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Co-crear el cambio: Metodología IN-HABIT para transformar realidades urbanas vulnerables desde dentro

Delgado-Serrano, María Mar; Martinez-Carranza, Francisco-Javier; Nuria, Chacon-Molina; Cruz-Piedrahita, Catalina

Abstract

Esta guía metodológica nace de la experiencia del proyecto IN-HABIT trabajando con colectivos vulnerables en la ciudad de Córdoba, España. Una parte importante del proyecto se ha llevado a cabo en el barrio de las Palmeras, uno de los entornos urbanos más vulnerables del país. A lo largo de cinco años, residentes, investigadores, autoridades locales y organizaciones de base han trabajado conjuntamente para imaginar y construir nuevas formas de bienestar inclusivo.El objetivo de este documento es ofrecer una hoja de ruta práctica para replicar y adaptar el enfoque IN-HABIT en otros barrios y ciudades y con colectivos que enfrentan desafíos similares. A través de procesos participativos y soluciones integradas (tanto tangibles como intangibles), se demuestra que es posible impulsar transformaciones reales, sostenibles y adaptadas al contexto.Esta guía está dirigida a autoridades locales, asociaciones comunitarias, profesionales urbanos, investigadores y agentes sociales que buscan diseñar e implementar intervenciones centradas en la comunidad, orientadas a reducir desigualdades y promover la salud y el bienestar de forma inclusiva.

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1 Co-crear el cambio: Metodología IN-HABIT para transformar realidades urbanas vulnerables desde dentro Este proyecto ha recibido financiación del fondo para la investigación y la innovación Horizonte 2020 de la Unión Europea bajo el acuerdo nº869227 2 Co-crear el cambio: Metodología IN-HABIT para transformar realidades urbanas vulnerables desde dentro. Guía metodológica para la replicación de la metodología IN-HABIT. Autores: María del Mar Delgado Serrano (Universidad de Córdoba) orcid.org/0000-0003-0171-6097 Francisco J. Martínez Carranza (Universidad de Córdoba) orcid.org/0009-0003-0871-5465 Catalina Cruz Piedrahita (Universidad de Córdoba) orcid.org/0000-0002-2737-1210 Nuria Chacón Molina (Asociación Vecinal Unión y Esperanza de las Palmeras) orcid.org/0009-0009-3663-6784 doi.org/10.5281/zenodo.16986821 Agosto 2025, Córdoba, España. Este documento forma parte del proyecto IN-HABIT (Salud y Bienestar Inclusivos en Ciudades Pequeñas yMedianas), financiado por el programa de investigación e innovación Horizonte 2020 de la Unión Europea (Grant Agreement nº 869227). 3 Esta guía metodológica nace de la experiencia del proyecto IN-HABIT trabajando con colectivos vulnerables en la ciudad de Córdoba, España. Una parte importante del proyecto se ha llevado a cabo en el barrio de las Palmeras, uno de los entornos urbanos más vulnerables del país. A lo largo de cinco años, residentes, investigadores, autoridades locales y organizaciones de base han trabajado conjuntamente para imaginar y construir nuevas formas de bienestar inclusivo. El objetivo de este documento es ofrecer una hoja de ruta práctica para replicar y adaptar el enfoque IN-HABIT en otros barrios y ciudades y con colectivos que enfrentan desafíos similares. A través de procesos participativos y soluciones integradas (tanto tangibles como intangibles), se demuestra que es posible impulsar transformaciones reales, sostenibles y adaptadas al contexto. Esta guía está dirigida a autoridades locales, asociaciones comunitarias, profesionales urbanos, investigadores y agentes sociales que buscan diseñar e implementar intervenciones centradas en la comunidad, orientadas a reducir desigualdades y promover la salud y el bienestar de forma inclusiva. Aquí encontrarás: • Los principios clave de la metodología IN-HABIT. • Las pasos a seguir, incluyendo herramientas y recomendaciones. • Ejemplos concretos de intervención. • Factores de éxito. • Barreras y estrategias de adaptación. Te invitamos a explorar esta guía como un recurso flexible y adaptable, que puede usarse íntegramente o por secciones, según las necesidades de tu entorno. TRANSFORMAR EL BIENESTAR URBANO COMIENZA DESDE LO LOCAL youtu.be/JZca-nrblwg Accede al vídeo explicando la metodología aquí: 4 El punto de partida: contexto y fundamentos metodológicos Este proyecto ha recibido financiación del fondo para la investigación y la innovación Horizonte 2020 de la Unión Europea bajo el acuerdo nº869227 5 Este proyecto ha recibido financiación del fondo para la investigación y la innovación Horizonte 2020 de la Unión Europea bajo el acuerdo nº869227 6 Co-crear el cambio: Metodología IN-HABIT para transformar realidades urbanas vulnerables desde dentro 7 10 12 18 20 01. INTRODUCCIÓN 02. RETOS URBANOS ACTUALES 03. EL PROYECTO IN-HABIT EN CÓRDOBA 04. LA METODOLOGÍA COMO EJE DE REPLICACIÓN 05. REPLICANDO EL MODELO DE CÓRDOBA: FASES 50 06. ESQUEMA DE ADAPTACIÓN METODOLÓGICA Este proyecto ha recibido financiación del fondo para la investigación y la innovación Horizonte 2020 de la Unión Europea bajo el acuerdo nº869227 7 El punto de partida: contexto y fundamentos metodológicos El crecimiento continuo de la población urbana está transformando las ciudades a nivel global (Carmichael et al., 2017). Aunque la urbanización conlleva beneficios económicos y sociales, también tiene efectos profundos sobre la salud y el bienestar, intensificando la segregación y las desigualdades existentes (Badland y Pearce, 2019; Carmichael et al., 2017). En muchos casos, los entornos urbanos amplifican estas brechas, exponiendo de forma desproporcionada a minorías y poblaciones vulnerables a situaciones de riesgo. Factores como la contaminación del aire, el ruido, la acumulación de residuos, los fenómenos meteorológicos extremos, el empleo precario, los largos desplazamientos o el aislamiento social contribuyen al deterioro de la salud física y mental, y a una disminución general del bienestar (Kuddus et al., 2020). Estos impactos afectan especialmente a personas con bajos ingresos, de edad avanzada, migrantes, minorías étnicas y personas con discapacidad, quienes a menudo enfrentan múltiples barreras, interconectadas entre sí y que limitan su acceso a servicios de salud, vivienda digna, empleo, espacios verdes y redes de apoyo social (Corburn, 2017; Short et al., 2018). Ante esta realidad, resulta cada vez más relevante abordar la salud y el bienestar desde una perspectiva transversal y holística. 