Apertura, socios comerciales y ventaja comparativa. El caso argentino en los noventa

1 V Reunión de Economía Mundial (Se illa 2003) Ape u a, socios come ciales y en aja compa a i a. El caso a gen ino en los no en a Da id Ma esanz Gómez Uni e sidad de O iedo. Depa amen o de Economía Aplicada dma e@co eo.unio i.es Tele .: 985-104847 ax: 985-105050 Á ea Temá ica: Desa ollo Económico 1. Come cio in e nacional y desa ollo. In oducción La c isis a gen ina ac ual es una señal inequí oca del acaso de la es a egia económica global de la década de los no en a cuando, en ab il de 1991 1 , se implemen ó el Plan de Con e ibilidad. La his o ia económica a gen ina, du an e p ác icamen e la úl ima mi ad del siglo pasado, mues a que el sec o ex e no se ha con igu ado como una a iable limi an e de su desa ollo económico de la go plazo. Ya desde la e apa de sus i ución de impo aciones, la debilidad de la inse ción in e nacional del país imponía ecu en es ajus es ecesi os po p oblemas de balanza de pagos limi ando, de es a mane a, su capacidad de c ecimien o y desa ollo (B oun y Joy, 1981). Después de un in en o allido de ape u a de la economía a inales de los se en a (que p o ocó una p o unda c isis que du a ía oda la década de los ochen a), en 1991, A gen ina inició un p oceso de ape u a unila e al a los lujos mundiales de come cio e in e sión es ableciendo un ipo de cambio nominal ijo en e al dóla , que se ap eció ápidamen e en é minos eales, y un p o undo p oceso de libe alización come cial, con ebajas sus anciales de los a anceles p omedio y eliminación p og esi a de las es icciones cuan i a i as, y p i a ización y des egulación de su economía. A su ez, se es ableció un sis ema de p e e encias come ciales en el p oceso de in eg ación egional MERCOSUR ( eco demos que  Es e abajo es una e sión p elimina , ampliada y modi icada de un abajo del au o publicado en el Bole ín Económico de In o mación Come cial Española. La e e encia comple a es: Ma esanz, D. (2003): La especialización, los socios come ciales y el desa ollo económico. A gen ina en el mundo y en MERCOSUR. 1985-1999, en Bole ín Económico del ICE Nº 2753, ene o 2003, páginas 41-50. 1 Pa a mayo de alle de las ca ac e ís icas y desa ollo del Plan puede consul a se, en e o os: Jo ge Sch a ze (1998): Implan ación de un modelo económico. La expe iencia a gen ina en e 1975 y 2000, A-Z Edi o a S. A. Buenos Ai es o Daniel Heymann (2000): Polí icas de e o ma y compo amien o mac oeconómico: La A gen ina en los no en a, p oyec o C ecimien o, empleo y equidad, Buenos Ai es, mimeo. 2 es á o mado po A gen ina, B asil, Pa aguay y U uguay) lo que debía implica , en p incipio, una mayo e iciencia egional y consecuen emen e una mejo inse ción in e nacional. A pesa del innegable éxi o que u o la Con e ibilidad en el con ol de la in lación y en el in enso c ecimien o económico que indujo en sus p ime os años de implemen ación, el plan mues a como la libe alización come cial no necesa iamen e p oduce una mejo asignación in e na de los ecu sos que gene e mayo e iciencia global del sis ema económico en el la go plazo. Como señala la nue a eo ía del come cio in e nacional, los e ec os del lib e come cio sob e la especialización y el c ecimien o económico de los países no es án de e minados y no se pueden es ablece conclusiones uni e sales sob e los mismos (G ossman y Helpman, 1991; K ugman, 1996). Po an o, el pa ón de especialización ha supues o una es icción al desa ollo económico de la go plazo (en el sen ido de: Thi wall, 1972; Dixon y Thi