Educación física escolar durante el altofranquismo educativo (1936-1970): Aspectos curriculares I (contenidos y horarios)

http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -39Exhibición de final de curso 1961-62 de la Escuela Nacional de niñas de Almoradí (Alicante). Foto: Mª Carmen Meseguer. Fuente: Latorre Coves, José Antonio (2016). Gimnasia en el Canales, Almoradí 1829 (http://almoradi1829.blogspot.com/2016/03/gimnasia-en-el-canales.html, 9-11-2018) Educación física escolar durante el altofranquismo educativo (1936-1970): Aspectos curriculares I (contenidos y horarios) Physical education in elementary school during Spanish educational former Francoism (1936-1970): Curricular aspects I (subjects and teaching hours) Dr. Antonio D. Galera Pérez (Universidad Autónoma de Barcelona, España) https://orcid.org/0000-0002-6272-6494 Fecha de recepción del original: febrero 2022 Fecha de aceptación: marzo 2022 http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -40Resumen Un aspecto que caracterizó la política educativa del franquismo fue la atención destacada que se prestó a la materia de educación física, sobre todo en sus aspectos normativos: contenidos, horarios, cuestionarios y manuales para su desarrollo fueron reiteradamente legislados, especialmente en la Educación Primaria y la Secundaria. A esta atención probablemente no fue ajeno el hecho de que la materia estuviera a cargo de un organismo autónomo específico, lo que no sucedía en el resto de materias. En el nivel de la Educación Primaria, además de la promulgación de tres cuestionarios generales en los que estaba presente la asignatura de Educación Física, asistiremos a la ampliación de los contenidos de ésta en varias reformas específicas, así como veremos la publicación de varios manuales de desarrollo; en todos los casos, la asignatura fue dotada de una destacada variedad de grupos de contenidos. Palabras clave: Historia de la Educación Física; Historia de la Educación; Educación Primaria; Planes de estudios. Abstract One feature of Francoism's educational policy was the special attention paid to the matter of physical education, especially in its regulatory aspects: contents, class timetables, questionnaires and manuals for its development were repeatedly legislated, especially in Elementary and Secondary Education. This attention was probably related to the fact that the matter was under the responsibility of a specific autonomous body, which was not the case for the other subjects. At the Elementary Education level, in addition to the promulgation of three general questionnaires in which the subject of Physical Education was present, we will see the extension of the contents of Physical Education in several specific reforms, as well as the publication of several development manuals; in all cases, the subject was endowed with an outstanding variety of groups of contents. Keywords: History of Physical Education; History of Education; Elementary Education; Curriculum regulations. A. Preámbulo Este artículo es el tercero de una tetralogía en la que se analiza la evolución de los contenidos didácticos de la Educación Física prescritos por la legislación educativa española para la Enseñanza primaria en tres períodos significados de nuestra Historia educativa: la I Restauración (1875-1931), la II República (1931-1939), y el que denominamos altofranquismo educativo (19361970). La metodología común, que nos sirve de nexo de comparación evolutiva, se basa en el análisis sintético de cuatro aspectos curriculares: los contenidos de enseñanza prescritos por la Administración educativa, los horarios asignados, las orientaciones didácticas emitidas y los cuestionarios o manuales oficiales específicos. En la transcripción de citas textuales se ha respetado la grafía y sintaxis de las fuentes. http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -41En el primer artículo estudiamos los contenidos de enseñanza y las orientaciones pedagógicas prescritas para la educación física durante la I Restauración y en el segundo, los de la II República (Galera, 20201y 20212). En éste abordamos la evolución de los contenidos de enseñanza y su distribución temporal durante el altofranquismo educativo, y el cuarto se centrará en la teleología didáctica (objetivos y orientaciones) de dicho período. B. Método Los grupos de contenidos de enseñanza de la Educación Física serán analizados desde una perspectiva que he denominado categorización primaria, basada en la progresiva integración de los siguientes criterios: habitualidad, esencialidad y naturalidad. Obtenemos con ello hasta ocho categorías primarias, cada una de las cuales con varios grupos de actividades (Galera, 2018b: 5560). Por su parte, la carga docente de la asignatura será medida a través de dos parámetros: el porcentaje de tiempo escolar dedicado a la asignatura, extraído del horario semanal prescrito en los planes de estudio de la Educación Primaria, y la distribución del tiempo destinado a la asignatura, calculado sobre los modelos de horarios semanales que presentan algunos textos. Estudiaremos tanto las enunciaciones de contenidos y los grupos en que se pueden sintetizar, como la frecuencia con que éstos se prescriben y su duración temporal dentro del período, con vistas a obtener información sobre la persistencia del pensamiento pedagógico. Respecto de la frecuencia, calcularemos el parámetro que denomino frecuencia media acumulada o tasa de consistencia, obtenida dividiendo entre el número total de enunciaciones diferentes que aparecen en los textos el número total de veces que éstas se repiten. La duración temporal se