Iš vardų ir pavardžių rašymo dokumentuose istorijos
Full text
PRANAS KNIŪKŠTA
Litvanca Dili Enstitüsü
BELGELERDE AD VE SOYADLARIN YAZIMININ TARİHİNDEN
TEMEL KELİMELER: Yüksek Şura kararı, Litvanca harfler, yönetmelik taslağı, ad ve soyadların yazımı.
Bağımsızlığını yeniden kazanmış Litvanya’nın belgelerinde kişi adlarının yazımı, Litvanya Cumhuriyeti vatandaşlarının kimlik belgelerinin düzenlenmesiyle ele alınmaya başlandı. Yüksek Şura Prezidyumu’nun 9 Mayıs 1990 tarihli kararıyla, “Litvanya Cumhuriyeti vatandaşının kimlik belgesine soyadları, adları ve baba adları (patronimikler) Litvanca harflerle yazılır...” hükmü getirildi. Litvanya vatandaşı olmayan kişiler, talepleri üzerine kişi adlarının “ana kayıttan sonra Litvanca ekler eklenmeden de yazılmasına” izin verilir.
Litvanca harflerin kullanılmasının belirtilmesi önemliydi; çünkü o zamana kadar (Sovyet döneminde) kişi adları ve belgelerdeki diğer bilgiler Rusça da yazılıyordu. Önceki bu uygulamadan uzaklaşmak gerekiyordu. Ancak soyadının addan önce yazılması ve addan sonra baba adının da eklenmesi ilkesi korundu. Litvanya vatandaşı olmayan kişilerin adlarının ana kayıttan sonra ek almadan yazılmasına izin veren hüküm ise tamamen yeniydi.
Litvanya Cumhuriyeti vatandaşının pasaportunda ad ve soyadların yazımı farklı biçimde düzenlendi. 8 Kasım 1990’da onaylanan Litvanya Cumhuriyeti vatandaşının pasaportuna ilişkin yönetmelik uyarınca, Litvanya Cumhuriyeti pasaportundaki bilgiler Litvanca yazılır; kaydedilen kişisel bilgiler arasında ad(lar) ve soyadı sayılır. Bu ifadeden adların soyadından önce geldiğini, baba adının ise tamamen çıkarıldığını anlıyoruz. Ayrı bir kararla, Litvanya Cumhuriyeti vatandaşlarının pasaportlarında soyadların yazımına ilişkin belirli usulün “Devlet Litvanca Dili Komisyonu’nun önerisi üzerine Litvanya Cumhuriyeti Yüksek Şurası tarafından belirleneceği” öngörüldü.
İlk öneri taslağını Litvanca Dili Enstitüsü’nden birkaç dilbilimci ve Dil Komisyonu üyeleriyle görüştük. Ardından önerileri Milliyetler Dairesi ve ulusal azınlıkların temsilcileriyle değerlendirdik. O dönemde Litvanya’da faaliyet gösteren Litvanya Polonyalılar Birliği özellikle etkin biçimde görüş bildirdi.