01. INTRODUCCIÓN 8 Co-crear el cambio: Metodología IN-HABIT para transformar realidades urbanas vulnerables desde dentro Las ciudades enfrentan una fuerte presión para reducir las desigualdades socioeconómicas y garantizar el acceso equitativo al bienestar urbano. Para lograrlo, se requieren enfoques innovadores que integren justicia social, sostenibilidad ambiental y participación comunitaria. Al mismo tiempo, la investigación contemporánea subraya la necesidad de fundamentar la planificación urbana en evidencias científicas y enfoques contextualizados (De Sá et al., 2022). En este marco, el proyecto de investigación IN-HABIT, financiado por el programa Horizonte 2020, explora estrategias para incrementar la Salud y el Bienestar Inclusivos en Ciudades Pequeñas y Medianas de Europa. Para ello, investiga como intervenciones inclusivas, basadas en la naturaleza y socialmente innovadoras pueden transformar los entornos urbanos. El proyecto se desarrolla en cuatro ciudades: Córdoba (España), Lucca (Italia), Riga (Letonia) y Nitra (Eslovaquia). Las ciudades pequeñas y medianas pese a concentrar una parte importante de la población urbana europea, suelen estar fuera de las prioridades políticas y de investigación (McPhearson et al., 2016). IN-HABIT aborda las desigualdades estructurales a través de la puesta en marcha de las llamadas soluciones integradas y visionarias (SIV). Integradas, porque se combinan intervenciones intangibles, como innovaciones sociales, culturales, de dinamización, etc., con otras tangibles, mejoras en infraestructuras, soluciones basadas en la naturaleza o elementos tecnológicos y digitales. Visionarias porque activan recursos locales infravalorados, como la cultura, los sistemas alimentarios, los vínculos humano-animal o el potencial transformador del arte y la naturaleza. Aunque cada ciudad se enfoca en colectivos y estrategias distintas, todas comparten un marco metodológico común y generan experiencias replicables en diferentes contextos urbanos. 9 El punto de partida: contexto y fundamentos metodológicos Este documento presenta la estrategia llevada a cabo en Córdoba, España para abordar un reto central: mejorar la salud y el bienestar inclusivos en contextos vulnerables a través de un enfoque participativo y adaptado al contexto. Se proponen unas directrices de replicación basadas en la experiencia y los aprendizajes obtenidos durante los cinco años de implementación del proyecto IN-HABIT. La ciudad ha funcionado como un laboratorio vivo de innovación social e investigación para co-crear intervenciones orientadas a mejorar la salud y el bienestar inclusivos (SBI) en contextos urbanos con altos índices de vulnerabilidad. Estas directrices detallan los procesos clave y destacan tanto los factores de éxito como las oportunidades y barreras que emergen en contextos urbanos con alta complejidad social, contribuyendo así a los objetivos europeos de inclusión, innovación y resiliencia comunitaria. Su objetivo es servir de ejemplo para diseñar intervenciones adaptadas a realidades específicas y apoyar a instituciones, profesionales y actores locales interesados en aplicar o adaptar los enfoques desarrollados. Al trasladar el conocimiento teórico a soluciones aplicables, este documento se configura como un puente entre la investigación y la acción. IN-HABIT propone un modelo replicable de transformación urbana inclusiva, mostrando cómo una ciudad de tamaño medio como Córdoba puede liderar procesos de innovación en salud y bienestar, en línea con los principios de sostenibilidad, cohesión social y equidad territorial promovidos por la Unión Europea. 16 17 Guía metodológica para promover el bienestar inclusivo en contextos vulnerables Este proyecto ha recibido financiación del fondo para la investigación y la innovación Horizonte 2020 de la Unión Europea bajo el acuerdo nº869227 18 Co-crear el cambio: Metodología IN-HABIT para transformar realidades urbanas vulnerables desde dentro La estrategia metodológica de IN-HABIT redefine cómo pueden concebirse, implementarse y sostenerse transformaciones urbanas orientadas a la salud y el bienestar inclusivos, especialmente en colectivos marcados por altos niveles de vulnerabilidad. Lejos de aplicar soluciones estándar, el proyecto propone el siguiente cambio de paradigma: Las ciudades no son meras receptoras de políticas, sino cocreadoras activas de cambio, capaces de generar innovación e inclusión social desde sus propios recursos, saberes y contextos. En este enfoque, la salud y el bienestar se entienden como procesos colectivos, transversales y dinámicos, resultado de la interacción entre múltiples dimensiones sociales, económicas, espaciales, ambientales y culturales. Por ello, la participación no es un complemento, sino el eje estructural de la intervención. Desde el inicio, se han activado herramientas participativas para comprender el entorno desde dentro, como mapeo de activos y vulnerabilidades, talleres vecinales, diagnósticos colaborativos o narrativas personales. 