Resource Guide for a Greener City with Opportunities for All People

Guia de recursos per a una ciutat més verda i amb oportunitats per a tothom Granollers [Granollers. Guia de recursos per a una ciutat més verda i amb oportunitats per a tothom] Edita: Fundación Conama Año: 2025 Este documento está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial 4.0 Internacional. Personas autoras de la presente comunicación técnica Autoras Principales de la comunicación: Virgínia Domingo Reig. Servei de medi ambient i espais verds. Ajuntament de Granollers. Judit Tarradellas Font. Servei de medi ambient i espais verds. Ajuntament de Granollers. Montserrat Martínez Puentes. Coordinadora R&D&i a Aquatec (grup Veolia). [Granollers. Guia de recursos per a una ciutat més verda i amb oportunitats per a tothom] Índex 1. La guia de recursos.........................................................................................1 1.1. Context.................................................................................................................................1 1.2. Continguts............................................................................................................................3 1.2.1. Valor estratègic de la guia...............................................................................................3 1.2.2. Oportunitats per a Granollers..........................................................................................4 1.2.3. El procés de cocreació....................................................................................................5 1.2.4. Els eixos i propostes de la guia.......................................................................................7 1.2.5. Visió general dels indicadors de seguiment....................................................................9 2. Conclusions....................................................................................................10 3. Bibliografia......................................................................................................11 1 [Granollers. Guia de recursos per a una ciutat més verda i amb oportunitats per a tothom] 1. La guia de recursos 1.1. Context Les ciutats d’arreu del món es troben en un moment decisiu. Davant l’acceleració del canvi climàtic i l’agreujament de les desigualtats socials, el disseny conscient i el desenvolupament responsable dels espais urbans esdevenen més rellevants que mai. Granollers i Catalunya compten amb un marc estratègic i legal sòlid per afrontar l’adaptació climàtica, que inclou: El Pla Estratègic de Granollers 20301 L’Agenda Urbana 2030 de Granollers (AU2030)2 L’Estratègia Catalana d’Adaptació al Canvi Climàtic (ESCACC30) Alguns projectes amb els quals treballa l’Ajuntament de Granollers són: el projecte UP2030-HE, (focus d’aquesta comunicació), Conecta Congost Natura 2025, KNOWING-HE, TARGET i Med-IRENHE els quals ofereixen recursos i solucions replicables per incrementar l’adaptació de la ciutat a la crisi climàtica. Granollers es troba en una posició privilegiada per liderar amb l’exemple, i d’acord amb els tres pilars del projecte UP2030 promou barris que siguin: Neutres en emissions de carboni Resilients davant els impactes climàtics Espacialment justos i inclusius Fruit del projecte UP2030-HE, Granollers com a ciutat pilot, ha desenvolupat una guia de recursos que ofereix recomanacions estratègiques i pràctiques per alinear el desenvolupament urbà futur amb els compromisos de la ciutat envers la transició ecològica, la innovació i el benestar comunitari. 1 https://www.plaestrategicgranollers.cat/ 2 https://www.agendaurbanagranollers.cat/ 2 [Granollers. Guia de recursos per a una ciutat més verda i amb oportunitats per a tothom] Figura 1. Diagrama de Venn d’accions per a plans i estudis de cas. Font: URLab. 3 [Granollers. Guia de recursos per a una ciutat més verda i amb oportunitats per a tothom] 1.2. Continguts 1.2.1. Valor estratègic de la guia La guia de recursos s’articula a partir de cinc principis fonamentals i es desplega en quinze recomanacions completes, que aborden una àmplia gamma de temes: des de l’anàlisi de les condicions climàtiques en zones prèviament urbanitzades fins a orientacions específiques en matèria de disseny, finançament i planificació urbana. Aquestes propostes tenen com a objectiu donar suport a la ciutat en la redacció de documents clau de planificació, com ara els Plans Parcials o els Projectes d’Urbanització, i també poden servir com a base per a l’elaboració de licitacions públiques. Estan estretament vinculades als plans municipals vigents i a les ordenances locals, fet que garanteix la seva rellevància per als professionals del sector. A més, s’alineen directament amb els indicadors clau de rendiment (KPI) —d’ara endavant, indicadors del projecte UP2030— desenvolupats al llarg del projecte. Així, la guia pot actuar com a manual d’estil de referència per al tractament de l’espai urbà amb criteris de transició ecològica i acció sociocomunitària, oferint solucions, indicadors i referències tècniques viables tant en projectes nous com en actuacions de regeneració urbana. Aquesta guia s’alinea amb els programes i actuacions del Pla de Barris 2025–2029, reforçant-ne la coherència estratègica. El manual és fruit d’un esforç col·laboratiu entre els principals socis del projecte UP2030-HE de la Missió ciutats intel·ligents i climàticament neutres, entre els quals destaquen l’Ajuntament de Granollers, AQUATEC, TSPA, UCCRN i GGGI. La seva experiència combinada ha estat clau per configurar una visió compartida del futur de Granollers: un futur sostenible, inclusiu i amb mirada cap endavant. Figures 2 i 3. Portada de la guia de recomanacions i QR enllaç a la guia. Font: Ajuntament de Granollers. 