50
KALBOS KULTŪRA | 86
Önerileri Dil Komisyonu dikkatle inceledi. Bunların ilk ve temel maddesi sade ve anlaşılır bir dille şöyle ifade edilmişti:
„Litvanya Cumhuriyeti vatandaşının pasaportunda adlar ve soyadlar, pasaportun düzenlenmesine dayanak olan mevcut pasaportların veya diğer kimlik belgelerinin kayıtlarına göre Litvanya dilinin harfleriyle yazılır.“
Litvanya kökenli olmayan kişilerin adlarının ve soyadlarının yazım ilkelerini ifade etmek daha zordu. Vatandaşlık belgelerinde uygulanan çift biçimli kişi adları yazım usulü (ana kayıttan sonra Litvanca ekler olmadan yazılması) pasaportlara uygun değildi. Ancak başka etnik kökenlerden kişilerin ad ve soyadlarının eksiz biçimlerinin kabul edilmesi ve yasal hâle getirilmesi gerekiyordu. Ek seçenek ilkesi benimsendi. Önce, Litvanya kökenli olmayan kişilerin ad ve soyadlarının telaffuza göre yazılacağı ve “Litvanca ekler eklenerek dilbilgisel açıdan uyarlanacağı” biçimindeki genel kural ifade edildi. Ardından, vatandaşın başvuruda bulunması hâlinde adının ve soyadının pasaporta “dilbilgisel uyarlama yapılmadan (Litvanca ekler olmaksızın) yazılabileceği” istisnası eklendi:
Dil Komisyonu önerilerini 1990 yılının Aralık ayında Yüksek Konsey’e sundu (Kalbos kultūra 63: 13). Yüksek Konsey, “Litvanya Cumhuriyeti Vatandaşının Pasaportunda Ad ve Soyadların Yazılması Hakkında” kararı 31 Ocak 1991’de kabul etti. Komisyon önerilerinin, ad ve soyadların pasaportta Litvanya dilinin harfleriyle yazılmasına ilişkin genel ilkeyi ifade eden ilk maddesi değişiklik yapılmadan onaylandı. Litvanya kökenli olmayan kişilerin ad ve soyadlarının yazılma usulü bir ölçüde açıklığa kavuşturuldu: kuşku ve yanlış anlamaları önlemek için onların da Litvanya harfleriyle yazılacağı ayrıca belirtildi. Ancak kişi adlarının dilbilgisel uyarlamasına (eklerin eklenmesine) ilişkin daha demokratik bir usul belirlendi; uyarlanmış ve uyarlanmamış biçimleri tamamen eşdeğer seçenekler olarak sunuldu. Hiçbir belirsizliğe yer bırakmayan şu somut madde formüle edildi:
„2. Litvanya kökenli olmayan kişilerin ad ve soyadları, düzenlenen Litvanya Cumhuriyeti vatandaşının pasaportunda Litvanya harfleriyle yazılır. Belirlenen biçimlerin vatandaş tarafından yazılı olarak talep edilmesi hâlinde ad ve soyad şöyle yazılır: a) telaffuza göre ve dilbilgisel uyarlama yapılmadan (Litvanca ekler olmaksızın) veya b) telaffuza göre ve dilbilgisel olarak uyarlanarak (Litvanca ekler eklenerek).“
Kararın, başka bir devletin vatandaşlığına sahip olmuş kişilerden söz eden üçüncü bir maddesi daha vardır; ad ve soyadlarının söz konusu devletin mevcut belgesine göre yazılabileceği belirtilir. O dönemde bu madde güncel değildi, ancak daha sonra gerekli olduğu anlaşıldı. (Buna ileride değineceğiz.)
P. KNIŪKŠTA. Iš vardų ir pavardžių rašymo dokumentuose istorijos
51
Yüksek Konsey kararı, o dönemde ortaya çıkan ad ve soyadların yazımına ilişkin en önemli soruları yanıtladı, ancak uygulamada çeşitli belirsizlikler yaşanıyordu. Örneğin karar, ad ve soyadların Litvanya Cumhuriyeti vatandaşının pasaportunda yazılmasını düzenliyor, ancak başka belgelerdeki yazımları hakkında hiçbir şey söylemiyordu. Pasaportların, kayıtları Litvanya dilinin harfleriyle olmayan belgelere dayanılarak düzenlenmesi gerektiğinde, Litvanca olmayan kişi adlarının yazımına ilişkin birçok küçük soru ortaya çıkıyordu.
Rus kişi adlarının Litvanya harfleriyle yazımı, 1990’da yayımlanan Pavardžių, vardų ir vietovardžių transkripcijos iš rusų kalbos į lietuvių kalbą ir iš lietuvių kalbos į rusų kalbą instrukcija. ile düzenlenmişti. Bu kurallar yeni pasaport kayıtlarına da uygundu. Litvanya’daki Polonyalı, Belaruslu ve Ukraynalıların ad ve soyadlarının yazım kurallarını Litvanya Dili Komisyonu hazırladı ve 1991 sonbaharında onayladı. Kurallar İçişleri Bakanlığının Pasaport Dairesine ve Adalet Bakanlığının Nüfus İşleri Dairesine sunuldu; 1993’te ise Lietuvos Respublikos pilietybės ir piliečio paso norminiai dokumentai. adlı yayında basıldı. Kuralların Nüfus İşleri Dairesine sunulması, bunların nüfus sicili belgelerine de uygulanmasının önerildiği anlamına dolaylı olarak geliyordu.
