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Trabajo Fin de Grado Evolución y comparación de los diferentes métodos y procedimientos de combate en zonas urbanizadas durante la última década Autor C.A.C. Víctor Enrique Mendoza Mancheño Directores Directora académica: Dra. Julia Herrero Albillos Director militar: Cap. de Infantería Tomás Rejón Martín Centro Universitario de la Defensa / Academia General Militar 2017 Trabajo Fin de Grado CAC Víctor E Mendoza Mancheño 1 AGRADECIMIENTOS Quisiera agradecer a las personas que me han apoyado en todo momento durante la realización de este Trabajo de Fin de Grado, sin las cuales no habría sido posible su realización. Entre ellas, y en primer lugar, a mis directores académicos, por guiarme y aconsejarme constantemente en este proceso. A la Dra. Julia Herrero Albillos por su paciencia y apoyo porque, a pesar de nuestras diferencias a lo largo del trabajo, ha sabido mostrar una gran profesionalidad como tutora académica facilitando la elaboración del mismo. Al Cap. D. Tomás Rejón Martín y el Tte. D. Miguel Hidalgo San Andrés por su compromiso y dedicación durante el periodo de prácticas externas en el Batallón de Infantería “Legazpi” I/67. He aprendido mucho de ustedes y espero que volvamos a coincidir en nuestra carrera profesional. También me gustaría mostrar mi agradecimiento a los participantes en las encuestas por su colaboración desinteresada; colaboración que ha significado la pieza fundamental para el desarrollo del trabajo. Dedico una mención especial a todos los miembros de la 1ª Compañía del Batallón por su destacable profesionalidad. Finalmente agradecer a toda mi familia el cariño recibido: especialmente a mi madre, por su amor incondicional y por estar siempre conmigo en las buenas, las malas y las peores. Gracias por enseñarme a ser la persona que soy hoy en día. Evolución y comparación de los diferentes métodos y procedimientos de CZURB durante la última década 2 Trabajo Fin de Grado CAC Víctor E Mendoza Mancheño 3 RESUMEN El trabajo, “Evolución y comparación de los diferentes métodos y procedimientos de combate en zonas urbanizadas durante la última década”, tiene como objetivo final mejorar la instrucción de las pequeñas unidades de infantería ligera en el combate en zonas urbanizadas. El resultado de este trabajo es fruto del estudio y análisis de la instrucción en combate urbanizado del Batallón de Infantería “Legazpi” I/67 (San Sebastián), el cual ha servido como muestra para comprender la situación actual de la instrucción en el Ejército de Tierra e identificar los principales problemas a los que se enfrenta. El principal problema que atañe al combate en población es la falta de una instrucción estandarizada, consecuencia de la carencia de un manual aceptado y respetado por todas las unidades de España (actualmente el único manual de instrucción oficial del combate en zonas urbanizadas es el MI4-001 2ª Edición, publicado en 2006). Ante esta situación, algunas unidades han sentido la necesidad de crear sus propios manuales o normas operativas, con el fin de establecer unos procedimientos actualizados y mejorados desde un punto de vista subjetivo. Estas aportaciones suponen en determinados aspectos ciertas desigualdades con el manual oficial. Por esta razón, este trabajo se centra en estudiar la posibilidad de renovar el mismo. Para ello ha sido necesaria la comparación de sus contenidos con los desarrollados por las distintas unidades del Ejército. Dicha comparación pretende determinar por una parte, cuantos cambios han sufrido los contenidos del manual de referencia y, por otro lado, cuantificar la intensidad de los mismos. En base a los resultados obtenidos de la frecuencia y de la magnitud de estos cambios se puede desmentir la hipótesis de que el manual oficial del Ejército de Tierra es ideal para una completa instrucción. PALABRAS CLAVE: zonas urbanas, manual oficial, normas operativas, instrucción, estandarización. ABSTRACT The work, "Evolution and comparison of the different methods and procedures of military operations in urban terrain during the last decade", has as final objective to improve the instruction of the small units of light infantry in the combat in urbanized zones. This work is the result of the study and analysis of the training in urbanized combat of the Infantry Battalion "Legazpi" I/67 (San Sebastián), which has served as a sample to understand the current situation of the training in the Army and identify the main problems. The main problem of military operations in urban terrain is the lack of a standardized training, due to the lack of a manual accepted and followed by the units of Spain (currently the only official manual of the training on urbanized terrain is the MI4-001 2nd Edition, published in 2006). Given this situation, some units have had the need to create their own manuals or operating rules, in order to establish and update the procedures from a subjective point of view. These contributions assume certain inequalities with the official manual. Therefore, this work focuses on studying the possibility of renewing it. In consequence, it has been necessary to compare its contents with those developed by different units of the Army. This comparison mainly pretends to determinate how many changes have undergone the contents of the reference manual and quantify the intensity of them. Based on the results obtained from the frequency and magnitude of these changes, it is possible to deny the hypothesis that the official manual of the Army is ideal for a full training. KEY WORDS: urban areas, official manual, operating standards, training, standardization. Evolución y comparación de los diferentes métodos y procedimientos de CZURB durante la última década 4 Trabajo Fin de Grado CAC Víctor E Mendoza Mancheño 5 ÍNDICE 1. Introducción .................................................................................................. 7 2. Hipótesis........................................................................................................ 8 3. Objetivos ....................................................................................................... 8 4. Alcance .......................................................................................................... 9 5. Metodología ................................................................................................. 9 5.1. Encuestas .....................................................................................................9 5.2. Diagrama de Ishikawa (causa-efecto) .......................................................... 10 5.3. Hoja de verificación .................................................................................... 10 5.4. Análisis de riesgos....................................................................................... 10 5.5. Análisis DAFO del manual MI4-001 .............................................................. 12 6. Estado del arte ............................................................................................ 12 7. Resultados y discusión ................................................................................ 15 7.1. Encuestas ................................................................................................... 15 7.2. Diagrama de Ishikawa (causa-efecto) .......................................................... 