04. LA METODOLOGÍA COMO EJE DE REPLICACIÓN 19 Guía metodológica para promover el bienestar inclusivo en contextos vulnerables Estos procesos permiten diseñar soluciones o planes de acción que conectan con las prioridades expresadas por la comunidad. Este principio se traduce en el enfoque CO-CO-CO-CO (codiseño, coejecución, cogestión y coevaluación), que guía todas las fases del proyecto, desde la identificación de necesidades hasta la valoración de resultados: • Co-diseño: Proceso colectivo de identificación de necesidades, generación de ideas y toma de decisiones, promoviendo el diálogo entre actores técnicos, institucionales y sociales y reconociendo el conocimiento local como base del diseño. • Co-implementación: Los residentes y beneficiarios finales participan activamente en la ejecución de las acciones, lo que refuerza el compromiso, genera capacidades y permite adaptar las intervenciones a la realidad del territorio. • Co-gestión: Promueve la responsabilidad compartida en el uso, cuidado y mantenimiento de las intervenciones para garantizar la sostenibilidad y el arraigo local de las acciones, fortaleciendo estructuras de gobernanza inclusiva. • Co-evaluación: Se evalúan los resultados de forma colaborativa, combinando herramientas cuantitativas, cualitativas y participativas, para medir no solo los impactos, sino también aprender, ajustar y mejorar de forma continua. En Córdoba, esta lógica se ha concretado a través de una estrategia adaptada al contexto, que ha tenido en cuenta aspectos como la desconfianza institucional, la estigmatización territorial y la exclusión social de largo recorrido. Otro de los ejes clave de esta metodología es la creación de espacios de gobernanza inclusiva, como el IN-HUB, concebido como una red dinámica que articula a residentes, asociaciones de base, administraciones públicas, universidad y sector privado. El IN-HUB funciona como una plataforma de trabajo horizontal y flexible, orientada a que las decisiones estén siempre conectadas con la realidad del territorio, que opera a varios niveles: detecta demandas, valida propuestas, promueve la corresponsabilidad y acompaña la ejecución. Su carácter abierto y evolutivo permite sostener las alianzas más allá del proyecto, dando continuidad a los procesos iniciados. El modelo metodológico de IN-HABIT se caracteriza por ser adaptable, replicable y escalable. Su valor no está en un formato cerrado, sino en sus principios rectores: una intervención centrada en las personas, basada en el conocimiento local, que integra múltiples dimensiones y apuesta por la participación como motor de innovación y sostenibilidad. Los resultados en Córdoba evidencian que la gobernanza inclusiva, unida a compromiso, escucha activa y colaboración genuina, permiten generar entornos urbanos más resilientes, inclusivos y cohesionados. 20 Co-crear el cambio: Metodología IN-HABIT para transformar realidades urbanas vulnerables desde dentro La aplicación práctica de la metodología IN-HABIT en Córdoba ha permitido consolidar un proceso estructurado que puede servir como guía para otras ciudades interesadas en activar transformaciones similares. Este modelo de intervención se apoya en dos pilares esenciales: por un lado, la colaboración entre tres tipos de entidades clave (la universidad, las autoridades locales y una asociación de base) y, por otro, el papel central de los activadores comunitarios, que conectan las intervenciones del proyecto con la realidad. El trabajo conjunto entre universidad, administraciones públicas y tejido social permite integrar conocimiento técnico, respaldo político y arraigo territorial. La universidad aporta herramientas de transformación social, análisis, monitoreo y sistematización de resultados. Las autoridades locales garantizan viabilidad normativa y sostenibilidad institucional. Y la asociación de base actúa como nexo entre el proyecto y la comunidad, ofreciendo cercanía, legitimidad y conocimiento profundo del contexto. Los activadores comunitarios son una figura clave para el éxito del proceso. Este papel lo pueden desempeñar profesionales con fuerte implicación social o residentes con la formación necesaria para combinar habilidades técnicas con capacidad de escucha, empatía y compromiso. Su trabajo consiste en la dinamización de la zona, la activación del tejido comunitario, el acompañamiento de las intervenciones y la mediación entre actores. Por la exigencia del rol, se recomienda que sea una figura remunerada, estable y a tiempo completo. A partir de esta estructura de apoyo, el modelo se organiza en siete fases: 1. Comprender el contexto local. Elaboración de un diagnóstico participativo que identifique vulnerabilidades, activos existentes y necesidades sentidas por la comunidad. Para ello se utilizan herramientas como la observación directa, entrevistas, mapeo social, narrativas personales y reuniones con actores clave. 2. Identificar e implicar a actores clave. Realizar un mapeo de actores que permita identificar a las personas, grupos u organizaciones con interés y capacidad para hacer posible el desarrollo de las intervenciones. Es muy importante incluir a los actores menos visibles y considerar a los miembros más vulnerables no solo como beneficiarios, sino como agentes clave en el proceso. 05. REPLICANDO EL MODELO DE CÓRDOBA: FASES 21 Guía metodológica para promover el bienestar inclusivo en contextos vulnerables 3. Construir una gobernanza inclusiva: el modelo IN-HUB. Creación de un espacio de colaboración entre sectores público, privado, académico y comunitario, donde las decisiones se toman de forma horizontal y transparente. El IN-HUB funciona como una plataforma para el diseño, implementación y evaluación conjunta de las intervenciones. 