Un análisis en El País y El Mundo de la gestión comunicativa del presidente del gobierno, Mariano Rajoy, en tres casos: el rescate bancario, el caso Bárcenas y el referéndum acerca de la independencia de Cataluña (2011-2013)

CURSO 2013-2014 Facultad de Filosofía y Letras Grado en Periodismo UN ANÁLISIS EN EL PAÍS Y EL MUNDO DE LAS GESTIÓN COMUNICATIVA DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO, MARIANO RAJOY, EN TRES CASOS: EL RESCATE BANCARIO, EL CASO BÁRCENAS Y EL REFERÉNDUM ACERCA DE LA INDEPENDENCIA DE CATALUÑA (2011-2013) Alumnoa: Bárbara Rivas Espina Tutora: Salomé Berrocal Gonzalo Convocatoria: Junio de 2014 1 ÍNDICE Introducción........................................................................................................ ..3 Justificación del tema.............................................................................. ………..3 Objetivos y preguntas ………………………………………………………........4 Hipótesis de la investigación..................................................................................5 Metodología...........................................................................................................5 Estructura...............................................................................................................6 1. Capitulo 1. El líder político en la nueva comunicación política. 1.1. El papel de la televisión en la transformación de la comunicación política…7 1.2. La americanización y la personalización política……....................................8 1.3. Características del nuevo líder político Agentes……................................…10 1.4. La americanización política en España.................................................... ….12 1.5. Planteamientos teóricos para una buena comunicación..................................14 2. Capitulo 2. Contextualización de las informaciones referidas al rescate bancario, el independentismo catalán y el caso Bárcenas según El País y El Mundo 2.1. Contextualización histórica...................................................................... ….17 2.2.Contextualización de los diarios seleccionados para el análisis......................22 3. Capitulo 3. Un análisis en El País yEl Mundo de las informaciones referidas al rescate bancario, el independentismo catalán y el caso Bárcenas. 3.1.Metodología de la investigación empírica……………………………...........26 3.2. Un análisis en el diario El País de las informaciones seleccionadas………..33 3.2.1Caso Bárcenas……………………………………………………………...34 3.2.2 Rescate bancario…………………………………………………………...37 3.2.3 Independencia de Cataluña…………………………………………..........42 3.3. Un análisis en el diario El Mundo de las informaciones seleccionadas…….. 3.3.1 Caso Bárcenas……………………………………………………………..46 3.3.2 Rescate bancario………………………………………………………….,50 3.3.3 Independencia de Cataluña…………………………………………..........55 4. Conclusiones………………………………………………………………….59 5. Referencias bibliográficas…………………………………………………….65 6. Anexos………………………………………………………………………..68 2 1. Introducción Este trabajo que se presenta a continuación pretende analizar mediante los dos diarios de referencia en nuestro país la gestión comunicativa del actual gobierno español. El periodo de estudio abarca tres puntos concretos de la legislatura; el rescate bancario entre el 10 y el 17 de junio de 2012; el Caso Bárcenas entre el 1 y el 6 de febrero de 2013 y la consulta para la soberanía catalana entre el 14 y el 20 de septiembre. La técnica utilizada ha sido el análisis de contenido y el objetivo de este estudio ha sido principalmente analizar el plano de la comunicación política actual desde la perspectiva de la clase política y de los medios de comunicación, así como la repercusión social de estas. 1.1 Justificación del tema En primer lugar cabe señalar que para esta investigación se ha tenido en cuenta de forma primordial la teoría Two Step Flow (Lazarsfeld; Katz, 1955) en la que se afirma que la prensa es una fuente histórica válida para explorar un hecho reseñable dentro de un país. Es por esto que los medios de comunicación nacionales recogen diariamente los movimientos de la clase política española en sus páginas. En ellas, además, critican o alaban la gestión del gobierno de la nación teniendo en cuenta sus actuaciones, decisiones o incluso, la estrategia comunicativa llevada a cabo; cuestión que parece cada día más importante. Desde la investidura de Mariano Rajoy como Presidente del Gobierno, la forma que ha tomado el plan comunicativo del gobierno ha variado con respecto a anteriores mandatos, hasta gestionarse de forma poco habitual. Es por esto que el análisis de algunos puntos concretos de la legislatura, pueden dar luz a cuál es esta estrategia. Por las características propias de este trabajo fin de grado se han seleccionado únicamente tres de esos acontecimientos importantes del mandato, teniendo en cuenta la importancia de los mismos y la diversidad temática de todos ellos. En primer lugar se decidió analizar el Caso Bárcenas desde el día siguiente a que el diario El País publicara la supuesta contabilidad B de su ex tesorero, el 1 de febrero de 2013; hasta el día 6 de febrero. En los tres casos se han contabilizado 7 días debido a la que los tres temas tienen una inmensa amplitud pero perdían importancia a partir del séptimo día. 3 Por otra parte, con respecto al rescate bancario se seleccionó el 10 de junio como fecha de inicio por ser donde se recogería el anuncio del mismo. Finalmente, la fecha más difícil de seleccionar fue la referente al debate soberanista catalán. A pesar de esto, y por el aspecto comunicativo de esta investigación se decidió finalmente fijar el 14 de septiembre por ser ese día el que se anuncia la respuesta oficial a la misiva en la que Artur Mas solicitaba una consulta por la independencia catalana. 1.2 Objetivos y preguntas que han fundamentado la investigación Los objetivos que se quieren alcanzar en esta investigación son: 1. Avanzar en el campo de la comunicación política, acercándose en este sentido a un caso concreto que aun no ha sido analizado desde este punto de vista, comprobando si el tipo de comunicación política llevada a cabo por el Ejecutivo de Mariano Rajoy es efectiva. 2. Analizar hacia dónde se dirigen las estrategias políticas de los líderes políticos actuales. 3. Analizar cuál es el tratamiento periodístico que otorgan los medios, siendo estos actores principales en la creación de la opinión pública e incluso de las decisiones y actuaciones políticas. 4. Conocer cuáles han sido las repercusiones sociales de las actuaciones políticas del Gobierno, tomando como muestra los tres casos analizados. Otro aspecto a destacar deben ser las preguntas que han fundamentado la investigación y que han derivado en el establecimiento de una serie de hipótesis concretas. Entre estas cuestiones se establecen las siguientes: 1. ¿Cuál ha sido la comunicación política del Partido Popular ante un escándalo de corrupción que apunta directamente al Presidente del Gobierno? 2. ¿Ha reaccionado de forma correcta el Ejecutivo ante la firme declaración de independencia del gobierno de Artur Mas? 3. ¿Es la pasividad el término que define a Mariano Rajoy en su forma de hacer política? 4. ¿Supuso el rescate bancario el inicio de la pérdida de credibilidad del Gobierno? 4 5. ¿Por qué el PP sigue siendo, en las encuestas, el partido que ganaría las elecciones? 1.3 Hipótesis En la misma línea de los objetivos y las preguntas expuestas en los puntos anteriores, las cuatro hipótesis formuladas con el objetivo de ser confirmadas o desechadas al final de esta investigación, gracias al análisis de los diarios son las siguientes: 1. El Mundo otorgará trato de favor al Gobierno del Partido Popular, mientras que El País criticará duramente la gestión del Ejecutivo. 2. Las declaraciones de los miembros del Partido Popular y/o del Gobierno serán mayoritariamente disuasorias en los tres casos estudiados. 3. Mariano Rajoy no es un ejemplo de líder carismático pero otras características llevan al ciudadano a mostrar confianza en su persona. 4. A pesar de todo, la comunicación política que ha llevado el Gobierno en los tres casos ha tenido el efecto deseado. 1.4 Metodología Análisis de contenido Esta técnica es la más utilizada en las investigaciones relativas al campo de las ciencias sociales. Berelson (1952) aseguró que este método sirve para la descripción objetiva, sistemática y cuantitativa del contenido manifiesto de la comunicación. A pesar de esto, el análisis de contenido entraña otro aspecto que Berelson no menciona en su trabajo que es el perfil cualitativo que puede llegar a entrañar. (Wimmer y Dominick, 1996). Por lo tanto, y teniendo ahora en cuenta a Kippendorff (1990) esta técnica permite por sus características formular, a partir de ciertos datos, deducciones válidas que pueden aplicarse al contexto seleccionado. Para situar la investigación presente en ese escenario específico hay que ceñirlo tanto a un marco teórico concreto, a partir de una documentación teórica previa al análisis que también se ha llevado a cabo en esta investigación y, por otro lado a un 5 periodo de análisis de la actualidad de los medios adecuada. En este caso, se ha tomado como punto de partida una noticia puntual relevante y se ha seguido durante una semana, cuando en general estas perdían clara importancia para los medios. 