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Estudio del plan de gestión de la basura desde el buque a la planta de recepción

Martínez Vidal, Anna

Abstract

He querido realizar un seguimiento de la gestión de la basura que empieza desde el momento en que ésta se genera en un buque, hasta cuando llega a la planta de tratamiento del puerto. La planta de tratamiento que he escogido como referencia es la del Puerto de Barcelona, por su proximidad y Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción porque es el puerto español que más basuras genera, debido al notorio incremento de tráfico de grandes cruceros en los últimos años, convirtiendo la capital catalana en la segunda escala más importante en el mundo en este sector, por detrás de Miami, en EE.UU.

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Estudio del plan de gestión de la basura desde el buque hasta la planta de recepción FACULTAD DE NÁUTICA DE BARCELONA Estudio del plan de gestión de la basura desde el buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 01/09/2011 Diplomatura en Navegación Marítima Trabajo de Final de Carrera Estudio del plan de gestión de la basura desde el buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal Diplomatura en Navegación Marítima Trabajo de Final de Carrera Facultad de Náutica Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 2 Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 3 "El agua es la mirada de la tierra, Su aparato para contemplar el tiempo." Claudel, Paul Quiero agradecer a todas aquellas personas que me han ayudado a realizar el trabajo entre ellas, Eulàlia Pujol y Javier Romo. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 4 Índice 1.- Introducción......................................................................Pág.9 1.-Identificación del Problema................................................Pág. 11 2.-Formulación del Problema....................................................Pág12 3.-Justificación............................................................................Pág.12 Objetivo general.......................................................................Pág.12 Formulación de la hipótesis........................................................Pág.12 2.-Gestión y tratamiento de los residuos sólidos Urbanos..Pág.12 2.1 Evolución en la producción…………………………………………Pág.13 2.2 ¿Qué es un Residuo Sólido Urbano? ……………………………...Pág114 2.3 Composición de los RSU……………………………………………Pág.15 2.4 Leyes aplicables…………………………………………………….Pág.16 2.4.1 Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos…………………….…Pág.16 2.4.2 Plan Nacional de Residuos Urbanos (PNRU) 2000 – 2006……..Pág.17 2.4.3 Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) 2008 – 2015……..Pág.18 2.4.4 Legislación catalana aplicable……………………………………Pág.19 2.5 Tratamiento y gestión de residuos sólidos urbanos……………...Pág.20 Gestión de residuos sólidos……………………………………….Pág.20 Pre-recogida…………………………………………………….Pág.21 Recogida ………………………………………………………..Pág.21 Transporte…………………………………………………..…Pág.22 El tratamiento o eliminación…………………………………Pág.24 Problemas provocados por los RSU……………………………Pág.28 Prevención………………………………………………………….Pág.29 3. Gestión y tratamiento de basuras en buques.................Pág.:30 3.1 Introducción…………………………………………………………..Pág.32 3.2 Legislación aplicable………………………………………………..Pág.33 3.3 Gestión de la basura a bordo……………………………………….Pág.45 3.3.1-Recogida de basuras.................................................Pág.47 Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 5 3.3.2 Almacenamiento.........................................................Pág47 3.3.3 Tratamiento..................................................................Pág.47 3.4 Equipos para el tratamiento de las basuras…………………….…Pág.48 3.4.1 Incineradora.................................................................................Pág.48 2.4.2 Compactadora..............................................................................Pág.50 2.4.3 Trituradoras..................................................................................Pág.50 3.5 Instalaciones receptoras en los puertos……………………………Pág.51 4. Plan de gestión de basuras en el buque BOUGA..........Pág.:54 4.1 Gestión de basuras en el buque Bouga…………………………….Pág.56 4.1.1 Residuos generados. …………………………………….Pág.56 4.1.2 Clasificación. ………………………………………………..Pág.61 4.2 Tratamientos de para las basuras …………………………………..Pág.64 4.2.1 Recogida. ………………………………………………….…Pág.64 4.2.2 Almacenamiento. ……………………………………….….Pág.64 4.2.3 Procedimientos para el tratamiento de basura en el buque………………………………………………………………..Pág65 4.3 Normativa relacionada y fechas en vigor. ………………………….Pág.74 4.4 Política de protección del medio ambiente marino. ……………..Pág.75 4.5 Normas sobre clasificación de basuras. …………………………….Pág.77 4.6 Procedimiento de clasificación de basuras a bordo. …………….Pág.80 4.7 Recomendaciones sobre la entrega de basuras en una instalación de recepción en puerto. ………………………………………………….Pág.80 4.8 Problemática de las basuras en el mar……………………..…….Pág. 80 5.- Plan de gestión mejorado..............................................Pág.:83 5.1 Introducción. ………………………………………………………….Pág.83 5.2 Minimización. …………………………………………………………Pág.85 5.3 Tratamiento. ………………………………………………………….Pág.87 5.4 Almacenaje. ……………………………………………………….…Pág.89 5.5 Separación de materiales. ……………………………………….…Pág.90 5.6 Recogida ……………………………………………………………...Pág.91 5.7 Separación procesamiento y transformación de basuras. ………Pág.92 5.8 Impacto económico……………………………………………….….Pág.93 Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 6 5.9 Conclusiones. …………………………………………………………..Pág. 6.-Tratamiento de basuras en el puerto...............................Pág.97 6.1 Introducción. …………………………………………………………..Pág.97 6.2 Leyes aplicables……………………………………………………...Pág.98 6.3 Prevención de la contaminación por basuras. …………………..Pág.98 6.4Cuestiones que se han de abordar en el plan de gestión de basuras…………………………………………………………………….Pág99 6.5 Instalaciones receptoras de basuras en los puertos……………………………………………………………………..Pág.102 6.6 Procedimientos para señalar supuestas deficiencias de las instalaciones receptoras………………………………………………………………..Pág.103 6.7 Generación de residuos en el puerto de Barcelona…………………………………………………………………Pág.103 6.8 Plan de recepción y manipulación de residuos de buque en el puerto de Barcelona………………………………………………………………....Pág.103 1.- Ámbito del plan. ……………………………………………………..Pág. 103 2.- Tendencias de futuro………………………………………………..Pág.107 3.-Instalaciones receptoras de MARPOL V.…………………………..Pág.108 4.- Trámites pertinentes para la entrega. …………………………….Pág.106 7.- Conclusión...................................................................Pág.:120 8.- Anexos.........................................................................Pág.:120 Anexo I Tablas y cuadros identificativos. ……………………………Pág.122 Anexo II Documentos…….……………………………………………..Pág.123 Anexo III Tarifas. ………………………………………….………….....Pág. 135 Anexo IV Organigramas. ………….…………………………………..Pág.137 Anexo V Leyes……………….. …………………………………………Pág.140 Anexo VI Artículos relacionados. ……………………………………..Pág.145 9.- Bibliografía..................................................................Pág.: 182 Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 7 Índice de ilustraciones Figura 1. Vertedero de residuos sólidos...................................................Pág.13 Figura 2. Residuos sólidos urbanos..........................................................Pág. 14 Figura 3. Composición de los residuos sólidos urbanos en España.....Pág. 15 Figura 4. Esquema de gestión de los residuos sólidos............................Pág. 21 Figura 5. Container de recogida de basuras en la ciudad de Barcelona...Pág. 22 Figura 6. Recogida de residuos sólidos mediante camiones..................Pág23 Figura 7. Dibujo de un vertedero controlado.............................................Pág. 23 Figura 8. Interior de un horno incinerador en funcionamiento................Pág. 25 Figura 9. Vertedero de residuos sólidos urbanos......................................Pág. 29 Figura 10. Contaminación marina.............................................................Pág. 33 Figura 11. Camión de recogida de basura en el puerto...........................Pág. 47 Figura 12. Incineradora de basuras para buques......................................Pág.49 Figura 13. Compactadora de basuras para buques..................................Pág. 50 Figura 14. Buque Bouga............................................................................Pág. 54 Figura 15. Características del buque Bouga.............................................Pág. 55 Figura 16. Composición de basura generada en el buque Bouga........Pág. 63 Figura 17. Procedimiento de incineración.................................................Pág. 68 Figura 18. Tabla de organización de las responsabilidades a bordo del buque.........................................................................................................Pág. 59 Figura 19.Organización del trabajo a bordo de un buque.........................Pág. 60 Figura 20. Organización de basuras en sus correspondientes contenedores.............................................................................................Pág. 62 Figura 21. Propiedades de incineración de cada residuo sólido...............Pág. 69 Figura 22. Pancarta de Greenpeace , manifestando que el mar no es un basurero....................................................................................................Pág. 76 Figura 23. Resumen de las reglas aplicables a la eliminación de basuras en la mar............................................................................................................Pág. 77 Figura 25. El fondo del mar contaminado por basura...............................Pág.86 Figura 26: Trituradora de materia orgánica. ………………………………Pág. 86 Figura 27. Contenedores de recogida selectiva........................................Pág.89 Figura 28. Contenedores de 240L.............................................................Pág.90 Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 8 Figura 29. Contenedores de 120L.............................................................Pág.91 Figura 30. Contenedor de 13L...................................................................Pág.91 Figura 21. Trituradora S05E......................................................................Pág. 93 Figura 32.Tabla de la inversión inicial.......................................................Pág. 93 Figura 33: Barcaza de recogida de basura en el Puerto de Barcelona….Pág.99 Figura 34.Incremento de las toneladas de basura generadas desde el 2004 al 2006.........................................................................................................Pág. 100 Figura 35. Buques que entraron en el puerto de Barcelona en el 2011...Pág 103 Figura 36. Tabla de comparación con los diferentes tipos de buques que entran en le puerto de Barcelona, el numero de servicios, promedio de volumen máximo recogido en los servicios............................................................Pág. 103 Figura 37. Grafica sobre la evaluación de la recogida de basura...........Pág. 104 Figura 38. Porcentaje de servicios MARPOL V.......................................Pág. 105 Figura 39. Numero de servicios MARPOL V realizados y previstos.......Pág. 106 Figura 40: Instalaciones flotantes OTTO SHWANDT, S.L, del puerto de Barcelona................................................................................................Pág. 106 Figura 41. Tarifas del puerto de Barcelona para buques mercantes…Pág.116 Figura 42 Tarifas del puerto de Barcelona para cruceros.......................Pág.113 Figura 43. Organigrama de la clasificación de las basuras....................Pág.121 Figura 44. Rótulos identificativos del procedimiento de clasificación de los residuos....................................................................................................Pág.122 Figura 45 Formulario estándar para el recibo de descargas de residuos....................................................................................................Pág.123 Figura 46 Tabla del tiempo que necesita los residuos sólidos para disolverse en el mar.......................................................................................................Pág.127 Figura 45 Tarifas para buques de Guerra...............................................Pág. 130 Figura 47. Organigrama del plan de gestión de basuras abordo.........Pág. 134 Figura 48. Organigrama del plan de gestión de basuras en un buque...Pág. 135 Figura 49. Organigrama de gestión de basuras en un buque................Pág136 Figura 50: Modelo de notificación antes de la entrada en el puerto de destino.....................................................................................................Pág. 130 Figura 51: Ejemplo de desechos generados en un buque....................Pág. 131 Figura 52: Fotografía del Puerto de Barcelona. ………………………….Pág. 171 Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 9 1.- Introducción Dicen que la Tierra debería llamarse Mar por una sencilla razón: nuestro planeta, contemplado desde el espacio, se erige como un inmenso y poderoso manto azul que lo rodea todo. Lagos, ríos, mares y océanos, interconectados los unos a los otros… en otras palabras: agua; ingentes cantidades de agua, dulce o salada, que alimentan la vida y sin ella nada de lo que conocemos existiría. Pero el agua no sólo se limita al aspecto biológico convirtiéndose en la gran autopista de nutrientes que viajan entre los dos hemisferios de una punta a la otra, sino que además ejerce influencia capital sobre los fenómenos meteorológicos, siendo clave en la regulación de la temperatura del planeta. El ser humano, desde siempre, ha sabido de la importancia de los mares. Si en un principio su dominio se ejercía básicamente para atacar o protegerse al resto de pueblos o culturas rivales, pronto, el intercambio de bienes y materias primas pasó a ser el factor decisivo que permitía el desarrollo y la supervivencia de las civilizaciones. Los medios con los que disponemos han cambiado, cierto, pero la idea sigue siendo la misma: hoy día, más de 50.000 buques mercantes navegan alrededor del mundo y cubren el 80% del comercio mundial. Importaciones y exportaciones que alcanzan , las millones de mercancías , intercambiadas entre los más de 200 países que hay en el mundo, un mundo cada vez más globalizado, una sociedad cada vez más consumista y derrochadora de bienes y servicios. Claro que estas cifras espectaculares arrastran una triste lacra cada vez más visible y preocupante. ¿Alguna vez hemos parado a pensar dónde van a parar los innumerables residuos que generamos cada uno de nosotros día tras día? Imaginemos montones de porquería, tan grandes como campos de fútbol, que Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 16 La Ley de Residuos (Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos), es aplicable a cualquier clase de residuo con la excepción de las emisiones atmosféricas, los residuos radioactivos, los vertidos de efluentes líquidos a las aguas continentales, los vertidos desde la tierra al mar y los vertidos provocados por los buques y aeronaves al mar. Los objetivos o fines que se propone alcanzar esta ley son fundamentalmente dos, y ambos quedan recogidos en el artículo primero de la misma: 1 - Esta Ley tiene por objeto prevenir la producción de residuos, establecer el régimen jurídico de su producción y gestión y fomentar, por este orden, su reducción, su reutilización, reciclado y otras formas de valorización, así como regular los suelos contaminados, con la finalidad de proteger el medio ambiente y la salud de las personas. 2 - El Gobierno podrá establecer normas para los diferentes tipos de residuos en las que se fijarán disposiciones particulares relativas a su producción o gestión. Con lo dicho en el artículo quinto de esta ley, se prevé la elaboración de planes nacionales de residuos (como es el caso del PNRU y el PNIR) que deberán ser revisados en períodos no superiores a los cuatro años, y cuyo objetivo principal es complementar a la nueva Ley de Residuos: 1 - La Administración General del Estado, mediante la integración de los respectivos planes autonómicos de residuos, elaborará diferentes planes nacionales de residuos, en los que se fijarán los objetivos específicos de reducción, reutilización, reciclado, otras formas de valorización y eliminación; las medidas a adoptar para conseguir dichos objetivos; los medios de financiación, y el procedimiento de revisión. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 17 2 - Los planes nacionales serán aprobados por el Consejo de Ministros, previa deliberación de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, y en su elaboración deberá incluirse un trámite de información pública. 