17 7.3. Hoja de verificación .................................................................................... 18 7.4. Análisis de riesgos....................................................................................... 21 7.5. Análisis DAFO del manual MI4-001 .............................................................. 25 8. Conclusiones................................................................................................ 26 9. Líneas futuras.............................................................................................. 28 BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................... 29 ANEXOS ................................................................................................................. 31 Evolución y comparación de los diferentes métodos y procedimientos de CZURB durante la última década 6 LISTADO DE ABREVIATURAS (A-115) Apuntes combate en zonas urbanizadas nivel pelotón y sección. Técnicas y procedimientos. (BRIL “V”) Brigada de Infantería Ligera San Marcial “V” (Cap.) Capitán (Cía) Compañía (CZURB) Combate en Zonas Urbanizadas (DAFO) Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades (DARPA) Director de la Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada de Defensa (Dra) Doctora (ET) Ejército de Tierra (FDI) Fuerzas de Defensa Israelíes (FM) Field Manual (MADOC)Mando de Adiestramiento y Doctrina (MA1-001) Manual de los Sistemas de Instrucción, Adiestramiento y Evaluación (NOP) Norma Operativa (MI4-001): Manual de Instrucción Combate de PU en zonas urbanas (MOUT) Military Operations on Urbanized Terrain (OR7-023) Orientaciones Combate en zonas urbanizadas (PAP) Programa Anual de Preparación (PD3-301) Publicación Doctrinal Contrainsurgencia (Pn) Pelotón (Sc) Sección (Sgto) Sargento (SIAE) Sistemas de Instrucción, Adiestramiento y Evaluación (SIGINST) Sistema de Gestión de la Instrucción (TFG) Trabajo de Fin de Grado (Tte) Teniente (U) Unidad (UNFPA) Fondo de Población de las Naciones Unidas (UOE) Unidad de Operaciones Especiales Trabajo Fin de Grado CAC Víctor E Mendoza Mancheño 7 1. Introducción Las ciudades, debido a su valor geoestratégico, siempre han sido consideradas objetivos de gran valor para las operaciones militares. A lo largo de la historia podemos encontrar numerosos ejemplos de batallas libradas en este tipo de escenarios. De hecho, se puede decir que el combate urbano es tan antiguo como la propia guerra. Desde la antigua Grecia, en la lucha por la conquista de Troya, pasando por los numerosos enfrentamientos que se dieron durante la Segunda Guerra Mundial, en el centro de Europa, hasta los más recientes conflictos en el Medio Oriente, como puede ser Falluyah, las operaciones urbanas han sido fundamentales para el desenlace de las guerras. [1-3] Actualmente el mundo está sufriendo un éxodo rural masivo, el cual está generando la sobrecarga de infraestructuras ya débiles, el consumo de recursos, cada vez más escasos y una base económica frágil. [1] El Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) calculó que en 2008 se alcanzó el mismo porcentaje de población rural que de urbana. [4] Algunos países desarrollados alcanzaron esta cifra durante el siglo XIX y la primera mitad del XX; sin embargo, los países subdesarrollados, concentraron la mayor parte del crecimiento urbano en los últimos 50 años. [5] Ante esta situación, el control de los principales centros urbanos será fundamental para las operaciones urbanas futuras, ya que estos no sólo asientan al gobierno, sino que también mantienen la base industrial, la red de transporte y el corazón de los centros económicos y culturales del país. [2] Así mismo, como resultado del fenómeno de desarrollo urbano y de los últimos acontecimientos de carácter político, social y religioso, se ha modificado el actual entorno estratégico; dando lugar a lo que se conoce como conflicto asimétrico.1 En este tipo de conflictos las zonas urbanas se convierten en el principal escenario, tanto en sus inmediaciones como en su interior, ya que permiten a fuerzas muy inferiores en el aspecto tecnológico hacer frente a ejércitos con mayores capacidades. Este es el caso de Irak, Ucrania, Siria, Gaza, Nigeria, Congo, Sudán del Sur, Centroáfrica o Mali, conflictos desarrollados en la última década y cuyo escenario principal se desarrolla en las urbes. Esto implica que el Ejército Español ha de adaptarse al nuevo entorno, mediante el perfeccionamiento de la táctica y las técnicas para desarrollar combates en zonas urbanas. [6-9] En consecuencia, se puede deducir que, en estas circunstancias, el escenario urbano ya no es un caso particular del combate, como hasta ahora se ha venido considerando por nuestro Ejército, sino que adquiere personalidad propia. De este modo, el combate en zonas urbanizadas (CZURB), en su concepción más amplia, abarca todas las acciones militares conducidas sobre un terreno complejo donde las construcciones u otras modificaciones de carácter permanente, inciden sobre las opciones tácticas disponibles para el mando. Incluye, por tanto, el combate en las áreas edificadas y poblaciones de cualquier categoría y forma. [7] El combate en las áreas urbanas esta principalmente protagonizado por unidades pequeñas, y más concretamente por las de infantería. Estas están mejor capacitadas para maniobrar en este tipo de entorno gracias a su alta movilidad; la cual les permite acceder a las distintas edificaciones, llevando a cabo el esfuerzo principal de la maniobra. [3, 10] Por este motivo, es necesario que las unidades de infantería estén actualizadas y bien instruidas en CZURB, y más aún, cuando las 1 Conflicto asimétrico: tipo de conflicto en el cual uno de los contendientes considera que existe un gran desequilibrio entre sus expectativas políticas y sus posibilidades para alcanzarlas y piensa que su única opción es el empleo de la fuerza, pero no dispone de los recursos necesarios para enfrenarse a fuerzas militares más avanzadas, por lo que necesitará realizar una aproximación estratégica diferente. Procurará evitar un choque decisivo y redefinir las condiciones del conflicto, para poder quebrar la voluntad del adversario más fuerte y de esta forma alcanzar sus objetivos. [11] Evolución y comparación de los diferentes métodos y procedimientos de CZURB durante la última década 14  Manual de la Legión: Manual de Instrucción Combate en zonas urbanizadas, 1ª edición, Sgto. D. Andoni Glez. Sautu, 2ª Cía. FUSILES, IV Bandera de la Legión “CRISTO DE LEPANTO”, Ceuta, fecha de publicación desconocida.  Manual BRIL “V”: Manual de Instrucción PN Combate en zonas urbanizadas, Tomo I y Tomo II, Brigada de Infantería Ligera “San Marcial” V, Vitoria, fecha de publicación desconocida.  