1.5 Estructura del trabajo Esta investigación se articula en tres partes diferenciadas. En primer lugar, el capitulo 1 se ciñe a un repaso teórico sobre la evolución de la comunicación política desde la aparición de la televisión, como medio transformador del campo de estudio, hasta la actualidad. A lo largo del segundo capítulo se ha pretendido hacer una breve contextualización ideológica de los diarios así como de su tirada y número de lectores actual, para justificar de manera más pormenorizada el porqué de la elección de estas cabeceras y no otras. También esta continuación ha pretendido contextualizar la situación en la que se han desarrollado los hechos analizados, el rescate bancario, el estallido del Caso Bárcenas y del independentismo catalán. Además de esto, el segundo capítulo de la investigación muestra una explicación pormenorizada de cada uno de los elementos utilizados en la plantilla de análisis. Los dos capítulos restantes abarcan los resultados provenientes del trabajo de campo realizado, con una exposición de los porcentajes obtenidos con el análisis de las piezas informativas en ambos diarios. Los argumentos, tendencias y prioridades de cada uno de estos periódicos se han expuesto de manera conjunta bajo la misma cabecera para se aprecien de forma clara los diferentes resultados sobre los mismos temas. En un siguiente término se presentan las conclusiones de la investigación, tomando como prioridad la verificación o refutación de las hipótesis planteadas al inicio. También se han recogido las diferencias más evidentes entre ambos diarios y también una interpretación de la estrategia comunicativa del Gobierno a partir de la información obtenida en El País yEl Mundo. Tras realizar estas consideraciones, se incluye una serie de referencias bibliográficas en la que se ha apoyado este trabajo; como manuales especializados, libros, artículos u otros trabajos de investigación. 6 Capitulo 1. El líder político en la nueva comunicación política. 1.1 El papel de la televisión en la transformación de la comunicación política Históricamente el poder y la comunicación han convivido juntos y la importancia de uno sobre otro ha construido una relación que aun perdura en el tiempo. En la actualidad el papel que desempeñan todos los medios de comunicación en relación al poder puede resultar nuevo pero, no hay que olvidar que esa relación procede de una tradición política gestada a lo largo de los siglos y en la cual la libertad de prensa tuvo mucho que ver. La comunicación política como campo especializado no alcanza su reconocimiento por la comunidad académica hasta las últimas décadas del pasado siglo y Estados Unidos sirve de cuna para el desarrollo de este nuevo ámbito de estudio. La diferente realidad social, política, académica y mediática que vive este país, es lo que hizo a Norteamérica desmarcarse de Europa en este ámbito. La investigación en comunicación política en EEUU se asentaba ya sobre un marco político y mediático consolidado, con una gran complejidad y desarrollo, y una base investigadora en el plano de lo electoral que abrió el camino a la búsqueda de nuevas teorías y explicaciones de los fenómenos que se estaban desarrollando entre la política y la comunicación. La fecha orientativa de la aparición de este nuevo medio en la política norteamericana data de la campaña electoral de 1936, en la que ya se realizaron experimentaciones muy sencillas, pero en las cuales se llegó a la conclusión de que las apariciones de los líderes políticos en este medio serían lo habitual en un futuro a corto plazo. Pocos años más tarde, en 1948, solo el 3% de los hogares americanos contaban con un televisor en sus casas pero cuando en 1952, Eisenhower, recurra a la televisión para aumentar su estimación de voto, el porcentaje es ya del 45%. A pesar de todo, este nuevo medio no trajo consigo un efecto importante en los índices de participación como hizo años antes la radio. Estaba claro que los efectos televisivos debían ser encontrados en otros aspectos. Será el enfrentamiento electoral por la presidencia entre Kennedy y Nixon en 1960 traerá consigo un nuevo modelo de comunicación política que aun hoy se sigue llevando a cabo, los debates electorales. 7 Mientras tanto, en Europa, la televisión fue una víctima más de la II Guerra Mundial y se usó como un mecanismo de propaganda de los gobiernos de las naciones en guerra y su desarrollo en este ámbito fue mucho más lento. Volviendo a EEUU, la televisión seguía su camino de penetración en la sociedad y los mensajes políticos, que crecían exponencialmente, alcanzaban sectores de la ciudadanía a los que antes no llegaba, consiguiendo ese estatus de principal fuente de información política que aun hoy mantiene. La personalización de la información y por lo tanto, de la política, acabarán con la identificación y lealtad partidista de los ciudadanos provocando desapego político y un nuevo comportamiento electoral más libre. Esta situación cambia la realidad informativa que predominaba hasta entonces para ciudadanos, políticos y periodistas. Es por esto que la presencia de los políticos en los medios se acentúa y su labor será vigilada permanentemente. Es en torno a los años 90 cuando se produce la expansión de las investigaciones en uno y otro lado del Atlántico basadas en las trasformaciones, avances y presencia que los medios habían traído a la democracia, llegando a denominar a este sistema político como “democracia mediática” o “democracia centrada en los medios”. La realidad política y mediática imperante era absolutamente diferente a la de épocas pasadas, en la que la influencia de los medios en la decisión de voto era el problema que traía de cabeza a los investigadores. Poco a poco, la televisión se ha ido situando como epicentro de la comunicación política por ser la que ha exportado e introducido esta nueva forma de hacer política y periodismo en todo el mundo. 1.2 La americanización y la personalización política El término “democracia mediática” nace del reconocimiento de ciertas similitudes en un gran número de democracias, tratándose de un nuevo tipo de sistema político, alejado del tradicional parlamentarismo y sustentado en los medios de comunicación, especialmente en la televisión. Este nuevo término no debe separarse del de americanización que según (Rospir, 1999:21) “es el proceso recíproco de influencia y de imitación de un estilo de hacer y entender la política y el periodismo nacidos y desarrollados en Estados Unidos”. 8 Ahora es el conocido como “infoentretenimiento” el que impera como nueva cultura profesional, que hace entremezclarse información política con géneros y formatos procedentes de otras áreas de programación. Esta situación ha traído consigo críticas en las investigaciones sobre comunicación política. Giovanni Sartori con su obra Homo Videns (1998)), se refería al “imperialismo de la televisión” diciendo de ella que “produce imágenes y anula conceptos, y de este modo atrofia nuestra capacidad de abstracción y con ella toda nuestra capacidad de entender” (1998:17). Para Sartori la “videopolítica” instaurada en el mundo actual, pretende “la desconceptualización del discurso político, la transformación de la política en lo que conocemos como show business, la dramatización de lo trivial y la manipulación de la cultura democrática. (Sartori, 1998: 78). Esta política del espectáculo asienta principalmente sus cimientos en el fenómeno de la personalización política. Los líderes políticos pretenden captar la atención de los televidentes como si de una obra teatral se tratase. Schwartzenberg en su libro El show político. Ensayo sobre y contra el star system en política (Schwartzenberg, 1978: 93), habla de que estos candidatos, se dedican a vender su imagen. Para ello, es necesario adecuar los mensajes al medio televisivo para potenciar esa visión de sí mismos y también, en segundo plano, el de su discurso. La razón de esta adaptación es que la televisión tiene una gran capacidad para simplificar contenidos y presentarlos a gran velocidad así como para determinar quién, cómo y de qué forma se reparte la cobertura de la información política, basada principalmente en el interés humano. La conocida como política de visibilidad expone la idea de que hoy en día la política sin la televisión sería inviable porque proporciona una gran visibilidad y es de obligado cumplimiento para los líderes aparecer en ella para ganarse un espacio en la mente del televidente y notoriedad en la lucha política. Paradójicamente la democracia era un método que se creía infalible para evitar esta situación que hoy en día se vive, ya que se concebía como el mejor sistema político para luchar contra los totalitarismos, pero en realidad, al caer en este fenómeno de la personalización política, ha fracasado. La democracia actual se sirve de líderes que se exhiben llevando a cabo apelaciones con gran carga emocional, alejados completamente 9 situaciones de desempleo, inflación, derrotas militares, acusaciones de corrupción o mentira del presidente. Finalmente, cabe señalar que la imagen presidencial esta enormemente mediatizada por las diversas perspectivas que tienen de ella los medios de comunicación. Estos otorgan una prioridad de cobertura y una valoración al presidente, que influye en la imagen que los ciudadanos tienen de este y que según Mcombs y Shaw (1997) está determinada por el establecimiento de la agenda-setting. Los medios consiguen determinar los temas sobre los que se valora al presidente e influyen la dirección en la que debe ir esta valoración. Si la cobertura es predominantemente critica, probablemente y como consecuencia, los medios lograrán que descienda la popularidad presidencial. 16 Capítulo 2. Contextualización de las informaciones referidas al rescate bancario, el independentismo catalán y el caso Barcenas según El País y El Mundo En este capítulo se pretende recoger una breve contextualización que relacione la investigación que se presenta en este trabajo fin de grado con su entorno. Para ello, en primer lugar se realiza una exposición histórica previa a los tres acontecimientos analizados. En segundo lugar, serán las líneas editoriales de los diarios y su evolución a lo largo del tiempo los que cerraran este capitulo. 