wall, 1975 y McCombie y Thi wall, 1994) en la economía A gen ina. Con es a cons a ación global, el p esen e abajo analiza la dinámica de la especialización ecnológica come cial de A gen ina, en e 1985 y 1999, incidiendo en el hecho de que la polí ica come cial es a égica, ela i a a la elección de socios come ciales, puede se una he amien a impo an e en la búsqueda de un mayo equilib io come cial. Asimismo, en la medida que la balanza come cial es un componen e de la cuen a co ien e, se analiza á la e olución de és a pa a A gen ina en el pe iodo conside ado, ya que, en úl imo é mino, la cuen a co ien e es la a iable cla e que incide en la ulne abilidad ex e na de los países, sob e odo de aquellos de meno desa ollo ela i o. 2. Me odología de Análisis del Pa ón Come cial La base de análisis del pa ón de especialización come cial son los alo es de expo aciones e impo aciones del Ins i u o Nacional de Es adís ica y Censos (INDEC) de la República A gen ina. Es os alo es es án medidos en dóla es co ien es en el pe iodo 1985- 1999 y p esen an una desag egación po país de o igen y des ino y una ape u a supe io a los 1.500 sec o es en odos los años de análisis 2 . Después de un abajo de homogenización y depu ación de las se ies se compila on en dos clasi icaciones ecnológicas; la clasi icación de in ensidad ecnológica de la OCDE (1986) y una clasi icación ecnológico-sec o ial denominada CEPAL/ONUDI-Pa i 3 ob enida 2 Los alo es es án codi icados según la Clasi icación Uni o me del Come cio In e nacional (CUCI) y p esen an en e 1.500 y 3.000 sec o es, pa a cada año y país, según la ac ualización de la CUCI u ilizada po el INDEC. 3 En es e abajo no se p esen an es adís icas de los esul ados ob enidos sob e la base de es a clasi icación, sin emba go, las e e encias que se hagan en é minos sec o iales es án basadas en ella, pa a mayo de alle e Ma esanz (2002) 3 p incipalmen e en un abajo de CEPAL de 1991 4 . Pos e io men e, se ag upó la in o mación en 4 bloques egionales de in eg ación pa a analiza la in luencia que los dis in os socios come ciales ienen en el pa ón de especialización global y en la es icción al c ecimien o que dicho pa ón impone en A gen ina. Es os bloques son: el MERCOSUR (A gen ina, B asil, U uguay y Pa aguay), el bloque denominado S-6 ( o mado po es o de países g andes de Sudamé ica, es o es, Chile, Boli ia, Pe ú, Ecuado , Colombia y Venezuela), el bloque UE-12 (Es ados Miemb os de la Unión Eu opea a 31 de diciemb e de 1994) y el NAFTA (Es ados Unidos, Canadá y México). Po úl imo, se le aplica on una se ie de indicado es de es uc u a y especialización, en e los que hay que des aca la u ilización del Indicado de Con ibución al Saldo (ICS) y el Indicado de Con enido Tecnológico de Expo aciones e Impo aciones y su di e encia, la B echa Tecnológica (BT). En el anexo me odológico se encuen a in o mación adicional sob e las clasi icaciones e indicado es u ilizados. 3. Come cio y especialización ecnológica en A gen ina Du an e el pe iodo de análisis del p esen e es udio, desde 1985 has a 1999 5 , se cons a a un impo an e inc emen o de la ape u a come cial de A gen ina, sob e odo po el lado de las impo aciones de bienes y se icios, las que pasan de una ci a in e io al 5 po 100 del PIB en 1990 a un 13,6 po 100 en 1999 (las expo aciones solo c ecen de un 10 a un 12 po 100 en e las dos echas). En é minos absolu os, du an e el pe iodo 1985-1990, las impo aciones del país se mues an es ables en alo , mien as que, en el pe iodo pos e io , 1991-1999, se mul iplican po cua o