Дискуссионные темы современного международного права: международные неправительственные организации и транснациональные корпорации
Abstract
В данной статье предпринята попытка обсудить правовой статус транснациональных корпораций (ТНК) в рамках международного права (МП). Работа посвящена двум направлениям развития предложенной проблемы. Во-первых, представлены различные связи между идеей международно-правовой субъектности и международной правосубъектности, в качестве отправной точки взята дихотомия субъект-объект. Во-вторых, обсуждается вопрос о том, способны или не способны ТНК соответствовать критериям "дела Бернадотта" и традиционной доктрины МП. В статье делается вывод о том, что ТНК де-факто являются субъектами МП, и утверждается, что эти субъекты способны иметь права и обязанности в рамках МП, участвовать в правотворческом процессе и в разрешении международных споров.
Full text
Vol.3 №11 (2025). November Journal of Effective innovativepublication.uz Learning and Sustainable Innovation 401 Дискуссионные темы современного международного права: международные неправительственные организации и транснациональные корпорации Абдурахимова Бегимхон Старший специалист по науке и развитию в школе докторантуры Международный Вестминстерский университет в Ташкенте Самостоятельный соискатель Ташкентский государственный юридический университет Аннотация: В данной статье предпринята попытка обсудить правовой статус транснациональных корпораций (ТНК) в рамках международного права (МП). Работа посвящена двум направлениям развития предложенной проблемы. Во-первых, представлены различные связи между идеей международноправовой субъектности и международной правосубъектности, в качестве отправной точки взята дихотомия субъект-объект. Во-вторых, обсуждается вопрос о том, способны или не способны ТНК соответствовать критериям "дела Бернадотта" и традиционной доктрины МП. В статье делается вывод о том, что ТНК де-факто являются субъектами МП, и утверждается, что эти субъекты способны иметь права и обязанности в рамках МП, участвовать в правотворческом процессе и в разрешении международных споров. Ключевые слова: транснациональные корпорации, субъекты международного права, участники, международная правосубъектность, дело Бернадотта. Аннотация: Мазкур мақолада халқаро ҳуқуқ доирасида трансмиллий корпорацияларнинг (ТМК) ҳуқуқий статусини муҳокама қилишга ҳаракат қилинди. Ишлар таклиф етилган муаммоларни ривожлантиришнинг икки йўналишига бағишланган. Биринчидан, халқаро-ҳуқуқий субъектлик ва халқаро ҳуқуқий субъектлик ғояси ўртасидаги турли алоқалар тақдим етилиб, дихотомия объекти бошланғич нуқтаи сифатида олинди. Иккинчидан, ТМК “Бернадотт иши ” ва анъанавий ХҲ доктринаси мезонларига мувофиқ бўлиши мумкин ёки мувофиқлиги муҳокама қилинмоқда. Мақолада ТМК де-факто ХҲ субъектлари еканлиги ҳисобланади ва ушбу субъектлар ХҲ доирасида ҳуқуқ ва мажбуриятларга ега бўлиши, ҳуқуқий жараёнда ва халқаро низоларни ҳал етишда иштирок етиши мумкин еканлиги таъкидланди. Калит сўзлар: трансмиллий корпорациялар, халқаро ҳуқуқ субъектлари, иштирокчилар, халқаро ҳуқуқий субъектли, Бернадотт иши.
