Efectos macroeconómicos de la inmigración: Breve referencia al caso de Andalucía

EFECTOS MACROECONÓMICOS DE LA INMIGRACIÓN: BREVE REFERENCIA AL CASO DE ANDALUCÍA A é alo Quijada, Mª Te esa (Uni e sidad de Se illa) [email p o ec ed] P ie o Rod íguez, Manuela (Uni e sidad de Se illa) [email p o ec ed] Vallés Fe e , José (Uni e sidad de Se illa) [email p o ec ed] 1 EFECTOS MACROECONÓMICOS DE LA INMIGRACIÓN: BREVE REFERENCIA AL CASO DE ANDALUCÍA El núme o de esiden es ex anje os en Andalucía du an e el pe iodo (1992- 2002) aumen ó en 108.435 pe sonas, es deci , se mul iplicó po algo más de es. Es e inc emen o, especialmen e ele an e desde 1996 en adelan e, nos si uó a 1 de ene o de 2002, con un 14,17% de la población ex anje a esiden e en España, lo que supone en é minos absolu os 157.157 pe sonas, como la e ce a comunidad au ónoma con mayo núme o de esiden es ex anje os, siendo sólo supe ada po Mad id (20,86%) y Ca aluña (25,26%). En é minos ela i os, la si uación es di e en e. Andalucía ocupa una posición in e media den o del conjun o de las comunidades au ónomas, pues o que la población ex anje a esiden e en ella sólo ep esen a un 2’10 % de su población; ci a que se si úa po debajo de la media española pa a ese mismo año (2,65%) y del úl imo da o, e e idos al año 2000, que conocemos pa a la Unión Eu opea (4,7 %) ( éase Dolado, 2002). Las causas que explican es e impo an e inc emen o del núme o de esiden es ex anje os en Andalucía son di e sas. En é minos gene ales, coinciden con las explicaciones dadas po los modelos eó icos, basados en la Teo ía del Capi al Humano de i ada del en oque de Becke ( éase Ma ín,2003), que in en an explica los mo imien os mig a o ios desde un pun o de is a económico. Según es os modelos, la decisión de emig a se oma de la misma mane a que se decide cualquie o a in e sión. En conc e o, las pe sonas deciden emig a cuando el alo p esen e de las ganancias ne as que espe an ob ene es posi i o. Po an o, odo lo que aumen e esas ganancias ne as po encia los mo imien os mig a o ios. En conc e o ( éase Dolado, 2002), el aumen o de las ganancias espe adas en el país de des ino, p o ocadas po un aumen o de los sala ios eales o una disminución de la asa de pa o, aumen a án la emig ación; una mejo a de las ganancias espe adas en el país de o igen educe la emig ación; y una educción de los cos es (económicos y sociales) de aslada se de un país a o o, aumen a la p opensión a emig a . En la ealidad, de odas las explicaciones posibles sob e el aumen o de los lujos mig a o ios, hay una que des aca po su impo ancia, habiendo g an consenso en la li e a u a económica consul ada. Nos e e imos a la dis ancia c ecien e que se iene obse ando en e la en a pe cápi a de los países desa ollados y la de los países en ías de desa ollo. Así pues, podemos a i ma , sin emo a equi oca nos, que los ex anje os ienen a aídos po nues os ni eles de en as; ienen a abaja , lo 2 que ambién es á eniendo un e lejo impo an e en la e olución de cie as ca ac e ís icas (edad, sexo, o igen, e c) de las pe sonas que in eg an es e colec i o ( éase Jaén, 2003). En el u u o, ambién exis e un amplio consenso, pa ece que ese di e encial aumen a á. Po ello, es lógico pensa que la explosión mig a o ia no haya hecho más que empeza . An e es a si uación nos plan eamos dos p egun as, que in en amos esponde en es a comunicación, a sabe : de e mina los e ec os mac oeconómicos de esos mo imien os mig a o ios en los países ecep o es y e has a qué pun o puede la economía andaluza abso be mano de ob a ex anje a. La comunicación la hemos es uc u ado en cua o epíg a es. En el p ime o, exponemos los modelos eó icos que hablan sob e los e ec os de la mano de ob a ex anje a en cie as cues iones elacionadas con el me cado de abajo del país ecep o , pues o que es amos con encidos que es és e su p incipal e ec o económico ( éase Ca asco, 2001). En el segundo, hacemos un b e e eco ido po los abajos empí icos que se dedican a con as a los modelos eó icos an e io es. En el e ce o, hacemos un pequeño eje cicio de simulación