scieee AI-readable full text Open interactive document viewer

Kurikulum edukacije o pravu EU-a u okolišu

Zelena akcija

Abstract

Projekt SURE uključuje izvedbu specijaliziranih edukacija u Hrvatskoj kako bi se pravnicima i drugim stručnjacima pružile potrebne vještine i znanje za angažiranje u strateškom parničenju i korištenje prava Unije i Povelje EU za utjecaj na nacionalno zakonodavstvo i društvene promjene općenito. Edukacije ciljaju produbiti razumijevanje sudionika o specifičnim područjima prava Unije i Povelje, s naglaskom na to kako ovi alati mogu osnažiti temeljna prava, demokraciju i vladavinu prava. U sklopu projekta SURE, razvijeni su kurikulumi temeljem kojih su provedene edukacije na teme: Uvodni trening o pravu Unije: razumijevanje i djelovanje prava EU-a u zaštiti ljudskih prava Edukacija o anti-diskriminacijskom pravu EU-a Edukacija o pravu EU-a u okolišu Edukacija o pravu EU-a u području migracija i azila Edukacija o mogućnostima zaštite djelovanja organizacija civilnog društva kroz pravo EU-a Edukacija o slobodi izražavanja kroz prave EU-a – govor mržnje i SLAPP

Full text

NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU 1 KURI KULUM Nacrt kurikuluma za obuku o pravu EU-a o okolišu 3 NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU Sufinancirano od strane Europske unije. Izneseni stavovi i mišljenja su isključivo stavovi autora i ne odražavaju nužno stavove Europske unije ili Europske izvršne agencije za obrazovanje i kulturu (EACEA). Ni Europska unija ni tijelo koje dodjeljuje potporu ne mogu se smatrati odgovornima za njih. Sufinancira Europska unija Projekt sufinancira Ured za udruge Vlade Republike Hrvatske. Stajališta izražena u ovoj publikaciji isključiva su odgovornost Kuće ljudskih prava Zagreb i ne odražavaju nužno stajalište Ureda za udruge Vlade Republike Hrvatske. NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU 54 UVOD Ova edukacija usmjerena je na ključne aspekte zakonodavstva EU-a o okolišu, počevši od Ugovora EUa, Povelje EU-a o temeljnim pravima, materijalnih i postupovnih odredbi sekundarnog prava, Aarhuške konvencije i Konvencije iz Espoo konvencije. Edukacija će obuhvatiti najvažnije propise EU-a o klimatskim promjenama, energetici (Zakon EU-a o klimi, Uredba o upravljanju, Uredba o podjeli napora, Direktiva o obnovljivim izvorima energije, Mehanizam za ugljičnu prilagodbu na granicama i Sustav trgovanja emisijama), specifične dokumente sekundarnog zakonodavstva koji predviđaju sudjelovanje javnosti u procesu donošenja odluka, kao što su strateška procjena utjecaja na okoliš, procje - na utjecaja na okoliš, postupak izdavanja okolišne dozvole, Okvirna direktiva o vodama, Direktiva o staništima i zaštiti ptica. Tijekom edukacije raspravljat će se o mehanizmima i instrumentima za podnošenje pritužbi na razini EU i međunarodne zajednice te o strateškoj litigaciji i instrumentima te će se podijeliti rezultati istraživanja prava okoliša na razini EU. NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU 76 SUDIONICI — UKUPNO 13 Sudionici Sudionici će uključivati: • Pravne stručnjake/kinje i praktičare/ke iz organizacija civilnog društva • Predstavnike/ice institucija pravobranitelja i državnih tijela • Pravne stručnjake/kinje iz odvjetničkih društava specijaliziranih za pravo zaštite okoliša i pravo sudjelovanja javnosti • Predstavnike/ice organizacija civilnog društva koji se bave zagovaranjem i javnim politikama • Stručnjake/kinje iz institucija za ljudska prava i druge dionike uključene u strateške parnice i zastupanje Trenerice Treneri će biti stručnjakinje iz Justice and Environment, europske mreže organizacija civilnog društva za zaštitu okoliša s opsežnim stručnim znanjem u pravu okoliša. Dr. Zsuzsanna Berki radi za EMLA-u, Environmental Management and Law Association, kao odvjetnica u području zaštite okoliša. Njezin rad obuhvaća pravnu ekspertizu i sporove u području zaštite okoliša. Fokus joj je prvenstveno sudjelovanje javnosti u pitanjimaokoliša, pružanje pravnog savjetovanja i zastupanje nevladinih organizacija i građana/ki. Za Justice and Environment radi kao članica tima za klimatske teme. Od 2015. godine također je članica Izvršnog odbora. NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU 8 Dr. Agnes Gabriella Gajdics radi kao odvjetnica u Budimpešti 16 godina. Svoje iskustvo u pravu okoliša i energetike stekla je provođenjem pravnih istraživanja za Justice and Environment, WWF Mađarska i Friends of the Earth Hungary. Posljednjih 16 godina sudjelovala je u projektima usmjerenima na prenošenje i provedbu zakonodavstva EU-a o procjeni utjecaja zahvata na okoliš, zaštiti voda, upravljanju vodama, zaštiti okoliša i kružnom gospodarstvu u mađarsko zakonodavstvo. Osam godina bila je gostujuća predavačica o pravu okoliša na Tehničkom sveučilištu u Budimpešti i na drugim visokoškolskim ustanovama. Ključna pravna istraživanja u kojima trenutno sudjeluje odnose se na pravno uređenje u području dekarbonizacije industrije čelika i mogućnosti za sporove u vezi