correcto como aquel que se basa en reglas y otras fuentes reconocidas de normas, el apartado 1 de su artículo 19 indica quién establece las normas lingüísticas: Artículo 19. Normalización de la lengua lituana 1. La Comisión Estatal de la Lengua Lituana evalúa las normas del lituano y determina las orientaciones y los objetivos de la protección de la lengua lituana, y actúa de conformidad con esta Ley y con la Ley de la Comisión Estatal de la Lengua Lituana de la República de Lituania. 3) El apartado 2 del artículo 19 de la Ley de la Lengua Estatal, proyecto de 2006, amplía la lista de sujetos obligados a cumplir las resoluciones de la Comisión Estatal de la Lengua Lituana y, por consiguiente, los requisitos de corrección del lenguaje público: Artículo 19. Normalización de la lengua lituana <...> 2. Las resoluciones de la Comisión Estatal de la Lengua Lituana son obligatorias para todas las personas jurídicas y físicas de la República de Lituania. Por tanto, también en la Ley de la Lengua Estatal, proyecto de 2006, el requisito de corrección del lenguaje público en los ámbitos definidos sigue siendo absoluto: no se prevén excepciones para posibles incumplimientos justificados de las normas y se amplía el alcance mismo del requisito de corrección, tanto en cuanto a los ámbitos de uso como a los sujetos obligados. Cabe recordar que este proyecto nunca llegó a convertirse en ley vigente. 2.3. Proyectos de la VKĮ de 2011–2013 En 2011 se registró un nuevo proyecto de ley de modificación de la VKĮ (VKĮp 2011). En el apartado 1 del artículo 2 se precisó la definición del concepto de lengua lituana estándar. En lugar del calificativo «normalizada», se incluyó «correcta»: 1. La lengua lituana estándar es la lengua lituana, escrita u oral, correcta y basada en las normas léxicas, gramaticales, ortográficas y de puntuación del lituano, destinada a las necesidades de la vida pública. Esto, junto con la formulación «basada en normas» (habría sido aún más preciso decir «fundamentada en normas»), se ajustaba mejor a la posibilidad de evolución de las normas y de cambios en su codificación RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 19 de las normas. Cabe pensar que, a raíz de esta enmienda, ya no tenía sentido definir por separado en la lista de conceptos de VKĮp 2011 el concepto de lengua correcta, por lo que se eliminó. Más sustanciales fueron las enmiendas al artículo 20. Este artículo se dividió en dos apartados: Artículo 20. Corrección de la lengua lituana 1. La lengua de los actos jurídicos normativos, de otros documentos públicos e información pública de las instituciones y entidades estatales y municipales, de la información pública de las personas jurídicas privadas, de la prensa periódica, los libros y otras publicaciones, incluidas las electrónicas, de los materiales didácticos, de la información pública escrita y oral sobre bienes, servicios y obras por encargo, de la publicidad y los rótulos públicos, así como la lengua de las películas y obras teatrales, la de los presentadores de programas de radio y televisión y los periodistas, los títulos y subtítulos, y los nombres de las personas jurídicas constituidas en la República de Lituania, debe ser correcta. 2. En casos estilísticamente motivados, las disposiciones del apartado 1 de este artículo no se aplicarán a la lengua del cine, el teatro, la literatura de ficción ni otras formas de creación artística. Las enmiendas sustanciales al apartado 1 del artículo 20, en comparación con VKĮp 2006, son las siguientes: 1) se añadieron dos nuevos ámbitos de uso de la lengua pública: la lengua de las películas y las obras teatrales; 2) se restringió la disposición relativa a la corrección de la lengua de los medios audiovisuales. En VKĮp 2006 se proponía aplicar el requisito de corrección a la lengua de los programas de radio y televisión, mientras que en VKĮp 2011 se propone aplicarlo únicamente a la lengua de los presentadores de programas de radio y televisión y de los periodistas. Al parecer, se tuvo en cuenta que en los programas de radio y televisión de estilo libre participan interlocutores de diversos grupos sociales, que no necesariamente hablan la lengua estándar y/o emplean diversos recursos expresivos propios del subestándar por motivos estilísticos, y que la lengua de estos sujetos no se regula mediante instrumentos jurídicos. Además, se añadió al artículo 20 un nuevo apartado 2, que define cuándo no se aplica a la lengua estándar el requisito de corrección. Así pues, surgió una nueva perspectiva sobre el uso de la lengua estándar (para más detalles, véase la sección 3 del artículo que se publicará Concepción de la funcionalidad). El artículo 22 de VKĮp 2011 define con mayor precisión las funciones de una de las instituciones de supervisión lingüística, la Inspección Estatal de la Lengua, entre las que figura la de controlar el cumplimiento de las resoluciones de la VLKK y de otros actos jurídicos normativos que establecen los requisitos de uso y corrección de la lengua estatal. Un año después, a mediados de 2012, la VLKK empezó a examinar activamente VKĮp 2011, justo cuando comenzaba un nuevo mandato de esta institución. Los borradores de observaciones que se conservan muestran que se propuso ampliar las disposiciones del artículo 20, que especifica en qué ámbitos de la lengua pública esta debe ser correcta, añadiendo también la enseñanza y 20 BENDRINĖ KALBA | 96 el proceso educativo. Se argumentó que el artículo 8 garantiza la enseñanza en lengua lituana, por lo que todo ciudadano o extranjero que estudie esta lengua debe tener derecho a recibir una educación de calidad y, con