Manual de la Academia de Infantería (A-115): Apuntes de combate en zonas urbanizadas a nivel pelotón y sección. Técnicas y procedimientos (A-115), Tomo II, Profesorado de la Academia de Infantería, Toledo, fecha publicación desconocida. Debido a que esta selección se ha realizado basándose en los criterios de los mandos del Batallón, estos se van a considerar la vanguardia del CZURB y se va a proceder a analizarlos. EL Manual de Instrucción del Combate en zonas urbanizadas de la Legión fue desarrollado por el Sgto. D. Andoni Glez. Sautu, 2ª Cia. FUSILES, IV BLEG “CRISTO DE LEPANTO”, el cual afirma en su libro que las técnicas presentadas en el mismo son resultado del estudio de las bajas sufridas en Somalia e Irak por el ejército de EEUU y del ejército de Israel en la Guerra del Libano. Además asegura que estas técnicas fueron probadas en combate en la operación Plomo fundido4 en 2009 reduciendo las bajas propias en un 75% y aumentado las del enemigo en un 130%. [16] A pesar de que los cuadros de mando de los Pelotones y Secciones de Infantería Ligera de la Brigada de la Legión son los principales destinatarios de este manual, éste ha servido de inspiración para Batallón de Infantería “Legazpi” I/67. Esto significa que sus procedimientos no están limitados a la unidad que lo desarrollo, sino que, por el contrario puede servir de ayuda para el resto de unidades del ET. No obstante, como el contenido del manual está desarrollado con un formato totalmente distinto al de las fichas de tareas SIAE, es imposible reflejar el nivel de instrucción de los soldados de manera representativa y oficial. Para suplir esta vicisitud, los mandos buscan la ficha de tarea contenida en el manual MI4-001 (2ª edición) Combate de PU en zonas urbanas que más se aproxime en contenido al desarrollo de sus actividades de instrucción para poder actualizar el SIGINST. Los Apuntes A-115 (Tomo II) de combate en zonas urbanizadas nivel pelotón y sección, técnicas y procedimientos, desarrollados por la Academia de Infantería de Toledo, son también usados como guía para desarrollar las actividades de instrucción de las distintas unidades. Al igual que ocurre con el manual de la Legión, estos tampoco disponen del formato SIAE, por lo tanto, si se decide seguir sus procedimientos, estos no pueden reflejarse en el SIGINST. El Manual de Instrucción PN Combate en zonas urbanizadas (Tomo I y Tomo II). Brigada de Infantería Ligera “San Marcial” V, siendo el más fiel a las publicaciones oficiales, está desarrollado a partir de la recopilación de fichas de tareas existentes en otros manuales. Todas estas fichas tienen, desde el punto de vista subjetivo de la unidad, aplicación para este tipo de combate. Además, la unidad ha diseñado una serie de tareas, no incluidas en publicaciones oficiales, con objeto de suplir esas carencias. Para la creación de estas nuevas tareas, la Brigada San Marcial se ha acogido a lo recogido en el Manual de los Sistemas de Instrucción, Adiestramiento y Evaluación (MA1-001), el cual concede a las Unidades las oportunidad de desarrollar cualquier cometido necesario para el cumplimiento de la 4 “El conflicto de la Franja de Gaza de 2008-2009, denominado Operación Plomo Fundido por las Fuerzas de Defensa Israelíes (FDI), fue una ofensiva militar desde el aire, tierra y mar, precedida por una campaña de bombardeo aéreo sobre la Franja de Gaza (Palestina). El conflicto fue descrito como la "Masacre de Gaza" por diversos países y medios musulmanes.”[17] Trabajo Fin de Grado CAC Víctor E Mendoza Mancheño 15 misión que pueda identificar su Jefe y no esté incluido en el Manual de Adiestramiento de su respectiva Unidad, debiendo ser remitido al MADOC para su aprobación y posterior incorporación al respectivo Manual de Adiestramiento. Este procedimiento es una práctica común en el ET y sirve de gran ayuda para la publicación de nuevas ediciones. El MI4-001 2ª Edición, por ejemplo, gracias a las aportaciones de las diversas unidades, derogó su anterior edición en 2006. La realidad es que debido a las debilidades que presenta cada uno de los manuales, los mandos no basan su instrucción en único manual, sino que, por el contrario, van adoptando aquellos métodos y procedimientos que más se ajustan a su concepción de la maniobra; es más, no todos los mandos del Ejército Español basan sus procedimientos en los mismos manuales. En consecuencia, la instrucción dentro de las unidades puede variar incluso dentro del mismo cuartel y aunque en algunos casos esas variaciones no tengan un gran impacto, existen otras que pueden suponer un riesgo para la normalización de la instrucción. Por ello que se asume que pueden existir tareas que no estén incluidas en los manuales doctrinales, y, por lo tanto, el MADOC ruega a los usuarios de los manuales que se comuniquen todos aquellos errores, sugerencias y cambios que se puedan hallar. [6] 7. Resultados y discusión En el siguiente apartado se muestran los resultados obtenidos de aplicar la metodología descrita anteriormente. 7.1. Encuestas Con la intención de detectar los principales problemas a los que se enfrentan en la actualidad los mandos de las distintas secciones y pelotones del ET, se decidió llevar a cabo una encuesta, en la cual se plantearon una serie de preguntas de carácter abierto. Este tipo de cuestionario permitió a los encuestados extenderse en sus respuestas, facilitando así, la estructuración del trabajo y la detección de problemas no planteados inicialmente. La encuesta fue enviada a todos los mandos de las distintas unidades de combate tipo Sección y Pelotón de las dos Compañías de fusiles que conforman el Batallón de Infantería “Legazpi” I/67 perteneciente al Regimiento de Infantería “Tercio Viejo de Sicilia” (San Sebastián). En concreto, seis de los encuestados fueron Tenientes, jefes de las distintas Secciones de fusiles de la Compañía, y dieciséis Sargentos, jefes de los pelotones correspondientes. No se consideró encuestar al resto de mandos pertenecientes a unidades de apoyo y servicios por el hecho de no ejercer funciones docentes en la instrucción del combate urbanizado sino más bien administrativas o de otra naturaleza, como puede ser el apoyo logístico o sanidad. El cuestionario y sus respuestas se pueden encontrar en el anexo A, siendo la información obtenida la que se resume en los siguientes puntos:  El tiempo dedicado a la instrucción del CZURB es, por norma general, considerado escaso. Algunos de los participantes en la encuesta critican el hecho de dar mayor importancia a otro tipo de conflictos antes que al CZURB, siendo que este último se considera la vanguardia de los enfrentamientos armados.  Los manuales son concebidos como herramientas de consulta o guías útiles para la instrucción. Sin embargo, dado el amplio abanico de manuales, las unidades deciden cual Evolución y comparación de los diferentes métodos y procedimientos de CZURB durante la última década 16 tomar de referencia en función de su criterios y actuando así, de forma independiente al resto de unidades. Esto tiene como resultado serias dificultades a la hora de producirse un cambio de destino, haciendo que el soldado deba adaptarse al modus operandi de su nueva unidad.  Entre las respuestas de los encuestados existía mucha diversidad frente a la pregunta acerca de cuál era el manual que utilizaban con más frecuencia; muchos de ellos afirmaban, que por lo general, no se ceñían a un único manual, sino que por el contrario preferían consultar varios. Otros, sin embargo, dieron títulos concretos de manuales, ya fuera porque se les imponía su uso o porque ellos lo escogían. También cabe señalar que la mayoría de ellos aplicaba procedimientos aprendidos de sus mandos anteriores.  Todos los entrevistados consideran que la experiencia personal es lo más importante en este tipo de conflictos. Es por esto que algunos consideran necesario la actualización de los manuales para adaptarlos aprovechando la veteranía de algunas unidades.  