calculará, bien en porcentaje del tiempo de vigencia nominal de los textos en que aparece cada enunciación diferente respecto de la duración máxima del período, lo que denominaríamos porcentaje de vigencia (1970-1936= 34 años), bien en promedio de años de vigencia de un conjunto de enunciaciones, o sea, la vigencia media. En un trabajo anterior quedó explicada la denominación de altofranquismo educativo que he asignado al período estudiado.3Téngase presente asimismo que, en aplicación de la doctrina 1Galera Pérez, A. D. (2020). Educación física escolar durante la I Restauración (1875 1931): Aspectos curriculares. Cabás: Revista del Centro de Recursos, Interpretación y Estudios en materia educativa (CRIEME) del Gobierno de Cantabria (España) [en línea], 24, diciembre, pp. 24-50. ISSN: 1989-5909. Disponible en http://revista.muesca.es/articulos024/522-educacion-fisica-escolar-durante-la-i-restauracion-1875-1931-aspectoscurriculares. 2Galera Pérez, A. D. (2021). Educación física escolar durante la II República (1931-1939): Aspectos curriculares. Cabás: Revista del Centro de Recursos, Interpretación y Estudios en materia educativa (CRIEME) del Gobierno de Cantabria (España) [en línea], 26, diciembre, pp. 21-56. https://doi.org/10.35072/CABAS.2021.59.40.013 . 3Galera, A.D. (2020). Escuela pública durante el altofranquismo educativo (1936-1970): Aspectos administrativos y curriculares. Cabás: Revista del Centro de Recursos, Interpretación y Estudios en materia educativa (CRIEME) de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Cantabria (España) [en línea], 23, junio, 82-114. Recuperado de http://revista.muesca.es/articulos-2/505-escuela-publica-durante-el-altofranquismo-educativo1936-1970-aspectos-administrativos-y-curricularesFormato Norma ISO 690-2. http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -42clásica de Zeigler,4en el texto de este y anteriores artículos de esta serie diferenciamos entre, por un lado, educación física, en minúsculas, para designar un ámbito de intervención educativa, equiparable a los de educación intelectual, moral, etc., o una materia de estudio doctrinal que puede impregnar una o varias asignaturas, y por otro, Educación Física con mayúsculas, en tanto que denominación de una asignatura concreta en ciertos períodos, que contendría aspectos de educación física, no necesariamente exclusivos. C. Introducción La señalada preocupación del pensamiento franquista por la educación en general, y por la educación física en particular, queda ya patente desde los primeros meses de la guerra. En relación con aspectos doctrinales de la educación, encontramos información sobre actuaciones de formación, o quizá mejor, de ‘reconducción pedagógica’ a través de cursillos celebrados en Zaragoza en el verano de 1937 (Noticiario: Un curso de pedagogía fundamental, 1937; Noticiario: Cursillos de perfeccionamiento del Magisterio, 1937), preludio de otros más completos que durante toda la guerra y con el título de “Curso de Orientaciones Nacionales” se celebrarían en diversas localidades del territorio sometido a los militares sublevados (Ministerio de Educación Nacional, 1938a), e incluso se continuarían en los primeros años de postguerra (Ministerio de Educación Nacional, 1938b). Lo mismo podemos encontrar en aspectos de educación física, que se ven asimismo reflejados en cursillos específicos de ese mismo verano de 1937 (Noticiario: Un curso de educación física, 1937); en sucesivos años, este cursillo, asimismo más desarrollado doctrinalmente, se integraría dentro de las ediciones del Curso de Orientaciones Nacionales (Villalba Rubio, 1938). Desde el primer momento también, concede el pensamiento franquista una atención específica a los planes de estudios de la Enseñanza primaria en general (Arribas, 1937), o de la Educación Física primaria en particular (Villalba Rubio, 1937; Talayero, 1937), tanto en la misma línea de la tradición militar que había inspirado, pocos años antes, la Cartilla Gimnástica (Galera Pérez, 2018a), como en posiciones más vinculadas al higienismo de principios de siglo (Ferreras, 1938). En este artículo centraremos nuestra atención en la evolución de los contenidos normativos de enseñanza de la Educación Física primaria y de su carga docente, es decir, de las normas legales que marcaron la aplicación práctica de las doctrinas. D. Marco legal En el período franquista comprendido entre 1936 y 1970, la Educación Física está presente como asignatura en todos los planes de estudios de la Enseñanza Primaria, en realidad un único plan de estudios, el definido por la Ley de Educación Primaria de 1945, aunque sucesivamente matizado por normas de rango menor que condujeron a la necesidad de refundir su texto en 1965 (Ley 169/1965, de 21 de diciembre). 4Zeigler, Earl F. (1977). Relationships in Physical Education: a viewpoint from history and philosophy. En Relationships in Physical Education, The Academy Papers, 11, septiembre (Washington, D. C.: The American Academy of Physical Education). http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -43Que la materia de educación física estuvo muy presente en la normativa educativa del franquismo lo prueba el hecho de que la primera norma emitida sobre Enseñanza Primaria, en fecha tan temprana como agosto de 1936, ya contemplaba prescripciones específicas para la asignatura, que se completan antes del final de la guerra (Orden de 19 de agosto de 1936, Circular de 5 de marzo de 1938). Tuvo además la Educación Física escolar dos normas específicas. Por una Orden de 1941, anterior por tanto al plan de estudios de la Enseñanza Primaria, se establecen en