sob e las implicaciones de un aumen o del núme o de esiden es ex anje os en Andalucía, si además nos p oponemos alcanza los obje i os ijados po el Consejo Eu opeo de Lisboa 2000, con el in de de e mina la capacidad de abso ción de mano de ob a ex anje a de la economía andaluza. Finalmen e, e minamos con un epíg a e dedicado a ecoge las conclusiones y e lexiones a las que nos ha lle ado la ealización de es a comunicación. Po úl imo, an es de conclui es a in oducción ha emos dos obse aciones. La p ime a se e ie e a las uen es. En es e sen ido, des aca que los da os u ilizados pe enecen a uen es o iciales o han sido omados de a ículos de au o es de econocido p es igio, lo que se indica de alladamen e en cada momen o. La segunda cues ión es me odológica. En conc e o, se a a de acla a que cuando hablamos de esiden es ex anje os, nos e e imos a ex anje os con pe miso de esidencia en igo . Es deci , sólo abajamos con los esiden es legales (excluidos los es udian es y sus amilias), an o de la Unión Eu opea como del es o del mundo. No enemos, po an o, en cuen a a aquellos ex anje os que i en en e noso os sin pe miso de esidencia, cuyo núme o, al pa ece , es impo an e y c ecien e ( éase Jaén, 2003). También nos gus a ía indica , sob e es e pa icula , que en es a comunicación hemos u ilizado el é mino esiden e ex anje o e inmig an e como sinónimos. Sabemos que es del odo inco ec o, pues o que inmig an e es el que se 3 mue e, el que se desplaza de un país a o o, independien emen e de su nacionalidad, que es lo que de ine al ex anje o. Sin emba go, lo hacemos así po que en endemos que es p ecisamen e a es e g upo de pe sonas, los esiden es ex anje os, a los que nos e e imos popula men e cuando hablamos de inmig ación. 1. MODELOS TEÓRICOS En la li e a u a económica que hemos manejado pa a elabo a es a comunicación, hemos encon ado dos modelos dis in os que in en a explica los e ec os mac oeconómicos de la inmig ación ( éase González, 2002). El p ime modelo de iende la hipó esis del desplazamien o o eemplazo. El segundo, po el con a io, de iende la hipó esis de la segmen ación del me cado. A con inuación pasamos a desc ibi los. a. Hipó esis del desplazamien o o eemplazo Es e p ime modelo es un modelo neoclásico de equilib io gene al de e minado po la concu encia de la o e a y la demanda en el me cado de abajo ( éase McConnell, 1997). En el se conside a que los lujos de pe sonas son, comple amen e, compa ables a los lujos de me cancías. Lo que quie e deci , que pa a es e modelo los lujos de pe sonas no son más que un mecanismo pa a consegui la equipa ación de los p ecios de los ac o es de p oducción a ni el mundial. Las hipó esis con las que abaja es e modelo son las siguien es: • En el modelo sólo exis en dos me cados de abajos, cada uno de los cuales es pe ec amen e compe i i o, y es á si uado en un luga geog á ico dis in o • Cada me cado de abajo con iene un núme o ijo de abajado es, y no hay desempleo en ninguno de los dos • Los aspec os no sala iales posi i os de los pues os de abajo, así como los a ibu os geog á icos son idén icos en ambas á eas • El capi al es inmó il • Los abajado es poseen una in o mación pe ec a sob e los sala ios y las condiciones de abajo en los dos me cados • La mig ación de un me cado a o o no iene cos es Pues bien, en una si uación como es a, supongamos que los me cados de abajo de los dos países exis en e, (L) y (S), son los que es án ep esen ados en las g á icas 1 y 2, espec i amen e. Y supongamos, ambién, que inicialmen e es os me cados se encuen an en equilib io en los pun os (ELO, SLO) y (ESO, SSO). 