2.4.2 Plan Nacional de Residuos Urbanos (PNRU) 2000 - 2006 El PNRU fue aprobado por el Consejo de Ministros de España el 7 de enero del año 2000, permitiendo cumplir de este modo con la Directiva Marco de Residuos de la Unión Europea, así como desarrollar la Ley de Residuos, del 21 de abril de 1998. Además, el plan fue financiado con 3.318 millones de euros, provenientes en una cantidad próxima al 85% del Fondo de Cohesión de la Unión Europea. En este plan se incluyen todos los residuos producidos en domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, además de productos textiles y residuos de maderas de origen doméstico, así como aquellos generados en la limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y playas. Otros residuos no peligrosos procedentes del ámbito doméstico o comercial, como pueden ser las grasas vegetales, también son considerados residuos urbanos. Este primer plan nacional de residuos se planteó una serie de objetivos que deberían de ser cumplidos entre los años 2000 y 2006. A continuación quedan expuestos los principales propósitos:  Prevención: reducción del 6% en la generación total de residuos urbanos totales y del 10% en peso de los residuos de envases antes del 30 de junio de 2001.  Recogida selectiva: en todos los núcleos poblacionales con un número de habitantes superior a los 1.000, antes del mes de enero de 2006.  Aumento en la reutilización, recuperación y reciclaje. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 18  Valorización de la materia orgánica: reciclaje mediante técnicas de compostaje (previsión de tratar al menos un 50% de la materia orgánica en el año 2006) y fomento de técnicas como la biometanización.  Eliminación: clausura y eliminación de todos los vertederos incontrolados antes del año 2006, con el objetivo intermedio de que a finales del año 2010 únicamente un 5% de todos los residuos urbanos fuesen depositados de forma incontrolada. 2.4.3 Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) 2008 - 2015 El Consejo de Ministros de España, en su reunión del 26 de diciembre del año 2008 aprobó el Plan Nacional Integrado de Residuos periodo 2008 - 2015, el cual fue financiado inicialmente con una cantidad de 23 millones de euros provenientes del Ministerio de Medio Ambiente. El PNIR hace especial hincapié en lo que popularmente se conoce como las tres erres (reducir, reutilizar y reciclar), aunque también manifiesta la intención de cumplir con los siguientes objetivos (sólo aparecen los más relevantes):  Detener el crecimiento en la generación de residuos que se produce en la actualidad.  Eliminar por completo el vertido ilegal.  Reducir el vertido y fomentar la prevención, la reutilización, el reciclado de la fracción que pueda ser susceptible de ello y otros mecanismos de valorización de la fracción de residuos que no se pueda reciclar.  Dotar al país de nuevas infraestructuras y mejorar las instalaciones ya existentes.  Evitar que los residuos contribuyan al cambio climático. La finalidad del plan es la de promover un política apropiada en la gestión de los residuos, disminuyendo su generación e impulsando un correcto tratamiento de los mismos. También pretende que las Administraciones públicas, los Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 19 consumidores y usuarios se involucren de manera que cada una de las partes se suma sus respectivas cuotas de responsabilidad. La Ley 11/97 de Envases y Residuos de Envases, redactada cronológicamente antes que la Ley de Residuos, regula un sector específico y complementario a la legislación marco de residuos. * La Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación, contempla aspectos mucho más amplios, al considerar la contaminación un problema de forma integrada, no solo a los residuos sino también a la contaminación de la atmósfera, del agua y del suelo. Ley 16/2002 Prevención y Control Integrados de la Contaminación. 2.4.4 Legislación catalana aplicable • Decreto 64/82, 9/3/82, de reglamentación parcial del tratamiento de los desechos y residuos. Diari Oficial de la Generalitat de Cataluña, 21/4/82. • Decreto 474/82, 10/12/82, de constitución de una mancomunidad intermunicipal para instalación de una planta de tratamiento de residuos sólidos urbanos y eliminación de vertederos. Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña 12/1/83. 2.5 Tratamiento y gestión de residuos sólidos urbanos El manejo de desechos sólidos es la gestión de los residuos, la recogida, el transporte, tratamiento, reciclado y eliminación de los materiales de desecho. El término generalmente se refiere a los materiales producidos por la actividad humana, y, en general, para reducir sus efectos sobre la salud y el medio ambiente. La gestión de los desechos es también llevada a cabo para recuperar los propios recursos de dichos residuos. La gestión de los desechos puede implicar tanto estados sólidos, líquidos, gases o sustancias radiactivas, con diferentes métodos y técnicas especializadas para cada uno. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 20 Las tres erres - Reducir - Reutilizar y Reciclar Esto se puede conseguir a través de varios sistemas: la reducción del volumen de residuos significa automáticamente la reducción del número de camiones de basura en nuestras carreteras, la reducción de residuos en vertederos o incinerados. La reducción de la generación de los desechos (variedad de materiales reciclables, junto con la elección de los productos con pocos envases). La reutilización de los residuos (por ejemplo, el casco de las botellas) El reciclaje de residuos (tratamiento de materiales: el compostaje, papel reciclado, o la transformación en energía: la energía térmica...etc. 2.6 Gestión de residuos sólidos De acuerdo con la normativa vigente, la gestión de residuos sólidos urbanos comprende la recogida, almacenamiento, transporte, valorización y eliminación (o transformación) de los mismos, siendo también considerada como parte de la gestión la vigilancia de las actividades citadas, además de la vigilancia ejercida sobre los lugares de alojamiento de residuos tras su clausura. Además, esta gestión se divide en cuatro fases diferentes: 2.6.1 Pre-recogida 2.6.2 .Recogida 2.6.3 Transporte, 2.6.4 El tratamiento o eliminación Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 21 Figura 4: Esquema de gestión de los residuos sólidos. 2.6.1.- Pre-recogida El término pre-recogida comprende a las manipulaciones de residuos, separación, almacenamiento y procesamiento en origen, con la intención de concentrar a los residuos urbanos, pudiendo llegar a modificar algunas de sus características físicas con el objetivo de facilitar su recogida. Es de gran importancia la separación para el reciclaje de papel, cartón o cualquier clase de envase (latas de aluminio, botellas de vidrio o botes plásticos, por ejemplo) en esta fase, que es la más próxima a su generación, para lograr la mayor pureza posible de estas fracciones. También es un factor relevante el respeto al horario establecido por las ordenanzas municipales para llevar los residuos desde los lugares de producción hasta los puntos de pre-recogida, para evitar los malos olores y la contaminación visual. 2.6.2 -Recogida Existen dos clases de recogida diferentes, la recogida que se realiza por medio de vehículos adaptados y la neumática:  La recogida neumática es un método de recogida que fue desarrollado en la década de los 60 en Suecia y que representa una alternativa ante la Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 22 imposibilidad de introducir vehículos recolectores en algunas zonas urbanas. En España, este tipo de recogida es cada vez más popular. Esta clase de recogida presenta una serie de ventajas con respecto al método tradicional, puesto que con su instalación se consigue mejorar la calidad de vida de los ciudadanos (mayor facilidad a la vez que disminuyen de los ruidos y los malos olores. Figura 5: Container de recogida de basuras en la ciudad de Barcelona 2.6.3.-Transporte Es en esta etapa cuando se produce el traslado de los residuos hacia estaciones de transferencia (instalaciones en las que los residuos son almacenados de forma temporal y compactados para ser transportados con posterioridad a las zonas en los que serán tratados mediante vehículos con gran capacidad), las plantas de reciclado, clasificación o valorización energética y los vertederos. En la mayor parte de los municipios españoles, son camiones recolectores compresores y con una capacidad que oscila entre los 10 y 20 m 3 los encargados de realizar el transporte de los residuos. Aunque en algunas ocasiones y como motivo de las características propias de las zonas en las que operan (vías públicas estrechas, por ejemplo), es necesario recurrir a vehículos de menor tamaño y que carecen de la capacidad de compresión. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 23 Figura 6: Recogida de residuos sólidos mediante camiones 2.6.4.-Tratamiento de residuos sólidos Hay diferentes tratamientos como: 2.6.4.1 Vertederos controlados Son instalaciones de eliminación destinadas al depósito de residuos, localizadas en emplazamientos apropiados, donde se sitúan de forma ordenada los residuos y bajo condiciones seguras y supervisadas, que tienen como fin evitar los problemas de contaminación de agua, aire y suelo. Esta clase de vertederos se van empleando cada vez más en la actualidad. Figura 7 : Dibujo de un vertedero controlado Las características y factores que se tienen presentes para la instalación y buen mantenimiento del vertedero, son las que se exponen a continuación:  Condiciones geológicas y geomorfológicas del terreno: el terreno debe de ser impermeable o impermeabilizado de forma artificial para evitar la contaminación de las aguas subterráneas por lixiviado, terreno en pendiente para recoger los lixiviados y transportarlos a balsas de recogida. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 24  Condiciones climatológicas: se debe de escoger una ubicación donde existan tasas de precipitación bajas y elevada evapotranspiración para reducir de este modo la producción de lixiviados. 1  Instalación de puntos de salida de gases: se necesita tomar esta medida para facilitar la salida de los gases que se producen durante los procesos de descomposición.  Recubrimiento con capas de tierra: se realiza este proceso en todos aquellos vertederos en los que sea posible, para posteriormente favorecer el crecimiento de vegetación autónoma, lo que haría disminuir el impacto paisajístico.  Accesos para el paso de vehículos: también se debe de construir una valla que impida el paso de personas y animales. Transcurrido un cierto tiempo y concluidas las actividades en el vertedero por alcanzar su máxima capacidad, se procede a la clausura y sellado, para posteriormente reforestar y restaurar la zona de modo que esta pueda ser empleada para otros usos. 2.6.4.2 Incineración Este método de eliminación de residuos, que se comenzó a emplear en las últimas décadas del siglo XIX en Inglaterra, consiste en un proceso de combustión térmica controlada que desencadena una oxidación del carbono y del hidrógeno presente en la materia orgánica que constituye los residuos, obteniéndose como productos cenizas, dióxido de carbono y agua, además de dioxinas y furanos 2 , en el caso de que entre los residuos se hallen plásticos que contengan PVC. Con la incineración se consigue reducir en un 90% el volumen y en un 30% el peso de la basura, en poco tiempo. 1 El lixiviado es el líquido producido cuando el agua se percola a través de cualquier material permeable. Puede contener tanto materia en suspensión como disuelta, generalmente se da en ambos casos. Este líquido es más comúnmente hallado o asociado a rellenos sanitarios, en donde, como resultado de las lluvias percolando a través de los desechos sólidos y reaccionando con los productos de descomposición, químicos, y otros compuestos, es producido el lixiviado 2 Furanos: (contaminantes del aire altamente tóxicos) Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 25 Figura 8: Interior de un horno incinerador en funcionamiento. Los productos resultantes de la incineración deben de tener previsto su tratamiento, gestión y disposición final. Durante el proceso de combustión que se realiza en las plantas incineradoras se liberan grandes cantidades de energía, la cual puede llegar a ser aprovechada para generar energía eléctrica. 2.6.4.3 Compostaje Consiste en un proceso aeróbico basado en la degradación bioquímica de la materia orgánica que se encuentra formando parte de los residuos. La degradación de la materia es llevada a cabo por las bacterias y hongos presentes en los mismos productos de desecho, y tiene como principal objetivo la obtención de un compuesto bioquímicamente estable llamado compost. El proceso de compostaje consta de tres etapas, a lo largo de las cuales se consume materia orgánica y glúcido, y se desprende dióxido de carbono y carbono, favoreciendo de este modo la generación de los materiales húmicos:  Etapa de latencia y crecimiento: tiene una extensión temporal de dos días y se caracteriza por producirse un crecimiento de los microorganismos presentes en los residuos.  Etapa termófila: dependiendo del producto del que se parte y de las condiciones ambientales, puede durar entre una semana y dos meses. Durante esta etapa se produce una gran actividad bacteriana a temperaturas de 50 °C o 70 °C que facilita la elimi nación de organismos indeseados, como los patógenos o las larvas, y la estabilización de la materia orgánica. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 32 - Son objetos o materiales que son directamente descartados (desechados o perdidos en el mar); llevados indirectamente a través de los ríos, aguas negras, lluvias o viento; o abandonados por la gente en playas y orillas. - Consiste en desechos de cocina y de Bodega de carga de barcos comerciales; redes y caja de pescados de buques de pesca; domésticos; desechos de producción o distribución de industrias; patológicos, y relacionado con aguas servidas ,4 millones de toneladas de basura contaminan el mar cada año. La Basura Marina es encontrada en todos lados, alrededor del mundo, en el ecosistema marino y de costa. La Basura Marina tiene verdaderamente una distribución global y es un problema marino y de costa global. - Es encontrada flotando en la superficie del agua. Casi el 90% de la basura que flota en el océano es plástico. La basura encontrada en la columna de agua y en playas u orillas está mezclada. - En el lecho marino: Es posible que el 70% del total de la basura marina incorporada se hunda en el fondo del mar, en áreas poco profundas de las costas y en partes más profundas de los mares y océanos. La primera fuente de mayor cantidad de basura proviene de fuentes terrestres y estas incluyen los usuarios, aguas de escorrentías, vertederos, basura sólida, ríos y quebradas, estructuras flotantes y recipientes con basura. La basura marina también proviene del desbordamiento de alcantarillados sanitarios y pluviales. Algunos desperdicios típicos de estas fuentes incluyen desperdicios médicos, basura de la calle y aguas residuales. Las fuentes terrestres causan el 80% de la basura marina encontrada en nuestras playas y cuerpos de agua. La segunda fuente de basura marina proviene de actividades llevadas a cabo en los mares, y este tipo de basura incluye basura de las galeras o cocinas en los barcos, basura generada por náuticas recreativas o pescadores y en las facilidades de exploración y producción de gas y petróleo. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 33 A este problema se suma el flujo poblacional que existe en nuestras costas. Un mayor número de personas significa mayores cantidades de áreas pavimentadas y basura generada en las zonas costeras. Estos factores, mezclados a una creciente demanda de productos manufacturados y empacados, han llevado a un aumento en la cantidad de basura sólida nobiodegradable en nuestros cuerpos de agua. Figura 10: contaminación marina 3.2 Legislación aplicable MARPOL V 1.- Introducción. El Plan de gestión de basuras tiene por objeto ofrecer orientación al capitán y a la tripulación del buque que participe en el sistema de gestión de las basuras a bordo. Contiene información e instrucciones operativas, tanto para el Personal fijo del buque como el eventual, a fin de que se familiaricen con las instalaciones de a bordo e incluye los procedimientos para recogida, clasificación, almacenamiento, tratamiento y evacuación de los residuos sólidos que el Anexo V del Convenio incluye bajo la denominación de basuras. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 34 Si bien el Anexo V permite las descargas al mar de varios tipos de basuras, se recomienda que, siempre que sea posible, los buques utilicen como medio principal las instalaciones receptoras de los puertos. Todas las operaciones habrán de ser anotadas en el Libro Registro de Basuras, cuyo modelo e instrucciones de uso figuran en el Anexo de este proyecto. CAPÍTULO 1 1.1. Reglas del Anexo V del Convenio Internacional “MARPOL 73/78”. REGLA 1: Definiciones A los efectos del presente anexo: 1) Por basuras se entiende toda clase de restos de víveres salvo el pescado fresco y cualesquiera porciones del mismo, así como los residuos resultantes de las faenas domésticas y trabajo rutinario del buque en condiciones normales de servicio, los cuales suelen echarse continua o periódicamente; este término no incluye las sustancias definidas o enumeradas en otros anexos del presente Convenio. 2) Tierra más próxima. La expresión “de la tierra más próxima” significa desde la línea de base a partir de la cual queda establecido el mar territorial del territorio de que se trate, de conformidad con el derecho internacional, con la salvedad de que, a los efectos del presente Convenio, a lo largo de la costa nordeste de Australia, “de la tierra más próxima” significará desde una línea trazada a partir de un punto de la costa australiana situado en latitud 11° S" longitud 142°08' E, hasta un punto de latitud 10° 35' S, longitud 141° 55' E; de sde allí a un punto de latitud 10° 00' S, longitud 142° 00' E; y luego suc esivamente a: Latitud 09° 10' S, longitud 143° 52' E Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 35 Latitud 09° 00' S, longitud 144° 30' E Latitud 13° 00' S, longitud 144° 00' E Latitud 15° 00' S, longitud 146° 00' E Latitud 18° 00' S, longitud 147° 00' E Latitud 21° 00' S, longitud 153° 00' E Y finalmente, desde esta posición hasta un punto de la costa de Australia en latitud 24° 42' S, longitud 153° 15' E. 3) Por zona especial se entiende cualquier extensión de mar en la que, por razones técnicas reconocidas en relación con sus condiciones oceanográficas y ecológicas y el carácter particular de su tráfico marítimo, sea necesario adoptar procedimientos especiales obligatorios pare prevenir la contaminación del mar por las basuras. Son zonas especiales las enumeradas en la regla 5 del presente anexo. REGLA 2: Ámbito de aplicación. A menos que se prescriba expresamente otra cosa, las disposiciones del presente anexo se aplicarán a todos los buques. REGLA 3: Descarga de basuras fuera de las zonas especiales. 1) A reserva de lo dispuesto en las reglas 4, 5 y 6 del presente anexo: a) Se prohíbe echar al mar toda materia plástica, incluidas, sin que la enumeración sea exhaustiva, la cabuyería y redes de pesca de fibras sintéticas y las bolsas de plástico para la basura. b) Las basuras indicadas a continuación se echarán tan lejos como sea posible de la tierra más próxima, prohibiéndose en todo caso hacerlo si la tierra más próxima se encuentra a menos de: i) 25 millas marinas, cuando se trate de tablas y forros de estiba y materiales de embalaje que puedan flotar; Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 36 ii) 12 millas marinas, cuando se trate de los restos de comidas y todas las demás basuras, incluidos productos de papel, trapos, vidrios, metales, botellas, loza doméstica y cualquier otro desecho por el estilo. c) Las basuras indicadas en el inciso ii) del apartado b) de la presente regla podrán ser echadas al mar siempre que hayan pasado previamente por un desmenuzador o triturador y ello se efectúe tan lejos como sea posible de la tierra más próxima pudiéndose en todo caso hacerlo si la tierra más próxima se encuentra a mas de 3 millas marinas. Dichas basuras estarán lo bastante desmenuzadas o trituradas como para pasar por cribas con mallas no mayores que 25 mm. 2) Cuando las basuras estén mezcladas con otros residuos para los que rijan distintas prescripciones de eliminación o descarga se aplicarán las prescripciones más rigurosas. REGLA 4: Prescripciones especiales para la eliminación de basuras. 1) A reserva de lo dispuesto en el párrafo 2) de esta regla se prohíbe echar al mar cualesquiera material reguladas por el presente anexo desde las plataformas, fijas o flotantes, dedicadas a la exploración, explotación y consiguiente tratamiento, en instalaciones mar adentro, de los recursos minerales de los fondos marinos, y desde todo buque que se encuentre atracado a dichas plataformas o esté a menos de 500 m. de distancia de las mismas. 2) Los restos de comida previamente pasados por un desmenuzador o triturador podrán echarse al mar desde tales plataformas, fijas o flotantes, cuando estén situadas a más de 12 millas de tierra y desde todo buque que se encuentre atracado a dichas plataformas o esté a menos de 500 m. de las mismas. Dichos restos de comida estarán lo Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 37 bastante desmenuzados o triturados como para pasar por cribas con mallas no mayores que 25 mm. REGLA 5: Eliminación de basuras en las zonas especiales. 1) A los efectos del presente Anexo las zonas especiales son la zona del mar Mediterráneo, la zona del mar Báltico, la zona del mar Negro, la zona del mar Rojo, la zona de los Golfos, la zona del mar del Norte, la zona del Antártico y la región del Gran Caribe, incluidos el golfo de México y el mar Caribe, según se definen a continuación: a) Por zona del mar Mediterráneo se entiende este mar propiamente dicho, con sus golfos y mares interiores, situándose la divisoria con el mar Negro en el paralelo 41° N y el limite occidental en el meridiano 5° 36' W que pasa por el estrecho de Gibraltar. b) Por zona del mar Báltico se entiende este mar propiamente dicho, con los golfos de Botnia y de Finlandia y la entrada al Báltico, hasta el paralelo que pasa por Skagen, en el Skagerrak, a 57° 44'8 N. c) Por zona del mar Negro se entiende este mar propiamente dicho, separado del Mediterráneo por la divisoria establecida en el paralelo 41° N. d) Por zona del mar Rojo se entiende este mar propiamente dicho, con los golfos de Suez y Aqaba, limitado al Sur por la línea loxodrómica entre Ras si Ane (12° 28' 5N, 43° 19' 6E) y Husn Mu rad (12° 40' 4N, 43° 30' 2E). e) Por zona de los Golfos se entiende la extensión de mar situada al noroeste de la línea loxodrómica entre Ras al Hadd (22° 30'N, 59° 48' E) y Ras al Fasteh (25° 04' N, 61° 25' E). Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 38 f) Por zona del mar del Norte se entiende este mar propiamente dicho y las aguas comprendidas dentro de los límites siguientes: i) El mar del Norte, al sur del paralelo 62°N y al este del meridiano 40º W; ii) El Skagerrak, cuyo limite meridional queda determinado al este de Skagen por el paralelo 57° 44,8'; y iii) El canal de la Mancha y sus accesos al este del meridiano 5° W y al norte del paralelo 48° 30´ N. g) Por zona del Antártico se entiende la extensión de mar situada al sur de los 60° de latitud sur. h) Por región del Gran Caribe, según se define en el párrafo 1 del articulo 2 del Convenio pare la protección y mejora del medio merino de la región del Gran Caribe (Cartagena de Indias, 1983), se entiende el golfo de México y el mar Caribe propiamente dichos, con sus bahías y mares interiores y la parte del océano Atlántico limitada por el paralelo 30°N desde la Florida hacia el este hasta el meridiano 77°30' W; de ahí, una línea loxodrómica hasta la in tersección del paralelo 20°N con el meridiano 59° W; de ahí, una l ínea loxodrómica hasta la intersección del paralelo 7° 20'N con el m eridiano 50°W; y de ahí una línea loxodrómica trazada hacia el sudoeste hasta el limite oriental de la Guyana Francesa. 2) A reserva de lo dispuesto en la regla 6 del presente anexo: a) Se prohíbe echar al mar (en las zonas especiales): i) Toda materia plástica, incluidas, sin que la enumeración sea exhaustiva, la cabuyería y redes de pesca de fibras sintéticas y las bolsas de plástico para la basura; y Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 39 ii) Todas las demás basuras, incluidos productos de papel, trapos, vidrios, metales, botellas, loza doméstica, tablas y forros de estiba y materiales de embalaje; b) A excepción de lo dispuesto en el apartado c) del presente párrafo, la evacuación en el mar de restos de comida se efectuará tan lejos como sea posible de la tierra más próxima, pero en ningún caso a distancia menor a 12 millas marinas de la tierra más próxima. c) La evacuación en la zona del Gran Caribe de restos de comida que hayan pasado previamente por un desmenuzador o triturador se efectuará tan lejos como sea posible de la tierra más próxima, pero en ningún caso, a distancia menor que 3 millas marinas de la tierra más próxima. Dichos restos de comida estarán lo bastante desmenuzados o triturados como pare pasar por cribas con mallas no mayores a 25 mm. 3) Cuando las basuras estén mezcladas con otros residuos para los que rijan distintas prescripciones de eliminación o descarga se aplicarán las prescripciones más rigurosas. 4) Instalaciones y servicios de recepción en las zonas especiales: a) Los Gobiernos de las Partes en el Convenio que sean ribereñas de una zona especial se comprometen a garantizar que en todos los puertos de la zona especial se establecerán lo antes posible instalaciones y servicios adecuados, de conformidad con la regla 7 del presente anexo, teniendo en cuenta las necesidades especiales de los buques que operen en esas zonas. b) Los Gobiernos de las Partes interesadas notificarán a la Organización las medidas que adoptar en cumplimiento del Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 40 apartado a) de esta regla. Una vez recibidas suficientes notificaciones, la Organización fijará la fecha en que empezarán a regir las prescripciones de esta regla para la zona en cuestión. La Organización notificará a todas las Partes la fecha fijada con no menos de doce meses de antelación. c) A partir de esa fecha, todo buque que toque también en puertos de dichas zonas especiales en los cuales no se disponga todavía de las citadas instalaciones cumplirá plenamente con las prescripciones de esta regla. 5) No obstante lo dispuesto en el párrafo 4) de la presente regla, en la zona del Antártico se aplicarán las siguientes normas: a) Los Gobiernos de las Partes en el Convenio cuyos puertos sean utilizados por buques en viajes de ida y vuelta a la zona del Antártico se comprometen a garantizar que, tan pronto como sea factible, se provean instalaciones adecuadas para la recepción de todas las basuras procedentes de todos los buques, sin causar demoras innecesarias, y de acuerdo con las necesidades de los buques que las utilicen. b) Los Gobiernos de las Partes en el Convenio comprobarán que todos los buques que tengan derecho a enarbolar su pabellón, antes de entrar en la zona del Antártico, tienen capacidad suficiente para retener a bordo todas las basuras mientras operen en la zona, y han concertado acuerdos para descargar dichas basuras en una instalación de recepción después de salir de la zona. REGLA 6: Excepciones. Las reglas 3, 4 y 5 del presente anexo no se aplicarán: Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 41 a) A la eliminación, echándolas por la borda, de las basuras de un buque cuando ello sea necesario para proteger la seguridad del buque y de las personas que lleve a bordo o para salvar vidas en el mar. b) Al derrame de basuras resultantes de averías sufridas por un buque o por sus equipos siempre que antes y después de producirse la avería se hubieran tomado toda suerte de precauciones razonables para atajar o reducir a un mínimo tal derrame. c) A la pérdida accidental de redes de pesca de fibras sintéticas, siempre que se hubieran tomado toda suerte de precauciones razonables pare impedir tal pérdida. REGLA 7: Instalaciones y servicios de recepción. 1) Los Gobiernos de las Partes en el Convenio se comprometen a garantizar que en los puertos y terminales se establecerán instalaciones y servicios de recepción de basuras con capacidad adecuada para que los buques que las utilicen no tengan que sufrir demoras innecesarias. 2) Los Gobiernos de las Partes notificarán a la Organización, para que ésta lo comunique a las Partes interesadas, todos los casos en que las instalaciones y servicios establecidos en cumplimiento de esta regla les parezcan inadecuados. REGLA 8: Requerimientos operacionales en Port State Control. 1) Un buque cuando esté en un puerto de cualquier Parte, está sujeto a inspecciones por parte de Oficiales debidamente autorizados por la Parte concerniente a los requisitos operacionales bajo este Anexo, donde haya indicios claros que el Capitán o la tripulación no están familiarizados con los procedimientos esenciales a bordo relativos a la prevención de la polución por basuras. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 48 3.4 Equipos para el tratamiento de las basuras  3.4.1 Incineradora: Una incineradora de desechos orgánicos sólidos es un sistema de tratamiento de la basura que consiste en incinerar a altas temperaturas los desechos sólidos, con lo que se reduce su volumen un 90% y su peso hasta un 75%. De esta combustión resultan cenizas, escoria o residuos inertes y gases tóxicos que pueden afectar gravemente a la salud de las personas. Este sistema de procesamiento de los residuos presenta una serie de ventajas frente a otras técnicas de tratamiento como son: 1. - Posibilidad de recuperación de energía. 2. - Posibilidad de tratamiento de numerosos tipos de residuos. 3. - Posibilidad de implantarlo cerca de núcleos urbanos. 4. - Es necesaria poca superficie de terreno. 5. - Reduce el volumen de residuos un 90% - 96%. También presenta una serie de inconvenientes bastante importantes como son: 1. - No elimina totalmente los residuos, por lo que se necesita un vertedero para el depósito de cenizas procedentes de la incineración. 2. - Se generan gases tóxicos (por ejemplo las dioxinas pueden tener un efecto cancerígeno) que deben ser tratados. 3. - Necesitan un aporte de energía exterior para su funcionamiento. 4. - Baja flexibilidad para adaptarse a variaciones estacionales de la generación de residuos. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 49 5. - La inversión económica y los costes del tratamiento son elevados.(250 millones de euros para una planta de tratamiento de unas 450.000 ton/año 6. - Posibilidad de averías, por lo que se necesita un sistema alternativo de tratamiento. Figura 12: incineradora de basuras para buques El anexo VI del convenio MARPOL trata sobre la incineración atmosférica asociada a los buques. En el articulo 16 , se describe la incineración a bordo de los buque. Se prohíbe la incineración a bordo de residuos de las cargas enumeradas en los Anexos I, II y III del MARPOL y los correspondientes materiales de embalaje/envase contaminados , difenilos policloratos (PCB) , las basuras que contengan metales pesados y productos refinados del petróleo que contengan compuestos halogenados . También se prohíbe la incineración de cloruros de polivinilo (PVC), salvo en incineradores homologados por la OMI. Por lo contrario podrá incinerarse a bordo aguas residuales y fangos de hidrocarburos siempre que sea fuera de puertos y estuarios.  2.4.2 Compactadora La compactadota es un tratamiento que compacta la basura aplastándola. Facilita el almacenamiento, traslado de los residuos sólidos compactados , se puede eliminar vertiéndose a la mar , ya que facilita la descomposición . Casi todos los residuos se pueden compactar excepto los plásticos u objetos demasiado grandes o duros. Las ventajas de instalar una compactadora son: • Ahorramiento de espacios de almacenamiento de residuos Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 50 • Reduce la contaminación, ya que ahorra espacio de almacenamiento. • No contamina tanto como otros equipos. • Instalación y mantenimiento , fácil y rápido. Figura 13: compactadora de basuras para buques  2.4.3 Trituradoras. Un triturador de basuras es un electrodoméstico que desmenuza la basura para facilitar su eliminación. Este aparato se suele situar en la fregadera y tritura la basura mediante un motor eléctrico y la evacua por desagüe ayudándose del agua corriente. Resulta más cómodo porque no hace falta tirar la basura, pero tiene otros inconvenientes. Requiere menos uso del sistema de recogida de basuras pero aumenta el de alcantarillado. La contaminación de los ríos aumenta a menos que pase antes por una depuradora. En tal caso aumentará su gasto energético. Si el uso de trituradoras fuera generalizado sería necesario sobredimensionar la depuradora. En algunos casos el sistema se puede variar para que el triturado vaya hasta un digestor de biogás y utilizar su gas y el bio como fertilizante. También se podría utilizar para facilitar la compactación. Aunque el residuo puede resultar excesivamente húmedo. 3.5 Instalaciones receptoras en los puertos. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 51 Cada puerto tiene sus leyes, sus equipamientos y tratamientos y gestiones. La directiva 2000/59/CE trata sobre las instalaciones portuarias receptoras de desechos generados por buques. Antes de la entrada a puerto por parte de un buque, el capitán deberá que informar al puerto de entrada de: • Tipo y cantidades de basura • Características del buque. • Numero de persona. • Duración del viaje • Tipo de buque • Tiempo de permanencia en puerto. • El buque debe informar al puerto, 24 horas antes de su llegada. Las instalaciones receptoras tienen sus tarifas, según el tipo de buque. Directiva 2000/59/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de noviembre de 2000, sobre instalaciones portuarias receptoras de desechos generados por buques y de residuos de carga La Directiva tiene el mismo objetivo que el Convenio MARPOL 73/78 para prevenir la contaminación generada por los buques, suscrito por todos los Estados miembros. Sin embargo, en lugar de regular las descargas de los buques en el mar, como el MARPOL 73/78, esta Directiva se ocupa de las operaciones de los buques en los puertos de la Unión Europea. Aborda en detalle las responsabilidades legales, económicas y prácticas de todos los que desempeñan algún papel en la entrega de los desechos generados y residuos de carga en puerto. Los buques La presente Directiva cubre: • todo buque, incluidos los pesqueros y las embarcaciones de recreo, con independencia de su pabellón, que haga escala o preste servicio en un Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 52 puerto de un Estado miembro, excepto los buques de guerra y aquellos que, siendo propiedad de un Estado o estando a su servicio, presten servicios gubernamentales de carácter no comercial, • todos los puertos de los Estados miembros. Las instalaciones receptoras portuarias Los Estados miembros garantizarán que se provean instalaciones receptoras portuarias adecuadas que satisfagan las necesidades de los buques que las utilicen y no les causen demoras innecesarias. Dichas instalaciones deberán corresponder a la importancia del puerto y los tipos de buques que hagan escala en él. Los planes de recepción y manipulación de desechos Todo puerto deberá elaborar un plan de recepción y manipulación de desechos. Los Estados miembros aprobarán y evaluarán los planes que dependan de los mismos. Estos planes deberán reaprobarse al menos cada tres años. La notificación Los capitanes (excepto si se trata de buques pesqueros o embarcaciones de recreo autorizadas para un máximo de doce pasajeros) que se dirijan a un puerto situado en la Comunidad deberán notificarle la fecha y el último puerto en que se hayan entregado los desechos generados por su barco y la cantidad de los mismos a bordo. La entrega de los desechos generados por buques Salvo exención, todos los buques deberán hacer entrega de los desechos que hayan generado antes de abandonar un puerto comunitario, a menos que el capitán pueda demostrar que dispone de una capacidad de almacenamiento suficiente a bordo. Los buques que no entreguen sus desechos sin razones válidas para ello no serán autorizados a salir de puerto hasta que realicen dicha entrega. Las tasas por los desechos generados por buques Los puertos deberán aplicar sistemas de recuperación de costes que promuevan la entrega de los desechos generados por los buques en Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 53 tierra y desalienten su descarga en el mar. Todo buque que haga escala en un puerto de un Estado miembro contribuirá en una proporción significativa a los costes (del orden de, al menos, el 30% para la Comisión), con independencia del uso real que haga de las instalaciones. Este sistema de recuperación de los costes está constituido de dicho elemento no específico fijo y, eventualmente, de un elemento variable en función del tipo y la cantidad de desechos generados por el buque de que se trate que éste efectivamente entregue. Las inspecciones Los buques que hagan escala en un puerto de la UE podrán ser sometidos a inspección, cuya norma mínima es el 25%. Se realizará inspecciones prioritariamente en los buques que hayan incumplido sus obligaciones de notificación y en los que despierten sospechas de que no entregan sus desechos. Cuando se acredite que, no gozan de una exención, y que el buque no ha salido al mar sin haber entregado sus desechos, se alertará al siguiente puerto de escala. Además, no se permitirá a dicho buque abandonar el segundo puerto hasta que se haya evaluado la situación. Las medidas de acompañamiento La presente Directiva prevé una serie de medidas de acompañamiento. En particular, está previsto indemnizarse a los buques que, cumpliendo las disposiciones que les son aplicables, sufran demoras innecesarias debido a deficiencias de las instalaciones receptoras del puerto La evaluación Los Estados miembros presentarán cada tres años a la Comisión un informe de situación sobre la aplicación de la Directiva. A continuación, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y el Consejo un informe de evaluación del funcionamiento del sistema. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 54 4. Plan de gestión de basuras en el buque Bouga Al empezar el trabajo, como he explicado en la introducción, mi idea era realizar en plan de gestión sobre las planta de residuos de los puertos, al estar embarcada, realmente descubrí que el problema no esta en las plantas de recepción de los puertos sino, la gestión y tratamiento de basuras en un buque. Si empezamos por la raíz del problema, podremos resolver después los problemas de las planta de tratamiento de los puertos. En este apartado pretendo explicar la gestión en mi buque, para poder realizar un plan de gestión mejorado. Figura 14. Buque Bouga El principal problema de gestión en buques empieza por la mala formación de las personas que las manejan. El buque Bouga realizaba rutas tramps, es decir, no tenía una ruta establecida. Navegaba por el norte de Europa, Mediterráneo, costa Portuguesa...etc. Las características del buque Bouga , son las siguientes: SHIP´S NAME BOUGA CALL SIGN E.C.M.O Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 55 IMO NUMBER 9190353 FLA G/ PORT OF REGISTRY SPAIN/ S.C. DE TENERIFE PORT OF REGISTER S.C. DE TENERIFE CLASSIFICATION SOCIETY LLOYDS REGISTER MMSI NUMBER 225328000 OWNERS ATLANTICO SHIPPING S.L P & I BRITANNIA CLUB CLASS OF SHIP GENERAL CARGO MANAGERS NAVIERA MURUETA S.A IDENTIFICATION VESSEL Nr (NIB) 337716 N IMMARSAT 422532811/42253810 LENGTH OVERALL 94.98 LENGTH BETWEEN PERPENDICULARS 90.25 BEAM 13.17 MOULDED DEPHT TO UPPER DECK/ MAIN DECK 7.15 DISPLACEMENT SUMMER/WINTER 6512.44TONS/6363.62TONS LIGHT DISPLACEMENT 1455.175TONS DWT SUMMER /WINTER 5057.26TONS/4908.44TONS SUMMER DRAUGHT/ WINTER DRAUGHT 6.024MTS/6.075MTS TPC SUMMER 11.56TONS ALLOWANCE FOR FRESH WATER 141MM FREEBOARD SUMMER 666MM/795MM GT/NT 2999TONS/1714TONS SPEED BALLAST/ LOADED 11.50 KNOTS/11.00 KNOTS CONSUMTION FUEL 7.5 TONS/DAY CONSUMPTION GAS OIL 279LTS/HOUR FRESH WATER CAPACITY 4.1.44TONS BALLAST CAPACITY 1786.88TONS HFO CAPACITY 204.43TONS GAS OIL CAPACITY 39.194LTS Nr. OF HOLD/HATCHED 1 WITH TWO BULKHEAD Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 56 DIMENSIONS: LENGTH WITH BULKHEAD 66.70MTS LENGTH WITHOUT BULKHEADS 66.00MTS BREADHT 11.00MTS DEPHT 8.435MTS HATCH DIMENSIONS: LENGTH 66.70MTS .BREADTH 11.00MTS HEIGHT OF HATCHCOAMING 1.40MTS CUBIC GRAIN WITH BULKHEAD 216592.585 FT3 HATCH/TANKTOP RESISTANCE 1.6TONS/M2/1.80TONS/M2 CONTAINER CAPACITY 224TEU MAIN ENGINE SCHWEROL MOTOR MAK TYPE 6 - 453C POWER MAIN ENGINE 2950 HP/2200 KW Figura 15: Características del buque Bouga 4.1 Gestión de basuras en el buque Bouga 4.1.1 Residuos generados. Los residuos generados en buques son los habituales en la vida cotidiana. Los residuos que se generan más son los plásticos y la materia orgánica, siguiendo el papel y las latas de conserva, botes de pintura, y derivados del metal como tronillos y herramientas. El cristal también es común pero en un porcentaje menor. Implantación de los procedimientos de gestión de basuras a bordo. De acuerdo con la Regla 9 (2) del Anexo V de MARPOL se designará una persona/cargo responsable de la implantación de los procedimientos establecidos en el Plan de Gestión de Basuras. Esta persona/cargo será ayudada por personal de cada Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 57 departamento para la recogida, separación y proceso de las basuras procedentes de las distintas áreas del buque, de acuerdo con lo establecido en el Plan. Se establece que el SEGUNDO OFICIAL será responsable A BORDO de ejecutar los procedimientos establecidos en el Plan de Gestión de Basuras, el cual será también responsable de mantener al día el Libro Registro de Basuras. Se establecen los deberes de la Persona Responsable que incluyen: - Asegurar que la tripulación cumple con el Plan. - Asegurar que se muestran los carteles, según se establece en la Reglamentación. - Asegurar que la incineración y demás tratamientos de las basuras (si se dispone) se realizan de acuerdo con las instrucciones del Plan. - Coordinar con la persona de guardia en el Puente para conocer la situación del buque para las descargas permitidas a la mar de ciertas basuras. - Coordinar con las autoridades portuarias la descarga de basuras a las instalaciones de recepción. Asimismo informará al Capitán las deficiencias que pueda detectar en este sentido, quien informará por escrito a la/s Persona/s Designada/s en tierra. - Coordinar con otras personas/cargos de a bordo (Jefes de Departamento) la resolución de cualquier problema diario relacionado con las basuras. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 64 4.2 Tratamientos de para las basuras 4.2.1 Recogida Según el convenio MARPOL V habrá el nombramiento de un responsable sobre la basura, en este caso es el segundo oficial. La recogida de basuras en las zonas comunes es realizada por los marineros El cocinero se encarga del vertido del la orgánica a la mar, con la supervisión del oficial encargado. Los desechos producidos por el departamento de maquinas, se encarga el primer oficial del departamento de maquinas. Y el material de mantenimiento del buque como pintura herramientas y otros, el contramaestre. Normas sobre recogida de basuras. • Por basuras se entiende toda clase de restos de alimentos, así como los desechos resultantes de las faenas domésticas y de las operaciones normales del buque, que puedan ser necesario eliminar continua o periódicamente. • Los tripulantes deberán depositar las basuras en los contenedores adecuados como se describe en los rótulos colocados a bordo del buque. • Cuando embarque un nuevo tripulante a bordo del buque, la persona designada para el cumplimiento del Plan de Gestión de Basuras, el segundo oficial, le instruirá de los requerimientos específicos relativos a la gestión de basuras. • La persona designada para el cumplimiento del Plan de Gestión de Basuras, dispondrá la recogida, de las basuras de todos los contenedores colocados a bordo del buque. • Las basuras recogidas serán transferidas a la zona designada para el almacenamiento de basuras o para ser tratadas. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 65 Procedimiento de recogida de basuras a bordo • En el buque cada tripulante es responsable de colocar y segregar los residuos generados en su camarote, así como los que pueda generar con motivo de las comidas diarias en los contenedores dispuestos al efecto, y que estarán disponibles las 24 horas del día para su uso. • Asimismo el personal de cada departamento (Cubierta / máquinas) colaborará con los responsables de las operaciones de recogida, clasificación y almacenamiento de la basura que se genera en su departamento. 4.2.2 Almacenamiento El almacenamiento en el buque era muy precario, el punto donde se encontraban los contenedores principales era en la cubierta de popa. Eran muy deficientes: • Almacenamiento pequeño. • A menudo era difícil llegar , por obstrucción, • Mal estado de los containeres • Mala señalización de la clasificación. • Mala utilización por parte de la tripulación, por sus dimensiones. Normas sobre almacenamiento de basuras. Las basuras recogidas en todas las zonas de alojamiento y trabajo del buque deben trasladarse a lugares especialmente designados para el almacenamiento. Es posible que sea necesario almacenar durante mucho tiempo las basuras que han de entregarse a una instalación de recepción en puerto, debido a la duración del viaje, circunstancia que se ha de tener en cuenta en el momento de designar el espacio del buque destinado a este fin. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 66 Por el contrario, las basuras cuya eliminación en el mar está permitida o aquéllas susceptibles de ser incineradas permanecerán poco tiempo en la zona de almacenamiento, salvo que hayan de retenerse a bordo durante el paso del buque por una zona restringida de descarga al mar; no obstante, en el caso de basuras de origen orgánico se ha de tener siempre en cuenta la generación de gases tóxicos (metano) y malos olores como consecuencia de la descomposición de la materia. En el caso de almacenar residuos hospitalarios u otras materias susceptibles de producir enfermedades o epidemias, el almacenamiento debe hacerse en recipientes cerrados herméticamente debidamente identificados y su descarga a tierra deberá realizarse sin cambiar el envase. Habrá que tener previsto el almacenamiento de materiales voluminosos de desecho, como redes de pesca, cabuyería 4 material de estiba, piezas, etc..., a fin de designar el espacio suficiente para ello. En el caso de que en las redes de pesca o cabuyería estén enredados organismos muertos o plantas marinas, deberán limpiarse mediante el lavado o el remolque tras el buque durante un tiempo. En las zonas de almacenamiento se aplicarán, de forma regular, métodos de desinfección y prevención de plagas. La persona encargada de la Gestión de Basuras (2º Oficial) se asegurará de que en la zona de almacenamiento no se originen gases procedentes de los residuos. Procedimiento de almacenamiento a bordo La basura será almacenada en los contenedores dedicados a tal efecto que se encuentran situados en los lugares indicados en el plano de la página siguiente: 4 Cabuyería: Conjunto de nudos, que se destinan a las maniobras. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 67 Plano de distribución de los contenedores de basura. BOUGA Toldilla popa Buque Cubierta En el buque existe 3 containers de basura: Rojo, azul y negro. La capacidad de cada container es de 0,25 M3 X 3 containers = Capacidad total 0,75 M3 4.2.3 Procedimiento para el tratamiento en el buque Según el convenio MARPOL V para el tratamiento de basuras abordo, se puede utilizar distintos tipos de equipamientos para el tratamiento de basuras ente ellos encontramos los siguientes: El Bouga no tenía ningún equipo de tratamiento de basuras. Pero otros buques de la compañía tenían los siguientes equipos: • Incineración • Compactación • Trituración La incineración En muchos puertos no esta permitida por lo tanto habrá que conocer la legislación de nacional antes de ponerla en marcha. En la ley de puertos del Estado y de la Marina Mercante prohíbe su uso en los puerto españoles (ley 27/1992). Como hemos dicho en apartados interiores tiene sus ventajas e inconvenientes, por lo cual no es la más adecuada dado que requiere instalaciones especiales. Deberíamos tener en cuenta el convenio MARPOL IV. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 68 Figura 17: Procedimiento de incineración. Capacidad de incineradora a la hora = 15 Litros – Hora La Recomendaciones sobre el tratamiento de basuras a bordo (de acuerdo con las Directrices para la Implantación del Anexo V del MARPOL 73/78, de la Organización Marítima Internacional). Incineración de basuras a bordo.- En el cuadro siguiente se muestran ejemplos de los distintos residuos aptos para la incineración y su rendimiento: Material Manipu lación Combust i bilidad Reducción de volúmen Residuo s Emisión de humos Embalajes/enva ses de papel Mínima Alta + del 95% Ceniza en polvo No peligrosa Cartones y cartulinas Mínima Alta + del 95% Ceniza en polvo No peligrosa Embalajes/enva ses de plástico Mínima Alta + del 95% Ceniza en polvo Peligrosa según Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 69 incinerador Láminas, redes y cabuyería de plástico y plástico a granel Moderad a Alta + del 95% Ceniza en polvo Peligrosa según incinerador Mangueras de goma y trozos de goma sueltos Prolonga da Alta + del 95% Ceniza en polvo Peligrosa según incinerador Recipientes de metal para alimentos y bebidas, etc... Mínima Baja - del 10% Escorias No peligrosa Carga de metal, recipientes voluminosos, artículos de metal gruesos Prolonga da Muy baja - del 5% Fragmen tos grandes de metal y escorias. No peligrosa Recipientes de vidrio para alimentos y bebidas Mínima Baja - del 10% Escorias No peligrosa Recipientes de carga y fragmentos gruesos de madera Moderad a Alta + del 95% Cenizas en polvo No peligrosa Figura 21: Propiedades de incineración de cada residuo sólido NOTA IMPORTANTE Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 70 En algunos puertos no está permitida la utilización de incineradores, por lo que antes de adoptar este método de eliminación de basuras en fondeaderos o aguas portuarias será preciso conocer la reglam entación nacional sobre la materia. La Ley 27/1992, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante prohíbe cualquier tipo de emisión contaminante sólida, líquida o gaseosa en las áreas portuarias, por lo que la incineración no está permitida en las zonas 1 y 2 de los puertos españoles. Compactación. La compactación es uno de los procesos más aconsejados en un buque, hay que tener en cuenta que los plásticos no se pueden compactar también las cartones, cristales recipientes voluminosos y objetos de metal gruesos. La compactación se realiza para disminuir el volumen de basuras para un posterior almacenado. La compactación es un procedimiento de gestión de basura en buques para su almacenamiento y fácil manipulación. Normalmente es el tipo de equipos que se utilizan en buques que generan gran cantidades de basuras. Compactación de basuras a bordo.