todos los Centros de Primera y Segunda Enseñanza las que después serían conocidas como disciplinas del Movimiento, entre las que se encontraba la de Educación Física y Deportiva (Orden de 16 de octubre de 1941); la peculiaridad de esta norma es que separaba dichas disciplinas de la Administración educativa, poniendo su impartición, su evaluación y la provisión de profesorado, además de la redacción de cuestionarios de enseñanza y de manuales de desarrollo técnico, bajo el cuidado exclusivo de un órgano político, la llamada Delegación Nacional del Frente de Juventudes, de la que en 1945 se desglosarían las disciplinas destinadas a las niñas bajo el cuidado de la Sección Femenina. En la práctica normativa, estas separaciones administrativas implicaban que las actuaciones de estos órganos no estuvieran coordinadas por la Administración educativa (Ministerio de Educación), lo que situó a las materias comprendidas por estas disciplinas, y por tanto, a la Educación Física, en un territorio intermedio, del que el Ministerio se desentendió: eran las asignaturas “marías”, que funcionaban al margen de la vida escolar habitual, y cuyas prescripciones normativas eran más utópicas que reales, sobre todo, como veremos, en materia de horarios lectivos.5 Veinte años después, la Ley de Educación Física de 1961 confirma específicamente la presencia de la Educación física en todos los niveles educativos, manteniendo separada su dependencia administrativa. Hubo además alusiones específicas a aspectos relacionados con la educación física en dos leyes de 1944. Así, la Ley de 19 de julio de 1944, de Protección Escolar, establece la asistencia sanitaria obligatoria, una de cuyas finalidades es el mejoramiento de las condiciones físicas de los españoles (Arts. 25.º y 26.º), para lo cual se fomentarán los campamentos, preventorios y colonias escolares (Art. 29.º). Por su parte, la Ley de 25 de noviembre de 1944, de Bases de Sanidad Nacional, crea un Servicio especial de Higiene del trabajo, de la educación física y del deporte (Base 1.ª) y una Comisión de técnicos que señalará las normas higiénico-sanitarias convenientes para el logro de una perfecta mejora física, proponiendo la prohibición de actividades deportivas cuya práctica sea perjudicial al desarrollo físico y salud de los españoles (Base 25.ª). El correcto desarrollo de estas dos leyes hubiera debido mejorar las condiciones de la Educación Física escolar, en la línea higienista que había sido ya desarrollada durante la I Restauración (Galera, 2017). 5Este “privilegio” era compartido por la asignatura de Religión, también incluida en esta categoría de “marías”, y cuya dependencia estaba al cuidado de los distritos religiosos católicos (obispados). http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -44E. Fuentes Los textos normativos que utilizaremos para el estudio de los parámetros aludidos son de dos tipos: cuestionarios generales, comprensivos de todas las asignaturas que en cada momento integraban el plan de estudios de la Enseñanza Primaria, y cuestionarios específicos para la asignatura de Educación Física, emitidos en determinados momentos como ampliación o como modificación de planes específicos anteriores. Además, durante el franquismo podemos considerar asimismo normativos los manuales técnicos publicados por los organismos bajo cuyo cuidado se puso la Educación Física y a los que se encomendó la redacción de tales manuales, el aludido Frente de Juventudes, para los niños, y la Delegación Nacional de la Sección Femenina, desagregada de éste (Orden de 24 de enero de 1945), para las niñas. 1. Cuestionarios generales Asistimos durante el franquismo al establecimiento de un hito de nuestra Historia educativa, consistente en la redacción y promulgación, por primera vez en la Enseñanza primaria, de unos cuestionarios pedagógicos que establecían para toda España los contenidos que debían contemplar maestros y maestras para su impartición en cada nivel escolar o, como se denominaban en la época, ‘grado’ de enseñanza. Era una necesidad que se había manifestado repetidamente con anterioridad, al menos en siete ocasiones, y que en la Enseñanza primaria sólo se había concretado en documentos de alcance regional, nunca nacional (Galera, 2018b, pp. 121-126). En 1953 se publican los primeros Cuestionarios Nacionales para la Enseñanza Primaria, con los contenidos y orientaciones que debían tener en cuenta los maestros y maestras de las Escuelas Nacionales para cada asignatura (Cuestionarios Nacionales, 1953). Una segunda versión, de 1965, ampliaba la obligatoriedad de su cumplimiento a todas las Escuelas, públicas y privadas (Orden de 8 de julio de 1965). De este mismo tipo podemos considerar los Niveles de Adquisiciones de 1964, los cuales, aunque su finalidad declarada era fijar unos niveles mínimos que los escolares debían alcanzar para pasar de curso, según la metodología implantada el año anterior (Orden de 22 de abril de 1963), incluían de hecho muchas orientaciones puramente didácticas para la impartición de la enseñanza, más que para la evaluación (Resolución de 20 de abril de 1964). 