2.1 Contextualización histórica 2.1. El inicio de la crisis y el rescate bancario En septiembre de 2008, el anterior Presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero aseguró públicamente que el sistema financiero español era por aquel entonces “el más sólido del mundo”. Lo cierto es que estas palabras del jefe de gobierno español se pronunciaron tan solo días antes de la quiebra del banco de inversión estadounidense Lehman Brothers. A pesar de que la crisis económica mundial había comenzado en agosto de 2007 para la mayor parte de los analistas económicos, el gabinete socialista aseguraba que esta recesión no se extendería más allá del país anglosajón, ya que los créditos que este banco había utilizado, los subprime, no existían en España. Lo cierto es que ya por esas fechas, en España, la situación económica empezaba a mostrar ciertos síntomas sobre el estallido de la burbuja del ladrillo con el crash y la suspensión de pagos de varios grupos inmobiliarios. Por lo que finalmente, y contra todo pronóstico público del gobierno Zapatero, la crisis llegó a España. Durante el cuarto trimestre de 2008, España entra oficialmente en recesión. Pese a las anteriores afirmaciones políticas del gobierno sobre la solvencia del sistema financiero, este, en realidad, contaba en sus balances con una gran cantidad de activos tóxicos procedentes principalmente del mercado inmobiliario. Esta explosión de la burbuja inmobiliaria española trajo numerosos movimientos en el sistema bancario y financiero de este país. Durante los primeros meses de 2010 se fueron enlazando diversos aspectos económicos enormemente negativos a nivel mundial. Grecia estaba al borde de la 17 quiebra y el peligro de contagio a otros países era muy alto. En esta situación, la Unión Europea organizó una cumbre extraordinaria para crear un fondo de rescate para países con dificultades económicas graves. Al mismo tiempo, se exigió a todos los países miembros un mayor esfuerzo para reducir su deuda pública. En este sentido, España se vio obligada a tomar medidas contra el déficit, anunciando recortes en ámbitos sociales, que fueron fuertemente criticadas por la oposición, tanto desde el PP como desde grupos minoritarios como el PNV, IU, ERC o UPyD, que acusaron al Gobierno de hacer pagar la crisis a los más débiles y calificaron el recorte de "injusto", "insuficiente" e "improvisado". A pesar de esto, la Cámara Baja aprobó las medidas, aunque con grandes críticas de todos los grupos políticos hacia la gestión económica del Ejecutivo. En julio, debido a los profundos problemas económicos y sociales por los que atravesaba el país y la estrepitosa caída de la valoración ciudadana al presidente y su gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero decide anticipar las elecciones generales para finales de ese mismo año. Poco después la prima de riesgo española llegó a superar por primera vez los 400 puntos, sobrepasando la zona de rescate. En esta complicada situación, los dos principales partidos del país, PP y PSOE, acuerdan reformar la Constitución por la para limitar el déficit público, incluyendo el término de estabilidad presupuestaria. A tratarse de una reforma por proceso ordinario, no fue necesario un referéndum a la ciudadanía. El día 20 de noviembre, Mariano Rajoy gana las elecciones generales. Fue después de acabar la legislatura cuando José Luis Rodríguez Zapatero reveló públicamente que recibió tres sugerencias para que aceptara un rescate internacional. Desde el inicio de la nueva legislatura, el gobierno del partido popular estableció como su objetivo principal reducir el déficit público; implantando una serie de medidas urgentes y decretos para conseguir, sanear el sistema financiero español, aumentar la recaudación publica y reducir el gasto público. Una de las consecuencias principales de este plan de saneamiento de la banca impulsado por el ministro José Luis de Guindos fue la nacionalización el Banco Financiero y de Ahorros, matriz de Bankia, haciendo que el gobierno se hiciera con las riendas de la entidad, inyectándoles 19.000 millones de euros de dinero público que 18 finalmente no funcionaron y que hicieron que España comenzara a situarse en el abismo del rescate. Aunque en la mayor parte de las intervenciones previas a la intervención, Mariano Rajoy niega que la banca española necesite un rescate, pero finalmente el sábado, 9 de junio, el ministro de economía, Luis de Guindos, anuncia que España ha solicitado y obtenido de la Unión Europea un rescate de hasta 100.000 millones de euros. 1.2. La corrupción política azota la política española. Del Caso Gürtel al Caso Bárcenas Lo que se ha calificado como la trama de corrupción más extensa en España cumplía, el pasado mes de febrero, cinco años en su investigación. Según los cálculos de uno de los diarios analizados, El Mundo, la cifra de imputados relacionados con la trama, en la que se incluye el Caso Bárcenas, es de unas 187 personas, de las cuales 74 imputados están o han estado relacionados directa o indirectamente con el partido del actual gobierno. Con esta cifra se bate el record de imputados y procesados en una trama de corrupción que había dejado el mediático Caso Malaya. El origen del caso salió a la luz en febrero de 2009, tras meses de investigación, cuando el juez Baltasar Garzón ordenó las primeras detenciones de la investigación, entre ellas las del cabecilla de la trama, Francisco Correa. Junto a este, Álvaro Pérez “El Bigotes” y Pablo Crespo llevaron a cabo durante años una gran red de favores y de relaciones con otras administraciones populares para conseguir contratos públicos muy por encima de su precio y quedarse con el dinero sobrante costeado por la administración pública. Además de estos, hay imputados de todo tipo; administradores de las empresas del Grupo Correa, imputados los administradores de las empresas del llamado grupo Correa o varios políticos aforados, que hicieron que el caso fuera derivado en parte al Tribunal Supremo de forma directa. Por otro lado, había indicios de que diversos diputados autonómicos de la Comunidad Valenciana, Castilla y León y Madrid habían cometido delitos, por lo que también se dispersó la investigación hacia los tribunales autonómicos correspondientes. 19 Mientras los primeros pasos de la trama se iban destapando, el PP negó la existencia de corrupción en su partido, estableciendo posturas totalmente opuestas desde su sede nacional, desde Valencia y desde Madrid. Desde la Comunidad de Madrid la actuación contra los implicados fue clara y enérgica desde el principio. Esperanza Aguirre, por aquel entonces presidenta de la comunidad, consiguió expulsar a varios cargos importantes de su puesto y del partido en cuanto empezaron a ser investigados por corrupción.En las elecciones de 2011 ya no formaron parte de las listas y el caso volvió a saltar del Tribunal Superior de Madrid a la Audiencia Nacional. En la Comunidad Valenciana no se llevaron a cabo los mismos métodos, al menos mientras Francisco Camps tuvo el mando de la región. De hecho, en las autonómicas de 2011 los imputados fueron en las listas del partido y ganaron con mayoría absoluta. El 20% de los parlamentarios valencianos eran presuntamente corruptos. Hasta ahora, de todos ellos solo dos han sido condenados en firme y otros dos, Ricardo Costa y Francisco Camps, han resultado absueltos de (en el segundo caso sobre todo) uno de los juicios más mediáticos de la historia de este país. El PP nacional, por último, ha adoptado actitudes diversas, aunque asegura que ha sido implacable con los corruptos, muchos de ellos han seguido formando parte del partido e incluso recibiendo abultadas nóminas. Además, algunas de las indagaciones del actual instructor del caso, el juez Ruz, apuntan a que hay indicios de que el partido remodeló su sede con fondos en B, que no enviaba al Tribunal de Cuentas. El caso no ha parado de avanzar con el paso de los años. Un punto de inflexión en la investigación llega al encontrarse indicios de delito contra la Hacienda Pública y de cohecho de Luis Bárcenas, senador y ex tesorero del Partido Popular, y de cohecho en el caso de Jesús Merino, diputado del PP en el Congreso por Segovia. Los dos miembros del PP dejaron sus actas de senador y diputado respectivamente, haciendo que la investigación recayera en el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, donde fue sobreseído meses más tarde por considerar que no existían pruebas del delito que se les imputaba. 20 A pesar de esto, en marzo de 2012, el juez Pablo Ruz, declaró nulo este auto de sobreseimiento dictado por el tribunal madrileño y volvió a imputar a ambos políticos. El avance en esta investigación derivó precisamente en una nueva pieza angular de la trama de corrupción más grande de la historia de España, el Caso Bárcenas. 1.3. El sentimiento independentista de Cataluña. El Gobierno de Artur Mas y su iniciativa. Los nacionalismos son corrientes políticas que han formado parte de la historia de España desde hace varios siglos. El independentismo Catalán es precisamente una corriente derivada de este nacionalismo que propugna la independencia del territorio de Cataluña de España; así como su integración libre y directa en la Unión Europea. El primer partido en promulgar estas ideas fue Estat Català en 1922, que planteaba ya la idea de la existencia de la nación soberana de Cataluña, basándose en la interpretación de la propia historia del territorio, del cual les diferencia una cultura o una lengua catalana. Es por esto que, para los sectores independentistas, Cataluña no alcanzará nunca su plenitud como soberanía mientras forme parte de España., nación que, según ellos, les ha oprimido desde la ocupación borbónica en 1714. Esta ocupación trajo consigo los denominados Decretos de Nueva Planta que supusieron para Cataluña la supresión de sus instituciones o la prohibición de su lengua, mientras que Navarra o País Vasco seguían contando con ciertos privilegios de fuero. Aunque estas ideas siempre han tenido gran fuerza en Cataluña, en los últimos años los medios de comunicación han llenado sus páginas con este polémico tema. Desde que en diciembre de 2010 Artur Mas fuera investido Presidente de la Generalitat Catalana, reivindicó un nuevo modelo de financiación para Cataluña como el gran reto para los próximos años y en su discurso inicial ya proclamó la "transición nacional" de la región basada en el derecho a decidir. Como señala esta investigación en puntos anteriores, desde 2008, España está sumida en una profunda crisis económica que por supuesto también ha afectado a Cataluña. Esto ha sido, según la cúpula de Convergencia Democrática de Cataluña, el factor determinante para llevar a cabo este giro independentista a favor de la autodeterminación catalana. Otras fuentes, entre ellas alguno de los periódicos 21 analizados, señalan la probabilidad de que la razón fundamental del giro político sea intentar de distraer la atención de los numerosos escándalos de corrupción en los que CiU está implicado. El día 11 de septiembre de 2012, tras una masiva Diada bajo el lema Catalunya, nou estat d'Europa; se abre una etapa mucho más beligerante de los partidos políticos catalanes de tendencia independentista. Este nivel de reivindicación sólo es comparable a la consecución del Estatuto de Autonomía en 2006. La Diada hizo por lo tanto que el conflicto catalán volviera a la agenda política, tanto que 15 días después Artur Mas decidió convocar elecciones consultivas sobre la soberanía catalana, previa petición al gobierno de Rajoy de una mejora de la financiación catalana a la que el ejecutivo siempre se ha negado públicamente, al igual que en todo lo respectivo a un posible referéndum consultivo. 