4. Co-diseñar un plan de acción. Diseño participativo de las intervenciones, combinando soluciones intangibles (actividades culturales, educativas o sociales) con soluciones tangibles (mejoras del espacio público, infraestructura verde, equipamientos). El plan debe ser realista, flexible y coherente con las capacidades y recursos del territorio y con las capacidades de intervención del proyecto o la acción. 5. Co-ejecutar las acciones. Participación activa de la comunidad en la ejecución, mantenimiento y seguimiento de las intervenciones. Ello conlleva procesos de formación y refuerzo de capacidades, con el objetivo de fomentar la apropiación social y asegurar la sostenibilidad a largo plazo. 6. Co-gestionar los resultados. Implicación de los beneficiarios finales de las intervenciones en el mantenimiento y gestión de las mismas para fomentar un uso adecuado de las mismas y para desarrollar implicación y corresponsabilidad entre los mismos. 7. Co-evaluación y seguimiento. Establecimiento de criterios e indicadores claros sobre los objetivos y el impacto deseado para poder evaluar los avances conseguidos y adaptar las acciones en el caso de que los mismos no sean los esperados. La implicación de la comunidad en estos aspectos permite alinear los objetivos de los promotores del proyecto con las necesidades sentidas. 22 Co-crear el cambio: Metodología IN-HABIT para transformar realidades urbanas vulnerables desde dentro Otro elemento central es la evaluación participativa, entendida no solo como medición de impacto, sino como parte activa del proceso de transformación. La metodología combina herramientas cuantitativas y cualitativas, como encuestas, observación directa, tecnologías de monitoreo, registros narrativos o entrevistas. Esto permite capturar tanto los efectos visibles como los cambios más sutiles en vínculos, capacidades o percepciones. Además, la evaluación se concibe como una herramienta de aprendizaje colectivo, que guía ajustes y refuerza la apropiación comunitaria. Este proyecto ha recibido financiación del fondo para la investigación y la innovación Horizonte 2020 de la Unión Europea bajo el acuerdo nº869227 23 Este proyecto ha recibido financiación del fondo para la investigación y la innovación Horizonte 2020 de la Unión Europea bajo el acuerdo nº869227 1 2 3 4 5 Comprender el contexto local Análisis previo Gobernanza y planificación Co-ejecución Seguimiento e impacto Identificar e implicar a actores clave Construir una gobernanza inclusiva Co-diseñar un plan de acción Co-ejecutar las acciones 6Co-gestionar los resultados 7Co-evaluación y seguimiento 24 Co-crear el cambio: Metodología IN-HABIT para transformar realidades urbanas vulnerables desde dentro 12 4 3 5 6 7 COMPRENDER EL CONTEXTO LOCAL El primer paso de la metodología consiste en comprender el contexto local y las normas culturales que configuran la vida comunitaria. Antes de implementar cualquier estrategia en un barrio vulnerable o trabajar con colectivos en situación de exclusión, es fundamental realizar un análisis detallado de la situación de salud y bienestar, así como un inventario de los servicios e infraestructuras existentes. Este diagnóstico debe incluir también el historial de intervenciones previas, sus resultados y, muy especialmente, una reflexión profunda sobre qué ha funcionado y que no, y por qué. En áreas vulnerables, es clave entender el legado emocional y político de esas intervenciones. Muchas comunidades han sido históricamente desatendidas o malinterpretadas, lo que genera escepticismo y desconfianza hacia nuevas iniciativas. Por eso, construir confianza con los vecinos, el equipo del proyecto y los dinamizadores comunitarios es un proceso que requiere tiempo, presencia y constancia, pero resulta absolutamente esencial. Este proceso debe ser liderado por personas con competencias, experiencia y compromiso reales para abordar las necesidades sociales del entorno, especialmente los responsables de la toma de decisiones y coordinación del trabajo en terreno. En este proceso, es importante: • Adoptar una actitud de escucha activa más que de discurso. • Contrastar la información para evitar sesgos. • Estar abiertos a distintas perspectivas culturales y sociales. • Detectar a las personas clave con las que colaborar e integrarlas desde el inicio. VULNERABILIDAD, RECURSOS Y PARTICIPACIÓN 25 Guía metodológica para promover el bienestar inclusivo en contextos vulnerables Factores críticos de éxito: 1. Involucrar a profesionales con competencias técnicas y conocimiento de la cultura local, experiencia en entornos vulnerables y un fuerte compromiso. 2. Utilizar herramientas participativas para involucrar a los participantes, prestando especial atención a quienes tradicionalmente han sido excluidos o ignorados. 3. Crear sinergias con instituciones, organizaciones y proyectos existentes. 4. Conocer el historial de intervenciones llevadas a cabo, incluyendo qué ha funcionado, qué no, y por qué. 5. Adaptar el método de trabajo a las necesidades, hábitos y culturas. 6. Identificar y empoderar a los actores locales y trabajar con ellos. 7. Priorizar la construcción de confianza como un objetivo en sí mismo. 8. Escuchar, aunque lleve tiempo, y contrastar diferentes puntos de vista. 