2. Cuestionarios específicos La Educación Física escolar es, además, objeto durante el altofranquismo educativo de algunas revisiones de sus planes de actividades, adicionales a las de los cuestionarios generales. Así, con anterioridad a los primeros cuestionarios generales, de 1953, los niños habían tenido planes de Educación Física en 1941 (Lecciones de Educación política…), 1942 (Normas de Educación Física…), y 1947 (Instrucción Técnica de 20 de octubre de 1947), y las niñas, sólo en 1942 (Plan de educación física femenina). http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -45Después de los cuestionarios de 1953, la Educación Física escolar de los niños tuvo una reforma en 1958 (Orden de 30 de abril de 1958), que se revisa parcialmente en 1964 (Orden de 5 de diciembre de 1964); las niñas, por su parte, vieron en 1959 ampliado el cuestionario general de 1953, o quizá, con mayor precisión, deberíamos indicar que el plan de 1953 era simplemente un resumen del que se publicaría en 1959, más desarrollado con orientaciones pedagógicas y algunos modelos de horarios semanales (Programas y normas…). Tras los cuestionarios generales de 1965, los planes de actividades de la Educación Física escolar se estabilizan, siendo únicamente publicados unos llamados Programas diferenciales, para niños (Programas diferenciales…) y para niñas (Cuestionarios y programa…), respectivamente, en 1969, que simplemente desarrollaban con mayor precisión las prescripciones de 1965. 3. Manuales Que la Educación Física escolar es objeto de atención señalada en el altofranquismo educativo puede asimismo corroborarse por la publicación de un número de manuales específicos destinados a la concreción de los contenidos, los objetivos de enseñanza y las orientaciones pedagógicas que los organismos del régimen prescribían. En 1944, antes de la separación orgánica de la Sección Femenina, se publica un importante Manual de Educación Física (Cartilla Escolar, 1944), destinado a niños y niñas con matices a veces sutiles para cada género, y que podemos considerar, salvando las distancias, un sucesor de la Cartilla Gimnástica de 1924, por su cuidadosa redacción y amplitud de miras (Galera, 2018a). Destaca en el período la actividad editorial de Rafael Chaves Fernández (1916-2015), prolífico autor que alcanzó gran prestigio y destacados puestos de responsabilidad en la Educación Física; entre su numerosa producción, destacan dos manuales de Educación Física escolar para niños, de 1958 y 1966 respectivamente, que podríamos considerar en realidad uno sólo, evolución sucesiva del Manual de 1944 y, como éste, de cuidada redacción y amplitud (Chaves Fernández, 1958, 1966). La Sección Femenina, por su parte, dedicó una atención señalada a la publicación de numerosos manuales destinados a las niñas, de menor pretensión cualitativa y más enfocados a una utilización diaria por parte de las maestras e instructoras de Educación Física. Podemos agrupar su producción específica en tres categorías: Documentos monográficos sencillos, de gran concreción, destinados al apoyo de maestras encargadas de la Educación Física con poca formación específica: son las llamadas Lecciones de Educación Física, con ejemplos concretos de tablas de gimnasia educativa y juegos, y que podríamos caracterizar metodológicamente como cartillas o manuales; su primera edicióndata de 1954, y hasta 1966 se hicieron al menos seis ediciones. Documentos sintéticos, conjuntos para Enseñanza Primaria, Bachillerato y estudios de Comercio, y de contenidos concretos, en línea más con un manual que con un cuestionario. En una tercera categoría encontramos los ya aludidos Programas y Normas de 1959, documento monográfico de más abstracción y al tiempo más desarrollado, que hemos considerado más un cuestionario que un manual. http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -46En la tabla 1 que sigue se relaciona el conjunto de documentos normativos que constituyen las fuentes en que se ha basado este estudio. Adviértase que uno de los primeros manuales específicos que se publican en el altofranquismo fue una monografía del maestro y profesor de Educación Física Demetrio Garralda Argóniz, La Educación fisica en la Escuela: Gimnasia y juegos (1941), extraída íntegramente del famoso Libro-guía del Maestro que la editorial Espasa-Calpe había publicado en 1936, durante la II República. Paradójicamente, su autor sería fusilado en las primeras semanas de la Guerra Civil por las tropas franquistas.6 Tabla 1: Lista de fuentes normativas utilizadas en este artículo La columna “clave” indica la manera en que el documento se identifica en la mayoría de alusiones de este artículo; las referencias aparecen al final. x = documento destinado al género - = documento no destinado al género Año Destinatarias Documento Clave niñas niños Cuestionarios generales de la Enseñanza Primaria 1953 x x Cuestionarios Nacionales, 1953, 151 pp. 1953♂ 1953♀ 1964 x x Resolución de 20 de abril de 1964. 1964n♂ 1964n♀ 1965 x x Orden de 8 de julio de 1965. 1965♂ 1965♀ Cuestionarios específicos de la Educación Física 1942 x - Plan de Educación Física femenina, 1942, 53 pp. 1942♀ 1942 - x Normas de Educación Física…, 1942, 77 pp. 1942♂ 1958 - x Orden de 30 de abril de 1958. 1958♂ 1959 x - Programas y normas…, 1959, 38 pp. 1959♀ 1964 - x Orden de 5 de diciembre de 1964. 1964♂ 1969 - x Programas diferenciales…, 1969, 53 pp. 1969♂ 1969 x - Cuestionarios y programa…, 1969, 158 pp. 1969♀ Manuales de Educación Física 1924 x x Cartilla Gimnástica Infantil, 1924, 63 pp. + 13 láminas. 1924 1941 x x La Educación fisica en la Escuela: Gimnasia y juegos. 1941 1944 x x Cartilla Escolar, 1944, 206 pp. 1944 1954 x - Lecciones de Educación Física…, 1954, 38 pp. 1954♀ 1966 - x Chaves Fernández, 1966, 307 pp. 1966♂ 6Galera Pérez, Antonio D. (2016). Educación física en los libros de texto escolares anteriores al franquismo (I): obras generales. Cabás: Revista del Centro de Recursos, Interpretación y Estudios en materia educativa (CRIEME) de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Cantabria (España) [en línea], 16, diciembre, 24-47. Recuperado de http://revista.muesca.es/articulos16/382-educacion-fisica-en-los-libros-de-texto-escolaresanteriores-al-franquismo-i-obras-generales. http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -47F. Planes de actividades Pasaremos revista a los grupos de actividades que se pueden identificar como contenidos de enseñanza de la asignatura de Educación Física, agrupándolos en las aludidas categorías primarias que hemos definido en otro trabajo (Galera, 2018b: 55-60), y que pasamos a caracterizar brevemente. 