2.2. Contextualización de los diarios seleccionados para el análisis El País Este diario aparece en plena transición, mayo de 1976, cumpliendo con el fenómeno de cambio que se estaba produciendo en el sector de la comunicación; los nuevos conglomerados empresariales y las cabeceras libres de la presencia del franquismo. El País se convierte rápidamente en el periódico más vendido y en el más influyente, al encontrar un público joven ávido de democracia, acorde con sus planteamientos de centro-izquierda. El compromiso de El País con la democracia al posicionarse de manera contraria al golpe del 23-F, el triunfo por mayoría absoluta del PSOE en las elecciones de 1982 y su abierto apoyo al gobierno de Felipe González; hicieron que El País se consolidara, durante la década de los 80, como el periódico líder de la prensa española, plantando cara al hasta entonces líder ABC, de tendencia conservadora. Desde los años 90, cierto sector político del entorno de la derecha (Partido Popular) como de los medios de comunicación afines ideológicamente a estos, tacharon aEl País (y al Grupo Prisa en general) de apoyar los intereses del PSOE. 22 A pesar de este estigma con el que carga desde hace más de dos décadas el diario, durante las legislaturas socialistas de José Luis Rodríguez Zapatero, El País ha publicado artículos críticos u opuestos a las políticas socialistas, sobre todo en los momentos previos al adelanto de las elecciones de Noviembre de 2011. Su ideología, según lo expuesto en párrafos anteriores ha ido evolucionando hacia el liberalismo o incluso el neoconservadurismo incorporando articulistas de este corte ideológico en los últimos años (la ex ministra Popular Ana Palacio) y prescindiendo de otros de ideas progresistas. Este giro se demuestra claramente a través de las posturas críticas que ha tomado la cabecera hacia la izquierda latinoamericana, denominada sistemáticamente como populista o la defensa de la intervención en la Libia Gadafista También, en los últimos años, el diario ha recibido críticas de algunos profesionales del periodismo por algunas de sus prácticas informativas en las que se han producido fallos en temas como la veracidad o el sacrificio de la objetividad en la información a favor de los intereses empresariales. Según el resumen de medios que ha realizado el Estudio General de Medios de los meses de Marzo y Abril de este año, El País se sitúa líder en el ranking de la prensa generalista con 1770 lectores diarios y segundo en el ranking general después del diario deportivo Marca, que con 2.669 lectores al día se sitúa como líder indiscutible de la prensa española. El Mundo Este diario, fundado por Alfonso de Salas, Pedro J. Ramírez, Balbino Fraga, Melchor Miralles y Juan González, publicó su primer número el 23 de Octubre de 1989. Lo que pretendía esta nueva cabecera era principalmente seguir el rumbo del anterior proyecto profesional de Ramírez, Diario 16; lo que significaba llevar a cabo grandes trabajos de investigación periodística. En este sentido, el diario siempre apoyó unas líneas editoriales generales muy parecidas al desaparecido Diario 16. Así, El Mundo se declaró a favor del Gobierno de José María Aznar (PP); aunque cuestionó muchas de sus acciones, como la entrada de España en la Guerra de Irak. Con la victoria de José Luis Rodríguez Zapatero en las 23 elecciones de 2004, el diario descendió en sus críticas hacia el Partido Socialista, dando un voto de confianza al presidente leonés en su promesa de salir de este conflicto bélico en el golfo pérsico. El diario El Mundo defiende en su libro de estilo una línea editorial liberal. A pesar de esto, el periódico es habitualmente muy crítico con el PSOE , los partidos de izquierda y los nacionalismos periféricos que tratamos precisamente en una parte de este Trabajo Fin de Grado. Políticamente, por tanto, se encuentra más próximo a las líneas que se defienden desde el Partido Popular pero no ha dudado en algunas ocasiones en ser duramente crítico con algunas acciones de estos o por algunas personalidades que no le resultaban del todo gratas. De hecho, Pedro J. Ramírez fue, probablemente, uno de los más críticos con el actual presidente del gobierno, protagonista fundamental de la investigación aquí expuesta. Por ese corte liberal que tiene establecido, entre sus colaboradores se encuentran personas muy heterogéneas. Por ejemplo sus artículos de opinión sobre la monarquía, las costumbres conservadoras o los valores católicos que expresan las columnas de Jiménez Losantos, SánchezDragó, Sostres, Ansón o Arcadí Spada bien podía corresponder a posiciones más ultra conservadoras como la de los diarios La Razón, ABC o La Gaceta. En cuanto al consumo de este diario, cabe destacar que es segundo en cuanto a número de lectores de prensa generalista con 1077 diarios; es cuarto en el ranking general por detrás de otro diario deportivo, en este caso el diario As, con 1344 lectores diarios. Con una amplia distancia de estas cuatro cabeceras se sitúan el resto. Por ejemplo La Vanguardia (5º) no llega a los 700 lectores y el siguiente, Mundo Deportivo tampoco alcanza esta cifra. El número total de lectores diarios actualmente si sitúa en los 12.454. Reduciendo la cifra sin aquellos lectores que exclusivamente consumen prensa deportiva o económica, el dato total se sitúa alrededor de los 10. 721. Esto supone un 86% del total de lectores diarios. Un gran porcentaje a pesar de la disminución del consumo de prensa soporte papel. 24 Aunque con historias completamente diferentes, los dos diarios son actualmente líderes de la prensa escrita en España y eso es, junto con la divergencia ideológica sobre el actual gobierno de España y su partido; la razón por la cual se ha realizado el análisis de estos y no de otros diarios. 25 3.5 ¿Quién es el personaje que protagoniza las declaraciones? 1. Mariano Rajoy 2. Soraya Saenz de Santamaría 3. María Dolores de Cospedal 4. Cristobal Montoro 5. Esteban González Pons 6. Carlos Floriano 7. Otro. Cuál 3.6 ¿Qué tipo de declaraciones son? 1. Ofrecidas directamente al medio 2. Conseguidas por el medio 3. toman declaraciones ofrecidas a otros medios 3.7 ¿Qué línea tienen las declaraciones? 1. Afronta el tema abiertamente 2. Se escabulle 2. Otro: 3.8 ¿Qué acción política ha llevado a cabo el gobierno en este caso? 3.8 ¿Cuál es la actitud y reacción del medio ante las declaraciones? 3.9 Comentarios adicionales sobre el análisis de la pieza periodística 32 Este análisis se centró en varios aspectos diferenciados: 1. El tipo de género periodístico utilizado, para saber la perspectiva/enfoque que le concede el diario por un lado y si va más allá que la simple noticia incluyendo además un breve resumen de la pieza. 2. Dónde aparecen los miembros del gobierno dentro de la unidad periodística y quién es el principal protagonista de las mismas. Con esto se pretende conocer la relevancia que se le da a los diferentes miembros del ejecutivo así como la responsabilidad que se le atribuye a cada uno de ellos desde el diario. 3. También era sumamente relevante en esta investigación centrarse en las declaraciones ofrecidas por el ejecutivo, ya que el tema a investigar se centra en la comunicación política del Gobierno. De ahí que se hayan contabilizado cualitativamente quién las ofrece, de que tipo son y qué línea siguen. 4. En esta misma senda, también se han recogido si llevó a cabo alguna acción política y cuál fue en cada caso. 5. Finalmente, se ha considerado relevante también conocen qué opinan los diarios en cada una de esas piezas y cuáles fueron sus reacciones. Esto permite conocer más profundamente aspectos que ayuden a corroborar o desestimar algunas hipótesis. Una vez completadas las plantillas de análisis, se recogieron todos los resultados en una base de datos. Éstas han servido para poder extraer conclusiones generales de cara a la redacción del trabajo de investigación. Para conseguir este objetivo se crearon ocho bases de datos en las que se recopilaron los números extraídos de las plantillas de análisis y se crearon a partir de ella porcentajes de cada categoría. Esas bases de datos se dividieron por periódicos y, a su vez, en cada uno de los tres temas a tratar. A mayores, se incluyó una recopilación final de los porcentajes generales de ambos diarios. 3.2 Un análisis en el diario El País de las informaciones seleccionadas 33 Partiendo en primer lugar de los resultados obtenidos del análisis del diario El País, durante una semana, tras el anuncio del rescate bancario a España, estos son los datos más relevantes que se han extraído tanto en portada como en el interior del diario. 3.2.1 El Rescate Bancario Refiriéndonos en primer lugar a este aspecto íntegramente cuantitativo en la portada del diario, podemos ver como El País lleva a este lugar solo en cuatro (57,14%) de las siete ocasiones posibles el tema del rescate bancario. Los días 10, 11,14 y 15 de junio de 2013. Son solo los dos días después de anunciar el rescate, 10 y 11 de junio cuando la cabecera usa su portada completa para dar cabida a este tema. El día 10 de junio la portada refleja una pequeña parte de la crónica que Fernando Garea ha escrito sobre la rueda de prensa de Luis de Guindos, además del avance del editorial de ese día, algo poco habitual pero que muestra la importancia que le concede el periódico al tema y a la actuación del Gobierno. El día 11 y 14 de junio El País decide dedicar la mitad de la página al comportamiento y a la actitud triunfalista y pasiva del presidente antes el rescate. Mientras tanto, el día 15 de junio solo encontramos un sumario sin foto sobre la crítica situación en la que se encuentra España. Portada Completa Mitad de Portada Sumario en Portada EL PAÍS 12 1 % 25% 50% 25% Tabla 1 Tal y como refleja la Tabla 2, a lo largo de la semana se han extraído 18 unidades periodísticas sobre la intervención económica. Estas piezas, dedicadas a la labor del gobierno con respecto al anuncio del inminente rescate bancario, se publicaron a partes iguales en página par e impar indistintamente, repartiéndose el porcentaje a un 50%; algo que no ayuda a discernir la importancia que le otorga la cabecera. A pesar de esto, la relevancia que da el periódico al tema se desprende de otro factor: la extensión de sus piezas. De las 18 analizadas el 50% ocupaban la página completa; más del 30% media página y tan solo 4 piezas ocupaban menos de la mitad del espacio. 