9. Permitir que los actores locales marquen el ritmo y el lenguaje del compromiso. • Observación participante y conversaciones individuales para descubrir realidades cotidianas y experiencias vividas que a menudo se pasan por alto en los datos formales. • Vinculación con asociaciones, empresas y colectivos para detectar objetivos, desafíos y dinámicas de poder locales, para comprender el panorama social. • Identificación de informantes clave y voces respetadas para impulsar una colaboración significativa, al tiempo que se reconoce a quienes pueden apoyar u obstaculizar las iniciativas. Métodos: 32 Co-crear el cambio: Metodología IN-HABIT para transformar realidades urbanas vulnerables desde dentro CONSTRUIR UNA GOBERNANZA INCLUSIVA El modelo de gobernanza inclusiva de IN-HABIT se basa en la creación de una Asociación Público-Privada-Popular, conocida como IN-HUB (Hub Inclusivo). Esta estructura funciona como un laboratorio de innovación social, cuyo objetivo es fomentar la participación real de los actores interesados y alinear los objetivos del proyecto con sus necesidades. Más que un espacio físico, el IN-HUB actúa como un punto de encuentro y una plataforma organizativa que impulsa la colaboración entre sectores y facilita el proceso de transformación. Su diseño busca fortalecer redes, promover el diálogo estructural y garantizar que las decisiones estén orientadas por las perspectivas locales. El IN-HUB debe integrar cuatro sectores clave: • Residentes, cuyas experiencias y conocimientos orientan las intervenciones. • Sector público, que aporta apoyo normativo, económico, organizativo y administrativo. • Sector privado, que ofrece recursos y facilita la ejecución de acciones. • Investigadores y sector educativo, que proveen de asesoramiento técnico, monitorean y analizan resultados, aportan evidencias científicas y, en algunos casos, respaldo financiero. EL MODELO IN-HUB 12 4 3 5 6 7 33 Guía metodológica para promover el bienestar inclusivo en contextos vulnerables Esta combinación evita soluciones genéricas y permite adaptar las intervenciones a las condiciones reales del contexto, generando un entorno de trabajo sólido y sostenible más allá del ciclo del proyecto. La participación puede organizarse a través de una convocatoria abierta, así como mediante estrategias específicas para informar e implicar a actores clave, incluyendo los usuarios finales de las actividades y colectivos tradicionalmente excluidos. En barrios vulnerables, el IN-HUB se configura como un modelo de gobernanza policéntrico, ascendente, abierto y flexible, y se estructura en tres niveles de implicación: • Grupo motor: compuesto por residentes y organizaciones comunitarias, identifica necesidades y propone soluciones. • Nivel operativo: incluye empresas, instituciones y organismos municipales que evalúan la viabilidad de las propuestas y aportan conocimientos y recursos para su desarrollo. • Nivel de apoyo: formado por socios, redes y entidades que participan de manera indirecta, contribuyendo con difusión, respaldo o colaboración puntual. La coordinación entre estos tres niveles favorece el desarrollo del proyecto y mejora sus resultados. La interacción constante entre el grupo motor y el nivel operativo garantiza que las acciones sean viables, colaborativas y contextualizadas. Las reuniones del IN-HUB se pueden organizar con la periodicidad necesaria, según las necesidades, pudiendo organizarse en subcomités por áreas específicas. Aunque todo el IN-HUB debería reunirse al menos una vez al año, pueden formarse subcomités temáticos o específicos que se reúnan periódicamente según las necesidades. 34 Co-crear el cambio: Metodología IN-HABIT para transformar realidades urbanas vulnerables desde dentro En Córdoba, por ejemplo, se organizaron numerosas reuniones ad hoc para codiseñar, coimplementar y cogestionar intervenciones junto con actores relevantes y residentes. El IN-HUB es un espacio facilitador para implementar la metodología CO-CO-CO-CO. Su diseño asegura que ningún actor tenga un control unilateral sobre las decisiones, fomentando un entorno de confianza, negociación y aprendizaje colectivo. Además de guiar la implementación, esta plataforma contribuye a la replicabilidad del modelo, integrando conocimiento local, relaciones de confianza y cooperación multisectorial. Su funcionamiento es abierto y adaptables, capaz de responder a nuevas prioridades, cambios en la participación o dinámicas emergentes, con el objetivo de convertirse en una estructura duradera para iniciativas futuras. CONSTRUIR UNA GOBERNANZA INCLUSIVA 12 4 3 5 6 7 35 Guía metodológica para promover el bienestar inclusivo en contextos vulnerables 1. Lanzar una convocatoria abierta para involucrar a personas interesadas en el proyecto, al mismo tiempo que se contacta específicamente con actores clave, incluidos aquellos que han sido tradicionalmente excluidos. 2. Solicitar compromiso a quienes deseen formar parte del INHUB. 3. Evitar crear falsas expectativas sobre los resultados del proyecto. 4. Comenzar con un número manejable de socios comprometidos. 5. Crear subcomités y definir claramente sus funciones, permitiendo al mismo tiempo que evolucionen con flexibilidad. 6. Generar oportunidades para que distintos actores participen tanto en la toma de decisiones como en la implementación. 