- Casi todas las basuras se pueden compactar con excepción de los plásticos no triturados, los cartones y cartulinas, los recipientes voluminosos y los objetos de metal grueso. Los recipientes a presión (aerosoles, etc.) no deben compactarse debido al riesgo de explosión. a) El volumen de las basuras se puede reducir compactándolas e introduciéndolas en bolsas o en cajas, o dándoles forma de briquetas. Cuando estos bultos compactados son de la misma forma y estructuralmente fuertes se pueden apilar como bloques de construcción, lo que permite usar eficazmente el espacio de los compartimentos de almacenamiento. La relación de Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 71 compactación de las basuras producidas a bordo, puede ser hasta de 12 a 1. b) El papel o el cartón tienden a empaparse y debilitarse por la humedad de la basura durante periodos largos de almacenamiento a bordo. También se pueden producir problemas debido a la formación de gases y el aumento de presión puede hacer explotar las bolsas de plástico herméticas. c) Si se usan trituradores antes de la compactación, se puede aumentar la relación de compactación y disminuir el espacio de almacenamiento. d) Se recomienda que el compartimento donde este situado el compactador cuente con un servicio de lavado por gravedad con agua dulce, brazolas, desagües de cubierta, ventilación adecuada y equipo fijo contra incendios, manual o automático. Las posibilidades de compactación de basuras quedan reflejadas en el cuadro siguiente. Material Manipula ción Velocida d de alteració n Retención de la forma compactad a Densidad de la forma compactad a Metal, recipientes de comidas y bebidas, vidrios, trozos pequeños de madera Ninguna Muy rápida Casi el 100% Alta Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 72 Plásticos desmenuzados, cartones y cartulinas Mínima Rápida Cerca del 80% Media Bidones metálicos pequeños, embalaje/envase de la carga sin desmenuzar, trozos grandes de madera Moderada Lenta Cerca del 50% Relativamen te baja Plásticos sin desmenuzar Alta y poco práctica Muy Lenta Menos del 10% Muy Baja Recipientes metálicos de carga voluminosos, artículos de metal gruesos No es factible No aplicable No aplicable No aplicable Figura 22: propiedades de la compactación de cada residuo sólido Trituración de basuras La trituración es uno de los equipos también recomendados para el tratamiento de basuras, normalmente se instala en la cocina, ya que normalmente se tritura comida. También existen trituradoras de maderas papel, plástico, etc. Las trituradoras tienen ventajas ya que: • Son económicas • Son fáciles de utilizar. • Poco voluminosa. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 73 • Fácil de instalar. Es un sistema ventajoso para la descarga a la mar según el artículo 3 del anexo V del MARPOL. Dada que el porcentaje de comida es la más alta y que provoca olores, plagas y otros problemas, es la más conveniente, ya que nos evitaremos estos problemas. Muchos barcos que generas grandes cantidades de basura como cruceros y buques de pasaje, utilizan equipos combinados, para la mejor gestión y tratamiento. Trituración de basuras a bordo.- Los trituradores se instalan comúnmente en las cocinas de los buques. Estos trituradores de desechos de comidas producen una pasta aguada de partículas de alimentos que atraviesan fácilmente la criba de 25 mm. El caudal generado varía entre 10 y 250 litros por minuto. Se recomienda que el efluente procedente de los desmenuzadores de a bordo se vierta en un tanque de retención cuando el buque navegue en una zona en que estén prohibidas las descargas. a) Basuras de cierto volumen, como material de estiba, maderas, envases, etc..., se pueden trocear o machacar utilizando máquinas ya existentes a bordo. 4.3 Normativa relacionada y fechas en vigor El plan Gestión de Basuras a bordo del buque, se redacta conforme a las prescripciones de la Regla 9 del Anexo V del Convenio Internacional para la prevención de la contaminación por los buques, “MARPOL 73/78”. El idioma utilizado es el de la tripulación, por lo tanto Español. Se tendrá en cuenta que según la Regla 7, el buque podrá estar sujeto a inspecciones por parte de los oficiales del Port State Control (PSC) que estén debidamente autorizados. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 80  Sistemas de reducción de residuos.  Carteles informativos.  Un almacenamiento mayor con separadores, para los distintos tipos de residuos. Figura 25: El fondo del mar contaminado por basura. 5.- Plan de gestión mejorado 5.1 Introducción Para empezar la explicación del diseño de un plan de gestión de basuras en el buque, me basaré en la ley de las tres R, reducir reciclar y reutilizar. También tendré en cuenta la seguridad y el impacto ambiental. El pilar básico para que el plan de gestión sea eficiente es: • Evitar impactos medioambientales • Evitar que el coste sea elevado. • Evitar riesgos para la salud • Lograr que se fácil y eficaz para garantizar el buen funcionamiento y evitar accidentes. • Establecer controles para evitar el mal uso en la manipulación. Se hará Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 81 siguiendo la legislación vigente. • Hacer que la tripulación sea más consciente del medio ambiente, que sea toda la tripulación los encargados del buen funcionamiento, aunque haya un o dos supervisores. Nombramiento de responsables del buen funcionamiento del plan de gestión Como dice la norma 9 del Anexo V del MARPOL, se signara una persona o cargo responsable de la implantación de los procedimientos establecidos en el plan de gestión de basuras. En el caso del buque Bouga, al ser un buque de carga general, con una sola bodega corrida, la tripulación es de 9 personas incluido el capitán y un alumno, los dos encargados serán, el segundo oficial de cubierta y el Primer oficial de Maquinas. Estas dos personas serán las encargadas del procedimiento de basuras. Deberán ocuparse de: • El buen funcionamiento del plan • Asegurar que todo está bien clasificado. • Almacenamiento en buen estado • Maquinaria en buen estado. • Coordinación del personal, • Encargados de establecer paneles o planos de cómo es el buen almacenamiento. • Revisión diaria. • Asegurar el registro de basuras. El primero oficial, será el substituto del segundo oficial en caso de ausencia de este. El segundo oficial será el encargado de cubierta, responsable de las operaciones de almacenamiento, recogida, clasificación en cubierta y en la cocina. El contramaestre, será el responsable de clasificación, almacenamiento y recogida de la basura generada en cubierta. El cocinero, será el responsable de la recogida, tratamiento, almacenamiento de basura generada en las comedores, cocina. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 82 El primer oficial de máquinas será el encargado del buen funcionamiento, del tratamiento, almacenamiento de basuras generada en su departamento y de las operaciones y equipos de tratamiento de basuras. La formación de la tripulación es muy importante deberán aprender a identificar residuos y fuentes, impactos sobre el medio ambiente y seguridad, por lo tanto deberán saber: • Información sobre el manejo de los materiales • Información sobre procesos y procedimientos • Seguridad y higiene • Disposición de los residuos • Coste de productos • Medio ambiente • Sistemas de tratamiento • Seguridad de los trabajadores 5.2 Minimización. La minimización de la basura es un punto clave antes de empezar el tratamiento, ya que reduciendo los envases, habrá una reducción del almacenado, y comportará menos contaminación por residuos. Causas típicas de la generación de los residuos • Diseño inadecuado o inapropiado de maquinaria o equipos del propio buque. • Materias primas de mala calidad • Maquinaria y equipo de mala calidad • Rendimiento de producción inadecuado • Condiciones de proceso sin optimizar • Procedimientos de operación inadecuados • Control de procesos e instrumentación inadecuados • Operadores mal entrenados • Materiales de empaque inadecuados • Falta de recuperación o reciclado Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 83 • Mantenimiento deficiente • Manejo inadecuado de materiales e inventario. La minimización es cualquier actividad que reduzca la cantidad de residuos generados o producidos en un buque. Las posibles bases para minimizar la producción de basuras serán: • La reutilización de empaques • Recuperación de residuos • Cambios en los materiales • Uso de materias, procesos o prácticas que disminuyan o eliminen la creación de contaminantes o residuos en el origen • Reciclar, reutilizar y recuperación • Tratamiento. • Mejoramiento del mantenimiento, manejo de materiales y almacenamiento. • Controles • Maquinaria adecuada. • Optimización de las condiciones de procesamiento. • Nueva tecnología de procesamiento. Beneficios de la minimización de los residuos • Cuidado del medio ambiente • Ahorro directo de costes • Ahorro indirecto de costes • Cumplimiento de leyes ambientales Un proceso de Gestión de Residuos debe estar orientado a minimizar primeramente los mismos; en segundo lugar a efectuarles el tratamiento si es posible, o reciclado; y por último, si no se pueden tratar o reciclar, disponer los mismos en lugares adecuados y seguros. Hay varias formas de minimizar un residuo: Reducción en origen Consiste en reducir o eliminar la generación de residuos mediante gestión de Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 84 inventario o modificación de procesos de producción. Reducción de volumen Incluye técnicas que permiten la separación de unos residuos de otros. Se puede hacer por: --Segregación: Separación de los distintos flujos de residuos generalmente en su origen. - Concentración: Reducción del volumen mediante un tratamiento físico. Reciclaje y Recuperación - Reciclaje: Consiste en la reutilización del residuo en el mismo proceso que lo ha producido, ya sea directamente o mediante un tratamiento previo. - Recuperación: Se basa en la utilización del residuo generado en otro proceso distinto del que lo ha producido, este se podrá introducir en el nuevo proceso directamente o mediante algún tratamiento previo. Separación El modo más racional de manejar la basura es recogerla en el lugar en el que se genera y clasificarla inmediatamente cuando sea posible. El modo de clasificar los residuos debe ser acorde con el sistema de recogida que se aplique en su localidad. Las siguientes categorías son de uso común. • Papel • Cartón (incluidos los embalajes para su devolución a los proveedores). • Vidrio. • Plástico • Metales • Residuos especiales /peligrosos • Otros residuos Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 85 5.3 Tratamiento. Para la gestión del tratamiento, me he querido basar en un tratamiento menos agresivo que el que se utiliza generalmente, que es la incineración, debido a que produce la contaminación atmosférica, tal y como se trata en el Anexo IV del MARPOL. El tratamiento menos perjudicial para el medio marino es la trituración de la materia orgánica, y la compactación para los plásticos, papeles...etc. Para empezar a explicar el tratamiento, primero analizaré cada una de las basuras que más se generan en los buques, principalmente, plásticos, papel, cristal, materia orgánica, latas y productos metálicos. El tratamiento del plástico en un buque será el almacenamiento en su respectivo contenedor, si disponemos de una compactadota, podremos utilizarla para disminuir el volumen de los residuos .Pero en este caso no la utilizaremos, ya que es un buque tramp que no tiene viajes muy largos. Como tratamiento del plástico, intentaremos aplastarlo, como por ejemplo las botellas de agua, las reduciremos así evitaremos desperdicio despacio en contenedores. El papel cartón y sus derivados serán almacenados en sus respectivos contenedores para su recogida y tratamiento en el puerto. El cristal, también será almacenado para su debido tratamiento en puerto, hay que decir, que el cristal se utiliza muy poco en buques, ya que normalmente los envases que se utilizan son de plástico. Los productos metálicos como latas, tornillos, latas de pinturas, y derivados se almacenaran en su respectivo contenedor, para su tratamiento en puerto. La basura orgánica es una de las más problemáticas, ya que produce malos olores, y problemas de plagas y posibilidad de enfermedades al descomponerse. En este apartado, he creído que la mejor forma de tratamiento de la materia orgánica es la trituración y el almacenamiento en el tanque de aguas fecales, al poderse descargar a más de 12 millas de la costa como dice el MARPOL V, por Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 86 todo esto sería la mejor manera de almacenamiento. Se utilizarían los conductos del buque que transportan las aguas fecales. Instalando una trituradora en la cocina, que es el punto de producción de esta materia, seria la manera más fácil y rentable, ya que evitaríamos el almacenamiento en bolsas de plástico, y problemas de hongos y plagas. Trituradora Una trituradora es una máquina que procesa un material de forma que reduce dicho material a trozos de un tamaño menor al tamaño original. La trituradora se instalaría en la cocina. Una vez triturados los residuos orgánicos, se almacenan en el tanque de aguas fecales, para descargarla en el mar, siguiendo las directrices del convenio MARPOL V. Figura 26: Trituradora de materia orgánica. Cómo Funciona? Los desperdicios de comida ingresan al triturador. Allí se trituran de manera simple y rápida en pequeñas partículas, sin necesidad de cuchillas ni hojas filosas. Los trituradores son equipos que poseen dimensiones reducidas instaladas en la cocina, habitualmente se colocan en la parte inferior del fregadero. Los trituradores también son denominados "integrados de desperdicios orgánicos" y su función es transformar los restos de comida en pequeños pedacitos que pueden evacuarse fácilmente por la tubería, esta cuestión simple nos evitará el tener que acumular bolsas de basura. Las ventajas de la trituración de los alimentos son las siguientes: Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 87 • La mayoría de los desperdicios de comida pueden desecharse por el triturador: huesos de pescado y aves, carne, huesos de carne, restos de pescado, vegetales, frutas, cáscaras de huevo y mucho más, • Están diseñados sólo para desperdicios de comida y no se deben utilizar para eliminar materiales de envoltorio. • Los desperdicios de comida son desagradables, húmedos y gotean, son un foco de suciedad que puede producir malos olores y plagas, lo evitaremos al canalizarlo a través del mismo conducto que se utilizan para los lavabos. • Mayor higiene en la cocina. • Eliminan la necesidad de separar los restos de comida antes de desecharlos. 5.4 Almacenaje. La basura por ser un elemento contaminante , debe estar dispuesta en sitios alejados de su punto de generación pero antes de que esto suceda debe existir primero la responsabilidad del generador (buques)que comprende la recolección interna, el acondicionamiento y el depósito en esta fase que es la que se trata de trabajar con el buque . Los residuos deben ser colocados en sitios y recipientes adecuados para evitar, accidentes, proliferación de insectos, impactos negativos sobre la vista y el olfato y heterogeneidad. La forma de hacer el almacenamiento de material o desechos sólidos se determinará de acuerdo a su cantidad composición y método de transporte. Los recipientes que se deben utilizar para el almacenamiento de estos residuos deben ser de metal o plásticos, y sobretodo herméticos. 