34 En cuanto a géneros periodísticos usados, en primer lugar cabe señalar que en El País la información no se plantea de la misma forma que en el diario El Mundo. En este caso, la información se entremezcla con la interpretación y altas dosis de opinión. A pesar de esto, al fin y al cabo publican los mismos datos informativos en ambos casos, ofreciendo muy pocas variables. En primer lugar cabe destacar que de las 18 unidades periodísticas registradas, el 50% eran interpretación (entendido como crónicas, análisis especialmente) mientras que tan solo un 27,77% eran noticias. Cabe señalar también que El País dedicó tres editoriales al tema del rescate bancario y su gestión por parte del ejecutivo. Otro aspecto a destacar en este caso es que en El País la información se divide entre Nacional, Economía e incluso alguna noticia es situada en la sección de sociedad. Lo que muestra el amplio espectro que abarca el tema de la intervención bancaria, la importancia del tema y la relevancia que le otorga el diario. Debido al matiz económico que tiene el hecho noticioso, se ha podido comprobar a través del análisis de las unidades periodísticas como un elevado porcentaje de las declaraciones ofrecidas por el ejecutivo son del ministro de Economía Luis de Guindos, que se sitúa en segunda posición con un 28,57% del total de 14 declaraciones recogidas por el diario El País. En cuanto a Mariano Rajoy, Presidente del Gobierno y cara visible del ejecutivo, el porcentaje asciende únicamente al 35,71%, con tan solo una intervención más que el ministro. Lo cierto es que muchas de las declaraciones recogidas por el medio en este caso son incluso repetidas o recogidas en la misma rueda de prensa en varias unidades periodísticas, es decir, que estas 14 intervenciones públicas fueron en realidad bastantes menos para ofrecer las explicaciones del gobierno a los ciudadanos sobre el inminente rescate bancario. Piezas en par Piezas en Impar Página Completa Mitad de Página Menos de la mitad EL PAÍS 888 6 4 % 50,00% 50,00% 50,00% 33,33% 25,00% Total de piezas: 18 Tabla 2 Información Interpretación Editoriales EL PAÍS 593 % 27,77% 50,00% 16,66% Total Piezas: 18 Tabla 3 35 También cabe exponer cual es el línea de estas declaraciones. En primer lugar comentar que son escasas, tienen todas ellas corte triunfalista, pretenden trasmitir éxito y se suelen escabullir de los términos reales sobre las consecuencias del rescate, o incluso, sobre el pronunciar dicha palabra ante los medios. Vemos como el 100% de ellas (tabla 5), tienen esta vertiente. En segundo lugar, es llamativo que también el 100% de las declaraciones de los miembros del ejecutivo se hayan conseguido en rueda de prensa o mediante una intervención masiva ante los medios. A pesar de esto, en muchas de las crónicas el diario muestra un gran número de fuentes de Moncloa que les facilitan información extraoficial, pero que en realidad es imposible contabilizar como declaraciones de forma estricta. A pesar de todo, en El País la información se centra también y con mucha importancia en otros aspectos más sociales o internacionales a los que pueda afectar esta decisión. Por ello, usan de manera más habitual las declaraciones de miembros del gobierno o del partido sobre el rescate para elaborar sus piezas, sostener sus argumentos y desautorizar al gobierno. También recurren a la mención de la institución o de alguno de sus miembros en la mayor parte de las unidades periodísticas, en concreto, en los titulares. Rajoy Santamaría De Guindos Montoro Floriano Moncloa El País 52 4 01 2 %35,71% 14,28% 28,57% 0% 7,14% 14,28% Tabla 4 AFRONTAN EL TEMA SE EVADEN El País 014 %0,00% 100,00% Tabla 5 36 Otro aspecto destacable es a quién atribuye el diario el protagonismo de las piezas informativas en cada caso. En este caso el protagonismo se centra también en Rajoy y De Guindos, con un 83,33% y un 66,66% respectivamente de un total de 18 piezas contabilizadas. Esto ocurre también con las fotografías que acompañan a las piezas periodísticas que además en muchas ocasiones cuentan con un alto contenido simbólico. Secundariamente aparecen Soraya Saenz de Santamaría que, en primer término, es la encargada de comparecer ante los medios para dar explicaciones sobre las decisiones del ejecutivo de forma más directa y habitual que el presidente del gobierno. Por último, mediante la plantilla de análisis se ha contabilizado cuál fue la actitud de este diario frente a la decisión del gobierno de pedir un rescate bancario a España. Doce de las 18 unidades periodísticas analizadas mostraban algún tipo de postura del diario, bien por tener carácter interpretativo o bien por ser editoriales del medio. El resultado total de esto fue de un 100% de piezas críticas con la actitud y la gestión del ejecutivo en este tema. 3.2.2 Caso Bárcenas Con respecto al siguiente tema analizado a través del diario El País, el Caso Bárcenas, los resultados obtenidos mediante las plantillas de análisis señalan los siguientes aspectos. El diario El País durante la semana del 1 al 6 de febrero de 2013 lleva a su portada hasta en cinco ocasiones el tema del Caso Bárcenas en relación con el gobierno central (71,42%). El día 1, 3, 4 y 5 de esos siete días. De ellos, se desprende que el punto de mira del diario se centra en Mariano Rajoy otorgándole a este 4 de las 5 portadas. Las informaciones van desde la posible aparición de Mariano Rajoy en la contabilidad B del ex tesorero a su visita a la canciller alemana, su comparecencia para Piezas con declaraciones del ejecutivo Titulares en los que aparece la institución o alguno de sus miembros El País 13 14 % 72,77% 77,77% Tabla 6 37 asegurar la falsedad del asunto, pasando por la defensa de la legitimidad del presidente ante la petición de dimisión del PSOE. A lo largo de estos cuatro días la extensión de estas informaciones ocupa siempre más de la mitad de la página y tan solo el 7 de febrero se reduce a un pequeño sumario recogiendo las palabras de Esperanza Aguirre con respecto a la necesidad de que la Ministra Ana Mato debe dimitir. Tal y como refleja la Tabla arriba establecida, a lo largo de la semana se han extraído 19 unidades periodísticas sobre el Caso Bárcenas. Estas piezas, dedicadas a la actitud del gobierno con respecto a la aparición de la contabilidad en B del Partido Popular se publicaron, casi como en el caso anterior, a partes iguales en página par e impar indistintamente, repartiéndose el porcentaje a un 42,10% en par y un 36,42% en impar algo que tampoco dice mucho de la importancia a mayores que le puede otorgar el diario al tema al ubicar estas noticias en página impar. Tampoco la extensión de sus piezas es algo muy llamativo en este sentido ya que aunque 7 de las 19 piezas ocupan página completa, también son 7 las que simplemente se les da una extensión de menos de mitad de página. Tan solo 5 de ellas, el 26,31% se les dedica media página. Piezas en par Piezas en Impar Pagina Completa Mitad de Página Menos de la mitad El País 8775 7 %42,10% 36,42% 36,42% 26,31% 36,42% Tabla 8 En cuanto a los géneros periodísticos utilizados, El País apuesta claramente por la interpretación como en el caso anterior, situándose esta con un 52,63% (10 piezas) a la cabeza, seguida de solo 5 noticias únicamente informativas (26,31%) y el llamativo dato de 4 editoriales (21,05%) que es el dato más luz ofrece a cuánta importancia le da Portada completa Media portada Sumario/fotonoticia El País 031 % Total: 5 0% 60% 40% Tabla 7 38 la cabecera a que se hayan destapado estos documentos que perjudican la imagen del ejecutivo. Información Interpretación Editoriales EL PAÍS 5104 % 26,31% 52,63% 21,05%% Tabla 9 Uno de las unidades periodísticas que más llama la atención a lo largo de el análisis del caso es la infografía publicada el día 3, a doble página, en la que el diario expone los resultados de la encuesta de metroscopia sobre el Caso Bárcenas, la intención de voto y la corrupción en la vida pública en la que muestra la gran implicación e interés que tiene el diario sobre el caso. Además de esto, y como suele ocurrir con El País, sus fotografías tienen un gran simbolismo como por ejemplo una imagen que muestra un escrito en el que se destaca las palabras M. Rajoy o M.R, otra en la que Cospedal se encuentra compadeciendo y Javier Arenas asoma media cabeza tras una puerta o la imagen del presidente del gobierno hablando a los periodistas a través de una pantalla de plasma. La aparición del Caso Bárcenas con la publicación de la contabilidad en B por parte del este diario analizado el día 31 de enero, trajo consigo una amplia cantidad de declaraciones por parte de muchos miembros, no solo del Gobierno, sino también de Partido Popular. Esta cabecera recoge concretamente 16 declaraciones de diversos miembros de la organización. El más prolífico en este aspecto es María Dolores de Cospedal con un 31,25% del total y cinco piezas que recogen las declaraciones de la manchega. Mariano Rajoy obtiene un 25% de las declaraciones recogidas situándose en segundo lugar. Mientras tanto otros políticos populares como Santamaría, Pons, De Guindos, Floriano, Montoro o incluso Esperanza Aguirre también cuentan con alguna unidad periodística que recoge sus pensamientos sobre el caso. Rajoy Santamaría Cospedal Montoro Pons DE GUINDOS FLORIANO Otros EL PAÍS 41511 112 % 25% 6,25% 31,25% 6,25% 6,25: 6,26% 