Vol.3 №11 (2025). November Journal of Effective innovativepublication.uz Learning and Sustainable Innovation 402 Введение Сегодня неправительственные организации (далее НПО) являются неразрывной частью международной жизни. Они работают в самых разных областях и продвигают широкий спектр целей и задач. Наиболее яркие примеры участия НПО можно найти в области прав человека, окружающей среды, помощи в целях развития, гуманитарной помощи, мира, образования и семьи. 1 Однако НПО также активны и в высоко политических сферах, таких как разоружение и военный надзор 2 , а также в том, что часто называют «неполитическими вопросами», такими как досуг, клубы отдыха или спортивные ассоциации. Многие МНПО, такие как профсоюзы и клубы, представляют мнения своих членов на международной арене и пытаться отстаивать свои конкретные интересы; другие альтруистически 3 лоббируют общественные блага (например, всеобщие права человека или чистую окружающую среду), от которых выиграют не только члены, но и все люди. Таким образом, можно с уверенностью сказать, что НПО активны во всем спектре международной общественной жизни. 4 Однако самый поразительный вопрос, касающийся НПО, - это их огромный рост за последние несколько десятилетий. Союз международных ассоциаций (МСА) в Брюсселе с момента своего создания в 1909 году зарегистрировал неправительственные организации во всех областях и на всех уровнях. За последнее столетие она достигла экстраординарных темпов роста для международных НПО. 5 В 1909 году МАУ насчитала 176 НПО, действовавших на международном уровне; к 2002 году их число составило 5936,9. Это увеличение было весьма значительным в конце 19-70-х и начале 1980-х годов, когда число НПО удвоилось за пять лет. Это означает, что в 1950-х годах менее двух процентов всех НПО были связаны с вопросами окружающей среды, тогда как в 1993 году количество экологических НПО 1 See, e.g., Margaret E. Keck & Kathryn Sikkink, activists beyond borders: advocacy networks in international politics (1998) [hereinafter activists beyond borders]; transnational social movements and global politics: solidarity beyond the state (Jackie Smith et al. eds., 1997) [hereinafter transnational social movements and global politics]; constructing world culture: international nongovernmental organizations since 1875 (John Boli & George M. Thomas eds., 1999) [hereinafter constructing world culture] 2 . See, e.g., Richard Price, Reversing the Gun Sights: Transnational Civil Society Targets Land Mines, 52 INT'L ORG. 613 (1998) (explaining NGOs' involvement in disarmament, specifically land mine removal); Kenneth R. Rutherford, The Evolving Arms Control Agenda: Implications of the Role of NGOs in Banning Antipersonnel Landmines, 53 world pol. 74 (2000). 3 Канашевский, В. А. Международное частное право: учебник. М.: Междунар. отношения, 2006. С 155-158. 4 Толстых, В. Л. Международное частное право: коллизионное регулирование. СПб // Изд-во Р. Асланова; Юридический центр Пресс, 2004. 5 Суворов Н.С. О юридических лицах по римскому праву. М., 2007. С. 101 - 102.
Vol.3 №11 (2025). November Journal of Effective innovativepublication.uz Learning and Sustainable Innovation 403 encom? прошло около пятнадцати процентов всех НПО, что делает экологическую арену второй по величине сферой деятельности, в которой активно действуют НПО». 6 Кроме того, рост числа НПО в конкретных секторах деятельности в одних проблемных областях является более заметным, чем в других. Наибольшее число НПО приходится на сектор прав человека. С 1950-х годов НПО, занимающиеся вопросами прав человека, составляли примерно четверть всех НПО, однако общее число правозащитных групп в пять раз превышает показатель пятидесятилетней давности. Самое драматичное развитие происходит в экологическом секторе. Число НПО в области охраны окружающей среды увеличилось с двух в 1953 году до девяноста в 1993 году. 7 Международные неправительственные организации. Международные неправительственные организации (НПО)- некоммерческие и независимые организации, не подконтрольны правительствам или государствам и стремятся достичь определенных целей. Они работают в сферах развития, защиты прав человека, охраны окружающей среды, гуманитарной помощи и других областях социального значения. Развитие международных отношений, экономических связей и даже самого международного права стало толчком к развитию новых форм международного общения и привело к появлению в мире большого количества международных организаций как межправительственного, так и неправительственного характера. Способствовал также и ряд причин социально-политического характера, основной из которых является желание усилить роль гражданского общества в решении как национальных, так и межгосударственных мировых проблем. 8 Данный термин «международная неправительственная организация» возник в середине XX века в рамках развивающегося сектора гражданского общества, когда развитие международного права и международных отношений потребовало определенной унификации их участников. Одними из первых организаций подобного рода стали Британское и Международное общество борьбы против рабства, образованные в 1823. Он был создан для отличия таких 6 Аctivists beyond borders, supra note 6, at 10-11 7 Санфилиппо Ч. Курс римского частного права: Учебник / Под ред. Д.В. Дождева. М., 2000. С. 47 - 50. 8 Фатхули Р.О. «Понятие транснациональной корпорации и его значение в международном частном праве» // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Юридические науки. 2011г.