5.5 Separación de materiales La separación de materiales de la basura tiene como objetivo principal el reciclaje de sus componentes. Manipulación de residuos y separación, almacenamiento y procesamiento Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 88 en el origen: El segundo de los seis elementos funcionales en el sistema de gestión de los residuos sólidos es la manipulación de residuos, la separación, el almacenamiento y el procesamiento en el origen. La manipulación y la separación de residuos involucran las actividades asociadas con la gestión de residuos hasta que éstos son colocados en contenedores cargados hasta el punto de recogida. La separación de los componentes de los residuos es un paso importante en la manipulación y el almacenamiento de los residuos sólidos en el origen. Por ejemplo, desde el punto de vista de las especificaciones de los materiales, y de los ingresos de la venta de los materiales recuperados, el mejor lugar para separar los materiales recuperables, para la reutilización y el reciclaje, es en el punto de generación. Por lo que deberemos tener un sistema de almacenamiento para cada residuo. 5.6 Recogida Incluye la recogida misma tanto de elementos sólidos como reciclables, y también el transporte de estos materiales, al lugar de disposición final. Este lugar puede ser una instalación de procesamiento de materiales, una estación de transferencia o un vertedero. La recogida en los compartimentos comunes, será realizada por el marinero. El cocinero se encargará de la recogida en la cocina., bajo la supervisión del segundo oficial. Una vez en puerto la recogida será realizada por las empresas encargadas de esta gestión. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 89 Figura 27: Contenedores de recogida selectiva. 5.7 Separación, procesamiento y transformación de basuras La separación y el procesamiento de residuos, una vez separados en el origen o bien separados en las instalaciones portuarias tienen lugar en las instalaciones portuarias. Los procesos utilizados más frecuentemente incluyen: • La separación de objetos voluminosos. • La separación de los componentes de los residuos por tamaño. • La separación manual de los componentes de los residuos. • La reducción de tamaño mediante trituración; la separación de metales férreos utilizando imanes. • La reducción de volumen por compactación, y la incineración. Los procesos de transformación se emplean para reducir el volumen y el peso de estos residuos que han de evacuarse, y para recuperar productos de conversión de energía. El proceso de transformación química más frecuentemente utilizado es la incineración, que se usa conjuntamente con la recuperación de energía, en forma de calor. 5.8 Impacto económico Para saber el impacto económico del plan mejorado de la gestión de basuras en el buque Bouga, deberemos hacer una lista de costes, que se compone de las Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 96 basuras a bordo de los buques. La basura de los buques contiene diversos componentes, algunos de los cuales se contemplan en el MARPOL 73/78, mientras que otros pueden abordarse en un marco local, nacional o regional, por ejemplo, desechos domésticos, operacionales, relacionados con la carga, de alimentos y de mantenimiento. Cada componente se deberá evaluar por separado a fin de determinar la mejor práctica de gestión de desechos para cada una de ellos. 6.4 Cuestiones que se han de abordar en el plan de gestión de basuras 1 Persona designada para ejecutar el plan 1.1 De conformidad con la regla mencionada, en el plan de gestión de basuras se designará a una persona responsable de implantar los procedimientos establecidos en el plan. 1.2 Dicha persona deberá contar con la ayuda del personal departamental para garantizar que la recogida, separación y tratamiento de basuras se lleven a cabo eficazmente en todos los sectores del buque, y que los procedimientos de a bordo se apliquen de conformidad con el plan de gestión de basuras. 2 Procedimientos para la recogida de basuras 2.1 Determinar receptáculos adecuados para la recogida y separación; 2.2 determinar los puntos donde se colocaran los receptáculos y se efectuara la recogida y separación. 2.3 describir el proceso de transporte de las basuras desde la fuente de generación hasta los puntos de recogida y separación. 2.4 describir como se manipularan las basuras entre los puntos de recogida y separación primarios y otros métodos de manipulación relacionados con: 2.4.1 las necesidades de las instalaciones receptoras, teniendo en cuenta los posibles recursos locales de reciclaje. 2.4.2 el tratamiento a bordo. 2.4.3 el almacenamiento. 2.4.4 la eliminación al mar. 2.5 describir los programas de formación o enseñanza requeridos para facilitar la recogida de basuras. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 97 3 Procedimientos para el tratamiento de basuras 3.1 Determinar al personal responsable del funcionamiento del equipo. 3.2 determinar los dispositivos de tratamiento disponibles y sus posibilidades. 3.3 determinar lugares donde se encontraran los dispositivos y puntos de tratamiento. 3.4 determinar las categorías de basuras que se han de tratar con cada uno de los dispositivos de tratamiento disponibles. 3.5 describir como se manipularan las basuras entre los puntos de tratamiento primarios y los de almacenamiento o eliminación. 3.6 describir los procedimientos de tratamiento utilizados en relación con: 3.6.1 las necesidades de las instalaciones receptoras, teniendo en cuenta los posibles recursos locales de reciclaje. 3.6.2 al almacenamiento. 3.6.3 la eliminación al mar. 3.7 describir los programas de formación o enseñanza requeridos para facilitar el tratamiento de basuras. 3.8 determinar los procedimientos operacionales y de mantenimiento disponibles (esto puede hacerse consultando los documentos disponibles a bordo). 4 Procedimientos para el almacenamiento de basuras 4.1 Determinar la ubicación, el uso previsto, y la capacidad de los puntos de almacenamiento disponibles para cada categoría de basuras; 4.2 describir cómo se manipularán las basuras entre los puntos de almacenamiento y de eliminación en relación con: 4.2.1 la descarga en las instalaciones receptoras, teniendo en cuenta los posibles recursos locales de reciclaje; 4.2.2 la eliminación en el mar; 4.3 describir los programas de formación o enseñanza requeridos para facilitar el tratamiento de basuras. 5 Procedimientos para la eliminación de basuras 5.1 Describir los procedimientos de a bordo para garantizar el cumplimiento de las prescripciones del Anexo V del MARPOL 73/78 respecto de la eliminación de basuras. 5.2 Se deberá indicar en el Plan de gestión de basuras, dónde se descargará la Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 98 basura en Puerto y quien es el responsable en cada caso de emitir los recibos o certificados correspondientes. 6 Normas sobre clasificación de basuras ANEXO “BRAVO” 5 A la disposición Marítima nª80. 6.1 Las basuras recogidas se clasificaran de acuerdo con su naturaleza, para su posterior almacenamiento temporal en receptáculos independientes hasta su destino final.- 6.2.1 La clasificación se realizara de acuerdo con el procedimiento descrito anteriormente. Disponiéndose en contenedores marcados de forma que puedan ser diferenciados fácilmente, recomendándose utilizar los siguientes colores u otro sistema similar: Tipos de basuras y sus contenedores: • Plásticos: Incluyen cabuyería de fibra sintética, redes de pesca, bolsas de plástico para basuras, envases de este material, etc. Rojo • Restos de alimentos Azul • Papel, trapos, vidrio, metal, botellas, loza y desperdicios análogos. Negro • Materiales flotantes de estiba, revestimiento y embalaje de material distinto al plástico. Verde • Residuos sanitarios Amarillo Se entiende por “contenedor” cualquier recipiente susceptible de ser utilizado para el almacenamiento de basuras. Figura 33: Barcaza de recogida de basuras en el Puerto de Barcelona 5 Anexos, Leyes. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 99 6.5 Instalaciones receptoras de basuras en los puertos Las instalaciones receptoras son aquellas que recogen las basuras generadas en un buque para tratarlas según tratamiento. La ley que regula las instalaciones receptoras es la Directiva 2000/59/CE, que trata sobre las instalaciones receptoras de desechos generados por buque, que entro en vigor el 28 de diciembre de 2002. 6.6 Procedimientos para señalar supuestas deficiencias de las instalaciones receptoras. Se pondrá en conocimiento de la administración Portuaria, las deficiencias detectadas en las instalaciones portuarias receptoras mediante diversas vías de comunicación: carta, fax, comunicación telefónica, etc. Las comunicaciones recibidas serán transmitidas al responsable de Medio Ambiente de la Administración Portuaria, que las podrá registrar, en el caso de que lo considere necesario mediante el formato de “Comunicación recibida” que aparece en el Anexo 3 de este Plan. Una vez recibida la notificación de deficiencias, la Administración Portuaria recabará la información necesaria de la empresa prestadora del servicio y, en su caso, de la Capitanía Marítima, a la cual comunicará el incidente a los efectos oportunos. Tras el examen de la información recibida, la Administración Portuaria podrá adoptar, entre otras, las siguientes medidas, que se pondrán en conocimiento de los interesados: – Incoar expediente sancionador en caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Real Decreto 1381/2002 de 20 de diciembre y en la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante. – Requerir a la empresa autorizada para la prestación del servicio causante de la anomalía para que adopte las medidas oportunas que aseguren el normal funcionamiento del mismo. 6.7 Generación de residuos en el puerto de Barcelona Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 100 Para empezar a explicar el plan de gestión, haré un breve cálculo de la cantidad de residuos que se genera en un intervalo de tiempo en el puerto de Barcelona. Hay que decir que según la época del año la cantidad de residuos crece por los movimientos de cruceros y buques de pasaje, ya que estos son los que más residuos crean, por consiguiente son los que tienen unas tarifas diferentes, más elevadas. 2011 Mercantes cruceros pasaje Enero 457 20 126 Febrero 450 20 116 Marzo 463 38 128 Abril 451 79 144 Mayo 476 118 149 Junio 418 93 164 Figura 34. Buques que entraron en el puerto de Barcelona en el 2011 El puerto de Barcelona tiene una superficie terrestre de 807 Ha, 374 Ha de superficie marítima en la zona I y 1494 Ha en la zona II, calado máximo de 16 metros y máximo recorrido de mareas de 0,8 m. Tiene además: 20 km de muelles y atraques, 28 rampas ro-ro, 14 remolcadores, 58 grúas de muelle, un dique seco, un dique flotante, 151.174 m2 de almacenamiento cubierto y 2.029.495m2 de almacenamiento descubierto. 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Enero cruceros pasaje Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 101 En el gráfico anterior se muestran los buques que entraron en Barcelona desde el mes de enero y junio del 2011. Aunque los buques mercantes son los más numerosos, los cruceros y buques de pasaje, son los que más residuos generan debido a la gran cantidad de pasajeros y tripulaciones abordo, llegando a las 6.000 personas. 6.8 Plan de recepción y manipulación de residuos de buque en el puerto de Barcelona 2.- Ámbito del plan de recepción de basuras en Puerto. 2.1.- Introducción El objeto del plan de gestión de basuras en la planta de recepción en puerto es, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1381/2002, de 20 de diciembre sobre instalaciones portuarias de recepción de desechos generados por los buques y residuos de carga, asegurar la correcta gestión ambiental de los residuos generados por los buques y la calidad de servicio portuario prestado por las empresas autorizadas por la Autoridad Portuaria de Barcelona. 6 Este plan abarca todos los tipos de desechos generados por buques, incluidos los procedentes de los barcos de pesca y los de embarcaciones de recreo, así como los residuos de carga procedentes de buques que normalmente hagan escala en el puerto de Barcelona. Se excluye de su ámbito de aplicación los residuos procedentes de buques de guerra, de unidades navales auxiliares y de los buques que siendo propiedad del Estado o estando a su servicio sólo presten servicios gubernamentales de carácter no comercial. Por “desechos generados por buques” deben entenderse “todos los desechos, incluidos las aguas residuales y los residuos distintos de los de cargamento, producidos durante el servicio del buque y estén regulados por los anexos I, IV y V del Convenio MARPOL 73/78, así como los desechos relacionados con el 6 APB: Autoridad Portuaria de Barcelona Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 102 cargamento según se definen en las directrices para la aplicación del anexo V del citado convenio. Nos centraremos en el Anexo V, donde se definen las basuras sólidas como los restos de víveres (excepto pescado fresco), residuos de faenas domésticas, plásticos, papel, trapos y desechos relacionados con el cargamento como restos de madera de estiba y embalaje, cables de trincado, cuñas, flejes, cabos, etc. Los residuos MARPOL mencionados en el punto anterior no podrán ser depositados ni vertidos (ni siquiera con tratamiento) dentro de la zona de servicio portuaria del Puerto de Barcelona fuera de las especificaciones de este plan. Por “residuos de carga” debe entenderse los “restos de cualquiera material de cargamento que se encuentren a bordo en bodega de carga o tanque y que permanezcan una vez completados los procedimientos de descarga y las operaciones de limpieza, incluidos los residuos resultantes de las operaciones de carga y descarga y los derrames”. Figura 35: Incremento de las toneladas de basura generadas desde el 2004 al 2006 Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 103 Figura 36: Tabla de comparación con los diferentes tipos de buques que entran en el Puerto de Barcelona, el número de servicios, promedio de volúmenes y volumen máximo recogido, en los servicios. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 104 Figura 37: Grafica sobre la evaluación de la recogida de basuras Figura 38: Porcentaje se servicios MARPOL V Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 105 Figura 39: Números de servicios MARPOL V realizados y previstos 4.-Instalaciones receptoras de MARPOL V Servicios flotantes OTTO SCHWANDT, S.L. Dirección: Final muelle inflamables s/n 2º 1ª Port de Barcelona 08039 tel. 932234099, fax 932234097 Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 112 Figura 41: Tarifas del puerto de Barcelona para buques mercantes. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 113 Figura 42: Tarifas del puerto de Barcelona para cruceros La APB en cumplimiento de lo establecido en el artículo 76 de la Ley 48/2003, cuando a la vista del número de prestadores del servicio existentes en el puerto se entienda que no está garantizada la competencia, por resolución expresa de su consejo de administración y con posterioridad a la aprobación de las prescripciones particulares, establecerá una tarifa máxima y obligatoriedad de su publicación. Otras tarifas MARPOL Las empresas autorizadas a realizar la recepción de residuos del buque MARPOL no contempladas deberán entregar a la APB las tarifas de recepción y gestión de los residuos y que se incluirán a este plan de recepción. Estas tarifas tendrán vigencia por un año. Deficiencia de las instalaciones receptoras. El capitán del buque que se encuentre dificultades o deficiencias en la descarga a las instalaciones de recepción de los diferentes residuos, lo pondrá en conocimiento de la administración de la bandera del buque, de la autoridad portuaria de Barcelona, lo pondrá en conocimiento de la administración de la bandera del buque , de la autoridad portuaria de Barcelona y de la capitanía marítima , con el formulario del anexo II de este documento apoyado por Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 114 cualquiera documentación adicional que sea necesaria. A este respecto y a efectos de tramitación, se seguirá el procedimiento de actuación reconocido en la circular MEPC/01/496-Rev.1 de la IMO en todo lo posible. Tras el examen de la información recibida, la autoridad portuaria podrá a adoptar, entre otras, las siguientes medidas, que se pondrán en conocimiento de los interesados: a) Incoar expediente sancionador en caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Real Decreto 1381/2002 de 20 de diciembre y en la ley 48/2003 , de 14 de noviembre , de régimen económico y de prestación de servicios de lo puertos de interés general , de conformidad con lo establecido o normativa conexa. b) Requerir a la empresa prestadora para que adopte las medidas oportunas para el normal funcionamiento del servicio. 5.