4 [Granollers. Guia de recursos per a una ciutat més verda i amb oportunitats per a tothom] 1.2.2. Oportunitats per a Granollers Per avançar cap a una transformació urbana climàticament neutra i resilient, es proposa establir un marc unificat per al tractament de l’espai urbà en els instruments de planejament municipal. Programes com el Pla de Barris 2025–2029 constitueixen oportunitats per al seu desenvolupament. Aquest marc ha de facilitar la integració transversal de la neutralitat climàtica, la justícia social i la qualitat urbana en totes les fases del procés, tal com mostra la infografia d’URLab: des de la planificació i disseny, passant per l’anàlisi, el monitoratge i aprenentatge, fins a la implementació. Figura 4. Diagrama de les fases del procés. Font: URLab. Per fer-ho possible, es proposa la creació d’una caixa d’eines pràctica i accessible per a actors públics i privats, que inclogui: Eines de planificació per fases, alineades amb el cicle representat a la infografia, que permetin estructurar les intervencions urbanes des del diagnòstic inicial fins al seguiment post-implementació. Indicadors clau de rendiment (KPI) vinculats al projecte UP2030, que facilitin l’avaluació de l’impacte ambiental, social i espacial de les actuacions. Referències tècniques per a la regeneració urbana, que incloguin criteris de disseny, solucions basades en la natura, estratègies d’adaptació climàtica i bones pràctiques replicables. Aquest conjunt d’eines ha de servir com a guia operativa per a la redacció de documents urbanístics (com Plans Parcials o Projectes d’Urbanització), així com per a la definició de plecs de licitació pública, assegurant la coherència amb els plans municipals vigents i les ordenances locals. Amb aquest enfocament, Granollers defineix una metodologia de treball compartida, que impulsa la resiliència climàtica, la justícia espacial i la innovació urbana, facilitant la col·laboració entre administració, professionals i ciutadania. 5 [Granollers. Guia de recursos per a una ciutat més verda i amb oportunitats per a tothom] 1.2.3. El procés de cocreació El desenvolupament dels tallers dins del projecte UP2030 a Granollers ha impulsat un procés participatiu que ha implicat a més de 100 actors clau, tant interns com externs. Aquest procés es va estructurar en diverses fases de cocreació amb l'objectiu de detectar necessitats, definir una visió compartida, establir estratègies i desenvolupar el prototip de ciutat resilient. Les sessions van començar amb la detecció de necessitats i obstacles, mitjançant dues sessions diferenciades de l'eina LAA (Learning and Action Aliances) amb persones internes i externes, per identificar reptes i oportunitats. Seguidament, es va dur a terme la construcció de la visió en tres sessions amb actors interns i externs, dues d’aquestes sessions van ser amb persones representants de col·lectius de la societat civil habitualment amb infrarepresentació en aquests processos, per elaborar el primer esborrany de la visió. Després, es va realitzar una sessió sobre les vies adaptatives amb el grup motor intern per definir les bases de les directrius estratègiques. Més endavant, va tenir lloc la presentació d'accions i resultats de modelització en una sessió amb actors interns, on es van compartir els resultats de les eines RESCCUE i City Scan, desenvolupades per Aquatec i TSPA, per tal de validar els resultats i estratègies. La fase de prototipat va consistir en el desenvolupament del prototip amb el suport metodològic d'URLab i l'eina Climate Resilient Multi-Scale Design Studio de la xarxa UCCRN. Finalment, es va celebrar la sessió d'escalat i governança, on es va presentar el primer esborrany del prototip (incloent-hi directrius, escalat, governança i finançament) a persones internes de l’Ajuntament de Granollers, representants d'altres municipis, la Diputació de Barcelona i l'Àrea Metropolitana de Barcelona. Després de completar totes aquestes etapes, Granollers disposa de la versió final del seu prototip de ciutat resilient en el marc del projecte UP2030. Figura 5. Diagrama de les fases del projecte UP2030. Font: UP2030-HE. 6 [Granollers. Guia de recursos per a una ciutat més verda i amb oportunitats per a tothom] Figura 6. Visó de Granollers per als futurs desenvolupaments urbans. Font: UP2030-HE. Figura 7. Vies adaptatives de Granollers per als futurs desenvolupaments urbans. Font: UP2030-HE.