con unas asas de c ecimien o anual acumulado supe io es al 24 po 100, si uándose és as como p omedio anual en los 20.500 millones de dóla es co ien es, cuando en el pe iodo p eceden e esa ci a e a de 4.200. Po el lado de las expo aciones se obse a un c ecimien o con inuo en su alo a lo la go de los quince años bajo análisis, de o ma que és as c ecen a un i mo del 7,5 po 100 sin cambios ap eciables en su c ecimien o en e pe iodos (en é minos absolu os, las expo aciones pasan de 8.500 millones de dóla es 4 CEPAL (1991): El come cio de manu ac u as de Amé ica La ina. E olución y es uc u a 1962-1989, LC/R. 1056, 5 de sep iemb e de 1991. 5 Pa a analiza el come cio ex e io a gen ino se ha di ido el pe iodo mues al global, 1985-1999, en dos subpe iodos, en unción de ca ac e ís icas p opias de la economía de A gen ina. En conc e o, y de o ma muy simpli icada, du an e el p ime subpe iodo conside ado, 1985-1990, la economía a gen ina mues a ue es ines abilidades mac oeconómicas, de i adas de los desequilib ios es uc u ales, ex e nos e in e nos, de la c isis de la deuda, y una economía semice ada, sob e odo po el lado inancie o. El segundo subpe iodo, 1991-1999, es á ma cado po el es ablecimien o y uncionamien o del Plan de Con e ibilidad, el cual ajo la es abilidad mac oeconómica y ue es asas de c ecimien o de la ac i idad, al menos du an e los p ime os años, en el ma co de una impo an e ape u a al ex e io , des egulación, p i a izaciones y ipo de cambio nominal ijo en e al dóla es adounidense 4 co ien es en el p ime pe iodo a 19.000, en el segundo). Po lo an o, el da o más ele an e del come cio ex e io de la ape u a económica a gen ina es el espec acula sal o en la cuan ía de las impo aciones, con un c ecimien o más de es eces supe io al de las expo aciones en el pe iodo 1990-1999. G á ico 1. Indicado de Con ibución al Saldo, Mundo, OCDE -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 60 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 coe icien es Sin in ensidad ecnológica Baja in ensidad ecnológica Media in ensidad ecnológica Al a in ensidad ecnológica Fuen e: Elabo ación p opia sob e da os de INDEC En cuan o a la especialización come cial se pueden iden i ica dos hechos ele an es de la inse ción A gen ina en el mundo. En p ime luga , en el g á ico 1, podemos obse a que A gen ina es un país ecnológicamen e muy especializado. En conc e o, se cons a a que su inse ción come cial en el come cio in e nacional a oja una es uc u al en aja compa a i a en bienes sin in ensidad ecnológica y, po el con a io, una posición de des en aja en los bienes in ensi o ecnológicos, especialmen e en los bienes de al a y media in ensidad ecnológica. En é minos sec o iales, las en ajas compa a i as es án cen adas en una ue e especialización en p oduc os ag ícolas y sus manu ac u as y, a pa i de 1991, en los ene gé icos, mien as que las des en ajas ecnológicas son p o ocadas po la dependencia impo ado a de las manu ac u as de base indus ial, con especial in ensidad en las manu ac u as di uso as de p og eso écnico -bienes in ensi os en ciencia y p o eedo es especializados – (Pa i , 1984). En segundo luga , du an e los quince años bajo análisis, se ap ecia un inc emen o en la pola ización de la es uc u a de en ajas y des en ajas de especialización con un cla o pun o de in lexión, si uado en e los años 1990 y 1992. Es e hecho indica que el Plan de Con e ibilidad ha p o ocado un inc emen o de la especialización ecnológica del país, con un aumen o aún supe io de la dependencia de bienes in