Durante la última década se han producido cambios en la forma de actuar frente a este tipo de conflictos. No obstante, estos ha sido propiciados por la iniciativa de algunas personas que han aportado sus propias experiencias más que por una revisión de los manuales. Esta falta de actualización hace que algunos mandos desconozcan estos cambios.  Existen algunas posiciones tácticas que no están claramente definidas por el manual oficial. Esto permite la libre interpretación de algunos mandos. Además, debido a la falta de continuidad en la instrucción en el CZURB o a la falta de personal, muchos de los puestos tácticos se obvian.  La organización de la unidad puede variar en función de la misión o del criterio del mando pero estos se ven frecuentemente limitados por la falta de personal en los periodos de instrucción.  Por lo general, cuando surgen confusiones en la instrucción, estas son consultadas entre los miembros de la unidad para llegar a una solución. El problema surge cuando esto se intenta unificar en unidades de entidad mayor a sección, debido a su mayor tamaño que lleva a la confrontación de multitud de opiniones. En cuanto, al intercambio de información entre unidades, este se lleva a cabo mediante jornadas de actualización o ejercicios conjuntos pero los conocimientos adquiridos, se suelen concentran en el personal que ha acudido a los mismos y no se suelen transferir a al resto de la unidad.  La falta de instrucción a niveles que superan la sección dificulta la coordinación entre los mandos. La elevada importancia que cobra la descentralización del mando en este tipo de conflictos es probablemente la principal causa de la falta de normalización. Tal y como está estructurado el sistema de instrucción del CZURB, es muy difícil ceñirse a un único manual, pues éste se ve afectado por múltiples variables que pueden modificar la situación y el mando tendrá que adaptarse a ella. El uso de distintas herramientas para fundamentar las decisiones resulta evidente. Por esta razón, la experiencia propia juega un papel muy importante y la consulta de otros manuales se hace necesaria. Trabajo Fin de Grado CAC Víctor E Mendoza Mancheño 17 7.2. Diagrama de Ishikawa (causa-efecto) Una vez se identificaron cuáles eran las principales preocupaciones de los mandos del Batallón “Legazpi”, se ha plasmado la situación actual de la instrucción en CZURB en un diagrama causaefecto, el cual integra todas las áreas causantes del principal problema. La base fundamental para el desarrollo del diagrama han sido las respuestas de los encuestados; el estudio detallado del estado del arte del CZURB del ET; la constante consulta a los distintos mandos del batallón y la observación directa del día a día de los soldados durante el periodo de prácticas externas. Entre las causas principales que generan el problema de la falta de consecución de una instrucción unificada se hallan los procedimientos/métodos utilizados para el desarrollo de la instrucción; la comunicación, tanto externa como interna de la unidad; los recursos, es decir, el material docente para la instrucción de la tropa; el tiempo dedicado a la instrucción específica de CZURB y todo lo relacionado con el personal involucrado en la instrucción. Adjunto a cada causa principal se señalan otras más específicas relacionadas con las primarias y que permiten identificar el origen del problema. Ilustración 1. Diagrama causa-efecto. Del diagrama (ilustración 1) podemos obtener la siguiente información:  El tiempo es un recurso escaso para la consecución de una instrucción normalizada. Esto es debido a la necesidad de atender otros apartados de la instrucción, como es el combate convencional o el trato de prisioneros. Además, el calendario ha de ceñirse a las maniobras planificadas y otros quehaceres del personal. Evolución y comparación de los diferentes métodos y procedimientos de CZURB durante la última década 18  El personal, ya sea mando o tropa, juega un papel muy importante; los mandos van a marcar la forma de actuar de su unidad y esta se va a ver afectada tanto por su experiencia, como por su forma de concebir la maniobra. En cuanto a la tropa, existen unidades que no disponen de la plantilla al completo, por lo que la instrucción se adapta a la disponibilidad de soldados.  La comunicación es escasa. No existe ningún medio para compartir conocimientos que no sea a través de contactos personales, de este modo el acceso a información actualizada se dificulta para algunas unidades, incluso, algunas unidades se muestran cerradas a la compartición de información, dificultando así la consecución de una instrucción unificada a nivel ET.  Los contenidos/ tareas que abracan la instrucción en el CZURB son muy extensos. Esto dificulta la especialización y la definición de un procedimiento óptimo y detallado. Así mismo, la descentralización del mando, da libertad a las unidades para modificar algunos procedimientos.  Los manuales suponen uno de las principales causas que conlleva a la falta de una instrucción no unificada. Esto es debido a la falta de un manual aceptado, cuyos procedimientos sean respetados al 100% por todas las unidades del ET. 7.3. Hoja de verificación Como hemos podido resaltar en el apartado anterior, los problemas que atañen al combate urbanizado son muy diversos; algunos de ellos son el resultado de variables que no pueden ser modificadas fácilmente, como es la falta de personal o la limitación del tiempo; sin embargo, uno de los problemas que se plantea es la falta de un manual oficial, aceptado y respetado por todas las unidades de España (actualmente el único manual oficial del combate en zonas urbanizadas es el MI4-001). Este problema, a diferencia de los señalados con anterioridad, sí es susceptible de ser solucionado, puesto que siempre se puede hacer una revisión del mismo y proponer su actualización en un momento determinado. Por este motivo, se ha considerado necesario estudiar las desigualdades entre las normas operativas desarrolladas por las distintas unidades del Ejército y el manual oficial. La finalidad es determinar si se están introduciendo cambios significativos y, en tal caso, debería plantearse su renovación. Los contenidos de los manuales se han dividido por tareas individuales (16) y colectivas (16), siendo estas las dirigidas al desarrollo de la instrucción de la infantería ligera en CZURB del manual oficial del ET. La comparación de los contenidos del manual de referencia con los manuales de la IV Bandera de la Legión “CRISTO DE LEPANTO” (LEGIÓN), la Academia de Infantería (A-115) y la Brigada San Marcial (BRIL “V”) se ha llevado a cabo con la finalidad de comprobar si existen discrepancias entre ellos y cuantificarlas. Para facilitar la comprensión de las comparaciones posteriores se ha creído conveniente mostrar un ejemplo de los distintos procedimientos desarrollados por cada uno de los manuales para una misma tarea en el anexo B. Las diferencias se miden en relación a cada tarea y se calcula la frecuencia con la que esta ha sufrido modificaciones. En la tabla 2, aquellas marcadas con una “X” son las que presentan cambios respecto al manual oficial o no han sido incluidas, y las marcadas con un “0”, son las que mantienen los procedimientos del manual del ET. La frecuencia resultante será la suma de todas Trabajo Fin de Grado CAC Víctor E Mendoza Mancheño 19 CÓDIGO SIAE 002 101 201 1 Equipo individual X X X 3 ALTO 002 101 202 2 Posiciones de transporte del arma individual X X X 3 ALTO 002 