ella, los fundamentos de la prestigiosa variedad del lituano: la lengua lituana estándar: Artículo 8. Educación 1. Se garantiza la enseñanza en lengua lituana y el aprendizaje del lituano a todo ciudadano de la República de Lituania y a todo extranjero con derecho a residir permanente o temporalmente en la República de Lituania. Dado que, como se señaló en el apartado 1.2, en 2012 la Ley de la Lengua Estatal (VKĮ) se incluyó en la lista de leyes constitucionales, se preparó una versión actualizada del proyecto, registrada en 2013. Se diferenciaba poco del proyecto de la VKĮ de 2011 y fue objeto de prolongadas deliberaciones (hasta 2016) tanto en la VLKK como en las comisiones del Seimas. El proyecto de la VKĮ de 2013 también incorporó propuestas depuradas durante los debates sobre el proyecto de 2011. Reviste especial importancia la definición del concepto de lengua lituana estándar del artículo 2, a la que se añadió el rasgo de funcionalidad: 1. La lengua lituana estándar es una lengua lituana correcta y funcional, escrita u oral, basada en las normas del léxico, la gramática, la ortografía y la puntuación del lituano, destinada a las necesidades de la vida pública. Probablemente sería imposible reconstruir y documentar con precisión todo el proceso de propuestas para el proyecto de la VKĮ de 2013 y sus posteriores enmiendas, sobre todo porque se prolongó durante toda la legislatura del Seimas de entonces. Cabe señalar que durante las deliberaciones se propuso añadir la palabra «funcionalidad» al título del artículo 20, pero el proyecto de 2013 no tuvo en cuenta esta propuesta. Más adelante, en su escrito al Seimas del 9 de marzo de 2015 (Raštas 2015), la VLKK reiteró la propuesta, que se incorporó a los proyectos posteriores de la VKĮ. Asimismo, en este escrito la VLKK propuso sustituir el concepto norma lingüística por la formulación más precisa norma de la lengua estándar. El proyecto de la VKĮ de 2013 no fue aprobado, debido a las discrepancias entre los políticos sobre la escritura de los nombres personales de los ciudadanos lituanos y otras cuestiones de política lingüística pertinentes para varias comunidades nacionales, relacionadas con el uso de la lengua estatal. 2.4. Versiones del proyecto de la VKĮ de 2021–2023 Tras una pausa prolongada, en 2021 se registró en el Sistema de Información Jurídica un proyecto iniciado por la diputada Dalia Asanavičiūtė (proyecto de la VKĮ de 2021), y en los años siguientes se registraron otros varios, elaborados a partir de observaciones y propuestas de diversas instituciones, así como del Departamento Jurídico de la Cancillería del Seimas de la República de Lituania RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 21 sus variantes revisados: VKĮp 20222 y VKĮp 2023a. Probablemente solo merezca la pena examinar las disposiciones sobre la corrección de la lengua pública formuladas en este último, ya que los dos proyectos anteriores no fueron objeto de un examen activo en el Seimas y sirvieron de base para preparar VKĮp 2023a; a finales de 2023, este, al igual que el proyecto alternativo VKĮ 2023b, aún no había comenzado a debatirse. Una de las muchas cuestiones debatidas en el grupo de trabajo fue precisamente el concepto de calidad de la lengua pública. El artículo 19 de VKĮp 2023a está dedicado a la corrección y funcionalidad de la lengua: Artículo 19. Corrección y funcionalidad de la lengua lituana La lengua de los actos jurídicos, los documentos, los medios de comunicación, las inscripciones públicas, la información sobre bienes y servicios, los materiales didácticos y la publicidad debe ajustarse a las normas de la lengua lituana estándar. Este requisito no se aplica cuando se incumplen las normas de la lengua estándar por razones de pertinencia funcional o cuando se utiliza lenguaje especializado. En el primer párrafo de este artículo, la lista de ámbitos de uso de la lengua pública sujetos a los requisitos de corrección es algo más concisa que en los proyectos anteriores de la VKĮ, pero, en esencia, abarca de forma general los mismos ámbitos que se señalaban en los proyectos anteriores. Una novedad es que en el punto 3 del artículo 20 del capítulo IV. Protección de la lengua lituana aparece el concepto de calidad de la lengua pública: Artículo 20. Medidas para proteger la lengua lituana El Estado garantiza la protección de la lengua lituana mediante medidas jurídicas, financieras y organizativas, y crea las condiciones para que funcione plenamente en todos los ámbitos de la vida pública: <...> 3) vela por la calidad de la lengua pública (su corrección y funcionalidad), y garantiza que la información sobre los recursos lingüísticos y las normas de la lengua lituana estándar sea accesible a la ciudadanía <...>. Cabe señalar que el proyecto no explica más ampliamente este concepto, sino que solo lo concreta entre paréntesis como corrección y funcionalidad. En 2023 se registró en el Seimas un proyecto alternativo, VKĮp 2023b, mucho más detallado que los anteriores, promovido por el miembro del Seimas, académico y profesor Eugenijus 2 El Consejo Científico del Instituto de la Lengua Lituana también presentó observaciones sobre VKĮp 2022, basándose en la evaluación del proyecto elaborada por un grupo de trabajo creado expresamente para este fin (Išvados 2023). A petición de los autores del proyecto, en abril de 2023 se constituyó un grupo de trabajo conjunto integrado por representantes del Instituto de la Lengua Lituana, la VLKK y la Inspección Estatal de la Lengua, que preparó propuestas concretas para mejorar el proyecto. La mayoría de ellas fueron tenidas en cuenta y en 2023 se registró una nueva versión del proyecto (VKĮp 2023a). 