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Trabajo Fin de Grado “Reequipación de unas vías de escalada. Comarca de las Cuencas Mineras: Montalbán (Teruel)” “Retrofit climbing roads. In the Comarcas Cuencas Mineras Region: Montalbán (Teruel)” Autor/es María Paricio Biel Director/es José Antonio Poblador Facultad de Ciencias de la Actividad Física y del Deporte Curso 2019-2020 Departamento: Fisiatría y enfermería. Fecha de presentación: 15/06/2020 Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 2 ÍNDICE I. RESUMEN Y PALABRAS CLAVE. .......................................................................... 4 Abstract. ............................................................................................................................. 4 II. AGRADECIMIENTOS. ............................................................................................... 5 III. GLOSARIO DE ABREVIATURAS. ....................................................................... 6 IV. INTRODUCCION. .................................................................................................... 7 V. MARCO METODOLÓGICO....................................................................................... 8 5.1. Descripción de la memoria valorada. ................................................................... 8 5.2. Objetivos de la memoria valorada. ..................................................................... 10 5.3. Justificación. ......................................................................................................... 11 5.3.1. Justificación de la ubicación. ....................................................................... 11 5.3.2. Justificación de “reequipar” y su explicación............................................. 13 5.3.3. Posibilidades pedagógicas de la escalada. .................................................. 14 5.4. Ubicación y/o localización. ................................................................................. 15 5.5. Limitaciones. ........................................................................................................ 19 5.6. Metodología. Investigación. ................................................................................ 20 VI. DESARROLLO DE LA MEMORIA VALORADA. ........................................... 22 6.1. Análisis del entorno. ............................................................................................ 22 6.1.1. Análisis de la demanda. ............................................................................... 22 6.1.2. Análisis de la oferta – Competencia............................................................ 24 6.2. Plan de Marketing. ............................................................................................... 26 6.2.1. Análisis DAFO. ............................................................................................ 26 6.3. Pan de producción o determinación del proceso de realización. ...................... 27 6.3.1. Localización (criterios de localización, comunicación)............................. 27 6.3.2. Selección de instalaciones y equipo necesarios.......................................... 29 6.3.3. Justificación de la elección del material. .................................................... 31 6.3.4. Diseño de la vía. ........................................................................................... 34 Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 3 6.3.5. Aprovisionamiento de materias primas, proveedores y suministros básicos. 35 6.3.6. Mantenimiento de las vías. .......................................................................... 36 6.3.7. Presupuesto total requerido. Instalaciones, material primas, suministros básicos y recursos humanos. ....................................................................................... 38 VII. ASPECTOS LEGALES. ......................................................................................... 40 7.1. Problemas legales................................................................................................. 40 7.2. Licencias y derechos. ........................................................................................... 41 7.2.1. Responsabilidad patrimonial de la administración..................................... 41 7.2.2. Responsabilidad jurídica del equipador. ..................................................... 43 7.2.3. Consignas a seguir para delimitar a responsabilidad civil y patrimonial de la administración.......................................................................................................... 45 7.3. Restricciones y limitaciones. ............................................................................... 47 7.4. Permisos. .............................................................................................................. 50 VIII. RESUMEN Y CONCLUSIONES. ......................................................................... 51 8.1. Conclusiones y próximos pasos. ......................................................................... 51 IX. BIBLIOGRAFÍA. .................................................................................................... 54 X. WEBGRAFÍA. ............................................................................................................. 57 XI. ANEXOS. ................................................................................................................. 61 ANEXO I. DELIMITACION DEL PARQUE CULTURAL RIO MARTIN. ............ 61 ANEXO II. DELICIMATIONES DE LAS ZONAS PIGS, LICS, ZEPAS Y HABITAT EN LOS ALREDEDORES DE MONTALBAN. ...................................... 62 ANEXO III. FOTOGRAFÍAS DE LA ZONA – TERRENO. ..................................... 63 ANEXO IV: CROQUIS DE LA ANTIGUA ZONA DE ESCALADA DE CUATRINEROS. ............................................................................................................ 67 ANEXO V: DETALLES DEL QUÍMICO. ................................................................... 69 ANEXO VI: DETALLES DE LA REUNIÓN RÁPEL “D”. ....................................... 70 ANEXO VII: DETALLES DEL TENSOR. .................................................................. 71 Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 4 I. RESUMEN Y PALABRAS CLAVE. El trabajo que se presenta a continuación es una idea de memoria valorada. Este consiste en la creación de nuevas vías de escalada en Montalbán (Teruel), en la que se reequiparán unas vías de escalada antiguas. De esta forma, se pretende realizar una gestión sostenible, en vez de crear nuevas vías en una pared virgen, reequiparemos en una pared ya marcada por el ser humano. Algunos de los objetivos con este proyecto son: dar a conocer zonas rurales, crear nuevas zonas en las que se pueda practicar la escalada y ayudar a los comercios de servicios de los alrededores aumentando el turismo activo. PALABRAS CLAVE: Vías de escalada, reequipar, La Muela, Montalbán, Teruel, despoblación, turismo activo, Parque Cultural Río Martín y aspectos de responsabilidad y restricciones. Abstract. The dissertation presented below is a statement of a memory idea. This idea consists in the creation of new climbing roads in Montalbán (Teruel), from old climbing roads. It is about retrofitting the old ones to offer the service. In this way, it is intended to carry out a sustainable management, instead of creating new roads in a virgin wall, we will reequip in a wall already marked by human beings. Some of the objectives of this project are: promoting rural areas and creating new ones to practice climbing, and helping local trade, shops and services by increasing active tourism. KEYWORDS: Climbing roads, retrofitting, La Muela, Montalbán, Teruel, depopulation, active tourism, Río Martín Cultural Park and aspects of responsibility and restrictions. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 5 II. AGRADECIMIENTOS. En primer lugar, querría agradecer a todos aquellos que han aportado su granito de arena y que me han ayudado en la realización del trabajo de fin de grado. Entre ellos quiero destacar a mi tutor del TFG, José Antonio Poblador, por guiarme en el trabajo y además, porque es quién me impartió las clases de escalada que me “engancharon” y por las que el tema principal de mi TFG, es la escalada. Agradecer especialmente a Miguel Ángel Nuez Gimeno, concejal del Ayuntamiento de Montalbán, quién me ofreció todo su apoyo a la memoria valorada y me ayudó a contactar con el Gerente del Parque Cultural (José Royo Lasarte), la empresa PRAMES (Alejandro Giménez Sanz), el grupo de espeleología “El Farallón” (Juan Carlos Gordillo) y con el APN de la zona (Manuel Gorriz). Por otra parte, agradecer al Alcalde de Cálcena (Zaragoza), Mariano Miguel San Claudio, por ayudarme y facilitarme varios contactos; a José María Nasarre, con quién contacté a través del correo de la Universidad y que me procuró información sobre Responsabilidades en Proyectos de Escalada; y a Mara Cendón, por facilitarme su artículo sobre el turismo rural en Teruel. Todos ellos me ayudaron a seguir adelante con la memoria valorada y me facilitaron toda la información necesaria para llevarlo a cabo. También agradecer a todos aquellos que me han motivado e incentivado para comenzar el trabajo, como María Reyes, Javier Guallart, y Alex Paricio. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 6 III. GLOSARIO DE ABREVIATURAS. APN: Agentes de Protección de la Naturaleza (forestales). MUCD: Ministerio de Cultura y Deporte. CIS: Centro de Investigaciones Sociológicas. MUP: Monte de Utilidad Pública. CSD: Consejo Superior de Deportes. PCRM: Parque Cultural del Río Martín. DAFO: Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades. PIG: Punto de Interés Geológico. FAM: Federación Aragonesa de Montañismo. PRAMES: Proyectos y Realizaciones Aragonesas de Montaña, Escalada y Senderismo. FEDME: Federación Española de Deportes de Montaña y Escalada. PEN: Plan Estadístico Nacional. IAE: Instituto Aragonés de Estadística. SCC: Stress Corrossion Cracking (rotura por corrosión bajo tensión). INAGA: Instituto Aragonés de Gestión Ambiental. UIAA: International Climbing and Mountaineering Federation. LIC: Lugares de Importancia Comunitaria. ZEPA: Zonas de Especial Protección para las Aves. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 7 IV. INTRODUCCION. Teruel y Soria son las provincias que más despoblación han sufrido durante este último siglo, en el que han desaparecido 1.159 municipios. En Aragón preocupa el contraste entre el medio urbano y el rural, en términos de densidad de población. En 1920, la provincia de Teruel contaba con 252.096 habitantes. Desde entonces la población de los municipios ha sufrido grandes pérdidas, siendo Obón el municipio que más porcentaje ha perdido de toda la Provincia con el 96,94% (1). En cuanto a los datos demográficos, según el último sondeo realizado por el INE en 2019, seleccionando y sumando los 30 municipios que forman la comarca, dan un total de 7.960 habitantes, siendo Utrillas (2.978), Montalbán (1.233) y Escucha (852) las más pobladas (1). Es, por este motivo, por el que la memoria del trabajo de fin de grado se localizará en la provincia de Teruel, más concretamente en el municipio de Montalbán, perteneciente a la Comarca de las Cuencas Mineras. La memoria valorada se basa en la reequipación de vías de escalada existentes pero que se encuentran en mal estado para la práctica. Se pretende actualizarlas, mejorarlas y regulándolas con un “plan de restricciones”. Se marcará el camino de acceso y se creará una cartelería de información. La escalada es un deporte que está en completo auge diario. Uno de los principales fines será el aumento del turismo de manera activa, además de dar a conocer esta zona a nuevos grupos de población (escaladores, montañisas, etc.). Una herramienta muy importante en este mundo, y que se tendrá en cuenta para la realización de la memoria, es el sistema de graduaciones. Es un elemento orientativo que nos permite decidir si la ruta elegida está dentro de nuestras posibilidades físicas y técnicas (2). Se tendrá en cuenta con el objetivo de que las vías sean posibles para todo tipo de escaladores, independientemente de su nivel. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 8 La reequipación de la escuela de escalada se localizará en el monte de La Muela. La pared en la que se establecería la escuela pertenece al PCRM. Se analizarán la cantidad de vías de escalada que existen por los alrededores de Montalbán, dentro de las comarcas más cercanas a la de las Cuencas Mineras. Una vez hecha la recogida de datos pertinentes, se procederá a la realización del análisis DAFO y a concretar el plan de marketing, en el que se definirá la comunicación, la financiación y el presupuesto de la memoria. Puesto que las antiguas vías no estaban homologadas de forma oficial, también se estudiarán los aspectos de responsabilidad en caso de accidente, las restricciones y limitaciones que puedan afectar a la reequipación de las vías y los permisos necesarios para llevarlo a cabo. Finamente, en el apartado de conclusión, también se comentarán posibles futuros proyectos en diferentes ubicaciones dentro de la misma comarca y en las que sería posible realizar más vías de escalada, con los mismos objetivos que en esta memoria. V. MARCO METODOLÓGICO. 5.1. Descripción de la memoria valorada. La memoria se basa en la reequipación de unas vías de escalada en el monte de la Muela, dentro del territorio de Montalbán. Las paredes que se pretenden reequipar se encuentran al sur de Montalbán (amarillo). En la imagen de la vista Satélite obtenida de Google Maps (3), se señala la Muela (blanco), y la zona aproximada de las paredes que en las que se crearán las vías (rojo). Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 9 Durante la ejecución y el desarrollo de la memoria, se deberá ofrecer información pública sobre la evolución de este y las especies protegidas en la zona. También se establecerá un rediseño del croquis de las vías de escalada y se señalizará el medio natural con paneles informativos (Federación Guipuzcoana de Montaña, 2015). Para aumentar la posibilidad de que cualquier tipo de escalador se acerque a Montalbán y aumentar así el turismo activo, la intención es crear vías de diferentes grados de dificultad. De este modo se amplía la oferta y la posibilidad de que lleguen más deportistas/turistas, independientemente de su nivel. Igualmente, se debe destacar el hecho de que los grados de dificultad no son 100% reales hasta no se equipan. Esta técnica/dificultad se graduará de forma “oficial” después de que el equipador de la vía decida qué graduación cree que se corresponde y de que hayan pasado varios años en los que se consolide la primera graduación o, en caso contrario, se modifique a la graduación que se considere. El grado de dificultad únicamente atiende a la dificultad de la técnica de dicha escalada, no al sistema de protección empleado, los metros que nos separan del suelo, la climatología, el facto de caída, etc. (4). Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 16 » ES2420113.- Parque Cultural del Rio Martin. En rojo: delimitación de la zona escogida para las vías de escalada.  