7. Adaptar los métodos y herramientas de trabajo a las necesidades y capacidades de cada nivel. Factores críticos de éxito: • Mapeo de actores inclusivo. • Identificación y contacto con actores clave. • Técnicas activas e inclusivas de participación. • Herramientas adaptadas a las necesidades y capacidades de los participantes. • Espacios de escucha activa y diálogo participativo. Métodos: 36 Co-crear el cambio: Metodología IN-HABIT para transformar realidades urbanas vulnerables desde dentro CO-DISEÑAR UN PLAN DE ACCIÓN El siguiente paso consiste en codiseñar un Plan de Transformación Inclusiva (PTI) para definir las acciones que permitirán alcanzar los resultados del proyecto. Este plan se elabora en estrecha colaboración con los niveles 1 y 2 del IN-HUB, mediante una combinación de procesos participativos ascendentes y descendentes. La participación es voluntaria y no contempla incentivos económicos. El enfoque ascendente se articula a través de talleres de codiseño con residentes, donde se reflexiona colectivamente sobre cómo imaginan su entorno, qué acciones pueden impulsarse y qué recursos comunitarios pueden movilizarse. En esta etapa, el primer nivel del IN-HUB (formado por la comunidad local) tiene un papel esencial. Es importante que las propuestas resultantes sean realistas y coherentes con los objetivos y recursos del proyecto. A continuación, las iniciativas planteadas se analizan en un proceso descendente con los miembros del segundo nivel del IN-HUB, así como con autoridades, expertos e instituciones, para valorar su viabilidad técnica, económica e institucional. La interacción constante entre ambos niveles permite ajustar y afinar el conjunto de acciones que conformarán el PTI. DISEÑAR INTERVENCIONES TANGIBLES E INTANGIBLES 12 4 3 5 6 7 https://doi.org/10.5281/zenodo.14795145 37 Guía metodológica para promover el bienestar inclusivo en contextos vulnerables • Mapeo de actores inclusivo. • Identificación y contacto con actores clave. • Técnicas activas e inclusivas de participación. • Herramientas adaptadas a las necesidades y capacidades de los participantes. • Espacios de escucha activa y diálogo participativo. Métodos: Este proyecto ha recibido financiación del fondo para la investigación y la innovación Horizonte 2020 de la Unión Europea bajo el acuerdo nº869227 38 Co-crear el cambio: Metodología IN-HABIT para transformar realidades urbanas vulnerables desde dentro CO-DISEÑAR UN PLAN DE ACCIÓN 12 4 3 5 6 7 El PTI debe recoger todas las acciones previstas dentro del alcance del proyecto, que se estructuran en torno a las SIV, aunque también debe ser un documento flexible y dinámico, que puede adaptarse a medida que evoluciona el proyecto o emergen nuevas necesidades en la comunidad. Antes de poner en marcha las SIV tangibles, es importante implementar SIV sociales y culturales que motivan, preparan y conectan al vecindario, generando el ambiente necesario para que las intervenciones físicas tengan impacto y aceptación. • Las SIV tangibles incluyen infraestructuras físicas, como la rehabilitación y renaturalización de espacios públicos, la creación de merenderos, jardines comunitarios, caminos accesibles o murales artísticos, así como herramientas digitales (vídeos, plataformas, sensores). • Las SIV intangibles engloban actividades de tipo social, cultural o formativo, como eventos culturales, visitas socioculturales, talleres de bienestar y alimentación saludable, actividades deportivas o formaciones en capacidades digitales, entre otras. Este enfoque dual garantiza que la transformación del espacio se acompañe de una activación social real, fortaleciendo la apropiación y la sostenibilidad de las intervenciones a largo plazo. 39 Guía metodológica para promover el bienestar inclusivo en contextos vulnerables 1. Co-diseñar un plan de acción con todos los actores relevantes, especialmente los usuarios finales o beneficiarios de las intervenciones. 2. Ser realistas respecto a las acciones incluidas en el PTI. 3. Asegurar que las acciones puedan desarrollarse con los recursos humanos, financieros e institucionales existentes y dentro del cronograma del proyecto. 4. Combinar infraestructuras duras con actividades blandas que las hagan viables y significativas. 5. Reconocer el valor fundamental de las soluciones intangibles como esenciales para el impacto a largo plazo de las soluciones tangibles y no como complementarias. 6. Crear planes flexibles y dinámicos que puedan adaptarse a contextos cambiantes. 7. Diseñar espacios para ser usados y vividos, no solo para ser vistos. 8. Promover una participación voluntaria basada en un compromiso genuino con la mejora del bienestar inclusivo en el barrio, y no en incentivos monetarios u otros similares. Factores críticos de éxito: 40 Co-crear el cambio: Metodología IN-HABIT para transformar realidades urbanas vulnerables desde dentro CO-EJECUTAR LAS ACCIONES Una vez elaborado el PTI, los actores deben participar activamente en su co-implementación y co-gestión. La participación es voluntaria y no se ofrecen incentivos económicos, aunque sí se contemplan incentivos simbólicos para quienes se implican de forma continua y comprometida a lo largo del proceso. Realizar un análisis inicial de las habilidades existentes permite identificar y aprovechar los talentos del vecindario, asegurando que sean visibilizados y reconocidos. Se recomienda iniciar con intervenciones de pequeña escala para valorar su aceptación en la comunidad antes de avanzar hacia acciones de mayor envergadura. Aunque la implicación de los residentes es clave, muchas intervenciones deben ser subcontratadas a empresas especializadas. En estos casos, se debe priorizar a aquellas que: • Incluyan a personas en situación de vulnerabilidad, • empleen a residentes del barrio, • o demuestren una auténtica responsabilidad social. Ofrecer formación para las tareas a desarrollar también contribuye a crear capacidades locales y abrir oportunidades socioeconómicas. Respetar las prácticas culturales locales facilita la aceptación y participación de la comunidad, especialmente en barrios diversos. Por ejemplo, en Córdoba, la comunidad gitana celebra hogueras nocturnas: habilitar espacios seguros y usar materiales resistentes al fuego permite integrar estas costumbres sin generar conflictos ni riesgos. La participación que promueve IN-HABIT empodera a los colectivos vulnerables, refuerza su sentido de pertenencia y fomenta un uso y mantenimiento más sostenibles de los espacios públicos, y para mantener la coherencia entre el proceso de co-diseño y la fase de coejecución, es esencial informar continuamente a los participantes sobre cualquier cambio, dificultad o ajuste. Esta comunicación abierta contribuye a consolidar relaciones de confianza y compromiso. 