ensi o ecnológicos. En es e sen ido, 5 no puede a i ma se que el es ablecimien o del Plan haya p oducido una ep ima ización o una uel a a un pa ón de poca in ensidad ecnológica en la es uc u a come cial de los no en a, pues és a ya e a así en el úl imo lus o de la década de los ochen a, pe o sí un p o undización de la misma en an sólo dos o es años después de la ape u a y las nue as condiciones de es abilidad mac oeconómica, coinciden e, a p io i, con lo p edicho po la eo ía de la en aja compa a i a. A su ez, es a especialización ha supues o en los no en a un inc emen o de la ya impo an e b echa ecnológica con el conjun o de socios come ciales de A gen ina y un e o no al dé ici de la balanza come cial ( e cuad os 1 y 2); dé ici que es cla amen e ecnológico, ya que los bienes in ensi o ecnológicos a ojan un saldo nega i o acumulado en los no en a supe io a 91.000 millones de dóla es co ien es (cuad o 3). 4. Los socios come ciales y la especialización ecnológica a gen ina Aho a bien, el desempeño global de la inse ción come cial a gen ina p esen a asgos di e enciales en unción de las ca ac e ís icas p opias de sus socios come ciales ya que la compe i i idad in e nacional, y con ella el pa ón de en ajas y des en ajas de especialización, depende de la e e encia de compa ación. Además, en la medida que la in o mación, las elaciones his ó icas y cul u ales y el conocimien o de los me cados no es pe ec o exis en en ajas de come cialización (Ocampo, 1991) que, igualmen e, implican especializaciones come ciales di e en es en unción de los socios, es a ez desde el lado de la demanda. En los g á icos 2, 3, 4 y 5 se p esen a la especialización ecnológica de A gen ina con los bloques egionales más ele an es en su come cio ex e io . Es e conjun o de egiones ep esen a más del 75 po 100 de los lujos come ciales de A gen ina siendo, a inales de los no en a, el MERCOSUR el p incipal socio come cial (ap oximadamen e el 30 po 100 de las expo aciones o ales de A gen ina y el 25 po 100 de sus impo aciones) (cuad o 4). En la especialización egional a gen ina puede obse a se un hecho común a odas las egiones analizadas: la implemen ación del Plan de Con e ibilidad en los no en a ha supues o al e aciones d ás icas en la es uc u a p e ia de la inse ción egional, en la que A gen ina ha in ensi icado su adicional en aja en bienes sin in ensidad ecnológica y, asimismo, su dependencia in e nacional de impo aciones de ecnología. El caso del bloque S- 6 es pa adigmá ico, el p oceso ape u is a de los no en a ha supues o una in e sión de la especialización con la egión, lo que implica una p o unda al e ación en su en aja compa a i a p e ia en an solo dos o es años. 6 G á ico 2. Indicado de Con ibución al Saldo, Me cosu , OCDE -20 -10 0 10 20 30 40 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Coe icien es G á ico 3. Indicado de Con ibución al Saldo, S-6, OCDE -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 coe icien es G á ico 4. Indicado de Con ibución al Saldo, UE12, OCDE -60 -40 -20 0 20 40 60 80 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Coe icien es G á ico 5. Indicado de Con ibución al Saldo, NAFTA, OCDE -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Coe icien es Sin in ensidad ecnológica Baja in ensidad ecnológica Media in ensidad ecnológica Al a in ensidad ecnológica Fuen e: Elabo ación p opia sob e da os de INDEC 7 Se obse a, ambién, como du an e los no en a A gen ina mues a impo an es en ajas compa a i as con odos sus socios come ciales en bienes sin in