Yüksek Konsey kararının uygulanması konusunda Hükümet de söz aldı. Hükümetin 12 Mayıs 1993 tarihli kararıyla “kimlik belgelerinde ad ve soyadların yazımı meselelerini incelemek” üzere bir çalışma grubu kuruldu. Gruba Adalet ve Dışişleri bakanlıklarının yanı sıra Göç ve Milliyetler dairelerinin çalışanları dâhil edildi. Grubun başkanlığına atandım; dolayısıyla çalışmalarını planlamak ve düzenlemek bana düştü.
Çalışma grubu, Rusça, Lehçe, Belarusça ve Ukraynaca yazılmış ad ve soyadların Litvancaya aktarılmasına ilişkin kuralları hatırlatarak çalışmalarına başladı. Ayrıca, diğer dillerin harfleriyle yazılmış kişi adlarının, Nelietuviškų tikrinių vardų rašymas Lietuviškojoje tarybinėje enciklopedijoje. adlı yayında açıklanan kurallara göre Litvanya harfleriyle aktarılacağı eklendi. Bu kaynağın kuralları öncelikle ve istisnasız olarak Litvanya Cumhuriyeti vatandaşlarının belgelerine uygulanıyordu. Ancak bunların diğer devletlerin vatandaşlarının kişi adlarına nasıl uygulanacağı pek açık değildi.
Yüksek Konsey kararına göre, onların ad ve soyadları “o devletin vatandaşının pasaportuna veya onun yerine geçen bir belgeye göre yazılabilir”. Orada harfler hakkında hiçbir şey söylenmediğinden, iki yorum biçimi mümkündür. Yabancıların kişi adları, belgelerinden alınarak genel ilke uyarınca Litvanya harfleriyle aktarılabilir. Ancak daha mantıklı olan başka bir sonuçtur – çünkü ilk-
52
KALBOS KULTŪRA | 86
Kararın birinci ve ikinci maddeleri Litvanca yazı karakterlerinden söz ederken, üçüncü maddede bunlardan söz edilmez; bu nedenle söz konusu gereklilik üçüncü maddeye de uygulanmaz.
Belgeleri düzenleyenler ve kamuoyu, ad ve soyadların yazımı ve kullanımı konusunda başka çeşitli dilbilimsel ve hukuki sorularla da karşılaşıyordu. Örneğin, özellikle çocuğun soyadı annesinin kızlık soyadına göre seçildiğinde, çocukların soyadlarının nasıl oluşturulduğu ve doğum belgelerine nasıl yazıldığı herkes için açık değildi. Ad ve soyadların ya da bunların biçimlerinin değiştirilmesi, hataların düzeltilmesi ve diğer yazım konularında sorular ortaya çıkıyordu.
Çeşitli soru ve belirsizliklerin, kurumların ve kuruluşların, özellikle pasaport ve nüfus kayıt dairelerinin çalışanlarıyla açıklığa kavuşturulması gerekiyordu. Ad ve soyadların kullanımına ilişkin daha kapsamlı bir değerlendirme hazırlanıp bunun tavsiye veya talimat olarak daha geniş bir kamuoyuna sunulması yönünde talepler vardı.
Bu tür bir değerlendirmenin ilk taslağı hazırlanarak 1995 yılının sonunda çalışma grubu üyeleriyle görüşüldü. Dil Komisyonu uzmanları 1996 yılının başında taslağı birkaç kez değerlendirdi ve genişletti. Uzmanlar düzeltilmiş taslağı onayladı ve “Kişisel belgelerde ad ve soyadların yazımına ilişkin hükümler” başlığı kabul edildi.