JUSTIFICACION DE LA UBICACIÓN. Existen varios factores importantes por los que la realización de la memoria será en Montalbán. Para empezar, es uno de los municipios más importantes dentro de su comarca y pertenece al PCRM, parque que cuenta con una extensión de 252,88 km2 (10). Otro aspecto a destacar es que Montalbán es un enclave rico en flora y fauna. Se encuentran gran variedad de plantas. Son de destacar, dentro del estrato arbóreo, los pinares (pino carrasco, laricio, piñonero, silvestre y rodeno); un bello enclave de cedros bajo el Cabezo Oncil; la carrasca; el arce de Montpellier; latoneros; azarollos; fresnos y el característico chopo cabecero. En el estrato arbustivo destaca la carrasca, la guillomera, el relíctico boj; aromáticas como el romero, tomillo y salvia entre otras. El hábitat es muy rico y variado, tiene montaña, bosque mediterráneo, riberas y monte bajo. Habitan águilas reales, búhos reales, lechuzas comunes, alimoches, azores, cárabos, halcones peregrinos, víboras, perdices codornices, cigüeñas, jabalíes, zorros, culebras de escalera, erizos, liebres y conejos y un largo etc. (9). La oferta turística en Montalbán y sus alrededores tiene muchas posibilidades turísticas: turismo activo, natural cultural e histórico y diferentes tipos de alojamientos y servicios de hostelería. A continuación, se analiza la oferta de la zona: OFERTA TURÍSTICA EN MONTALBÁN En Montalbán se puede realizar un recorrido urbano en el que visitar el Torreón de la Cárcel y la Iglesia de Santiago (uno de los monumentos del arte mudéjar aragonés de mayor interés tipológico junto con la iglesia de San Pedro en Teruel) (11). Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 17 Cómo rutas senderistas destacan la circular de la Muela (con dos miradores, la fuente de Valdemiguel, la cueva de las Greñicas y el antiguo abrevadero), el Camino del Cid y la Ruta de la Piedra Seca (entre Montalbán y la hoz de la vieja) (12). Por otra parte, cuenta con un centro de interpretación: CIGE (Centro de Interpretación de Geología y Espeleología), donde también se desarrolla el tema espeleología por el grupo de espeleología “El Farallón” de Montalbán; un observatorio Astronómico: Ítaca; y un museo de las antiguas escuelas, en Peñas-Royas. Además, Peñas-Royas pertenece al municipio. A tan solo 5’6 km de distancia se encuentra esta pequeña pedanía, que cuenta con varios recorridos senderistas rodeados por unas estructuras naturales e impactantes: los acantilados del Buntsandstein. Estos acantilados son una formación de areniscas rojas del Permo-Trías (llamadas también rodeno) formadas hace 245 millones de años (13). En total entre Peñas-Royas y Montalbán hay más de 50 km. de senderos transitables oficiales. En relación a la oferta hostelera y de alojamientos, se pueden destacar los siguientes: Oferta Hostelera: - Restaurante “El Postigo”. - Bar de Peñas-Royas (sin horario fijo, en este se encuentran las escuelas). - Hotel restaurante “Don Cosme”. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 18 Oferta de alojamientos: - Hotel restaurante “Don Cosme” - Apartamentos “La Rambla”. - Campamento juvenil “Acra leuce”. Camino Viejo s/n 44700. Nº de plaza acampada y albergue: 80 y 40. Teléfono: 978 75 07 04. Entre 16-22’50 €/noche. - Casa rural “El Plano”. De camino a Peñas-Royas. - Casa rural “Los Murcianos”. En Peñas-Royas, de camino al mirador “El Portillo”. Máximo 12 huéspedes y 5 habitaciones. OFERTA TURISTICA EN LOS ALREDEDORES DE MONTALBÁN Esta comarca se caracteriza por su entorno natural, el PCRM, con plenitud de especies en peligro de extinción y especiales plantas silvestres. El Centro de Interpretación de la Fauna de este se encuentra en Alcaine, y el Centro de Interpretación de la Flora, en Torre las Arcas (Simón Latorre, 2015). Por otro lado, es característica de la comarca la oferta de museos y visitas guiadas sobre la Minería. En Utrillas se encuentra el Centro de visitantes de la ciencia y la arqueología minera y en Escucha, el Museo Minero. En relación al turismo activo de la zona, cabe destacar la empresa “Geoventur”, localizada en Utrillas. El análisis de la ubicación de más vías de escalada por los alrededores, se expone en el apartado 5.1.2. “Análisis de la oferta – Competencia”. En relación a la oferta hostelera y de alojamientos, se pueden destacar los siguientes: Oferta Hostelera: - Hotel restaurante Villa de Utrillas ***. - Restaurante “El Fogón”. Utrillas. - Bar rte. “La Posada”. Martín del Río. - Bar París. Martín del Río. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 19 - Restaurante Museo Minero. Escucha. Oferta de alojamientos: - Hotel rte. Villa de Utrillas ***. C/ San Vicente de Paul, nº 5 44760 Utrillas. Teléfono: 978 75 74 61. Precio/habitación/persona desde 35’20 €/noche. - Hostal escucha. C/ Carretera, nº 16 44770 Escucha. Teléfono: 645 96 77 48. Desde 30 euros/noche. - Casa Millán. C/ Constitución. 3, 44750 Martín del Río. Casa rural de 4 habitaciones (5 camas) por 143 €/noche. - Camping “Las Cabañas”. Monte La Dehesa, Martín del Río. 17 cabañas de madera y 4 bungalows equipados y diversas parcelas para la acampada libre. - Albergue municipal de Obón. Paraje del Molino, s/n 44792 Obón. Nº de plazas: 30. Teléfono: 978 81 03 87. Precio/persona: 13 €/noche. 5.5. Limitaciones. Existe controversia en relación al tema “escalada-impacto en la naturaleza”. Se debe proponer una gestión sostenible para satisfacer estas necesidades sin repercutir negativamente en la montaña ni la dañe para las futuras generaciones (Ariño, X., 2009). Según Ariño, X., algunas de las consignas a seguir para respetar el entorno y ayudar a minimizar esta repercusión son las siguientes: - Respetar las zonas sensibles y delimitar zonas según su posible impacto a elementos culturales, geológicos, de la flora y fauna, etc. (Apartado 6.3). - Reequipamiento de vías antiguas. - Limitar el acceso motorizado. - Establecer unos criterios de apertura. La ubicación escogida para esta memoria, en relación a las zonas sensibles y el posible impacto a elementos geológicos, de fauna y de flora, se expone posteriormente. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 20 5.6. Metodología. Investigación. Al comienzo de este trabajo, la intención de la memoria era llevarlo a cabo en la pedanía de Peñas-Royas, perteneciente al municipio de Montalbán (donde finalmente se ubica). La idea de realizarlo en Peñas-Royas tuvo que ser descartada tras varias llamadas (Miguel Ángel Nuez, concejal en el ayuntamiento de Montalbán y José Royo, gerente del Parque Cultural del río Martín), en las que confirmaron que en esta zona existían varias restricciones: ZEPA, LIC y PIG; explicadas más detalladamente en el punto 6.3. “Restricciones/limitaciones”. La Ley de los Parques, en sí, no prohíbe ya que no es una ley coercitiva, sino que es una ley de gestión y funcionamiento y, dentro de esta ley, se funciona con la Ley de Patrimonio. Por lo tanto, las restricciones para realizar actividades en los Parques, atendiendo por un lado a las zonas LIC, PIG y ZEPA, y por otro lado, a la Ley de Patrimonio, son la no afectación a lugares de nidificación de aves rapaces protegidas ni a yacimientos que estén considerados o bien, de interés cultural, o que estén registrados dentro del PCRM como de “especial protección”. A partir de estas Leyes, no era posible continuar con la memoria en este lugar ya que no sería viable la memoria a la hora de efectuarse, en ninguna de las paredes rojas alrededor de la pedanía. Afectaría a lugares de nidificación de aves rapaces protegidas y zonas PIG incluidas dentro del PCRM. Además, este tipo de arenisca no es 100% fiable para este tipo de actividades. En cambio, me dieron varias opciones en las que sí se podría plantear. La escogida fue el monte de La Muela (Montalbán). La roca de estas paredes es caliza, de mucha más calidad. También me comentaron dónde crearlas para que no afecten a ninguna zona de nidificación de aves rapaces protegidas en Aragón. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 21 Para conseguir información sobre la despoblación, el turismo activo y cómo afecta este a las zonas rurales, he trabajado a través de internet para encontrar artículos (obtenidos de bases de datos como Dialnet y Google Scholar) que hablasen sobre ello, al igual que hice para encontrar información sobre las Cuencas Mineras, su historia, evolución, los alrededores, etc. Para conseguir información y fotografías sobre la zona de las vías de escalada existentes en La Muela, se contactó con el APN, Manuel Gorriz, y el club de Montaña de Escucha “Cuatrineros”. Estos últimos son los que montaron las vías pero no tenían información, se equiparon hace unos 20 años. Con respecto al análisis DAFO (apartado 5.2.1.), la idea principal era conseguir más datos desde diferentes perspectivas a través de entrevistas a los residentes de las zonas rurales en las que se hubiesen creado vías de escalada. Sin embargo, debido a la pandemia del COVD-19, no se han podido llevar a cabo. Para poder hacer un presupuesto, se han aproximado cantidad de vías y las alturas de estas a reequipar, ya que sólo parto de croquis antiguos de no demasiada calidad, fotografías de la zona y la altura del monte (información aportada por el APN). Por otra parte, Alejandro Giménez Sanz (PRAMES) me indicó cómo llevarlo a cabo de la manera más aproximada posible y utilizando los materiales de la mejor calidad posible. En relación a cómo se debe comprobar si tiene a morfología adecuada y si cumple unos mínimos de seguridad, se contactó con la empresa PRAMES. Comentaron que en la empresa acondicionan vías ferratas, senderos equipados, pasarelas, etc. pero en los últimos años no han hecho vías de escalada. De hecho, en pocos sitios se ha conseguido equipar vías de escalada a través de subvenciones o ayuntamientos en España. En el País Vasco y Andalucía sí que se ha dado el caso, las federaciones sí que han tratado temas de reequipamientos, pero en Aragón no, lo cual no implica que no se pueda hacer Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 22 ni que no sea una buena forma de empezar y cambiarlo. Se suelen hacer de forma altruista por parte de algún particular o clubs. Esto es debido al tema “responsabilidades”. De lo que se hablará en el apartado 6.1. “Licencias y derechos”. Para seguir indagando sobre este tema contacté con José María Nasarre, eminencia en el mundo de la montaña y un profundo conocedor del derecho aplicado en esta. Me facilitó información ayudándome a conseguir su libro (actualmente las bibliotecas están cerradas) y posteriormente, comprobó este apartado tan delicado. VI. DESARROLLO DE LA MEMORIA VALORADA. 6.1. Análisis del entorno. 6.1.1. Análisis de la demanda. Es complicado hablar sobre la demanda exacta de escaladores que existe en esta zona, ya que no existen datos concretos. Esto es debido, sobre todo, a que la propia federación “Montañismo y escalda” incluye varios deportes, por lo que los datos sobre federaciones serán aproximados. La publicación elaborada por la División de Estadística y Estudios de la Secretaría General Técnica del MUCD (2019) recoge una selección de los resultados estadísticos más relevantes del ámbito deportivo, de la que se ha obtenido la información para la gráfica (de elaboración propia). Por otra parte, en el 2018 se realizó una operación estadística perteneciente al PEN y desarrollada por el CSD y en colaboración con las federaciones. A partir de esta, se obtuvieron datos en relación al Deporte Federado: Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 23  Las licencias deportivas (en miles) realizadas por las federaciones Españolas en 2018, muestran que “Montaña y escalada” ocupan un 5º lugar (detrás de fútbol, baloncesto, caza y golf), con unas 260 mil federaciones aprox.  Posee un 6% de licencias en 2018, por lo que ha aumentado un 0,4% desde el 2014.  En relación al sexo, existen 157.054 licencias en hombres y 76.107 en mujeres. Sin embargo, existe discrepancia entre estos datos y los recogidos a través del CIS por encargo del CSD (2010), en la encuesta de “hábitos deportivos en Aragón”. En esta, aparece una tabla de deportes más practicados en 2010, donde la escalada/espeleología ocupa el puesto 22 de 25. Esta diferencia puede ser debida a que todos, o prácticamente todos los que realizan actividades de montaña y escalada, están federados, cosa que probablemente otras personas no hagan para realizar sus actividades (jugar al fútbol, tenis, pádel, etc. con amigos). Estos deportes no conllevan demasiado riesgo e igual no les interesa estar federados para que se los cubran (14). Por otra parte, cuentan escalda/espeleología (como actividades), a diferencia del Gobierno de España que recoge juntos los datos montañismo/escalada (como licencias federativas). Además, también influirá el hecho de que es una tabla de 2010, por lo que no se ve reflejado el auge de los últimos años. En la siguiente tabla del IAE, con datos del MECUD y del CSD, sí se puede observar este auge de la FAM (13): Dentro de la provincia de Teruel y con respecto al tema del turismo, este ha aumentado un 1,5% y un 3,8% de pernoctaciones, siendo la Comarca del Matarraña el destino preferido. Aragón ha recibido un total de 3.810.445 viajeros en 2019. En cuanto al Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 24 perfil de los turistas, el 77% procede de otras comunidades, entre las que destacan Cataluña, el propio Aragón, Madrid, Valencia, País Vasco y Navarra (16). Con respecto a la escalda en Teruel, cabe destacar Albarracín: La escalada es una forma más de turismo, que está moviendo este nombre por todo el mundo. No existen datos concretos sobre la cantidad de gente que acude a Albarracín a escalar pero desde la Oficina de Turismo de la Comarca se señala que anualmente se acercan unas 160.000 personas (escaladores, senderistas u otros deportes). Está empezando a generar puestos de trabajo: solo en Albarracín capital ya son cuatro los albergues y casa rurales enfocados a los escaladores, además de una tienda especializada (17). Por otra parte, también en Monreal del Campo (Comarca del Jiloca) se está observando un incremento de participantes dentro de este deporte y en 2017 se encuentra ya consolidada y con 40 escaladores (18). 6.1.2. Análisis de la oferta – Competencia. Lugar Distancia desde Montalbán Nº Sectores y vías Dificultades Tipo roca Castel de Cabra (Cuencas Mineras) 12 min. 11,6 km. ¿¿?¿ ¿?¿? Caliza Altura máx.: Altura media: Huesa del Común (Cuencas Mineras) 26 min. 30’9 km. 4 sectores, 47 vías. Vías de 4ºa/7ºb+. Predominan vías 6º. Caliza. Altura máx.: 25m. Molinos (El Maestrazgo) 31 min. 37,2 km. 1 sector, 11 vías (También psicobloc). 10 vías 6ºa/6ºc+. 1 vía 7ºa/7ºc+. Caliza. Aliaga (Cuencas Mineras) 35 min. 38,8 km. 3 sectores, 16 vías. 5 vías 5ºb/5ºc. 7 vías 6ºa/ 6ºb. 3 vías 6ºc. 1 vía 7ºb. Caliza. Altura máx.:150m. Altura media: 50m. Barranco del Altabas (Alfambra) 42min. 54,2 km. 4 sectores, 39 vías. 3 vías hasta 5º. 87 vías hasta 5º+/6ºc+. 10 vías de 7º/7ºc+. Altura máx.: 30m. Altura media: 15m. Castellote (El Maestrazgo) 47 min. 52,9 km. 4 sectores, 24 vías. (También psicobloc) 1 vía 4ºa/4c+. 4 vías 5ºa/5c+. 15 vías de 6ºa/6c+. 4 vías de 7ºa/7c+. Caliza. Calanda (Bajo Aragón) 49 min. 59,6 km. 1 sector, 7 vías. Vías de 4º hasta 6º. Caliza. Altura media: Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 25 20 m. - 26 m. Órganos de Montoro de Mezquita (El Maestrazgo) 50 min 43,0 km 2 sectores, 18 vías (de varios largos). Muchos pasos de 5º/ 6ºa. Ayudas entre A0 y A2. Caliza. Altura máx.: 280m. Altura media: 200m. Alcañiz (Bajo Aragón) 58 min. 76,2km. 18 Sectores (Boulder). Vías de 4ºc hasta 7ºc. Arenisca. Pitarque (Maestrazgo) 58 min. 57,6 km. 1 vía de varios largos (cresta). Ladruñán (Maestrazgo) 57 min. 60’3 km. 3 sectores, 120 vías. 20 vías hasta 5º. 60 vías de 5º+/6ºc+. 20 vías de 7º/7ºc+. Caliza. Altura máx.: 70m. Altura media: 40 m. Foz de Zafrane (Belchite, Zaragoza) 59 min. 78,7 km. 16 sectores, 100 vías. 10 vías hasta 5º. 70 vías de 5º+/6ºc+. 20 vías de 7º/7ºc+. Caliza. Altura máx.: 60 m. Altura media: 20m. Nacimiento del Río Mijares (Cedrillas, Teruel) 1h. 70’9 km. 3 sectores, 8 vías. 2 vías 5º. 3 vías 6º. 2 vías 6º+. 1 vía 6ºb. Altura máx.: 18m. Altura media: 14m. Sima de Valdecebro y Pantano de Arquillo (Teruel) 1 h 09 min. 90 km. 8 sectores, 46 vías. 9 vías de 4º a 5º+. 14 vías de 6ºa/6ºa+. 7 vías de 6ºa+/6ºb+. 4 vías de 6ºc/c+. 2 vías de 7ºa+/7ºb. Caliza. Altura máx.: 40 m. Altura media: 15m. El Tranco (Villel, Teruel) 1 h 12 min. 95 km. 6 sectores, 7 vías. 3 vías 6ºb. 1 vía 6ºb+/b. 2 vías 6ºb+/c. 1 vía 7ºa+/b. Caliza. Jaulín (Zaragoza) 1 h 12 min. 98 km. 7 sectores, 35 vías. Predomina 5º/ 6ºa/6ºa+. 1-2 vías 6ºc+, 1-2 vías 7ºc/8ºa. Caliza. Altura media: 15m. Peña del macho (Valdecebro, Teruel) 1 h 13 min. 95 km. 22 sectores. 