22 BENDRINĖ KALBA | 96 Jovaiša y firmado por más de 30 miembros del Seimas. Al examinar este proyecto desde el punto de vista de la calidad de la lengua pública, se observa que algunas definiciones de sus conceptos (lengua lituana estándar, norma lingüística, lengua correcta, etc.) y disposiciones se han trasladado del VKĮp 2006; además, se presta mucha atención al uso de nombres propios: los nombres personales de los ciudadanos de la República de Lituania y las denominaciones geográficas oficiales y auténticas. El artículo 18, compuesto de tres apartados, está dedicado a la corrección de la lengua lituana (y, en esencia, también a su funcionalidad): Artículo 18. Corrección de la lengua lituana 1. El lenguaje de los actos jurídicos, de los demás documentos públicos e información pública de las instituciones y organismos estatales y municipales, de la información pública de las personas jurídicas privadas, de las denominaciones de las personas jurídicas lituanas inscritas, de la prensa periódica, los libros y otras publicaciones, incluidos los electrónicos, los materiales didácticos, la información pública escrita y oral sobre bienes y servicios, la publicidad, los rótulos públicos, la información en la prensa, los programas de radio y televisión y las obras audiovisuales debe ser correcto (debe ajustarse a las normas de la lengua estándar). 2. El requisito establecido en el apartado 1 de este artículo no se aplica al lenguaje de las obras literarias y artísticas, ni al de los programas y obras audiovisuales cuando no se respeten las normas de la lengua lituana estándar por razones de expresión artística. 3. El lenguaje de los medios de comunicación, las publicaciones de prensa y las obras audiovisuales debe ser editado por correctores cualificados de lengua lituana contratados por personas jurídicas que, conforme al procedimiento establecido por la ley, sean responsables del contenido de la información publicada al público. Al igual que en los proyectos anteriores de la VKĮ, el apartado 1 de este artículo enumera los ámbitos de uso de la lengua pública a los que se aplica el requisito de corrección, mientras que el apartado 2 establece una excepción por razones de expresión artística (las formulaciones son similares a las de VKĮp 2011). El apartado 3 de este artículo es completamente nuevo y establece una medida para garantizar la corrección de la información publicada al público: el trabajo de correctores cualificados de lengua lituana. El artículo 20 encomienda a la VLKK establecer los requisitos relativos al uso correcto de la lengua lituana y asigna a la Inspección Estatal de la Lengua, entre otras funciones, velar por su cumplimiento. Así pues, el VKĮp 2023b alternativo prevé un sistema coherente, aunque exigente en cuanto a los esfuerzos requeridos, para garantizar el uso correcto de la lengua pública: desde el establecimiento de los requisitos y su aplicación hasta su supervisión. 3. CONCEPTO DE FUNCIONALIDAD En las ciencias del lenguaje, la funcionalidad significa que la lengua es un instrumento que desempeña determinadas funciones necesarias para sus usuarios (véase más ampliamente Nuyts 1989: 88–123). En la práctica lingüística, la funcionalidad de la lengua significa, en esencia, dos aspectos relacionados: RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 23 1) se utilizan los recursos expresivos de la lengua que responden al objetivo y la función del texto, así como a las intenciones del autor, es decir, a la situación comunicativa concreta; 2) se respetan los requisitos de los estilos funcionales y de la adecuación estilística (normas de estilo). 3.1. Incorporación a la VKĮ de las disposiciones sobre la funcionalidad de la lengua Como se desprende del capítulo anterior de este artículo, a partir de 2011 se empezó a incorporar gradualmente a los proyectos de la VKĮ el concepto de funcionalidad de la lengua, que complementa en su contenido uno de los rasgos más importantes de la lengua estándar: la corrección. En los comentarios a las propuestas se señaló que la corrección no es el único rasgo de la lengua estándar que la distingue de otras variedades lingüísticas. La lengua estándar debe cumplir distintas funciones en diversos ámbitos de la vida pública (que se mencionan por separado en la ley: la administración del Estado y de sus instituciones, la ciencia, la información pública, entre otros). Si una lengua es correcta, pero no funcional, puede no resultar adecuada para las necesidades de la vida pública. Según el Diccionario de términos internacionales (TŽŽ 2013), el adjetivo funcional significa «que cumple bien una función práctica, que responde a las necesidades; útil, provechoso»; por tanto, permite adoptar una perspectiva más flexible también respecto de algunos fenómenos lingüísticos no normativos que se emplean justificadamente en el uso público de la lengua. Como ya se ha mencionado en el apartado 2.3, el artículo 20 del proyecto de VKĮ de 2011 precisa mediante una excepción la disposición sobre el requisito de corrección de la lengua pública en algunos ámbitos de uso: 2. En el lenguaje del cine, el teatro, la literatura y otros ámbitos de la creación artística, las disposiciones del apartado 1 de este artículo no se aplican en los casos estilísticamente motivados. En los debates sobre el proyecto de VKĮ de 2011, la expresión «casos estilísticamente motivados» fue objeto de numerosas críticas por su contenido impreciso, susceptible de interpretarse de muy diversas maneras; asimismo, se consideró que la disposición de este apartado del artículo 20 carecía de criterios concretos para