Sunulan hükümler beş bölümden oluşuyordu:
1. Kişi adlarının kullanımına ve yazımına ilişkin genel ilkeler;
2. Ad ve soyadların Litvanya Cumhuriyeti vatandaşının pasaportuna yazılması;
3. Ad ve soyadların diğer belgelere yazılması;
4. Başka devletlerin vatandaşlığıyla bağlantılı kişilerin ad ve soyadlarının yazılması;
5. Ad ve soyadların değiştirilmesi, kişi adı biçimlerinin ve hataların düzeltilmesi.
Hükümler, Yüksek Konseyin 1991 tarihli kararını temel alıyor ve bu kararın gerekliliklerine uyuyordu; ancak kararın ifadelerini kelimesi kelimesine yinelememeye çalışıyor ve bunlarla yetinmiyordu. Temel ilkelerin ardından, konunun daha geniş ve kapsamlı biçimde ele alındığı ek maddelere veya açıklamalara sık sık yer veriliyordu. Örneğin, Litvan olmayan kişilerin ad ve soyadlarının yazımına ilişkin konular açıklanıyordu. “Pasaportta, mevcut kimlik belgelerindeki Litvanca kayıtlar esas alınarak Litvanca yazı karakterleriyle yazılırlar” ve “erkek adları ve soyadları, kişinin tercihine bağlı olarak Litvancalaştırılmış (Litvanca bir son ekle) ya da Litvancalaştırılmamış (Litvanca son ek olmadan) biçimde olabilir” şeklindeki temel hükümlerden sonra şu ekleme yapılmıştı:
“Mevcut ad ve soyadların kökleri ve ekleri Litvancalaştırılmaz; örneğin, Ryšard ya da Ryšardas biçimlerinden Ričiardas türetilmez; Vasilevskij ya da Vasilevskis biçimlerinden Vasiliauskas türetilmez; kız ve kadınların mevcut soyadlarına Litvanca ekler getirilmez, örneğin:”
P. KNIŪKŠTA. Iš vardų ir pavardžių rašymo dokumentuose istorijos
53
Rimovič soyadından Rimovičiūtė ya da Rimovičienė türetilmez; Kuzmicka soyadından da Kuzmickaitė ya da Kuzmickienė türetilmez.”
Bu kişi adlarının yazımına ilişkin bir açıklamayı daha, bunların diğer belgelerde yazımını ele alan bölümde buluyoruz. “Belgelerde metnin gerektirdiği çeşitli kişi adı biçimleri kullanılır” şeklindeki genel açıklamanın ardından şu ifade eklenmiştir:
“Gerekli hâl ekiyle, resmî (yalın adlandırma) biçimi dilbilgisel olarak çekimlenmemiş (eksiz) olan erkek kişi adları da yazılır; örneğin: Belge Janui Kozlovskiui adına düzenlenmiştir; Janu Kozlovskiu ile evlilik kayda geçirilmiştir (Litvanca ekleri bulunmayan resmî biçimleri: Jan Kozlovski).”
Bu bakımdan, başka devletlerin vatandaşlarının Litvanca olmayan harflerle yazılan ad ve soyadları da ele alınmış ve bunların dilbilgisel olarak çekimlenmediği (Litvanca ek almadığı) belirtilmiştir. “Ancak kişi adları, belirli hâl biçimlerinin gerektiği belge bölümlerinde yazılırken erkeklerin ad ve soyadlarına kesme işaretinden sonra ek getirilir; örneğin: Fischer’iu ile evlilik kayda geçirilmiştir.”
Başka devletlerin vatandaşlığıyla bağlantılı kişileri ele alan bölüm ise oldukça genişletilmiş ve ayrıntılandırılmıştır. Bu kişilerden oluşan üç grup ayırt edilir: 1) başka devletlerin vatandaşları, 2) çifte (Litvanya ve yabancı bir devlet) vatandaşlığı bulunan kişiler ve 3) başka bir devletin vatandaşıyla evlenen Litvanya Cumhuriyeti vatandaşları. Bunların ad ve soyadlarının Litvanca harflerle ve Latin temelli diğer dillerin harfleriyle yazımı ele alınır; ikincilerin aksan işaretleri olmadan da yazılabileceği eklenmiştir.
Hükümlerin önemli bir bölümü Yüksek Konsey kararıyla doğrudan ilişkili değildir, ancak dolaylı olarak bu karara dayanır. Öncelikle diğer belgeler bölümü böyledir. Bu bölümde kişi adlarının çeşitli belgelerde nasıl yazılacağı madde madde ele alınmış ve somut örneklerle açıklanmıştır. Karardan daha da uzak olan ilk bölüm ise hükümlerin bütünüyle bağlantılıdır ve adeta bunlara bir giriş niteliğindedir; bu giriş olmadan hükümler genel kişi adı kullanımından kopuk, havada kalmış olurdu.