s klimom temeljene na ljudskim pravima na razini EU i nacionalnoj razini. Dr. Gajdics također pruža pravno savjetovanje i zastupa u slučajevima procjene utjecaja zahvata na okoliš u Mađarskoj, što joj daje bolji uvid u praktičnu provedbu propisa o zaštiti okoliša. NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU 1110 STRUKTURA TRENINGA Program treninga je osmišljen kako bi se zadovoljili ciljevi edukacije, uz prilagodbu specifičnim potrebama, iskustvu i očekivanjima grupe. Trenerice koriste interaktivne metode poput prezentacija, rasprava, pitanja i studija slučaja. Program će uravnotežiti teorijske module s praktičnim primjerima i studijama slučaja. Iako program obuhvaća različite teme, trenerice će kontinuirano povezivati i vraćati se na prethodno raspravljeni materijal kako bi povezali teme i osigurali razumijevanje informacija i prijenos znanja. NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU 1312 PROSTOR ZA RAD I OKRUŽENJE Edukacija će se održati u prostoru pogodnom za suradničko učenje, s fleksibilnim rasporedom sjedenja koji podržava grupni rad i raspravu. Preporučuje se postavljanje u obliku slova U ili kružni raspored za poticanje interakcije. Potrebno je osigurati da su svi tehnički i logistički zahtjevi, poput projektora i flipchartova, dostupni kako bi se podržala visoka razina angažmana. NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU 1514 MATERIJALI Potrebni materijali uključivat će • prezentacije • studije slučaja i pitanja za raspravu • videozapise NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU 1716 METODE UČENJA Koristit će se niz metoda, uključujući • Teorijski pregledi • Studije slučaja • Rasprava o konkretnim administrativnim i sudskin praktičnim primjerima na nacionalnoj i razini EU NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU 3130 PREGLED POSTOJEĆE I RELEVANTNE LITERATURE 1. The STELLAR Rights, https://justiceandenvironment.org/wp-content/uploads/2024/11/EU-level-study-STELLAR-final_web.pdf 2. Monitoring report on the status of the national climate laws in selected EU countries, 2024 https://justiceandenvironment.org/wp-content/ uploads/2025/03/JE_Monitoring-report_Climate-Framework-Laws_final.pdf 3. Reporting on the monitoring of EU administrative acts eligible for RIR in 202, https://justiceandenvironment.org/wp-content/uploads/2025/03/ RIR-OJ-monthly-monitoring-conclusions-2024.pdf 4. Legal practices in the assessment of climatic factors in EIA and SEA, https://justiceandenvironment.org/wp-content/uploads/2025/03/ LEGAL-PRACTICES-IN-ASSESSMENT-OF-CLIMATIC-FACTORS-in-EIA-and-SEA.pdf 5. How can public participation in environmental impact assessment may be more effective? https://justiceandenvironment.org/wp-content/uploads/2025/03/How-Can-Public-Participation-in-Environmental-Impact-Assessments-Be-Made-More-Effective_full.pdf 2024 6. Climate litigation case study collection, https://justiceandenvironment.org/wp-content/uploads/2025/03/Climate-Litigation-Case-Study-Collection-2024.pdf 7. Legislation and litigation for the integration of climate aspects in spatial planning, https:// justiceandenvironment.org/wp-content/uploads/2025/03/Climate-in-spatial-planningstudy-2024.pdf 8. Climate litigation case study collection (CJEU NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU 3332 and ECtHR), https://justiceandenvironment.org/ wp-content/uploads/2025/03/Case-study-collection-2024-CJEU-ECtHR.pdf 9. Case law of the Court of Justice of the European Union on access to environmental information, https://justiceandenvironment.org/wp-content/ uploads/2024/11/CJEU-ATOI-Case-Law_finalfor-web.pdf 10. Assessing the impact on climatic factors in SEA and EIA, practical considerations, https:// justiceandenvironment.org/wp-content/uploads/2023/07/JE-Guidance_SEA-and-EIA-on-Climate_2021_rev_2023.pdf 11. Appropriate assessment under Article 6(3) of the Habitats Directive — a Justice and Environment position paper, https://justiceandenvironment. org/wp-content/uploads/2023/02/AA_position - Paper_2021_final.pdf Sudska praksa Suda EU 12. Tobias Lock: Rights and Principles in the EU Charter of Fundamental Rights, https://papers. ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3447798 , 2019 13. Order of the Court (Ninth Chamber), 8 May 2014 Ferdinand Stefan v Bundesministerium für Landund Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft https://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?language=en&num=C-329/13 14. Judgment of the Court (Fifth Chamber), 21 March 2013, Salzburger Flughafen GmbH v Umweltsenat, https://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?num=C-244/12&language=EN 15. https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/ files/2023-01/UNDP-UNEP-UNHCHR-What-isthe-Right-to-a-Healthy-Environment.pdf 16. https://environment.ec.europa.eu/law-and-governance/environmental-assessments/environmental-impact-assessment_en 17. https://unece.org/env/pp/tfaj-case-law-related-convention NACRT KURIKULUMA ZA OBUKU O PRAVU EU-A O OKOLIŠU 34