Vol.3 №11 (2025). November Journal of Effective innovativepublication.uz Learning and Sustainable Innovation 404 организаций от правительственных структур и коммерческих предприятий. 9 Есть несколько видов международных неправительственных организаций, работающих в различных областях для достижения своих целей и решения мировых проблем. 10 Гуманитарные НПО: Неправительственные организации, в основе деятельности которых лежат принципы защиты прав человека, помощь пострадавшим от конфликтов, борьба с нищетой, голодом и неравенством. Экологические НПО: Организации, занимающиеся защитой окружающей среды решением экологических проблем, таких как климатические изменения, загрязнение воздуха и воды, сохранение биоразнообразия. Гуманитарные НПО: Организации, предоставляющие помощь людям, пострадавшим от природных катастроф, конфликтов или бедствий. Они оказывают помощь в виде пищевой и медицинской помощи, водоснабжения, убежища и других основных потребностей. Развитие НПО: Организации, которые занимаются поддержкой развития стран, особенно в области экономики, образования, здравоохранения и инфраструктуры. Культурные НПО: Организации, посвященные сохранению и продвижению культурного наследия, языков, искусства, литературы и традиций. Медицинские НПО: Неправительственные организации которые оказывают помощь и поддержку в области здравоохранения. Образовательные НПО: Организации, которые работают в области образования и развития учебных программ. Международные неправительственные организации не обладают международной право правосубъектностью на международном уровне, в связи с тем, что их членами не являются государство, только государство могут наделять международные организации правосубъекностью. Красный Крест, или Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца (МКККП) имеет статус правосубъектности и признается государствами в рамках Женевских конвенций 1949 года, которые устанавливают правила и нормы гуманитарного права в случае вооруженных конфликтов что и является одним из исключений. 11 9 Грешников И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. СПб., 2002. С. 11. 10 Санфилиппо Ч. Курс римского частного права: Учебник / Под ред. Д.В. Дождева. М., 2000. С. 47 - 50. 11 Герваген Л.М. Развитие учения о юридическом лице. СПб., 1888. С. 18 - 24
Vol.3 №11 (2025). November Journal of Effective innovativepublication.uz Learning and Sustainable Innovation 405 Правосубъектность в классическом понимании представляет собой правоспособность, дееспособность и деликтоспособность (способность отвечать за совершенные правонарушения). Дееспособность международных НПО заключается в способности осуществлять имеющие права и обязанности, а также нести за нарушение норм права установленную ответственность. Заключение В заключение следует подчеркнуть, что международное право четко разграничивает роли. Корпорации, будучи важными участниками мировой экономики, не могут быть поставлены на один уровень с государствами или физическими лицами. Их деятельность и ответственность должны оцениваться в рамках конкретных правовых рамок и обстоятельств, а не на основе абстрактного понятия правосубъектности. Государства по-прежнему являются основными субъектами международного права, обладающими полным объемом легитимности и обязанностей по защите прав человека и соблюдению международных норм. Корпорации же несут ответственность за прямое воздействие своих действий на права человека, но их роль и обязательства в международной системе должны быть строго регламентированы соответствующими правовыми нормами, а не расширены за счет формального признания их правосубъектности.