Hükümler, ad ve soyadların resmî kullanımına yönelik talimatlar ve geniş kitlelere hitap eden bu alandaki öneriler olarak hazırlanmıştır. Resmen onaylanmamış ve kamuoyuna ulaşmamış olmaları üzücüdür.
Dil Komisyonu hükümleri uygun bulmuş, ancak bunlar yalnızca dil konularıyla değil, hukuk konularıyla da ilgili olduğundan resmen onaylamamıştır. Hükümler “taslak” olarak adlandırılmış ve bu adla, belgelerde ad ve soyadların yazımıyla ilgilenen bakanlıklara ve kurumlara gönderilmiştir. Görüş bildirmeleri, öneri ve taleplerini iletmeleri istenmiştir.
54
KALBOS KULTŪRA | 86
Alınan görüşler ve değerlendirmeler olumluydu; projeyi esas itibarıyla herkes destekledi, ancak ekleme ve düzeltme niteliğinde çeşitli görüşler dile getirildi. Projeyi herhangi bir çekince koymaksızın İçişleri Bakanlığı destekledi (Bakanlık çalışanları yönetmelik taslağının hazırlanmasına da katılmıştı). Beklenebileceği üzere, en çok öneriyi Adalet Bakanlığı sundu. Hukukçuların görüşü özellikle önemli olduğundan ve önerilerin genel yönüyle örtüştüğünden, onların görüşlerini daha ayrıntılı inceleyeceğiz.
Yedi görüşten dördünde metindeki ifadelerin düzeltilmesi önerilmişti:
diğer devletlerin vatandaşlığıyla bağlantılı kişiler yerine diğer devletlerin vatandaşlığına sahip kişiler; yazılması önerilmişti.
Litvanya Cumhuriyeti tarafından düzenlenen belgelerde ifadesine – Litvanya Cumhuriyeti kurumları tarafından düzenlenen belgelerde; ifadesinin eklenmesi önerilmişti.
Litvanya etnik kökeninden vatandaşlar ifadesine – Litvanya etnik kökeninden Litvanya Cumhuriyeti vatandaşları; ifadesinin eklenmesi önerilmişti.
basitleştirilmiş usulle vatandaşlık kazanan ifadesinin – genel usulle vatandaşlık kazanan şeklinde değiştirilmesi önerilmişti.
Söz konusu öneriler ifadelerin özünü değiştirmiyor; üstelik yönetmelik taslağının geneline yeni bir şey katmadıkları gibi ondan herhangi bir şeyi de çıkarmıyor.
Belgenin içeriğiyle ilgili yalnızca iki görüş vardı:
bir yerde, “gereksiz oldukları” gerekçesiyle ve diğer devletlerin sakinleri sözcüklerinin çıkarılması önerilmişti;
başka bir yerde ise, “orada yer alan düzenlemenin bu belgenin düzenleme konusuna girmediği” gerekçesiyle belirtilen paragrafın çıkarılması önerilmişti.
Bu görüşlere, hazırlanan belgenin yönetmelik değil, kurallar olarak adlandırılması gerekip gerekmediğine dair bir tereddüt de eklenebilir.
Yönetmelik taslağına ilişkin görüşler ve değerlendirmeler, bu tür bir yönetmeliğe ihtiyaç olduğunu ve sunulan taslağın esas itibarıyla gerektiği gibi hazırlandığını gösterdi. Belirtilen eksiklikleri ve yanlışlıkları düzeltmek zor olmadı.
Bütün taslakla bundan sonra ne yapılacağına, onu kimin ve nasıl onaylaması gerektiğine karar vermek çok daha zordu. Birçok kişiye göre bunu Dil Komisyonu yapabilirdi. Seimas Hukuk Bölümü hukukçuları bu görüşü çürüttü. Açıklamalarına göre, yönetmelik Dil Komisyonu kararıyla kabul edilseydi Komisyon yetkilerini aşmış olurdu; Hükümet kararıyla kabul edilseydi uygun olurdu.