7 vías 5ºa/5ºc+. 13 vías 6ºa/6ºc+. 2 vías 7ºa/7ºc+. Altura máx.: 20m. Altura media: 15m. Morella (Valencia) 1 h 23 min. 94 km. 5 sectores, 300 vías aprox. Vías de 5ºc hasta 7ºa. Caliza. Altura máx.: 120m. Ráfales (Matarraña) 1 h 25 min. 98 km. 7sectores, 53 vías. Vías de 5ºc hasta 8ºb. Caliza. Torre de Arcas 1h 27 min. 122 km. 2 sectores, 56 vías. Sector Tío Miguel: 26 vías de 4º+/ 7ºb+. Sector Brugidores (30): 6 vías de 4º/5º+. 9 vías de 6ºa/6ºa+. 13 vías de 6ºb/6ºb+. 1 vía 6ºc. 1 vía 7ºb. Conglomerados. Altura máx.: 15m. Altura media: 12m. Rocas del Masmut (Peñarroya de Tastavíns, Matarraña) 1h28min. 121 km. 35 vías (Vías de varios largos). 30 vías hasta 5º. 60 de 5º+/6ºc+. 10 de 7º/7ºc+. Conglomerados Altura máx.: 240m. Altura media: 150m. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 32 única alternativa fiable sobre rocas blandas o arenosas. El sistema no se expande, por lo que la roca sufre menos. Aunque a priori posean un coste mayor que otras opciones más populares (parabolts), son más rentables a la larga debido a su duración e inviolabilidad (29). Aspectos negativos: No colocarse en zonas que sufran ciclos repetidos de heladas-desheladas o temperaturas muy bajas (Ponce, J. V. et al. 1997), sin embargo, el epoxi es capaz de aguantar grandes cambios de temperatura, aconsejándose los de la marca Hilti o Index.  PARABOLT. (Resistencia: 17-25kN): Aspectos positivos: Es muy parecido al espit pero la longitud del tornillo es tres veces más grande 9 cm, lo que confiere una seguridad mucho mayor. No es necesaria tanta precisión como el químico para colocarlo. Es uno de los anclajes más interesantes para rocas duras, por su elevada resistencia, larga vida, rápida instalación y reducido precio (Ponce, J. V. et al. 1997). Aspectos negativos: La colocación con taladro. La roca sufre más que con el químico (29). No adecuado para rocas blandas. Los anclajes químicos son los aconsejados, ya que se consideran los más seguros del mercado actualmente (32). Como están contraindicados en zonas que sufren ciclos repetidos de heladas-desheladas, se utilizará el químico (resina) específico: EPOXI. Las más aconsejadas son la de marca Hilti e Index (más económica). La resina por lo tanto, que se empleará, será INDEX MOPURE, de color gris claro. Como se trata de Epoxi puro, suelen tener la característica, de pasar por un tiempo de fraguado controlado. La ventaja de este fraguado (hasta 48 horas en algunos casos) es lo que le permite al epoxi mantener una temperatura estable, adaptándose e impregnando por completo tanto el tensor, como el interior del orificio (31). Por otra parte, aunque la instalación de los químicos sea más costosa, tanto Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 33 en tiempo como en precisión, en esta memoria se primará la calidad y la seguridad que ofrece este tipo de anclaje. Los tensores que se emplearán serán los Clásicos PLX de 80mm Largo de la marca FIXE. Es un tensor que se fija perfectamente en roca blanda o fracturada. Los tensores químicos son el sistema de fijación más robusto disponible. Las muescas en el vástago maximizan la fuerza de sujeción y la punta afilada ayuda a distribuir la resina. Tensor fabricado en PLX con certificaciones de CE EN 959 y UIAA (32).  10 mm de diámetro. 12 mm broca de perforación  Resistencia de 35 kN. Peso aproximado de 108 gr  Longitud total de 80 mm. Longitud de perforación 90 mm.  Certificaciones: CE EN 959 y UIAA. En relación a las reuniones, cómo se consideran la zona donde más se carga el peso, es necesario que una seguridad máxima. Por ello, la utilización de dos puntos de anclaje será primordial. Normalmente se observa una cadena de acero inoxidable que los unirá por medio de anillas soldadas. Este sistema minimiza la posibilidad de rotura o caída de los anclajes (33). Para esta memoria se escoge la Fixe D reunión Rapel. Se trata de la más popular, fiable y sencilla. Instalada en las paredes de todo el mundo.  Elaborado en PLX. Certificaciones: EN 959 y UIAA.  10 mm de diámetro. Longitud de 260 mm.  Anilla simple.  Peso aproximado de 405 g. No se ha escogido colocar mosquetones en la reunión por motivos de mantenimiento y seguridad. El mosquetón requiere una revisión de la zona de desgaste (al descolgarse y rapelar) y del cierre de este (que se encuentre en un buen estado y cierre correctamente). Además, los bordes cortantes pueden ser peligrosos. En cambio, las Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 34 argollas que se observan en la imagen no tenderán a crear una “zona específica de desgaste”, ni tienen cierre de seguridad, y, por lo tanto, tampoco bordes cortantes. 6.3.4. Diseño de la vía. En este apartado se comentan diferentes aspectos a tener en cuenta a la hora de diseñar una vía de escalada:  La situación de los anclajes. Evitar los alejes excesivos y las posiciones complicadas del anclaje respecto a las presas, que obliga a chapar precariamente (Durá Sauca, B., 2016). De la disposición de los puntos de seguro entre sí dependerá el grado de peligro en la caída. No se puede permitir caídas superiores a 2 m. (Ponce, J. V. et al., 1997). Las pautas para seguir un equipamiento óptimo, en un supuesto de pared totalmente lisa y partiendo del suelo (“equipamiento teórico y óptimo”), según la UIAA son: minimizar el riesgo de caída con los 3 o 4 primeros seguros, dando una distancia de 1 m y 1,5 m (los siguientes anclajes pueden ir distanciándose si no hay ningún tipo de saliente). A partir de los 4 primeros seguros, cada chapa se encontrará cada 2m. Si la vía es larga, después de las 4 primeras chapas, se encontrará una chapa a 2 m. y el resto a 2,5 m.  La posición del anclaje respecto a la roca. Puede ser peligrosa si como a menudo ocurre, obliga al mosquetón a trabajar haciendo palanca con la roca.  Sobre rocas areniscas o calizas muy blandas, así como en todo tipo de rocas en ambientes marinos, el químico es el único seguro que podemos considerar fiable. Un espit en roca blanda no es de fiar (Durá Sauca, B., 2016). A partir del apartado 4..3 de la norma UNE-EN 959:2007, el anclaje de la roca tiene que ser capaz de soportar una carga radial de 25kN y una carga axial de 15kN. En Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 35 relación a los anclajes comerciales, se deben seleccionar aquellos que garanticen que el fabricante ha respetado la norma UNE-EN 795:1997. Las normas comentadas están orientadas más exactamente a las vías ferratas. Para más información sobre los anclajes, en relación a las vías de escalada, se puede contactar con ASIEQUIPA. Se trata de una Asociación que pretende aunar criterios en este tema tan delicado y con controversia. 6.3.5. Aprovisionamiento de materias primas, proveedores y suministros básicos. Para financiar esta memoria valorada se pretende crear una colaboración entre administraciones públicas, como puede ser el ayuntamiento, la diputación y/o las federaciones, con una empresa privada que se encargue de realizar el reequipamiento. En este caso, la empresa sería PRAMES. La administración pública se encargaría de proporcionar recursos administrativos, económicos, técnicos, de responsabilidad, etc. Si se financiase por el Ayuntamiento y se considerase “infraestructura deportiva pública” en el entorno natural, un objetivo primordial sería conseguir presupuestos anuales de mantenimiento de esta. Por otra parte, una gran oportunidad de financiación podría ser conseguir acuerdos de patrocinio con empresas colaboradoras. Tejer una red de colaboración entre instituciones, empresas, clubes y escaladores sería un gran objetivo a alcanzar para esta memoria y para futuros (Federación Guipuzcoana de Montaña, 2015). Tras la finalización de este trabajo-memoria, este será entregado al Ayuntamiento de Montalbán, con el fin de que algún día, sea posible efectuarse llevándolo a la práctica. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 36 6.3.6. Mantenimiento de las vías. Conforme pasa el tiempo, el funcionamiento de un sistema va siendo afectado, independientemente del empeño con el que ha sido diseñado, fabricado e instalado, y del cuidado puesto en su manejo operativo. Llegará el momento en el que este sistema sea incapaz de cumplir la función y los requisitos mínimos requeridos. Esto significaría que el sistema se encontraría en un estado de fallo insatisfactorio. Este estado, casi siempre, es recuperable. Para atrasar y prevenir el momento en el que se encuentre en este estado y para aumentar la posibilidad de que el sistema se recupere después del fallo, se deben realizar un conjunto de actuaciones. Estas actuaciones serán las que conformarán la capacidad de mantener de forma operativa el sistema, a la que denominaremos MANTENIMIENTO (Torres Leal, J.A., 2017). El mantenimiento es absolutamente necesario y su incumplimiento puede llegar a dar lugar hasta a condenas penales (Nasarre, J.M., 2014). Por mantenimiento, según Ponce et al. (1997), se entiende que se deben conservar: los itinerarios (instalaciones y anclajes) y el entorno (pies de vías, caminos, etc.). MANTENIMIENTO DE ITINERARIOS. Periódicamente se deberá realizar un repaso o revisión de todo el estado del material de las vías. Esto lo llevarán a cabo los clubs, instructores, directores en curso, etc., y se redactará un informe que llegue a los responsables de los equipamientos y a las federaciones. De este modo, se pretende asegurar la reparación de los posibles deterioros y deficiencias. A continuación, se comentan los deterioros más comunes en los diferentes materiales de las vías de escalada, según Durá Sauca, B. (2016): » El anclaje (interno): En este caso sería el parabolt. Se puede ver altamente afectado si se corroe, lo que provoca un envejecimiento de este material. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 37 Cuando este envejecimiento se observa externamente, significa que es muy probable que la corrosión interna sea importante y pueda fallar bajo carga. » La chapa del anclaje: las caídas del escalador las sufren los anclajes, incidiendo especialmente en las chapas. Como aspecto positivo para prevenir su ruptura es que, previa a esta, la chapa presenta una deformación muy importante. Además, se suelen dar en los tramos más complicados de la vía, por lo que simplemente, se deben realizar más cantidad de revisiones en dichas zonas. » La reunión: es otro punto especialmente crítico. Estas pueden incorporar un mosquetón o argolla, del que descolgarse. En esta memoria se utilizará argolla, se desgasta menos que el mosquetón, ya que en la argolla no se produce “un punto fijo de desgaste”. » Las cintas express fijas (si es que las hay): Sirven para facilitar el montaje/desmontaje de la vía. El deterioro de la cinta disminuye drásticamente su resistencia. En algunas zonas americanas utilizan cadenas en vez de cintas, creando una estética fatal en el monte, aun que sí solucionando parte del problema. En relación a los mosquetones, su deterioro se observa en aspectos como: el cierre (dejan de cerrar correctamente, lo que disminuye su resistencia); si está en un paso difícil las caídas sobre este pueden desgastarlo de forma excesiva y crear un borde cortante (y cortar la cuerda); y hasta puede a llegar a romperé el mosquetón que se encuentra en el anclaje (35). El mantenimiento de estos materiales consistirá en (Ponce, J. V. et al., 1997): - Sustituir chapas deterioradas o rotas. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 38 - Sustituir anclajes deteriorados o que se consideren que no están colocados en un lugar idóneo (seguridad, comodidad para chapar, etc.). Si hubiese mosquetones en este diseño también deberían revisarse más aspectos, es por ello que no se cuenta con mosquetones. Por otro lado, las vías pueden tender a irse degradando, por lo que será necesaria la limpieza de los bloques, lajas, etc., que lo precisen. También se deberán limpiar de hierba, matojos y arbustos que podrían llegar a ser molestos. Los arbustos NO deberán ser arrancados. Se deberán PODAR. MANTENIMIENTO DEL ENTORNO. Este tipo de apartado concierne a la relación: Acciones Humanas – Entorno Natural. Se debe tener consciencia de que el ser humano es capaz de incidir negativamente en este entorno, por lo que habrá que protegerlo tomando una serie de medidas (Ponce, J. V. et al., 1997):  Será necesaria la recogida de basuras (pies de las vías y los senderos).  Se deberá mantener los pies de vía como se encontraban en su estado original. Para ello no se talarán árboles y se minimizará lo máximo posible la incidencia visual del nombre de las vías en estas, conservando así la estética de la zona (potencias las reseñas y los croquis y ponerlas a disposición de todos). 6.3.7. Presupuesto total requerido. Instalaciones, material primas, suministros básicos y recursos humanos. A continuación, se desarrolla un presupuesto del coste total para llevar a cabo la memoria. Se tendrán en cuenta los metros de la vía, la cantidad de vías y la distancia establecida entre anclajes según el diseño de la vía. Se contará con un total de 555 tensores, 24 reuniones y 62 botes grandes de resina. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 39 Para realizar el presupuesto, como no se sabe aún exactamente el estado real de la roca, se supondrá que la roca está en un estado “intermedio”, ni es mala ni de la mejor calidad posible. Es aproximado ya que dependerá de la zona que sea, del estado de la roca, y demás factores. Para este tipo de trabajos se necesitarías mínimo 2 personas. Según esta información aproximada que me ha facilitado Alejandro Giménez Sanz (PRAMES), se calcula cuántos días de trabajo se necesitarían para reequipar las vías: Nº vías Tiempo necesario/vía Nº personas Tiempo total Vías largas 8 2’5 días/persona 2 10 Vías cortas 26 1’5 días/persona 20 TOTAL: 30 Coste EUR / X Unidad/día Unidades o días necesarios Coste total Empresa PRAMES Jornada laboral (8h) de un técnico (sin IVA) / Técnico (2) 160 / 1 día 30 4800 Manutención (2 técnicos) 20 / día / técnico 30 600 Desplazamientos (2 técnicos) 20 / día / técnico 30 600 Otros (2 técnicos) 40 / día / técnico 30 2400 Costes de material Reuniones Reunión FIXE D reunión rapel PLX 10mm (32) 20’36 / pieza 24 488’64 Tensores Tensor clásico PLX 80mm largo FIXE (36) 5’91 / pieza 555 3.280’05 Resina Resina MOPURE Index (37) Pack de 12: 58,335 €/Pc 62 (5 packs) 291’675 COSTE TOTAL: 12.460’365 El coste total y aproximado de la memoria son 12.460’365€. La gran mayoría del dinero invertido se localiza en la jornada de los trabajadores cualificados y en los anclajes (tensores con resina). Esto es debido a que prima la calidad y profesionalidad, por lo tanto, se han escogido productos aceptados por la UIAA, que, a la vez de Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 40 aumentar el presupuesto de la memoria, aumentan la seguridad, responsabilidad y calidad de este. VII. ASPECTOS LEGALES. 7.1. Problemas legales. Según libro publicado por José María Nasarre Sarmiento: “Responsabilidad civil y responsabilidad administrativa de la Administración” en 2014, se ha podido concretar cuáles son los problemas legales que se dan en el mundo de la escalada. El primero de ellos es la Propiedad de la roca, ya que puede ser pública o privada. En este caso el terreno pertenece al Ayuntamiento de Montalbán, por lo que habría que pedirle permiso. Sin embargo, también es un Monte de Utilidad Pública (MUP Nº430, denominado “Sur del río Martín”), así que se le debería pedir permiso de igual modo al Gobierno de Aragón, que es quién se encarga de su gestión, más concretamente al servicio provincial de agricultura, ganadería y medio ambiente. La segunda problemática se encuentra dentro del propio entorno y tienen relación con la protección de aves, vegetación, formaciones geológicas, etc. Son factores variables. Esta se detallará más extensa y detalladamente en el apartado 7.3 “Restricciones y limitaciones”. El tercero son las consecuencias de la seguridad. No existe ninguna Comunidad Autónoma que haya implantado una serie de leyes o reglamentos en la escalada, ni tampoco existe una garantía el mantenimiento periódico requerido de las vías de escalada. Solo se han implantando ciertas normas detalladas (UNE-EN 959: 2007). Estas resultan escasas y es, a partir de estas, con las que las principales marcas comerciales proporcionan pautas para el uso de sus materiales. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 41 7.2. Licencias y derechos. La escalada en sí misma es un deporte de riesgo, de manera que, aunque se procure controlar todos los factores, siempre existe cierta incertidumbre, lo que conlleva riesgos que pueden acabar produciendo accidentes, con mayores o menores consecuencias. En principio, el escalador asume el riego que acarrea practicar esta actividad, aunque existen diferentes circunstancias que afecta a la posible responsabilidad, como son los defectos en las instalaciones. Además, para asegurar que el escalador conoce el riesgo al que se expone, por iniciativa propia, se debe comunicar el peligro potencial y el riesgo al accidente al que quedan expuestos a través de paneles y textos informativos, en el que se asegura que los usuarios lo han leído (apartado 7.2.3. Consignas a seguir…). En un estudio del 2016, realizado por Durá Sauca, se llega a la conclusión de que, en cuanto una persona comienza a coger altura y lleva ya varios metros, la única manera de asegurarse la supervivencia es no cayéndose y así, no dejar influir a una serie de factores que conllevan riesgos. En este apartado se comentará lo relacionado con el tema accidente-responsabilidad, dentro de la pequeña cantidad de información que existente. 7.2.1. Responsabilidad patrimonial de la administración. Actualmente, todas las labores de creación y mantenimiento que se han comentado en la memoria suelen tener origen en iniciativas propias, salvo en casos muy concretos en los que algunas Federaciones aportan un pequeño presupuesto a ciertas tareas (Ponce, J. V. et al., 1997). Sin embargo, si se hace cumplir legalmente la base del artículo 106 de la Constitución española (1978), la Administración puede ser responsable de no llevar a cabo las tareas de control o inspección de manera adecuada, así como del trabajo colaborativo en asuntos públicos o ambientales (Nasarre, J.M., 2014): Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 48 Limitaciones a nivel de fauna y flora:  ZEPA (Zona de Especial Protección para Aves): En 1979, se creó la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril, relativa a la Conservación de las Aves Silvestres, cuyo objetivo de conservación lo representan multitud de especies de avifauna catalogadas, en especial rupícolas y paseriformes (BOA, 2008). Por esta directiva se crearon las ZEPA. Las ZEPAS del estrecho del Martín que se crearon fueron las denominadas “Desfiladeros del Martín” ES0000303, en la Orden del 20 de Agosto del 2001, publicado en el Boletín Oficial de Aragón (BOA) el 5 de Septiembre de 2001. Esta zona abarca más de la delimitada por el PCRM, como la zona de Josa, Hoz de la Vieja, etc.  LIC (Lugar de Importancia Comunitaria): Influye en la actividad tradicional de los pueblos para poder proteger las aves y al resto de seres vivos que se encuentren más amenazados. LIC: ES2420113 «Parque Cultural del río Martín», espacio designado en virtud de lo dispuesto en la Directiva 92/43/CEE del Consejo de 21 de mayo, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la Conservación de los Hábitats Naturales y de la Fauna y Flora Silvestres. Esta zona abarca exclusivamente la delimitación del PCRM (BOA, 2008). Las delimitaciones exactas de estas directrices se adjuntan en el Anexo I y II. La ubicación seleccionada está enclavada en una zona catalogada como ZEPA y LIC, y eso viene determinado determinadas normativas, tanto autonómicas como nacionales. Es necesario tener la conformidad de los organismos correspondientes en relación a las determinadas documentaciones y leyes de la Red Natura 2000. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 49 Con la Directiva Hábitats (LIC) se crea la Red Natura 2000. Esta es el conjunto de espacios naturales protegidos de la Unión Europea, conformada por ZEPA y por LIC, eligiendo aquellos enclaves geográficos donde se localizan los hábitats, especies de aves y de fauna y flora silvestre de interés en cada país comunitario, garantizando así la permanencia de la biodiversidad en Europa. La designación de una zona para formar parte de la Red Natura 2000 no conlleva de por sí la prohibición concreta de actividades, siempre que éstas sean ambientalmente sostenibles y no afecten negativamente a la integridad del lugar o la conservación de los hábitats y especies vivas (38). Los espacios en los que nos centramos son: El Parque Cultural del río Martín en toda su extensión (LIC 112) y Los Desfiladeros del río Martín (ZEPA 37) (Moralejo, S.A.; Royo Lasarte, J., 2007). En función de las directrices explicadas anteriormente, las vías de escalada se propondrán hacer siempre y cuando, no afecte negativamente a ninguna de ellas. Para no influir negativamente en la vida de las aves rapaces, las vías de escalada no se encontrarían en la zona de la Piedra Chimila ni en el Anticlinal. Por otra parte, gracias al APN de la zona, Manuel Gorriz, se sabe que actualmente existen nidos de buitres en estas paredes. En el macizo de piedra pero no en la zona de las vías, también se encuentra una pareja de halcón peregrino y alimoches. Estas aves anidan en la roca, no como otro tipo de águilas que también hay por la zona como el águila calzada y águila culebrera, que anidan en el pinar. Ninguna de estas especies está catalogada dentro del catálogo de especies protegidas de Aragón, por lo que únicamente se deberían de respetar los meses de anidamiento creando un “Plan de Restricción”, que abarcaría desde Febrero hasta Junio. Si estuviesen estas especies dentro del catálogo, lo más probable es que no se pudiese escalar en la zona durante todo el año Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 50 (39). Por último, dejar constancia de que este monte es un MUP: Nº430, denominado “Sur del río Martín”, por lo que su gestión pertenece al Gobierno de Aragón. 7.4. Permisos. Los permisos que se deberán solicitar serán los siguientes, en función a que restristicción/limitación se refiera:  Si está dentro de una zona LIC y/o ZEPA, hay que pedirle autorización por un lado, al PCRM, y por otro, al INAGA, que es el que tendría que autorizar. Por las anteriores legislaciones nombradas, será preceptivo, antes de realizar la obra, hacer un informe de evaluación de daños ambientales. Este informe sería un “documento de no afección a la red natura”. Consistiría en confirmar y explicar por qué no influye esta actividad situada en la ubicación determinada, a la zona ZEPA en la que se encuentra. Este documento se entregaría a INAGA para conseguir sus permisos correspondientes.  Si se encuentra la zona dentro de un PIG se debe solicitar autorización al PCRM y este se encargará de solicitarlo o, si este órgano de gestión del Parque no está funcionando, el Parque facilitará el contacto del organismo del Servicio de Patrimonio del Gobierno de Aragón al que se debería ir para pedir autorización, ya que los parques dependen de este Servicio.  Al Ayuntamiento de Montalbán, ya que se encuentra dentro de su territorio.  Solicitar un aprovechamiento para actividades de ocio, culturales o deportivas al servicio provincial de agricultura, ganadería y medio ambiente. Esto es debido a que el monte es un MUP, por lo tanto, aunque el terreno pertenezca al municipio de Montalbán, la gestión le corresponde al Gobierno de Aragón. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 51  Realización de una prueba que compruebe si la roca tiene la morfología adecuada y cumple unos mínimos de seguridad. Esta prueba, “test del taladro”, será realizada por un técnico especializado.  