101 203 3 Paso por el exterior de puertas, ventanas o tragaluces X X X 3 ALTO 002 101 204 4 Paso por zonas despejadas. Paso de un muro 0 X 0 1 MEDIO 002 101 205 5 Avance paralelo a una fachada. Cruce de una esquina X X 0 2 MEDIO 002 101 206 6 Acceso al interior de una edificación por puerta, ventana o tragaluz-gatera X X X 3 ALTO 002 101 207 7 Movimiento por un pasillo. Reconocimiento de una escalera X X X 3 ALTO 002 101 208 8 Limpieza de habitaciones X X X 3 ALTO 002 101 209 9 Salida al exterior de edificios 0X X 2 MEDIO 002 101 210 10 Movimiento por azoteas y tejados 0X 0 1 MEDIO 002 101 211 11 Orientación en zona urbana 0X 0 1 MEDIO 002 101 212 12 Uso de granadas de mano X X X 3 ALTO 002 101 213 13 Normas de actuación contraincendios X X X 3 ALTO 002 101 214 14 El enmascaramiento. La observación. Posiciones de tiro X X X 3 ALTO 002 101 215 15 Localización de trampas explosivas 0X 0 1 MEDIO 002 101 216 16 Empleo de explosivos. Apertura de ratoneras. Empleo del mazo para apertura de puertas 00 0 0 BAJO 10 15 10 DESCRIPCIÓN TOTAL CAMBIOS NIVEL LEGIÓN A-115 BRIL “V” FRECUENCIA TAREAS INDIVIDUALES Nº FICHA CÓDIGO SIAE 002 105 301 17 La organización y el equipo colectivo X X 0 2 MEDIO 002 105 302 18 Avance por una calle (ILIG) X X 0 2 MEDIO 002 105 303 19 Paso de encrucijadas (ILIG) X X X 3 ALTO 002 105 304 20 Entrada a una edificación por una ventana X X 0 2 MEDIO 002 105 305 21 Entrada a una edificación por una puerta X X X 3 ALTO 002 105 306 22 Procedimientos de entrada a pisos superiores (pértiga y garfio) X X 0 2 MEDIO 002 105 307 23 Movimiento por pasillos y vestíbulos. Limpieza de habitaciones X X X 3 ALTO 002 105 308 24 Progresión por escaleras interiores. X X 0 2 MEDIO 002 105 309 25 Movimientos por subterráneos (alcantarillado) X X 0 2 MEDIO 002 105 310 26 Reacción ante una agresión en el interior de una edificación X X 0 2 MEDIO 002 105 311 27 Ruptura del contacto ante una agresión en el interior de una edificación X X X 3 ALTO 002 105 312 28 Mando y control. Medidas de coordinación. 0 0 X 1 MEDIO 002 105 313 29 Posición de tiro de armas colectivas (ametralladora) X X 0 2 MEDIO 002 105 314 30 Posición de tiro de armas colectivas (arma C/C) X X X 3 ALTO 002 105 315 31 Fortificación de un local. Actuación contra incendios X X X 3 ALTO 002 105 316 32 Fortificación de una azotea y un subterráneo X X X 3 ALTO 15 15 8 BRIL “V” FRECUENCIA TAREAS COLECTIVAS TOTAL CAMBIOS Nº FICHA DESCRIPCIÓN NIVEL LEGIÓN A-115 las “X”. Atendiendo a dicha frecuencia, se asigna un nivel de diferenciación a cada tarea. Los criterios para la asignación del mismo son los recogidos en el apartado de metodología “hoja de verificación” (5.3). Mediante este método obtenemos, por un lado, las tareas que más cambios han sufrido respecto al manual del ET y, por otro, un porcentaje de distinción, en función del número de las que presentan cambios o no en cada manual. Los resultados obtenidos en la comparación de los contenidos son los siguientes: Tabla 2. Hoja de verificación. El diagrama de barras que aparece a continuación muestra la distribución de las diferencias que presenta cada manual en estudio respecto al manual oficial. Cada columna representa el porcentaje Evolución y comparación de los diferentes métodos y procedimientos de CZURB durante la última década 20 de tareas omitidas (tono oscuro) y la fracción de tareas que estando incluidas muestran cambios respecto al manual oficial (tono más claro). La diferencia, hasta llegar al 100%, son las tareas que difieren en algún aspecto del manual de referencia. Gráfico 1. Diagrama de barras de los cambios introducidos respecto al manual oficial. A la vista de los resultados obtenidos en este apartado podemos realizar las siguientes afirmaciones:  El 50% del total de las fichas de tareas del ET han sido modificadas en algún aspecto por todos los manuales en estudio (fichas con frecuencia “3”). Esta cifra resulta muy significativa, pues indica que las unidades introducen cambios en la mitad de los procedimientos del ET para adaptarlas a sus necesidades (ver tabla 2).  Existen cambios significativos en los contenidos de los manuales desarrollados por las distintas unidades del ET respecto al oficial; solamente un 24% de las tareas han sido respetadas y se muestran sin modificaciones (ver el porcentaje total de cambios en la barra MEDIA, gráfico 1).  No todos los manuales han modificado las mismas tareas, es decir, cada unidad ha desarrollado su manual en función de sus criterios subjetivos; el de la BRIL “V” y el A-115 son el más fiel y el más dispar respectivamente (gráfico 1).  De las diferencias existentes entre los manuales, podemos distinguir aquellas debidas a la introducción de cambios en los procedimientos o de nuevos conceptos y las debidas a la no inclusión de determinadas tareas del ET. Estas últimas suponen el 37% del total; dato muy reseñable puesto que a raíz de este resultado se puede afirmar que dichas tareas son consideradas, por las unidades, menos importantes para la instrucción del CZURB (ver gráfico 1).  No existe ninguna evidencia que confirme que los cambios que se están produciendo tengan preferencia por las tareas individuales o las colectivas. De hecho, están siendo modificadas de manera equitativa (el 49% son cambios en las tareas individuales y el 51% en las colectivas) (ver tabla 2). 78% 94% 56% 76% Trabajo Fin de Grado CAC Víctor E Mendoza Mancheño 21 7.4. Análisis de riesgos Una vez se ha probado que existen diferencias entre los manuales de las unidades y el de referencia, es necesario cuantificar su magnitud y determinar si este hecho supone un riesgo para la instrucción del CZURB. Para ello se ha decidido realizar un análisis de riesgos. El siguiente análisis de riesgos busca establecer la probabilidad de ocurrencia de que se produzcan incoherencias en la instrucción de alguna de las tareas relacionadas con el CZURB y sus consecuencias; con el fin de estudiar las tareas susceptibles de modificación. Para ello, es necesario comparar los contenidos de los manuales, determinar cuál es la probabilidad de ocurrencia de dicho riesgo y su impacto/consecuencias. Para cada una de las tareas, 32 en total, se va a evaluar su riesgo asociado; que coincide con el efecto del diagrama causa-efecto (apartado 7.2). En concreto, la posibilidad de que se produzcan disparidades en la instrucción a causa de las diferencias halladas entre los distintos manuales. En el presente trabajo la probabilidad se considera como el número de manuales que presentan cambios respecto a las tareas del manual oficial del ET y el impacto o consecuencia se define como la intensidad de las diferencias que presenta cada tarea respecto al manual oficial del ET. Para la cuantificación de la probabilidad se tomarán los datos obtenidos en la hoja de inspección; concretamente la columna de frecuencias. Su evaluación se establece en función de la asiduidad con que una tarea se modifica presentando cambios respecto al manual de referencia Para la medición del impacto se ha creado una tabla donde se señalan las ponderaciones necesarias para estimar sus valores (ver tabla 3) y se evalúa en función de la magnitud de las diferencias que existen respecto al manual MI4-001. Tabla 3. Grados de impacto de las fichas de tareas. Como se señaló en el apartado 5.4 (análisis de riesgos), a cada tarea le corresponde una valoración del impacto y un nivel de intensidad del mismo. Para la estimación de este nivel de intensidad (alto, medio o bajo) es necesario calcular previamente la media aritmética de los impactos asociados a cada manual. Hay que señalar que el número que resulta de la media no sigue los criterios señalados en la tabla del grado de impacto, ya que solo sirve para hacer una estimación de la intensidad/nivel del mismo. 