4 Empleo País L SL0 SL1 EL0 EL1 D O O’ I A B C F E’L1 G á ica 1 D O’ O ES1 ES0 SS0 SS1 I Empleo País S G á ica 2 H J K Sala io eal 0 Sala io eal 0 G Sala io eal G á ica 3 D O O’ S1 S0 E1 E0 Empleo 0 5 Como hemos supues o in o mación pe ec a y cos es de aslado ce o, an e es a si uación se p oduci á un lujo de salida de mano de ob a desde (S) hacia (L), has a que los sala ios se igualen. Es deci , se p oduci á un desplazamien o de las cu as de o e a, de iniéndose dos nue os equilib ios (EL1, SL1) y (ES1, SS1), espec i amen e. ¿Qué consecuencias se de i an del lujo mig a o io desc i o? Desde un pun o de is a global, básicamen e, hay dos consecuencias ácilmen e ap eciables; a sabe : • Se han eliminado o educido las di e encias sala iales • Y se ha p oducido un aumen o de la e iciencia en el “mundo”. Pa a e es o en la g á ica, p ime os debemos eco da que cada pun o de la cu as de demanda de abajo (D) en el eje de o denada nos da la p oduc i idad ma ginal, que en un me cado compe i i o coincide con el sala io pe cibido ( éase Dolado, 2002). De donde se deduce, que las á eas apezoidales (AOELOB) y (GOESOJ) ep esen an el PIB nacional de es os dos países, an es del p oceso mig a o io. Si compa amos es as á eas iniciales con las inales, (AOEL1C) y (GOES1H), pod emos obse a que después del p oceso mig a o io el país (L) ha is o aumen ado su PIB, mien as que el país (S) lo ha is o disminuido. Aho a bien, la ganancia de (L), que nos es más que el á ea (ELO EL1CB), es mayo que la pé dida de (S), que se co esponde con el á ea (ES1 ES0JH). Po eso, decimos que con el p oceso mig a o io el “mundo” gana en e iciencia, lo que signi ica ob ene una mayo p oducción eal o al con una de e minada can idad de ecu sos. Po an o, en é minos globales las consecuencias de los mo imien os mig a o ios pa ecen posi i as, excep o pa a los abajado es del país (L) que e án educidos sus sala ios. Así pues, el modelo neoclásico jus i ica, de es a mane a, cie os p ejuicios comúnmen e u ilizados po aquellos que en en la llegada de ex anje os un pelig o innegable. Aho a bien, el aumen o del PIB y la educción de sala ios no son las únicas consecuencias del lujo inmig a o io en la sociedad ecep o a, que es lo que, ealmen e, que emos conoce . Po el con a io, exis en o os e ec os, en e los cuales c eemos con enien e des aca los siguien es: • Cambia la dis ibución de la en a. En conc e o, lo que ocu e es que aumen an las en as del capi al, pasando de se el iángulo (ASLOB) a se el iángulo (ASL1C). Y, po o a pa e, disminuye la pa icipación de las en as de abajo nacional en la en a nacional, pasando de se el á ea (SLOOELOB) a se el á ea (SL1OE´L1F). 6 • Se p oduce un desplazamien o de abajado es nacionales. Pues o que, po el sala io que de e mina el pun o de equilib io después de p oduci se el p oceso inmig a o io, (SL1), sólo es a ía dispues o a abaja (E´L1) abajado es nacionales. Lo que supone, una pé dida de (ELO - E´L1) pues os de abajo pa a los abajado es nacionales. Es e e ec o pod ía se o al en el caso de que la inmig ación ecibida uese ilegal y es u iese dispues a a acep a sala ios impensables pa a la mano de ob a nacional. Es a es la si uación que hemos ep esen ado en la g á ica 3, donde se puede e cómo un desplazamien o de la cu a de o e a desde O a O´, mo i ado po la en ada de inmig an es ilegales, p o oca un desplazamien o del pun o de equilib io desde (E0, S0) has a (E1, S1). El nue o pun o de equilib io en la o denada nos mues a un nue o sala io de equilib io, pa a el que no se encon a á mano de ob a nacional dispues a a abaja . En es e caso, pues, el abajado nacional no es que sea desplazado, es expulsado en su o alidad, del me cado de abajo. A la is a de es os esul ados es lógico pensa , que dependiendo de la posición que se ocupe o de lo qué se sea ( abajado o emp esa io), se end á una ac i ud u o a an e la en ada de inmig an es ( éase McConnell, 1997). En conc e o, lo no mal se á que los emp esa ios apoyen los lujos de en ada de inmig an es, que es én de acue do y se aleg en con ello, pues o que se en bene iciados. Los abajado es nacionales, al con a io, se esis i án a es as en adas, pues o que pueden se desplazados o expulsados del me cado de abajo, en disminuidos sus sala ios, y en disminuida su pa icipación en la en a nacional. Así pues, según es e modelo, los e ec os mac oeconómicos de la inmig ación p o ocan, a su ez, una ac i ud de acep ación o echazo que di ide a la población, y que hace necesa io o jus i ica la necesidad de egula los lujos de en ada de