Dil Komisyonu, alınan görüşler doğrultusunda düzeltilen taslağı 30 Mayıs 1996'da görüştü (tutanak No. 7). Şu karar alındı: Kişisel Belgelerde Adların ve Soyadların Yazımına İlişkin Yönetmelik taslağının kabul edilmesi ve onaylanmak üzere Litvanya Cumhuriyeti Hükümetine sunulması.
P. KNIŪKŠTA. Iš vardų ir pavardžių rašymo dokumentuose istorijos
55
Hükümet bu işe girişmedi; böylece iş Seimas’a kaldı ve kurumların ve bakanlıkların görüşleri doğrultusunda düzeltilmiş proje metni de ona sunuldu. Seimas’ın artık metnin içeriğini görüşmesine gerek yoktu; önemli olan, onu bir belge olarak yasallaştırmaktı. Gelecekteki belgenin statüsünü ve diğer belgelerle, özellikle de Yüksek Konsey kararıyla ilişkisini belirlemek gerekiyordu.
Kararın yerini alamaz, onun eki olarak da yayımlanamazdı. İçeriği bakımından kararın tamamlayıcısı niteliğindeydi, ancak aralarındaki bu bağ uzun bir zaman sonra kuruldu. Hükümler taslağının ayrı bir kanunla onaylanması öneriliyordu. En iyisi ise Yüksek Konsey kararını kanuna dönüştürmek ve onaylanacak hükümleri onun eki olarak düzenlemek olurdu.
Taslak belgeyi onaylamanın başka yolları da vardı; bu yüzden Seimas’ın bunu yapmakta neden geciktiği anlaşılmaz hâle geliyordu. Bir süre sonra neden ortaya çıktı: Polonya izin vermiyordu. Litvanya vatandaşı Polonyalıların soyadlarının Polonya alfabesindeki harflerle yazılmasını talep ediyor ve bu talebi bir antlaşmayla dayatmak istiyordu.
1994 yılında imzalanan Litvanya ve Polonya arasındaki Dostane İlişkiler ve İyi Komşuluk İşbirliği Antlaşması harflerden söz etmez; antlaşmada yalnızca ad ve soyadların “ulusal azınlığın dilinin ses özelliklerine göre” kullanılmasından bahsedilir. Soyadların yazımına ilişkin ayrıntılı kuralların özel bir antlaşmayla belirlenmesi öngörülmüştür. Böyle bir antlaşma için müzakereler, Kişisel Belgelerde Ad ve Soyadların Yazımına İlişkin Hükümlerin akıbetinin görüşüldüğü sırada başlamıştır (Mayıs 1996).
Litvanya heyeti Yüksek Konsey kararının ilkelerine bağlı kaldı; ayrıca hüküm taslağına dayanmak gerekmiyordu, çünkü taslak yeni hiçbir şey ekleyemezdi. Polonya, hükümlerin kendi isteklerine uygun bir antlaşma yapılmasının önündeki başlıca engel olduğunu düşünüyordu. Hüküm taslağına karşı tutumunu çeşitli yollarla dile getirdi, hatta bu konuda bir nota gönderdi. Litvanya açısından hükümler büyük önem taşımadığından, huzur bozulmasın diye rafa kaldırıldılar.
Ama bu Polonya’ya hiçbir şey kazandırmadı; planlanan antlaşma imzalanmadı. Antlaşma için birkaç kez daha müzakere girişiminde bulunuldu (2002 ve 2004 yıllarında), ancak yine imzalanmadı. Hükümleri suçlayamayınca Polonya, Yüksek Konsey kararını eleştirmeye başladı ve neredeyse açıkça kararın iptalini talep etti. Hükümet baskıya dayanamadı ve bunu birkaç kez (2007 ve 2010 yıllarında) yapmaya kalkıştı: Litvanya vatandaşlarının soyadlarının Litvanca olmayan harflerle yazılmasına izin verecek anayasaya aykırı bir kanunu geçirmeye çalıştı. Neyse ki Seimas buna izin vermedi.
Bu konuda birkaç makale yazdım; bunlar Dilbilgisi ile siyaset arasında adlı kitapta yayımlandı; bu nedenle burada bu konuları artık ele almayacağız.
