El desarrollo de colecciones en bibliotecas universitarias

El desarrollo de colecciones en bibliotecas universitarias Eduardo Pablo Giordanino 6 octubre 2025 Instituto Superior de Formación Docente y Técnica Nº 114 “José Gabriel Tupac Amaru II” Tecnicatura superior en Bibliotecología Desarrollo de colecciones (3º año) El desarrollo de colecciones en bibliotecas universitarias ●Las universidades en Argentina ●La Universidad de Buenos Aires ●El Sistema de Información y Bibliotecas (SISBI) ●Los estándares sobre desarrollo de colecciones ●La compra centralizada de recursos de información ●Las licencias de suscripción y los tipos de acceso a los contenidos ●Normativa (marco legal) ●La Ley de Administración Financiera ●El Régimen de contrataciones de la UBA ●Referencias bibliográficas Universidades en Argentina 67 universidades públicas (Año 2022) 2.720.531 estudiantes (Nuevos inscriptos: 763.419; egresados 162.511) 220.660 RR.HH. UU.NN. (159.773 docentes; 56.424 “no docentes”) Universidad de Buenos Aires 5.500 investigadores formados 11.500 investigadores en formación Sistema de Información y Bibliotecas 38% de las revistas argentinas participantes son de la UBA Núcleo central: bibliotecas de facultades, colegios y hospitales 18 Más de 60 bibliotecas: de Institutos, Departamentos, Carreras, laboratorios 60 +400 Recursos humanos profesionales, técnicos y administrativos Revistas UBA Revistas UBA: Implementación DOI Revistas UBA 439 247 128 Revistas UBA cerradas Revistas UBA - OJS Revistas UBA: activas Revistas UBA: Implementación DOI Revistas UBA en curso 179 116 72 Revistas UBA en curso con referato Revistas UBA - DOI Fuente: Directorio de Revistas UBA https://repositoriouba.sisbi.uba.ar/gsdl/cgi-bin/library.cgi?&a=p&p=bout&c=revisuba Revistas UBA: indexación Revistas UBA: Implementación DOI Núcleo Básico de Revistas Científicas 52 Latindex - Catálogo SciELO 66 17 19 Redalyc 50 DOAJ Compra centralizada de recursos de información Compra centralizada de publicaciones periódicas Desarrollo de la colección ●Selección de cada biblioteca ●realizada en cada unidad académica desde distintos ámbitos: departamentos, secretarías de posgrado, asuntos académicos, ciencia y técnica, investigación, comisión de biblioteca, fundamentalmente consultando a investigadores, docentes y alumnos de posgrado Compra centralizada de publicaciones periódicas Desarrollo de la colección Desde el SISBI se realizan varios procedimientos: ●Verificación de los datos bibliográficos ●Descarte de los títulos duplicados ●Consolidación en el SISBI de los pedidos en un listado de recursos a adquirir Compra centralizada de publicaciones periódicas Gestión administrativa (SISBI) ●Preparación del expediente para la compra ●Evaluación de factibilidad de soportes y recursos incluidos en bases de datos disponibles ●Análisis de costos y presupuesto disponible ●Plan de requerimiento ●Envío a Rectorado de la solicitud del llamado a licitación o compra directa por exclusividad, según corresponda y de acuerdo a la normativa vigente Compra centralizada de publicaciones periódicas Difusión y comunicación (SISBI) ●Procesamiento de los recursos electrónicos ●Difusión de la disponibilidad web de un título desde nuestro sitio web, con actualización diaria e inmediata ●Difusión por email a destinatarios específicos Compra centralizada de publicaciones periódicas Difusión y comunicación (SISBI) Interfaz de usuario gráfica El contenido generado por IA puede ser incorrecto. Las licencias de suscripción y los tipos de acceso a los contenidos Licencias de suscripción a recursos académicos En las bibliotecas universitarias, los contratos que regulan el acceso a fuentes de información digitales se denominan licencias de suscripción. Las licencias establecen quiénes puede acceder, en qué condiciones, por cuánto tiempo y con qué limitaciones. Tipos de licencias: 1. Site License (Licencia por sitio) 2. Concurrent UsersLicense (Licencia por usuarios concurrentes) 3. Named User License (Licencia