determinar si un caso de uso podía considerarse estilísticamente motivado o no. Es comprensible que a no todos los participantes en las deliberaciones les pareciera aceptable convertir en objeto de una norma jurídica las normas de estilo, que en muchos casos dependen del contexto y se atribuyen a la expresión personal de los autores del texto, percibida subjetivamente. Sin embargo, no se encontró una solución y la excepción relativa a los «casos estilísticamente motivados» se trasladó de un proyecto a otro. También fue cambiando la lista de ámbitos de uso a los que se aplicaba esta excepción. Hacia 2014 se propuso incluir entre esos ámbitos 24 BENDRINĖ KALBA | 96 «la prensa dialectal, los libros y otras publicaciones escritos en dialecto, y los programas de radio y televisión en dialecto o sus partes», pero esta disposición solo apareció en el apartado 2 del artículo 16 del proyecto de VKĮ de 2021: Artículo 16. Corrección y funcionalidad de la lengua lituana <...> 2. Las disposiciones del apartado 1 de este artículo no se aplican al lenguaje del cine, el teatro, la literatura de ficción y otras formas de creación artística, ni a la prensa en dialecto, los libros y otras publicaciones escritos en dialecto, ni a los programas de radio y televisión en dialecto o a sus partes. También se observa que en el apartado 2 del artículo 16 del proyecto de Ley de la Lengua Estatal de 2021 ya no queda la expresión «casos estilísticamente motivados». En deliberaciones posteriores se señaló este hecho y se planteó la cuestión de si tal disposición no es demasiado amplia y de si las infracciones inmotivadas de las normas de la lengua estándar en los ámbitos de uso de la lengua pública mencionados en este apartado son tan tolerables como las expresiones no normativas motivadas. En otras palabras, la formulación del apartado 2 del artículo 16 del proyecto de Ley de la Lengua Estatal de 2021 permitiría entender que la disposición sobre la corrección no se aplica en absoluto a los ámbitos de uso indicados. En el apartado 2 del artículo 17 del proyecto de Ley de la Lengua Estatal de 2022 se eliminó la excepción relativa al uso de dialectos y, en lugar de la motivación estilística, apareció una formulación que propone justificar el incumplimiento de las normas de la lengua estándar por razones de expresión artística: Artículo 17. Corrección y funcionalidad de la lengua lituana 1. El lenguaje de los actos jurídicos, los documentos y la información pública debe ajustarse a las normas de la lengua lituana estándar. 2. Este requisito no se aplica al lenguaje de las obras literarias y artísticas cuando se incumplen las normas de la lengua lituana estándar por razones de expresión artística. Jungtinė darbo grupė, rengdama siūlymus, kaip tobulinti VKĮp 2022, dėl šio straipsnio nuostatų daug diskutavo. Meninės raiškos kriterijus įvertintas kaip šiam įstatymui netinkamas, nes yra dar siauresnės apimties nei stilistinė motyvacija ir toks pat subjektyvus. Kaip parodyta 2.4 skelbiamojo straipsnio poskyryje, buvo pasiūlyta ne tik patikslinti viešosios kalbos sričių, kurioms taikomi taisyklingumo reikalavimai, sąrašą, bet ir pakeisti išlygos formuluotę: Artículo 19. Corrección y funcionalidad de la lengua lituana <...> Este requisito no se aplica cuando se incumplen las normas de la lengua estándar por razones de pertinencia funcional o cuando se utiliza una variedad dialectal. RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 25 Así pues, en lugar de motivación estilística y expresión artística, se eligió el concepto de adecuación funcional. No está definido en VKIp 2023a, por lo que requiere especialmente una explicación aparte. 3.2. La funcionalidad lingüística como característica del lenguaje público actual El concepto de adecuación funcional se remonta a los tiempos del Círculo Lingüístico de Praga, fundado en la tercera década del siglo XX, que desarrolló las ideas de la lingüística funcional. Sus miembros sostenían que el valor de una unidad lingüística depende de la situación comunicativa en la que se utiliza. Esas ideas tuvieron una influencia considerable en quienes normalizaron el lituano estándar en Lituania durante el período de entreguerras y en épocas posteriores3. ¿En qué medida pueden aplicarse estas ideas a la práctica lingüística actual para justificar la elección de unos u otros fenómenos lingüísticos, entre toda su variedad, en el uso público? En primer lugar, hay que tener presentes los cambios radicales en el uso de las lenguas y en su interacción a lo largo de un siglo entero. A comienzos del siglo XXI, cuando cobran especial relevancia las cuestiones de los derechos humanos y de la identidad individual, en los estudios sobre la variación lingüística la diversidad de los fenómenos lingüísticos se explica no solo como reflejo de la diversidad social de la sociedad, sino también como un sistema semiótico social en el que los recursos lingüísticos se utilizan para construir diversos roles e identidades sociales (véase Eckert 2012: 94). Así pues, la pertinencia del uso de los fenómenos lingüísticos ya se relaciona no solo con las funciones del lenguaje, sino también con la individualización de la expresión lingüística. Estos dos elementos podrían conformar el contenido de un concepto actualizado de adecuación funcional, o funcionalidad lingüística, necesario para hablar de toda la diversidad de variedades de uso. La adecuación funcional significa que, teniendo en cuenta las funciones que cumple el lenguaje, en cada caso sus recursos expresivos se adaptan a una situación comunicativa concreta y a las intenciones lingüísticas del autor, y no necesariamente han de cumplir los requisitos de corrección. En segundo lugar, hay que replantear la cuestión de la interacción entre la corrección y la pertinencia funcional. ¿Existen criterios definidos que permitan determinar cuándo se utiliza un fenómeno lingüístico de manera pertinente, aunque 3 Cf.: «<...