56
KALBOS KULTŪRA | 86
SONUÇLAR
1. Belgelerde ad ve soyadların yazımına ilişkin esasları, Litvanya Cumhuriyeti Yüksek Konseyinin 31 Ocak 1991 tarihli “Litvanya Cumhuriyeti vatandaşının pasaportunda ad ve soyadların yazımı hakkında” kararı belirledi. Kararda ilan edilen en önemli ilke, Litvanya Cumhuriyeti vatandaşlarının soyadlarının Litvanca harflerle yazılmasıdır.
2. Karar, diğer belgeleri ve ad ve soyadların yazımına ilişkin olası tüm durumları kapsamıyordu. Bunun için daha kapsamlı kurallara ya da başka bir normatif belgeye ihtiyaç vardı. 1995 yılının sonunda Kişisel Belgelerde Ad ve Soyadların Yazımına İlişkin Hükümler hazırlandı; Dil Komisyonu, onaylanmaları için bunları Seimas’a gönderdi. Seimas’ta takılıp kaldılar ve onaylanmadılar.
3. Litvanya Cumhuriyeti vatandaşlarının ad ve soyadlarının belgelerde yazılması konusunda önemli bir belirsizlik ya da yanlış anlaşılma yoktur. Gürültü çıkarmaya çalışanlar yalnızca Polonyalılardır; onlar, soyadlarının diğer Litvanya vatandaşlarınınki gibi belgelerde Litvanca harflerle yazılmasından hoşnut değillerdir. Polonya da itirazlarını dile getiriyor; istediği düzeni devletlerarası bir antlaşmayla dayatmak istiyor ve Yüksek Konsey kararının iptalini neredeyse açıkça talep ediyor.
4. Baskıya dayanamayan Hükümet, Litvanya Cumhuriyeti vatandaşlarının soyadlarının belgelerde Litvanca olmayan harflerle de yazılmasına izin veren anayasaya aykırı kanun tasarılarını iki kez (2007 ve 2010 yıllarında) hazırlamıştı. Seimas bu tasarıları reddetti. Bu tür tasarıların şimdiki Seimas’a da kabul ettirilemeyeceğini ummak gerekir.
LİTERATÜR VE KAYNAKLAR
Litvanya Cumhuriyeti Yüksek Konseyi’nin “Litvanya Cumhuriyeti vatandaşının kimlik belgesinde soyadlarının, adların ve baba adlarının (baba adlarının) yazılması hakkında” kararı, 9 Mayıs 1990, No. 199. (Valstybės žinios, 1990, No. 15–414).
Litvanya Cumhuriyeti Yüksek Konseyi’nin “Litvanya Cumhuriyeti vatandaşının pasaportuna ilişkin düzenlemelerin onaylanması hakkında” kararı, 8 Kasım 1990, No. 1–776. (Valstybės žinios, 1990, No. 33–795).
Litvanya Cumhuriyeti Yüksek Konseyi’nin “Litvanya Cumhuriyeti vatandaşının pasaportunda adların ve soyadlarının yazılması hakkında” kararı, 31 Ocak 1991, No. 1–1031. (Valstybės žinios, 1991, No. 5–132).
Litvanya Cumhuriyeti ile Polonya Cumhuriyeti arasındaki dostane ilişkiler ve iyi komşuluk işbirliği antlaşması, 21 Nisan 1994. (Valstybės žinios, 1994, No. 97–1907).
P. KNIŪKŠTA. Iš vardų ir pavardžių rašymo dokumentuose istorijos
57
Litvanya Cumhuriyeti vatandaşlığı ve vatandaş pasaportuna ilişkin normatif belgeler, Vilnius: İçişleri Bakanlığına bağlı LR Göç Dairesi, 1993.
Litvanya Cumhuriyeti Adalet Bakanlığının, Litvanya Cumhuriyeti Seimasına bağlı Devlet Litvanca Dili Komisyonuna yazısı, 18.03.1996, No. 01–03–345/393.
“Litvanya Sovyet Ansiklopedisi”nde N Litvanca özel adın yazımı, Vilnius: Baş Ansiklopedi Yayın Kurulu, 1986.