12 4 3 5 6 7 41 Guía metodológica para promover el bienestar inclusivo en contextos vulnerables • Talleres de corresponsabilidad para fomentar el compromiso colectivo con el cambio. • Herramientas de fortalecimiento de capacidades para dotar a individuos y grupos de habilidades prácticas para desarrollar intervenciones y enfrentar desafíos. • Formación educativa para promover el empoderamiento a largo plazo mediante el aumento del conocimiento, la confianza y la capacidad de acción de los miembros de la comunidad, permitiéndoles participar activamente y mantener los procesos de transformación. • Actividades de reconocimiento y visibilización de las acciones realizadas y de los actores que lo han hecho posible. Métodos: Este proyecto ha recibido financiación del fondo para la investigación y la innovación Horizonte 2020 de la Unión Europea bajo el acuerdo nº869227 Guía metodológica para promover el bienestar inclusivo en contextos vulnerables 41 48 Co-crear el cambio: Metodología IN-HABIT para transformar realidades urbanas vulnerables desde dentro En el caso de Córdoba, entre otras muchas acciones, se han utilizado herramientas de ciencia ciudadana para monitorizar parámetros ambientales, sesiones formativas e informativas, talleres semanales de evaluación y discusión, así como sesiones periódicas para revisar avances con los residentes. A ello se han sumado dinámicas más creativas, como espacios de evaluación a través del arte, la expresión plástica, la fotografía comunitaria o la música, que permiten a los participantes expresar percepciones y emociones más allá de los cuestionarios formales. Estos formatos fomentan la libertad de expresión, eliminan posibles condicionantes y abren la puerta a que personas con menor nivel de alfabetización escrita o con barreras idiomáticas puedan aportar su visión de forma activa. También se han utilizado murales colectivos, representaciones teatrales y narrativas visuales que recogen cómo se perciben los cambios en el barrio, generando un lenguaje común que trasciende las palabras y conecta a diferentes generaciones. En conjunto, estas dinámicas han facilitado una cultura de coevaluación compartida, en la que los vecinos no son meros informantes, sino co-generadores de conocimiento, recursos y beneficiarios de sus propias acciones. CO-EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO 12 4 3 5 6 7 49 Guía metodológica para promover el bienestar inclusivo en contextos vulnerables Este proyecto ha recibido financiación del fondo para la investigación y la innovación Horizonte 2020 de la Unión Europea bajo el acuerdo nº869227 1. Integrar métodos tradicionales con expresiones creativas que permitan mayor libertad y diversidad en la participación. 2. Garantizar que la evaluación no se limite a respuestas cerradas, sino que abra espacios para la expresión subjetiva y emocional. 3. Eliminar condicionantes usando recursos gráficos, artísticos y sensoriales. 4. Valorar tanto los resultados técnicos como los relatos, símbolos y representaciones colectivas generados por la comunidad. 5. Promover un entorno seguro y de confianza donde cada persona pueda expresar su opinión sin sentirse juzgada. 6. Reforzar la dimensión intergeneracional mediante el arte y la cultura como lenguajes comunes que conectan a diferentes grupos. Factores críticos de éxito: 49 • Definición participativa de indicadores cuantitativos y cualitativos. • Talleres de evaluación con dinámicas abiertas y de discusión colectiva. • Herramientas de ciencia ciudadana para involucrar a la población. • Sesiones creativas de evaluación (plástica, fotografía, música, teatro, narrativas visuales…). • Elaboración de murales colectivos y representaciones artísticas para expresar percepciones y creencias personales y comunitarias. • Uso de formatos gráficos y visuales accesibles que eliminen barreras de alfabetización o idioma. Métodos: 50 Co-crear el cambio: Metodología IN-HABIT para transformar realidades urbanas vulnerables desde dentro Esta sección presenta los elementos clave del marco metodológico propuesto para implementar iniciativas de salud y bienestar inclusivos en barrios vulnerables y las barreras comunes que pueden encontrarse al adaptarlo a otras realidades. Elementos clave: • Crear un grupo motor que dinamice el proyecto, compuesto por autoridades, investigadores o facilitadores y una asociación vecinal. • Involucrar a activadores comunitarios con competencias técnicas, conocimiento del contexto y alto nivel de compromiso social. • Establecer un modelo de gobernanza inclusivo que represente a los cuatro sectores clave: ciudadanía, sector público, sector privado y sector académico. • Diseñar proyectos adaptables, con cronogramas y recursos realistas. • Conocer a fondo el contexto local y el historial previo de intervenciones en el entorno. • Generar oportunidades reales de co-diseño, co-implementación, co-gestión y co-evaluación con la comunidad. • Escuchar activamente, especialmente a las personas más vulnerables o tradicionalmente excluidas. • Combinar soluciones tangibles e intangibles para favorecer tanto la transformación social como la transformación de espacios urbanos y la aceptación de las acciones físicas. • Fomentar la participación voluntaria de residentes con interés en mejorar la salud y el bienestar inclusivo de su entorno. • Aplicar métodos científicos contrastados y generar evidencias útiles para la toma de decisiones y la formulación de políticas públicas. 