6,25% 12,50% Tabla 10 39 Como en el rescate bancario, la línea de estas declaraciones son en un 87,50% (14 de las 16 contabilizadas) disuasorias, de negación, con escasa credibilidad, de ataque a la oposición o incluso, llegan a mostrar poca coherencia entre la cúpula del partido. Hay que señalar también que, como en el caso anterior, muchas de las intervenciones de los miembros del ejecutivo son utilizadas para la redacción de varias unidades periodísticas puesto que las declaraciones que se muestran no corresponden de forma proporcional a las veces que se han ofrecido explicaciones públicas a la opinión pública española. También en este caso se han contabilizado tanto los titulares en los que aparece la figura del gobierno y las piezas que cuentas con declaraciones del ejecutivo o alguno de sus miembros y los resultados se muestran en la siguiente tabla. Otro aspecto destacable es a quién atribuye el diario el protagonismo de las piezas informativas publicadas. Curiosamente y no debido a la alta actividad pública del presidente durante esos días, el más mencionado en las unidades periodísticas con el 83,33% es Mariano Rajoy. La mayor parte de estas piezas se dedican principalmente a su forma de gobernar, su actitud como político o su personalidad. El protagonismo se centra también en María Dolores de Cospedal, con un 55,55% en las que se le menciona, la razón principal fue su rápida comparecencia ante los medios negando la realidad de los hechos y cómo con el trascurso de las horas algunas de sus palabras fueron claramente desacreditadas, incluso por algún miembro del partido como Pío García Escudero. Un dato bastante importante en este caso, que AFRONTAN EL TEMA SE ESCABULLEN E l País 014 %0% 100% Tabla 11 Piezas con declaraciones del ejecutivo Titulares en los que aparece la institución o alguno de sus miembros El País 13 18 % 68,42% 94,73% Tabla 12 40 permite también conocer medianamente cuál es el enfoque que el diario El País traza sobre este tema, es el alto protagonismo que gana Ana Mato en las unidades periodísticas analizadas ( 9 apariciones50%) en las que se le recrimina su estrecha relación con algunos de los casos de corrupción más sonados y que una de las soluciones que debería plantearse el gobierno para demostrar su firmeza ante la corrupción en sus filas es su expulsión del ejecutivo. Por último, mediante la plantilla de análisis se ha contabilizado cuál fue la actitud de este diario frente al Caso Bárcenas y su relación directa con el gobierno de Mariano Rajoy. Cumpliéndose la misma norma que en el acontecimiento anterior, catorce de las diecinueve unidades periodísticas analizadas mostraban algún tipo de postura del diario ante este caso de corrupción política, El resultado total, como en el anterior, fue de un 100% de piezas críticas con la actitud y la gestión de la comunicación política del gobierno ante la publicación de la supuesta contabilidad B del partido. Finalmente, fue analizado también el periodo entre el 14 y el 20 de septiembre de 2013 en el que a través de las plantillas de análisis se extrajeron aspectos relevantes sobre la independencia de Cataluña y la posición tomada por el gobierno de Rajoy al respecto. 3.2.3 Independencia de Cataluña En primer lugar, los resultados que aportan las portadas aportan bastante información. La figura del gobierno aparece como protagonista de la portada en 4 de los 7 días, a pesar de que el tema de la independencia catalana se trata durante el Rajoy Santamaría De Guindos Montoro Pons Floriano Ana Mato Cospedal Otros El País 15 1 1 1 1 1 9 10 5 % 83,33% 5,55% 5,55% 5,55% 5,55% 5,55% 50% 55,55% 27,77% Actitud positiva Actitud negativa El País 0 14 % 0% 100% 41 En este caso ocurre lo mismo que en el primer diario analizado, muchas de las declaraciones publicadas en los medios son en algunos casos repetidas o recogidas de la misma intervención por lo que en realidad, las comparecencias públicas, en este caso del presidente sobre todo, decir, fueron bastantes menos. Es interesante también conocer la línea de esas declaraciones. En este caso se cumplen unos resultados parecidos al análisis anterior. Moncloa intenta trasmitir un mensaje de tranquilidad, restar dramatismo e incluso poner en duda los análisis pesimistas de los expertos internacionales. De hecho, incluso el Presidente del Gobierno aseguró en su día que compadecería en el en Congreso cuando todo estuviera cerrado, que no ha dado explicaciones antes porque las negociaciones no deben ser mediáticas y que en ningún momento afectaría a los españoles. Otros, como Luis de Guindos, Margallo o Santamaría aseveraron firmemente que la situación provenía de fuera por dos factores; la inseguridad que producen las elecciones griegas que podrían provocar su salida del Euro y la desunión aparente de Europa ante los mercados, lo que hace huir a los inversores. Cuantitativamente se puede observar como esta línea se confirma, ya que el 93,75% (en El País este dato ascendía al 100%) tienen esta vertiente Por otra parte, El Mundo también centra habitualmente el protagonismo de las unidades periodísticas en la institución o de alguno de sus miembros, en concreto, en los titulares. En este caso y de manera más contundente el protagonismo se centra en Mariano Rajoy que es pieza clave del 75% de las piezas. Para El Mundo, Luis de Guindos consigue menos atención, siendo protagonista de tan solo de seis, la mitad que Rajoy Santamaría De Guindos Margallo Ana Pastor Cospedal Floriano Otros Miembros El MUNDO 52 411111 %31,25% 12,50% 25,00% 6,26% 6,26% 6,26% 6,26% 6,25% Tabla 25 AFRONTAN EL TEMA SE ESCABULLEN El Mundo 115 %6,25% 93,75% 48 el jefe de gobierno. Secundariamente aparecen Soraya Saenz de Santamaría que también es representada como la portavoz del gobierno por delante del Presidente. Rajoy Santamaría De Guindos Montoro Cospedal Otros El Mundo 12 1 6 31 2 %75,00% 6,25% 37,50% 18,75% 6,25% 12,50% Tabla 27 Por último, mediante la plantilla de análisis se ha contabilizado cuál fue la actitud de El Mundo frente a la decisión del gobierno de pedir un rescate bancario a España. En contraposición a El País, son solo 12 las piezas que muestran algún aspecto tendencioso y en este caso, el 80% de ellas se muestran críticas con el gobierno, aunque en este caso se debe puntualizar este resultado. Mientras que El País critica sin excepción tanto al gobierno como al presidente con respecto al rescate y su comunicación política; para El Mundo hay muchos matices. Por un lado, la comparecencia de Rajoy ante la prensa en la Moncloa fue un acierto, no tenía más remedio que comparecer, pero critican la actitud un tanto pueril de Rajoy negando el rescate. Con respecto al propio rescate el diario expone diversas perspectivas al respecto. Por un lado, ver el rescate como garantía del saneamiento de nuestro sistema financiero o como descrédito de otro país más en el seno de la Eurozona. Sea como sea, para El Mundo Rajoy debe estar satisfecho, ya que ha jugado bien sus limitadas bazas. Es llamativa la frase con la que se refieren a él en uno de los editoriales: “pasar por un vencedor falaz que por un perdedor veraz” (El Mundo, 11 junio 2012: 3) A pesar de todo, El Mundo parece haberse precipitado y en sus sucesivos editoriales su postura varía ligeramente. El 12 de junio, con la mala acogida de los mercados que ha tenido el rescate español ha sido para El Mundo, en parte por la incertidumbre que rodea a muchos aspectos de Europa y también, por la opacidad sobre algunos términos del rescate bancario, que el Gobierno español se ha encargado de Actitud positiva Actitud negativa El Mundo 28 %20%80% 49 incrementar con su confusa estrategia de comunicación. Estos mensajes confusos han soslayado lo fundamental del rescate: el Gobierno salvó los muebles el sábado y consiguió la financiación necesaria para limpiar la parte contaminada del sistema bancario. Por eso es primordial que el presidente del Gobierno comparezca cuanto antes en el Parlamento para explicar los términos del rescate financiero como han solicitado todos los grupos parlamentarios. Sería otro error incomprensible posponer las explicaciones hasta julio como quiere el Partido Popular. Siguiendo con esta línea contradictoria que muestra el diario en sus editoriales, el 15 Junio. Contradiciendo lo dicho hace tres días, El Mundo asegura que Rajoy debería haber gestionado más hábilmente los últimos acontecimientos: califican ahora de precipitada la rueda de prensa del domingo, ya que vendió como un triunfo personal la ayuda a la banca diciendo algo erróneo como que no iba a afectar al déficit. Tampoco es una buena idea abrir un conflicto con Bruselas enfrentándose a Joaquín Almunia, por mucho que el comisario español estuviera desafortunado al aludir al cierre de entidades en España. 3.2.2. Caso Bárcenas Continuando por el orden establecido en los anteriores casos, El Mundo lleva a portada el Caso Bárcenas en relación con el ejecutivo en 3 ocasiones a lo largo de la semana, un 42,85% del total. Cabe señalar que, en este caso, un tema tan relevante como la corrupción política ocupa en ambos periódicos un gran espacio y gran cantidad de portadas, de hecho incluso un año después aun sigue apareciendo con gran relevancia. A pesar de esto, en la semana analizada para esta investigación, esas tres portadas recogen en diversas ocasiones la situación del gobierno con respecto al tema. Portada Completa Mitad de Portada Sumario en Portada EL MUNDO 11 1 % 33,33% 33,33% 33,33% Tabla 29 En primer lugar, el día 1 de febrero, El Mundo, destaca en su titular “Bárcenas se burla de la justicia y pone al Gobierno contra las cuerdas”. En esta portada se alude a la 50 presencia de Rajoy en esa contabilidad, cuestión por la cual el presidente ha convocado una ejecutiva extraordinaria para el día siguiente. Continuando con el día 3, la portada expone que tras la comparecencia ante la prensa de Rajoy mediante una pantalla de plasma y sin preguntas, (esto último muy remarcado), ha empeñado su palabra en que el PP no ha cobrado ni pagado nunca en dinero negro. Mientras tanto, El Mundo incluye junto a esto, la imagen de Luis Bárcenas tomando champán en Francia. Por último, el día 4 de febrero, El Mundo hace una mención al gobierno a través de las palabras de Alfredo Pérez Rubalcaba, en las que aclara que Rajoy no puede dirigir este país porque ni siquiera tiene la capacidad de querellarse contra Bárcenas. En cuanto al espacio dedicado al Caso Bárcenas por El Mundo hay que decir que es bastante poco profuso. De esos tres días en los que aparece el hecho va perdiendo importancia y la información se reduce, comenzando por una portada completa para pasar a reducirse a un sumario el día 4. A pesar de esto, es curioso como el diario polariza el protagonismo a dos bandas Bárcenas-Rajoy, que se acrecienta con la polémica comparecencia ante la prensa, en la que no admitió preguntas y se personó a través de una pantalla. Por otra parte, es destacable que como el día 3 El Mundo remarca la idea de que el gobierno se encuentra ante las cuerdas y está llevando a cabo una mala estrategia de comunicación. Piezas en par Piezas en Impar Página Completa Mitad de Página Menos de la mitad El Mundo 14 4 9 6 3 % 77,77% 22,22% 50,00% 33,33% 16,66% Total de piezas: 18 Tabla 30 En cuanto a las 18 unidades periodísticas extraídas del diario, la tabla 30 refleja como se decantaron por las paginas pares para situar esta información, un 77,77% (14) en par frente a un 22,22% (4) en impar. En cuanto a la extensión de las piezas, El Mundo, dedica mayor espacio con 15 piezas a media página o página completa; lo que compensa, en parte, la situación de estas unidades periodísticas. 