0 insignificante No se modifican los contenidos. Se mentiene lo reflejado en el MI4-001. 1 moderado No se incluye la tarea. 2 serio Existen ciertas diferencias con el del ET pero es posible compaginarlos introduciendo algunos cambios. 3 grave El manual introduce aspectos nuevos no contemplados en el manual de referencia. 4 preocupante Presenta contradicciones con el manual oficial. GRADO DE IMPACTO Evolución y comparación de los diferentes métodos y procedimientos de CZURB durante la última década 22 A continuación se muestran los resultados más relevantes, obtenidos en la determinación del impacto: Tabla 4. Tabla de impacto de los manuales. El gráfico 2 muestra el tanto por ciento de tareas que poseen un determinado impacto. Este porcentaje está calculado de forma individual para cada manual. Gráfico 2. Porcentajes de tareas en relación al impacto de cada uno de los manuales. CÓDIGO SIAE LEGIÓN A-115 BRIL “V” Impacto medio NIVEL 002 101 201 1 Equipo individual 3 2 1 2 MEDIO 002 101 202 2 Posiciones de transporte del arma individual 4 1 3 3 ALTO 002 101 203 3 Paso por el exterior de puertas, ventanas o tragaluces 4 3 3 3 ALTO 002 101 204 4 Paso por zonas despejadas. Paso de un muro 0 1 0 0 BAJO 002 101 205 5 Avance paralelo a una fachada. Cruce de una esquina 4 1 0 2 MEDIO 002 101 206 6 Acceso al interior de una edificación por puerta, ventana o tragaluz-gatera 4 4 4 4 ALTO 002 101 207 7 Movimiento por un pasillo. Reconocimiento de una escalera 2 4 3 3 ALTO 002 101 208 8 Limpieza de habitaciones 3 3 2 3 ALTO 002 101 209 9 Salida al exterior de edificios 01 1 1 BAJO 002 101 210 10 Movimiento por azoteas y tejados 01 0 0 BAJO 002 101 211 11 Orientación en zona urbana 01 0 0 BAJO 002 101 212 12 Uso de granadas de mano 1 4 3 3 ALTO 002 101 213 13 Normas de actuación contraincendios 1 1 1 1 BAJO 002 101 214 14 El enmascaramiento. La observación. Posiciones de tiro 1 1 1 1 BAJO 002 101 215 15 Localización de trampas explosivas 02 0 1 BAJO 002 101 216 16 Empleo de explosivos. Apertura de ratoneras. Empleo del mazo para apertura de puertas 00 0 0 BAJO Nº FICHA DESCRIPCIÓN TAREAS INDIVIDUALES IMPACTO CÓDIGO SIAE LEGIÓN A-115 BRIL “V” Impacto medio NIVEL 002 105 301 17 La organización y el equipo colectivo 2 2 0 1 BAJO 002 105 302 18 Avance por una calle (ILIG) 2 3 0 2 MEDIO 002 105 303 19 Paso de encrucijadas (ILIG) 4 4 4 4 ALTO 002 105 304 20 Entrada a una edificación por una ventana 1 1 0 1 BAJO 002 105 305 21 Entrada a una edificación por una puerta 2 3 2 2 MEDIO 002 105 306 22 Procedimientos de entrada a pisos superiores (pértiga y garfio) 1 1 0 1 BAJO 002 105 307 23 Movimiento por pasillos y vestíbulos. Limpieza de habitaciones 4 4 2 3 ALTO 002 105 308 24 Progresión por escaleras interiores. 1 4 0 2 MEDIO 002 105 309 25 Movimientos por subterráneos (alcantarillado) 2 1 0 1 BAJO 002 105 310 26 Reacción ante una agresión en el interior de una edificación 1 1 0 1 BAJO 002 105 311 27 Ruptura del contacto ante una agresión en el interior de una edificación 1 1 1 1 BAJO 002 105 312 28 Mando y control. Medidas de coordinación. 0 0 2 1 BAJO 002 105 313 29 Posición de tiro de armas colectivas (ametralladora) 1 1 0 1 BAJO 002 105 314 30 Posición de tiro de armas colectivas (arma C/C) 1 1 1 1 BAJO 002 105 315 31 Fortificación de un local. Actuación contra incendios 1 2 1 1 BAJO 002 105 316 32 Fortificación de una azotea y un subterráneo 1 1 1 1 BAJO Nº FICHA DESCRIPCIÓN TAREAS COLECTIVAS IMPACTO Trabajo Fin de Grado CAC Víctor E Mendoza Mancheño 23 De la tabla 4 y del gráfico 2, podemos afirmar lo siguiente:  El A-115 es el manual con mayor número de tareas no incluidas (50%). Este dato es sorprendente ya que al tratarse del manual de referencia en la Academia de Infantería, escuela donde se forman todos los mandos de esta especialidad, lo lógico es pensar que debería aproximarse al máximo al manual oficial. Sin embargo, este aspecto puede considerarse positivo, puesto que aquellas tareas que incluye del manual oficial están actualizadas gracias a las lecciones aprendidas de misiones posteriores a la publicación de éste, y las tareas que no se han visto modificadas, no se incluyen porque el objetivo del A-115 es completar la información del manual oficial.  La BRIL “V” se muestra como el manual con menor impacto, siendo el que más tareas del manual del ET mantiene invariables (44%). Esto se debe principalmente a su formato, el cual se fundamenta en la recolección de fichas de tareas de diversos manuales oficiales, entre los que se incluye el del ET en CZURB. Además, es destacable que solamente 2 de las 32 tareas (acceso al interior de un edificio y el paso de encrucijadas) poseen un impacto “4”; tareas que han sido calificadas con el mismo impacto en la comparación de los otros manuales. Esto sugiere que existe una clara tendencia por parte de las unidades a modificar estas tareas debido a que son las más complicadas de coordinar y es por esto que cada unidad presenta una solución distinta.  La LEGIÓN destaca por ser el manual con mayor porcentaje de tareas con impacto “2”, lo cual implica que introduce pequeños cambios en los procedimientos, pero que no suponen un gran problema a la hora de colaborar con otras unidades, ya que, estas pueden adaptarse rápidamente a las necesidades del momento. Un ejemplo de este tipo de tareas es la referente al equipo colectivo; la Legión marca una serie de materiales y equipamiento adicionales a los del manual oficial, el cual, puede ser adquirido por cualquier unidad o, que en caso de colaboración, la Legión puede prescindir de él para llevar a cabo la misión.  La suma del total de tareas con impacto “3” y “4”, es decir, aquellas que realmente suponen un problema para la unificación de la instrucción en CZURB, han resultado ser el 26%. La verdadera preocupación de estas tareas reside en la inclusión de nuevos conceptos o procedimientos no compartidos con todas las unidades del ET que pueden conllevar a la incompatibilidad de la maniobra en situaciones en las que dos o más de estas unidades trabajen conjuntamente.  El manual que presenta cambios con mayor nivel de intensidad (tareas de impacto “3” y “4”) respecto al manual oficial del ET es el A-115 (31%), siguiéndole el de la LEGIÓN (25%) y por último, el de la BRIL “V” (19%). Una vez calculado el impacto y la frecuencia, se procede a la estimación del riesgo asociado a cada tarea: La distribución de las tareas en función del riesgo y de las acciones necesarias para gestionarlos se lleva a cabo como se muestra en la matriz de administración. (Ver tabla 1 de administración de riesgos en el apartado 5.4)  Las tareas situadas en el cuadrante de color rojo son susceptibles de cambio. Será necesario estudiar la posibilidad de unificar los procedimientos para evitar que se produzcan contradicciones en la instrucción.  