por usuario nominal) 4. Institutional Subscription (Suscripción institucional) 5. Consortial License (Licencia consorcial) 6. Perpetual Access License (Licencia de acceso perpetuo) 7. Trial License (Licencia de prueba) 8. Open Access Model (Modelo de acceso abierto) Tipos de licencias de suscripción 1. Site License (Licencia por sitio) Permite que todos los usuarios dentro de una institución (por ejemplo, una universidad) accedan al recurso desde un rango específico de direcciones IP. Ejemplo: Cualquier persona que use las computadoras dentro del campus puede acceder sin necesidad de contraseña. 2. Concurrent Users License (Licencia por usuarios concurrentes) Limita el acceso al recurso a un número determinado de usuarios que pueden estar conectados al mismo tiempo. Ejemplo: Una base de datos permite solo 5 accesos simultáneos. Si un sexto usuario intenta entrar, debe esperar a que otro cierre sesión. 3. Named User License (Licencia por usuario nominal) El acceso se otorga únicamente a personas identificadas y registradas previamente. Ejemplo: La biblioteca registra a 80 investigadores específicos que pueden acceder desde cualquier lugar, pero solo ellos. Tipos de licencias de suscripción 4. Institutional Subscription (Suscripción institucional) El contrato cubre a toda una institución, generalmente una universidad o un centro de investigación. Puede incluir acceso remoto mediante autenticación (proxy o VPN). Ejemplo: Toda la comunidad universitaria (docentes, estudiantes y personal administrativo) puede acceder al recurso. 5. Consortial License (Licencia consorcial) Un grupo de instituciones (consorcio de bibliotecas) negocia de manera conjunta para obtener acceso con mejores condiciones económicas. Ejemplo: Universidades nacionales de un mismo país compran juntas el acceso a una base de datos de revistas científicas. 6. Perpetual Access License (Licencia de acceso perpetuo) La institución conserva el derecho de acceso permanente a los contenidos adquiridos durante el período de suscripción, aunque no renueve el contrato. Ejemplo: Una biblioteca adquiere la suscripción en 2024, pero mantiene acceso a los artículos publicados entre 2020 y 2024. Normativa Ley de Administración Financiera. Ley 24.156. (1992). https://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/0-4999/554/texact.htm La administración financiera es “el conjunto de sistemas,órganos, normas y procedimientos administrativos que hacen posible la obtención de los recursos públicos y suaplicaciónpara el cumplimiento de los objetivos del Estado” (art. 2). Objetivos de la Ley 24.156 (art. 4°): 1º) “Garantizar la aplicación de los principios de regularidad financiera, legalidad, economicidad, eficiencia y eficacia en la obtención y aplicación de los recursos públicos”. El Principio de las “3E” caracteriza a todo el modelo de la administración financiera. Su cumplimiento debe ser controlado por el Sistema de Control Interno. Se concibe al Estado como un productor de bienes y servicios; y para la obtención de los productos necesariamente se deben tener en cuenta tres insumos fundamentales: recursos humanos, recursos materiales y recursos financieros. Normativa. Ley 24.156 Objetivos de la Ley 24.156 (art. 4°): Eficacia significa el cumplimiento de los objetivos previstos. Es el grado de acercamiento entre las salidas reales de un sistema respecto de una meta o programa previo. Eficiencia implica la obtención de los objetivos, el cumplimiento de las metas y programas al menor costo posible. Se toma en cuenta el concepto de costo en la relación insumo-producto, es decir, que se logre la mayor cantidad de productos con la utilización de la menor cantidad de recursos posibles. Por último, economía implica que la obtención de los recursos se realice del modo más económico posible, e indica la calidad del proceso de obtención de los recursos en el mercado. 2º) Sistematizar las operaciones de programación, gestión y evaluación de los recursos del sector público nacional. 