1. Categorías primarias Han sido definidas en función de tres criterios, el de habitualidad de la performance, el de la esencialidad de los rasgos motores, y el de naturalidad del movimiento, que en interacción dialéctica permiten establecer hasta siete grupos: actividades gimnásticas analíticas, actividades gimnásticas sintéticas, danza y baile, juegos y deportes, natación, paseos escolares y actividades de aire libre. Mientras las cuatro primeras categorías son susceptibles de desarrollarse en lugares habituales, las tres restantes necesitan, en mayor o menor medida, de medios no habituales, que requieren además la previsión de elementos organizativos. Añadiremos un último grupo para dejar constancia de otras actividades de diverso tipo queaparecen en muchos de los documentos estudiados. La mayoría de estas ocho categorías de actividades tienen a su vez varias subdivisiones,variables de unos textos a otros, y en bastantes casos difíciles de diferenciar entre sí, al no estar definidas con la suficiente concreción. (1) Actividades gimnásticas analíticas Las actividades gimnásticas analíticas (AGA) se caracterizan por una dependencia permanente de la performance motriz del alumno o alumna durante su realización: el maestro o maestra da unas pautas de realización, y además dirige la realización de cada fase del ejercicio, produciendo así una ausencia de espontaneidad de los comportamientos motores de l@s alumn@s, por lo que estaríamos ante actividades artificiales, que no se darían en las situaciones cotidianas y que, en condiciones normales, l@s escolares no reproducirían en su tiempo libre. (2) Actividades gimnásticas sintéticas A diferencia de las analíticas, las AGS se caracterizan por una independencia relativa de la performance motriz del alumno o de la alumna durante la realización de los ejercicios: el maestro o maestra da unas pautas de realización, que l@s alumn@s desarrollan libremente, por lo que podemos decir que se trata de actividades relativamente naturales, con cierta intervención de la cognición y la afectividad de l@s escolares, que podrían seguramente reproducir en su vida diaria (recreos escolares, juego en tiempo libre…) muchas actividades aprendidas en la escuela. (3) Danza y baile Incluiremos en esta categoría las actividades cuyos rasgos motores esenciales son la performance de movimientos de conjunto (coreografías) acompasados con música, con una finalidad expresiva de “sentimientos, instintos y emociones” (Cartilla Escolar…, 1944, p. 67), una variedad, http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -54- (3) Valoración conjunta En la tabla 5 siguiente se resumen los valores de las anteriores tablas 3 y 4, para poder comparar las distribuciones diferenciales entre niños y niñas: comprobamos que los valores más elevados corresponden en todas las series a los juegos y deportes, excepto en los Programas diferenciales de 1969 para niñas, en que destaca notablemente la prescripción de actividades gimnásticas; en los planes de los años cincuenta éstas son superadas por los paseos y excursiones, aunque en los Cuestionarios Nacionales de 1953 los niños tienen una prescripción de canto que iguala prácticamente la de juegos y deportes. Tanto en niñas como en niños, las actividades más prescritas son las mismas: actividades gimnásticas analíticas, juegos y deportes, y paseos escolares; en el grupo de otras actividades no hay ninguna que coincida mayoritariamente en ambos géneros. En general, las actividades para niños están algo más diversificadas en cuanto a distribución, pues las más prescritas ocupan en junto poco más de un 80 por ciento frente al 98 por ciento que ocupan en los planes para niñas. Tabla 5: Educación Física para escolares de 6 a 12 años (1936-1970) Evolución de la distribución cuantitativa de los grupos de actividades Claves: AGA= Actividades gimnásticas analíticas AGS= Actividades gimnásticas sintéticas D+B= Danza y baile J+D= Juegos y deportes NT= Natación PE= Paseos escolares AL= Actividades de aire libre OA= Otras actividades x= categoría prescrita sin asignación horaria -= categoría no prescrita %= porcentaje del tiempo destinado a Educación Física en seis cursos Resaltados, Cuestionarios Nacionales Resaltadas, categorías de actividades más prescritas Recuadrada , categoría con más presencia en cada cuestionario Cuestionarios Promedio Claves 1942 1944 1944 1953 1954 1958 1959 1964 1966 1969 1969 ♀ ♀ ♂ ♂ ♀ ♂ ♀ ♂ ♂ ♀ ♂ ♀ ♂ AGA 33,0% 20,0% 23,5% 3,4% 50,0% 15,3% 20,9% 16,5% 18,0% 61,5% 19,1% 37,1% 16,0% AGS - 6,5% 6,5% 2,7% - 7,5% - 8,5% 8,0% 5,4% 6,3% 2,4% 6,6% D+B - 4,0% - - - 3,3% - - x - x 0,8% 0,6% J+D 40,0% 43,0% 43,0% 34,0% 50,0% 30,5% 51,3% 38,5% 34,0% 20,7% 37,85% 41,0% 36,3% NT - 5,0% 5,0% 13,5% - 5,5% 3,0% - - 4,0% - 2,4% 4,0% PE 13,5% 5,0% 5,5% 13,5% - 22,0% 24,4% 16,5% 14,0% [x] 12,85% 8,6% 14,1% AL - y y y - 10,0% - 15,0% 14,0% 2,0% 12,6% 0,4% 12,9% OA 13,5% 16,5% 16,5% 33,0% - 6,0% x 5,0% 12,0% 6,4% 11,3% 7,3% 14,0% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Total de los cuatro grupos más prescritos 97,9% 80,3% En las gráficas 1 y 2 que siguen se muestra la evolución de los valores