> no hay que exagerar la importancia del criterio de corrección. Sería imprudente, por ejemplo, exigir corrección en todos los diálogos de la literatura, y a veces incluso en el texto del autor, pues <...> cierta transgresión de las normas bien motivada es un rasgo característico de la creación literaria. Sin embargo, también en este caso hay que atender a la pertinencia: el incumplimiento de las reglas también debe ser pertinente» (Girdenis, Pupkis 1978: 65; cursiva de los autores). 26 BENDRINĖ KALBA | 96 ¿no se ajusta a las normas de la lengua estándar? Dicho de otro modo, ¿es posible determinar siempre objetivamente qué función cumple un fenómeno lingüístico en un caso concreto y con qué propósito se infringen las normas? Teniendo en cuenta el uso actual del lituano público, podrían distinguirse cuatro casos claros en los que la adecuación funcional prevalece sobre la corrección (véase también Kniūkšta 1994: 10–14). Expresión artística. Esta es quizá la manifestación más clara de la adecuación funcional: se prescinde de las normas de la lengua estándar para alcanzar diversos objetivos artísticos (por ejemplo, en la literatura se crean caracterizaciones individualizadas de los personajes; en la publicidad se busca atraer la atención de los compradores, dirigirse a grupos destinatarios, etc.). Precisamente por ello, la expresión artística apareció en más de uno de los proyectos de la Ley de la Lengua Estatal examinados. Un ejemplo característico de nuestros días es la colección de canciones en dos partes Nykstančios lietuvių liaudies dainos, que se difundió por internet a partir de 2020, se popularizó especialmente entre los jóvenes y más tarde se amplió y publicó también en discos compactos. La creó Lukas Šidlauskas, autor que adoptó el seudónimo Šventinis bankuchenas. En el género de las canciones folclóricas interpretadas profesionalmente se combinan magistralmente dos elementos aparentemente incompatibles: melodías de canciones populares lituanas pulidas a lo largo de los siglos, la interpretación con instrumentos de música folclórica y un léxico coloquial inglés que refleja la realidad actual (véanse las figs. 1 y 2). FIG. 1. Colección de Nykstančių lietuvių liaudies dainų en internet y comentario de un oyente. Fuente: https://www.youtube.com/watch?v=vfOyPMgV_c8. RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 27 FIG. 2. Letra de la canción Ofisėli stiklainėli de la colección Nykstančių lietuvių liaudies dainų. Fuente: https://www.youtube.com/watch?v=vfOyPMgV_c8. Leídas por sí solas, las letras de las canciones no producen una impresión especial, pero el léxico no normativo, los diminutivos propios del folclore y los errores ortográficos introducidos deliberadamente en los textos escritos, característicos de la comunicación electrónica actual, contribuyen, junto con la rica música, a crear una suave parodia de las canciones folclóricas tradicionales y, a la vez, un efecto artístico llamativo y pegadizo; por tanto, cumplen sin duda una función de expresión artística. Características de una época, sociales, ideológicas, etc. Este caso de adecuación funcional se manifiesta con frecuencia en la literatura y, por tanto, también puede incluirse en la expresión artística ya tratada. Sin embargo, en el uso actual, especialmente en el estilo periodístico informal (no informativo) y en la publicidad, también pueden emplearse deliberadamente recursos expresivos no normativos cuya finalidad es destacar un rasgo lingüístico característico de una época determinada, de un grupo social o de un fenómeno de la vida (véase la fig. 3). En los ejemplos primero y segundo se emplean de manera motivada los extranjerismos léxicos kaldra, sietka y los comentarios metalingüísticos de los autores o el recurso gráfico de la neg- 28 BENDRINĖ KALBA | 96 FIG. 3. Ejemplos de textos de los medios de comunicación en los que se emplean motivadamente fenómenos lingüísticos no normativos La presentación destacada de la palabra normativa muestra que esos fenómenos lingüísticos se han elegido conscientemente. En el tercer ejemplo se emplea una variante jergal de la palabra verslininkas, viarslinykas, que imita un acento no lituano y que, con el tiempo, se ha convertido en símbolo del empresario moderno poco fiable. En el cuarto ejemplo, el nombre propio Rusija se escribe con minúscula y con una zz doble (como símbolo del fascismo ruso) por motivos políticos, para subrayar una actitud condenatoria ante la guerra de Rusia en Ucrania. Estos y otros fenómenos no normativos similares adquieren significado en textos concretos como señales de unas u otras intenciones del autor. Expresión de la individualidad y la identidad del autor. La expansión de la comunicación electrónica pública en las redes sociales, así como de los medios de comunicación de géneros libres, permite a miembros de diversos grupos sociales expresarse libremente en público y aprovechar un repertorio muy amplio de recursos lingüísticos. Sin embargo, no es sencillo determinar cuándo se trata de la autoexpresión de una persona y de la creación de una identidad propia mediante recursos lingüísticos, y cuándo se trata simplemente de una falta de competencia lingüística y de la incapacidad para orientarse en distintas situaciones comunicativas, si no se han precisado los criterios que distinguen el uso motivado del no