PRAMES se respalda también, previo a la realización de las vías, por un proyecto de un técnico calculista. Todos los permisos explicados anteriormente y necesarios para la realización de la memoria, no se pretenderán conseguir hasta que la obra esté en proceso de efectuarse. En el momento que un promotor, ya sea una persona física, una persona jurídica, ayuntamiento, etc., se comprometa a sacarlo a delante, entonces sí se pedirán los permisos para llevarlo a efecto. VIII. RESUMEN Y CONCLUSIONES. 8.1. Conclusiones y próximos pasos. La iniciativa de la memoria la encuentro muy interesante ya que puede tener repercusiones positivas en estas zonas rurales, que se encuentran en peligro por la despoblación. El turismo activo esta a la orden del día, la escalada en pleno auge y Montalbán ofrece un paisaje y entorno que atraerían a este tipo de turistas, interesados en el deporte y en la naturaleza. Considero que la memoria valorada es factible, ya que en la pared escogida no habitan especies catalogadas dentro del catálogo de especies protegidas de Aragón, por lo que únicamente se deberían de respetar los meses de anidamiento creando un “Plan de Restricción”, que abarcaría desde Febrero hasta Junio. Sin embargo, aún quedaría confirmar que la roca es adecuada para la actividad (test “taladro”) y pedir los permisos correspondientes. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 52 Por otra parte, la viabilidad de la memoria se verá afectada por el presupuesto que este conlleve. En este caso, el presupuesto sería de, aproximadamente, 12.460’365€. No es posible confirmar un presupuesto exacto que se corresponda con la realidad, únicamente puede ser aproximado. La gran mayoría del dinero invertido se localiza en el apartado de en la jornada de los trabajadores cualificados y en los anclajes (tensores con resina). Esto es debido a que prima la calidad y profesionalidad, por lo tanto, se han escogido productos aceptados por la UIAA, que, a la vez de aumentar el presupuesto de la memoria, aumentan la seguridad, responsabilidad y calidad de este, lo que repercutirá sobre el tema “responsabilidades”. Será imprescindible reequipar con materiales adecuados y de calidad y realizar un mantenimiento de las vías. En último lugar, creo que existen más iniciativas sobre las que se podrían hacer futuros proyectos, como son: vías de escalada en Alcaine (debajo de las Torres es una zona LIC, en cambio, más abajo sí se podrían realizar); vías de escalada o ferratas en la Sierra de Arcos (Ariño); y vías ferratas en la Muela (en la pared de la derecha de la fuente Val de Miguel). Con esta última se completaría aún más la oferta de turismo activo en Montalbán, ya que ofrecería senderos (hay 50km de senderos transitables entre Montalbán y Peñas-Royas), vías de escalada y vías ferratas. Todo esto sin contar todo el resto de patrimonio cultural, natural e histórico que posee Montalbán y sus alrededores, dentro de la Comarca de las Cuencas Mineras. CONCLUSIONS. I find very interesting the project’s initiative since it can have positive effects in these rural areas, which are in danger due to depopulation. Active tourism is the order of the day, climbing is at its peak and Montalbán offers a landscape and environment that would attract this type of tourists, interested in sports and nature. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 53 I consider that the project is feasible, since in the chosen section there are not any classified species in the protected species of Aragon cataloge, so just the nesting months must be respected by creating a "Restriction Plan", which encompass from February to June. It would still be necessary to confirm that the rock is suitable for the activity (test "drill") and to request the pertinent permissions. On the other hand, the viability of the project will be affected by the budget that this entails. To reality, it can only be approximately 12.460’365€. It is not possible to confirm an exact budget that corresponds to reality, specifically they can be specific. The vast majority of the money invested is located in the section of the qualified workers and in the anchorages (resin turnbuckles). This is due to the fact that quality prevails and professionalism, therefore, products accepted by the UIAA have been chosen, which, while increasing the project's budget, they increase its safety, responsibility and quality, so that will have an impact on the subject. "Responsible". It will be essential to retrofit with adequate and quality materials and carry out maintenance on the tracks. Finally, I think that there are more initiatives that can have a future project, such as: be carried out, such as: climbing routes in Alcaine (below the Towers is a LIC zone, but lower down it could be carried out); climbing or “ferrata” roads in Sierra de Arcos (Ariño); and “ferrata” roads in La Muela (on the right wall of the Val de Miguel fountain). With the last one, the offer of active tourism in Montalbán would be further completed, since it would offer trails (there are 50km of passable trails between Montalbán and Peñas-Royas), climbing roads and “ferrata” routes. All this taking into account the rest of the cultural, natural and historical heritage that Montalbán has, within its surroundings possess, within the Comarca de las Cuencas Mineras. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 54 IX. BIBLIOGRAFÍA. Ariño, X. (2009). La gestión de la escalada en los espacios naturales protegido: El caso del Parc Natural de la Muntanya de Montserrat. Recuperado el 03 de 04 de 2020, de Universitat Autònoma de Barcelona - Federació d’Entitats Excursionistes de Catalunya (FEEC): Google Scholar Araújo Vila, N., Fraiz Brea, J., & Paül Carril, V. (2012). El turismo activo como modalidad turística en expansión. Análisis de la oferta de turismo activo en España. Contabilidad Y Negocios, 7(13), 59-70. Recuperado a partir de http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/contabilidadyNegocios/article/view/2879 Beas, M. & Blanes, M. (2010). Posibilidades pedagógicas de la escalada en rocódromo. Espiral. 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(1) Datos sobre la provincia de Teruel: https://teruelexiste.info/ (2) Sistema de graduaciones de las vías: https://www.barrabes.com/blog/tecnica (3) Google Maps, Mapas satélite de la zona y cálculo de distancias entre la oferta-competencia: https://www.google.es/maps/ (4) Sistema de graduaciones de las vías: https://seracguias.com/index.php/medir-dificultad-montana-escalada/ (5) Historia de las Cuencas Mineras: https://es.greenpeace.org/es/wpcontent/uploads/sites/3/2019/11/Masalladelcarbon_doble1.pdf (6) Relación del turismo activo y las zonas rurales: http://www.contraladespoblacion.es/ (7) Entrevista Desnivel sobre reequipamientos: https://www.desnivel.com/escalada-roca/reequipados-y-abiertos-todos-lossectores-de-tarn-francia/ (8) Greenspit: https://greenspits.com/connaitre-lassociation-greenspits/ (9) Turismo por la comarca: http://www.turismocuencasmineras.es/rutagps.php/montalban-y-el-macizo-dela-muela/71/45 Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 64 Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 65 Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 66 Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 67 ANEXO IV: CROQUIS DE LA ANTIGUA ZONA DE ESCALADA DE CUATRINEROS. No se ha conseguido encontrar el croquis con las vías con una mayor calidad de imagen. Ésta en la única imagen encontrada (42). Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 68 Círculo naranja Más cercana, pero con espacio únicamente para dos vehículos a la orilla del camino Círculo rojo Se encuentra frente al “Butano”, nada más dejar la ctra. Nacional. A 15 minutos andando a las vías, aprox. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 69 ANEXO V: DETALLES DEL QUÍMICO. Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 70 ANEXO VI: DETALLES DE LA REUNIÓN RÁPEL “D”. Referencia: 037PLX del Catálogo FIXE. (32) Grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte Página 71 ANEXO VII: DETALLES DEL TENSOR. Referencia 014APLX