de cada género. http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -5570% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% AGA AGS D+B J+D NT PE AL OA Valores medios 1969 1966 1964 1958 1953 1944 Gráfica 2: Evolución de la distribución del tiempo destinado a las actividades de Educación Física [niños de 6 a 12 años] (1936-1970) 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% AGA AGS D+B J+D NT PE AL OA Valores medios 1969 1959 1954 1944 1942 Gráfica 1: Evolución de la distribución del tiempo destinado a las actividades de Educación Física [niñas de 6 a 12 años] (1936-1970) http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -56G. Asignaciones horarias En materia de asignación horaria encontramos una gran dispersión de unos cuestionarios a otros, debido a que en unos casos se enfocan con un cierto optimismo (horarios ideales), y en otros, se aplican los horarios asignados por el Ministerio, mucho más realistas (horarios oficiales); con anterioridad a los primeros Cuestionarios Nacionales de 1953, muchas inspecciones territoriales habían publicado cuestionarios generales de ámbito limitado a sus jurisdicciones (Galera, 2018b, 124-126), entre los que destacamos los de Madrid, cuya primera edición, de 1943, es de los pocos en los que podemos encontrar información sobre los horarios oficiales de la asignatura. No hay que olvidar que los organismos encargados de la Educación Física escolar dependen de un partido político que desarrolla una administración paralela a la ordinaria, y en muchos casos la suplanta, sobre todo en el plano normativo.13 En algunos documentos, como los Cuestionarios Nacionales de 1965, la asignación oficial no tiene en cuenta todas las variables necesarias, de manera que al tenerlas en cuenta obtenemos unos horarios mucho más exiguos que los oficiales (horarios revisados). Considerando estos tres tipos de horarios, he calculado la evolución proporcional del número de horas semanales dedicadas a Educación Física escolar durante el período de 1936 a 1970 basándome en los valores oficiales prescritos en el Cuestionario de 1943, que me parecen suficientemente realistas para haberse podido aplicar: 2 horas semanales en todos los cursos para niñas y 1,5 horas semanales en los cursos para niños. (1) Horarios de las niñas Como vemos en la tabla 6 y gráfica 3 que siguen, los horarios semanales oficiales más realistas son los de 1943 (100 por ciento y base de cálculo para ambos géneros durante el período estudiado) y 1954 (150 por ciento respecto de los de 1943), ya que los demás, aunque tienen en cuenta la totalidad de asignaturas, presentan defectos de cálculo en la distribución del tiempo general que imposibilitarían, bien el desarrollo de todas las asignaturas, bien el de la totalidad del horario de Educación Física previsto (1965, 329 por ciento). En cuanto a los horarios semanales ideales, encontramos propuestas correctas en 1944 (150 por ciento) y exageradas en 1969 (250 por ciento), 1954 (300 por ciento) y, sobre todo, 1942 (500 por ciento) y 1959 (687 por ciento). Por último, los horarios revisados de 1965 (129 por ciento) son equiparables a los más realistas, tanto de los oficiales, como de los que podríamos denominar ortodoxos en una pedagogía tradicional, que tiende a reducir el número de horas semanales a medida que aumenta la edad de los escolares y, por ende, la complejidad de los estudios. 13 Galera Pérez, Antonio D. (2015). Las “disciplinas del Movimiento” en la escuela franquista (1936-1975). Cabás: Revista del Centro de Recursos, Interpretación y Estudios en materia educativa (CRIEME) de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Cantabria (España) [en línea], 14, diciembre, 74-95. Recuperado de http://revista.muesca.es/articulos14/345-las-disciplinas-del-movimiento. http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -57Tabla 6: Educación Física escolar para niñas (1936-1970) Evolución de las asignaciones horarias semanales Claves: i= ideal im= ideal mínimo iX= ideal medio o= oficial r= revisado Resaltados, cuestionarios nacionales Los porcentajes están calculados para los seis cursos de 6 a 12 años Edades 1942 1943 1944 1954 1959 1965 1969 i o im iX o i i o r i 3-4 3h10 4h20 4-5 3h10 4h20 3h 18h 5-6 3h10 4h20 3h 18h 6-7 10h 2h 3h 4h20 3h 6h 13h30 8h 4h30 5h 7-8 10h 2h 3h 4h20 3h 6h 13h30 7h30 3h30 5h 8-9 10h 2h 3h 4h20 3h 6h 12h30 6h30 2h30 5h 9-10 10h 2h 3h 4h20 3h 6h 12h30 6h30 2h30 5h 10-11 10h 2h 3h 4h20 3h 6h 15h15 5h30 1h30 5h 11-12 10h 2h 3h 4h20 3h 6h 15h15 5h30 1h30 5h 12-13 2h 2h 4h20 2h 5h 5h30 1h30 5h 13-14 2h 2h 4h20 2h 5h 5h30 1h30 5h 14-15 2h 5h Carga 6-12 60h 12h 18h 26h 18h 36h 82h30 39h30 15h30 30h Porcentaje 500% 100% 150% 217% 150% 300% 687% 329% 129% 250% 1943=100 http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -58- (2) Horarios de los niños En la tabla 7 y gráfica 4 siguientes se muestran los valores asignados en los cuestionarios destinados a los niños, calculados con la misma metodología que los de las niñas. Tabla 7: Educación Física escolar para niños (1936-1970) Evolución de la asignación horaria semanal Mismas claves que las de la tabla 6 Edades 1943 1944 1953 1958 1965 1966 1969 o im iX o o o r i i 3-4 3h10 4h20 4-5 3h10 4h20 5h40 5-6 3h10 4h20 5h40 6-7 1h30 3h 4h20 5h 8h 5h 5h 5h 7-8 1h30 3h 4h20 5h 5h 7h30 4h30 5h 5h 8-9 1h30 3h 4h20 5h 5h 6h30 3h30 5h 5h 9-10 1h30 3h 4h20 5h 5h 6h30 3h30 5h 5h 10-11 1h30 3h 4h20 5h 5h 5h30 2h30 5h 5h 11-12 1h30 3h 4h20 5h 5h 5h30 2h30 5h 5h 12-13 1h30 2h 4h20 3h30 5h 5h30 2h30 5h 5h 13-14 1h30 2h 4h20 3h30 5h 5h30 2h30 5h 5h 14-15 3h30 Carga 6-12 9h 18h 26h 30h 25h 39h30 21h30 30h 30h