- Trámites pertinentes para la entrega Para prestar el servicio de recepción los operadores de las instalaciones portuarias deberán estar en posesión de las autorizaciones y certificados que a continuación se relacionan, sin perjuicios de aquellos otros que pudieran series asimismo exigibles de acuerdo con la legislación vigente. a) los operadores de las instalaciones portuarias receptoras que recojan, transporten, manipulen o traten desechos generados por buques o residuos de carga deberán disponer de las autorizaciones otorgadas de conformidad con lo establecido en la Ley 6/1993 de 15 de julio de la Generalitat de Catalunya reguladora de los residuos y la ley estatal 10/1998 de 21 de abril, de residuos y en las normas que, en su desarrollo dicten las administraciones ambientales competentes. b) Los operadores de las instalaciones portuarias receptoras que utilicen flotantes para prestar servicio de recepción a los buques deberán disponer de un certificado de aptitud expedido por la Dirección general de la marina Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 115 mercante y disponer de despacho emitido por la capitanía marítima así como de las demás autorizaciones que resulten preceptivas. Responsables de la aplicación del plan Es responsable de la aplicación del presente plan el jefe del departamento de seguridad industrial y medo ambiente de la autoridad portuaria de Barcelona. Descripciones del tratamiento de residuos Solo los residuos oleosos del MARPOL I son tratados en el recinto portuario, considerándose una gestión completa desde la recogida hasta su aprovechamiento energético. Los residuos de MARPOL V son clasificados por su naturaleza y gestionados específicamente según la fracción. Todos los residuos MARPOL II, MARPOL IV y MARPOL VI reciben tratamiento fuera de los límites portuarios del puerto de Barcelona. MARPOL V Los residuos generados en buque, excluyendo el residuo húmedo u orgánico, pasan por su proceso de separación manual para seleccionar los residuos valorizables (madera, plásticos, chatarra...) y para separar los residuos especiales de los que no son especiales o inerte. El rechazo va a pasar al centro de trasferencia CESPA GR situado en la zona franca de Barcelona, y el residuo valorizable es transportado hacia las plantas de gestión especiales que corresponden a la tipología del residuo que se trate . Similar tratamiento se dispensa a los residuos especiales. Registro del uso de las instalaciones portuarias receptoras Las instalaciones portuarias receptoras expedirán a cada buque que utilice sus servicios de recepción de desechos un recibo de residuos MARPOL, de acuerdo con el modelo unificado que figura en el anexo I. Registro de las cantidades de residuos Las empresas autorizadas a la prestación del servicio de recepción de residuos Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 116 deberán cumplimentar documentalmente un registro de todos los servicios que prestan a los buques, donde figurarán, como mínimo los siguientes datos: a) Fecha y hora de comienzo de la prestación del servicio b) Fecha y hora de finalización del servicio c) Nombre y tipo de residuo recibido d) Modo de recogida e) Incidencias acaecidas durante la prestación del servicio. Para el registro anterior, la Autoridad Portuaria habilitará un libro foliado según el modelo anexo del presente plan y un registro informatizado que será enviado semanalmente a la APB mediante métodos electrónicos. La información en ellos contenida estará a disposición de las autoridades competentes durante un periodo de cinco años. Normativa aplicable • Convenio MARPOL 73/78, Convenio internacional para prevenir la contaminación ocasionada por los buques de 1973, modificado por su protocolo de 1978. • Ley 1071988, de 21 de abril de residuos(B.O.E 22/04/1988) • Real decreto 83371988 de 20 de julio , por el que se aprueba el reglamento parar la ejecución de la ley 20/1988 de 14 de mayo , básica de residuo tóxicos y peligrosos (B.O.E 30/07/1988º) • Real decreto de 833/1988 de 20 de julio, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la ley 20/1986, de 14 de mayo, básica de residuos tóxicos y peligrosos. (B.O.E 30/0771988º). • Real decreto 952/1997 , de 20/06, que modifica el R.D 833/1988 , de 20/07 , por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la ley 20/1986, de 14/05, básica de residuos toxico y peligroso (B.O.E 5/07/1997º) • Real decreto 1381/2002 , de 29 de noviembre, sobre instalaciones portuarias de recepción de desechos generados por buques y residuos de carga(BOE de 21 de diciembre de 2002) Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 117 • Orden FOM /3056/2002 de 29 de noviembre, por la que se establece el procedimiento integrado de escala de buques en los puertos de interés general. • Ley 27/1992 , de 24 de noviembre , de puerto del estado y de la marina mercante (B.O.E 12 de mayo de 2003) • Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de puertos del Estado y de la marina Mercante (B.O.E de 25-11-1992). • Ley 48/2003 de 14 de noviembre, de régimen económico y de prestaciones de servicio en los puerto de interés general (B.O.E de noviembre de 2003). • Ley catalana 6/1993, de15 de julio, reguladora de los residuos publicada en DOGC del 28 de julio de 2003 (modificada mediante 15/2003, de 13 de junio. • Decreto catalán 93/1999, de 6 de abril, sobre procedimientos de gestión de residuos (DOGC 12/4/1999). Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 118 Conclusión La generación de residuos se ha ido incrementando estos años, por culpa de la sociedad de consumismo en que vivimos y del poco conocimiento sobre los problemas que pueden generar al cabo de los años. Quizás no pase nada en dos o 15 años, pero en las siguientes generaciones, puede provocar impactos visuales, impactos medioambientales y problemas para la salud El gran problema de la gestión de residuos es que no produce inmediatamente un rendimiento económico, por lo que el coste de la inversión inicial es recuperado muy lentamente, por consiguiente los beneficios aun tardan más. Los Estados deberían imponer sanciones más duras con las plantas de tratamiento y la gestión de residuos, ya que producen un bien a todos. También deberían facilitar el reciclado y concienciar a la gente mediante publicidad. Toda los residuos sólidos que generamos puede producir energía que puede ser utilizada para producir fertilizantes ,obtener biogás, energía calorífica que se utiliza para crear energía eléctrica y el reciclaje para obtener materia prima de los residuos sólidos generados. El reciclaje de los residuos sólidos es un parámetro muy importante que hay que tener en cuenta ya que cada día generamos millones de toneladas. • Para mejorar el reciclaje de los residuos sólidos, la clasificación en su origen facilitara su gestión y tratamiento, para obtener unos buenos resultados. • Las causas del problema de la pobre gestión es el crecimiento incontrolado de residuos por causa de la sociedad de consumismo y del poco conocimiento sobre el medio ambiente • El tratamiento de los residuos sólidos urbanos es un proceso rentable y de alta inversión, sin embargo pese a esto traerá beneficios al ciudadano a mediano y largo plazo tanto en el plano económico como en el plano medioambiental. “Hay pequeños pasos que son muy importantes”: con esta frase quiero concluir mi trabajo, entre todos podemos cambiar el rumbo de la contaminación, y cuidar el medio, porque es la base de nuestra vida. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 119 ANEXOS Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 120 Anexo I Tablas Cuadros y Rótulos informativos. Los cuadros y rótulos que figuran en este Anexo deberán ser situados en lugares estratégicos del buque para general conocimiento de sus tripulantes. NORMAS PARA LA ELIMINACIÓN DE LAS BASURAS Tipo de basuras ELIMINACIÓN EN EL MAR Color/marca y categoría. Fuera de las zonas especiales En las zonas especiales (*) del contenedor Plásticos: comprenden cabuyería y redes de pesca de fibras sintéticas y bolsas de plástico para basura. Eliminación Prohibida Eliminación Prohibida ROJO Residuos sanitarios. (CAT. ESPECIAL) (se incluirán las pilas en este grupo) Eliminación Prohibida en el mar; almacenar en recipientes separados y descargar en tierra a una instalación de recepción. ROJO Cenizas de incinerador. (Si el buque dispone de este equipo) Para las cenizas obtenidas de materiales de la categoría 1 (Plásticos) está prohibida su eliminación en el mar. Deben descargarse a una instalación de recepción en tierra. ROJO Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 121 Materiales flotantes de estiba, revestimiento y embalaje sin plástico. A + de 25 millas de la costa más próxima Eliminación Prohibida NEGRO Papel, trapos, vidrios, metales, botellas, loza y desperdicios análogos (incluidas cenizas de incinerador); sin triturar. A + de 12 millas de la costa más próxima Eliminación Prohibida NEGRO Desechos de alimentos no desmenuzados ni triturados. A + de 12 millas de la costa más próxima A + de 12 millas de la costa más próxima AZUL Desperdicios de varias clases mezclados Se aplican las normas más rigurosas Figura 43: Organigrama para la clasificación de las basuras. (*) Zonas Especiales El Mar Mediterráneo, Mar Báltico, Mar Negro, Mar Rojo, las “Zonas del Golfo”, Mar del Norte, el Antártico y la región del Caribe incluyendo el Golfo de Méjico y Mar Caribe. TODAS LAS BASURAS CUYA ELIMINACIÓN EN EL MAR ESTA PROHIBIDA, DEBEN ALMACENARSE A BORDO PARA SER DESCARGADAS A UNA INSTALACIÓN DE RECEPCIÓN EN TIERRA. Documentos REGISTRO DE DESCARGA DE BASURAS - BUQUES BANDERA ESPAÑOLA (ANOTACIONES EN CASTELLANO E INGLES) Nombre del buque: ___________________________ Número o letras distintivos: _____________________ Número IMO: ________________________________ Categoría de basuras: .1 Plásticos;(incluidas bolsas de plástico) .2 Tablas de estiba, soleras y materiales de embalaje flotantes; .3 Productos de papel, trapos, vidrio, metales, botellas, loza, etc., triturados; .4 Productos de papel, trapos, vidrio, metales, botellas, loza, etc.; .5 Restos de alimentos; .6 Cenizas del incinerador. NOTA: La descarga de cualquier tipo de basuras que no sean restos de alimentos está prohibida en las zonas especiales. Solo se deben acreditar por categorías las basuras descargadas en el mar. En caso de las basuras que no sean de la categoría 1 descargadas en instalaciones receptoras. Únicamente es necesario especificar su volumen estimado. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 129 Firma del Capitán: _______________________ Fecha: _________________ Pág. nº:____________ Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Figura 47 : Modelo de notificación antes de la entrada en el puerto de destino Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal : Modelo de notificación antes de la entrada en el puerto de destino Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción 130 Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Figura 48 : Ejemplo de desechos generados en un buque Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal : Ejemplo de desechos generados en un buque . Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción 131 Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 132 Anexo III Tarifas en el Puerto de Barcelona TARIFA EXCLUSIVA PARA BUQUES DE GUERRA 2008 SERVICIO CAMION EUROS / DIA FONDEADOS CLASE I HASTA 100 HOMBRES 1 CONTAINER 5 M3 135,25 € 150,00 €/H DIARIO CLASE II HASTA 500 HOMBRES 1 CONTAINER 10 M3 270,50 € 150,00 €/H DIARIO CLASE III HASTA 1000 HOMBRES 1 CONTAINER 20 M3 541,00 € 150,00 €/H DIARIO CLASE IV HASTA 1500 HOMBRES 1 CONTAINER 30 M3 811,50 € 150,00 €/H DIARIO CLASE V HASTA 2000 HOMBRES 2 CONTAINERS 20 M3 1082,00 € 150,00 €/H DIARIO CLASE VI Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 133 MAS DE 2000 HOMBRES 3 CONTAINERS 20 M3 1623,00 € 150,00 €/H DIARIO ESTAS TARIFAS TIENEN UN CANON POR TN, SOBRE LA DEPOSICION CONTROLADA DE RESIDUOS, LEY 16/2003 DE 13 JUNIO, GENERALITAT DE CATALUNYA, LA REPERCUSION MEDIA ES DE 6€/M3. EL SERVICIO EN PUERTO SERA PERMANENTE LAS 24 HORAS. LOS SERVICIOS PRESTADOS A BUQUES FONDEADOS SE INCREMENTARAN EN 150,00 € / H. SERVICIO. NO SE PRESTARAN SERVICIOS NOCTURNOS A LOS BUQUES FONDEADOS. SE CONSIDERARA UN SERVICIO ESPECIAL LA RETIRADA DE TODOS LOS RESIDUOS ACUMULADOS A BORDO DURANTE LA NAVEGACION Y ENTREGADOS A LA LLEGADA. RECARGOS: 100 % SERVICIOS PRESTADOS LOS DIAS FESTIVOS DE 08 A 12 HORAS. 50 % SERVICIOS PRESTADOS LOS SABADOS DE 12 A 18 HORAS. LOS SERVICIOS ESPECIALES SE FACTURARAN A 36,06 € / M3 RETIRADO. LOS CONTENEDORES EXTRA SE CONSIDERARAN COMO SERVICIO ESPECIAL LOS SERVICIOS ESPECIALES CONTAMINANTES COMO TRAPOS ACEITES, BASURAS DE MAQUINAS BOTES PINTURA, FILTROS DE ACEITE. . . .SE FACTURARAN A 60,10€ / M3 LAS BASURAS COMPACTADAS, ORGANICO Y VIDRIO TRITURADO SE FACTURARAN A 60,10 € / M3. Figura 49. Tarifas para buques de Guerra Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 134 Anexo IV Organigramas PAPEL , TRAPO, VIDRIO, METAL, LOZA. SIN TRITURAR CAT.4 PAPEL, TRAPO, VIDRIO, METAL, LOZA. TRITURADOS CAT.3 NEGRO NO TRITURADO ¿ZONA ESPECIAL? ¿ZONA ESPECIAL? DESCARGA PROHIBIDA SI A + DE 25 MILLAS DE LA COSTA SI A + DE 12 MILLAS DE LA COSTA TIPO DE BASURA MARCA CONTENEDOR DESCARGA EN LA MAR SI SI NO NO MATERIAS FLOT. DE ESTIBA CAT. 2 CENIZAS DE INCINERADOR CAT. 6 NO DE PLASTICOS SE CARECE DE TRITURADOR Figura 50: Organigrama del plan de gestión de basuras abordo Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 135 DESECHOS DE ALIMENTOS CAT.5 AZUL NO TRITURADO ¿ZONA ESPECIAL? SI A + DE 12 MILLAS DE LA COSTA SI A + DE 12 MILLAS DE LA COSTA NO SI TIPO DE BASURA MARCA CONTENEDOR DESCARGA EN LA MAR Figura 51 Organigrama del plan de gestión de basuras en un buque Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 136 PLASTICOS CAT.1 CENIZAS DEL PLASTICO ROJO TIPO DE BASURA MARCA CONTENEDOR DESCARGA EN LA MAR ROJO RESIDUOS SANITARIOS CAT. ESPECIAL ROJO DESCARGA PROHIBIDA ¿ZONA ESPECIAL? SI NO DESCARGA PROHIBIDA Figura 52. Organigrama de gestión de basuras en un buque Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 137 Anexo V Leyes Anexo VI del MARPOL 73/78 Reglas para prevenir la contaminación atmosférica ocasionada por los buques Capıtulo I – Generalidades Regla 1 Ámbito de aplicación Las disposiciones del presente anexo se aplicarán a todos los buques, salvo que se disponga expresamente otra cosa en las reglas 3, 5, 6, 13, 15, 18 y 19 del presente anexo. Regla 2 Definiciones A los efectos del presente anexo: 1) Por cuya construcción se halle en una fase equivalente se entiende la fase en que: a) comienza la construcción que puede identificarse como propia de un buque concreto; y b) ha comenzado el montaje del buque de que se trate, utilizando al menos 50 toneladas del total estimado del material estructural o un 1% de dicho total, si este segundo valor es menor. 2) Por alimentación continua se entiende el proceso mediante el cual se alimenta de desechos una cámara de combustión sin intervención humana, estando el incinerador en condiciones de funcionamiento normal, con la temperatura de trabajo de la cámara de combustión entre 8508C y 12008C. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 144 1) Se expedirá un Certificado internacional de prevención de la contaminación atmosférica, tras un reconocimiento efectuado de conformidad con las disposiciones de la regla 5 del presente anexo: a) a todo buque de arqueo bruto igual o superior a 400, que realice viajes a puertos o terminales mar adentro sometidos a la jurisdicción de otras Partes; y b) a las plataformas y torres de perforación que realicen viajes a aguas sometidas a la soberanía o jurisdicción de otras Partes en el Protocolo de 1997. 2) A los buques construidos antes de la fecha de entrada en vigor del Protocolo de 1997 se les expedirá un Certificado internacional de prevención de la contaminación atmosférica conforme a lo dispuesto en el párrafo 1) de la presente regla, en la primera entrada programada en dique seco posterior a la entrada en vigor del presente anexo, a más tardar, y en ningún caso más de tres años después de la entrada en vigor del Protocolo de 1997. 3) Tal certificado será expedido por la Administración o por cualquier persona u organización debidamente autorizada por ella. En cualquier caso, la Administración asume la total responsabilidad del certificado. Regla 7 Expedición del certificado por otro Gobierno 1) El Gobierno de una Parte en el Protocolo de 1997 podrá, a requerimiento de la Administración, hacer que un buque sea objeto de reconocimiento y, si estima que cumple las disposiciones del presente anexo, expedir o autorizar la expedición a ese buque de un Certificado internacional de prevención de la contaminación atmosférica, de conformidad con el presente anexo. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 145 2) Se remitirá lo antes posible a la Administración que haya pedido el reconocimiento una copia del certificado y otra del informe relativo al reconocimiento. 