ensidad ecnológica, básicamen e p oduc os ag a ios y, con el MERCOSUR y NAFTA, ene gé icos. Sin emba go, el saldo come cial de es os bienes es egionalmen e di e en e, con g andes supe á i en la UE12 y MERCOSUR y con ci as cla amen e in e io es en el bloque S-6 6 y con especial in ensidad en el NAFTA 7 ( e cuad o 3). A pa i de es as cons a aciones comunes a odas las egiones, exis en di e encias impo an es, con consecuencias en la inse ción global y, po an o, en la capacidad de desa ollo de la economía y en las posibles ganancias de bienes a de i adas del come cio in e nacional. Po un lado, el MERCOSUR y el bloque egional S-6 han mos ado unas des en ajas de los bienes in ensi o ecnológicos signi ica i amen e in e io es a las mismas pa a el NAFTA y UE-12, especialmen e en los bienes de al a in ensidad, que pa a las dos p ime as egiones señaladas mues an una si uación de equilib io come cial, y en los de media in ensidad. Es a meno dependencia de impo aciones de los bienes in ensi o ecnológicos se ha aducido en una meno b echa ecnológica con es as egiones (cuad o 2) y con unos dé ici de es os bienes in e io es al es uc u al supe á i de los bienes sin in ensidad, lo que pe mi e saldos come ciales globales posi i os con es os socios come ciales ( e cuad o 3 del anexo es adís ico). De igual o ma, en es as egiones el come cio in aindus ial es más in enso en compa ación con el es o (Ma esanz, 2002) dando cuen a del mayo equilib io sec o ial y come cial y el ap o echamien o de la complemen a iedad p oduc i a egional en el ma co de un me cado ampliado 8 (kosaco , 2002). Po o o lado, el come cio con los socios come ciales NAFTA y UE-12 ha mos ado una es uc u a de ue es y c ecien es des en ajas compa a i as en los bienes in ensi o ecnológicos, lo cual ha implicado impo an es dé ici come ciales en es e ipo de bienes, que no log a compensa el es uc u al supe á i de los p oduc os p ima ios a gen inos. Asimismo, se obse a una p o unda, e igualmen e c ecien e, b echa ecnológica con las dos egiones y, en consecuencia, una impo an e dependencia ecnológica con es os socios come ciales. 6 Es in e esan e señala que el cambio en la especialización con el bloque S-6, mos ado en el g á ico 3, ha supues o ambién un cambio en el signo de los bienes sin IT, ya que es os mos aban en el pe iodo 1985-1990 un dé ici acumulado de 400 millones de dóla es, como po o o lado debe co esponde a la en aja compa a i a en e las egiones. 7 El escaso supe á i con el NAFTA da cuen a de la adicional compe encia en e A gen ina y los Es ados Unidos en los p oduc os ag ícolas, en con a de lo espe able según la en aja compa a i a en e los países. 8 Además, la mayo p esencia de come cio in aindus ial implica que una pa e impo an e del come cio con es as egiones se p oduce pa a oma en aja de los endimien os c ecien es (no sob e la base de la en aja compa a i a). Es o es; ap o echando economías de escala, di e enciación de p oduc os y economías ex e nas dinámicas. 8 Cuad o 1. Balanza come cial egional Balanza Come cial millones de dóla es USA acumulados en el pe iodo 1985-1990 1991-1999 Mundo 25.470 -12.638 MERCOSUR 1.194 7.524 Bloque S-6 1.038 12.566 UE12 6.982 -11.908 NAFTA 2.126 -22.632 Res o del Mundo 14.128 1.811 Fuen e: Elabo ación p opia sob e da os de INDEC Cuad o 2. B echa Tecnológica Coe icien es, p omedio del pe iodo 1985-1990 1991-1999 Mundo -390,5 -515,3 MERCOSUR -96,3 -138,2 S-6 186,2 17,3 UE12 -595 -655 NAFTA -486,2 -652,8 Res o del Mundo -537,8 -767,8 Fuen e: Elabo ación p opia sob e da os de INDEC Cuad