Aquellas tareas ubicadas en el cuadrante de color amarillo, deben ser consideradas y estudiadas en detalle para evaluar si es necesaria su revisión. Evolución y comparación de los diferentes métodos y procedimientos de CZURB durante la última década 30 [17] Alfonso J. Arena V. (2014). Operación Plomo Fundido. Responsabilidad de las FDI en los Crímenes de Guerra. Edición del autor. [18] MADOC (2012) Manual de los Sistemas de Instrucción, Adiestramiento y Evaluación (SIAE) (MA1-001). Granada: Publicación Militar del Ejército de Tierra (PMET). [19] Rusell, W. (1996) Combat in Hell: A Consideration of Constrained Urban Warfare. Santa Mónica. CA: Rand [20] Lieutenant General Abizaid J. (2003). Doctrine for joint urban operation. Joint Publication 3-06. Armed Forces of the United States. [21] BRIL “V (desconocido). Manual de Instrucción PN Combate en zonas urbanizadas, Tomo I y Tomo II. Brigada de Infantería Ligera “San Marcial” V, Vitoria. [22] ACINF (desconocido). A-115: Apuntes combate en zonas urbanizadas nivel pelotón y sección. Técnicas y procedimientos. (A-115), Tomo II. Profesorado de la Academia de Infantería, Toledo. [23] MADOC (2013). Tendencias Volumen I & II, Marco geopolítico y tendencias generales. Sección de Investigación, Publicación Militar del Ejército de Tierra (PMET), Granada. [24] MADOC (2013). Operaciones de Estabilización (PD2-001). Publicación Militar de Tierra (PMET), Granada. [25] MADOC (2012). El combate Urbano Asimétrico, Lecciones de Grozny y Faluya. Sección de Lecciones Aprendidas. Publicación Militar de Tierra (PMET), Granada. [26] MADOC (2004). El enemigo en los conflictos armados asimétricos. Subdirección de Doctrina. Publicación Militar de Tierra (PMET), Granada. [27] Cap. Martinez A. (2012). MOUT, Curso de Operaciones Especiales. Escuela Militar de Montaña y Operaciones Especiales, Jefatura de Estudios, Departamento de Instrucción y Adiestramiento de Operaciones Especiales, Alicante. [28] UOE (2010), Manual de Intervención en ambiente urbano de la UOE. Unidad de Operaciones Especiales, Alicante. Trabajo Fin de Grado CAC Víctor E Mendoza Mancheño 31 ANEXOS Evolución y comparación de los diferentes métodos y procedimientos de CZURB durante la última década 32 ANEXO A. Cuestionario En este anexo se muestran las respuestas más representativas de la encuesta realizada a los mandos de unidades de combate pertenecientes al Batallón Legazpi. Aquellas respuestas cuyo contenido se ha considerado no relevantes para el estudio se han obviado. 1.- ¿Considera que el tiempo que se dedica al adiestramiento en combate urbanizado es suficiente? “Se dedica el que podemos. Nunca estamos conformes y siempre queremos más. Así que nunca es suficiente, más en una unidad como esta en la que no hay muchas maniobras que es donde mayor provecho se podría sacar a la instrucción.” “En mi opinión debería dársele mayor importancia y por lo tanto una dedicación mayor, ya que en la actualidad la mayor parte de los conflictos armados, se dan en zonas urbanizadas. Su dificultad y sus múltiples escenarios hacen que la misión sea más compleja, y por lo tanto debe ser estudiada y practicada con más frecuencia.” “No, es más, otro de los problemas es que según las unidades se divide el año en etapas, y en cada una de ellas tiene mayor peso otro módulo de la instrucción, por lo que durante ese tiempo se están dejando de lado aquel o aquellos módulos que no se ven, perdiendo así soltura y eficacia.” “Pienso que no ya que se espera a que toquen en el plan de adiestramiento y considero que se les dedica menos tiempo del que se merece puesto que es el combate actual. Es cierto que debemos tener una base de combate convencional pero no equiparar los tiempos y/o superarlos.” 2.- ¿Son las indicaciones de los manuales suficientes para poder instruirse o adiestrar a su unidad? “En realidad los manuales son solo una guía, esta debería reforzarse con la experiencia y jornadas de actualización por parte de los cuadros de mando” “Los más antiguos dirán que sí porque son con los que hemos trabajado siempre, pero en mi opinión dejan bastante que desear en cuanto actualización de procedimientos.” “Como siempre, los manuales no dejan de ser una simple referencia, es decir, unas pautas a seguir en casos muy generalizados, pero como hemos dicho anteriormente, este tipo de escenario, por su complejidad, no sigue siempre unas mismas acciones a realizar, el combate en zonas urbanizadas recoge múltiples escenarios y por tanto cada lugar es un mundo y se debe actuar de una manera diferente. En mi opinión se debería se asistir a más cursos de instrucción y perfeccionamientos de técnicas a emplear en estos medios.” “Sí, el inconveniente viene cuando en cada unidad se funciona de manera distinta, o crean su propio módulo, viniendo el problema cuando un militar cambia de unidad y tiene que readaptar sus conocimientos al modus operandi de su nuevo destino.” “Sí, pero haría falta una mejor unificación de conceptos” “Considero que no, además la información de los manuales oficiales del Ejército se encuentra anticuada y normalmente se tira de otros manuales de otros ejércitos, de operaciones especiales o de cursos impartidos policialmente, o civilmente.” Trabajo Fin de Grado CAC Víctor E Mendoza Mancheño 33 3.- ¿Cuál es el manual que usted usa para determinar los procedimientos de su unidad? Si no se basa en un manual, explique cuál o cuáles son sus fuentes. “El manual es el A-115, así como experiencia propia y enseñanzas obtenidas en diferentes jornadas a nivel FF.AA.” “Personalmente utilizo varios manuales e intento sacar lo mejor de cada uno. Pero los que más utilizo son el A-115 de la Academia de Infantería y un manual de intervención en zonas urbanas de operaciones especiales”. “Regularmente uso el manual de NOP que mi unidad me ha facilitado, y algunos manuales sacados de NOP de unidades extranjeras.” “Uso los procedimientos que me marca mi jefe de sección” Sargento D. Juanma Sánchez Alés “Uso una libreta de campo de experiencias personales y de cosecha propia” 4.- ¿Es cierto que la experiencia cobra gran importancia en este tipo de conflicto? “En mi punto de vista es la que más, pues los manuales solo te marcan un procedimiento.” “Sin duda alguna y es por esa razón que debemos aprender de aquellos que lo han hecho dejándose compañeros por el camino. Exprimir sus lecciones aprendidas adaptándolas a nuestras unidades y particularidades, pudiendo evitar bajas en nuestras filas.” “Totalmente, la experiencia en este tipo de conflictos es realmente la base de cualquier manual, sin ella, los manuales explicarían solo casos de conflictos hipotéticos.” “Probablemente, alguien que haya estado en alguna situación así podrá actuar con más soltura y confianza el próximos acontecimientos.” “Siempre. En cualquier tipo de conflicto, la experiencia es lo más importante.” 5.- ¿Con que frecuencia se revisan los procedimientos? ¿Ha notado alguna evolución en los procedimientos desde que ingresó en el ejército? ¿Cuáles? “Sí que he notado evolución, pero más que por el Ejército por la gente que personalmente se ha movido para aprender y difundírselo a los demás, es decir, INICIATIVA.” “He notado algún cambio en los procedimientos y material en los últimos tiempos, recalcar que depende mucho también del puesto táctico que se ocupe en las unidades, los procedimientos, cometidos pueden ser diferentes.” “No llevo tantos años pero no creo que se revisen lo necesario. O por lo menos desconozco de algún canal por el cual se dé a conocer estas evoluciones”. “Están constantemente renovando conocimientos, cuando hay un conflicto armado, siempre se sacan ideas nuevas, y formas de hacer las cosas de forma diferente, se busca maximizar el rendimiento de las técnicas, de manera que se reduzca el número de bajas propias y se aumente el número de bajas enemigas.” “Desconozco. Se suelen realizar cursos de actualización todos los años, pero desconozco cómo y en qué cantidad cambian los procedimientos” “He observado que la gente trabaja más con la experiencia que con los manuales, remitiéndose a ellos para consultar datos técnicos por ejemplo” Evolución y comparación de los diferentes métodos y procedimientos de CZURB durante la última década 34 6.