3) Se hará constar en el certificado que ha sido expedido a petición de la Administración y éste tendrá la misma fuerza y gozará del mismo reconocimiento que el expedido en virtud de la regla 6 del presente anexo. 4) No se expedirá el Certificado internacional de prevención de la contaminación atmosférica a ningún buque con derecho a enarbolar el pabellón de un Estado que no sea Parte en el Protocolo de 1997. Regla 8 Modelo del certificado El Certificado internacional de prevención de la contaminación atmosférica se redactará en un idioma oficial del país que lo expida, conforme al modelo que figura en el apéndice I del presente anexo. Si el idioma utilizado no es el español, el francés o las ingles, el texto incluirá una traducción a uno de estos tres idiomas. Regla 9 Duración y validez del certificado 1) El Certificado internacional de prevención de la contaminación atmosférica se expedirá para un periodo que especificara la Administración y que no excederá de cinco años contados a partir de la fecha de expedición. 2) No se permitirá prorroga alguna del periodo de validez de cinco años del Certificado internacional de prevención de la contaminación atmosférica, salvo que sea conforme a lo dispuesto en el párrafo 3. 3) Si en la fecha de expiración del Certificado internacional de prevención de la contaminación atmosférica el buque no se encuentra en un puerto del Estado cuyo pabellón tenga derecho a enarbolar o en el que haya de ser objeto de Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 146 reconocimiento, la Administración podrá prorrogar la validez del certificado por un periodo que no exceda de cinco meses. Esa prorroga solo se concederá con el fin de que el buque pueda seguir su viaje y llegar al Estado cuyo pabellón tiene derecho a enarbolar o en el que haya de ser objeto de reconocimiento, y aun ası´ sólo en caso de que se estime oportuno y razonable hacerlo. El buque al que se haya concedido tal prórroga no estará autorizado, cuando llegue al Estado cuyo pabellón tenga derecho a enarbolar o al puerto en que haya de ser objeto de reconocimiento, a salir de ese puerto o Estado sin haber obtenido previamente un nuevo Certificado internacional de prevención de la contaminación atmosférica. 4) El Certificado internacional de prevención de la contaminación atmosférica perderá su validez en cualquiera de las circunstancias siguientes: a) si las inspecciones y reconocimientos no se han efectuado dentro de los plazos especificados en la regla 5 del presente anexo; b) si se efectúan reformas considerables del equipo, los sistemas, los accesorios, las instalaciones o los materiales a los cuales se aplica el presente anexo sin autorización expresa de la Administración, salvo que se trate de la simple sustitución de tal equipo o accesorios por equipo o accesorios que se ajusten a las prescripciones del presente anexo. A los efectos de la regla 13, el concepto de reforma considerable incluirá todo cambio o ajuste del sistema, los accesorios o la instalación de un motor diesel como resultado de los cuales dicho motor deje de cumplir los límites relativos a la emisión de óxidos de nitrógeno que le corresponden; o c) cuando el buque cambie su pabellón por el de otro Estado. Sólo se expedirá un nuevo certificado cuando el Gobierno que lo expida se haya cerciorado plenamente de que el buque cumple todo lo prescrito en la regla 5 del presente anexo. En el caso de un cambio de pabellón entre Partes, el Gobierno de la Parte cuyo pabellón tenía antes derecho a enarbolar el buque transmitirá lo antes posible a la Administración de la otra Parte, previa petición de ésta cursada en un plazo de tres meses después de efectuado el cambio, una copia del Certificado internacional de prevención de Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 147 la contaminación atmosférica que llevaba el buque antes del cambio y, si están disponibles, copias de los informes de los reconocimientos pertinentes. Regla 10 Supervisión de las prescripciones operacionales por el Estado rector del puerto 1) Un buque que se encuentre en un puerto o en un terminal mar adentro sometido a la jurisdicción de otra Parte en el Protocolo de 1997 podrá ser objeto de una inspección por funcionarios debidamente autorizados por dicha Parte en lo que respecta a las prescripciones operacionales del presente anexo, si existen motivos fundados para pensar que el capitán o la tripulación no están familiarizados con los procedimientos esenciales de a bordo relativos a la prevención de la contaminación atmosférica ocasionada por los buques. 2) En las circunstancias indicadas en el párrafo 1) de la presente regla, la Parte interesada tomará medidas para garantizar que el buque no se haga a la mar hasta que la situación se haya remediado conforme a lo prescrito en el presente anexo. 3) Los procedimientos relativos a la supervisión por el Estado rector del puerto prescritos en el artículo 5 del presente Convenio se aplicarán a la presente regla. 4) Nada de lo dispuesto en la presente regla se interpretará como una limitación de los derechos y obligaciones de una Parte que supervise las prescripciones operacionales específicamente previstas en el presente Convenio. Regla 11 Detección de transgresiones y cumplimiento 1) Las Partes en el presente anexo cooperaran en toda gestión que conduzca a la detección de las transgresiones y al cumplimiento de las disposiciones del mismo utilizando cualquier medida apropiada y practicable de detección y de Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 148 vigilancia ambiental, los procedimientos adecuados de notificación y el acopio de pruebas. 2) Todo buque al que se aplique el presente anexo puede ser objeto de inspección, en cualquier puerto o terminal mar adentro de una Parte, por los funcionarios que nombre o autorice dicha Parte a fin de verificar si el buque ha emitido alguna de las sustancias a las que se aplica el presente anexo transgrediendo lo dispuesto en el mismo. Si la inspección indica que hubo transgresión del presente anexo se enviará informe a la Administración para que tome las medidas oportunas. 3) Cualquier Parte facilitará a la Administración pruebas, si las hubiere, de que un buque ha emitido alguna de las sustancias a las que se aplica el presente anexo, transgrediendo lo dispuesto en el mismo. Cuando sea posible, la autoridad competente de dicha Parte notificará al capitán del buque la transgresión que se le imputa. 4) Al recibir tales pruebas, la Administración investigará el asunto y podrá solicitar de la otra Parte que le facilite más o mejores pruebas de la presunta trasgresión. Si la Administración estima que hay pruebas suficientes para incoar un procedimiento respecto a la presunta trasgresión, hará que se inicie tal procedimiento lo antes posible de conformidad con su legislación. Esa Administración informará inmediatamente a la Parte que haya notificado la presunta trasgresión, y a la Organización, de las medidas que se hayan tomado. 5) Toda Parte podrá asimismo proceder a la inspección de un buque al que sea de aplicación el presente anexo cuando el buque entre en los puertos o terminales mar adentro bajo su jurisdicción, si ha recibido de cualquier otra Parte una solicitud de investigación junto con pruebas suficientes de que ese buque ha emitido en cualquier lugar alguna de las sustancias a las que se aplica el presente anexo transgrediendo lo dispuesto en el mismo. El informe de la investigación se transmitirá tanto a la Parte que la solicitó como a la Administración, a fin de que puedan tomarse las medidas oportunas con arreglo al presente Convenio. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 149 6) Las normas de derecho internacional relativas a la prevención, reducción y control de la contaminación del medio marino causada por los buques, incluidas las relativas a ejecución y garantías, que estén en vigor en el momento de la aplicación o interpretación del presente anexo se aplicarán mutáis mutandis a las reglas y normas establecidas en el mismo. Capítulo III – Prescripciones para el control de las emisiones de los buques Regla 12 Sustancias que agotan la capa de ozono 1) A reserva de lo dispuesto en la regla 3, se prohíbe toda emisión deliberada de sustancias que agotan la capa de ozono. Las emisiones deliberadas incluyen las que se producen durante el mantenimiento, la revisión, la reparación o el arrumbamiento de sistemas o equipo, excepto la liberación de cantidades mínimas durante la recuperación o el reciclaje de una sustancia que agota la capa de ozono. Las emisiones debidas a fugas de una sustancia que agota la capa de ozono, independientemente de que las fugas sean o no deliberadas, podrán ser reglamentadas por las Partes en el Protocolo de 1997. 2) Se prohibirán en todos los buques las instalaciones nuevas que contengan sustancias que agotan la capa de ozono, salvo las instalaciones nuevas que contengan hidroclorofluorocarbonos (HCFC), que se permitirán hasta el 1 de enero del año 2020. 3) Las sustancias a que se hace referencia en la presente regla y el equipo que contenga dichas sustancias se depositarán en instalaciones de recepción adecuadas cuando se retiren del buque. Regla 13 Óxidos de nitrógeno (NOx) 1) a) La presente regla se aplicará: Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 150 i) a todo motor diesel con una potencia de salida superior a 130 Kw., Instalado a bordo de un buque construido el 1 de enero del año 2000 o posteriormente; y ii) a todo motor diesel con una potencia de salida superior a 130 Kw., que haya sido objeto de una transformación importante el 1 de enero del año 2000 o posteriormente. b) La presente regla no se aplicará: i) a los motores diesel de emergencia, a los motores instalados a bordo de botes salvavidas ni a ningún dispositivo o equipo previsto para ser utilizado únicamente en caso de emergencia; ni ii) a los motores instalados a bordo de buques que estén solamente dedicados a realizar viajes dentro de las aguas sometidas a la soberanía o jurisdicción del Estado cuyo pabellón están autorizados a enarbolar, a condición de que tales motores estén sometidos a otra medida de control de los NOx establecida por la Administración. c) No obstante lo dispuesto en el apartado a) del presente párrafo, la Administración podrá permitir que la presente regla no se aplique a los motores diesel que se instalen en los buques construidos antes de la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo o en los buques que sean objeto de una transformación importante antes de esa fecha, a condición de que éstos estén exclusivamente dedicados a realizar viajes hacia puertos o terminales mar adentro situados en el Estado cuyo pabellón están autorizados a enarbolar. 2) a) A los efectos de la presente regla, por transformación importante se entenderá la modificación de un motor mediante la cual: i) se sustituye el motor por un motor nuevo construido el 1 de enero del año 2000 o posteriormente, o ii) se realiza una modificación apreciable del motor, según se define ésta en el Código Técnico sobre los NOx, o iii) se aumenta la velocidad de régimen máxima continua del motor en más de un 10%. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 151 b) La emisión de NOx resultante de las modificaciones a las que se hace referencia en el apartado a) del presente párrafo se documentará de conformidad con lo dispuesto en el Código Técnico sobre los NOx con miras a su aprobación por la Administración. 3) a) A reserva de lo dispuesto en la regla 3 del presente anexo, se prohíbe el funcionamiento de todo motor diesel al que se aplique la presente regla, a menos que la emisión de óxidos de nitrógeno (calculada en forma de emisión total ponderada de NO2) del motor se encuentre dentro de los límites que figuran a continuación: i) 17,0 g/Kw h si n es inferior a 130 rpm ii) 45,06n (–0.2) g/Kw h si n es igual o superior a 130 rpm pero inferior a 2 000 rpm iii) 9,8 g/Kw h si n es igual o superior a 2 000 rpm donde n = velocidad de régimen del motor (revoluciones por minuto del cigüeñal). Cuando se use combustible compuesto por mezclas de hidrocarburos derivados del refinado de petróleo, los procedimientos de ensayo y los métodos de medición se ajustarán a lo dispuesto en el Código Técnico sobre los NOx, teniendo en cuenta los ensayos y los factores de ponderación que se indican en el apéndice II del presente anexo. b) No obstante lo dispuesto en el apartado a) del presente párrafo, se permite el funcionamiento de un motor diesel si: i) el motor consta de un sistema de limpieza de los gases de escape, aprobado por la Administración de conformidad con lo dispuesto en el Código Técnico sobre los NOx, destinado a reducir las emisiones de NOx del buque a los límites especificados en el apartado a), como mínimo; o ii) se utiliza cualquier otro método equivalente, aprobado por la Administración teniendo en cuenta las directrices pertinentes que elabore la Organización, con objeto de reducir las emisiones de NOx del buque a los límites especificados en el apartado a) del presente párrafo, como mínimo. Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 152 Regla 14 Óxidos de azufre (SOx) Prescripciones generales 1) El contenido de azufre de todo fueloil utilizado a bordo de los buques no excederá del 4,5% masa / masa. 2) El contenido medio de azufre a escala mundial del fueloil residual suministrado para uso a bordo de los buques se vigilará teniendo en cuenta las directrices que elabore la Organización *. Prescripciones aplicables en las zonas de control de las emisiones de SOx 3) A los efectos de la presente regla las zonas de control de las emisiones de SOx incluirán: a) La zona del mar Báltico definida en el apartado 1) b) de la regla 10 del Anexo I; y b) cualquier otra zona marítima o portuaria designada por la Organización de conformidad con los criterios y procedimientos para la designación de zonas de control de las emisiones de SOx, en lo que respecta a la prevención de la contaminación atmosférica ocasionada por los buques, que figuran en el apéndice III del presente anexo.* Véase la resolución MEPC.82(43), Directrices para la vigilancia del contenido medio de azufre a escala mundial del fueloil residual suministrado para uso a bordo de los buques; véase el punto 9 de la Información adicional. 4) Mientras los buques se encuentren dentro de una zona de control de las emisiones de SOx, cumplirán al menos una de las siguientes condiciones: a) el contenido de azufre del fueloil que se utiliza a bordo de los buques en una zona de control de las emisiones de SOx no excede del 1,5% masa / masa; Estudio del plan de gestión de la basura desde buque hasta la planta de recepción Anna Martínez Vidal 153 b) se utiliza un sistema de limpieza de los gases de escape, aprobado por la Administración teniendo en cuenta las directrices que elabore la Organización, para reducir la cantidad total de las emisiones de óxidos de azufre del buque, incluidas las de los motores propulsores principales y auxiliares, a 6,0 g de SOx/ Kw h o menos, calculada en forma de emisión total ponderada de dióxido de azufre. Los flujos de desechos procedentes de la utilización de dicho equipo no se descargaran en puertos cerrados ni en estuarios, a menos que se pueda demostrar de forma detallada con documentos que tales flujos de desechos no tienen un efecto negativo en los ecosistemas de esos puertos y estuarios, basándose en los criterios notificados por las autoridades del Estado rector del puerto a la Organización. La Organización notificará esos criterios a todas las Partes en el Convenio; o c) se utiliza cualquier otro método o tecnología verificable y que se pueda hacer aplicar para reducir las emisiones de SOx a un nivel equivalente al que se indica en el apartado b). Esos métodos deberán estar aprobados por la Administración teniendo en cuenta las directrices que elabore la Organización. 5) El proveedor demostrará mediante la pertinente documentación, según lo prescrito en la regla 18 del presente anexo, el contenido de azufre del fueloil mencionado en el párrafo 1) y en el apartado 4) a) de la presente regla. 6) En los buques que utilicen fueloil de distintos tipos para cumplir lo prescrito en el apartado 4) a) de la presente regla, se preverá tiempo suficiente para limpiar todos los combustibles que tengan un contenido de azufre superior al 1,5% masa / masa del sistema de distribución de fueloil, antes de entrar en una zona de control de las emisiones de SOx. Se indicarán en el libro registro prescrito por la Administración el volumen de fueloil con bajo contenido de azufre (igual o inferior al 1,5 %) de cada tanque, ası´ como la fecha, la hora y la situación del buque cuando se llevó a cabo dicha operación. 7) Durante los doce meses siguientes a la entrada en vigor del presente Protocolo, o de una enmienda al presente Protocolo por la que se designe una zona específica de control de las emisiones de SOx en virtud de lo dispuesto en el apartado 3) b)