06. ESQUEMA DE ADAPTACIÓN METODOLÓGICA 51 Guía metodológica para promover el bienestar inclusivo en contextos vulnerables Elementos flexibles: • El proyecto y el presupuesto para implementar acciones pueden ser limitados y las acciones de pequeña escala. Si se siguen las directrices, pueden lograr impactos importantes. • Las acciones y soluciones son muy variables y deben adaptarse al entorno, la población y los objetivos específicos. • La composición y dinámica interna de los IN-HUB pueden variar según los actores implicados y su nivel de compromiso. • Los métodos de evaluación deben ajustarse a las capacidades tecnológicas, necesidades locales y recursos disponibles, pero la evaluación para la adaptación y la toma de decisiones debe ser siempre una parte integral del proceso. Barreras: • Desconfianza en las instituciones por experiencias previas fallidas. • Falta de cohesión social y escasa cultura de colaboración entre residentes. • Dificultades para identificar e implicar perfiles comunitarios clave. • Habilidades limitadas de participación en colectivos vulnerables. • Condiciones de vida precarias (desempleo, pobreza, urgencias cotidianas) que dificultan el compromiso con procesos a largo plazo. • Escepticismo generalizado ante nuevas iniciativas. • Falta de espacios seguros y canales para la interacción comunitaria. • Proyectos e intervenciones con diseños rígidos y descendentes que no permiten adaptación ni participación real. • Escasez de recursos humanos, técnicos y financieros. • Dependencia de la voluntad política, con los riesgos de discontinuidad que conlleva. • Prevalencia del individualismo sobre la acción colectiva. • Entornos con presencia de actividades ilegales, que generan inseguridad y dificultan la intervención. 52 Co-crear el cambio: Metodología IN-HABIT para transformar realidades urbanas vulnerables desde dentro youtu.be/JZca-nrblwg Badland, H., & Pearce, J. (2019). Neighbourhoods and health. Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/oso/9780198807157.001.0001 Carmichael, L., Barton, H., Gray, S., Lease, H., & Pilkington, P. (2017). Health-integrated planning at the local level in England: Impediments and opportunities. Land Use Policy, 66, 313–321. https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2017.05.012 Corburn, J. (2017). Urban place and health equity: Critical issues and practices. International Journal of Environmental Research and Public Health, 14(2), 117. https://doi.org/10.3390/ijerph14020117 De Sá, T. H., Tainio, M., Goodman, A., Edwards, P., Haines, A., Gouveia, N., & Goldblatt, P. (2022). Health impact assessment of urban policies: A systematic review. The Lancet Planetary Health, 6(7), e606–e617. https://doi.org/10.1016/S2542-5196(22)00122-7 Kuddus, M. A., Tynan, E., & McBryde, E. (2020). Urbanization: A problem for the rich and the poor? Public Health Reviews, 41(1), 1–4. https://doi.org/10.1186/s40985-019-0116-0 Mac Fadden, I., Cocchioni, R. y Delgado-Serrano, M.M. (2024) «A Co-Created Assessment Framework to Measure Inclusive Health and Wellbeing in a Vulnerable Context in the South of Europe», International Journal of Environmental Research and Public Health, 21(4), p. 510. https://doi.org/10.3390/ijerph21040510 McPhearson, T., Haase, D., Kabisch, N., & Gren, Å. (2016). Advancing understanding of the complex nature of urban systems. Ecological Indicators, 70, 566–573. https://doi.org/10.1016/j.ecolind.2016.02.059 Short, S. E., Mollborn, S., & Anderson, K. L. (2018). The science of health disparities research. Wiley. https://doi.org/10.1002/9781119225722 REFERENCIAS: Síguenos en nuestras RRSS: Consulta esta guía en formato audiovisual: 52 Co-crear el cambio: Metodología IN-HABIT para transformar realidades urbanas vulnerables desde dentro Este proyecto ha recibido financiación del fondo para la investigación y la innovación Horizonte 2020 de la Unión Europea bajo el acuerdo nº869227 IN-HABIT H2020 UCO - CÓRDOBA @in_habit_uco @inhabith2020cordoba @in_uco 53 Guía metodológica para promover el bienestar inclusivo en contextos vulnerables www.inhabit-h2020.eu Escaneando el QR podrás acceder a la página web del proyecto, donde encontrarás información ampliada sobre sus objetivos, actividades... En la sección dedicada a Córdoba tendrás a tu disposición recursos prácticos y ejemplos para poner en marcha Soluciones Innovadoras y Visionarias en tu propio entorno: desde mapas de eventos hasta programas de radio, vídeos y otros materiales de apoyo. www.zenodo.org/communities/in-habit-h2020/ A través del enlace a Zenodo podrás acceder al repositorio del proyecto, donde se reúnen todos los datos, publicaciones y documentos generados. Allí encontrarás desde artículos científicos hasta informes técnicos y materiales de apoyo, disponibles para su consulta y descarga.” www.youtube.com/@sustlabuco7791 En el canal de YouTube del proyecto podrás ver ejemplos prácticos de las intervenciones realizadas, con vídeos de presentaciones, resúmenes de talleres, actuaciones y otras actividades que muestran el trabajo desarrollado sobre el terreno y que pueden ser útiles como herramientas de apoyo. ¿QUIERES MÁS INFORMACIÓN SOBRE IN-HABIT? Este proyecto ha recibido financiación del fondo para la investigación y la innovación Horizonte 2020 de la Unión Europea bajo el acuerdo nº869227 53 54 Este proyecto ha recibido financiación del fondo para la investigación y la innovación Horizonte 2020 de la Unión Europea bajo el acuerdo nº869227