motivado. Autenticidad de la fuente (en las citas). Este es uno de los casos de adecuación funcional que se comentan con menos frecuencia. Algunos textos actuales de diversos estilos y géneros son heterogéneos: incluyen citas de otras fuentes o inserciones similares. Esas citas pueden contener fenómenos lingüísticos no normativos (motivados o RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 29 no motivados), por ejemplo, normas propias de épocas anteriores, infracciones de la norma no editadas o dotadas de sentido estilístico; los autores que publican textos en un entorno de lengua estándar se ven obligados a conservarlas o las mantienen deliberadamente para preservar la autenticidad de las fuentes citadas. Uno de los casos más frecuentes son las publicaciones o citas de redes sociales con lenguaje sin corregir —en las que a menudo se usa una variedad subestándar, no la lengua estándar— que vuelven a publicarse en portales de noticias. Al entrar en el entorno de la lengua estándar (los medios de comunicación), esos textos quedan en el límite entre el uso no normativo motivado y el no motivado. En los medios de comunicación pueden encontrarse citas de usos no normativos fuertemente motivados cuando la distancia entre el lenguaje de las fuentes citadas y las normas de la lengua estándar es especialmente marcada. La figura 4 presenta dos extractos de la transcripción de una conversación grabada en secreto por los servicios especiales y publicada en un portal de noticias. Los implicados en un caso de corrupción política, que hasta entonces habían gozado de una reputación considerable en la esfera pública, se reúnen en un restaurante, esperan a un compañero que no llega y aclaran sus diferencias entre ellos con un lenguaje cargado de jerga y palabrotas. Al escribir sobre el caso y publicar las transcripciones de las conversaciones, el portal de noticias pretende ofrecer una imagen lo más auténtica posible de estas. Así, en un texto público en lengua estándar se intercalan citas en jerga. Los comentarios metalingüísticos (subrayados en azul en la fig. 4) muestran la actitud de la propia redacción hacia el léxico no normativo y crean un marco motivacional que permite que el texto conserve su autenticidad, no escandalice a los lectores y les resulte comprensible. FIG. 4. Grabación secreta de una conversación utilizada en un caso de corrupción política. Fuente: lrytas.lt, 2018-05-09. 30 BENDRINĖ KALBA | 96 Los ejemplos presentados muestran que hoy es evidente y plenamente comprensible la necesidad de un uso no normativo motivado. Por ello, tampoco debería exigirse en la Ley de la lengua estatal que el lenguaje público sea correcto en todas partes y en todo momento. En la sociedad actual, la calidad del lenguaje público depende en gran medida de la funcionalidad de los fenómenos lingüísticos, entendida en un sentido más amplio que el de mera motivación estilística y relacionada con las diversas intenciones lingüísticas de los autores de textos. Sin embargo, sigue siendo problemático cómo debe expresarse en el lenguaje jurídico de la VKĮ esta disposición sobre la pertinencia funcional, y es probable que siga suscitando debates. ¿Qué relación debería existir entre la corrección y la funcionalidad del lenguaje público cuando estas dos categorías entran en conflicto? Cabe recordar que, cuando el lenguaje público está destinado a las necesidades de toda la sociedad, debe prevalecer ante todo el interés público en disponer de una variedad lingüística prestigiosa que se ajuste a las normas codificadas: la lengua estándar. CONCLUSIONES Con los cambios de legislatura tanto del Seimas de la República de Lituania como de la Comisión Estatal de la Lengua Lituana (aunque la Inspección Estatal de la Lengua ha mantenido su continuidad), la elaboración de la Ley de la lengua estatal de la República de Lituania, importante para el Estado e incluida en 2012 en la lista de leyes constitucionales, se prolongó casi tres décadas. El propio proceso legislativo fue discontinuo e ineficaz, pues, al incorporarse nuevos redactores, no siempre se mantuvo la continuidad de la lógica jurídica de los documentos (en ocasiones se volvió a versiones anteriores, aunque cabe suponer que se modificaron por ciertos motivos). Tampoco siempre es posible determinar los motivos por los que se modificó una u otra disposición jurídica. Los factores objetivos de la evolución de la sociedad y de la lengua hicieron que cambiara la concepción de la calidad del lenguaje público en los proyectos de la VKĮ de la República de Lituania (en comparación con 1995). En los proyectos alternativos más recientes, registrados en 2023, VKĮp 2023a y VKĮp 2023b, la calidad del lenguaje público se define, aunque con formulaciones distintas, desde dos perspectivas: a) la corrección; b) la funcionalidad. Asimismo, con el tiempo, los proyectos de la VKĮ han resuelto la cuestión de los ámbitos de uso de la lengua estatal y, por separado, la de los ámbitos sujetos a requisitos de corrección: en VKĮp 2023a se enumeran claramente todos ellos, aunque persiste la posibilidad de que se haya omitido alguno o de que surjan nuevos ámbitos o excepciones. RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 31 La corrección del lenguaje público (en esencia, allí donde debe emplearse la variedad estándar) sigue siendo una disposición jurídica importante de los proyectos de la VKĮ. La existencia de un modelo lingüístico es una condición necesaria para el funcionamiento armonioso de las instituciones, una comunicación pública fluida, una educación de calidad y la continuidad cultural. La corrección en la VKĮ se define según dos parámetros: a) los ámbitos de uso del lenguaje público; b) la conformidad con la codificación de las normas del lituano estándar. En la etapa actual de desarrollo del lituano estándar, no todos los ámbitos de uso del lenguaje público determinan por sí mismos la corrección de la lengua que se emplea en ellos; por eso, uno de los proyectos más recientes de la VKĮ enumera específicamente los ámbitos directamente vinculados con la corrección: el lenguaje de los actos jurídicos, los documentos, los medios de comunicación, los rótulos públicos, la información sobre bienes y servicios, los materiales didácticos y la publicidad. El contenido de la codificación (las fuentes de las normas de la lengua estándar y las reglas y normas lingüísticas que estas contienen) lo determinan o aprueban, y sobre él consultan a la sociedad, las instituciones de investigación lingüística y de supervisión de la lengua estatal. En la lingüística normativa y la estilística, la funcionalidad de la lengua ha evolucionado algo con el tiempo y se entiende como la adecuación de los recursos expresivos lingüísticos a situaciones comunicativas concretas; sin embargo, estas ya no se relacionan únicamente con las funciones de la lengua y los estilos funcionales, sino también con la individualización de la expresión lingüística, la construcción de la identidad personal y la autoexpresión. Asimismo, abarca el incumplimiento motivado de las normas de la lengua estándar, característico de algunos ámbitos de uso del lenguaje público. No obstante, esto debe entenderse como una posibilidad excepcional que no ha de perturbar la comunicación pública ni desestabilizar las normas de la lengua estándar. Los casos más característicos en que se manifiesta la pertinencia funcional en el uso actual del lituano (y, por tanto, las excepciones pertinentes para la VKĮ, en virtud de las cuales pueden no aplicarse los requisitos de corrección del lenguaje público) son los siguientes: 1) la expresión artística; 2) las características de una época, sociales, ideológicas, etc.; 3) la expresión de la individualidad y la identidad del autor; 4) la autenticidad de la fuente (en las citas). El concepto de funcionalidad de la lengua se utiliza en los proyectos de la VKĮ desde 2011, pero no está definido; al principio se vinculaba con la motivación estilística de los recursos expresivos lingüísticos, después con la expresión artística y, en uno de los proyectos más recientes de la VKĮ registrados en 2023, con la pertinencia funcional. Al debatir las disposiciones de la VKĮ relativas a los requisitos de calidad del lenguaje público, debería tenerse esto en cuenta. En los proyectos de la VKĮ, el concepto de calidad lingüística no está definido directamente, pero en este contexto se presupone como un estado de la lengua caracterizado por su conformidad con 32 BENDRINĖ KALBA | 96 a las normas de la lengua estándar y a las funciones que desempeñan. Esto requiere documentos derivados: 1) fuentes de las normas codificadas de la lengua estándar; 2) una explicación adicional de qué es la pertinencia funcional y cómo opera en el uso público actual. Sin embargo, incluso disponiendo de ellos, no puede descartarse la posibilidad de subjetividad al identificar casos de incumplimiento motivado de las normas. ŠALTINIAI Gairės 2018 – Valstybinės kalbos politikos 2018–2022 metų gairės. Patvirtinta Lietuvos Respublikos Seimo 2018 m. birželio 27 d. nutarimu Nr. XIII-1318. Prieiga internete: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/cd0584707b6e11e89188e16a6495e98c?jfwid=-g0zrzjw17. Išvados 2023 – Lietuvių kalbos instituto Mokslo tarybos 2023 m. kovo 2 d. nutarimas dėl Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos konstitucinio įstatymo 2022 m. projekto Nr. XIVP-880(2). Prieiga internete: http://lki.lt/pranesi-mas-apie-lietuviu-kalbos-instituto-mokslo-tarybos-nutarima-del-lietuvos-respublikos-valstybines-kalbos-konstitucinio-istatymo-2022-m-projekto-nr-xivp-8802/?fbclid=IwAR38Zxr3H0HrpUtT9E1gIUKZWAMG8WYSqLMdr5kPVzMpcN6ZHWGHGqNDPOA. Raštas 2015 – Valstybinės lietuvių kalbos komisijos raštas Lietuvos Respublikos Seimui „Dėl Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos konstitucinio įstatymo projekto Nr. XIIP-558“. Registruotas 2015-03-09. Prieiga internete: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAK/df804072c63811e48799bc57840226ce?jfwid=-117zm7fqs. Sąrašas 2012 – Lietuvos Respublikos konstitucinių įstatymų sąrašo konstitucinis įstatymas Nr. XI-1932. Patvirtinta Lietuvos Respublikos Seimo 2012 m. kovo 15 d. 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Gauta 2023 11 30 Priimta 2023 12 20 RITA MILIŪNAITĖ THE CONCEPT OF THE QUALITY OF PUBLIC LANGUAGE IN THE LAW ON THE STATE LANGUAGE OF THE REPUBLIC OF LITHUANIA Summary The article addresses one aspect of the Law on the State Language (LSL) of the Republic of Lithuania and its subsequent drafts, aiming to determine how this law, which made the list of constitutional laws in 2012, defines the legal provisions with regard to the quality of public language, and how these provisions evolved later on. Considering the processes of destandardisation of the European languages that have been gaining momentum over the past decade and realising the role the RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 35 standard language plays in the life of the state, the article offers a number of reasons why it is still important not to leave the quality of public language up for self-regulation at this point of the evolutionary stage of the Lithuanian language, and why this provision should be enshrined in law. The article consists of a Foreword, three