Porcentaje 75% 150% 217% 250% 208% 329% 179% 250% 250% 1943=100 http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -59Como vemos, los horarios semanales más realistas son los oficiales de 1943 (75 por ciento del valor asignado a las niñas), y los ideales de 1944 (150 por ciento), así como los revisados de 1965 (179 por ciento). En general, los valores prescritos para los niños son más realistas que los de las niñas. H. Discusión y conclusiones 1. Actividades mínimas Si aplicamos a la Educación Física escolar del altofranquismo educativo el neologismo equiparable instaurado en nuestro ordenamiento desde 1990 (Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, Art. 4.2), podríamos denominar ‘actividades mínimas’ a las que siempre han estado presentes en las prescripciones del período estudiado. Si prescindimos de los cuestionarios híbridos de 1942, de duración efímera y alcance dudoso, encontramos en las anteriores tablas 3 y 4 que estas actividades o enseñanzas mínimas serían las que aparecen al menos en siete cuestionarios, entre 1944 y 1970. Vemos así que las niñas tienen tres actividades mínimas: gimnasia educativa, gimnasia rítmica y juegos (tabla 3, anterior) y los niños, ocho: gimnasia educativa, ejercicios rítmicos, ejercicios utilitarios y de aplicación, ejercicios gimnásticos recreativos, juegos, deportes, paseos, y actividades de aire libre (tabla 4, anterior). En la tabla 8 siguiente se resumen estas “enseñanzas mínimas” para cada género, de manera que vemos que las actividades o enseñanzas mínimas comunes a ambos géneros son las actividades gimnásticas analíticas, concretadas en la gimnasia educativa y en la gimnasia o ejercicios rítmicos, y los juegos. Si limitamos la mira al último decenio del período estudiado (tabla 9), vemos que obtenemos una mayor amplitud de estas enseñanzas mínimas, sobre todo en los cuestionarios de las niñas, que pasan de tener tres a tener siete actividades: a las anteriores gimnasia educativa, gimnasia rítmica y juegos, se le añaden natación, paseos escolares, actividades de aire libre y, quizá sorprendentemente, pruebas de aptitud. Por su parte, los niños ven incrementado su repertorio con torneos y competiciones (y, sin embargo, no se incluyen pruebas de aptitud, que para la mentalidad de la época hubieran sido más aconsejables que en el caso de las niñas). http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -60Tabla 8: Educación Física escolar (1944-1970) Enseñanzas mínimas para cada género Los niños tienen muchas más actividades que las niñas Claves: x= prescrita -= no prescrita Categorías Actividades ♀ ♂ AGA Gimnasia educativa x x Gimnasia rítmica / Ejs. rítmicos x x AGS Ejercicios utilitarios - x Ejercicios de aplicación - - Ejs. gimnásticos recreativos - x D+B Danza y baile - - J+D Juegos x x Deportes - x NT Natación - - PE Paseos escolares - x AL Actividades de aire libre - x OA Otras actividades - - Total 1944-1970 3 8 Tabla 9: Educación Física escolar (1964-1970) Enseñanzas mínimas para cada género Compruébese el aumento de actividades para las niñas Claves: x= prescrita -= no prescrita Grupos Actividades ♀ ♂ AGA Gimnasia educativa x x Gimn. rítmica / Ejs. rítmicos x x AGS Ejercicios utilitarios - x Ejercicios de aplicación - - Ejs. gimnásticos recreativos - x D+B Danza y baile - - J+D Juegos x x Deportes - - NT Natación x - PE Paseos escolares x x AL Actividades de aire libre x x OA Pruebas de aptitud x - Torneos y competiciones - x Total 1964-1970 7 8 2. Vigencia Cuando no todos los grupos de actividades aparecen prescritos en todos los textos, resulta interesante considerar el tiempo que, al menos sobre el papel, estuvieron vigentes. Las tablas 10 y 11 siguientes reflejan esta información, sobre la base de contar el número de años de vigencia de cada grupo de actividades en todos los cuestionarios o manuales en que dicho grupo aparece prescrito, y el porcentaje de años así calculado sobre el total teórico del período, 1936 a 1970, es decir sobre 34 años. Tabla 10: Educación Física para escolares de 6 a 12 años (1936-1970) Vigencia de los grupos de actividades destinadas a las niñas Claves: y= número de años de vigencia normativa y%= porcentaje de vigencia AGA= actividades gimnásticas analíticas AGS= ídem sintéticas D+B= danza y baile J+D= juegos y deportes NT= natación PE= paseos escolares AL= aire libre OA= otras actividades Grupos Cuestionarios Vigencia 1942 1944 1953 1954 1959 1969 y y% AGA x x x x x x 28 82% AGS - x - - - x 10 29% D+B - x - - - - 9 26% J+D x x x x x x 28 82% NT - x - - x x 20 59% PE x x x - x x 23 68% AL - - - - - x 1 3% OA x x x - x x 23 68% http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -61Vemos así que los contenidos más longevos para la Educación Física de las niñas (tabla 10) fueron las actividades gimnásticas analíticas y los juegos y deportes, con un 82 por ciento (28 años) de vigencia, y los menos longevos, las actividades de aire libre (3 por ciento, 1 año), las actividades gimnásticas sintéticas (29 por ciento, 10 años) y, sorprendentemente, la danza y el baile (26 por ciento, 9 años). Entre los niños, encontramos, asimismo (tabla 11) con un máximo de 28 años, 82 por ciento de vigencia, las actividades gimnásticas analíticas y los juegos y deportes, pero además los paseos escolares y otras actividades. Como contraste con las niñas, las actividades de aire libre y las gimnásticas sintéticas duran 26 años, un 76 por ciento de vigencia. La categoría menos longeva, danza y baile, ocupa sin embargo más tiempo que en las niñas (10 años frente a 9, respectivamente). Tabla 11: Educación Física para escolares de 6 a 12 años (1936-1970) Vigencia de los grupos de actividades destinadas a los niños Mismas claves que las de la tabla 17. Grupos Cuestionarios Vigencia 1942 1944 1953 1958 1964 1966 1969 y y% AGA x x x x x x x 28 82% AGS - x x x x x x 26 76% D+B - - - x - x x 10 29% J+D x x x x x x x 28 82% NT - x x x - - - 20 59% PE x x x x x x x 28 82% AL - x x x x x x 26 76% OA x x x x x x x 28 82% En la gráfica 5 siguiente vemos los valores de las tablas 10 y 11 representados comparativamente: adviértase la semejante vigencia para ambos géneros. http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -623. Valoración global La primera impresión que obtenemos tras este estudio es la atención con que el altofranquismo educativo legisló la doctrina pedagógica y didáctica de la asignatura de Educación Física en la Enseñanza Primaria. En efecto, la asignatura aparece prescrita y caracterizada en los tres cuestionarios generales del período (1953, 1964n, 1965), completada o anticipada en numerosas reformas específicas, tanto en los planes para niñas (1942♀, 1959♀, 1969♀) como en los destinados a los niños (1942♂, 1958♂, 1964♂, 1969♂), y desarrollada en numerosos manuales específicos, dirigidos tanto a la docencia de los niños (1944, 1958♂, 1966♂) como a la de las niñas (1944, 1954♀), por citar sólo los documentos que hemos utilizado en este estudio. No menos de 13 textos (véase su lista en la tabla 1 inicial), sin contar, por ejemplo, la orden de 16 de octubre de 1941 que establecía, antes de la reforma general de 1945, la obligatoriedad de la enseñanza de la Educación Física, entre otras materias de las llamadas disciplinas del Movimiento (Galera, 2015). Compárese la lista de la aludida tabla 1 con la lista de reformas específicas de los planes de estudios de otras materias que aparece en la tabla 12 siguiente: mientras en la asignatura de Educación Física encontramos no menos de 13 ó 14 reformas específicas, en el conjunto de otras materias sólo encontramos ocho. http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -63Tabla 12: Lista de reformas específicas de otras materias de la Enseñanza Primaria durante el altofranquismo educativo Encontramos no más de ocho reformas frente a las 13 (ó 14)14 de la Educación Física x = documento destinado al género - = documento no destinado al género Año Destinatarias Documento niñas niños 1936 x x Orden núm. 186, de 21 de septiembre de 1936, disponiendo que las enseñanzas de la Religión e Historia Sagrada sean obligatorias en las Escuelas nacionales [JDN] (BOJDN, 27, de 24 septiembre 1936, p. 107). 1941 x x Orden de 16 de octubre de 1941 por la que se establecen, en todos los Centros de Primera y Segunda Enseñanza, las disciplinas de Educación Política, Física y Deportiva y las de Iniciación en las Enseñanzas del Hogar, bajo la inspección y vigilancia del Frente de Juventudes [MEN] (BOE, 291/1941, de 18 octubre, p. 8090). 1952 x x Orden Circular de 16 de junio de 1952 de la Dirección General de Enseñanza Primaria disponiendo [que en todas las Escuelas, tanto oficiales como privadas,] se den lecciones sobre los pueblos árabes e hispanoamericanos [MEN] (BOE, 186/1952, de 4 julio, pp. 3053-3054). 1959 - x Resolución de 6 de noviembre de 1959 de la Dirección General de Enseñanza Primaria por la que se dispone la publicación de los cuestionarios de Formación Político-social [MEN] (BOE, 290/1959, de 4 diciembre, pp. 15488-15490).15 1961 x x Orden de 29 de abril de 1961 relativa a la obligatoriedad de la enseñanza de las reglas de seguridad en la circulación por las vías públicas reguladas en el Código de Circulación vigente en todas las Escuelas primarias [MEN] (BOE, 108/1961, de 6 mayo, pp. 6875-6876).16 1964 x - Orden de 16 de noviembre de 1964 por la que se publican los cuestionarios, programas y metodología de Formación Político-Social para enseñanza primaria (niñas) [MEN] (BOMEN, 101/1964, de 17 diciembre, pp. 39293933). 1969 x x Orden de 14 de octubre de 1969 por la que se declara optativo el estudio de los idiomas inglés o francés para los alumnos de Magisterio y de Enseñanza Primaria de séptimo y octavo grados [MEC] (BOE, 254/1969, de 23 octubre, p. 16545). 1970 x x Orden de 2 de febrero de 1970 por la que se dispone el desarrollo de lecciones especiales en pro de los subnormales en los Centros y Escuelas de Enseñanza Primaria [MEC] (BOE, 43/1970, de 19 febrero, p. 2712). 14 La reforma de 1941 afectaba también a la Educación Física, lo que elevaría a 14 sus reformas. 15 Una parte del cuestionario destinado a los escolares del Período de Enseñanza Elemental (6 a 10 años de edad) se omitió en esta norma, siendo subsanada por Resolución de 18 de diciembre de 1959 [MEN] (BOE, 3/1960, de 4 enero, p. 108). 16 Los cuestionarios fueron publicados por Resolución de 1 de septiembre de 1962 [MEN] (BOE, 233/1962, de 28 septiembre, pp. 13719-13720). http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 |Cabás nº27 junio 2022, págs. 39-70 DOI: https://doi.org/10.35072/CABAS.2022.28.35.004 -70Talayero, J. (1937). Cultura Física. Su organización en la Escuela. Revista de Educación Hispánica, Zaragoza, Sección Española de Magisterio de F. E. T. de las J. O. N. S.: 2, octubre MCMXXXVII, pp. 50-54. Villalba Rubio, Ricardo (1937). Cuadro sinóptico de lo que pudiera ser la «Educación física en la 1.ª Enseñanza», según el teniente coronel de infantería y profesor de Educación física, D…, Revista de Educación Hispánica, Zaragoza, Sección Española de Magisterio de F. E. T. de las J. O. N. S., 1, septiembre 1937, pp. 29-32. Villalba Rubio, Ricardo (1938). Nociones teóricas para la educación física. Burgos: Hijos de Santiago Rodríguez, 152 pp.