- ¿Las funciones de los distintos cargos dentro del pelotón están claras? ¿Están escritas? ¿Se aprovechan las distintas capacidades de los miembros del equipo? “Algunas no pues los manuales no se actualizan constantemente, pero en general se aprovechan las capacidades de cada individuo.” “Puestos como el de ametralladora están muy claros pero, por el contrario, sanitario y mula no. Esto es debido a la falta de preparación específica en el caso del sanitario o del material y la instrucción diaria en la mula” “Volvemos a lo mismo, cada manual es distinto, hay puntos en clave que coinciden, pero por lo general, dependiendo del manual se le da una función diferente al fusilero, no quiere decir que no sean válidas en algunos casos, es solo que buscan otro tipo de finalidad.” 7.- ¿Se plantean cambios en la organización y los cargos si no funcionan bien? “Por norma general dentro de la unidad no, sin embargo estas mismas depende cada jefe de Sc./Pn.” “Sin duda, es necesario cambios adaptándolas al personal y capacidades individuales.” “Está claro, si una cosa no va bien, y quieres que cambie la situación, tienes que dejar de hacer las mismas cosas, y renovar o introducir técnicas y/o procedimientos para solventar el problema.” “Yo y los jefes que he tenido siempre hemos intentado modificar lo que no funciona, siempre que nos han dejado.” “Sí, siempre que sea posible.” “Sí. Se trabaja en función del personal del que disponemos y omitimos los puestos menos relevantes en caso de que no haya suficientes hombres” 8.- ¿Se revisa y se habla cuando surgen confusiones o solapamientos entre los mandos de su unidad? ¿Las lecciones aprendidas son compartidas con el resto de Unidades? ¿Existe una relación constructiva con el resto de unidades? “Desafortunadamente en este aspecto las enseñanzas obtenidas en algunos casos no se extrapolan a todo el personal. La instrucción y los procedimientos pueden variar de una unidad a otra, no obstante en este aspecto cunado se participa en ejercicios o jornadas con otras unidades la información es compartida, no obstante en este aspecto la información la recibe el personal que acude a estas, pero no se vuelca toda esta información al resto de componentes de la unidad.” “En la unidad raramente se discute con miembros de otras secciones sobre lecciones aprendidas en la propia. Luego hay lecciones aprendidas de las unidades en zona de operaciones pero estas no se conocen a menos que tengas compañeros en ellas y sean quienes te la faciliten. Hay una relación constructiva entre los miembros de las unidades pues es a título individual que se comparten estos conocimientos y muy rara vez entre unidades como tal.” “Por lo general, dentro de una misma sección si se hace, pero a partir de ahí hacia arriba, es más difícil unificar las técnicas y procedimientos que se emplean, simplemente por el tamaño de la unidad y por la gran diversidad de mandos, que a su vez, cada uno de ellos conoce y procede a realizar los ejercicios de manera diferente.” Trabajo Fin de Grado CAC Víctor E Mendoza Mancheño 35 “Se suelen comentar procedimientos entre mandos e incluso la tropa en ciertas ocasiones para buscar el acierto o fallo del procedimiento, pudiendo así (siempre que sea posible) buscar una alternativa que cumpla con los objetivos. Desconozco si se habla con otras Uds.” “Sí se revisan habitualmente. En cuanto a la relación con el resto de unidades considero que hay ciertas unificaciones de criterios y procedimientos.” “Referente al resto de unidades, no solo en combate en población, sino en tiro y también en otras áreas no hay nada o muy poco trasvase de conocimientos. Es algo que llevo yo demandando desde que salí de la academia, porque normalmente quien aprende algo nuevo o posee conocimientos más avanzados en determinados temas se lo quedan para ellos y no hay difusión de los mismos. Parece ser que ahora se está intentando, pero sigue siendo inefectivo o con muy poco empuje. Además se debería aprovechar a la gente que son expertos en los diferentes campos de la instrucción como tiro de combate, tiro de precisión, combate en población, primeros auxilios en combate, transmisiones, armamento y material, explosivos… y regularmente hacer jornadas de actualización a nivel ejército o por lo menos a nivel Brigada.” 9.- ¿Los canales de comunicación interior del equipo funcionan bien? ¿Las instrucciones de coordinación que se llevan a cabo están unificadas para toda la unidad? “Considero que deberíamos mejorar la transmisión de órdenes y utilizar un mismo lenguaje para todos los procedimientos por parte de todas las unidades a nivel ejército.” “Desde mi punto de vista, aquí está el mayor problema, el de la comunicación, ya sea en vertical u horizontal. No es solo la falta de información que se da, sino de los medios con los que se trabaja, son escasos y pésimos, y a menudo son los propios fusileros los que tienen que comprar el material para solventar esta falta.” “Sí, suelen estar unificados, pero a nivel Pn o Scc pueden variar según qué consignas.” “Normalmente por falta de instrucción a nivel Unidad, no hay medidas de coordinación unificadas para toda la Unidad, o están obsoletas. Uno de los motivos es porque se piensa que con decirlo ya todo sale y eso no es verdad, las cosas hay que practicarlas y una vez se han practicado y probado se ve si funcionan o no.” Evolución y comparación de los diferentes métodos y procedimientos de CZURB durante la última década 36 ANEXO B. Fichas SIAE Las fichas de tareas SIAE, representan el modo en el que el ET estructura los contenidos de sus manuales para facilitar la instrucción y la evaluación de sus unidades. En este anexo se muestra un ejemplo de ficha extraído del manual MI4-001. La primera parte de la ficha, como puede verse en la ilustración 2, se compone de la descripción y clasificación de la misma. La segunda desarrolla su contenido teórico, donde se describen todos los métodos y procedimientos y, al final de cada una, se adjunta una guía de evaluación que señala los aspectos más importantes a considerar tal y como se observa en la ilustración 3. Trabajo Fin de Grado CAC Víctor E Mendoza Mancheño 37 Ilustración 2. Ficha SIAE, primera parte Evolución y comparación de los diferentes métodos y procedimientos de CZURB durante la última década 38 Ilustración 3. Ficha SIAE, segunda parte. Trabajo Fin de Grado CAC Víctor E Mendoza Mancheño 39 ANEXO C. Calendario Semanal de Instrucción y Adiestramiento Este calendario refleja las actividades programadas para una semana determinada. Para hacer referencia a algunas de las actividades que se van a desarrollar se usa el código SIAE, como puede verse en el siguiente ejemplo. Se ha resaltado en color amarillo una de las tareas del CZURB. Ilustración 5. Ejemplo de Calendario Semanal de la 1ª Cia. del Batallón "Legazpi”.