chapters, conclusions, and lists of sources and literature. Chapter one maps the quality of public language in the context of the policy on language, describing the problems pertaining to this field. Chapters two and three dissect the aspect of the quality of public language in the 1995 and subsequent drafts of the LSL by showcasing how the concept of language correctness and functionality evolved therein. With the legal provisions of the 1995 wording of the LSL, which is still in effect, as well as of its seven subsequent drafts addressed from said angle, the changes that have taken place in the process of law-making that covers a period of almost three decades are revealed. The 1995 LSL and the 2006 dLSL both only impose a requirement of the correctness of public language, while drafts that came later also contain a number of reservations as to when this requirement can be disregarded, referring to stylistic motivation, artistic expression, and functional purpose. Therefore, the article deals with two elements of the quality of public language: the correctness and the functionality of language, revealing the correlation between the two and the various spheres of usage of public language. It shows how different drafts of the LSL provide different definitions of the boundaries of the spheres of the usage of language that are subject to the requirements of correctness and functionality. It offers an in-depth analysis of the term of ‘functional purpose’ as proposed in one of the drafts from 2023, its contents introducing a broader reservation to the requirement of the correctness of public language compared to previous drafts of the LSL. Furthermore, the article identifies the four most characteristic cases when the norms of the standard language could be disregarded for the sake of functional purpose – these are (1) artistic expression; (2) period, social, ideological, and other characteristics; (3) the expression of the author’s individuality and identity; and (4) the legitimacy of the source (in citations). And finally, the article puts the question of how this should be reflected in the legal provisions of the LSL up for debate. KEYWORDS: language policy, public language, language correctness, language functionality, quality of language. RITA MILIŪNAITĖ Lietuvių kalbos institutas Petro Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius [email protected] 36 BENDRINĖ KALBA | 96 RITA MILIŪNAITĖ VIEŠOSIOS KALBOS KOKYBĖS SAMPRATA LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINĖS KALBOS ĮSTATYME S a n t r a u k a Straipsnyje nagrinėjamas vienas Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo (toliau – VKĮ) ir vėlesnių jo projektų aspektas: siekiama nustatyti, kaip šiame įstatyme, kuris nuo 2012 m. yra įtrauktas į konstitucinių įstatymų sąrašą, nusakomos ir kaip vėliau keitėsi teisinės nuostatos dėl viešosios kalbos kokybės. Turint galvoje pastaruoju dešimtmečiu stiprėjančius Europos kalbų destandartizacijos procesus ir kartu suvokiant bendrinės kalbos vaidmenį valstybės gyvenime, pagrindžiama, kodėl šiuo lietuvių kalbos raidos etapu tebėra svarbu viešosios kalbos kokybės nepalikti savireguliacijai ir kodėl ši nuostata turi būti įtvirtinta įstatymu. Straipsnį sudaro Įvadas, trys dalys, apibendrinimas ir šaltinių bei literatūros sąrašai. Pirmoje dalyje atskleidžiama viešosios kalbos kokybės, kaip VKĮ objekto, vieta kalbos politikos kontekste, apibūdinama šios srities problematika. Antroje ir trečioje dalyse viešosios kalbos kokybės aspektas VKĮ 1995 ir vėlesniuose projektuose nagrinėjamas parodant, kaip juose keitėsi kalbos taisyklingumo ir funkcionalumo samprata. Minėtu aspektu nagrinėjant 1995 m. priimto ir iki šiol tebegaliojančio VKĮ, taip pat dar septy nių vėlesnių jo projektų teisines nuostatas, atskleidžiami beveik trijų dešimtmečių teisėkūros procese išryškėję tų nuostatų pokyčiai. VKĮ 1995 ir VKĮp 2006 keliamas tik viešosios kalbos taisyklingumo reikalavimas, o vėlesniuose projektuose atsiranda įvairių išlygų, kur šio reikalavimo gali būti nesilaikoma: stilistinė motyvacija, meninė raiška, funkcinis tikslingumas. Pati kalbos kokybės sąvoka nagrinėjamuose dokumentuose nėra tiesiogiai apibrėžta. Ji suvoktina kaip kalbos būvis, apibūdinamas pagal atitiktį bendrinės kalbos normoms ir atliekamoms funkcijoms. Taigi straipsnyje aptariami du viešosios kalbos kokybės dėmenys – kalbos taisyklingumas ir funkcionalumas. Atskleidžiamas jų ryšys su įvairiomis viešosios kalbos vartojimo sritimis. Parodoma, kaip VKĮ projektuose keitėsi požiūris į viešosios kalbos vartojimo sritis, kurioms turėtų būti taikomi taisyklingumo ir funkcionalumo reikalavimai. Išsamiau aptariama viename iš 2023 m. projektų siūloma funkcinio tikslingumo sąvoka, kurios turinys sudaro platesnę nei ankstesniuose VKĮ projektuose išlygą viešosios kalbos taisyklingumo reikalavimui. Skiriami keturi būdingiausi atvejai, kada bendrinės kalbos normų gali būti nepaisoma dėl funk RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 37 cinio tikslingumo: 1) meninė raiška; 2) laikmečio, socialinės, ideologinės ir pan. charakteristikos; 3) autoriaus individualumo ir tapatybės raiška; 4) šaltinio autentiškumas (citatose). Tačiau šie atvejai suvoktini kaip išimtiniai, neturintys trikdyti viešosios komunikacijos ir destabilizuoti bendrinės kalbos normų. Keliamas diskusinis klausimas, kaip tai turėtų atsispindėti VKĮ teisinėse nuostatose. ESMINIAI ŽODŽIAI: kalbos politika, viešoji kalba, kalbos taisyklingumas, kalbos funkcionalumas, kalbos kokybė. RITA MILIŪNAITĖ Lietuvių kalbos institutas Petro Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius [email protected] 38 BENDRINĖ KALBA | 96