51 En el diario El Mundo, en este caso se apuesta por el género noticia (44,44% del total, 8 piezas), mientras que el género interpretativo, aunque muy completo; tiene solo 5 unidades periodísticas. Por otra parte, El Mundo es muy propenso a dar rápidamente su opinión sobre un tema de actualidad y por ello, a lo largo de la semana podemos encontrar 5 editoriales sobre el Caso Bárcenas y la actitud del gobierno de Rajoy. El cintillo con el cual titula el diario estas piezas es “políticos bajo sospecha” algo que muestra bastante bien que para el diario, no es oro todo lo que reluce, si nos referimos a los constantes casos de corrupción en las filas del PP pero también, en otros partidos. Por otra parte, la mayor parte de las declaraciones que recoge El Mundo son en este caso de María Dolores de Cospedal ( 25,92%) y otros miembros del partido que no forman parte del Ejecutivo pero que han dado su opinión sobre el tema; que tienen el mismo porcentaje. Rajoy Santamaría De Guindos Cospedal Pons Floriano Otros El Mundo 62 1722 7 %22,22% 7,40% 3,70% 25,92% 7,40% 7,40% 25,92% Tabla 32 Mariano Rajoy, el presidente del Gobierno, en este caso queda relegado al tercer puesto con un 22,22% del total, pero cabe señalar que en este caso todas ellas se refieren a su polémica comparecencia ante los medios tras la reunión extraordinaria con su gabinete. Por otra parte vuelve a ser importante conocer la línea de las declaraciones del equipo de gobierno. En primer lugar El Mundo publica un 100% de intervenciones que pretenden escabullirse del tema, ninguna de ellas lo afronta abiertamente. Hay que decir Información Interpretación Editoriales EL MUNDO 855 % 44,44% 27,77% 27,77% Total Piezas: 18 Tabla 31 52 que tras la publicación de los papeles de Bárcenas, los ministros guardaban silencio y en Moncloa pocos contestaban las llamadas. El Mundo añade además que se puso en contacto con dos personas de confianza del presidente y, aunque preocupadas, destacaron que él trasmitía mucha tranquilidad. El corte del discurso, tanto del Gobierno como de otros miembros del partido, es medianamente homogéneo frente a las cámaras. Todos niegan su existencia y exculpan al presidente, usan el contraataque frente a la oposición y tienen “Bárcenas” como palabra tabú. A pesar de esto, el diario señala el doble discurso entre los populares, ya que a micrófono cerrado admiten coincidencias y posibles irregularidades. De todas las intervenciones que muestran en ambos periódicos cabe destacar dos de ellas que muestran claramente lo desacompasada e incoherente que fue la estrategia comunicativa del Gobierno/ Partido Popular. 1. Rajoy viaja a Berlín y allí ofrece una rueda de prensa respaldado por Merkel. Allí siguió en la línea de todo es falso pero apostilló que en ese «todo» hay excepciones. Además para evadir las preguntas de los periodistas, llevó todas las cuestiones a las reformas que está llevando a cabo el gobierno y que sacarán a España de la crisis. 2. En ese mismo instante, mientras Rajoy estaba en Berlín, Carlos Floriano ofrece una rueda de prensa en la que el PP promete querellarse contra Bárcenas, sin nombrar su persona, cuando días antes el Presidente había descartado esta opción. Para ambos diarios la intención era rebajar la tensión de la visita a Alemania. Rajoy Santamaría De Guindos Cospedal Montoro Pons Floriano Otros El Mundo 7 1 1 4 1 1 1 2 %38,88% 5,55% 5,55% 22,22% 5,55% 5,55% 5,55% 11,11% Tabla 34 Por otra parte, el protagonismo de las unidades periodísticas en El Mundo, se centra de nuevo en el Presidente del Gobierno. Un 38,88% del total muestran a Rajoy como percha fundamental de la pieza. A bastante distancia (22,22%) se sitúa Dolores de AFRONTAN EL TEMA SE ESCABULLEN El Mundo 027 % Tabla 33 53 Cospedal, sobre todo desde su negación rotunda de la veracidad de la documentación publicada por El País, en la que horas más tarde fue desacreditada por el propio Pio García Escudero, que certificaba algunos datos personales como reales. Por último, mediante la plantilla de análisis se ha contabilizado cuál fue la actitud de El Mundo frente a la aparición de la supuesta contabilidad B del PP. En este caso hay mayor diversidad entre las piezas seleccionadas porque mostraban algún tipo de postura por parte de la cabecera. Por un lado el 70% de ellas criticaban al Gobierno, pero en este caso el porcentaje de apoyo al Gobierno es el más alto de los mostrados hasta ahora con un 30%. En este sentido, es necesario señalar cuál fue la evolución del diario. A voz de pronto, en su primer editorial, El Mundo, expone que Barcenas es un sinvergüenza que está jugando al doble rasero. Por otra parte, aseguran que los documentos publicados son de tal gravedad que exigen una acreditación pública y fehaciente de las fehacientes negaciones de Cospedal. Por ello, la cabecera exige al Gobierno que presente la contabilidad interna y las declaraciones de la renta de todos los dirigentes implicados para que la opinión pública pueda comprobar si cumplieron sus obligaciones fiscales. Es decir, que para solucionar el tema dan por hecho que deben colaborar con la Justicia y hacer un ejercicio de absoluta transparencia. A pesar de esta aparente confianza inicial hacia el gobierno, El Mundo expone tras la declaración de Rajoy que esta no ofreció la explicación clara y nítida que esperaban los españoles y, lo que es peor para el diario, sus afirmaciones categóricas sobre su conducta ejemplar contra la corrupción no se corresponden con su forma de actuar, ya que no ha tomado aun represalias contra la ministra Ana Mato y tampoco espera querellarse contra Luis Bárcenas. Tras la verificación de la doble contabilidad El Mundo se muestra decepcionado Actitud positiva Actitud negativa El Mundo 3 7 % 30% 70% Tabla 35 54 con Mariano Rajoy, ya que ha querido proteger a sus compañeros antes de empeñarse en la búsqueda de la verdad. Además exponen que el callejón sin salida en el que se encuentra el Gobierno estaría más despejado si admitiera que el PP recibió donaciones opacas, puntualizando en varias ocasiones –como el resto de los partidosy anunciara una investigación para descubrir si algunos miembros de la cúpula recibieron sobresueldos. Aunque con esto sufriría un coste político, sería mucho menor del que tendría si, e incide sobre el tema, no emprende acciones contra quien presuntamente metió la mano una y otra vez en la caja del PP para engrosar su fortuna. Por último, en su último editorial El Mundo expone que Rajoy dispone de una cómoda mayoría absoluta para llevar a cabo lo que e parezca a pesar de estar siendo golpeado severamente por la corrupción. La idea de que el Gobierno ha encargado al Centro de Estudios Constitucionales un informe para combatir la corrupción, puede traerle a Rajoy una buena ocasión para situarse al frente de estas reformas, que no pueden ser solo cosméticas. 3.2.3 Independencia de Cataluña Por último, los datos analizados en El Mundo durante la semana del 14 al 20 sobre la respuesta de Mariano Rajoy a la carta de Mas reclamando la soberanía catalana, han permitido extraer resultados acerca de la estrategia comunicativa del gobierno, así como de la opinión del diario al respecto. En cuanto a las portadas a lo largo de la semana, El Mundo coloca el tema en primera plana en cuatro ocasiones, los días 14, 15, 16 y 18 de septiembre. Portada Completa Mitad de Portada Sumario en Portada EL Mundo 031 % 0% 75% 25% Tabla 36 El día 14 es importante para el diario que la Diada y Mas pierden fuerzas debido a que Moncloa ha preparado la respuesta a Mas (vía carta) apelando a que de ningún modo permitirá la consulta soberanista. El día 15 se centra en el anuncio del gobierno de contestar la misiva del Presidente de la Generalitat, recibida en Julio. A pesar de esa esperada respuesta, el 16 de septiembre y ante la inconcreción del gobierno en la carta 55 enviada, El Mundo muestra en portada que Mas mantiene como objetivo innegociable la consulta para 2014. Por último, el día 18 la cabecera dirigida aun por Pedro J. Ramírez anuncia como importante que diversos barones del PP reclaman a Rajoy que no haga más concesiones económicas a Cataluña. En cuanto al espacio dedicado tema, cabe señalar que es escaso. En ningún momento le dedican la portada completa, como sí lo hace El País o este diario en otros temas. El 100% de las piezas por lo tanto tienen una extensión de mitad de página o menos. Piezas en par Piezas en Impar Página Completa Mitad de Página Menos de la mitad EL Mundo 2814 5 % 20% 80% 10% 40% 50% Total de piezas: 10 Tabla 37 Las unidades periodísticas encontradas en el diario El Mundo son 10 y coinciden en número con las del otro diario analizado. En cuanto a la ubicación de las mismas parece que El Mundo otorga una importancia mayor al tema y coloca 8 de las mismas en