Soyadlarının, adların ve yer adlarının Rusçadan Litvancaya ve Litvancadan Rusçaya aktarımına ilişkin talimat, Vilnius: Mokslas, 1990.
“Litvanya Cumhuriyeti vatandaşının pasaportunda adların ve soyadlarının yazılması hakkında” öneriler. – Kalbos kultūra 63, 1992, s. 13.
Kişisel belgelerde adların ve soyadlarının yazılmasına ilişkin düzenlemeler. Litvanca Dil Komisyonunda görüşülüp kabul edilmiştir, 30 Mayıs 1996, tutanak No. 7.
Alındı: 04.11.2013
Kabul edildi: 20.12.2013
BELGELERDE AD VE SOYADLARIN YAZIMININ TARİHİNDEN
Özet
Belgelerde ad ve soyadların yazımına ilişkin temel ilkeler, Litvanya Cumhuriyeti Yüksek Konseyi'nin 31 Ocak 1991 tarihli, Litvanya Cumhuriyeti vatandaşlarının pasaportlarında ad ve soyadların yazımına ilişkin kararıyla belirlenmiştir. Kararda yer alan temel ilkeye göre, Litvanya Cumhuriyeti vatandaşlarının ad ve soyadları Litvanca harflerle yazılmalıdır. Aynı ilke, Litvanya kökenli olmayan Litvanya vatandaşları için de geçerlidir; ancak onlar ad ve soyadlarını Litvanca bir son ekle ya da son eksiz yazmayı seçebilirler.
Karar doğrudan pasaportlar için uygulanıyordu; ancak diğer belgeleri ve kişisel adların yazımına ilişkin tüm durumları kapsamıyordu. Bu nedenle belge düzenleyen kurumların çalışanları, özellikle pasaport birimleri ve nüfus müdürlükleri, çeşitli sorularla karşılaşıyordu. Ad ve soyadların yazımına ilişkin daha kapsamlı yönergeler ya da benzer nitelikte, başka bir başlık taşıyan bir açıklama hazırlanmasına yönelik talepler giderek yoğunlaştı.
Açıklama, 1995'in sonunda “Kişisel Belgelerde Ad ve Soyadların Yazım Yönetmeliği” başlığıyla hazırlandı. Litvanca Devlet Dili Komisyonu uzmanları tarafından birkaç kez incelendi; ardından bakanlıklara ve kurumlara bilgi edinmeleri için dağıtıldı-
58
KALBOS KULTŪRA | 86
lar. Alınan geri bildirimler doğrultusunda düzeltilen yönetmelik taslağı daha sonra Litvanca Devlet Dili Komisyonu tarafından ele alınıp onaylandı. Yönetmelik yalnızca dili değil, hukuki meseleleri de ilgilendirdiğinden, Litvanca Devlet Dili Komisyonu onaylanması için taslağı Seimas'a sundu; ancak yönetmelik Seimas tarafından onaylanmadı.
Belgelerde ad ve soyadların yazımı ciddi bir belirsizliğe ya da yanlış anlamaya yol açmamaktadır. Karışıklık, yalnızca Polonya kökenli vatandaşların, soyadlarının belgelerde diğer Litvanya vatandaşlarınınkiyle aynı şekilde Litvanca harflerle yazılmasından hoşnut olmamasından kaynaklanmaktadır. Polonya da sınır ötesi bir anlaşmayla kendi talebini dayatmaya çalışarak ve Yüksek Konsey kararının iptal edilmesini neredeyse açıkça talep ederek itirazlarda bulunmaktadır.
Hükümet, Litvanya Cumhuriyeti vatandaşlarının soyadlarının Litvanca olmayan harflerle yazılmasına olanak tanıyan anayasaya aykırı yasa tasarılarını birkaç kez (2007 ve 2010'da) hazırlayarak baskılara direnemedi. Ancak bu yasa tasarıları Seimas tarafından reddedildi.
ANAHTAR KELİMELER: Yüksek Konsey kararı, ad ve soyadların yazımı, Litvanca harfler, yönetmelik taslağı.
PRANAS KNIŪKŠTA
Litvanca Dili Enstitüsü
Petro Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius
P. KNIŪKŠTA. Iš vardų ir pavardžių rašymo dokumentuose istorijos
59