inmig an es. No obs an e, con es as a i maciones end emos que ene cuidado, pues los esul ados dependen mucho de las hipó esis con las que abaja el modelo. A con inuación, in en ando ap oxima el modelo a la ealidad, e emos lo que ocu e en los dos casos siguien es: • exis en igideces ins i ucionales que no pe mi en el ajus e o al de los sala ios En de ini i a, de lo que es amos hablando es que exis a un sala io mínimo. En es e caso ( éase g á ica nº 4), la en ada de inmig an es p o oca, los siguien es e ec os: a) un desplazamien o de los sala ios desde S0 has a Smin. b) una disminución en el ni el de empleo de los abajado es nacionales, en la cuan ía (E0 - Emin). c) un aumen o de la con a ación de abajado es ex anje os, en la cuan ía (E1 - Emin). d) y, 7 Sala io eal S0 E2 E0 D O0 O1 Emin Smin E1 Sala io eal D D1 SL0 SL1 A G á ica 5 EL0 Empleo País L 0 B Sala io eal SS0 SS! D D1 ES0 Empleo País S G á ica 6 0 8 po úl imo, un aumen o del desempleo de los abajado es ex anje os, pues o que pa a ese sala io mínimo exis en abajado es ex anje os que es a ía dispues os a abaja pe o que no lo consiguen. En conc e o, en es a si uación se encon a ían (E2 - E1) abajado es no nacionales. En de ini i a, la exis encia de un sala io mínimo amo igua los e ec os nega i os de la inmig ación sob e los sala ios y el ni el de empleo de los abajado es nacionales. Y, hace aumen a el desempleo de los abajado es no nacionales, de donde se deduce un aumen o del desempleo global. • Exis e mo ilidad de capi al En es e caso, no es que el los esul ados del modelo cambien, sino que an e la di e encia sala ial de dos me cados de abajo si uados geog á icamen e en dis in os si ios, puede que no se llegue a p oduci , ni siquie a, un lujo mig a o io. Supongamos ( éanse g á icas nº 5 y 6) que inicialmen e es os me cados es án en equilib io en los pun os A y B, espec i amen e. En una si uación como es a, si no uese posible la mo ilidad del capi al, se p oduci ía un lujo mig a o io de (S) hacia (L), has a que se iguala án los sala ios. Sin emba go, cuando el capi al es mó il, és o no iene po qué se así. Los emp esa ios del país (L) pueden encon a muy bene icioso abaja con los sala ios de (S), pudiendo da se el caso de que en iendan en able abandona las ins alaciones que engan en (L) pa a cons ui nue as ins alaciones p oduc i as en el país (S). El aumen o de capi al en (S), lo no mal, es que lle e a un aumen o del p oduc o ma ginal y del alo del p oduc o ma ginal del abajo. Lo que signi ica á que la cu a de demanda de abajo, en (S), se desplace desde D has a D1. Todo lo con a io sucede á en (L), donde la cu a de demanda de abajo se desplaza desde D has a D 1. Las dos nue as cu as de demanda de inen dos nue os pun os de equilib io, que ienen en común la o denada (SL1). Lo que signi ica, que se ha conseguido iguala los sala ios sin que exis an mo imien os mig a o ios. Es a in o mación es muy impo an e, pues nos indica una nue a posibilidad en la lucha con a de e minados lujos inmig a o ios. En de ini i a, nos dice que es posible con ene es os lujos con una polí ica de in e sión adecuada en los países de o ígenes. Vis o odo lo an e io , debemos de ene cla o que hay que se p uden es con lo que a i mamos apoyados en el modelo neoclásico. Pues, es e ipo de modelo nos da una aga idea de lo que puede ocu i en la ealidad. Sin emba go, lo que ealmen e ocu e depende á mucho de las ca ac e ís icas especí icas de la sociedad ecep o a 15 de ás de los mo imien os mig a o ios ac uales: las di e encias de en as en e los países ecep o es y emiso es. Eu opa, España y Andalucía en pa icula , po su si uación geoes a égica, deben apos a po la Coope ación y el desa ollo de los países de o igen. No podemos, ni mo al ni é ica ni económica ni humanamen e, ol ida es a al e na i a. BIBLIOGRAFÍA Apa icio, R. y To nos, A. (2000): “La Inmig ación y la Economía Española”. Minis e io de T abajo y Asun os Sociales. Mad id. Bu genmeie , B. (1992) “Main d’oeu e é ange . Une analyse de l’economie suisse”. 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