página par (80%). En cuanto a la extensión también es curioso como este diario hace que el 100% de sus piezas tengan entre media y página completa. En cuanto a los géneros periodísticos utilizados en las diversas unidades periodísticas recogidas, El Mundo se decanta en un 50% por la noticia y tal solo 3 de ellas se dedican a la interpretación de los hechos mediante análisis, crónicas o reportajes. Por último, como hace normalmente el diario, dedica varios editoriales al tema. En este caso son únicamente 2 (20%) los encontrados a lo largo de los siete días. Información Interpretación Editoriales El Mundo 532 % 50% 30% 20% Total Piezas: 10 Tabla 38 Ante estos números, cabe señalar también otro aspecto más subjetivo encontrado en el diario. En El Mundo la información referente a este tema se sitúa siempre en la sección España, aunque guarden relación con situaciones de ámbito europeo o 56 extraterritorial. Además, lo ubican siempre bajo un cintillo diferenciador denominado “desafío nacionalista” acompañado del tema a tratar. Los protagonistas de las piezas analizadas en este caso son principalmente Santamaría, con el 50% y dos declaraciones recogidas; Montoro, con el 25% y Margallo con el mismo porcentaje. Es muy llamativo que Rajoy también es uno de los más mencionados (en opinión e interpretación, no en información) pero principalmente porque no ha dado la cara ante el tema salvo por la respuesta a Mas a su carta. Se exponen muy pocas intervenciones por parte del Gobierno con respecto al tema y en ningún caso son de Rajoy, solo de Santamaría (previas al envío de la carta y afrontando el tema únicamente desde la perspectiva únicamente jurídica) Rajoy Santamaría Margallo Montoro El Mundo 02 1 1 % 0% 50% 25% 25% Tabla 39 En la mayor parte de las piezas se señala que los ministros se han referido tanto al ámbito económico del asunto que da la impresión de que el gobierno intenta de reducir el problema al plano del dinero cuando el tema de la independencia va mucho más allá. Apelan también en sus declaraciones a que la vía del diálogo está abierta y que trabajaran con la Generalitat para salir de la crisis. También destacar como el Gobierno reincide en que se mantienen firmes a su posición de hace un año basada en el artículo 2 y el 92 de la Constitución. También señalar que tras el acuse de recibo de la carta el gobierno se dedica principalmente a negar toda la información que ha sido publicada sobre las concesiones a Cataluña, diciendo que si las cosas cambian no será por la presión independentista, para tranquilizar a los barones autonómicos del partido. Aunque en general el gobierno es más de actuar que de declarar y en este sentido el Ministro del Interior apunta a que ante el independentismo llevará a cabo cargas policiales y persecución contra los violentos. 57 todo, hemos visto en las últimas elecciones europeas celebradas el pasado 25 de mayo, que a pesar del duro golpe al bipartidismo, el partido del gobierno sigue siendo hoy el partido más votado por los españoles. Ilustración 3. Fuente: CIS Por lo tanto, cabe señalar la gran capacidad de resistencia política con la que cuenta el Gobierno de Rajoy y el Partido Popular; ya que además de poseer una mayoría absoluta en la Cámara de representantes, han sabido jugar bien sus cartas durante lo que probablemente haya sido la legislatura más dura desde el punto de vista político, social y económico. 64 6. Bibliografía Bardin, L. (1986). Análisis de contenido. Madrid: Akal. Barranco, F.J; (1982) Técnicas del marketing político, Madrid: Pirámide Barnés, S. (2007) El candidato ante los medios: Telegenia e imagen política, Madrid: Fragua Berrocal, S. (2003): Comunicación política en televisión y nuevos medios, Barcelona: Ariel Canel, M.J. (2006) Comunicación política. Una guía para su estudio y práctica, Barcelona: Tecnos Canel, M.J. (1999a). Comunicación política: técnicas y estrategias para la sociedad de la información. Madrid: Tecnos Canel, M.J. (2007) Comunicación de las instituciones públicas, Barcelona: Tecnos Castells, M. (2009). Comunicación y poder. Madrid: Alianza Editorial. De Cora, J. (1991): Manual del perfecto político, Madrid: Espasa Calpe, Crónicas de Hoy Del Rey Morato J. (1989) La comunicación política, Madrid: Eudema Del Rey Morato J. (2007) Comunicación política. Internet y campañas electorales, Barcelona: Tecnos Maarek, P.J (2009) Marketing político y comunicación, Madrid: Paidos iberica Muñoz-Alonso, A., Rospir, J.I. (1999): Democracia mediática y campañas electorales, Barcelona: Ariel. 65 Muñoz-Alonso, A., Rospir, J.I. (1995) Comunicación política, Madrid: Universitas Rospir, J.I. (2003). Introducción a la comunicación política, Madrid: Tecnos Panebianco, A. (1990). Modelos de partido. Organización y Poder en los Partidos Políticos. Madrid: Alianza Editorial Pasquino, G. (1990). Liderazgo y Comunicación Política. Psicología Política, Recuperado el 5 de marzo de 2014 http://www.ecpunr.com.ar/Docs/N13IMPRESO.pdf Pasquino, G. (1995). Manual de Ciencias Políticas. Madrid: Alianza Editorial Saiz, M.D. y Seoane, M.C. (1983). Historia del periodismo en España. Madrid: Alianza Editorial. Sanchis, J.L. y Magaña, M. (1999). Elecciones: manual del candidato. Madrid: Alymar, S.L Sartori Giovanni. (1998) Homo videns. La sociedad teledirigida, Taurus, Madrid: Taurus Schwartzenberg, Roger-Gérard. (1978) El show político: ensayo sobre, y contra, el starsystem en política, Barcelona: Dopesa. Swanson, D. y Mancini, P. (1996). Politics, Media, and Modern Democracy: An International Study of Innovations in Electoral Campaigning and Their Consequences. Westport (EE.UU.): Greenwood Publishing Group. Pérez García, D (2003), Técnicas de comunicación política, Madrid: Tecnos Wimer R.D & Dominick J.R (2001) Introducción a la investigación de medios masivos de comunicación, Madrid: Ediciones paraninfo 66 III-B) Consultas en Internet http://blogs.elpais.com/micropolitica/ [Última consulta: 6 Junio de 2014] http://www.ojdinteractiva.es/ [Última consulta: 1 Junio de 2014] http://www.introl.es/ [Última consulta: 1 Junio de 2014] http://www.congreso.es/portal/page/portal/Congreso/Congreso [Última consulta: 20 mayo de 2014] 67 6. Anexos 6.1 Ejemplo de plantilla de análisis (Portada) Plantilla de análisis de unidades periodísticas en portada 3. DATOS GENERALES Nombre del diario: El Mundo Tema al que se refiere: Independencia Día de publicación: 18 de septiembre de 2013 Fecha de codificación: 24 de marzo de 2014 4. ANÁLISIS CUANTITATIVO 2.2 Colocación de la pieza: 1. Página completa 2. Zona superior 3. Zona inferior 4. Izquierda 5. Derecha 6. Centro 7. No se puede conocer la ubicación 2.3 Numero de columnas que ocupa la pieza: 1 columna 2 columnas 3 columnas 4 columnas 5 columnas Sin dato 2.4Extensión de las columnas: 7. Página completa 8. ¼ de página 9. 2/4 de página 10. ¾ de página 11. Sumario 12. Sin dato 2.5 Complementos gráficos que acompañan a la unidad periodística en portada: 4. fotografía 2. Infografía 5. Otro elemento : 6. Nada *Si lleva complemento: 6.1 Actual 68 6.2 De archivo 6.3 Sin datos de su obtención 3. ANÁLSIS CUALITATIVO 3.1 ¿Qué tipo es? 6. Información 7. Opinión 8. Fotonoticia 9. Sumario 10. Otro. Especificar cuál. 3.2 Descripción del tema que adelanta Barones del PP reclaman a Rajoy que no haga más concesiones económicas a Cataluña. 3.3 ¿Aparece la figura del Gobierno o de alguno de sus miembros en el titular, texto o fotografía? 1. En el texto 2. En el titular, antetítulo o subtitulo 3. En la fotografía 4. No aparece *Quién aparece: Rajoy 1.4. Se menciona en portada la información que ha aportado el Gobierno sobre el tema concreto, si ha hecho declaraciones o se ha manifestado de alguna forma? 1. Si 2. No 4.Comentarios adicionales sobre el análisis de portada 69 Plantilla de análisis de unidades periodísticas en el interior del diario 5. DATOS GENERALES Nombre del diario: El Mundo Tema al que se refiere: Independencia Día de publicación: 18 de septiembre de 2013 Fecha de codificación: 24 de marzo de 2014 6. ANÁLISIS CUANTITATIVO 2.1 ¿Cómo se presenta el hecho noticioso? 1. Pagina par 2. Página Impar Nº de la página: 8 2.2 Colocación de la pieza: 1. Página completa 2. Zona superior 3. Zona inferior 4. Izquierda 5. Derecha 6. Centro 7. No se puede conocer la ubicación 2.3 Numero de columnas que ocupa la pieza: 1 columna 2 columnas 3 columnas 4 columnas 5 columnas Sin dato 2.4Extensión de las columnas: 13. Página completa 14. ¼ de página 15. 2/4 de página 16. ¾ de página 17. Sumario 18. Sin dato 2.6 Complementos gráficos que acompañan a la unidad periodística en portada: 7. fotografía 2. Infografía 8. Otro elemento : 9. Nada *Si lleva complemento: 9.1 Actual 9.2 De archivo 70 9.3 Sin datos de su obtención 3. ANÁLISIS CUALITATIVO 3.1 ¿Qué tipo es? 11. Información 12. Opinión 13. Fotonoticia 14. Sumario 15. Otro. Especificar cuál. 3.3 Descripción del tema informativo de la pieza Algunos de los principales barones del PP en las comunidades autónomas han pedido al presidente que no haga más concesiones económicas a Cataluña. 3.3 ¿Aparece la figura del Gobierno o de alguno de sus miembros en el titular, texto o fotografía? 1. En el texto 2. En el titular, antetítulo o subtitulo 3. En la fotografía 4. No aparece *Quién aparece: 3.4 ¿Hay declaraciones de algún miembro del gobierno? 2. Si 2. No 3.5 ¿Quién es el personaje que protagoniza las declaraciones? 8. Mariano Rajoy 9. Soraya Saenz de Santamaría 10. María Dolores de Cospedal 11. Cristobal Montoro 12. Esteban González Pons 13. Carlos Floriano 14. Otro. Cuál 3.6 ¿Qué tipo de declaraciones son? 4. Ofrecidas directamente al medio 5. Conseguidas por el medio 6. toman declaraciones ofrecidas a otros medios 3.9 ¿Qué línea tienen las declaraciones? 1. Afronta el tema abiertamente 2. Se escabulle 71 3. Otro: 3.8 ¿Qué acción política ha llevado a cabo el gobierno en este caso? Negociación económica. Ceder y negociar con Mas la financiación de Cataluña. 3.9 ¿Cuál es la actitud del medio ante las declaraciones? No se desprende actitud ni reacciones del medio, pura información. 3.10 ¿Cuál es la reacción del diario ante las declaraciones? 3.11 Comentarios adicionales sobre el análisis de la pieza periodística 72 6.2 Carta de Artur Mas a Mariano Rajoy 73