3º) Desarrollar sistemas de información oportuna y confiable sobre el comportamiento financiero del sector público. El cumplimiento de este objetivo coadyuvaría a tomar decisiones a tiempo y a evaluar adecuadamente la gestión de los responsables de las áreas administrativas. Normativa. Ley 24.156 Objetivos de la Ley 24.156 (art. 4): 4º) Establecer como responsabilidad propia de la administración superior de cada jurisdicción o entidad, la implantación y el mantenimiento de: 4.1-un sistema contable adecuado a las necesidades de registro e información acorde con su naturaleza jurídica y características operativas; 4.2-un eficiente y eficaz sistema de control interno normativo, económico y de gestión sobre sus propias operaciones; 4.3-procedimientos adecuados que aseguren la conducción económica y eficiente de las actividades institucionales y la evaluación de los resultados de los programas, proyectos y operaciones de los que es responsable la jurisdicción o entidad. 5º) “Estructurar el sistema de control externo del sector público nacional”. Este objetivo se lleva a cabo a través de la creación de la Auditoría General de la Nación por el artículo 116 de la misma Ley 24.156. Interfaz de usuario gráfica, Sitio web El contenido generado por IA puede ser incorrecto. Normativa. Régimen de contrataciones de la UBA Alcance y finalidad: Objeto y ámbito de aplicación Se aplica obligatoriamente a todas las contrataciones realizadas en la UBA. Cubre contratos de compras, servicios, locaciones, consultorías, concesiones, permutas, alquileres con opción a compra, salvo los casos expresamente excluidos. Contratos excluidos Quedan fuera del régimen los contratos de empleo público, caja chica, organismos internacionales o financiados por ellos (salvo pacto en contrario), crédito público, obras públicas, concesiones de obras públicas, etc. Base normativa y jerarquía aplicable La reglamentación se complementa con el Decreto Delegado N°1.023/01 (y sus modificaciones). También rigen las normas propias del pliego, las disposiciones del derecho administrativo y, subsidiariamente, del derecho privado. Normativa. Régimen de contrataciones de la UBA Estructura del proceso contractual: Plan anual de contrataciones / programación Las unidades responsables deben elaborar y remitir un plan anual de contrataciones basado en los créditos asignados, el cual debe ser aprobado por la autoridad competente. Competencia y aprobación Según el monto (expresado en “módulos”), distintos niveles institucionales (Rectorado, facultades, hospitales) están autorizados para autorizar o aprobar los contratos. También cabe aprobar pliegos, adjudicaciones, modificaciones, sanciones, rescisión, etc. Elección del procedimiento contratado La regla general es optar por licitación pública o concurso público, salvo excepciones justificadas. En casos específicos procede subasta pública, licitación privada, concurso privado o contratación directa (por razones de urgencia, exclusividad, especialidad, etc.). Se fija una escala de montos (en módulos) para determinar el tipo de procedimiento aplicable. Normativa. Régimen de contrataciones de la UBA Transparencia del proceso y controles: Publicidad, comunicaciones y notificaciones Licitaciones públicas y concursos requieren difusión oficial (Boletín Oficial, sitios web) con plazos mínimos de antelación. Consultas al pliego deben presentarse por escrito (TAD-UBA), con plazos establecidos. Etapas principales del procedimiento 1. Formulación del pedido (especificaciones técnicas, cantidad, calidad) 2. Aseguramiento del crédito 3. Observaciones al pliego (cuando corresponda) 4. Publicación de convocatoria / envío de invitaciones 5. Presentación de ofertas 6. Apertura pública 7. Evaluación de ofertas por comisión designada 8. Adjudicación y formalización del contrato Requisitos, garantías y sanciones Las ofertas deben cumplir requisitos formales (firma, idioma, presentación en plazo), contar con garantía de mantenimiento, etc.