o 3. Balanza Come cial Tecnológica Saldo Balanza Tecnológico Come cial millones de dóla es USA acumulados en el pe iodo MERCOSUR BLOQUE S-6 NAFTA UE 12 Res o del Mundo 1985-90 1991-1999 1985-1990 1991-1999 1985-1990 1991-1999 1985-1990 1991-1999 1985-1990 1991-1999 Sin in ensidad ecnológica 1.193,8 15.329,4 -390,9 9.247,1 1.777,9 3.252,5 10.788,1 25.500,4 13.012,3 27.855,1 Baja in ensidad ecnológica 21,3 -5.108,7 431,8 672,8 1.792,7 -485,7 143,3 -4.462,2 2.514,0 -3.583,9 Media in ensidad ecnológica 114,8 -1.420,6 844,3 2.060,1 -413,5 -12.808,9 -2.781,2 -22.721,2 -850,7 -9.920,5 Al a in ensidad ecnológica -135,8 -1.275,8 153,0 585,9 -1.030,3 -12.590,2 -1.167,6 -10.224,9 -547,1 -12.539,4 Saldo o al 1.194,1 7.524,1 1.038,3 12.565,9 2.126,8 -22.632,3 6.982,5 -11.907,8 14.128,5 1.811,3 Fuen e: Elabo ación p opia sob e da os de INDEC Cuad o 4. Expo aciones e impo aciones po di ección geog á ica Expo aciones e impo aciones po di ección geog á ica po cen ajes Expo aciones 1985-1990 1991-1999 Res o del Mundo 37,8 24,3 UE12 (1) 27,4 23,2 NAFTA 14,8 11,4 Me cosu 12,2 29,3 S-6 (2) 7,8 11,8 To al expo aciones 100,0 100,0 Impo aciones Res o del Mundo 19,0 21,6 UE12 (1) 27,6 26,4 NAFTA 21,6 22,4 Me cosu 20,0 24,8 S-6 (2) 11,8 4,9 To al impo aciones 100,0 100,0 Fuen e: elabo ación p opia sob e da os de INDEC. (1) Comunidad Económica Eu opea de los doce (2) Incluye Chile, Boli ia, Pe ú, Ecuado , Colombia y Venezuela 9 5. La Cuen a Co ien e y la Res icción al C ecimien o Como se señaló en la in oducción, pa a analiza la ulne abilidad ex e na y, po an o, la es icción ex e na al c ecimien o de la ac i idad económica, es necesa io analiza las subbalanzas que componen la cuen a co ien e, pues o que sus saldos pa ciales son los que de e minan el global y és e la necesidad, o no, de di isas pa a inancia sus desequilib ios. Así, po ejemplo, en la década de los sesen a se p oduce un ue e de e io o de la balanza come cial en España debido al ue e c ecimien o de las necesa ias impo aciones pa a la mode nización del país. Dicho dé ici come cial pudo se cubie o po los ing esos de u ismo, las emesas de emig an es y los capi ales ex anje os (Se ano Sanz, 1997); los ing esos po u ismo y las emesas de emig an es o man pa e de la cuen a co ien e y ienden a equilib a el dé ici come cial y a limi a el impac o nega i o que sob e el endeudamien o ex e no y el c ecimien o de la ac i idad económica. Un análisis exclusi o de la balanza come cial española, sin ene en cuen a la de se icios y ans e encias de aquella época hab ía escondido la e dade a magni ud, inc emen ándola, de la es icción ex e na. Cuad o 5. Cuen a Co ien e y sus componen es Cuen a co ien e millones de dóla es USA en p omedio anual 1985-90 1991-99 cuen a co ien e9 -2.137 -8.600 balanza come cial 4.250 -1.400 balanza anspo e 105 -1.100 balanza u ismo -260 -1.200 balanza de en a -5.670 -4.950 balanza de ans e encias 12 520 Fuen e: CEPAL, excep o balanza come cial, elabo ación p opia sob e da os de INDEC En el caso a gen ino la si uación es bien di e en e. El cuad o 5 p esen a un esumen de la cuen a co ien e u ilizando p omedios anuales en los pe iodos p e y pos con e ibilidad. En el cuad o podemos obse a como en el p ime pe iodo, 1985-1990, la cuen a co ien e 10 mues a su limi ación en la cuen a de en a debido, p incipalmen e, al pago de in e eses al ex e io que suponía el se icio de la deuda ex e na he edada de la c isis de los ochen a. En 9 El saldo de la cuen a co ien e no coincide con el suma o io de las subbalanzas po la ausencia de los se icios que no son anspo e ni u ismo. 10 Los da os pe enecen a los Anua ios Es adís icos de CEPAL. En ellos, la cuen a co ien e se di ide en: balanza come cial, de se icios, de en a y de ans e encias. En la balanza de se icios se han omado los apa ados de se icios de anspo e y u ismo, dejando de lado el apa ado o os se icios po que los da os, pa a és os úl imos, no son homogéneos en oda la se ie 1985-1999. 16 Bibliog a ía BICHARA-DA SILVA, J. (2002): Coo dinación de polí ica mac oeconómica en el MERCOSUR, Tesis doc o al, Uni e sidad Au ónoma de Mad id BROUN, O. y JOY, L. (1981): “Un modelo de es ancamien o económico. Es udio sob e el caso de la economía a gen ina”, Desa ollo Económico. Re is a de Ciencias Sociales, ol. 20, núm. 80, páginas 583-604 ( ep oducción en español del mismo abajo publicado en 1968 en The Economic Jou nal, núm. 312, diciemb e 1968). 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La ipología OCDE se basa en los da os de los Es ados Unidos pa a 1970 y 1980, según los cuales es ableció una clasi icación de las ac i idades indus iales según un coe icien e que se ob iene di idiendo el gas o en I+D en e el alo de p oducción de cada ac i idad indus ial, de o ma que dichas ac i idades ue on ag upadas en es ca ego ías di e en es; al a, media y baja in ensidad ecnológica 18 A es a clasi icación de in ensidad ecnológica se le añadió una ca ego ía de ac i idades adicional que ha sido denominada, sin in ensidad ecnológica. Es a ca ego ía ecoge odas aquellas ac i idades, indus iales o no, que no es án conside adas en la clasi icación de inida po la OCDE y en e ellas se encuen an odos los p oduc os p ima ios y la mayo pa e de las manu ac u as basadas en ecu sos na u ales como las de ine la ONUDI (1981), de especial impo ancia en la especialización come cial de A gen ina. 2. La ipología CEPAL/ONUDI-Pa i clasi ica los bienes en p oduc os p ima ios (ag a ios, mine os y ene gé icos), p oduc os semi-manu ac u ados (ag ícolas in ensi os en abajo, ag ícolas in ensi os en capi al, basados en ecu sos mine os y basados en ecu sos ene gé icos) y las manu ac u as indus iales en cua o g andes g upos dependiendo de la o ma en que es os adquie en, desa ollan y di unden su ecnología, indus ias basadas en ciencia, p o eedo es especializados, in ensi as en escala y dominadas po p o eedo es, según el abajo de K. Pa i (1984). LOS INDICADORES UTILIZADOS 1. Indicado de Con ibución al Saldo (ICS) 100 2 2                                     jj i j i j ii ii ij ij i j ij MX MX MX MX MX MX Siendo; i = ag upamien o o sec o ; j = país o egión El ICS ue desa ollado a pa i de los abajos del Cen e d´é udes p ospec i es e d´in o ma ions in e na ionales. En es e abajo se ha omado la e sión de Gue ie i (1991). Si el ICS > 0 se es á en p esencia de en ajas de especialización; si ICS < 0 se es á en p esencia de des en ajas. 2. Índice de Con enido Tecnológico de las Expo aciones (CTX) e Impo aciones (CTM) AITMITBITSITCTMCTX  8,2007,510/ Siendo; SIT = po cen aje de bienes clasi icados sin in ensidad ecnológica sob e el o al expo ado o impo ado. BIT, MIT, AIT = po cen aje de bienes de Baja, Media y Al a in ensidad ecnológica de la OCDE sob e el o al expo ado o impo ado. El CTX es un indicado de con enido ecnológico de las expo aciones p opues o po Casado y Ca e a (1998). Es á basado en la clasi icación de la OCDE de in ensidad ecnológica. Los coe icien es de ponde ación se calculan a pa i de las ci as de in ensidad inno ado a ealizada po cada sec o en un conjun o de países de la OCDE.